第一篇：白銀市平川區(qū)住宅商品房成本監(jiān)審認(rèn)證管理辦法

白銀市平川區(qū)住宅商品房成本監(jiān)審認(rèn)證管理辦法

第一章 總則

為提高價格決策的科學(xué)性，加強對房地產(chǎn)價格的調(diào)控和引導(dǎo)，規(guī)范定價成本監(jiān)審及商品住房銷售價格行為，維護正常的價格秩序，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知》（國辦發(fā)明電[2005]8號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》（國辦發(fā)[2006]37號）、《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)改委2006年第42號令），結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二章 成本監(jiān)審程序

第一條 商品房成本監(jiān)審認(rèn)證應(yīng)當(dāng)遵循公平、科學(xué)、規(guī)范、效率的原則。

第二條

本辦法所指住宅商品房成本監(jiān)審認(rèn)證,是指價格監(jiān)審認(rèn)證人員依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策文件規(guī)定，對監(jiān)審認(rèn)證對象在認(rèn)證基準(zhǔn)日申報的成本價值進行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。

第三條 商品房成本核算辦法應(yīng)當(dāng)包括商品房成本的構(gòu)成項目、核定方法、數(shù)據(jù)來源和核定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。國家或省價格主管部門有統(tǒng)一定價成本核算辦法的，按統(tǒng)一核算辦法監(jiān)審。

第四條商品房成本監(jiān)審認(rèn)證是指價格主管部門為了適時、準(zhǔn)確掌握商品房成本變動情況，要求商品房開發(fā)企業(yè)每建一棟商品房時，就必須報送每建一棟商品房開發(fā)成本資料，由成本調(diào)查監(jiān)審機構(gòu)進行審查核定。

第五條 成本調(diào)查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所有的商品房開發(fā)成本的實施成本監(jiān)審。當(dāng)商品房開發(fā)數(shù)量眾多時，成本調(diào)查機構(gòu)可以根據(jù)具體情況選定一定數(shù)量的有代表性的經(jīng)營者實施成本監(jiān)審。

第六條 商品房開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄與核算商品房開發(fā)成本，建立成本核算臺賬，妥善保存原始資料，不得弄虛作假。

第七條 商品房開發(fā)企業(yè)（建設(shè)單位）應(yīng)當(dāng)在商品房銷售（預(yù)售）前，核算住房成本，提出書面成本監(jiān)審認(rèn)證申請并附有關(guān)資料;沒有正式建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)提供有權(quán)審批單位審查批準(zhǔn)的可行性研究報告以及按照成本監(jiān)審要求和規(guī)定表式測算填報的成本報表,并對所提供成本資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。成本資料包括下列內(nèi)容：

（一）商品房開發(fā)成本申報表；

（二）商品房建設(shè)的立項批文；

（三）商品房建設(shè)投資、用地、規(guī)劃、施工許可證及各種建設(shè)項目收費票據(jù)復(fù)印件和企業(yè)負(fù)擔(dān)繳費登記卡；

（四）征（撥）地批文、土地使用權(quán)出讓批文及房屋開發(fā)區(qū)紅線圖。

（五）商品房建設(shè)總體規(guī)劃圖（連同文字說明）及單體設(shè)計平面圖；

（六）建筑安裝工程預(yù)（決）算書及工程發(fā)包合同復(fù)印件；

（七）房屋拆遷合同或協(xié)議；

（八）其他資料

第八條 成本監(jiān)審認(rèn)證機構(gòu)按下列程序?qū)嵤┏杀颈O(jiān)審：

（一）初審。內(nèi)容包括：

1、商品房開發(fā)企業(yè)提供的資料是否齊全；

2、商品房開發(fā)企業(yè)記錄的成本費用項目是否合法、數(shù)據(jù)是否真實；

3、商品房開發(fā)企業(yè)的成本核算方法是否符合法律、法規(guī)和財務(wù)會計制度的規(guī)定；

4、其他需要審核的內(nèi)容。

商品房開發(fā)企業(yè)報送成本資料內(nèi)容不完整的，成本調(diào)查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時列出補充材料目錄，要求商品房開發(fā)企業(yè)限期補報。

初審合格的，向商品房開發(fā)企業(yè)發(fā)出成本監(jiān)審?fù)ㄖ獣?/p>

（二）成立成本監(jiān)審工作組。工作組由兩名以上取得國務(wù)院價格主管部門統(tǒng)一制發(fā)的成本監(jiān)審資格證件的人員組成。對專業(yè)性較強的商品和服務(wù)實施成本監(jiān)審時，成本調(diào)查機構(gòu)可以聘請有關(guān)方面專家參與成本監(jiān)審工作。

（三）實地審核。內(nèi)容包括：

1、與相關(guān)人員進行座談；

2、對商品房開發(fā)企業(yè)的建筑場所、建筑流程進行實地考察；

3、對與成本費用相關(guān)的預(yù)算、合同、報表、憑證、票據(jù)、等逐一審核；

4、開展必要的市場調(diào)查，了解毗鄰地區(qū)成本動態(tài)，收集與成本相關(guān)的資料；

5、對相關(guān)成本數(shù)據(jù)進行歸集、分?jǐn)?、計算?/p>

（四）反饋審核意見。成本調(diào)查機構(gòu)對經(jīng)營者成本核增核減的意見及理由，應(yīng)當(dāng)及時書面告知商品房開發(fā)企業(yè)。商品房開發(fā)企業(yè)對成本核增核減意見有異議的，可以在5個工作日內(nèi)向成本調(diào)查機構(gòu)提出書面意見及理由。

（五）提交成本監(jiān)審結(jié)論，監(jiān)審結(jié)論應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、成本監(jiān)審項目；

2、成本監(jiān)審依據(jù)；

3、成本監(jiān)審程序；

4、成本審核的主要內(nèi)容；

5、成本核增核減情況及理由；

6、成本核定表；

7、定價成本監(jiān)審結(jié)論；

8、其他需要說明的事項。

成本監(jiān)審結(jié)論必須經(jīng)參與成本監(jiān)審人員簽名，注明國家發(fā)展和改革委員會統(tǒng)一頒發(fā)的成本監(jiān)審證號，并加蓋成本監(jiān)審專用章。

第九條 成本監(jiān)審認(rèn)證機構(gòu)在收到商品房開發(fā)企業(yè)提交的成本資料后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)組織實施成本監(jiān)審。

第十條 區(qū)物價局在接到商品房開發(fā)企業(yè)（建設(shè)單位）的成本監(jiān)審認(rèn)證申請后，應(yīng)對現(xiàn)場進行勘驗，并進行成本監(jiān)審及價格認(rèn)證。成本監(jiān)審及價格認(rèn)證費用按照《省物價局關(guān)于全省價格服務(wù)和價格認(rèn)證收費問題的通知》（甘價費[2006]394號）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取。對申請手續(xù)、資料齊備的，區(qū)物價局會同房產(chǎn)局應(yīng)在接到定價報告之日起30日內(nèi)核定商品房成本。

第十一條正常情況下，成本調(diào)查機構(gòu)對經(jīng)營者上報的成本資料經(jīng)初審合格并從發(fā)出成本監(jiān)審?fù)ㄖ獣掌穑?0個工作日內(nèi)提交成本監(jiān)審結(jié)論。如監(jiān)審品種項目較多或工作量大，以及由于經(jīng)營者的原因?qū)е鲁杀颈O(jiān)審工作不能按期完成的，監(jiān)審時間可適當(dāng)順延。

第十二條 按照《細(xì)則》規(guī)定的成本構(gòu)成項目和監(jiān)審認(rèn)證辦法確定的商品房成本，為一個區(qū)域、同一工程開發(fā)項目的基準(zhǔn)成本。

第十三條商品房的成本監(jiān)審認(rèn)證，由區(qū)物價局會同區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)城建局共同成本監(jiān)審認(rèn)證后，提請平川區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向社會公告。

第十四條 從事成本監(jiān)審工作的人員與經(jīng)營者有利害關(guān)系的，在審核該經(jīng)營者成本時應(yīng)當(dāng)回避。成本調(diào)查機構(gòu)及其工作人員不得將依法獲得的經(jīng)營者成本資料用于成本監(jiān)審以外的任何其他目的，不得泄露經(jīng)營者的商業(yè)秘密。

第十五條 各級價格主管部門成本調(diào)查機構(gòu)應(yīng)建立嚴(yán)格規(guī)范的檔案登記管理制度，妥善保管成本監(jiān)審資料，并將監(jiān)審結(jié)論報上一級成本調(diào)查機構(gòu)備案。

第三章 成本監(jiān)審認(rèn)證組織實施

第十六條 住宅商品房成本監(jiān)審認(rèn)證遵循獨立、公開、公正、合理、高效的原則。

第十七條 住宅商品房總成本以下8項費用構(gòu)成。

商品房住房成本由

1、征地和拆遷安置補償費、2、勘察設(shè)計和前期工程費稅金、3、房屋建筑安裝工程費、4、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資（含小區(qū)非營業(yè)性配套公建費）、5．管理費、6．貸款利息、7.稅金、8.建設(shè)項目取費構(gòu)成。

1、征地和拆遷安置補償費。指按照法律、法規(guī)規(guī)定征用土地和拆遷安置補償?shù)人Ц兜馁M用。

征地費包括土地補償費、拆遷安置補助費、地上附著物和青苗補償費、拆遷補償費等。

折遷安置補償費包括安置被拆遷戶所需房屋的建造或購買費用（扣除被拆遷戶應(yīng)納的費用）、被拆除房屋及其附屬物的作價補償費、被拆遷人搬家補助費、臨時安置補助費、被拆遷單位停產(chǎn)停業(yè)期間的損失補助費等。

征地費、拆遷安置補償費所列各項費用具體標(biāo)準(zhǔn)，按市、州、地價格主管部門會同有關(guān)部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定，報同級人民政府批準(zhǔn)后的標(biāo)準(zhǔn)核定。

同一地塊為混合用地的，按照同一地塊地段不同用途的基準(zhǔn)地價比分?jǐn)偼恋厥褂脵?quán)取得費。

2、勘察設(shè)計和前期工程費：指開發(fā)項目實施前期工作所必需發(fā)生的費用。

勘察設(shè)計費包括工程勘察、規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計費?？辈煸O(shè)計費計費標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省上的有關(guān)規(guī)定核定。

前期工程費包括三通一平費用（通電、通水、通路及平整場地發(fā)生的費用），臨時圍墻和單體工程開工建設(shè)前所發(fā)生的取得土地以外的合理性費用，前期工程費按照批準(zhǔn)的設(shè)計概算（預(yù)算）核定。

3、房屋建筑安裝工程費：指列入施工圖預(yù)（決）算項目的主體房屋建筑安裝費用，包括房屋主體部分的土建（含拉基）工程費、水暖電安裝工程費及附屬工程費。建安工程費依據(jù)批準(zhǔn)的施工圖和預(yù)算核定。

4、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費（含小區(qū)非營業(yè)性配套公建費）：依據(jù)批準(zhǔn)的施工圖預(yù)（決）算核定，指在小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)，與商品住房同步配套建設(shè)的道路、供水、供電、供氣、供暖、通訊、照明、排水（污）、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)、智能化監(jiān)控設(shè)施、燃?xì)夤艿?、圍墻、小區(qū)值班室、大門等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)費用。

小區(qū)非營業(yè)性配套公建費，指按政府批準(zhǔn)的小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費用（列入規(guī)劃圖、建筑安裝施工圖、與主體房屋相配套的非營業(yè)性公共配套設(shè)施的建筑費用。如：化糞池、電控樓道門、進戶防盜門、物夜管理用房（含社區(qū)用房），需要進入成本的地下人防工程、小區(qū)公益性免費使用的娛樂設(shè)施等建設(shè)費用。

5．管理費：指商品住房開發(fā)企業(yè)（建設(shè)單位）為商品住房建設(shè)開發(fā)經(jīng)營所發(fā)生的費用。管理費原則上按成本1－4項費用之和的2％以內(nèi)核定。

6．貸款利息：指商品住房開發(fā)企業(yè)（建設(shè)單位）為商品住房建設(shè)項目籌措建設(shè)資金所發(fā)生的銀行貸款補息支出。貸款利息按當(dāng)年人民銀行公布的貸款年利率、工程建設(shè)平均貸款周期（八層以上為18個月，八層以下為12個月）和成本前1－4項費用之和的 30％以內(nèi)為貸款額核定。

7.稅金

稅金依照國家規(guī)定的稅目和稅率核定。

8.建設(shè)項目取費

法律、法規(guī)規(guī)定和經(jīng)國務(wù)院、國家發(fā)展計劃委員會、財政部和省人民政府及省物價、財政部門審批由開發(fā)企業(yè)向有關(guān)部門繳納的費用，可計入商品住房成本。

對符合規(guī)定審批權(quán)限可計入商品住房成本的行政事業(yè)性收費，除特殊規(guī)定外，凡屬政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費，按規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的下限核定。

第十八條 商品住房成本計算方法。

商品住房成本（元／平方米）＝〔總成本÷（1-稅率）]÷建筑面積

第十九條

各項成本確定方法

已實行招投標(biāo)或拍賣的項目以中標(biāo)書中載明的成本為合理成本；未全部完工項目的成本應(yīng)當(dāng)以規(guī)劃書（圖）和正確的預(yù)算金額為合理成本；預(yù)算金額一般以社會平均成本估算。

土地取得費以土地使用權(quán)出讓合同為主要依據(jù)確定。

前期工程費以實際合理發(fā)生額為主要依據(jù)確定。房屋建筑安裝工程費按下列辦法確定：對已實行招投標(biāo)的建筑安裝工程項目以中標(biāo)書載明的合理成本為依據(jù)確定；對未實行招標(biāo)的項目以社會平均成本為基礎(chǔ)，參考開發(fā)企業(yè)提供的合理預(yù)算、建設(shè)工程施工合同、認(rèn)證標(biāo)的差異等因素綜合確定。

附屬公共配套設(shè)施費和公共基礎(chǔ)設(shè)施費以確定的建設(shè)內(nèi)容和工作量為根據(jù)，比照前款的方法確定。

實際發(fā)生費用和合法批準(zhǔn)的預(yù)算、合同、規(guī)定的費用不相符的，取費按較低費用核定成本

第二十條下列費用不得列入商品房成本：

（一）非住宅小區(qū)的公共建筑的建設(shè)費用；

（二）住宅小區(qū)內(nèi)營業(yè)性用房和設(shè)施的建設(shè)費用；

（三）住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中凡屬經(jīng)營性質(zhì)且可以通過公用事業(yè)價格補償?shù)母鞣N建設(shè)費用；

（四）開發(fā)經(jīng)營企業(yè)自用的辦公用房、經(jīng)營用房的建筑安裝費用等應(yīng)分?jǐn)偟母鞣N建設(shè)費用；

（五）各種與經(jīng)濟運用住房開發(fā)經(jīng)營無關(guān)的集資、贊助、捐贈及其他與開發(fā)經(jīng)營無關(guān)的費用；

（六）各種賠償金、違約金、滯納金和罰款。

（七）因延期交房，超過規(guī)定過度期限而發(fā)放的過度補貼費用。

（八）按規(guī)定不能計入成本的其他費用。

第二十一條

住宅商品房有關(guān)面積確定方法

(一)土地面積按《國有土地使用權(quán)》載明的面積計算

(二)房屋建筑面積，已竣工的房屋，建筑面積以房屋產(chǎn)權(quán)管理部門認(rèn)可的測繪面積為準(zhǔn)；未竣工的房屋，按項目單體建筑施工圖面積或規(guī)劃的面積計算。如果項目分期建設(shè)規(guī)劃，可依據(jù)規(guī)劃部門相關(guān)文件規(guī)定的總面積計算。相關(guān)文件的面積不一致時，依可信度高者優(yōu)先原則認(rèn)定分?jǐn)偝杀举M用的面積，順序為：房屋產(chǎn)權(quán)管理部門認(rèn)定的面積，建設(shè)工程許可證載明的面積，規(guī)劃設(shè)計圖載明的面積。

(三)公共配套面積按列入規(guī)劃且與主體房屋相配套的非營業(yè)公共配套設(shè)施面積計算。

(四)商品房面積按具有營業(yè)性質(zhì)的各類用房的面積總和計算。

第二十二條

住宅商品房前四項成本認(rèn)證分?jǐn)偛僮鞣椒?/p>

（一）土地取得費用分?jǐn)?/p>

單位住宅商品房分?jǐn)傤~=土地取得總費用÷商業(yè)用房建筑面積

(二)前期工程費用分?jǐn)?/p>

單位商品房分?jǐn)傤~=前期工程總費用÷總建筑面積

(三)建筑安裝工程費用分?jǐn)?/p>

單位住宅商品房分?jǐn)傤~=建筑安裝工程總費用÷營業(yè)房建筑面積

(四)住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用分?jǐn)?/p>

住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總費用÷總建筑面積。

第二十三條

為確保尚未完成項目保質(zhì)保量到位,維護成本認(rèn)證的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,應(yīng)要求開發(fā)企業(yè)對已計入成本但認(rèn)證時未完成的建設(shè)項目提供承諾,并說明具體的運作方式。

第二十四條

價格監(jiān)審認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行必要的認(rèn)證程序后,撰寫并由所在價格認(rèn)證機構(gòu)出具監(jiān)審認(rèn)證結(jié)論書，監(jiān)審認(rèn)證結(jié)論應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、成本監(jiān)審項目；

2、成本監(jiān)審依據(jù)；

3、成本監(jiān)審程序；

4、成本審核的主要內(nèi)容；

5、成本核增核減情況及理由；

6、成本核定表；

7、定價成本監(jiān)審結(jié)論；

8、其他需要說明的事項。

監(jiān)審認(rèn)證結(jié)論書應(yīng)當(dāng)載明房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的基本情況，樓盤主要技術(shù)指標(biāo)及概況，該樓盤分?jǐn)偟母綄俟才涮自O(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施費用總額和分?jǐn)偝杀举M用的相關(guān)面積，以及該樓盤每平方米平均成本等相關(guān)資料。成本監(jiān)審結(jié)論必須經(jīng)參與成本監(jiān)審人員簽名，注明國家發(fā)展和改革委員會統(tǒng)一頒發(fā)的成本監(jiān)審證號，并加蓋成本監(jiān)審專用章。

第二十五條 成本監(jiān)審認(rèn)證人員實施住宅商品房成本監(jiān)審認(rèn)證業(yè)務(wù),應(yīng)對監(jiān)審認(rèn)證結(jié)論的合理性承擔(dān)責(zé)任。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條 從事成本監(jiān)審工作的人員與經(jīng)營者有利害關(guān)系的，在審核該經(jīng)營者成本時應(yīng)當(dāng)回避。成本調(diào)查機構(gòu)及其工作人員不得將依法獲得的經(jīng)營者成本資料用于成本監(jiān)審以外的任何其他目的，不得泄露經(jīng)營者的商業(yè)秘密。

第二十七條商品房開發(fā)企業(yè)（建設(shè)單位）違反本細(xì)則第七條規(guī)定以及未按本細(xì)則第八條規(guī)定提交成本資料的，價格主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時改正。逾期不改的，成本調(diào)查機構(gòu)有權(quán)終止成本監(jiān)審。

第二十八條 成本監(jiān)審人員不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

第二十九條商品房開發(fā)企業(yè)（建設(shè)單位）有下列行為之一的，由區(qū)物價局依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《甘肅省價格管理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

（一）商品房竣工后未及時辦理報批手續(xù)進行成本監(jiān)審，自行定價銷售的，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》規(guī)定責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止整頓，房產(chǎn)、建設(shè)部門不予發(fā)給、吊銷、竣工驗收有關(guān)商品房建設(shè)手續(xù)等。

（二）虛置成本，面積不實。根據(jù)《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等規(guī)定責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止整頓，或者由工商行政管理等機關(guān)吊銷有關(guān)營業(yè)執(zhí)照，房產(chǎn)、建設(shè)部門不予發(fā)給、吊銷、竣工驗收有關(guān)商品房建設(shè)手續(xù)等。

第五章 附則

第三十條 本辦法由白銀市平川區(qū)物價局負(fù)責(zé)解釋 第三十一條 《辦法》自頒布之日起執(zhí)行。

二00八年四月十日

第二篇：成本監(jiān)審工作總結(jié)

篇一：成本分局近兩年工作總結(jié)

成本分局近兩年工作總結(jié)

2009年以來，成本分局認(rèn)真貫徹省市成本工作會議精神，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在丹東市成本分局的關(guān)懷指導(dǎo)下，全體成本工作人員密切配合，團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮成本監(jiān)審在價格管理工作中的重要作用，圓滿完成各項成本工作任務(wù)，2009年被評為全國農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查先進集體光榮稱號，2010年被評為遼寧省成本工作典型示范縣。

一、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn) 不斷提高工作素質(zhì)

成本調(diào)查監(jiān)審是一項政策性強、技術(shù)含量高、涉及面廣且專業(yè)性很強的工作，需要多方面的知識。東港市成本調(diào)查監(jiān)審分局成立后，第一項任務(wù)就是抓政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高成本調(diào)查監(jiān)審工作人員的素質(zhì)。加強政治學(xué)習(xí)，提高干部的政治素質(zhì)；學(xué)習(xí)法規(guī)政策，掌握物價法規(guī)政策，掌握成本監(jiān)審的有關(guān)規(guī)定；學(xué)習(xí)物價和財務(wù)業(yè)務(wù)，掌握成本監(jiān)審的有關(guān)業(yè)務(wù)知識；學(xué)習(xí)工作方法，提升成本監(jiān)審工作水平。一是加強干部自身的學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)作為一個自覺的行動，積極參加上級和本局組織的集體學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，非常珍惜參加集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會，把這樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高素質(zhì)的最好方法。參加省局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，在成本分局內(nèi)部組織學(xué)習(xí)使用農(nóng)調(diào)新軟件，及時進行新軟件安裝使用培訓(xùn)，熟練掌握新軟件的使用方法，保證了各項調(diào)查數(shù)據(jù)能及

時上報。

二是在實踐中學(xué)習(xí)。在進行成本調(diào)查監(jiān)審的過程中，具體的問題需要不斷的實踐、探索、總結(jié)經(jīng)驗來解決。例如：我們在開展農(nóng)業(yè)灌溉用水成本調(diào)查時，對于供水量的計算，常規(guī)是按水表計量，水庫放水和提水站沒有計量表，而水庫、提水記錄又不一定準(zhǔn)確，怎么辦？我們就采取親自到水庫和提水站的現(xiàn)場，進行測算的辦法，來保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。

三是組織專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對歷年農(nóng)調(diào)點在記賬中存在的問題，我們對農(nóng)戶進行了培訓(xùn)，特別是對新調(diào)整的農(nóng)調(diào)戶進行記賬業(yè)務(wù)專門講解，保證新戶的記賬質(zhì)量。今年三月我們組織農(nóng)調(diào)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督站長進行兩次農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查的專業(yè)培訓(xùn)，取得了很好的效果。通過培訓(xùn)提高了農(nóng)調(diào)點戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督站對做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作重要性的認(rèn)識，農(nóng)調(diào)戶普遍反映，過去認(rèn)為就是簡單的記記賬，沒想到我們記賬還有這么大的作用，一定要把帳及時、準(zhǔn)確的記好。還經(jīng)常深入到農(nóng)調(diào)點戶家中進行檢查指導(dǎo)培訓(xùn)。通過對農(nóng)調(diào)點戶的檢查指導(dǎo)培訓(xùn)，肯定了記賬中好的做法，糾正了記賬中存在的不足和偏差，統(tǒng)一明確了各種費用的記賬方法。使農(nóng)調(diào)點戶對記賬方法做到心中有數(shù)，確保農(nóng)調(diào)數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確，為做好農(nóng)調(diào)工作打好基礎(chǔ)。

四是向其他市縣的同行學(xué)習(xí)。2010年丹東市成本調(diào)查監(jiān)審分局組織了全市農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作的互檢，為我們與兄

弟市縣進行工作交流提供了有力的條件。一方面，在互檢中，我們學(xué)到了其他市縣的先進經(jīng)驗和好的做法，另一方面，通過互檢發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的問題，達(dá)到了共同提高的效果。

在成本監(jiān)審實際工作中，注重學(xué)習(xí)外地的經(jīng)驗，在進行污水處理、管道燃?xì)狻⒊鞘凶詠硭杀颈O(jiān)審時，我們采取了走出去，請進來的辦法，先后到新民、瓦房店、普蘭店、莊河、黑山等市縣進行考察學(xué)習(xí)，又多次把沈陽、大連、丹東市負(fù)責(zé)成本監(jiān)審的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員，請到東港，指導(dǎo)我們的工作，取得他們的經(jīng)驗，即保證了成本資料的真實準(zhǔn)確，又提高了工作效率。虛心向?qū)I(yè)人員學(xué)習(xí)，對于提高成本調(diào)查監(jiān)審水平十分重要，如在農(nóng)業(yè)灌溉用水、自來水、管道燃?xì)獬杀颈O(jiān)審中，我們虛心向水利、自來水、管道燃?xì)?、計量、水泵廠等有關(guān)的專業(yè)人員請教，解決了許多難以解決的問題，從而保證了成本資料的真實準(zhǔn)確。

二、盡職盡責(zé) 深入調(diào)研 做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作

我市是國家農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查直報縣（市），承擔(dān)水稻、花生、蛋雞、露地西紅柿四個品種的成本調(diào)查任務(wù)。全市共有二十七個農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查點，分布在六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。幾年來，我們認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極探索，為保證農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確做了大量的工作。

農(nóng)本調(diào)查工作是一項業(yè)務(wù)性要求很高的工作，時間性強，各項調(diào)查數(shù)據(jù)繁雜，工作清苦瑣碎，接觸的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，要想真正做好工作，必須有愛崗敬業(yè)，不怕吃苦、無私奉獻、腳踏實地、辛勤工作的精神。為了掌握第一手原始資料需要調(diào)查人員經(jīng)常到農(nóng)村、到農(nóng)民家中、到田間地頭同農(nóng)民調(diào)查座談。在下鄉(xiāng)調(diào)查工作中，成本分局的干部每次都是比正常上班時間提前近一小時出發(fā)，為圓滿完成工作任務(wù)贏得寶貴時間。有時工作緊急，時間緊迫，時常把工作帶回家中去做。年末常規(guī)調(diào)查匯總期間，常常要加班加點。

成本分局的同志在指導(dǎo)農(nóng)調(diào)戶工作的同時，與農(nóng)調(diào)戶以朋友相待，農(nóng)調(diào)戶家里有個大事小情，成本分局都要去看看，為農(nóng)調(diào)戶分憂解難。2010年有一個農(nóng)調(diào)戶發(fā)生車禍，局領(lǐng)導(dǎo)與分局同志一起去看望，并送去慰問金，使農(nóng)調(diào)戶非常感動。

為了不斷提高農(nóng)本調(diào)查工作質(zhì)量，經(jīng)過多年的探索和實踐我們主要做了以下工作：一是選高素質(zhì)的農(nóng)調(diào)戶。農(nóng)調(diào)戶是農(nóng)本調(diào)查的基礎(chǔ)力量，農(nóng)調(diào)戶整體素質(zhì)的高低決定著農(nóng)本調(diào)查最終結(jié)果的優(yōu)劣。經(jīng)過我們多年反復(fù)對比，目前確定的調(diào)查戶均具有初中以上的文化程度，熱愛農(nóng)本調(diào)查工作并長年在家以務(wù)農(nóng)為主的調(diào)查戶群體已在我市形成；二是嚴(yán)格審查《原始登記簿》。每年對農(nóng)調(diào)戶填寫的《原始登記簿》逐欄逐項進行認(rèn)真的檢查，查漏補缺，力求原始登記數(shù)據(jù)全面、真實、準(zhǔn)確；三是計算準(zhǔn)確無誤。對原始數(shù)據(jù)進行認(rèn)真分類計算，反復(fù)核對，如有問題及時與上（省成本隊）與下（農(nóng)

調(diào)戶）溝通核實，做到認(rèn)真、仔細(xì)，達(dá)到準(zhǔn)確無誤；四是隨時了解掌握市場農(nóng)資價格和各種糧食價格行情，并及時向上級部門和市政府反饋；五是分析準(zhǔn)確、透徹。真實、全面、準(zhǔn)確、透徹的對匯總數(shù)據(jù)、存在問題、發(fā)展趨勢進行分析和預(yù)測；六是及時上報，不誤全省統(tǒng)一匯總。

兩年來，共開展各種農(nóng)本調(diào)查22項，其中專項調(diào)查8項、預(yù)測調(diào)查2項、直報調(diào)查2項、常規(guī)調(diào)查6項和臨時調(diào)查4項，進行水稻價格周報調(diào)查100余次，完成調(diào)查分析材料20余份。為國家制定糧食最低收購價格和農(nóng)業(yè)補貼等有關(guān)惠農(nóng)政策，提供真實可靠的成本數(shù)據(jù)和切實可行的政策建議。

三、積極進取 開拓創(chuàng)新 高質(zhì)量做好成本監(jiān)審工作

成本監(jiān)審工作涉及行業(yè)多，政策性、專業(yè)性很強，工作面廣，工作量大。在嚴(yán)格遵循公平、科學(xué)、規(guī)范、效率原則的前提下，認(rèn)真開展成本監(jiān)審工作，為制定和調(diào)整價格提供客觀公平、公正、可靠的依據(jù)。

1、堅持原則，開展成本監(jiān)審。城市自來水成本監(jiān)審是2010年一項非常重要的成本監(jiān)審工作。嚴(yán)格審核其成本，既是科學(xué)定價的需要，又是保護消費者權(quán)益的需要。局領(lǐng)導(dǎo)對此非常重視，劉仁基副局長多次帶領(lǐng)成本監(jiān)審人員深入到自來水公司進行實地監(jiān)審。認(rèn)真了解自來水公司經(jīng)營狀況、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)施及利用情況，仔細(xì)查閱財務(wù)賬簿、憑證、篇二：成本調(diào)查監(jiān)審分局工作亮點

成本調(diào)查監(jiān)審分局近期工作亮點

一、全心服務(wù)三農(nóng)，創(chuàng)新調(diào)查方式，保證農(nóng)本質(zhì)量。

我市是國家農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查直報縣（市），承擔(dān)水稻、花生、蛋雞、露地西紅柿等4個品種的成本調(diào)查任務(wù)。全市共有27農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查戶，分布在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。幾年來，我們認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極探索，為保證農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確做了大量的工作，2009年、2011年被國家發(fā)改委授予“全國農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作優(yōu)秀集體”稱號。

全心服務(wù)三農(nóng)。農(nóng)本調(diào)查工作是一項業(yè)務(wù)性要求很高的工作，時間性強，各項調(diào)查數(shù)據(jù)繁雜，工作清苦瑣碎，接觸的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，要想真正做好工作，必須有愛崗敬業(yè)，不怕吃苦、無私奉獻、腳踏實地、辛勤工作的精神。為了掌握第一手原始資料需要調(diào)查人員經(jīng)常到農(nóng)村、到農(nóng)民家中、到田間地頭同農(nóng)民調(diào)查座談。在下鄉(xiāng)調(diào)查工作時，由于路途遙遠(yuǎn)，為了不影響農(nóng)民生產(chǎn)，成本分局的干部每次都是比正常上班時間提前一個多小時出發(fā)，為圓滿完成工作任務(wù)贏得寶貴時間。有時工作緊急，時間緊迫，時常把工作帶回家中去做。年末常規(guī)調(diào)查匯總期間，常常要加班加點。

每年幾百元錢的補助對農(nóng)調(diào)戶們來說是根本算不了什

么，成本分局的同志打出了“感情牌”，與農(nóng)調(diào)戶以朋友相待，農(nóng)調(diào)戶家里有個大事小情，成本分局都要去看看，為農(nóng)

調(diào)戶分憂解難。2010年有農(nóng)調(diào)戶趙顯謀發(fā)生車禍，局領(lǐng)導(dǎo)與分局同志一起去看望，并送去慰問金，使其非常感動。2011年蛋雞調(diào)查戶曹忱干活期間右手受傷住院，我們得知以后馬上送去了慰問金，與調(diào)查戶增進了感情。

很多農(nóng)調(diào)戶參加農(nóng)調(diào)工作有十年左右的時間，與我們建立了深厚的友誼，不僅記賬水平不斷提高，更保證了我們這支基層農(nóng)調(diào)隊伍的穩(wěn)定性。

創(chuàng)新調(diào)查方式。東港物價農(nóng)本工作從1984年的農(nóng)調(diào)隊到現(xiàn)在的成本調(diào)查監(jiān)審分局歷經(jīng)了28年時間，農(nóng)調(diào)前輩們給我們留下了許多優(yōu)秀經(jīng)驗和科學(xué)辦法，我們調(diào)查方式也由手寫核算到微機錄入發(fā)生著翻天覆地的變化。成本分局成立四年來，我們加快了調(diào)查方式創(chuàng)新的步伐。

2011年3月我們組織召開了全市農(nóng)調(diào)戶集中培訓(xùn)會議，全市9個水稻農(nóng)調(diào)戶、6個蔬菜農(nóng)調(diào)戶、3個蛋雞飼養(yǎng)戶以及5各鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督站站長參加了會議。培訓(xùn)會上，我們對記賬中需要注意的問題進行了耐心細(xì)致講解，把新賬本的填寫作了進一步規(guī)范，解決了農(nóng)調(diào)戶在記賬過程中的難題，為做好農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作打下了堅實基礎(chǔ)。會上，省物價局成本分局局長任志金、丹東市物價局成本分局局長任永安等領(lǐng)導(dǎo)給予的高度評價，集中培訓(xùn)經(jīng)驗在省成本局簡報刊登。

2011年我市新增9個蔬菜調(diào)查點，面對時間緊、賬本新、項目多、人手緊的局面，成本分局的同志們多次深入到農(nóng)戶

家中，針對蔬菜生產(chǎn)過程復(fù)雜，涉及費用項目多，具有多次收獲、多次銷售的特點，與農(nóng)戶面對面交談，了解實際情況，給他們講解不清楚的問題，一起總結(jié)出西紅柿12個具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)的記賬內(nèi)容和方法，多次耐心的培訓(xùn)指導(dǎo)使蔬菜調(diào)查戶掌握了記賬方法，為做好此項調(diào)查打下堅實基礎(chǔ)。

去年6月，國家發(fā)改委成本處領(lǐng)導(dǎo)親臨檢查時，對西紅柿成本調(diào)查在短時間內(nèi)取得的成績表示滿意。2012年初，總結(jié)以往農(nóng)調(diào)工作中經(jīng)驗與不足，針對化肥含量等記錄不全的項目，我們印制了記賬規(guī)范樣本下發(fā)到每名農(nóng)調(diào)戶手中，重點項目做了特別標(biāo)注，將工作進一步細(xì)化。4月末的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查任務(wù)較重，購買農(nóng)資調(diào)查與水稻成本預(yù)測都需要采集大量真實數(shù)據(jù)，我們采用了電話采集與上門采集結(jié)合的方式。這樣節(jié)省工作時間提高工作效率，也給農(nóng)忙的調(diào)查戶提供了方便。

為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)資價格及供應(yīng)情況，在了解農(nóng)戶購買農(nóng)資情況的同時，走訪市農(nóng)資公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資商店，了解農(nóng)資供應(yīng)狀況、采集價格數(shù)據(jù)。這樣保證了數(shù)字的準(zhǔn)確，也了解了今年農(nóng)資購買、銷售等一系列情況，提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和代表性。

在做好農(nóng)戶記賬檢查指導(dǎo)的同時，重點跟蹤農(nóng)產(chǎn)品價格變化情況，深刻分析引起價格波動的深層次原因，及時向政府及上級部門報送分析材料，為黨和政府做好農(nóng)產(chǎn)品的宏觀調(diào)控提供決策建議。

圍繞農(nóng)產(chǎn)品價格波動，我們深入了解情況，掌握動態(tài)與全市總體情況，認(rèn)真進行比較分析，及時撰寫信息與分析材料報告。

2009年在水稻成本收益分析報告中提出的政策建議，被省成本分全部采用。東港市委常委、常務(wù)副市長陳福茂在我們報送的2010年水稻、蛋雞成本收益分析報告上專門批示：請農(nóng)經(jīng)、動檢等部門加大工作力度，千方百計提高農(nóng)民收入，保護農(nóng)民種植、養(yǎng)殖的積極性。

2012年上半年，我市雞蛋價格不斷下降，養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重，我們及時進行走訪調(diào)查，分析原因，提出政策建議。撰寫的分析材料被國家發(fā)改委全國成本網(wǎng)采用。

充分發(fā)揮農(nóng)本調(diào)查信息的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，為黨和政府掌握主要農(nóng)產(chǎn)品收益情況，制定涉農(nóng)政策提供了決策依據(jù)。

多次得到省、市領(lǐng)導(dǎo)批示以及在全國各家媒體上發(fā)表。保證農(nóng)本質(zhì)量。為了不斷提高農(nóng)本調(diào)查工作質(zhì)量，經(jīng)過多年的探索和實踐我們主要做了以下工作：一是選高素質(zhì)的農(nóng)調(diào)戶。農(nóng)調(diào)戶是農(nóng)本調(diào)查的基礎(chǔ)力量，農(nóng)調(diào)戶整體素質(zhì)的高低決定著農(nóng)本調(diào)查最終結(jié)果的優(yōu)劣。經(jīng)過我們多年反復(fù)對比，目前確定的調(diào)查戶均具有初中以上的文化程度，熱愛農(nóng)本調(diào)查工作并長年在家以務(wù)農(nóng)為主的調(diào)查戶群體已在我市形成；二是嚴(yán)格審查《原始登記簿》。每年對農(nóng)調(diào)戶填寫的 《原始登記簿》逐欄逐項進行認(rèn)真的檢查，查漏補缺，力求原始登記數(shù)據(jù)全面、真實、準(zhǔn)確；三是計算準(zhǔn)確無誤。對原始數(shù)據(jù)進行認(rèn)真分類計算，反復(fù)核對，如有問題及時與上（省成本隊）與下（農(nóng)調(diào)戶）溝通核實，做到認(rèn)真、仔細(xì)，達(dá)到準(zhǔn)確無誤；四是隨時了解掌握市場農(nóng)資價格和各種糧食價格行情，并及時向上級部門和市政府反饋；五是分析準(zhǔn)確、透徹。真實、全面、準(zhǔn)確、透徹的對匯總數(shù)據(jù)、存在問題、發(fā)展趨勢進行分析和預(yù)測；六是及時上報，不誤全省統(tǒng)一匯總。

兩年來，共開展各種農(nóng)本調(diào)查22項，其中專項調(diào)查8 項、預(yù)測調(diào)查2項、直報調(diào)查2項、常規(guī)調(diào)查6項和臨時調(diào)查4項，進行水稻價格周報調(diào)查100余次，完成調(diào)查分析材料20余份。為國家制定糧食最低收購價格和農(nóng)業(yè)補貼等惠農(nóng)政策，提供真實可靠的成本數(shù)據(jù)和切實可行的政策建議。

二、堅持公開、公正、公平原則，扎實推進成本監(jiān)審工作。

政府定價成本監(jiān)審工作對各級物價部門來說是新開展工作，縣級物價部門能做到獨立完成成本監(jiān)審并且程序規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全的，在全省可以說是少之又少，我們真正做到了別人沒開展的我們開展了，別人開展了我們創(chuàng)新了。成本監(jiān)審工作的及時完成，為政府制定收費標(biāo)準(zhǔn)和定價提供了準(zhǔn)確依據(jù)，開創(chuàng)了物價管理的新局面。

主動出擊，加強聯(lián)系。在領(lǐng)導(dǎo)高度重視的情況下，成本分局的監(jiān)審任務(wù)逐漸增加，我們雖然面臨著一些困難，但是

篇三：價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科最新個人總結(jié)范文

價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位

=個人原創(chuàng)，有效防止雷同，歡迎下載= 轉(zhuǎn)眼之間，一年的光陰又將匆匆逝去?；仨^去的一年，在×××（改成價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科崗位所在的單位）價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位上，我始終秉承著“在崗一分鐘，盡職六十秒”的態(tài)度努力做好價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科崗位的工作，并時刻嚴(yán)格要求自己，擺正自己的工作位置和態(tài)度。在各級領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心和同事們的支持幫助下，我在價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位上積極進取、勤奮學(xué)習(xí)，認(rèn)真圓滿地完成今年的價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科所有工作任務(wù)，履行好×××（改成價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科崗位所在的單位）價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致肯定?，F(xiàn)將過去一年來在×××（改成價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科崗位所在的單位）價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位上的學(xué)習(xí)、工作情況作簡要總結(jié)如下：

一、思想上嚴(yán)于律己，不斷提高自身修養(yǎng)

一年來，我始終堅持正確的價值觀、人生觀、世界觀，并用以指

導(dǎo)自己在×××（改成價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科崗位所在的單位）價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科崗位上學(xué)習(xí)、工作實踐活動。雖然身處在價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位，但我時刻關(guān)注國際時事和中-央最新的精神，不斷提高對自己故土家園、民族和文化的歸屬感、認(rèn)同感和尊嚴(yán)感、榮譽感。在×××（改成價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科崗位所在的單位）價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位上認(rèn)真貫徹執(zhí)行中-央的路線、方針、政-策，盡職盡責(zé)，在價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位上作出對國家力所能及的貢獻。

二、工作上加強學(xué)習(xí)，不斷提高工作效率

時代在發(fā)展，社會在進步，信息技術(shù)日新月異?！痢痢羶r格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位相關(guān)工作也需要與時俱進，需要不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新方法，以提高價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科崗位的服務(wù)水平和服務(wù)效率。特別是學(xué)習(xí)價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位相關(guān)法律知識和相關(guān)最新政策。唯有如此，才能提高×××價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位的業(yè)務(wù)水平和個人能力。定期學(xué)習(xí)×××價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識，并總結(jié)吸取前輩在×××價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位工作經(jīng)驗，不斷彌補和改進自身在×××價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位工作中的缺點和不足，從而使自己整體工作素質(zhì)都得到較大的提高。

回顧過去一年來在**（改成價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科崗位所

在的單位）價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位工作的點點滴滴，無論在思想上，還是工作學(xué)習(xí)上我都取得了很大的進步，但也清醒地認(rèn)識到

自己在×××價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位相關(guān)工作中存在的不足之處。主要是在理論學(xué)習(xí)上遠(yuǎn)不夠深入，尤其是將思想理論運用到×××價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位的實際工作中去的能力還比較欠缺。在以后的×××價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位工作中，我一定會揚長避短，克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)×××價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作崗位相關(guān)知識、發(fā)奮工作、積極進取，把工作做的更好，為實現(xiàn)中國夢努力奮斗。展望新的一年，在以后的**（改成價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科

崗位所在的單位）工作中希望能夠再接再厲，要繼續(xù)保持著良好的工作心態(tài)，不怕苦不怕累，多付出少抱怨，做好價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科崗位的本職工作。同時也需要再加強鍛煉自身的價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科工作水平和業(yè)務(wù)能力，在以后的工作中我將加強與×××（改成價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科崗位所在的單位）價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科崗位上的同事多溝通，多探討。要繼續(xù)在自己的工作崗位上踏踏實實做事，老老實實做人，爭取為**（改成價格監(jiān)測和成本監(jiān)審科崗位所在的單位）做出更大的成績。

篇四：成本調(diào)查價格監(jiān)測工作總結(jié)

做好成本調(diào)查工作 為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)

我市價格成本調(diào)查和監(jiān)審工作在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”思想為指針，全面貫徹落實國家發(fā)改委和全省物價工作、成本調(diào)查工作的總體部署，堅持以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和提高農(nóng)民收入為切入點，認(rèn)真做好常規(guī)調(diào)查、專題調(diào)查、市場監(jiān)測和成本監(jiān)審工作，不斷提高調(diào)查監(jiān)測質(zhì)量和分析預(yù)測水平，并按照“突出重點、層層落實”的工作原則，積極推進我市成本調(diào)查工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，較好地完成了農(nóng)產(chǎn)品的價格成本調(diào)查和重要商品與服務(wù)價格的成本監(jiān)審工作任務(wù)。為國家制定價格政策提供了可靠的依據(jù)，為促進我市經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻。

一、搞好基礎(chǔ)調(diào)查，為價格決策服務(wù) 我市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是我市經(jīng)濟的主要產(chǎn)業(yè)。小麥、玉米、菜牛、生豬等12種農(nóng)副產(chǎn)品是我市常年擔(dān)負(fù)的基礎(chǔ)調(diào)查任務(wù)。為了搞好這項工作，我們主要抓了以下幾點：一是按照省隊工作部署，及時召開了成本調(diào)查業(yè)務(wù)會，安排全市成本調(diào)查工作任務(wù)。重點強調(diào)了農(nóng)本常規(guī)調(diào)查的重要性、及時性和準(zhǔn)確性。二是抓好成本調(diào)查質(zhì)量。從資料真實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹和上報及時等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，統(tǒng)一規(guī)定，統(tǒng)一方法，嚴(yán)把成本調(diào)查質(zhì)量關(guān)，著重把握原始數(shù)據(jù)的真實性、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性、匯總資料的全面性和分

析預(yù)測的可信性。保證了基礎(chǔ)調(diào)查的工作質(zhì)量。三是搞好成本資料的開發(fā)、利用。每項調(diào)查均以不同形式向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提供了相應(yīng)的成本調(diào)查資料，供領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。太康縣以《成本監(jiān)測》形式，將第一手成本資料報送縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，受到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的重視和政府部門的好評。四是落實直報制度。采取任務(wù)包縣、責(zé)任到人和早提醒、勤督促的方法，加強了直報督辦力度，全市三個直報調(diào)查縣在確保調(diào)查質(zhì)量的基礎(chǔ)上，及時、準(zhǔn)確地上報了各項直報資料。

二、認(rèn)真搞好專題調(diào)查，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù) 隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，專題調(diào)查已成為成本調(diào)查機構(gòu)服務(wù)于經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容，是各級政府和有關(guān)部門了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民收入情況的一個重要信息渠道。我市開展的專題調(diào)查主要有四個方面。一是經(jīng)常性調(diào)查項目。主要有農(nóng)戶存售糧、種植意向和農(nóng)資購買情況調(diào)查。及時反映農(nóng)戶的生產(chǎn)習(xí)慣和種植結(jié)構(gòu)變化情況，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求調(diào)整作物布局，按種植品種消費生產(chǎn)資料，為政府制訂相關(guān)政策提供了可靠依據(jù)。二是圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入開展的調(diào)查。主要有糧棉價格、收購情況、市場走勢及國家糧棉政策落實情況調(diào)查。為國家完善糧棉價格和流通政策提供了資料。三是圍繞政府和消費者關(guān)心的生豬、雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品的調(diào)查。為當(dāng)?shù)卣P(guān)心的“菜籃子”提出了很好的建議。四是圍繞促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為各級政府服務(wù)的調(diào)查。主要是通過農(nóng)戶收支情況調(diào)查，及時反映農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)和生活情況，為當(dāng)?shù)卣鉀Q農(nóng)民收入增長緩慢問題提供了參考資料。在專題調(diào)查工作中我們主要把握三個環(huán)節(jié)。一是按要求在選好調(diào)查戶的基礎(chǔ)上，注重抓時間、抓質(zhì)量、抓落實。二是深入走訪，詳細(xì)了解，從不同層面如實反映農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟活動情況。三是結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)和情況反映，認(rèn)真搞好綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題，為政府決策提供參考依據(jù)。

三、落實價格法規(guī)，搞好成本監(jiān)審工作 成本監(jiān)審是貫徹落實《價格法》的一項重要內(nèi)容。按照國家計委25號令、省發(fā)改委《成本監(jiān)審實施細(xì)則》和《監(jiān)審目錄》要求，我們深入工廠，對小化肥、自來水和小火電等6家企業(yè)進行了定期監(jiān)審，并對企業(yè)上報的資料及成本變化情況，認(rèn)真審核，糾正疑點，嚴(yán)把填報質(zhì)量關(guān)。在搞好情況分析的基礎(chǔ)上，協(xié)助企業(yè)查找成本管理中存在的問題，并對企業(yè)發(fā)展提出相應(yīng)的意見和建議。在定調(diào)價監(jiān)審工作中，我們先后對3家自來水企業(yè)、3所學(xué)校的住宿費用、7家醫(yī)院制劑、1個市場的物業(yè)管理、1個景點門票和3個單位其他事項的價格成本進行了全面審核，并出具了成本審核結(jié)論報告，為合理調(diào)定價格提供了依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。

四、掌握市場動態(tài)，搞好價格監(jiān)測

按照省隊要求，我市對主要農(nóng)產(chǎn)品、副食品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料共60多個品種開展了市場價格監(jiān)測工作。在監(jiān)測工作中，我們主要采取了四項措施。一是選好點。根據(jù)要求，我們對轄區(qū)市場分布進行全面考察，選定三個相距較遠(yuǎn)并具有一定代表性的農(nóng)貿(mào)市場和三個比較大的農(nóng)資銷售經(jīng)營部門為監(jiān)測點，保證了監(jiān)測點在當(dāng)?shù)赜休^強的代表性、長期性和相對穩(wěn)定性。二是定好位。測定點根據(jù)不同品種選相對穩(wěn)定的攤位，保證數(shù)據(jù)資料的真實性和可比性。三是按時直報。每季度的最后一個月除上報監(jiān)測數(shù)據(jù)外，還及時寫出本季度主要品種價格成本變化情況及原因分析一并上報。四是持之以恒，不漏測漏報。為全面及時地掌握我市主要農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格動態(tài)積累了詳細(xì)的市場變化資料。尤其在“非典”期間的市場監(jiān)管中，我們采取固定專人負(fù)責(zé)，雙向采價，日報、周報及時準(zhǔn)確，多次受到上級好評。

五、幾點體會近年來，在成本調(diào)查工作實踐中使我們深深體會到，領(lǐng)導(dǎo)重視，隊伍建設(shè)，業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高是搞好成本調(diào)查的重要因素。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好成本調(diào)查工作的重要保證。成本調(diào)查工作搞得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。市物價局黨組針對物價工作實際一直把成本工作擺在了全局工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了層層落實，齊抓共管的良好氛圍。局一把手關(guān)心支持成本調(diào)查工作，多次聽取成

本調(diào)查專題匯報，經(jīng)常了解工作開展情況，協(xié)調(diào)與業(yè)務(wù)科室的工作關(guān)系，對成本調(diào)查工作提出了具體的要求和目標(biāo)。分管副局長與成本所同志一起研究措施，協(xié)調(diào)經(jīng)費，深入基層了解情況，解決問題，對調(diào)查分析資料親自把關(guān)，具體指導(dǎo)。有力地促進了成本調(diào)查工作的開展。

（二）加強成本隊伍建設(shè)是做好成本工作的基礎(chǔ)。我們始終把加強成本隊伍建設(shè)，提高成本工作隊伍素質(zhì)作為成本工作的關(guān)鍵，常抓不懈。首先，在人員調(diào)配上嚴(yán)格把關(guān)。把那些業(yè)務(wù)精，素質(zhì)高，作風(fēng)強，能吃苦的同志安排到成本調(diào)查崗位上。其次，加強思想作風(fēng)建設(shè)，使成本所的整體素質(zhì)不斷提高。積極組織成本工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，使成本調(diào)查工作人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強了全心全意為人民服務(wù)的公仆意識，弘揚扎實苦干的敬業(yè)精神，并在調(diào)查實踐中強化全體成本工作人員對價格政策和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能得到了全面提高。

（三）提高調(diào)查人員和記帳員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為提高成本調(diào)查人員和農(nóng)戶記帳員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，我們主要采取了三項對策。一是具體指導(dǎo)，市縣聯(lián)動。市所負(fù)責(zé)縣所人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的量化考評工作，以“請上來”或“走下去”的形式具體指導(dǎo)各縣的成本調(diào)查工作，對上報資料反復(fù)核算，嚴(yán)格把關(guān)，在調(diào)查工作 篇五：物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 最新個人總結(jié)范文

物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位

=個人原創(chuàng)，有效防止雷同，歡迎下載= 轉(zhuǎn)眼之間，一年的光陰又將匆匆逝去?；仨^去的一年，在×××（改成物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位所在的單位）物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位上，我始終秉承著“在崗一分鐘，盡職六十秒”的態(tài)度努力做好物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位的工作，并時刻嚴(yán)格要求自己，擺正自己的工作位置和態(tài)度。在各級領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)心和同事們的支持幫助下，我在物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位上積極進取、勤奮學(xué)習(xí)，認(rèn)真圓滿地完成今年的物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 所有工作任務(wù)，履行好×××（改成物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位所在的單位）物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致肯定?，F(xiàn)將過去一年來在×××（改成物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位所在的單位）物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位上的學(xué)習(xí)、工作情況作簡要總結(jié)如下：

一、思想上嚴(yán)于律己，不斷提高自身修養(yǎng)

一年來，我始終堅持正確的價值觀、人生觀、世界觀，并用以指

導(dǎo)自己在×××（改成物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位所在的單位）物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位上學(xué)習(xí)、工作實踐活動。雖然身處在物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位，但我時刻關(guān)注國際時事和中-央最新的精神，不斷提高對自己故土家園、民族和文化的歸屬感、認(rèn)同感和尊嚴(yán)感、榮譽感。在×××（改成物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位所在的單位）物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位上認(rèn)真貫徹執(zhí)行中-央的路線、方針、政-策，盡職盡責(zé)，在物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位上作出對國家力所能及的貢獻。

二、工作上加強學(xué)習(xí)，不斷提高工作效率時代在發(fā)展，社會在進步，信息技術(shù)日新月異?！痢痢廖飪r局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位相關(guān)工作也需要與時俱進，需要不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新方法，以提高物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位的服務(wù)水平和服務(wù)效率。特別是學(xué)習(xí)物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位相關(guān)法律知識和相關(guān)最新政策。唯有如此，才能提高×××物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位的業(yè)務(wù)水平和個人能力。定期學(xué)習(xí)×××物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識，并總結(jié)吸取前輩在×××物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位工作經(jīng)驗，不斷彌補和改進自身在×××物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位工作中的缺點和不足，從而使自己整體工作素質(zhì)都得到較大的提高。

回顧過去一年來在**（改成物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗

位所在的單位）物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位工作的點點滴滴，無論在思想上，還是工作學(xué)習(xí)上我都取得了很大的進步，但也清醒地

認(rèn)識到自己在×××物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位相關(guān)工作中存在的不足之處。主要是在理論學(xué)習(xí)上遠(yuǎn)不夠深入，尤其是將思想理論運用到×××物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位的實際工作中去的能力還比較欠缺。在以后的×××物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位工作中，我一定會揚長避短，克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)×××物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作崗位相關(guān)知識、發(fā)奮工作、積極進取，把工作做的更好，為實現(xiàn)中國夢努力奮斗。展望新的一年，在以后的**（改成物價局成本調(diào)查監(jiān)審分

局 崗位所在的單位）工作中希望能夠再接再厲，要繼續(xù)保持著良好的工作心態(tài)，不怕苦不怕累，多付出少抱怨，做好物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位的本職工作。同時也需要再加強鍛煉自身的物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 工作水平和業(yè)務(wù)能力，在以后的工作中我將加強與×××（改成物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位所在的單位）物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位上的同事多溝通，多探討。要繼續(xù)在自己的工作崗位上踏踏實實做事，老老實實做人，爭取為**（改成物價局成本調(diào)查監(jiān)審分局 崗位所在的單位）做出更大的成績。

第三篇：成本監(jiān)審條例

政府定價成本監(jiān)審條例

（2007年7月）

第一條 為規(guī)范政府定價行為，加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)管，保護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》，制定本條例。

第二條 有定價權(quán)的政府價格主管部門、市縣人民政府和其他業(yè)務(wù)部門（以下簡稱政府定價部門）制定政府指導(dǎo)價、政府定價（以下簡稱制定價格）時，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定實施定價成本監(jiān)審。

本條例所稱定價成本監(jiān)審（以下簡稱成本監(jiān)審）是指政府定價部門制定政府指導(dǎo)價、政府定價時,在調(diào)查、測算、審核經(jīng)營者成本基礎(chǔ)上核定定價成本的行為。

本條例所稱定價成本是指通過政府制定的商品或服務(wù)價格予以補償?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營合理成本，是政府制定價格的基本依據(jù)。

本條例所稱經(jīng)營者是指從事政府制定價格的商品或者服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位和其他法人。

第三條 成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)遵循公平、科學(xué)、規(guī)范、效率的原則。第四條 實施成本監(jiān)審的商品和服務(wù)項目，由中央和地方定價成本監(jiān)審目錄規(guī)定。中央定價成本監(jiān)審目錄由國務(wù)院價格主管部門依據(jù)中央定價目錄制定并公布；地方定價成本監(jiān)審目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門依據(jù)地方定價目錄制定并公布。

需要實行定價聽證的商品和服務(wù)項目，自動列入成本監(jiān)審目錄。

未列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)項目，政府定價部門認(rèn)為有必要的，也可以實施成本監(jiān)審。

第五條 政府定價部門可以對列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)進行定期監(jiān)審或不定期監(jiān)審。

第六條 列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)，未經(jīng)成本監(jiān)審的，政府定價部門不得制定價格。

第七條 國務(wù)院價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同商品和服務(wù)成本的實際情況，按照價格管理權(quán)限制定具體商品和服務(wù)定價成本核算規(guī)則，并對外公布。

國務(wù)院價格主管部門制定定價成本核算規(guī)則時，應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)商品或服務(wù)定價成本構(gòu)成項目和核算方法，對職工薪酬、管理費用、銷售費用、固定資產(chǎn)折舊年限等費用以及影響費用變化的相關(guān)指標(biāo)確定具體的審核標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 政府價格主管部門制定定價成本核算規(guī)則，應(yīng)當(dāng)兼顧投資者、經(jīng)營者和消費者利益，鼓勵經(jīng)營者加強成本約束，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率。

第九條 國務(wù)院各有關(guān)部門和地方各級人民政府制定經(jīng)營 者工資政策和績效掛鉤政策時，不能導(dǎo)致經(jīng)營者職工實際平均工資超過定價成本核算規(guī)則規(guī)定的職工平均工資水平。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的除外。

第十條 下列費用不得計入定價成本：

（一）財務(wù)會計制度規(guī)定的不得計入成本的支出；

（二）經(jīng)營者非持續(xù)、非正?；顒影l(fā)生的費用；

（三）與政府制定價格的商品或者服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營活動無關(guān)的費用；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營支出中已經(jīng)或者按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由政府投入、財政撥款、政府補貼和國家優(yōu)惠政策給予補償?shù)牟糠郑?/p>

（五）向行政或行業(yè)主管部門上交的管理性質(zhì)的費用、向出資人支付的利潤分成以及對附屬單位的補助支出；

（六）定價成本核算規(guī)則明確規(guī)定不得計入定價成本的其他支出。

第十一條 經(jīng)營者獲得的與監(jiān)審商品或服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的政府補貼，應(yīng)當(dāng)沖減該種商品或服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營總成本。政府補貼指政府對經(jīng)營者提供的直接補貼和優(yōu)惠政策收益。

第十二條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄與核算商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，不得弄虛作假。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)及其密切相關(guān)商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營成本和收入按照本條例和定價成本核算規(guī)則規(guī)定分別核算。第十三條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)價格管理工作的要求，不定期或定期提供相關(guān)商品或服務(wù)的成本資料。

（一）政府制定價格時，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照政府定價部門規(guī)定的時間提供成本資料；

（二）被列為定期成本監(jiān)審的商品或服務(wù)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期向政府定價部門提供成本資料。

對同一種商品或服務(wù)成本，在同一會計內(nèi)政府定價部門不得要求經(jīng)營者重復(fù)提交成本資料。

第十四條 經(jīng)營者提供的成本資料必須同時符合以下條件：

（一）符合《中華人民共和國會計法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)制度規(guī)定的費用；

（二）正常生產(chǎn)經(jīng)營條件下發(fā)生的實際費用；

（三）會計憑證、帳簿、報表記錄的費用；

第十五條 經(jīng)營者提供的成本資料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）按政府定價部門要求和規(guī)定表式核算填報的成本報表；

（二）經(jīng)注冊會計師或稅務(wù)、審計等政府部門審計的財務(wù)會計報告；

（三）其他與成本相關(guān)的資料。

沒有正式營業(yè)或的正式營業(yè)不足一年的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供有權(quán)審批單位審查批準(zhǔn)的可行性研究報告以及按照政府定價部門要求和規(guī)定表式測算填報的成本報表。第十六條 政府定價部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范部門內(nèi)部定價成本監(jiān)審行為，嚴(yán)格對經(jīng)營者成本進行監(jiān)審并出具成本監(jiān)審報告。政府定價部門應(yīng)當(dāng)指定專門內(nèi)部機構(gòu)組織實施成本監(jiān)審。

第十七條 地方各級政府定價部門應(yīng)當(dāng)在制定價格或?qū)嵤﹥r格干預(yù)前，通過價格聽證會、新聞發(fā)布會等多種渠道向社會公布定價成本。

第十八條 政府定價部門制定價格，違反本條例規(guī)定，對列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)未經(jīng)成本監(jiān)審的，由上級政府定價部門或本級人民政府責(zé)令改正，宣布定價無效，給予通報批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予或者提請有權(quán)機關(guān)給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責(zé)令改正仍不改正，造成嚴(yán)重后果的，依法給予或者提請有權(quán)機關(guān)給予降級、撤職、開除的行政處分。

第十九條 政府定價部門的成本調(diào)查機構(gòu)違反本條例規(guī)定進行成本監(jiān)審的，由政府定價部門責(zé)令改正，宣布成本監(jiān)審結(jié)論無效。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予警告、記過、記大過的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)責(zé)令改正仍不改正，造成嚴(yán)重后果的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。

第二十條 政府定價部門成本調(diào)查機構(gòu)的工作人員在成本監(jiān)審工作中，泄露國家秘密或者商業(yè)秘密、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由政府定價部門依法給予行政處分。第二十一條 經(jīng)營者拒絕提交或提交虛假成本資料的，由政府定價部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的，可以處以5萬元以下罰款。

第二十二條 政府價格主管部門制定國家行政機關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法實施成本監(jiān)審。

第二十三條 成本監(jiān)審工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。第二十四條 本條例由國家發(fā)展和改革委員會解釋。第二十五條 本條例自 年 月 日起施行。

第四篇：成本監(jiān)審培訓(xùn)材料(一)

第一章 政府制定價格成本監(jiān)審

政府定價成本監(jiān)審是指政府價格主管部門依法對政府定價的商品和服務(wù)成本進行調(diào)查、審核和核算的行政活動。成本監(jiān)審制度與價格聽證、專家評價、集體審價等制度一起構(gòu)成了政府決策體系，這一系列價格制度的建立和實施，標(biāo)志著政府價格管理工作進入了一個新的階段。目前成本監(jiān)審已基本形成較為完整的制度體系和工作規(guī)則。

一．成本監(jiān)審制度的設(shè)定

《價格法》第二十二條規(guī)定，政府價格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導(dǎo)價、政府定價，應(yīng)當(dāng)開展成本調(diào)查。今年修定發(fā)布的《云南省價格管理條例》第六條規(guī)定，強化對重要商品和服務(wù)價格的成本監(jiān)審；第十條規(guī)定，對政府指導(dǎo)價、政府定價的重要商品和服務(wù)價格實行成本監(jiān)審制度?？h級以上人民政府價格主管部門根據(jù)價格成本監(jiān)審權(quán)限和工作程序，組織價格成本監(jiān)審工作。

根據(jù)《價格法》，原國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布了《重要商品和服務(wù)價格成本監(jiān)審暫行辦法》（國家計委第25號令）2003年6月1日起執(zhí)行；根據(jù)《價格法》，國家又對原國家計委第25號令進行了修訂，特制定了《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)改委第42號令）自2006年3月1日起執(zhí)行。為規(guī)范成本監(jiān)審的工作程序和工作內(nèi)容，國家發(fā)展和改革委印發(fā)了《價格成本監(jiān)審工作規(guī)定》；原云南省發(fā)展計劃委員會也發(fā)布了《云南省重要商品和服務(wù)價格成本監(jiān)審實施細(xì)則（試行）》，對政府制定價格中的成本監(jiān)審行為作了全面、具體的明確和規(guī)范。

按照《重要商品和服務(wù)價格成本監(jiān)審暫行辦法》的規(guī)定，云南省發(fā)展和改革委員會根據(jù)《國家發(fā)展改革關(guān)于公布重要商品和服務(wù)價格成本監(jiān)審目錄（第一批）》制定公布了《云南省重要商品和服務(wù)價格成本監(jiān)審目錄（第一批）》。

二．成本監(jiān)審的涵義和意義

（一）政府定價成本監(jiān)審（以下簡稱成本監(jiān)審）是指政府價格主管部門制定價格過程中在調(diào)查、測算、審核經(jīng)營者成本基礎(chǔ)上核定定價成本的行為。政府定價成本，是指全國或一定范圍內(nèi)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營同種商品或者提供同種服務(wù)的社會平均合理費用支出。政府定價成本應(yīng)當(dāng)從以下五個方面進行界定：（1）政府定價成本是經(jīng)營者的社會平均成本；（2）政府定價成本是指在持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中發(fā)生的成本；（3）政府定價成本是符合有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)會計制度規(guī)定的成本；（4）政府定價成本是指合理的成本；（5）政府定價成本是按照價格主管部門制定的成本核算辦法核算得到的成本。原則上，只有同時滿足上述 1 五個方面要求的成本才是政府定價成本。

（二）成本監(jiān)審的意義

成本監(jiān)審是規(guī)范政府價格行為的重要措施，是提高政府定價科學(xué)性的重要制度，也是促進企業(yè)建立健全成本約束機制的重要手段，對于做好價格工作有著非常重要的意義。

1、成本監(jiān)審是提高政府定價科學(xué)性的重要制度。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟，價格主管部門按照“管大、管少、管好、”的要求，一方面不斷放開適于競爭的產(chǎn)品價格，努力減少具體的價格審批事項，減少對市場經(jīng)濟活動的直接干預(yù)；另一方面對仍需由政府定價的商品和服務(wù)價格，則致力于完善價格管理方法，提高政府定價的科學(xué)性。但由于觀念的束縛和體制的制約，定調(diào)價的工作方式一直沒有大的改變，基本延續(xù)著企業(yè)報成本、政府批價格的方式。由于沒有建立定價成本審核制度，價格主管部門長期以企業(yè)會計成本作為定價依據(jù)。從供給方面看，會計成本雖然客觀地反映了企業(yè)的經(jīng)營水平和財務(wù)狀況，但不能兼顧消費者和社會的承受能力；從需求方面看，企業(yè)生產(chǎn)的商品和提供的服務(wù)，最終需要通過市場的檢驗，政府制定的價格既要體現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的補償，更要統(tǒng)籌兼顧群眾和社會的承受能力。成本是價格的基礎(chǔ)，成本監(jiān)審的作用就是要剔除那些不合法、不合理、不被消費者接受的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，使政府依據(jù)成本所制定的價格更加貼近市場、更加科學(xué)合理、更加有利于保護消費者的合法權(quán)益、更加有利于實現(xiàn)社會福利的最大化。實施成本監(jiān)審，可以通過對企業(yè)會計成本的調(diào)查、審核和核算，確定定價成本，為政府定價提供科學(xué)、合理的成本依據(jù)；同時，將定價過程中的成本調(diào)查審核具體事務(wù)由專門的成本監(jiān)審機構(gòu)承擔(dān)，可以使成本審核的力度更大、程度更深入，審核得到的成本數(shù)據(jù)更為真實、準(zhǔn)確；可以使制定的價格政策和確定的具體價格更加科學(xué)合理，進一步提高價格決策的科學(xué)水平。

2、成本監(jiān)審是建立健全成本約束機制的重要手段。加快推進和完善壟斷行業(yè)改革，對自然壟斷業(yè)務(wù)進行有效監(jiān)管，是政府市場監(jiān)管職能的重要內(nèi)容。價格監(jiān)管則是政府履行市場監(jiān)管職能的重要措施，是對壟斷行業(yè)實施有效監(jiān)管的主要手段。對于競爭性行業(yè)，價格一般由市場調(diào)節(jié)。在市場競爭機制的作用下，經(jīng)營者只有通過降低成本才能確保生存和發(fā)展，因而具有自我約束成本的內(nèi)在動力和外在壓力。而對于由政府制定價格的壟斷行業(yè)或不具備市場競爭條件的行業(yè)，由于經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營商品或提供服務(wù)的成本可以通過政府制定價格來補償，經(jīng)營者自我約束成本的動力不足，成本呈現(xiàn)剛性上升現(xiàn)象。因此，政府必須通過成本監(jiān)審對經(jīng)營者成本進行約束，以保護消費者利益，實現(xiàn)社會福利最大化。發(fā)達(dá)國家對壟斷行業(yè)監(jiān)管的經(jīng)驗表明，成本監(jiān)審是實現(xiàn)有效價格監(jiān)管最有力的措施。成本監(jiān)審對壟斷行業(yè)的成本有三種約束手段：一是通過定價成本核算方法，明確哪些成本費用計入定價成本，哪些不 合理的成本費用不能計入定價成本，來促進壟斷行業(yè)加強管理，降低成本；二是通過成本監(jiān)審機構(gòu)在定調(diào)價前的成本審核工作，防止企業(yè)虛報成本；三是通過定期監(jiān)審，掌握壟斷產(chǎn)品在不同的合理成本水平，約束企業(yè)成本無節(jié)制上升。對于具有一定競爭性的產(chǎn)品，比如藥品、教育等，可以通過成本監(jiān)審，核算得到社會平均成本，并按照社會平均成本確定價格，從而促進有限資源在統(tǒng)一市場中自由流動和充分競爭，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

3、成本監(jiān)審是規(guī)范政府價格行為的重要措施。近幾年來，價格法規(guī)和制度建設(shè)取得了長足進展，以《價格法》為中心，政府價格決策聽證制度、集體審議制度、專家評審咨詢制度、價格收費公示制度等一系列規(guī)范政府價格行為的規(guī)章先后出臺，價格法制建設(shè)初步完善。《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》正式的頒布，標(biāo)志著價格部門在依法行政、規(guī)范價格決策程序方面邁出了重要一步。成本監(jiān)審制度的建立，形成了成本監(jiān)審、價格制定和價格監(jiān)督檢查各負(fù)其責(zé)而又統(tǒng)一協(xié)調(diào)的價格管理機制，有利于進一步規(guī)范政府價格行為，完善價格形成機制，提高價格決策的科學(xué)性和透明度。

三、成本監(jiān)審工作制度

成本監(jiān)審工作制度包括成本監(jiān)審形式、成本監(jiān)審范圍、成本監(jiān)審機構(gòu)和權(quán)限、成本監(jiān)審方式、成本核算辦法以及成本監(jiān)審人員資格管理制度等。

（一）成本監(jiān)審的形式

成本監(jiān)審包括定調(diào)價監(jiān)審和定期監(jiān)審兩種形式。

定調(diào)價監(jiān)審是指政府價格主管部門制定或調(diào)整商品、服務(wù)價格前期實施的成本監(jiān)審。定期監(jiān)審是指政府價格主管部門對商品和服務(wù)成本按照固定的間隔時限實施的成本監(jiān)審。如每一個或兩個實施一次成本監(jiān)審。同一品種定期監(jiān)審的間隔時間不得少于一年，即在一個內(nèi)最多實施一次定期監(jiān)審，不能實施兩次或兩次以上的定期監(jiān)審。

定期監(jiān)審和定調(diào)價監(jiān)審本質(zhì)上是一致的，其成本審核結(jié)論具有同等的效力。但兩者又有所區(qū)別：從時間上看，定期監(jiān)審是連續(xù)的、固定時間的成本監(jiān)審；定調(diào)價監(jiān)審則是非連續(xù)的、無固定時間的成本監(jiān)審。從空間上看，凡列入《成本監(jiān)審目錄》的商品和服務(wù)，都必須實施定調(diào)價監(jiān)審；但并非所有列入《成本監(jiān)審目錄》的商品和服務(wù)，都必須實施定期監(jiān)審，對于少數(shù)商品或服務(wù)（如單獨定價的藥品）來說，由于監(jiān)審對象即經(jīng)營者是不確定的，只需實施定調(diào)價監(jiān)審。

定調(diào)價監(jiān)審與定期監(jiān)審兩者應(yīng)當(dāng)結(jié)合進行。對于同一經(jīng)營者的同一產(chǎn)品，在一年中，原則上要么實施定調(diào)價監(jiān)審，要么實施定期監(jiān)審，二者只能取其一。在規(guī)定的定期監(jiān)審期限之前，已對經(jīng)營者的成本實行定調(diào)價監(jiān)審的，當(dāng)年不再實行定期監(jiān)審，定調(diào)價監(jiān)審的定價成本 數(shù)據(jù)納入定期監(jiān)審數(shù)據(jù)庫之中。在定期監(jiān)審期限之后（即已實施定期監(jiān)審），經(jīng)營者提出定調(diào)價申請的，如果成本費用水平?jīng)]有發(fā)生重大的變化，價格主管部門應(yīng)將當(dāng)年已實施的定期監(jiān)審視作定調(diào)價監(jiān)審，并直接將定期監(jiān)審后得到的成本數(shù)據(jù)作為制定和調(diào)整價格的依據(jù)。但如果市場情況出現(xiàn)異常，定期監(jiān)審之后經(jīng)營者成本又發(fā)生較大變化的，仍應(yīng)實施定調(diào)價監(jiān)審。

（二）成本監(jiān)審范圍

成本監(jiān)審實行目錄管理。實施成本監(jiān)審的重要商品和服務(wù)的范圍包括二類：（1）列入中央政府定價目錄中的商品和服務(wù)；（2）列入地方政府定價目錄中的商品和服務(wù)；實施成本監(jiān)審的具體品種和項目由成本監(jiān)審目錄確定。成本監(jiān)審目錄由省以上價格主管部門制定和頒布。國家發(fā)展改革委實施成本監(jiān)審的范圍由國家發(fā)展改革委成本監(jiān)審目錄（簡稱“中央成本監(jiān)審目錄”）確定；省（自治區(qū)、直轄市）、州市（地）、縣（市）各級地方價格主管部門的成本監(jiān)審范圍，則由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）價格主管部門制定的成本監(jiān)審目錄（簡稱“地方成本監(jiān)審目錄”）確定。凡已列入中央或地方成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)，在制定或調(diào)整價格之前，必須實施成本監(jiān)審。2003年10月，國家發(fā)展改革委公布了第一批中央成本監(jiān)審目錄，包括輸配電成本、民航運輸成本、鐵路運輸成本、單獨定價的藥品成本、高等學(xué)校教育生均培養(yǎng)成本、管道運輸成本以及中央直屬和跨流域水利工程供水成本等七個成本項目。2003年12月，原云南省計委公布了云南省第一批成本監(jiān)審目錄，包括自來水、污水水處理、垃圾清運處理、電力、教育、物業(yè)管理、城市公共交通和城市出租汽車等九個項目。對于中央政府定價目錄和我省定價目錄的其他商品和服務(wù)，國家和我省將根據(jù)情況分批列入中央成本監(jiān)審目錄和云南省成本監(jiān)審目錄。

成本監(jiān)審目錄應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)審項目、監(jiān)審形式（定期監(jiān)審和定調(diào)價監(jiān)審）、定期監(jiān)審的間隔時限等內(nèi)容，地方成本監(jiān)審目錄還應(yīng)包括成本監(jiān)審權(quán)限分工（即哪些項目由省級監(jiān)審，哪些項目授權(quán)或委托市縣價格主管部門監(jiān)審）。

另外，按照《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（第42號令）的規(guī)定，列入價格聽證目錄的所有商品和服務(wù)以及未列入價格聽證目錄但需要實行聽證的，自動列入成本監(jiān)審目錄；制定暫未列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)價格，政府價格主管部門認(rèn)為有必要的，可以實施成本監(jiān)審。

（三）成本監(jiān)審機構(gòu)和權(quán)限

成本監(jiān)審具體工作由各級人民政府價格主管部門的成本調(diào)查機構(gòu)組織實施。列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)，未經(jīng)定調(diào)價監(jiān)審和定期監(jiān)審的，政府價格主管部門不得制定價格。在未設(shè)立成本調(diào)查機構(gòu)的地區(qū)，價格主管部門應(yīng)成立專門的成本監(jiān)審機構(gòu)。成本監(jiān)審實行分級管理。依據(jù)成本監(jiān)審目錄的分工，各級成本調(diào)查機構(gòu)負(fù)責(zé)本級價格主管部門定價權(quán)限范圍內(nèi)的成本監(jiān)審具體事務(wù)，也可接受上級價格主管部門委托或下級價格主管部門請求對相關(guān)經(jīng)營者實施成本監(jiān)審。

1．國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定中央管理的成本監(jiān)審目錄及相關(guān)商品和服務(wù)的成本核算方法，對中央管理的成本監(jiān)審目錄所列商品和服務(wù)、依法采取價格干預(yù)措施的商品和服務(wù)，組織實施成本監(jiān)審；制定全國成本監(jiān)審工作制度、監(jiān)審格式文本及監(jiān)審專用章樣式，組織全國成本監(jiān)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核及考試，監(jiān)督指導(dǎo)地方成本監(jiān)審工作，協(xié)調(diào)地方價格主管部門制定成本監(jiān)審目錄所列商品和服務(wù)的成本核算辦法。

2．省價格主管部門負(fù)責(zé)制定地方成本監(jiān)審目錄及相應(yīng)的成本核算辦法；制定全省成本監(jiān)審實施細(xì)則和工作制度；對目錄屬省管商品和服務(wù)項目組織實施成本監(jiān)審，也可接受國家發(fā)展和改革委的委托，承擔(dān)成本監(jiān)審工作；組織全省成本監(jiān)審培訓(xùn)；督促指導(dǎo)各地成本監(jiān)審工作。

3．州、市、縣價格主管部門根據(jù)我省成本監(jiān)審目錄的規(guī)定，按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)組織商品及服務(wù)項目的成本監(jiān)審，并可接受上級價格主管部門的委托，承擔(dān)成本監(jiān)審工作；組織本地區(qū)的成本監(jiān)審培訓(xùn)工作。

（四）成本監(jiān)審方式

成本監(jiān)審方式包括實地成本監(jiān)審和報表審核兩種方式，其中實地成本監(jiān)審是成本監(jiān)審的主要方式。

實地成本監(jiān)審是指由成本監(jiān)審機構(gòu)派駐成本監(jiān)審工作組（由至少2人以上具有成本監(jiān)審資格的人員組成）到經(jīng)營者所在地對經(jīng)營者上報的成本資料進行調(diào)查審核的方法。報表審核是指由成本監(jiān)審機構(gòu)直接根據(jù)經(jīng)營者上報的成本資料進行審核的方法。

成本監(jiān)審工作制度規(guī)定，定調(diào)價監(jiān)審原則上應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者進行實地成本監(jiān)審，定期監(jiān)審必要時可進行實地成本監(jiān)審。成本監(jiān)審機構(gòu)開展實地成本監(jiān)審，可以通過查對經(jīng)營者的審計報告、會計報表、帳薄、發(fā)票與憑證、生產(chǎn)記錄、質(zhì)量管理與檢驗記錄、相關(guān)合同與協(xié)議等原件或正本，對經(jīng)營者提供的相關(guān)材料進行核實，以保證成本數(shù)據(jù)的真實性。定期監(jiān)審是否進行實地成本監(jiān)審，可以根據(jù)經(jīng)營者該產(chǎn)品的市場占有率來確定。對于市場占有率較高、具有較強壟斷性的產(chǎn)品，原則上都要進行實地成本監(jiān)審；而對于市場競爭較為充分的產(chǎn)品，成本監(jiān)審機構(gòu)可以采取報表審核方式，即根據(jù)有關(guān)成本核算辦法及其他有關(guān)規(guī)定、行業(yè)總體情況和其他經(jīng)營者的情況以及監(jiān)審經(jīng)驗等，對經(jīng)營者上報的成本資料進行審核和核算，并根據(jù)需要，要求經(jīng)營者補充提供有關(guān)資料或者就相關(guān)問題予以解釋說明。

（五）政府定價成本核算辦法

政府定價成本核算辦法是價格主管部門調(diào)查核算政府定價成本的主要依據(jù)，也是審核經(jīng)營者成本的重要標(biāo)準(zhǔn)。成本核算辦法的實質(zhì)是通過確定成本內(nèi)容、構(gòu)成和計算方法，將企業(yè)會計成本轉(zhuǎn)變?yōu)檫m于政府制定或調(diào)整需要的政府定價成本。

政府定價的各種商品和服務(wù)成本核算辦法由國務(wù)院價格主管部門和省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門根據(jù)成本監(jiān)審權(quán)限制定。政府定價成本核算辦法是保證政府定價科學(xué)性的重要措施，政府價格主管部門應(yīng)盡快制定各種商品和服務(wù)的成本核算辦法。

云南省根據(jù)成本監(jiān)審的要求和規(guī)定，制定了《云南省城市供水定價成本監(jiān)審辦法（試行）》和《云南省污水處理定價成本監(jiān)審辦法（試行）》，逐步建立了城市供水和污水處理定價成本的審核標(biāo)準(zhǔn)、核算原則和指標(biāo)體系，為成本監(jiān)審工作的規(guī)范和健康發(fā)展，逐步建立壟斷行業(yè)的成本約束機制起到了積極的作用。

（六）成本監(jiān)審人員上崗資格證制度

為規(guī)范成本監(jiān)審人員資格認(rèn)證工作，提高成本監(jiān)審人員素質(zhì)，保證成本監(jiān)審工作的公正性和科學(xué)性，國家發(fā)展改革委頒布了《價格成本監(jiān)審工作規(guī)定》（發(fā)改價格[2003]2308號）和《價格成本監(jiān)審人員資格認(rèn)定辦法》（發(fā)改辦價格[2004]139號），規(guī)定成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)實行內(nèi)部持證上崗制度。成本監(jiān)審資格證書是各級價格主管部門工作人員可從事成本監(jiān)審工作的內(nèi)部資格證明。各級成本監(jiān)審機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)參加由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一命題的成本監(jiān)審人員資格考試?？荚嚦煽兒细裾?，由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一發(fā)放成本監(jiān)審資格證書。成本監(jiān)審機構(gòu)出具成本審核結(jié)論報告時，應(yīng)當(dāng)由參加監(jiān)審的成本監(jiān)審人員簽名并注明其成本監(jiān)審資格證書編號。

四、成本監(jiān)審工作程序

成本監(jiān)審工作程序，指具體實施成本監(jiān)審的工作步驟和每一步驟的工作內(nèi)容。由于成本監(jiān)審包括定期監(jiān)審和定調(diào)價監(jiān)審兩種形式，相應(yīng)地，成本監(jiān)審工作程序也包括定調(diào)價監(jiān)審工作程序和定期監(jiān)審工作程序。兩種程序基本一致，僅在開始階段略有區(qū)別。成本監(jiān)審具體分為以下五個步驟：

（一）經(jīng)營者報送成本資料。實施定調(diào)價監(jiān)審的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)價格主管部門成本監(jiān)審的要求提交相關(guān)商品或服務(wù)的成本資料。經(jīng)營者數(shù)量眾多的，價格主管部門可根據(jù)具體情況選定一定數(shù)量的有代表性的經(jīng)營者實施成本監(jiān)審。成本資料包括下列內(nèi)容：

1．按政府價格主管部門要求和規(guī)定表式核算填報的成本報表。2．經(jīng)注冊會計師或稅務(wù)、審計等政府部門審計的財務(wù)會計報告。3．其他與成本相關(guān)的資料。

沒有正式營業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供有權(quán)審批單位審查批準(zhǔn)的可行性研究報告以及按照價格主管部門要求和規(guī)定表式測算填報的成本報表。

（二）價格主管部門初審。價格主管部門應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者報送的成本材料進行初審，初審不合格的，應(yīng)當(dāng)書面向經(jīng)營者說明理由，并做出不予受理或補充材料再審的決定。初審合格的，發(fā)出成本監(jiān)審?fù)ㄖ獣?。成本監(jiān)審?fù)ㄖ獣?，?yīng)注明成本監(jiān)審對象、成本監(jiān)審商品或服務(wù)名稱、實施日期及要求等，通過書面方式送達(dá)經(jīng)營者。

（三）成本監(jiān)審機構(gòu)審核經(jīng)營者成本。初審合格后，成本監(jiān)審機構(gòu)應(yīng)對經(jīng)營者的成本進行調(diào)查和審核。實施成本監(jiān)審應(yīng)制定完整可行的成本監(jiān)審工作方案。工作方案應(yīng)包括日程安排、工作組人員名單及分工、工作內(nèi)容、工作步驟、所需材料及費用支出預(yù)算等等。成本監(jiān)審工作組由兩名以上具有成本監(jiān)審資質(zhì)的工作人員組成。必要時可邀請相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟、財會等方面專家參與監(jiān)審工作組。與經(jīng)營者有直接或間接利害關(guān)系的，應(yīng)予以回避。定調(diào)價監(jiān)審，原則上應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者進行實地成本監(jiān)審，對經(jīng)營者提供的相關(guān)材料進行核實，并根據(jù)成本監(jiān)審工作需要，要求經(jīng)營者提供必需的審計報告、會計報表、賬簿、發(fā)票與憑證、生產(chǎn)紀(jì)錄、質(zhì)量管理與檢驗記錄、相關(guān)合同與協(xié)議等原件或正本。定期監(jiān)審，一般情況下對經(jīng)營者提供的成本及有關(guān)資料進行集中審核，并可根據(jù)需要要求經(jīng)營者補充提供有關(guān)資料，必要時可進行實地成本監(jiān)審。

成本調(diào)查機構(gòu)對經(jīng)營者成本核增核減的意見及理由，應(yīng)當(dāng)及時書面告知經(jīng)營者。如果有異議的，可以向成本調(diào)查機構(gòu)提出書面意見及理由。

（四）核算政府定價成本。成本監(jiān)審機構(gòu)應(yīng)遵照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定, 并按省級以上價格主管部門統(tǒng)一制定的具體商品和服務(wù)的價格成本核算辦法，以經(jīng)審核的單個經(jīng)營者合理成本數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，匯總所有經(jīng)營者的社會平均成本數(shù)據(jù)，核算得到商品或服務(wù)的政府定價成本。

（五）成本監(jiān)審機構(gòu)出具成本審核報告。成本監(jiān)審機構(gòu)完成對經(jīng)營者成本的調(diào)查、審核后，應(yīng)當(dāng)核算定價成本，向價格主管部門提交成本監(jiān)審報告。成本審核報告應(yīng)包括（1）成本監(jiān)的項目（2）成本審核的依據(jù)；（3）成本審核的程序；（4）成本審核的主要內(nèi)容；（5）成本核增核減情況及理由；（6）經(jīng)營者成本核定表；（7）定價成本；（8）其它需要說明的事項。成本監(jiān)審報告必須經(jīng)參與由兩名以上成本監(jiān)審工作組成員簽名，并加蓋成本調(diào)查機構(gòu)公章或成本監(jiān)審專用章。

五、成本監(jiān)審格式文本 為規(guī)范成本監(jiān)審工作，國家發(fā)展改革委頒布了《成本監(jiān)審工作規(guī)定》，對成本監(jiān)審工作中成本監(jiān)審報送材料、成本監(jiān)審?fù)ㄖ獣?、成本監(jiān)審報告等有關(guān)文書的格式作了統(tǒng)一規(guī)定，要求各級價格主管部門成本監(jiān)審機構(gòu)在進行成本監(jiān)審時，必須使用統(tǒng)一的格式文本（詳見附件）。

六、成本監(jiān)審的原則

政府定價成本不同于企業(yè)會計成本，成本監(jiān)審不同于一般的審計，成本監(jiān)審機構(gòu)在對經(jīng)營者成本進行調(diào)查、審核和核算的過程中，應(yīng)當(dāng)堅持以下原則：

1、成本相關(guān)性原則。成本相關(guān)性原則是指成本監(jiān)審時應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營者上報的各項成本費用支出項目與被監(jiān)審的商品或服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營活動直接或間接相關(guān)。由于多數(shù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)包括多種產(chǎn)品或多種服務(wù)，而政府定價的只是其中一種或幾種產(chǎn)品，因此在成本監(jiān)審中，應(yīng)當(dāng)遵循成本相關(guān)性原則，將與監(jiān)審品種不相關(guān)的成本費用剔除。

2、成本合理性原則。成本監(jiān)審的主要目的就是通過調(diào)查、審核和核算，得到社會平均或行業(yè)平均的合理成本水平，為制定和調(diào)整價格提供科學(xué)依據(jù)。成本合理性至少包括以下四個方面：一是生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如物耗指標(biāo)、直接人工和管理人員指標(biāo)、損耗率、廢品率等）符合行業(yè)規(guī)范；二是各項成本費用指標(biāo)（如人工費用、管理費用等）符合國家有關(guān)規(guī)定或社會公允的水平等；三是共同費用的計提和分?jǐn)偡椒ㄒ侠?；四是非正常的或非?jīng)常的支出不應(yīng)計入成本。

3、成本平穩(wěn)性原則。在市場經(jīng)濟條件下，政府制定或調(diào)整價格的只有極少數(shù)關(guān)系國計民生的重要商品、資源稀缺的少數(shù)商品、自然壟斷經(jīng)營的商品、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等，由于這些商品和服務(wù)價格對國民經(jīng)濟和人民生活影響較大，政府制定或調(diào)整價格時，一般都要盡量保持價格的相對平穩(wěn)，避免價格水平大起大落。同時，政府定價有一套規(guī)范的定價程序，價格的制定總會有一個過程，價格調(diào)整頻率不宜太快，不可能根據(jù)企業(yè)成本變化隨時調(diào)整價格。因此，在成本監(jiān)審過程中，應(yīng)當(dāng)盡量保持之間的平穩(wěn)性，減少或消除一些非經(jīng)常的或非連續(xù)的成本費用支出對成本水平產(chǎn)生的影響。這在固定資產(chǎn)的計提和大額費用的分?jǐn)偵象w現(xiàn)得尤為明顯。

4、成本完整性原則。成本完整性原則是指成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)調(diào)查核算經(jīng)營者在生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)發(fā)生的全部支出。如根據(jù)國家規(guī)定，企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支付而并未支付的各項醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會保險支出，在成本監(jiān)審時，該計提的就應(yīng)當(dāng)計提，避免少計成本。如核算一些服務(wù)性產(chǎn)品時，如果經(jīng)營者實行的是事業(yè)單位會計制度，對房屋等固定資產(chǎn)折舊，在成本監(jiān)審時同樣應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計核算的原則，計提折舊后納入總成本之中，而 不能簡單地根據(jù)每年的支出水平核算其成本。

七、政府定價成本與企業(yè)會計成本的聯(lián)系與區(qū)別

企業(yè)會計成本與政府定價成本之間存在密不可分的聯(lián)系：其一，企業(yè)會計成本是政府定價成本的基礎(chǔ)，政府定價成本包含的內(nèi)容一般不能超出企業(yè)會計制度和財務(wù)準(zhǔn)則所允許的范圍。其二，政府定價成本和企業(yè)會計成本核算的基礎(chǔ)是一致的，都是以生產(chǎn)經(jīng)營過程中實際發(fā)生的各項支出為基礎(chǔ)，按照不同的核算要求而得到不同的結(jié)果。

但政府定價成本又與企業(yè)會計成本存在較大差別，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、成本核算目的不同。企業(yè)會計成本核算雖然也關(guān)注每一種產(chǎn)品的成本情況，但更關(guān)注企業(yè)所有經(jīng)營活動（包括產(chǎn)品、服務(wù)及投融資活動）的總體效益。企業(yè)根據(jù)會計成本核算的結(jié)果進行定價，關(guān)注的是企業(yè)效益最大化，能夠以最小的成本取得最大的經(jīng)濟效益。比如，生產(chǎn)多種產(chǎn)品的企業(yè)，有時為了使某種產(chǎn)品能夠盡快占領(lǐng)市場，在核算該種產(chǎn)品成本時，可能不分?jǐn)偦蛏俜謹(jǐn)偲陂g費用，以便使這種產(chǎn)品能夠以較低的價格取得競爭優(yōu)勢。政府定價成本核算的目的是通過成本核算來制定一個合理的價格水平，使在保證企業(yè)有一定經(jīng)濟效益（利潤）的前提下，使社會福利最大化。而且，政府定價成本核算時關(guān)注的重點是生產(chǎn)政府定價商品或服務(wù)本身所耗費的全部資源，通常并不關(guān)注企業(yè)其他經(jīng)濟活動的情況。也是不同的。

2、成本核算基礎(chǔ)不同。企業(yè)會計成本核算的是企業(yè)實際的生產(chǎn)費用、材料消耗水平和分配標(biāo)準(zhǔn)等，核算時必須要以有關(guān)會計憑證為依據(jù)，核算后必須要進行賬務(wù)處理，并要定期地編制成本報表。最終核算出來的成本，無論是成本總額還是單位成本，都必須是實際成本，而不能定額成本、計劃成本或標(biāo)準(zhǔn)成本等來代替。因此，企業(yè)會計成本核算的基本要求是客觀真實。政府定價成本卻并不一定是實際發(fā)生的成本，通?？赡苁怯媱澇杀荆ㄈ珥椖靠尚行匝芯繄蟾嬷械某杀绢A(yù)算）、定額成本或標(biāo)準(zhǔn)成本（標(biāo)準(zhǔn)成本是指對產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營過程進行仔細(xì)調(diào)查分析和技術(shù)測定后而制訂的一種預(yù)計成本）。對于某些成本費用項目，如管理費、業(yè)務(wù)招待費、廣告費等，政府可以規(guī)定一個核算的額度或分?jǐn)偟臉?biāo)準(zhǔn)，因而與實際成本存在差異。按照計劃成本或標(biāo)準(zhǔn)成本定價，有利于防止盲目決策，加強企業(yè)成本約束機制，避免成本不合理上升。因此，政府定價成本不完全是實際成本。

3、成本歸集方法不同。我國企業(yè)會計成本已按照國際通行的制造成本法進行核算，生產(chǎn)費用按照產(chǎn)品進行歸集，計入制造成本，而期間費用則按期間進行歸集，計入當(dāng)期損益。由于企業(yè)可能生產(chǎn)多種產(chǎn)品或提供多項服務(wù)，一般還從事投資等活動，因而企業(yè)會計報表無法直接反映出每一種產(chǎn)品的期間費用到底是多少。政府定價成本要求將所有耗費全部按照產(chǎn) 品歸屬原則進行歸集，生產(chǎn)和銷售政府定價的商品（服務(wù)）所發(fā)生的所有費用都要按照一定原則分?jǐn)傆嬋氘a(chǎn)品的定價成本。

4、成本核算方法不同。由于核算目的不同，企業(yè)會計成本和政府定價成本在某些成本費用項目的核算方法上也存在差異。企業(yè)會計成本核算注重的是盡快收回成本、減少風(fēng)險和獲得利潤，“謹(jǐn)慎性”原則是會計成本核算的一項重要原則。比如為加速固定資產(chǎn)更新?lián)Q代，減少技術(shù)進步對固定資產(chǎn)減值的影響，我國《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》規(guī)定，“在國民經(jīng)濟中具有重要地位、技術(shù)進步快的電子生產(chǎn)企業(yè)、船舶工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)‘母機’的機械企業(yè)、飛機制造企業(yè)、汽車制造企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)以及其他經(jīng)財政部批準(zhǔn)的特殊行業(yè)的企業(yè)，其機器設(shè)備可以采用雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法”，即可以采用加速折舊法。而政府定價由于有一套規(guī)范的定價程序，價格的制定總需要有一個過程，價格調(diào)整頻率不宜太快，政府定價一般不會根據(jù)企業(yè)成本變化隨時調(diào)整，因此政府定價成本核算時一般要注意“平穩(wěn)性”原則。比如在核算政府定價成本時一般不宜采用加速折舊法，否則將會造成之間成本水平相差較大，從而影響政府定價的合理性，也不利于保持價格水平的平穩(wěn)。

5、成本性質(zhì)不同。企業(yè)會計成本反映的是企業(yè)個別成本；政府定價成本原則上要按照社會平均成本進行定價。企業(yè)會計成本主要從單個企業(yè)角度反映為取得一定的收益而必須消耗的資源，以求企業(yè)收益最大化；而政府定價成本則更多地從全社會角度分析各種資源的利用水平，以求資源消耗最低、社會效益最高。

6、成本水平不同。企業(yè)會計成本反映的是實際成本支出水平，只要是屬于合法支出，企業(yè)就可以按照會計準(zhǔn)則的要求核算計入有關(guān)成本費用科目。而定價成本反映的則是產(chǎn)品的合理成本，即使按照會計準(zhǔn)則和會計核算要求來看是合法的支出，但如果支出水平不合理，政府定價時也不能完全承認(rèn)。比如材料消耗、人員工資、管理費用等，政府定價時依據(jù)的是一個社會平均的或者相對合理的支出水平，而不能對企業(yè)的實際支出無條件地予以承認(rèn)。因此，通常來說，會計成本水平與政府定價成本水平是不相等的。

7、成本補償方式不同。企業(yè)會計成本最終是通過企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品或提供的服務(wù)價格來補償?shù)模ㄟ@里忽略企業(yè)投資活動收益對成本的補償）。而目前我國實行政府定價的一些商品或服務(wù)，如醫(yī)療、教育、城市公用事業(yè)等，其成本并非都要通過價格來補償。比如我國高等教育、中小學(xué)教育成本，很大一部分是由政府財政來補償?shù)摹?/p>

正是由于政府定價成本在很多方面都與企業(yè)會計成本有較大區(qū)別，政府價格主管部門在制定或調(diào)整價格時，不但要調(diào)查成本，還要審核成本，并在此基礎(chǔ)上核算出合理的適應(yīng)定價需要的成本。這是成本監(jiān)審的理論依據(jù)。

八、成本監(jiān)審的法律責(zé)任

1．從事成本監(jiān)審工作的人員與經(jīng)營者有利害關(guān)系的，在審核該經(jīng)者成本時應(yīng)當(dāng)回避。成本監(jiān)審機構(gòu)及其人員不得將依法獲得的經(jīng)營者成本（費用）資料和其他資料用于成本監(jiān)審以外的任何其他目的，不得泄露經(jīng)營者的商業(yè)秘密。

2．從事成本監(jiān)審工作的人員在工作中，泄露國家秘密、商業(yè)秘密以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。

3．政府價格主管部門違反本辦法，對列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)未經(jīng)成本監(jiān)審制定價格的，由上級價格主管部門或本級人民政府責(zé)令改正，情況嚴(yán)重的通報批評。對造成重大影響的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員，依法給予或者提請有關(guān)部門給予行政處分。

九、成本監(jiān)審存在的問題和困難

1、各地的成本調(diào)查機構(gòu)（成本監(jiān)審機構(gòu)）不建全。職能沒有很好地落實。從全省看，州市一級成立成本核算隊的很少，縣一級的就更少了。按照國家發(fā)改委第42號令的規(guī)定，成本監(jiān)審由各級價格主管部門的成本調(diào)查機構(gòu)負(fù)責(zé)具體事務(wù)。沒有機構(gòu)，你怎么做？有的地方基本還沒有開展這項工作，職能還沒有落實。

2、成本監(jiān)審人員的業(yè)務(wù)水平還有待進一步提高。過去幾年成本調(diào)查工作主要是以農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查為主，核算指標(biāo)和核算方法與企業(yè)財務(wù)有很大的差異，即使工業(yè)品成本調(diào)查對下面的同志也主要是收集報表上報。因此，成本監(jiān)審工作對我們大多數(shù)成本調(diào)查人員來說，這是一項全新的工作。對沒有搞成本調(diào)查的人員也同樣如此。（1）缺乏財務(wù)知識，對財務(wù)制度、財務(wù)報表、會計帳薄和有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)不懂或者不熟悉；（2）對企業(yè)上報的資料無從下手，無法進行審核，企業(yè)上報什么就認(rèn)什么；（3）成本監(jiān)審程序不規(guī)范；

3、還沒有一套規(guī)范的成本監(jiān)審辦法。因此，各地在有些行業(yè)成本監(jiān)審的過程中，方法不一，標(biāo)準(zhǔn)不一。

十、成本審核中應(yīng)注意的問題

1、超前投資與合理成本。從經(jīng)濟角度看，公用事業(yè)直接為社會生產(chǎn)提供基本要素，對生產(chǎn)領(lǐng)域的供給具有覆蓋性和適度超前性；從社會角度看，它是城市運行和人民生活不可或缺的載體。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化規(guī)模的擴大，對其服務(wù)和超前需求增加。然而對于其是否是適度超前投資、抑或決策失誤造成的過度投資或重復(fù)投資，政府價格主管部門卻無法作出具有權(quán)威性的判定。如何將企業(yè)成本控制在一個“合理”幅度，也就成了成本監(jiān)審中最難把握的問題。

2、合法成本與合理成本。由于目前我國實行的依然是“成本作價”和嚴(yán)格控制公用事業(yè)企業(yè)利潤率的價格模式，企業(yè)不可能期望通過提高利潤率的方式來增大利潤總額，因此，擴大成本規(guī)模成了一個既合法又有效的途徑。比如，我們經(jīng)常出差的人都知道“賣發(fā)票”的事情，某企業(yè)某人到上海出差3天，卻拿回來3萬塊錢的報銷憑證，盡管票據(jù)表面合法，但合理性何在？對于企業(yè)發(fā)生的差旅費、廣告費等成本費用項目到目前為止都沒有一個審核標(biāo)準(zhǔn)。再比如，對于企業(yè)蓄意擴大投資成本和使用諸如高息的股東貸款之類作為流動資金導(dǎo)致建設(shè)和經(jīng)營成本上升，以及建造豪華的辦公大樓、購置超標(biāo)小轎車、在國產(chǎn)設(shè)備可以滿足生產(chǎn)經(jīng)營需求的情況仍然采購進口設(shè)備人為因素造成成本規(guī)模擴大等問題，也成了成本監(jiān)審的盲點。

3、職工工資、福利與成本。從目前定價的商品和服務(wù)大多數(shù)都是壟斷行業(yè)和公用事業(yè)，一般情況下，調(diào)價理由都是成本高，企業(yè)虧損。但職員工工資、福利等卻年年看漲，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)厣鐣骄べY多倍，如果沒有嚴(yán)格的控制，這部分無限制地進入成本，實際上就是老百姓為其高工資、高福利買單。

4、其它支出與成本。造成成本上升的另一方面是企業(yè)將其它支出隨意進入成本。比如說，社會公眾應(yīng)當(dāng)為自己得到的公共產(chǎn)品或服務(wù)而支付費用，這是天經(jīng)地義的事情，但是反過來說，社會公眾也不應(yīng)當(dāng)而且要拒絕為非公共產(chǎn)品或服務(wù)的額外成本來承擔(dān)付費義務(wù)。如，目前有些企業(yè)經(jīng)?？犊貐⑴c某些社會性的捐贈和贊助活動。如果說，捐贈和贊助的錢來自企業(yè)的利潤留成，也無可非議。但經(jīng)常出現(xiàn)的情況是，企業(yè)一方面慷慨地參與社會性的捐贈和贊助，但之后卻將捐贈和贊助費用列入企業(yè)成本。如果將其列入定價成本，勢必成為一種強制性價格而轉(zhuǎn)嫁于消費者。

5、直接成本與關(guān)聯(lián)交易。在許多企業(yè)（總公司），下設(shè)了許多相對獨立的法人子公司，例如建筑、安裝、設(shè)備等公司，這些子公司經(jīng)營的業(yè)務(wù)相當(dāng)部分都是本公司的，總公司將許多工程、設(shè)備安裝都安排給這些公司做，價格和成本費用都是自己說了算，最后形成了建筑安裝成本都有進到了企業(yè)成本中，而利潤流到了下屬企業(yè)中。因此，在公用事業(yè)成本監(jiān)審過程中，一定要關(guān)注“關(guān)聯(lián)交易”，防止收益的缺失導(dǎo)致成本“虛增”。

6、其它經(jīng)營收入與主營業(yè)務(wù)成本。許多企業(yè)，在經(jīng)營主營業(yè)務(wù)的同時，還有其它經(jīng)營項目，但在成本費用的歸集上不是嚴(yán)格按照要求進行。如：往往把其它經(jīng)營項目的固定資產(chǎn)折舊或人員工資等一些成本費用計在主營業(yè)務(wù)成本，而利潤計在其它經(jīng)營項目上或其它利潤上。有的固定資產(chǎn)已出租但這部分固定資產(chǎn)的折舊照樣進成本。在公共交通行業(yè)的成本核算中，經(jīng)常以直接成本和直接收益來測算價格，僅僅計入了車票收入，但對車身廣告、站點廣 告以及附屬設(shè)施等關(guān)聯(lián)收益閉口不談或者有意隱匿，另帳計算。

第五篇：成本監(jiān)審工程檢查情況報告

供水價格測算成本監(jiān)審工程檢查情況報告

2011年11月１日，省物價局 處長 科長、市物價局 局長、省水利廳財審處 處長等領(lǐng)導(dǎo)專家，在管理處負(fù)責(zé)同志陪同下，對灌區(qū)工程進行了實地檢查、考察。首先聽取工作匯報，掌握灌區(qū)工程基本情況，然后對水源工程水庫、灌區(qū)渠首工程、量測水設(shè)施、田間工程、稻田示范區(qū)等水價測算的工程硬件進行詳細(xì)踏察。

上午７點40分，在管理處會議室聽取灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水價格測算工作匯報。

８點30分從鎮(zhèn)出發(fā)途經(jīng)市、農(nóng)墾農(nóng)場，到達(dá)水庫。水庫位于市東南部、河上游，地理座標(biāo)為東經(jīng)，北緯

之間。水庫距市約50公里。這座大型水庫是集發(fā)電、供水、灌溉、防洪、養(yǎng)魚、旅游等為一體的國家大Ⅱ型綜合水利樞紐工程。庫容

億立方米。壩高 米，壩長 米。水電裝機

萬千瓦。

年主體工程正式開工。年 月 日大壩合攏，年 月 日下閘蓄水、并網(wǎng)發(fā)電。到

年

月

水利樞紐工程全面竣工。水庫為 灌區(qū)提供灌溉水源，提高了灌區(qū)的用水保證率。

領(lǐng)導(dǎo)們對水庫進行了考察，與水庫負(fù)責(zé)人座談，特別對灌溉輸水設(shè)施進行了詳細(xì)了解，并掌握

水庫給下游灌區(qū)供水灌溉情況。

下午2點開始檢查 灌區(qū)工程。

首先到達(dá)位于 市 鄉(xiāng)的 渠首。渠首工程包括攔河壩、灘地 溢流堰、引渠、進水閘等。渠首攔河壩長 米，系砼罩面堆石溢流壩，總干渠進水閘三孔，引水流量

m3/s。一支位于進水閘附近，對其量水段也進行了查看。

然后開始查看量水設(shè)施。全灌區(qū)共有 條支渠，其中有 條支渠作為典型設(shè)置了量水設(shè)施，通過量水段灌區(qū)與用水戶進行計量水量。段的 灌區(qū)有３處支渠、段的 灌區(qū)及友誼有５處支渠、灌區(qū)有４處支渠設(shè)置了量水段。首先查看 灌區(qū)的３個量水段，分別是 三支、六支、七支；然后查看 灌區(qū)的 一支、支渠、支渠，路過農(nóng)業(yè)部萬畝水稻示范片，對田間工程進行了考察；最后查看 灌區(qū)的二支渠、四支渠量水段。

領(lǐng)導(dǎo)及專家們詳細(xì)詢問了解量水段情況及量測水技術(shù)，支渠及以下渠道供用水管理情況。

下午４：00，結(jié)束對 灌區(qū)工程的檢查、考察。

領(lǐng)導(dǎo)及專家對

灌區(qū)工程給予肯定，對灌區(qū)供水及量測水能力表示滿意。