第一篇：食安委檢查匯報

東海縣食品安全工作匯報

薛 劍

（2018年1月9日上午9:00，縣行政中心B316）

各位領導，同志們：

首先，我代表縣政府對各位領導前來檢查指導工作表示熱烈的歡迎！下面，我就今年以來全縣食品安全工作情況匯報如下。

一、加強領導，明確責任，凝聚食品安全監管合力 今年以來，我縣根據市政府和市食安委的統一部署，對照《連云港市食品安全工作目標管理責任書》，不斷強化領導，嚴格落實責任，全縣食品安全工作取得了顯著成效。

一是強化組織領導，砸實工作責任。年初縣政府根據實際情況調整縣食安委成員，進一步加強對全縣食品安全工作的組織領導，在隨后召開的全縣食安委全體成員會議上，對全縣2017年食品安全工作提出了明確要求，縣政府與各鄉鎮、食安委相關成員單位簽訂《2017年度東海縣食品安全目標責任狀》，制定出臺了食品安全考核細則，強化食品安全“四有兩責”的落實，突出了食品抽檢、生產經營主體持證率、食品生產加工小作坊、學校食堂明廚亮灶、農村聚餐管理等重點指標的考核力度。

二是推進齊抓共管，增強整體合力。縣食安委是縣政府加強食品安全監管的重要機構。在具體工作中，我縣充分發揮食安委的職能作用，加強市場監管、公安、農業、衛生等部門的職能銜接，整合現有監管資源，實現部門整體聯動。同時，各成員單位及時向縣政府匯報食品安全信息和狀況，服從協調安排，互相支持，密切配合，形成全縣食品市場監 管的整體合力。

三是加強隊伍建設，夯實工作基礎。縣政府將食品安全監管經費和基礎設施建設投資納入了財政預算予以保障，財政投入穩定增長，基礎支撐不斷增強。我縣著力加強鄉鎮食安辦建設和村（居）協管員、信息員隊伍管理，在各鄉鎮（街道）成立食安辦，設立食品安全監管辦公室，配備專（兼）職協管員、信息員，現有22名鄉鎮食品安全專職人員、87名協管人員、364名村信息員在崗在位,實現了縣、鄉、村三級全覆蓋、網格化監管。

二、突出重點，強化舉措，推進監管工作深入開展 一是大力開展專項整治。我縣全面推進餐飲服務食品安全監督量化分級管理，提高餐飲服務單位食品安全管理水平，加強日常監管，已完成餐飲服務單位量化分級共1423家，其中Ａ級78家，Ｂ級1164家，Ｃ級181家。認真開展春秋季開學期間學校食堂餐飲食品安全檢查，出動執法人員260余人次，共檢查112個學校食堂，責令整改46個單位。圓滿完成縣“兩會”、中高考、水晶節等重大任務駐點保障任務。開展桶裝水、中秋國慶節假日食品安全、醬鹵肉制品、嬰幼兒配方乳粉等專項整治工作。加大食品安全違法案件的查處力度，查處一批食品案件，立案128件，有力打擊違法分子，維護市場安全。

二是加大食品抽檢力度。認真落實國抽、省抽核查處置上報，督促全縣各部門認真開展食品安全抽檢工作，按照千人四批次的要求，加大對全縣各類食品的監督抽檢力度。已完成包括農產品、食品相關產品及流通食品在內的2140個批次抽檢，合格率98%，對于抽檢中發現的問題，要求各監管 部門加大執法力度，大力開展食品安全集中整治，排除安全隱患，保障人民群眾吃到安全健康的食品。同時，我縣積極配合省抽、國抽行動，嚴肅不合格食品的核查處置并匯總上報，推動食品安全狀況持續提升。

三是加強從業人員培訓。為提高食品經營管理水平和強化經營人員法治意識，促進食品產業健康發展，我縣積極組織并督促各監管部門開展食品從業人員的培訓教育工作，不斷增強經營者的法治觀念、自律意識、職業道德。共開展培訓6期，培訓“兩小”從業人員、民間廚師及食品企業1200余人次，培訓合格率達99%，有效保障了全縣食品安全水平。

三、完善體系，搭建平臺，著力凝聚社會共治合力 一是推進體系建設。我縣在桃林蔣計食品等7家生產企業試點建立電子追溯系統，以督促企業設置食品安全管理機構、配備食品安全管理員、落實食品安全授權人制度為抓手，強化原料控制、關鍵生產環節控制、全過程記錄等制度，嚴格落實食品安全自查自檢制度，實現從原料購進到產品出廠全過程可追溯管理。

二是建立誠信平臺。建立統一的食品安全誠信信息網絡平臺，推行實施食品生產企業黑名單制度。制定《東海縣食品生產企業“黑名單”制度工作方案》，并成立“東海縣食品生產企業黑名單制度核查小組”，方案明確了納入“黑名單”制度管理的十種情形，被列入“黑名單”的企業，將在縣級及以上相關媒體、政府網站等平臺向全社會予以公示。

三是加大宣傳力度。利用“3〃15”、食品安全宣傳周、法制宣傳月等活動，開展創建工作進學校、進社區、進企業、進農村“四進”活動，向廣大師生、居民、工人等現場解答 食品安全知識，發放宣傳資料，引導廣大群眾積極參與食品安全監管。發放宣傳材料8000份，制作宣傳條幅100條，設立食品宣傳欄20個。

四、聚焦民生，打造亮點，促進食安工作全面提升 一是全面完成創衛任務。我縣按照創衛時限要求，列出任務清單，排出時間表，以超常的辦法和措施，高票通過創建國家衛生縣城技術評估。其中，按照創衛驗收要求對3500個小餐飲、小食品店全覆蓋管理；達標改造3家凈菜市場、云海果蔬市場、海陵農貿，新建1家鄭莊農貿市場。食品安全環境得到有效提升。

二是獲批省首批食品安全示范縣。我縣堅持以“群眾滿意”為判定食品安全城市的根本標準，全面貫徹落實“四個最嚴”要求，圍繞“福如東海、食安晶都”主題，緊抓關鍵環節，執法監管與技術監管雙管齊下，全力推進省食品安全示范縣創建，市民對食品安全滿意度顯著提升，擴大了創建工作的社會影響，提升了群眾的獲得感。營造人人關注食品安全、參與食品安全示范城市創建的良好氛圍。

三是整合檢驗檢測資源。原東海縣農產品質量監督檢驗測試中心成建制并入東海縣產品質量和食品安全綜合檢驗檢測中心，工程建設已完成，各項設備配備到位，新的檢測中心將承擔全縣生產、流通、餐飲、農牧、水產等環節有關食品類產品的檢驗檢測，保障從源頭到餐桌全程環節的食品安全，為政府部門履行食品安全監管職能提供強大的技術支撐，為社會公眾提供準確的檢測信息。

四是推進基層食安辦建設。縣政府在年初將基礎食安辦的標準化建設納入食品安全工作重點，以鄉鎮（街道）食安 辦標準化建設為抓手，健全完善“上下統一、體系完整、規范有序、運行高效”的基層食品安全綜合協調體系，督促鄉鎮（街道）落實屬地管理責任，保障食品安全監管工作的“最后一公里”。已建成青湖鎮、石榴街道、牛山街道三個標準化食安辦。通過基層食安辦的工作，提高全縣食品安全工作基礎，計劃在2018年內至少建成10家標準化基層食安辦。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣食品安全基礎還很薄弱，食品安全工作還存在著許多制約因素。這些問題和不足要在今后的工作中切實加以整改。

黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代，部署實施食品安全戰略，對我們的工作提出了新的使命、新的目標、新的要求。2018年我縣將持續深入貫徹落實十九大精神，以釘釘子精神扎實做好各項工作，確保人民群眾舌尖上的安全！

第二篇：食安委工作匯報

烏加河鎮2011年食品藥品安全工作匯報

2011年以來，我鎮在旗委政府的正確領導下，在旗食安委的精心指導下，認真貫徹上級部署，按照“保安全、強監管、促發展”的總體思路，以實施食品藥品放心工程為重點，以推進食品藥品市場整治工作為主線，強化監管措施，食品藥品安全保障水平得到全面提升，為促進我鎮經濟健康、快速發展做出了積極貢獻。現就有關工作總結如下：

第一、高度重視食品藥品安全工作。

鎮黨委、政府從“以人為本、構建和諧社會”的發展戰略高度，從思想上高度重視產品質量和食品藥品安全監管工作，督促各村各單位規范從業，強化宣傳達到食品藥品安全工作群防群治的目的。

一是組織落實到位。成立了以鎮長為組長，分管副職為副組長的食品藥品安全領導小組，配備了食品藥品安全協管員和食品藥品安全信息員，配備了工作人員，有場所、有職責。

二是責任落實到位。完善對各村和鎮食品藥品安全成員單位的食品藥品安全目標管理考核工作，分別與各村簽訂了《食品藥品安全責任書》。各村、藥品單位也成立了食品藥品安全領導小組，形成鎮、村二級監管責任體系，使食品藥品安全各項工作落實處、收到實效。

三是制度落實到位。制定出臺了《農村食品藥品協管員、信息員考評獎懲制度》、《食品藥品質量日常監管巡回巡查制度》、《農村協管員、信息員報送制度》《農村協管員、信息員包組責任制度》，明確職責分工，使食品藥品安全工作有章可循，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

四是監管機制落實到位。建立鎮協管員，村信息員監管網絡。明確食品藥品監管員2名，全鎮7個村兩個居委會都有協管員、信息員，覆蓋率達100%，明確協管員、信息員工作職責，制定協管員、信息員的聘用、培訓、考核、獎懲制度。建立健全食品藥品安全日常監管長效機制及食品藥品監管部門協作機制。

五是經費落實到位。鎮人民政府對食品藥品安全工作高度重視，把食品藥品安全工作經費列入財政預算，加大對食品藥品安全工作的投入，使食品藥品安全工作經費得到保障。

第二、加強宣傳，營造氛圍。

按照食品藥品安全知識進機關、進鄉村、進學校、進企業的要求，我鎮采取發放宣傳資料、出宣傳車、出板報等形式，廣泛深入地開展食品藥品安全知識和法律法規的宣傳教育。2011年以來，共組織各村主要負責人、食品藥品監管員、協管員和信息員集中學習食品藥品安全知識3次，各村工作積極主動、認真扎實，食品藥品安全意識深入人心。

第三、突出重點，強化監管

1．抓好食品流通專項整治工作。以糧、油、肉制品、奶制品、豆制品、水產品、兒童食品和酒類食品等為重點食品，以各村集鎮作為重點區域，以食品經營單位為主要對象，配合旗食品衛生監督所重點清查“三無”食品和過期霉變食品。2011年來，組織各村（社區）主要負責人、食品監管員、協管員等人員對鎮屬各食品流通單位進行了2次定期檢查和11次重點抽查，加強了對食品藥品市場的管理和引導，有效地發揮了監管的作用。

2．抓好飲食行業的專項整治工作。以飯店、早餐店、夜宵店、流動食堂等為重點對象，配合旗食品藥品監督管理局等多個部門全面清查食品原材料、作業場所和環境，核查從事飲食行業的專門人員的從業資格，切實保障群眾飲食安全。有效地督促了各飲食店的規范作業。

3．抓好單位食堂的食品安全督查工作。配合旗食品藥品監督管理局對有食堂的企事業單位，積極開展定期、不定期的食品安全督查，對不符合食品安全衛生條件的單位下達整改通知，限期整改。2011年以來對全鎮各中小學、幼兒園食堂進行了4次全面檢查，加強對學校食品安全工作的監管，進一步提高學校領導對食品衛生安全意識，切實樹立“學生健康安全第一”的思想。各中小學校衛生條件有了明顯的改善。

4．抓好對村級衛生所及大藥房藥品安全督查工作。各村協管員、信息員定期對所管轄范圍內的醫療所及大藥房進行日常巡查，并做好藥品日常巡查記錄表。2011年，我鎮配合旗食品藥品監督管理局對本鎮3所衛生院和村級醫療所及大藥房的藥品進行檢查，藥品按要求進行擺放進貨渠道有記錄。并按要求進行了規范，未發現銷售假藥、劣藥及過期失效藥品，有效保證了大家能用上放心藥。

總之，我鎮食品藥品安全工作取得了一定的成績，但離上級要求還有一定的距離。在下一步工作中，我們將認真總結工作經驗，從以人為本，關愛生命的高度出發，抓住重點，突破難點，再接再厲，開拓進取，促進我鎮食品藥品安全工作再上一個新臺階，為整個烏加河經濟社會的持續發展作出應有的貢獻！

第三篇：食安委制度

根據《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的精神，為落實市食品安全委員會工作職責，嚴格工作程序，制定本工作制度。

一、會議制度

市食品安全委員會實行全體會議、專題會議和辦公室會議制度。委員會成員應嚴格遵守會議制度，原則上不得缺席會議。因特殊情況，不能出席會議的，應及時向會議主要負責人請假，并指派相關人員與會，承擔相關職責。

（一）全體會議

全體會議由市食品安全委員會主任決定召開，并由委員會主任或委托副主任召集和主持，委員會全體成員參加。全體會議主要任務：

1、學習貫徹國家和省有關食品安全監管的法律法規和方針政策；

2、聽取成員單位食品安全監管工作情況匯報，分析、研究全市食品安全形勢；討論全市食品安全總體情況的報告；

3、研究確定市食品安全監管工作有關制度、措施、計劃以及實施方案；

4、研究食品安全監管和食品產業發展的政策，制定食品安全長效監管工作機制；

5、協調、解決食品安全監管工作中的重大問題；

6、組織協調重大執法行動和重大食品安全事故的查處；

7、研究對縣、區人民政府及市級食品安全監督管理部門的評議、考核方案，確定考評等次等。

8、其他重要事項。

（二）專題會議

專題會議由市食品安全委員會主任根據食品安全監管需要決定召開，或由食品安全監管部門根據食品安全監管的需要提出，經委員會主任同意，并由委員會主任或委托副主任召集和主持召開。參會人員范圍，根據會議內容，由委員會主任或委托副主任決定。專題會議根據食品安全監管需要不定期召開，如遇重大事項或特殊情況，可隨時召開。

（三）辦公室會議

辦公室會議由辦公室主任決定召開，也可由食品安全監管部門的聯絡員提出，經委員會辦公室主任同意，并由主任或委托副主任召集和主持。原則上辦公室主任、副主任和聯絡員及辦公室有關工作人員參加，具體參加人員根據會議內容由辦公室主任確定。

二、文件制度

為保證市食品安全委員會會議精神和重要決定及時貫徹執行，委員會及辦公室印發以下文件：

（一）委員會文件，用蕪食安委字編號。主要包括食品安全工作計劃、方案以及管理制度、工作措施等涉及食品安全全局性工作及其重要事項。

（二）辦公室文件，用蕪食安委辦字編號。主要包括落實省食品安全委員會具體事務性工作以及其它需要辦公室承辦的事項等。

（三）委員會全體會議紀要和專題會議紀要以及辦公室會議紀要。

（四）工作簡報。主要包括市委、市政府領導，委員會主任的重要活動和重要指示，委員會及其辦公室會議等重要活動，以及委員會成員單位的食品安全工作動態、食品安全工作進展等。

委員會文件、全體會議紀要由辦公室主任審核后，報委員會主任簽發；專題會議紀要由辦公室主任審核后，報專題會議召集主持人簽發。工作簡報及辦公室文件、辦公室會議紀要由辦公室主任或副主任簽發。

三、聯絡員制度

為加強部門溝通和工作配合，市食品安全委員會建立聯絡員制度，由成員單位有關處室負責同志擔任，負責食品安全具體工作的協調、聯系；收集、整理、報送本部門食品安全工作重要信息；及時向市食品安全委員會辦公室通報本部門落實委員會及其辦公室議定的事項、食品安全工作進展情況。市食品安全委員會辦公室召開聯絡員會議，交流食品安全工作情況，研究食品安全工作的具體事宜，以及研究提請召開食品安全委員會辦公室會議的議題和初步意見。

四、工作報告制度

為及時、全面、客觀了解食品安全工作情況，市食品安全委員會建立食品安全工作報告制度。各成員單位應將下列內容及時報告市食品安全委員會。

1、市委、市政府決策部署落實情況；

2、市委、市政府領導重要批示的落實情況；

3、市食品安全委員會及其辦公室議定和交辦事項的落實情況；

4、食品安全工作計劃、方案執行情況；

5、食品安全監管工作中重大問題；

6、市食品安全委員會辦公室督辦的事項；

7、食品安全監管工作動態、信息；

8、食品安全風險監測情況；

9、其它需要報告的事項。

五、信息通報制度

為建立“統一、協調、權威、高效”的食品安全綜合協調機制，強化食品安全監管責任，市食品安全委員會建立信息通報制度，對下列事項的進展情況進行通報。具體通報事宜由市食品安全委員會辦公室承辦。原則上在市食品安全委員會內部通報，重大事項報委員會主任或委托副主任同意，在全市通報。

1、食品安全工作進展情況；

2、報告事項落實情況；

3、督辦事項落實情況；

4、食品安全監管職責履行情況；

5、食品安全監管責任制落實情況；

6、食品安全信息溝通及相關材料報送情況；

7、食品安全工作督查、考核結果；

8、其它需要通報的重要事項。

第四篇：食安委辦公室工作職責

食安委辦公室工作職責

食安委辦公室工作職責發布時間: 2011-10-29 10:36

1、貫徹落實國家和省、市關于食品安全監管的政策法規，分析縣食品安全形勢，研究提出食品安全監管工作的實施意見，為食安委決策服務。

2、按照食安委的部署和職責分工，組織協調各成員單位開展食品安全監管工作。

3、制訂食品放心工程和食品安全專項整治工作計劃并組織實施。

4、組織協調食品突發事件應急處置和重大事故查處。

5、承辦食安委會議和重要活動，組織督促檢查工作。

6、食安委領導交辦的其他事項。

食品安全綜合協調處（市食安辦）職能職責（南京的）

（一）承擔全市食品安全綜合協調；會同農委、質監、工商、食藥監等部門對接報的食品安全事故進行調查處理，并依法采取措施，防止或減輕社會危害。組織查處食品安全重大事故責任；依法發布重大和市政府授權發布的食品安全信息。

（二）承擔市食品安全委員會的日常工作。協調落實和督促檢查市政府和市食品安全委員會各項決定的執行情況。建立食品安全投訴舉報受理工作機制，協調有關部門處理投訴舉報事項；完善食品安全聯合暗訪督查機制；督促檢查食品生產經營單位的食品生產經營行為，促進地方政府對食品安全負總責和監管部門各負其責；開展食品安全綜合考評，綜合評價地方政府在食品安全工作方面的組織保障，各監管部門履職情況，當地食品安全總體情況及群眾認可程度。

（三）負責組織制定、實施全市食品安全風險監測工作方案，并會同相關食品安全部門加強食品風險監測數據的收集、分析、報送和管理。

（四）完成市政府、上級部門交辦的各項臨時性工作任務。

食安辦，緊缺一個“最該辦” □張傳發

5月5日《人民日報》有篇文章，題為“13部門涉及食品安全管理 各個環節誰在管”。文中引述國務院食品安全辦公室主任張勇的話說，食品安全辦的主要職責是對食品安全工作進行綜合協調和監督指導。但是，“食品安全辦不能取代監管部門的職能，加強食品安全監管的政策措施都要落實到各部門的具體工作中去。”

我國的食品安全，共有多少部門監管？13個！然而，正因為“多龍治水”，所以，每每出現三聚氰胺、瘦肉精、地溝油、染色饅頭之類，相關部門沒有主動擔責的，沒有主動引咎辭職的，只有“互相推諉的”，只有“互相扯皮的”。

也正因為“多龍治水”，才有了中央及地方政府的“食安辦”。這個食安辦，“協調、監督、指導”——共有“三大職責”，其中的每一項都有大量的工作要做；不過，在我看來，食安辦，“辦”來“辦”去，緊缺一個“最該辦”——最應該“明確首問”，也即每每發生食品安全事故之后，食安辦應該盡快地對外公布“第一責任部門”。

一個地方發生火災、礦難、校園安全事故等，不能沒有“第一責任部門”負責。同理，食品安全的監管，不能沒有“第一責任部門”為此擔責。不像工商、農業、衛生等代表的只是各自的某一個部門，國務院食安辦代表的是國務院，上海市食安辦代表的是上海市人民政府。

平日里，日常的食品安全監管工作由相關的13個部門 “分兵把口”。

平日里，食安辦可以宏觀上去“協調、監督、指導”，以堵塞監管漏洞，以防推諉扯皮。而一旦冒出食品安全案件，“此時此刻”，食安辦應該于“第一時間 ”對外“明確首問”。

“明確首問”，遇上食品安全監管的“三不管地帶”、“交叉地帶”，特別是遇上重大食品安全事故，食安辦給出了明確的“第一責任部門 ”，也便于該部門理直氣壯地去抓工作，去“全權負責”，令其想推諉扯皮也難，也不敢。

“明確首問”，更便于上上下下對“第一責任部門”的直接責任者及其領導者問責起來“有的放矢”，從而在關鍵時刻真正起到“監督”之責。

四川設立“食安辦” 職責不與衛生廳藥監局沖突

19日，四川省政府發布公告，根據《四川省人民政府關于設立四川省食品安全委員會的通知》有關規定，經省委、省政府同意，決定設立四川省食品安全委員會辦公室(下簡稱省食安辦)，具體承擔省食品安全委員會的日常工作。

職責分配：

重點抓食品安全 不和衛生廳、藥監局沖突

新設立的省食安辦，主要職責包括組織貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于食品安全工作的方針政策，組織開展食品安全形勢調查研究并提出政策建議；組織擬訂全省食品安全規劃并協調推進實施；承擔食品安全綜合協調責任；督促檢查食品安全法律法規和省食品安全委員會決策部署的貫徹執行情況；督促檢查省直有關部門和市(州)、縣(市、區)人民政府履行食品安全監管職責情況；組織協調開展食品安全重大整頓治理和聯合檢查行動； 推動食品安全應急體系和能力建設，組織擬訂全省食品安全事故應急預案，監督、指導、協調重大食品安全事故處置及責任調查處理工作；承辦省食品安全委員會的會議、文電等日常工作；承擔省食品安全委員會交辦的其他事項。

公告特別指出，省食安辦的成立，并不會取代衛生廳、省食品藥品監管局等相關省直部門在食品安全管理方面的職責，而是根據各自職責分工開展工作。

機構設置 ：

設立兩個正處級內設機構 總共編制12人

根據食安辦的規定職責，四川省食品安全委員會辦公室設綜合協調處、監督檢查處2個正處級內設機構。其中，綜合協調處的主要職責為貫徹落實食品安全工作方針政策，組織開展食品安全形勢調查研究并提出政策建議；組織擬訂全省食品安全規劃并協調推進實施；承擔食品安全綜合協調責任；承辦省食品安全委員會的會議、文電等日常工作；承擔省食品安全委員會交辦的其他事項。

監督檢查處的主要職責為督促檢查食品安全法律法規和省食品安全委員會決策部署的貫徹執行情況；督促檢查省直有關部門和各級人民政府履行食品安全監管職責情況；組織協調開展食品安全重大整頓治理和聯合檢查行動；推動食品安全應急體系和能力建設，組織擬訂全省食品安全事故應急預案，監督、指導、協調重大食品安全事故處置及責任調查處理工作。

新設立的省食安辦體制比照省政府政務服務中心的模式進行運作，包括行政編制12名(含從省政府有關部門連人帶編劃轉行政編制7名)，其中：主任1名(正廳級)、副主任1名(副廳級)，正處級領導職數2名、副處級領導職數2名。

市食安辦職能職責正式移交市政府辦

根據常德市政府機構改革相關文件精神，按照市政府工作部署，近日，副市長張海卿對食安辦歸口市政府辦管理、食安辦職能職責移交到市政府辦進行了專題調度，市政府辦和市商務局就相關事宜進行了銜接。目前，食安辦機構和職能職責已全部移交到市政府辦。

食品安全是關系廣大人民群眾身體健康和生命安全的大事，市食安辦是承擔全市食品安全監管和整治的綜合部門。此次職能職責移交后，市政府辦將進一步加大對食品安全的監管，加強對食品安全案件、事故的查處力度，確保市民吃上放心食品，確保食品安全工作更上新臺階。

第五篇：食安山東創建匯報14.12

“食安山東”食品流通示范單位（店）

創建工作情況匯報

日照市食品藥品監管局(2014年12月2日)

尊敬的各位領導：

今天，省考核組一行來我市檢查指導省級食品安全示范店創建工作，是對我們工作的激勵和鞭策，必將對我市的創建工作起到積極的促進作用。對各位領導蒞臨我市檢查復核工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

一年來，我市始終堅持把食品安全工作作為一項民生工程來抓，并納入政府綜合目標考核，市局黨組會議經常專題研究、部署食品安全創建有關工作，市政府也通過視察、調研等形式，多次檢查指導全市的食品安全工作，在全市形成了一種主要領導重視安全，分管領導重抓安全的良好工作格局。

自今年啟動省級食品流通示范單位(店)創建工作以來，我市緊扣目標，突出重點，廣泛宣傳，建立健全市、區（縣）、鎮(鄉)、三級食品安全監管體系，將省級食品安全示范單位（店）創建工作與“愛心日照”建設有機結合，全面落實創建任務，形成了上下聯動、全市統一、群防群治的食品安全監管網絡，走出了一條符合地方實際、具有日照特色的食品安全監管之路。在具體實踐中，我們重點抓了以下幾個方面的工作。

一、建立“五大機制”，落實目標責任，切實保證創建 工作有序開展。建立了融指揮、考核、督查、推進、宣傳等為一體的創建工作機制，為創建工作的順利開展提供了有力的保障。一是建立組織領導機制。成立了日照市“省級食品安全示范單位（店）”創建工作領導小組，由市局主要負責同志擔任組長、分管同志任副組長，組織領導全市的創建工作；在市食安辦設立創建工作領導小組辦公室，具體負責創建工作的組織協調。各區縣相關部門也都相應成立了創建工作領導小組，層層分解責任，為我市的食品安全示范單位（店）創建工作提供了強有力的組織保證。二是建立目標責任機制。去年8月份創建申報獲批后，區政府立即召開了全區創建工作動員會，及時制定下發了《淮陰區創建省級食品安全示范區工作方案》，對16條創建指標逐項分解，明確責任主體和配合單位，并由各鄉鎮、各相關部門、各有關企業的主要負責人與區政府簽定目標責任狀，作為綜合考核的重要內容。在日常工作中，嚴格執行“誰主管、誰負責，誰失分、誰負責”的目標責任機制，做到目標明確、措施得力、獎懲分明。三是建立督查考核機制。為了確保創建工作落到實處，區創建領導小組辦公室定期對各鄉鎮、各有關部門和企業的工作開展情況進行督查，建立了“月匯報、季督查”制度，每半月聽取各相關部門創建工作情況匯報，每季度對各鄉鎮、各有關部門食品安全監管工作進行跟蹤問效和督促檢查，并及時通報督查結果，責令存在問題的單位限期整改，并實行跟蹤督查制度，確保整改到位，真正做到件件有落實、事事有結果，保證了全區創建工作的有序開展。四是建立工作推進機制。在創建過程中，針對發現的問題，區政府多次召開創建工作推進會，聽取各單位創建工作進展情 況匯報，及時協調解決工作中遇到的問題，區政府分管領導多次現場會辦、交辦有關創建工作。重大節日期間，積極組織對全區的食品市場進行全面檢查，尤其是對人民群眾反映強烈的食品加工企業、經營企業及餐飲企業的重點區域、重點環節、重點品種進行突擊檢查，發現問題，現場交辦、責令整改，切實推動創建工作深入開展。五是建立宣傳教育機制。針對消費者、從業人員、監管人員三個不同層面的人群，圍繞規范食品市場秩序、提高食品安全管理水平等主題，通過在市電視臺、《日照日報》上設立專欄、贈送資料、集中輪訓監管人員等方式的宣傳教育活動，擴寬社會參與層面，積極營造良好的食品安全監管社會氛圍，廣泛宣傳食品安全示范區創建工作的重要意義，廣大干群的食品安全意識明顯增強，在全區形成了“示范創建，人人有責”的濃厚社會氛圍。

二、狠抓“三網”建設，構筑監管平臺，切實提升農村食品安全工作水平。圍繞農村食品安全“三網”建設，不斷健全組織，狠抓基礎，強化監管，努力創新，農村食品安全工作水平得以有效提升，08、09年連續兩年獲得淮安市食品安全綜合評價優秀等次。自申報創建省級食品安全示范區以來，針對我區食品安全現狀，制定了切實可行的創建活動方案，狠抓落實，扎實推進，順利完成了各項創建任務。一是監管工作體系得以進一步健全。將食品安全綜合監管經費納入財政預算，設立專項資金，不斷加大對設備、設施的投入，切實加強監管隊伍的建設，保證依法行政的力量。09年，區財政安排5萬元用于食安辦專項經費，比2008年增長43%，今年財政對食品安全專項經費的預算調整為6萬元。對各鄉鎮食品安全辦公室、村食品安全工作站的機構設置、工作內容、工作流程、臺賬資料進行統一規范，做到“機構有門牌、工作有制度、臺賬有標準、年終有考核”。明確各鄉鎮和行政村的食品安全責任人，形成了級級有人抓、層層有人管，橫向到邊，縱向到底的區、鄉（鎮）、村（社區）三級聯動的農村食品安全監管模式。目前，全區共聘用了22名鄉鎮食品安全協管員、247名食品安全信息員，并定期組織現場培訓和業務指導，不斷提升“兩員”的業務能力和監管水平，有效發揮其農村食品安全監管網絡作用，食品安全監管責任網和群眾監督網真正實現鄉鎮、村全覆蓋。二是現代流通網絡得以進一步拓展。在抓好標準化農家店管理的同時，進一步推進農村食品安全現代流通網絡的良性發展，依托商務部的“萬村千鄉市場工程”，積極引導標準化農家店合理布局，各有關監管部門主動服務上門，強化日常監管，對已建農家店的衛生狀況、制度建設和管理等方面進行專業指導。在標準化農家店建設基礎上積極開展“食品安全示范店”評選活動，評出區級“食品安全示范店”103戶，其中商聯超市和南陳集家家福超市被認定為市級食品安全示范店。目前，全區已建成鄉鎮標準化農家店22個，村級標準化農家店367個。

三、重抓“四大環節”，夯實工作基礎，切實從源頭上強化食品安全管理。圍繞種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費等四大重點環節，以實施食品放心工程為主線，突出種植養殖源頭治理，嚴把市場準入關，狠抓放心消費，推進餐飲量化分級管理，不斷夯實監管基礎。一是狠抓種植養殖環節治理。一是加強農產品質量安全管理，積極推進農產 品標準化生產，加快無公害農產品、水產品基地建設，切實推動無公害基地及綠色產品認證，目前，我區已通過認證的無公害基地33個，綠色產品6個，無公害生產基地面積達42.95萬畝；積極開展農業投入品、農藥殘留、獸藥殘留、水產品藥物殘留等專項整治工作，目前，我區的蔬菜高毒農藥殘留平均合格率、水產品藥物殘留合格率均達95％以上。二是強化飼料、獸藥和奶業生產監管，在飼料、獸藥生產過程中嚴格規范添加劑的使用，杜絕使用非飼料添加劑和不合格原料，完善生產記錄，建立進出庫臺賬，做到產品質量可追溯；規范奶牛養殖場的《動物防疫合格證》發放，嚴格執行免疫程序，有效控制奶牛疫病，全區奶牛結核病和布氏桿菌病檢測覆蓋率均達100％；加大抽查力度，提高檢測頻率，全面監測生鮮奶質量。二是突出生產環節監管。建立全區所有食品生產加工企業的基本信息臺帳及企業質量監管責任人臺帳，做到對企業概況清楚、對產品質量清楚、對監管人員責任清楚，確保食品質量安全監管到位；定期開展預防性監督抽查，及時消除可能發生的使用非食品原料、超范圍和超限量使用食品添加劑等問題；認真執行食品產品生產許可制度，對不具備生產合格食品的企業堅決拒之“門外”，實行領證承諾制，凡領取生產許可證的企業須簽訂食品安全生產承諾書，并切實加大證后監管力度，重點落實企業主體責任，加強安全責任告知，由相應責任部門不定期組織對企業履職情況進行檢查，每年食品生產企業巡查率達100%，對監管工作中發現的責任不落實、有違法行為的食品生產企業堅決予以查處，有效提升了獲證企業的質量安全管理水平。突出做好生豬屠宰管理，嚴把生豬入場檢疫關和肉品出場檢驗關兩 大關口，嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉的不法行為，同時加強集伙單位豬肉采購管理，目前城區生豬進點屠宰率、檢疫率均實現100%，鄉鎮進點屠宰率達95%以上。三是強化市場秩序管理。一是推行“三聯制”監管模式，將全區21個鄉鎮劃分為35個監管片區，每個片區由一名監管干部負責，做到定人、定責、定區域監管，與經營戶簽訂食品安全責任狀，對食品經營戶按經營狀況和日常檢查情況進行分級監管。二是規范食品流通許可，進一步建立健全進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、銷售食品質量安全承諾、不合格食品退市、召回等制度，對所有食品經營戶進行逐戶登記并建立電子臺帳，嚴格做到書面申請、實際情況和法規規定“三相符”，確保發證工作質量。三是積極推進“工商新干線”建設，不斷推廣食品安全遠程監控系統。目前，全區已有162戶批發、總經銷企業、商場、超市、大中型食品經營主體開通“工商新干線”業務，共錄入臺賬54510條，登記食品37345種，較好地解決了食品經營企業臺賬登記難、索證索票難、工商跟蹤管理難等問題，切實提高了監管效能。四是開展平安市場創建，目前主城區6個農貿市場，756戶食品經營戶全部辦理了工商執照，統一亮照亮證經營，形成了以市場主辦單位自檢為主體、工商部門抽檢為補充、相關執法部門復檢為保障的“三檢聯動”機制，并及時公示食品抽檢結果及消費警示、消費建議，引導消費者安全合理消費。四是完善餐飲衛生監管體系。進一步完善餐飲衛生日常監管、應急處置、動態監測以及技術保障和信息發布等機制，定期對城區餐飲經營單位和食堂進行拉網式清查，全面掌握餐飲單位基本情況，在全市率先推行餐飲業食品安全衛生監督公示（哭 笑臉）制度，消費者可通過易懂的臉形選擇餐飲單位，真正做到知情消費。對取得餐飲服務許可證的餐飲經營單位和食堂實行動態的食品衛生量化分級管理，根據經營單位的衛生狀況、食品安全等綜合情況，隨時調整其監管級別，并做到重點重抓，嚴厲查處無證經營行為，發現一起、堅決處理一起，處理率達100％，全區餐飲單位的經營行為進一步規范。

四、突出工作重點，開展專項整治，切實推動食品安全工作縱深發展。在日常監管的基礎上，圍繞重點品種、重點區域和重要時段，深入開展專項整治和執法檢查，在整治中規范，在規范中整治，最大程度地消除了食品安全隱患。一是突出重點品種。重點實施了針對糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品、飲用水、煙酒、飲料等10個食品安全重點品種的檢測和綜合評價工作。09年11月份，組織開展了散裝酒、食用酒精專項整治活動，嚴格經營單位資格審查，實行散裝酒、食用酒精溯源制度，嚴厲打擊無證無照生產行為和用甲醇、工業合成乙醇勾兌白酒的違法行為；今年2月1日至10日，組織了針對含乳食品和高風險食品為對象的整治活動,對08年9月14日以前生產的問題奶粉開展為期10天的專項徹查，對轄區內所有經營單位進行拉網式排查，做到不留死角，不留空白，經排查，在我區沒有發現問題奶粉；今年3月份，專門開展了針對餐飲服務單位使用“地溝油”的專項整治，利用兩個月的時間對全區的餐飲服務單位進行全覆蓋式檢查，將中小飲食店、學校（幼兒園）食堂、大排檔、快餐店及工地食堂作為檢查的重點，檢查餐飲單位240家，沒收并銷毀未能提供檢測報告的散裝食用油脂50公斤。二是突出重點時段。重要節日、重大活動期間 是食品消費比較集中的關鍵時段，對此，我區提前做好準備，周密部署，由區四套班子領導分組帶領相關部門對全區食品安全工作進行全面排查，重點針對轄區內的餐飲場所、食堂、旅游景點、食品生產加工企業、農貿市場、超市等食品供應單位和場所進行徹查，并實行”誰排查誰負責、誰分管誰負責”的責任掛鉤制度，確保檢查取得實效、不走過場，真正實現了“重大節日無事故、重大活動無隱患”。今年以來，重點做好了加強“中高考”、“淮陰東方母愛文化節”、“上海世博會”期間的食品安全保障工作，全區未發生一起重特大食品安全事件。三是突出重點區域。近兩年，我區多次開展針對學校及周邊區域食品專項整頓活動，重點整頓農村地區和城區食品衛生信譽度較低的學校、托幼機構食堂，全面落實進貨索證索票、購銷臺賬和質量承諾等制度，堅決取締無證照經營行為，尤其是加大對臨時食品經營流動攤點的強化治理，在全區校園食品店全面推行“九統一”管理模式，從而切實規范了校園內商店經營行為，保障了廣大師生的飲食安全。

各位領導！我市的食品流通示范單位（店）創建工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求以及廣大人民群眾的期盼相比還有一定的差距。我們將以這次抽查復核為動力，進一步加強組織領導，加大投入力度，加快工作進度，不斷推動創建工作邁上新臺階。