第一篇：污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作方案

污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作方案

污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作方案 市污染源普查動態(tài)更新調(diào)查 工作實(shí)施方案

按照國家和省污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作部署，為實(shí)現(xiàn)第一次全國污染源普查結(jié)果與環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的順利銜接，奠定“十二五”污染減排和環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定方案如下：

一、總體要求

此次更新調(diào)查工作實(shí)行“動態(tài)調(diào)整、重點(diǎn)調(diào)查、總體核算”的工作原則。即對調(diào)查對象和調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)行動態(tài)調(diào)整；對調(diào)查工作進(jìn)行適當(dāng)簡化，從普查數(shù)據(jù)庫中篩選出一定比例的主要污染源，并對原有環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行清庫整理和納入

新增企業(yè)后進(jìn)行發(fā)表調(diào)查；對于發(fā)表調(diào)查之外其他污染源采取綜合報(bào)表總體核算。通過更新調(diào)查工作，比較準(zhǔn)確地獲取“十一五”末期污染源數(shù)據(jù)，科學(xué)確定“十二五”污染減排基數(shù)，為做好“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染減排工作奠定良好基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障更新調(diào)查工作順利進(jìn)行，市環(huán)保局成立更新調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長： 副組長： 成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室和工作組，辦公室主任由劉化軍副局長兼任。各工作組由相關(guān)科室和有關(guān)人員組成，未明確任務(wù)的單位和人員根據(jù)工作需要由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)配。

1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)更新調(diào)查工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度等綜合工作。組長：

成員：

2、現(xiàn)場調(diào)查組：根據(jù)更新調(diào)查對象成立4個(gè)調(diào)查組，成員由其所在單位人員組成。具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查、數(shù)據(jù)填報(bào)和審核。由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)各縣更新調(diào)查工作抽查，參與全市數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量核查。現(xiàn)場調(diào)查組： 現(xiàn)場調(diào)查組： 現(xiàn)場調(diào)查組： 現(xiàn)場調(diào)查組：

3、技術(shù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)審核組：負(fù)責(zé)填報(bào)技術(shù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量控制。組長： 成員：

4、監(jiān)測組：負(fù)責(zé)提供調(diào)查對象監(jiān)測數(shù)據(jù)。組長： 成員：

5、數(shù)據(jù)處理組：負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入、整理，建立更新調(diào)查數(shù)據(jù)庫。組長： 成員：

6、其它。后勤保障由辦公室負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、辦公設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的統(tǒng)一調(diào)配和安排。信息發(fā)送和宣傳報(bào)道由信息中心和宣教中心負(fù)責(zé)。

三、更新調(diào)查的對象、內(nèi)容及方法 更新調(diào)查的對象

以第一次全國污染源普查產(chǎn)業(yè)活動單位名錄為總體，按污染源個(gè)體排污量降序排列，篩選出占總排污量85%以上的工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)調(diào)查單位。篩選項(xiàng)目為：廢水排放量、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵、固體廢物等。只要其中有一項(xiàng)被篩選上，該企業(yè)即為重點(diǎn)調(diào)查單位，并根據(jù)實(shí)際情況增加、新、改、擴(kuò)建企業(yè)。廢水中產(chǎn)生重金屬類物質(zhì)、產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物100噸以上的企業(yè)、全部集中式污染治理設(shè)施和經(jīng)過清庫整理后的環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查單位作為動態(tài)更新重點(diǎn)調(diào)查對象。農(nóng)業(yè)源方面的重點(diǎn)調(diào)查對象包括規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖場。其余部分以區(qū)縣為單元通過產(chǎn)排污系數(shù)測算污

染物排放量。

各級環(huán)保部門都要按照篩選方法篩選出轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)調(diào)查單位，下級篩選的重點(diǎn)調(diào)查單位名單中必須包括上級重點(diǎn)調(diào)查單位名單中位于本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)。更新調(diào)查的內(nèi)容 針對工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源和全部集中式污染治理設(shè)施，調(diào)查其污染源的基本情況，包括污染物的種類、數(shù)量和濃度，污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等指標(biāo)。具體參照常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和第一次全國污染源普查污染物種類，同時(shí)考慮到“十二五”將要重點(diǎn)控制的污染物和即將實(shí)施的《中國資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》需要，篩選出對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。廢水主要包括化學(xué)需氧量、氨氮等11項(xiàng)；廢氣主要包括二氧化硫、氮氧化物等6項(xiàng)；工業(yè)固體廢物主要包括粉煤灰、冶煉廢渣等類別。更新調(diào)查的方法 按照現(xiàn)場監(jiān)測、物料衡算和產(chǎn)排污系數(shù)

計(jì)算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，國家指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則開展工作。對工業(yè)污染源和集中式污染治理設(shè)施，采用現(xiàn)場監(jiān)測、物料衡算和產(chǎn)排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合測算污染物排放量；對農(nóng)業(yè)污染源，除規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖場發(fā)表調(diào)查外，其余調(diào)查內(nèi)容根據(jù)統(tǒng)計(jì)耕地、保護(hù)地和園地面積、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)量等指標(biāo)，通過產(chǎn)排污系數(shù)測算污染物排放量；對生活污染源，根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口數(shù)據(jù)、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量等指標(biāo)，通過產(chǎn)排污系數(shù)測算污染物排放量。

四、更新調(diào)查工作時(shí)間安排

我市污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作總體時(shí)間為12月—4月20日，分三個(gè)階段進(jìn)行。具體任務(wù)分解見附件。

動員部署階段：制定本地區(qū)實(shí)施方案，成立更新調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完成動員部署工作。

全面調(diào)查錄入階段：市、縣兩級完成轄

區(qū)內(nèi)污染源調(diào)查企業(yè)名錄篩選、入戶填表調(diào)查及數(shù)據(jù)錄入工作。3月20日前，各縣將更新調(diào)查電子數(shù)據(jù)庫上報(bào)市環(huán)保局。市本級3月15日前完成入戶填表調(diào)查和數(shù)據(jù)填報(bào)，同時(shí)開展數(shù)據(jù)審核和錄入，3月20日完成本級數(shù)據(jù)錄入，3月25日前完成全市轄區(qū)數(shù)據(jù)處理，形成電子數(shù)據(jù)庫。

數(shù)據(jù)匯總審核階段：市環(huán)保局自3月31日前完成數(shù)據(jù)庫匯總審核和上報(bào)。各縣于3月30日前將分析報(bào)告、工作總結(jié)上報(bào)至市環(huán)保局；市級數(shù)據(jù)技術(shù)組和數(shù)據(jù)處理組于4月10日前完成分析報(bào)告，綜合協(xié)調(diào)組于4月15日前完成總結(jié)報(bào)告。4月20日前將分析報(bào)告、工作總結(jié)上報(bào)省環(huán)保廳。

五、更新調(diào)查經(jīng)費(fèi)

更新調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)分別由當(dāng)?shù)厝嗣裾袚?dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)保障。

六、措施與要求 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級環(huán)保部門要充分認(rèn)識更新調(diào)查工作的重要性與緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，抽調(diào)有普查工作經(jīng)驗(yàn)的人員從事此項(xiàng)工作，要制定實(shí)施方案，廣泛動員部署，切實(shí)抓出實(shí)效。確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

各級環(huán)保部門要建立更新調(diào)查工作數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要對更新調(diào)查工作的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制，確保如實(shí)填報(bào)；各級環(huán)境監(jiān)察部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的現(xiàn)場核查；環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)對各地更新調(diào)查工作的質(zhì)量進(jìn)行督查抽查；各級環(huán)保部門對本轄區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核把關(guān)后逐級上報(bào)。確保工作進(jìn)度。

縣級環(huán)保部門和各工作組要根據(jù)各階段時(shí)間安排，排出具體時(shí)間進(jìn)度表，不等不靠，積極主動開展工作，確保按時(shí)完成更新調(diào)查工作。

此次更新調(diào)查得到的調(diào)查對象資料不與“十一五”污染減排計(jì)劃掛鉤，不作為實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。

第二篇：河南省2010污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作方案(12.25)

2010河南省污染源普查動態(tài)

更新調(diào)查工作方案

為做好2010我省污染源普查更新調(diào)查調(diào)查工作（以下簡稱“更新調(diào)查工作”），確保為“十二五”污染減排及各項(xiàng)環(huán)保工作提供真實(shí)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于進(jìn)一步做好2010年污染源普查更新調(diào)查調(diào)查工作的通知》（環(huán)發(fā)?2010?142號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以“動態(tài)調(diào)整、重點(diǎn)調(diào)查、總體核算”為基本原則，以第一次全國污染源普查為基礎(chǔ)，充分借鑒2009年更新調(diào)查工作成果，調(diào)查統(tǒng)計(jì)2010污染源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)污染源普查數(shù)據(jù)的更新調(diào)查，為構(gòu)建“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)改革平臺奠定基礎(chǔ)，為核定“十二五”總量減排基數(shù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

二、工作內(nèi)容

（一）調(diào)查范圍

工業(yè)源的調(diào)查范圍為轄區(qū)內(nèi)有污染物排放的所有工業(yè)企業(yè)。城鎮(zhèn)生活源的調(diào)查范圍包括城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)居民生活污染源、住宿業(yè)與餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)以及獨(dú)立燃燒設(shè)施；機(jī)動車污染源的調(diào)查范圍為轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)動車。農(nóng)業(yè)源調(diào)查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。集中式污染治理設(shè)施的 1

調(diào)查范圍為轄區(qū)內(nèi)所有集中式污染治理設(shè)施，包括污水處理廠、垃圾處理廠（場）、危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處置廠。

（二）調(diào)查內(nèi)容

主要調(diào)查污染源的基本情況，污染物的種類、數(shù)量、濃度以及污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等，其中廢水主要包括化學(xué)需氧量、氨氮、重金屬等12項(xiàng)指標(biāo)；廢氣主要包括二氧化硫、氮氧化物等6項(xiàng)指標(biāo)；工業(yè)固體廢物主要包括粉煤灰、冶煉廢渣等指標(biāo)。工業(yè)源危險(xiǎn)廢物按照環(huán)保部2008年1號令發(fā)布的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》分類填報(bào)產(chǎn)生、利用、處置、貯存及傾倒丟棄情況。

3、調(diào)查方法

工業(yè)源采取重點(diǎn)企業(yè)發(fā)表調(diào)查與非重點(diǎn)企業(yè)按比例估算相結(jié)合的調(diào)查方法；城鎮(zhèn)生活源采取以省轄市為基本調(diào)查單位，通過產(chǎn)排污系數(shù)核算區(qū)域排放量的調(diào)查方法；農(nóng)業(yè)源中規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)采取逐個(gè)發(fā)表調(diào)查，其余以縣（市、區(qū)）為單位，通過排污強(qiáng)度核算排放量的調(diào)查方法；集中式污染治理設(shè)施采取逐個(gè)發(fā)表調(diào)查的方法。

三、工作要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

全省各級環(huán)保部門要成立更新調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，充實(shí)更新調(diào)查工作和技術(shù)支持單位，保持人員穩(wěn)定。建立健全督辦、協(xié)調(diào)機(jī)制，制定切實(shí)可行的工作方

案，確保按時(shí)完成工作任務(wù)。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

全省各級環(huán)保部門要向各級政府匯報(bào)，協(xié)調(diào)各級財(cái)政部門積極爭取、落實(shí)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從根本上解決更新調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障不足的問題，保障更新調(diào)查工作順利完成。

（三）技術(shù)培訓(xùn)

在環(huán)保部組織開展對省、地市級更新調(diào)查工作人員技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，省、市、縣三級環(huán)保部門都要結(jié)合工作實(shí)際，組織技術(shù)培訓(xùn)，確保全省更新調(diào)查工作人員和重點(diǎn)污染源有關(guān)人員全部接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將技術(shù)重點(diǎn)和難點(diǎn)講解到位，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）現(xiàn)場核查

加強(qiáng)數(shù)據(jù)現(xiàn)場核查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對工業(yè)源和有代表性的農(nóng)業(yè)源的核查工作，確保數(shù)據(jù)填報(bào)的完整性和真實(shí)性。上級環(huán)保部門要將現(xiàn)場核查的比例作為考核下級環(huán)保部門數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。省轄市環(huán)保局對縣（市、區(qū)）上報(bào)調(diào)查情況進(jìn)行逐一審核，列出問題清單并進(jìn)行現(xiàn)場核查，核查比例不低于調(diào)查對象的30%。省環(huán)保廳對上報(bào)數(shù)據(jù)要進(jìn)行宏觀把握審核和抽查，抽查比例不少于調(diào)查對象的3%，對各省轄市上報(bào)中有問題的單位要100%進(jìn)行現(xiàn)場核查。

（五）數(shù)據(jù)審核

要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方分級負(fù)責(zé)”的要求，采取以縣（市、區(qū)）為基礎(chǔ)、省轄市把關(guān)、省級核定的方式進(jìn)行，進(jìn)一步

建立健全逐級負(fù)責(zé)的數(shù)據(jù)分級匯審制度。縣（市、區(qū)）環(huán)保部門負(fù)責(zé)調(diào)查表發(fā)放、入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入等基礎(chǔ)工作，并對轄區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行初步審核；省轄市級環(huán)保部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)確定、非重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)源測算、生活源數(shù)據(jù)填報(bào)、對區(qū)縣級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和全市數(shù)據(jù)匯總審核等工作，并對本市數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)；省環(huán)保廳負(fù)責(zé)全省更新調(diào)查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和全省數(shù)據(jù)匯總審核工作，并對全省數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

各級環(huán)保部門內(nèi)部要建立更新調(diào)查部門牽頭、其他部門分工負(fù)責(zé)的數(shù)據(jù)聯(lián)合匯審制度。更新調(diào)查部門牽頭負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的匯總、審核工作；環(huán)境影響評價(jià)部門負(fù)責(zé)對新建企業(yè)（項(xiàng)目）數(shù)據(jù)的審核工作；污染防治部門根據(jù)企業(yè)限期治理和深度治理等情況對現(xiàn)有企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核；監(jiān)測部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)填報(bào)有關(guān)監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)；環(huán)境監(jiān)察部門根據(jù)現(xiàn)場核查和企業(yè)排污申報(bào)情況對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核；自動監(jiān)控部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)填報(bào)有關(guān)自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

在環(huán)保部門內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上，環(huán)保部門根據(jù)工作需要組織有關(guān)專家進(jìn)行數(shù)據(jù)審核；同時(shí)根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)，進(jìn)行宏觀數(shù)據(jù)審核。

（六）部門協(xié)調(diào)

全省各級環(huán)保部門應(yīng)積極主動與統(tǒng)計(jì)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門溝通，借鑒總量減排工作經(jīng)驗(yàn)，建立部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，理順數(shù)據(jù)獲取渠道，為建立“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)動機(jī)制打好基礎(chǔ)。

四、時(shí)間安排

（一）組織籌備階段（2010年12月3日-2011年1月10日）按照更新調(diào)查工作相關(guān)要求，認(rèn)真組織開展前期準(zhǔn)備工作，包括建立工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)、召開更新調(diào)查工作會議以及組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等；根據(jù)環(huán)保部篩選的重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)源初步名單和調(diào)整原則，調(diào)整確定全省重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)源名單和非重點(diǎn)估算比例；對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行摸底清查，確定發(fā)表調(diào)查范圍。

（二）調(diào)查核查階段（2011年1月11日-2011年3月30日）2011年 2月底前，區(qū)縣級環(huán)保部門完成入戶調(diào)查及數(shù)據(jù)采集錄入工作；2011年 3月20日前，省轄市級環(huán)保部門要在完成現(xiàn)場核查及數(shù)據(jù)匯總、審核工作；2011年3月底前，省環(huán)保廳完成現(xiàn)場核查工作；2011年3月20日-3月底，省環(huán)保廳召開全省更新調(diào)查數(shù)據(jù)匯審會；2011年4月1日-4月10日，省環(huán)保廳組織專家進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、廳內(nèi)部各有關(guān)單位進(jìn)行數(shù)據(jù)審核；2011年4月15日前，省環(huán)保廳完成全省數(shù)據(jù)匯總、審核工作。

（三）匯總上報(bào)階段

2011年3月20日前，各省轄市環(huán)保局將本市更新調(diào)查電子數(shù)據(jù)庫報(bào)送省環(huán)保廳，4月15前，各省轄市環(huán)保局將更新調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告和工作總結(jié)報(bào)送省環(huán)保廳。

2011年4月15日之前，省環(huán)保廳將我省更新調(diào)查電子數(shù)據(jù)庫報(bào)送環(huán)保部，4月30前將全新更新調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告和工作總結(jié)

報(bào)送環(huán)保部。

第三篇：污染源普查動態(tài)更新調(diào)查

主要內(nèi)容更新調(diào)查數(shù)據(jù)報(bào)送程序更新調(diào)查對數(shù)據(jù)上報(bào)程序進(jìn)行了調(diào)整。更新調(diào)查采取縣市（區(qū)）、地州市、自治區(qū)、國家四級數(shù)據(jù)逐級匯總審核的上報(bào)方式，各級環(huán)保部門對本轄區(qū)更新調(diào)查數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。此次更新調(diào)查得到的調(diào)查對象資料不與“十一五”污染減排計(jì)劃掛鉤，不作為實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。排污申報(bào)表與普查變更銜接排污申報(bào)表與普查變更銜接排污申報(bào)表與普查變更銜接排污申報(bào)表與普查變更銜接排污申報(bào)表與普查變更銜接排污申報(bào)表中新增普查工業(yè)源表8 張，新增農(nóng)業(yè)源普查表4 張，新增生活源普查表2 張，新增集中式污染治理設(shè)施表7 張。更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線產(chǎn)排量的核算方法更新調(diào)查技術(shù)路線產(chǎn)排量的核算方法②產(chǎn)排污系數(shù)法：根據(jù)產(chǎn)品、原材料、生產(chǎn)工藝、規(guī)模等（“四同”原則），選用相對應(yīng)的產(chǎn)排污系數(shù)，結(jié)合本企業(yè)原、輔材料消耗、生產(chǎn)管理水平、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，確定產(chǎn)排污系數(shù)的具體取值，依據(jù)本企業(yè)2009 的實(shí)際產(chǎn)量，核算產(chǎn)、排污量。1、統(tǒng)一采用第一次全國污染源普查中使用的《產(chǎn)排污系數(shù)手冊》，不得采用其他各類產(chǎn)排污系數(shù)或經(jīng)驗(yàn)系數(shù)。2、《產(chǎn)排污系數(shù)手冊》中沒有涉及的行業(yè)，可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)采用的主導(dǎo)工藝、原輔材料，類比采用相近行業(yè)的產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行核算。比如新疆番茄醬生產(chǎn)企業(yè)類比蔬菜、水果罐頭制造行業(yè)（1453）中的“桃罐頭”的產(chǎn)排污系數(shù)。更新調(diào)查技術(shù)路線產(chǎn)排量的核算方法③物料衡算法：根據(jù)物質(zhì)質(zhì)量守衡原理，對生產(chǎn)過程中使用的物料變化情況進(jìn)行定量分析的一種方法。采用物料衡算法時(shí)應(yīng)注意：對企業(yè)進(jìn)行充分了解的基礎(chǔ)上；從物料平衡分析著手對企業(yè)的原材料、輔料、能源、水的消耗量、生產(chǎn)工藝過程進(jìn)行綜合分析，使測算出的污染物產(chǎn)生量和排放量能夠比較真實(shí)地反映企業(yè)在生產(chǎn)過程中的實(shí)際情況。更新調(diào)查技術(shù)路線三種方法使用原則（1）以實(shí)際監(jiān)測法和產(chǎn)排污系數(shù)法為主核算污染物的產(chǎn)生量和排放量。――監(jiān)測數(shù)據(jù)符合《工業(yè)污染源動態(tài)更新調(diào)查技術(shù)規(guī)定》中有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性認(rèn)定規(guī)定要求的，優(yōu)先采用實(shí)際監(jiān)測法核算污染物產(chǎn)生量和排放量；――沒有符合規(guī)定要求的監(jiān)測數(shù)據(jù)的采用產(chǎn)排污系數(shù)法核算污染物產(chǎn)生量和排放量。（2）物料衡算法只在無法采用實(shí)際監(jiān)測法和產(chǎn)排污系數(shù)法核算時(shí)采用。更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線種植業(yè)利用調(diào)整后的各縣市（區(qū)）旱地與水田的污染物流失系數(shù)以及調(diào)查獲得的播種面積、地表徑流與地下淋溶的污染物流失比例等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過軟件自動核算種植業(yè)污染物流失量。更新調(diào)查

技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線養(yǎng)殖專業(yè)戶估算：首先，從農(nóng)業(yè)部門獲得當(dāng)年所有規(guī)模以上（以養(yǎng)殖專業(yè)戶的規(guī)模為準(zhǔn)）畜禽養(yǎng)殖的存、出欄量；其次，通過發(fā)表調(diào)查可以獲得規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽養(yǎng)殖存、出欄量；兩者之差即為當(dāng)年養(yǎng)殖專業(yè)戶的畜禽養(yǎng)殖的存、出欄量；然后根據(jù)第一次全國污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)以及當(dāng)?shù)?007 年第一次全國污染源普查養(yǎng)殖專業(yè)戶的清糞方式比例估算出主要污染物的產(chǎn)排情況。養(yǎng)殖專業(yè)戶是指畜禽飼養(yǎng)數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶：生豬≥50 頭(出欄)、奶牛≥5 頭(存欄)、肉牛≥10 頭(出欄)、蛋雞≥500 羽(存欄)、肉雞≥2000 羽(出欄)。更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線本次生活污染源調(diào)查僅包括城鎮(zhèn)居民生活污染源和機(jī)動車污染源，不對單個(gè)三產(chǎn)活動單位進(jìn)行調(diào)查。其中，城鎮(zhèn)居民生活是“大生活”的概念，含“三產(chǎn)”等服務(wù)行業(yè)污染排放，生活污染物產(chǎn)生系數(shù)在污普基礎(chǔ)上進(jìn)行了修正和完善。城鎮(zhèn)居民生活污染源調(diào)查表所需的區(qū)域性信息，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)調(diào)同級統(tǒng)計(jì)、城建、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、水務(wù)、公安等相關(guān)部門，并負(fù)責(zé)填報(bào)和審核。機(jī)動車污染源調(diào)查表所需車輛分類登記數(shù)量信息，由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)調(diào)同級公安交通管理部門，并負(fù)責(zé)填報(bào)和審核。更新調(diào)查技術(shù)路線產(chǎn)排量的核算方法城鎮(zhèn)居民生活污染源：利用調(diào)整后的城鎮(zhèn)居民產(chǎn)排污系數(shù)法，根據(jù)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過軟件自動核算生活污染物產(chǎn)生量和排放量。機(jī)動車：通過調(diào)查表獲取機(jī)動車的在用數(shù)量，應(yīng)用機(jī)動車污染源產(chǎn)排污系數(shù)，通過軟件自動核算機(jī)動車污染物的排放量。更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線更新調(diào)查技術(shù)路線地區(qū)排污總量的計(jì)算工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活（含機(jī)動車）、集中式污染治理設(shè)施污染物排放構(gòu)成地區(qū)污染物排放總量。其中：廢水污染物排放總量= 工業(yè)排放量+ 農(nóng)業(yè)排放量+ 集中式污染治理設(shè)施排放量（污水處理廠除外）+ 城鎮(zhèn)生活排放量-污水處理廠去除量廢氣污染物排放總量= 工業(yè)排放量+ 集中式污染治理設(shè)施排放量（污水處理廠除外）+ 城鎮(zhèn)生活排放量+ 機(jī)動車排放量（僅限氮氧化物指標(biāo)）數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證數(shù)據(jù)審核的程序更新調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)行四級審核制度，即調(diào)查對象內(nèi)部審核、調(diào)查人員審核、環(huán)保部門聯(lián)合會審和抽查審核。

（一）調(diào)查對象內(nèi)部審核工業(yè)源的調(diào)查對象需對填報(bào)的更新調(diào)查表進(jìn)行內(nèi)部審核。調(diào)查對象內(nèi)部審核實(shí)施三級審核制度，即填表人自審、部門負(fù)責(zé)人審核和法人代表或單位負(fù)責(zé)人審核。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證

（二）調(diào)查人員

審核調(diào)查人員審核內(nèi)容包括：（1）必填項(xiàng)目是否填報(bào)齊全；（2）能源、水、主要原輔材料、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、生產(chǎn)（運(yùn)營）工況、污染處理設(shè)施及運(yùn)行狀況等基本情況是否與有關(guān)臺帳、票據(jù)和實(shí)物相符；（3）指標(biāo)填報(bào)的是否準(zhǔn)確；（4）調(diào)查對象內(nèi)部是否進(jìn)行了內(nèi)審并加蓋印章；（5）數(shù)據(jù)的合理性和邏輯性；如能源消耗與廢氣中主要污染物、固廢產(chǎn)生量，水平衡，主要產(chǎn)品產(chǎn)量與能源、水、原輔材料消耗量的關(guān)系等。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證

（三）環(huán)保部門聯(lián)合會審由各級環(huán)保部門組織污染管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測和有關(guān)行業(yè)專家組成專家組，對更新調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合會審：會審內(nèi)容包括與污染源普查動態(tài)更新調(diào)查、日常環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測和污染申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，并分析原因，確定數(shù)據(jù)填報(bào)的可信度；分析對比環(huán)境監(jiān)測、排污系數(shù)或物料衡算結(jié)果的代表性，確定調(diào)查對象填報(bào)的一組數(shù)據(jù)的合理性；根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗情況、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢、人口等社會經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審核，宏觀把握各地區(qū)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證

（四）抽查審核1、抽查工作程序更新調(diào)查的抽查工作分三級進(jìn)行，即地州市級環(huán)保部門組織對縣市（區(qū)）級更新調(diào)查工作的質(zhì)量抽查工作，自治區(qū)組織對地州市級更新調(diào)查工作的質(zhì)量抽查工作，國家督查中心組織對自治區(qū)更新調(diào)查工作的質(zhì)量抽查工作。抽查結(jié)果作為評估各級更新調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和更新調(diào)查工作的主要依據(jù)。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證2、抽查比例抽查方法采用隨機(jī)抽樣和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，抽查比例既要滿足質(zhì)量控制要求，又要考慮實(shí)際資源（人員配置、時(shí)間要求、經(jīng)費(fèi)保障等）的可行性。地州市級環(huán)保部門抽取轄區(qū)內(nèi)不低于被調(diào)查對象數(shù)量30% 的比例進(jìn)行現(xiàn)場核查；自治區(qū)級環(huán)保部門隨機(jī)抽取兩個(gè)地州市，并對這兩個(gè)地州市的不低于被調(diào)查對象數(shù)量20% 的比例進(jìn)行現(xiàn)場核查；國家督查中心對自治區(qū)調(diào)查對象隨機(jī)抽取不低于2% 的比例進(jìn)行審核。各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和自治區(qū)的統(tǒng)一規(guī)定，建立動態(tài)更新工作數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，地州市環(huán)保部門對本轄區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證初審的質(zhì)量管理縣市（區(qū)）級環(huán)保部門負(fù)責(zé)對更新調(diào)查表的數(shù)據(jù)進(jìn)行初審，以保證第一手資料的準(zhǔn)確性：1、縣市（區(qū)）級調(diào)查人員要對更新調(diào)查表的填報(bào)進(jìn)行現(xiàn)場審核，主要包括填報(bào)項(xiàng)目是否齊全、準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)來源是否可靠，并對填報(bào)項(xiàng)目是否齊全、是否符合指標(biāo)解釋要求負(fù)責(zé)。2、對有問題的更新調(diào)查表要返回填報(bào)單位進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)后如有修改

要重新上報(bào)。3、縣（區(qū)）環(huán)保部門對更新調(diào)查表的審核、核實(shí)、更改要有記錄，并將原始表、更正表和審核記錄一并存檔。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證數(shù)據(jù)錄入過程的質(zhì)量管理縣市（區(qū)）級環(huán)保部門使用國家統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)處理軟件完成數(shù)據(jù)錄入工作。本次更新調(diào)查軟件在污普軟件的基礎(chǔ)上略作修改，沒有做大的調(diào)整。更新調(diào)查工業(yè)源只錄入重點(diǎn)調(diào)查的信息。1、錄入員向調(diào)查人員領(lǐng)取經(jīng)過人工審核已填報(bào)好的更新調(diào)查表格，做好交接與保管工作。2、軟件及數(shù)據(jù)處理制度版本確認(rèn)。確認(rèn)使用的更新調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件和錄入制度是最新的版本。3、數(shù)據(jù)錄入后，一定要進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核操作，對于計(jì)算機(jī)審核出的提示信息須查明原因，進(jìn)行校正或上報(bào)時(shí)附加說明。如為填表錯誤，則需進(jìn)一步核實(shí)，更正并重新錄入。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證審核匯總階段的質(zhì)量管理各級環(huán)保部門要對綜合匯總數(shù)據(jù)的邏輯性和客觀性進(jìn)行人工重點(diǎn)檢查，組織有經(jīng)驗(yàn)的人員對主要綜合數(shù)據(jù)和主要的統(tǒng)計(jì)分組數(shù)據(jù)進(jìn)行合理性檢驗(yàn)和質(zhì)量評估。對有問題的匯總結(jié)果，必須查明原因，做好記錄。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證數(shù)據(jù)上報(bào)污染源普查動態(tài)更新調(diào)查的數(shù)據(jù)采取逐級審核、匯總、上報(bào)的方式。即縣市（區(qū)）級環(huán)保部門組織當(dāng)?shù)馗抡{(diào)查數(shù)據(jù)的調(diào)查，經(jīng)審核匯總后上報(bào)地州市級環(huán)保部門；地州市級環(huán)保部門對縣市（區(qū)）上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，經(jīng)過反饋修正后匯總、上報(bào)到自治區(qū)環(huán)保局；自治區(qū)環(huán)保局對地州市級上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，經(jīng)過反饋修正后匯總、上報(bào)到國家環(huán)境保護(hù)部。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證上報(bào)的數(shù)據(jù)文件包必須通過更新調(diào)查數(shù)據(jù)處理軟件的數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能生成。上報(bào)的數(shù)據(jù)包括：全部基層表（工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施及機(jī)動車）、匯總表（工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、集中式污染治理設(shè)施及機(jī)動車）數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)文件包命名規(guī)則：XXXXXX-YYYYMMDD.ZIP其中：XXXXXX 為上報(bào)數(shù)據(jù)所在地的中文名稱，包括地州市和縣市區(qū)名稱。YYYYMMDD 為上報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)間，YYYY 表示年，MM 表示月份，DD 表示日期。例如：新源縣向伊犁州報(bào)送數(shù)據(jù)命名：伊犁州新源縣-20100315。伊犁州向自治區(qū)報(bào)送數(shù)據(jù)命名：伊犁州-20100330 報(bào)送要求更新調(diào)查報(bào)送要求時(shí)期資料：2009 上報(bào)時(shí)間：2010 年3 月31 日前上報(bào)內(nèi)容：①電子數(shù)據(jù)庫。各地區(qū)上報(bào)的基表、匯總表數(shù)據(jù)庫必須完整，特別是縣市（區(qū)）數(shù)據(jù)要齊全。報(bào)送要求報(bào)送要求報(bào)送要求②匯總打印表。各地區(qū)上報(bào)工業(yè)

第四篇：瀘州市污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作簡報(bào)

瀘州市污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作簡報(bào)

（第1期）

瀘州市污普動態(tài)更新調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2010年3月

2日

編者按：為實(shí)現(xiàn)第一次全國污染源普查結(jié)果與環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的順利銜接，將“十一五”各項(xiàng)環(huán)境管理工作成果為“十二五”各項(xiàng)環(huán)境管理和污染減排奠定良好的基礎(chǔ)，環(huán)保部決定在2010年和2011年開展污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作。瀘州市高度重視，積極采取有效措施，于2010年1月29日已全面啟動污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作。為及時(shí)反映全市更新調(diào)查工作措施、進(jìn)展、成效，市更新調(diào)查辦決定編輯工作簡報(bào)，為全市更新調(diào)查工作搭建一個(gè)良好的交流平臺。

瀘州市全面開展污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)國家環(huán)保部和省廳關(guān)于開展更新調(diào)查工作的有關(guān)要求和省廳領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認(rèn)識到更新調(diào)查工作是為與“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)相銜接，并為“十二五”環(huán)境管理打堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了對更新調(diào)查工作現(xiàn)實(shí)重要性、長遠(yuǎn)影響性、時(shí)間緊迫性和艱巨復(fù)雜性的認(rèn)識，從而統(tǒng)一思想，形成共識。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)。市環(huán)保局成立了更新調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。由局長唐杰任組長，總工程師黃圖

強(qiáng)和副局長何剛?cè)胃苯M長。按照整合職能，提高效能的原則，建立了具體的工作機(jī)構(gòu)。由原污普辦副主任和負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的同志任更新調(diào)查工作辦公室主任，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組和技術(shù)組，明確了工作職能職責(zé)，抽調(diào)各有關(guān)職能科室、監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)和監(jiān)測站的人員兼職，確保工作領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到位，工作職責(zé)到位。

同時(shí)，將普查數(shù)據(jù)更新調(diào)查工作納入全市環(huán)保重點(diǎn)工作，依照工作質(zhì)量嚴(yán)格目標(biāo)考核。

三、迅速啟動，統(tǒng)一安排部署。在省廳工作培訓(xùn)布置會議后，于2010年1月29日召開全市工作培訓(xùn)布置會議，印發(fā)了關(guān)于做好更新調(diào)查工作的通知、工作方案、工作培訓(xùn)材料、省級和市級層面篩選的666個(gè)重點(diǎn)工業(yè)源單位名單、2008年和2009年全市新改擴(kuò)建項(xiàng)目名單，明確了分前期準(zhǔn)備階段、現(xiàn)場核查階段、聯(lián)合會審階段和數(shù)據(jù)錄入、匯總分析上報(bào)4個(gè)階段的工作任務(wù)和完成時(shí)限，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、保障工作質(zhì)量和工作時(shí)效性等方面對區(qū)縣提出了明確要求；進(jìn)行了更新調(diào)查工作總體方案、6個(gè)技術(shù)規(guī)定和報(bào)表指標(biāo)解釋說明的培訓(xùn)講解；將更新調(diào)查工作及第一次污染源普查的工作軟件系統(tǒng)、工作數(shù)據(jù)庫、有關(guān)產(chǎn)排污系數(shù)手冊等資料移交給各區(qū)縣和有關(guān)工作人員，作好前期準(zhǔn)備工作。各區(qū)縣于工作布置會后1周內(nèi)完成了前期準(zhǔn)備工作，全市迅速全面啟動發(fā)表調(diào)查和現(xiàn)場核查更新調(diào)查等工作。

四、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成工作聯(lián)動。主動加強(qiáng)與市農(nóng)業(yè)、畜牧和水務(wù)部門的協(xié)調(diào)，形成工作聯(lián)動，強(qiáng)化與同級統(tǒng)計(jì)、公安、城建、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門的銜接，獲取更新調(diào)查所需2009全市及分區(qū)縣信息，并與市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局、市畜牧局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于共同開展全市污染源普查數(shù)據(jù)動態(tài)更新調(diào)工作的通知》，確保更新調(diào)查工作的順利開展和工作質(zhì)量。

五、加強(qiáng)指導(dǎo)，完善報(bào)表填報(bào)。按照前期工作方案時(shí)限要求，我市現(xiàn)已初步完成了重點(diǎn)調(diào)查源（包括工業(yè)源和農(nóng)業(yè)源）單位、城市污染集中治理設(shè)施單位報(bào)表的填報(bào)、現(xiàn)場核查和數(shù)據(jù)審核確認(rèn)，著手進(jìn)行正式報(bào)表的回收工作。

六、加強(qiáng)溝通，保障信息暢通。明確要求各區(qū)縣按時(shí)上報(bào)各階段工作進(jìn)展情況信息和有關(guān)工作資料，及時(shí)將工作進(jìn)展情況書面報(bào)送省廳。及時(shí)傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)上級各項(xiàng)會議精神和來文，便于基層及時(shí)補(bǔ)充更新重點(diǎn)調(diào)查源，保證工作上下聯(lián)動有效開展。

七、下一步工作打算。在制訂申請更新調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)方案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，并與地方財(cái)政部門銜接，保障工作經(jīng)費(fèi)和辦公條件。

進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)第一次污染源普查和前期更新調(diào)查良好的工作作風(fēng)，按照省廳要求并結(jié)合瀘州實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化更新調(diào)查工作方案，及時(shí)開展對區(qū)縣更新調(diào)查工作和數(shù)據(jù)處理軟件的培訓(xùn)布置，強(qiáng)化現(xiàn)場核查和督促檢查，嚴(yán)格有關(guān)技術(shù)規(guī)定要求，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，保證工作時(shí)效性，作好更新調(diào)查工作總結(jié)、成果的分析、匯總上報(bào)和運(yùn)用，積極服務(wù)環(huán)境管理。

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第五篇：污染源動態(tài)更新調(diào)查工作總結(jié)

按照國家環(huán)保部、省環(huán)保廳和州環(huán)保局關(guān)于開展污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作的通知要求。縣高度重視，積極行動，周密部署，精心組織，采取有效措施，于3月5日全面啟動污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作，到目前，按時(shí)完成了各個(gè)階段的工作任務(wù)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

此次污染源動態(tài)更新調(diào)查，是以第一次全國污染源普查

為基礎(chǔ)，按有關(guān)要求調(diào)查收集和污染源數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)污染源普查動態(tài)更新。為實(shí)現(xiàn)第一次全國污染源普查結(jié)果與環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的順利銜接，將“十一五”各項(xiàng)環(huán)境管理工作成果為“十二五”各項(xiàng)環(huán)境管理和污染減排奠定良好的基礎(chǔ)。

3月5日，縣在環(huán)保局召開污染源普查動態(tài)更新調(diào)查啟動會議，以會代訓(xùn)的方式，對全縣污染源動態(tài)更新調(diào)查工作進(jìn)行培訓(xùn)和安排部署工作。會議由污染源動態(tài)更新調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、縣環(huán)保局王副局長作動員講話，傳達(dá)了國家環(huán)保部《關(guān)于開展污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作的通知》（環(huán)發(fā)〔〕162號）和云南省環(huán)境保護(hù)廳文件《云南省環(huán)保廳關(guān)于開展全省污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作的通知》云環(huán)發(fā)〔〕20號精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)污染源普查動態(tài)更新調(diào)查6個(gè)技術(shù)規(guī)定和報(bào)表指標(biāo)解釋說明。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了對更新調(diào)查工作現(xiàn)實(shí)重要性，長遠(yuǎn)影響性，時(shí)間緊迫性的認(rèn)識，從而統(tǒng)一思想，形成共識。

二、污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步做好我縣的污染源動態(tài)更新調(diào)查工作，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，為全面完成污染源的動態(tài)更新調(diào)查工作提供組織保障，我縣成立了污染源普查動態(tài)更新調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，組長由縣環(huán)保局副局長王剛竑擔(dān)任，副組長由農(nóng)業(yè)局副局長李云輝擔(dān)任，成員由縣環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局共7人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。按照整合職能，提高效能原則，成員由環(huán)保局和農(nóng)業(yè)局抽調(diào)8名骨干組成。我縣做到了辦事機(jī)構(gòu)落實(shí)，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的普查工作機(jī)制，為污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作順利完成提供了強(qiáng)有力的組織保證。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，明確分工

為落實(shí)我縣更新調(diào)查工作，根據(jù)《云南省污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作方案》的具體要求，我縣制定了《縣污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作方案》，明確了此次污染源普查動態(tài)更新調(diào)查的對象、范圍和內(nèi)容。此次更新調(diào)查，環(huán)保部門具體負(fù)責(zé)完成工業(yè)源、生活源的調(diào)查及數(shù)據(jù)錄入任務(wù)；農(nóng)業(yè)部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染源的調(diào)查任務(wù)。辦公室還成立了四個(gè)工作小組，即：工業(yè)源小組、生活源小組、農(nóng)業(yè)源小組、數(shù)據(jù)錄入小組。對各組的主要工作任務(wù)和職責(zé)也作了具體要求和分工。

（三）認(rèn)真做好篩選普查對象、數(shù)據(jù)填報(bào)和數(shù)據(jù)錄入工作。

1、篩選普查對象。此次調(diào)查工作，我縣共篩選出重點(diǎn)調(diào)查對象：工業(yè)源39家（其中：采礦業(yè)5家，制造業(yè)9家，農(nóng)林、牧、漁業(yè)23家，有兩家采礦業(yè)—處于停產(chǎn)狀態(tài)），農(nóng)業(yè)源重點(diǎn)調(diào)查對象8家（其中：規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場6戶，養(yǎng)殖小區(qū)2戶）；非重點(diǎn)調(diào)查對象：工業(yè)源1個(gè)、生活源1個(gè)（共7個(gè)建制鎮(zhèn)）、農(nóng)業(yè)源1個(gè)（包括：種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)）。

2、認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格審核，保證質(zhì)量。我縣通過采用現(xiàn)場監(jiān)測、產(chǎn)排污系數(shù)、物料衡量計(jì)算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，上級指導(dǎo)、屬地調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則，加強(qiáng)現(xiàn)場核查和督促檢查，嚴(yán)格有關(guān)技術(shù)規(guī)定要求，堅(jiān)持實(shí)事求是(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）的原則，根據(jù)實(shí)際產(chǎn)生產(chǎn)排放情況進(jìn)行填表報(bào)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，保證工作時(shí)效，做好數(shù)據(jù)填報(bào)，認(rèn)真填報(bào)報(bào)表和回收工作。為順利開展更新調(diào)查工作和工作質(zhì)量做好鋪墊。

3、克服困難，加快數(shù)據(jù)錄入。數(shù)據(jù)錄入工作作為普查上報(bào)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵一環(huán)，我縣克服了人員少，時(shí)間短等困難，積極組織普查數(shù)據(jù)錄入工作。從股室抽調(diào)電腦操作熟練、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的3名同志擔(dān)任數(shù)據(jù)錄入員。我縣的數(shù)據(jù)錄入嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和國家、省、州環(huán)保部門對此次更新調(diào)查的具體要求，按時(shí)、如實(shí)地錄入調(diào)查數(shù)據(jù)，做到錄入數(shù)據(jù)和調(diào)查表統(tǒng)一結(jié)合，上報(bào)材料真實(shí)可靠，不重不漏。

（四）更新調(diào)查基本情況

縣此次調(diào)查涉及對象為：工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源三大類。其中工業(yè)源和農(nóng)業(yè)源包括重點(diǎn)調(diào)查單位和非重點(diǎn)調(diào)查估算單位；生活源全部為非重點(diǎn)調(diào)查估算單位。重點(diǎn)調(diào)查單位采用發(fā)表調(diào)查方式逐一核算排放量，非重點(diǎn)調(diào)查單位采用估算方法核算排放量。重點(diǎn)調(diào)查對象與非重點(diǎn)調(diào)查對象各項(xiàng)指標(biāo)總計(jì)如下:

1、工業(yè)源

工業(yè)源（重點(diǎn)）總產(chǎn)值18572.88萬元，廢水中用水總量1267.2593萬噸（其

中：取水量1082.8511萬噸、循環(huán)用水量184.4082萬噸），廢水產(chǎn)生量398.1316萬噸，污染物產(chǎn)生量：化學(xué)需氧量12215.25噸、氨氮177.714噸、石油類0.09噸、生化需氧量2857.03噸、砷35.08千克、鉛4.42千克、鉻0.202千克，排放量369.0128萬噸，污染物排放量：化學(xué)需氧量5911.982噸、氨氮50.504噸、石油類0.09噸、生化需氧量2849.58噸、砷10.13千克、鉛1.71千克、鉻0.061千克），廢水治理總投資8900.2萬元；廢氣中綜合能源消耗量58076噸標(biāo)準(zhǔn)煤，廢氣產(chǎn)生量74606.22萬立方米，污染物產(chǎn)生量：煙塵5059.41噸、二氧化硫556.69噸、氮氧化物158.23噸、工業(yè)粉塵2458.98噸、氟化物446.17千克，廢氣排放量73232.18萬立方米，污染物排放量：煙塵631.51噸、二氧化硫538.15噸、氮氧化物158.23噸、工業(yè)粉塵50.26噸、氟化物446.17千克,廢氣治理總投資1378.3萬元；固體廢物產(chǎn)生量6522467.99噸（其中：粉煤灰4308噸、爐渣1085.65噸、尾礦866533.3噸、其它5650541.04），綜合利用量2266181.17噸、本年儲存量866533.3噸、傾倒3389753.52噸。

2、農(nóng)業(yè)源

畜禽養(yǎng)殖業(yè)中，豬類年存欄11882頭、年出欄15019頭，肉雞類年存欄48000只、年出欄74000只；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中，魚投放量51.36噸、產(chǎn)量1027.15噸，其它投放量22.01噸、產(chǎn)量440.21噸；種植業(yè)中，旱地17407畝、水田115021畝、園地面積1607562畝。

3、生活源

轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)常住人口（7個(gè)建制鎮(zhèn)）4.81萬人，生活用水總量397.64萬噸，煤炭消費(fèi)量0.13萬噸，液化石油氣消耗量0.86萬噸，生活垃圾清運(yùn)量0.69萬噸（均屬簡易填埋）。

三、存在的問題

1、普查工作經(jīng)費(fèi)不到位；

2、企業(yè)對此次更新調(diào)查認(rèn)知不夠，數(shù)據(jù)填報(bào)缺乏邏輯性和準(zhǔn)確性，數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)等。

四、下一工作計(jì)劃

為“十二五”各項(xiàng)環(huán)境管理和污染減排奠定良好的基礎(chǔ)，同時(shí)，保障2011年污染源動態(tài)更新調(diào)查順利開展，我縣將進(jìn)一步完善此次更新調(diào)查工作的資料收集和歸檔，做好普查數(shù)據(jù)技術(shù)利用和分析工作。

總之，我縣在時(shí)間緊、任務(wù)重和經(jīng)費(fèi)未到位的情況下，做到人員到位、工作措施到位、審核到位，及時(shí)傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)上級各項(xiàng)會議精神和來文，按時(shí)上報(bào)各階段工作進(jìn)展情況。在此次動態(tài)更新調(diào)查中，共抽調(diào)相關(guān)人員19人，召開階段會議3次，撰寫階段性工作信息3篇，支出各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)約3.5萬元。