第一篇：物資供應(yīng)職代會(huì)行政工作報(bào)告總結(jié). doc

迎難而上謀發(fā)展 順勢(shì)而為創(chuàng)佳績(jī) 為“三個(gè)”建設(shè)做出物資供銷新貢獻(xiàn)而努力奮斗

——物資供銷處十二屆三次職代會(huì)行政工作報(bào)告

谷 峰

二○一五年一月二十二日

迎難而上謀發(fā)展 順勢(shì)而為創(chuàng)佳績(jī) 為物資供銷新貢獻(xiàn)而努力奮斗 ——物資供銷處職代會(huì)行政工作報(bào)告

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各位代表，同志們：

根據(jù)大會(huì)安排，我代表處行政向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

第一部分 二○一七年工作回顧

2017年，是集團(tuán)公司“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、從嚴(yán)管理”之年，也是上下“共筑夢(mèng)，描繪新畫(huà)卷”之年。一年來(lái)，在黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我處緊緊圍繞整體工作部署，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管理要求，持續(xù)推進(jìn)科學(xué)理性采購(gòu)，進(jìn)一步提升物資采購(gòu)保供降本水平，全面完成了各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標(biāo)，取得了“三創(chuàng)三高”的優(yōu)異成績(jī)。

——采購(gòu)創(chuàng)效效益高。采購(gòu)策略研究和應(yīng)用水平顯著提升，框架協(xié)議采購(gòu)的質(zhì)量和效果明顯增強(qiáng)，招標(biāo)采購(gòu)的力度和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，開(kāi)門采購(gòu)和專家采購(gòu)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。全年通過(guò)準(zhǔn)確把握物資需求規(guī)律和市場(chǎng)行情規(guī)律，精確分析物資成本構(gòu)成和設(shè)備全生命周期成本構(gòu)成，廣泛運(yùn)用招標(biāo)采購(gòu)、詢比價(jià)采購(gòu)等各種采購(gòu)方式有效節(jié)約采購(gòu)資金Xxx萬(wàn)元，節(jié)約率xxx%，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)降本

保障了生產(chǎn)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。我們積極組織好重點(diǎn)產(chǎn)能項(xiàng)目所需物資的保供，緊緊圍繞產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，主動(dòng)靠前服務(wù)，提前溝通聯(lián)系，了解物資需求，加快供貨節(jié)奏，確保了產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

全年為生產(chǎn)建設(shè)采購(gòu)物資xx億元，供應(yīng)物資xx億元。物資質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)到98.72%，保障了生產(chǎn)建設(shè)的本質(zhì)安全，實(shí)現(xiàn)了物資安全供應(yīng)質(zhì)量?jī)?yōu)。強(qiáng)化物資供應(yīng)進(jìn)度控制，加強(qiáng)物資催交催運(yùn)，重要設(shè)備材料到貨及時(shí)率達(dá)到了100%，保證了連續(xù)、穩(wěn)定生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了物資及時(shí)供應(yīng)進(jìn)度優(yōu)。

過(guò)去的一年，我們統(tǒng)籌謀劃，規(guī)范運(yùn)作，交出了一份科學(xué)理性采購(gòu)為降本增效的合格答卷。緊緊圍繞物資性能價(jià)格比最優(yōu)、全生命周期總成本最低的科學(xué)理性采購(gòu)理念，以框架協(xié)議采購(gòu)為主的策略型采購(gòu)模式已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，采購(gòu)集約化程度顯著提高。

——策略型采購(gòu)得到進(jìn)一步應(yīng)用。一般物資采購(gòu)策略方案涉及44個(gè)大類，金額為xx億元；非安裝設(shè)備采購(gòu)策略方案涉及11個(gè)大類，金額為xx億元。在全年采購(gòu)工作中嚴(yán)格考核、監(jiān)督、檢查采購(gòu)策略方案的執(zhí)行效果，充分發(fā)揮了采購(gòu)策略的核心指導(dǎo)作用。

——框架協(xié)議采購(gòu)得到進(jìn)一步提升。全年實(shí)施框架協(xié)議采購(gòu)xx億元，框架協(xié)議采購(gòu)率達(dá)到87%，連續(xù)三年超過(guò)85%。通過(guò)不斷規(guī)范框架協(xié)議采購(gòu)操作，加強(qiáng)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制，框架協(xié)議采購(gòu)執(zhí)

持續(xù)提升了標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)水平。

過(guò)去的一年，我們強(qiáng)基固本，從嚴(yán)管理，交出了一份精細(xì)管理助推企業(yè)發(fā)展的合格答卷。以持續(xù)開(kāi)展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，重標(biāo)準(zhǔn)、抓現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)實(shí)效，加速基礎(chǔ)管理工作向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化轉(zhuǎn)變。

——“從嚴(yán)管理年”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。認(rèn)真開(kāi)展“從嚴(yán)管理年”活動(dòng)大討論，建立處領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度，聯(lián)系人定期深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作，共查找梳理各類問(wèn)題31個(gè)，全部得到有效整改，促進(jìn)了基層管理水平進(jìn)一步提升，“從嚴(yán)管理年”活動(dòng)取得了較好實(shí)效。

——物資職能優(yōu)化工作有序推進(jìn)。按照進(jìn)一步優(yōu)化完善物資管理職能的要求，我處積極做好相關(guān)業(yè)務(wù)承接、管理培訓(xùn)、建章立制等工作，進(jìn)一步鞏固和完善了物資供應(yīng)“歸口管理、集中采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一結(jié)算”的管理體制，進(jìn)一步規(guī)范了物資采購(gòu)業(yè)務(wù)，控制了物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

——內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理全面實(shí)施。全年對(duì)28個(gè)流程、2193個(gè)控制點(diǎn)實(shí)施了穿行測(cè)試，檢驗(yàn)和監(jiān)督內(nèi)控制度的有效運(yùn)行；組織專家對(duì)采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)等4個(gè)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、29個(gè)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善了風(fēng)險(xiǎn)管理的策略和措施。全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理自查自糾，共查出問(wèn)題35個(gè)，全部整改完畢，促進(jìn)了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提升。

——需求計(jì)劃管理不斷加強(qiáng)。通過(guò)實(shí)施“五端強(qiáng)化法”，需

——成本費(fèi)用受控運(yùn)行。將全員成本目標(biāo)管理活動(dòng)滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，突出重點(diǎn)業(yè)務(wù)與關(guān)鍵費(fèi)用的優(yōu)化管控。發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向和激勵(lì)約束作用，對(duì)各單位總費(fèi)用考核的同時(shí)，實(shí)施辦公費(fèi)、電話費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等專項(xiàng)費(fèi)用的考核，確保各項(xiàng)費(fèi)用支出受控運(yùn)行。

——“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)深入推進(jìn)。一是突出標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化體系建設(shè)。按照從嚴(yán)管理、精細(xì)管理要求，修訂基層通用崗位責(zé)任制28個(gè)，完善崗位責(zé)任制47個(gè)，擴(kuò)展崗位責(zé)任制19個(gè)，崗位責(zé)任制體系進(jìn)一步系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用。二是突出現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化檢查考核。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題110個(gè)，其中現(xiàn)場(chǎng)整改14個(gè)，限期整改96個(gè)，下發(fā)整改通知書(shū)18份。三是突出實(shí)效，加速經(jīng)驗(yàn)傳遞。對(duì)基層典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法，及時(shí)固化成果并積極推廣。“庫(kù)存物資分色標(biāo)簽管理法”、“望聞問(wèn)切隱患排查法”等基層管理創(chuàng)新特色做法得到了推廣應(yīng)用。

過(guò)去的一年，我們強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，交出了一份安全環(huán)保形勢(shì)總體穩(wěn)定的合格答卷。深刻吸取“11.22”事故教訓(xùn)，以“從嚴(yán)管理年”活動(dòng)為抓手，落實(shí)全員HSE責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控力度，嚴(yán)格HSE考核問(wèn)責(zé)，確保了 HSE工作平穩(wěn)運(yùn)行。

加強(qiáng)安全教育，重點(diǎn)宣貫新《安全生產(chǎn)法》，全年組織各類安全培訓(xùn)26次，參培人員389人次，35人通過(guò)特種作業(yè)人員安全復(fù)訓(xùn)。完善應(yīng)急體系，修訂了總體應(yīng)急預(yù)案、3個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和13個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急程序。組織應(yīng)急演練，全年組織演練17次，學(xué)時(shí)，人均超200個(gè)學(xué)時(shí)。在職稱評(píng)審工作中，8人獲得高級(jí)職稱任職資格。以舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班為平臺(tái)，提升采購(gòu)業(yè)務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)。全年共舉辦各類培訓(xùn)班36個(gè)，1027人次參加培訓(xùn)，67人通過(guò)了總部物資采購(gòu)招標(biāo)崗位資格考試。以崗位練兵和技術(shù)比賽為平臺(tái)，提升技能操作隊(duì)伍素質(zhì)。組織了電工、會(huì)計(jì)成本出納和汽車駕駛員等三個(gè)工種4人參加局第十三屆職業(yè)技能競(jìng)賽，在競(jìng)賽中增強(qiáng)了本領(lǐng)，錘煉了隊(duì)伍。承辦了技能大賽，取得了一個(gè)金獎(jiǎng)、一個(gè)銀獎(jiǎng)的好成績(jī)，2人獲得技師任職資格。

過(guò)去的一年，我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化廉潔，交出了一份發(fā)揮黨建思想政治工作引領(lǐng)作用的合格答卷。一是以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、樹(shù)形象為重點(diǎn)，把黨建工作的要求貫穿到物資保障的全過(guò)程。深入學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議精神，在認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，我們狠抓了員工違紀(jì)違規(guī)行為處分條例和實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)宣貫。通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽等形式，在全處范圍內(nèi)開(kāi)展了大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，增強(qiáng)了從嚴(yán)要求和規(guī)范管理意識(shí)。二是以賽指標(biāo)、奪紅旗、爭(zhēng)一流為重點(diǎn)，把爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)貫穿到評(píng)先選優(yōu)的全過(guò)程。探索建立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和采購(gòu)科室、基層單位“比學(xué)趕幫超”勞動(dòng)競(jìng)賽量化考核體系，立足于競(jìng)賽全覆蓋、指標(biāo)體系化、量化考核、從嚴(yán)兌現(xiàn)的目標(biāo)，采取季度與績(jī)效考核兌現(xiàn)、年終與雙文明考核評(píng)比掛鉤的方式，激發(fā)了廣大職工扛旗奪牌的主觀能動(dòng)性。三是以守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)自律為重點(diǎn)，把廉潔從業(yè)的禁令貫穿到物資采購(gòu)的全過(guò)程。以采購(gòu)業(yè)務(wù)為預(yù)警重點(diǎn)，以系統(tǒng)監(jiān)控、過(guò)

穩(wěn)定。

各位代表、同志們，成績(jī)和榮譽(yù)來(lái)之不易，讓我們感受到的是奮斗和拼搏，增添的是信心和力量！這些成果的取得，是黨政正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)機(jī)關(guān)部門和兄弟單位鼎力支持、密切配合的結(jié)果，更是全處廣大職工開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表處領(lǐng)導(dǎo)班子向在座的同志們，并通過(guò)你們向全處廣大職工、離退休老同志、職工家屬等致以崇高的敬意和衷心的感謝！

第二部分 形勢(shì)和任務(wù)

新的一年，貫徹落實(shí)黨的十九大精神的一系列舉措將穩(wěn)步推進(jìn)，依法治國(guó)、依法治企的大幕徐徐拉開(kāi)，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)“市場(chǎng)需求總體飽和、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行增壓、國(guó)際油價(jià)低位震蕩”的新常態(tài)。新的一年，是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、依法治企、從嚴(yán)管理的重要之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。新的一年，發(fā)展面臨著嚴(yán)峻市場(chǎng)形勢(shì)的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，“去產(chǎn)能、重效益、調(diào)結(jié)構(gòu)”的內(nèi)涵發(fā)展之路勢(shì)在必行。體制機(jī)制改革將進(jìn)一步深入推進(jìn)，追逐“夢(mèng)”的步伐將進(jìn)一步加快。可以說(shuō)，2018年是困難和優(yōu)勢(shì)同在、挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的一年！

市場(chǎng)行情的新形勢(shì)使物資供應(yīng)工作面臨深度考驗(yàn)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)換擋降速的“新常態(tài)”，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)效益，有可能上游

1不強(qiáng)等問(wèn)題仍然客觀存在。依法治企、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、從嚴(yán)管理、精細(xì)管理的要求越來(lái)越嚴(yán)。既要優(yōu)質(zhì)高效保障供應(yīng)，又要保證物資采購(gòu)業(yè)務(wù)依法規(guī)范操作，全面控制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，給我處保供服務(wù)和物資管理工作提出了更高、更嚴(yán)的要求。

雖然前進(jìn)道路上有困難、有挑戰(zhàn)，但也有諸多機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。通過(guò)多年的積累和沉淀，我們對(duì)資源市場(chǎng)的研判能力、議價(jià)能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng)，為物資采購(gòu)降低成本、提質(zhì)增效贏得空間；我們對(duì)物資供應(yīng)的管理方式、管理手段和管理機(jī)制不斷完善提升，為優(yōu)化資源、管理增效帶來(lái)可能；我們對(duì)職工隊(duì)伍的思想、素質(zhì)和能力反復(fù)洗禮和錘煉，為我們戰(zhàn)勝一切困難提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇，我們既不能悲觀失望、喪失信心，更不能無(wú)動(dòng)于衷、盲目樂(lè)觀；既要堅(jiān)定信心，更要未雨綢繆。困難并不可怕，危機(jī)孕育著生機(jī)。盡管前進(jìn)的道路依然曲折，但惟其艱難才更顯勇毅、惟其篤行才彌足珍貴。山高愈前行，夢(mèng)好起宏圖。只要我們積極進(jìn)取，主動(dòng)作為；搶抓機(jī)遇，善破難題；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做實(shí)當(dāng)前；強(qiáng)身健體，練好內(nèi)功，各項(xiàng)既定的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

第三部分 二○一五年工作安排

根據(jù)集團(tuán)公司和整體工作部署，結(jié)合我處實(shí)際，2018年我處工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十九大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)集團(tuán)公司“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展，依法治企、從嚴(yán)管理”要求，緊緊

3配臵效率，降低物資供應(yīng)成本，為進(jìn)一步提高物資供應(yīng)保障能力和供應(yīng)服務(wù)水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。探索新型庫(kù)存保供方式，繼續(xù)推進(jìn)第三方物流庫(kù)存管理、區(qū)域企業(yè)聯(lián)合管理庫(kù)存和供應(yīng)商管理庫(kù)存等物資儲(chǔ)備模式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)控制庫(kù)存規(guī)模和提高物資保障能力的雙贏效果。優(yōu)化儲(chǔ)備定額管理，持續(xù)調(diào)整物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，保持常用物資的合理庫(kù)存水平，確保及時(shí)供應(yīng)。

二、研究市場(chǎng)，把握規(guī)律，著力推進(jìn)物資采購(gòu)由量?jī)r(jià)采購(gòu)型向質(zhì)效采購(gòu)型轉(zhuǎn)變。

以落實(shí)科學(xué)理性采購(gòu)為核心，以物資采購(gòu)策略為指導(dǎo)，以框架協(xié)議采購(gòu)為主線，大力推進(jìn)開(kāi)門采購(gòu)和專家采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招標(biāo)法律法規(guī)，穩(wěn)步推進(jìn)物資采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)，著力提升招標(biāo)采購(gòu)的質(zhì)量和效益，突顯招標(biāo)采購(gòu)價(jià)值。

面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，物資采購(gòu)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以價(jià)值為前提、以效益為中心，抓住原材料成本和運(yùn)輸成本的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提升降本增效能力。對(duì)總部實(shí)施集團(tuán)化采購(gòu)的物資，我們要充分加強(qiáng)資源市場(chǎng)研究，利用需求計(jì)劃、儲(chǔ)備管理優(yōu)勢(shì)抓好大宗原料“量、價(jià)、存”分析，踏準(zhǔn)市場(chǎng)節(jié)點(diǎn)，合理提報(bào)需求，充分發(fā)揮總部集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)為企業(yè)降本增效；對(duì)企業(yè)自采物資，我們要不斷強(qiáng)化物資需求分析、成本構(gòu)成分析、市場(chǎng)價(jià)格分析等物資采購(gòu)分析工作，進(jìn)一步集合全年自采物資批量，科學(xué)制定采購(gòu)方案和價(jià)格控制策略，大力推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)，充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，努力為降低采購(gòu)成本。

5警質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，跟蹤落實(shí)異常情況，進(jìn)一步增強(qiáng)過(guò)程控制能力。

四、依法治企，從嚴(yán)管理，著力推進(jìn)企業(yè)管理由制度約束型向依法合規(guī)型轉(zhuǎn)變。

以鞏固完善、優(yōu)化提升為工作主線，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，依法依規(guī)管理，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平。

——持續(xù)推進(jìn)績(jī)效體系建設(shè)。鞏固和完善以“規(guī)范管理、激勵(lì)約束、績(jī)效優(yōu)先”為核心的物資供應(yīng)績(jī)效考核體系建設(shè)，強(qiáng)化考核、通報(bào)、幫扶、引導(dǎo)等工作，加速物資供應(yīng)工作由業(yè)務(wù)操作型向管理控制型轉(zhuǎn)變，確保物資供應(yīng)管理績(jī)效指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

——深入開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理。一是以現(xiàn)有內(nèi)控管理體系為基礎(chǔ)，建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系架構(gòu)，明確分工，夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管理制度，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高風(fēng)險(xiǎn)管理工作效率與效果。三是利用ERP系統(tǒng)提供的財(cái)務(wù)信息積極開(kāi)發(fā)績(jī)效管理報(bào)表體系，及時(shí)反饋和糾正管理中存在的問(wèn)題，不僅為企業(yè)財(cái)務(wù)管理和決策提供數(shù)據(jù)支持，同時(shí)也能監(jiān)督、規(guī)范ERP系統(tǒng)的運(yùn)行。

——全面強(qiáng)化物資供應(yīng)監(jiān)管。鞏固和完善集中統(tǒng)一的物資供應(yīng)管理體制，進(jìn)一步強(qiáng)化需求計(jì)劃、物資儲(chǔ)備、批復(fù)采購(gòu)等基礎(chǔ)管理工作，不斷提高物資系統(tǒng)保供降本能力。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)物資批復(fù)采購(gòu)制度執(zhí)行和業(yè)務(wù)操作規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，建立“月度考核、季度通報(bào)”的監(jiān)管機(jī)制，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造爭(zhēng)先

7重點(diǎn)，全面提升安全保障水平。

三是加大檢查力度。繼續(xù)采取“四不兩直”的方式開(kāi)展安全檢查，檢查要敢于碰硬、敢于較真、敢于問(wèn)責(zé)，有錯(cuò)必糾、違章必究，把問(wèn)題解決在基層，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

四是落實(shí)隱患整改。重點(diǎn)做好隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案和獎(jiǎng)懲的落實(shí)。對(duì)隱患苗頭必須抓住不放，限期整改，做到標(biāo)本兼治，防范為先；對(duì)未遂事件必須敢于較真，從嚴(yán)處臵，做到舉一反三，引以為戒。

五是開(kāi)展“我為安全作診斷”活動(dòng)。根據(jù)集團(tuán)公司和統(tǒng)一部署開(kāi)始開(kāi)展常態(tài)化、長(zhǎng)期化的“我為安全作診斷”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全體職工立足本職崗位，排查身邊不安全因素，暢通職工主動(dòng)為安全建言獻(xiàn)策的通道，織密預(yù)防事故的安全網(wǎng)。

六、完善機(jī)制，學(xué)訓(xùn)結(jié)合，著力推進(jìn)職工隊(duì)伍由簡(jiǎn)單操作型向?qū)I(yè)復(fù)合型轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。按照從嚴(yán)管理干部的要求，把完善干部選拔考評(píng)機(jī)制、全面實(shí)施干部績(jī)效考核工作放在更加突出的位臵，對(duì)干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，持續(xù)打造一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、率先垂范、勇?lián)厝巍?zhí)行力強(qiáng)、廉潔自律的干部隊(duì)伍。

加快人才成長(zhǎng)通道建設(shè)。完善人才選拔、培養(yǎng)和使用制度，推進(jìn)專業(yè)技術(shù)序列職位競(jìng)聘工作；堅(jiān)持唯才是用、量才而用、才盡其用，推進(jìn)崗位競(jìng)爭(zhēng)性選拔，變靜態(tài)的身份管理為動(dòng)態(tài)的崗位

9為主要內(nèi)容的提升素質(zhì)教育，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)素質(zhì)提升。實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)化，即把黨建思想政治工作轉(zhuǎn)化為認(rèn)識(shí)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、挑戰(zhàn)市場(chǎng)的能力，把握市場(chǎng)變化規(guī)律、價(jià)格波動(dòng)規(guī)律、用戶需求規(guī)律，實(shí)現(xiàn)效益最大化；把黨建思想政治工作轉(zhuǎn)化為職工隊(duì)伍講規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩的能力，深化從嚴(yán)管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立供應(yīng)人良好的內(nèi)外部形象；把黨建思想政治工作轉(zhuǎn)化為建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型組織的能力，建設(shè)成才通道，搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，著力建設(shè)一支采購(gòu)專家型和保供服務(wù)型的鐵保障隊(duì)伍。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)，努力引導(dǎo)干部加強(qiáng)哲學(xué)思維鍛煉，學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義哲學(xué)觀點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部把理論與崗位實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。完善基層黨支部目標(biāo)管理，推進(jìn)黨員自主管理向縱深發(fā)展，探索建立更為科學(xué)合理的考核方式，推動(dòng)黨內(nèi)比學(xué)趕幫超。

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持嚴(yán)抓、狠抓、恒抓。不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育，切實(shí)提升職工的廉潔自律意識(shí)。深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，通過(guò)嚴(yán)明紀(jì)律要求、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、嚴(yán)厲責(zé)任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)要求落到實(shí)處。

推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“夢(mèng)”教育，注重用精致美麗幸福的美好愿景啟發(fā)職工、引導(dǎo)職工、激勵(lì)職工，讓職工認(rèn)識(shí)到“三個(gè)”建設(shè)不僅是為企業(yè)發(fā)展，更是為了職工自身發(fā)展。結(jié)

第二篇：職代會(huì)行政工作報(bào)告

認(rèn)清形勢(shì)，再鼓干勁，努力開(kāi)創(chuàng)xx糧庫(kù)三個(gè)文明建設(shè)新篇章

——庫(kù)主任xxx同志在第x屆職代會(huì)第x次會(huì)議上的工作報(bào)告 各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表雙堰糧庫(kù)向大會(huì)作行政工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、2007年以來(lái)的工作回顧

2007年對(duì)我們xx糧庫(kù)來(lái)說(shuō)是極為不平凡的一年，在這一年里，糧庫(kù)面臨的困難前所未有，各種矛盾和問(wèn)題頻發(fā)。面對(duì)困難和壓力，我?guī)煸谑芯贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全庫(kù)干部員工的共同努力下，堅(jiān)持以倉(cāng)儲(chǔ)管理為中心，以提高糧庫(kù)綜合實(shí)力為目的，圍繞糧庫(kù)年初工作方案，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作，年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)得到了較好的實(shí)現(xiàn)。

（一）倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理、儲(chǔ)糧水平得到進(jìn)一步提升

作為糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，倉(cāng)儲(chǔ)管理工作一直是我?guī)斓闹行墓ぷ鳌Ｎ規(guī)飕F(xiàn)存有中央儲(chǔ)備糧xxxxx噸、地方儲(chǔ)備糧xxxx噸、托市小麥xxxx噸。為了保證這些糧食在我?guī)彀踩珒?chǔ)存無(wú)事故，糧庫(kù)一是在年初通過(guò)雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，組建了一只業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的倉(cāng)儲(chǔ)保管隊(duì)伍。二是不斷加大科技儲(chǔ)糧力度，提高了科學(xué)儲(chǔ)糧水平。如對(duì)xxxx噸中央儲(chǔ)備糧稻谷全部采取兩低密閉；3月份投入x萬(wàn)元對(duì)2號(hào)倉(cāng)、6號(hào)倉(cāng)、8號(hào)倉(cāng)、12號(hào)倉(cāng)和19號(hào)倉(cāng)進(jìn)行了散裝谷殼壓蓋密閉隔熱，為糧食安全度夏打下了基礎(chǔ)；投資xx余萬(wàn)元對(duì)部分倉(cāng)的通風(fēng)系統(tǒng)和環(huán)流熏蒸系統(tǒng)進(jìn)行了改造,使我?guī)烊總}(cāng)容均已達(dá)到有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和要求，為確保糧食的安全儲(chǔ)存提供了有力的保障。三是加強(qiáng)了中央儲(chǔ)備糧質(zhì)量品質(zhì)檢測(cè)工作。按照標(biāo)準(zhǔn)要求在3月和9月分別對(duì)xxxxx噸中央儲(chǔ)備糧和xxxx噸托市糧的品質(zhì)進(jìn)行了檢測(cè)分析，其各項(xiàng)控制指標(biāo)都在宜存糧范圍內(nèi)。四是投資xx萬(wàn)余元建立了業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息流、物資流暢通共享。五是科研項(xiàng)目有新的進(jìn)展。年初我們確定了兩個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目：一是不同隔熱材料壓蓋控溫技

術(shù)，二是儲(chǔ)糧害蟲(chóng)種類分布調(diào)查。目前這兩項(xiàng)工作已全部完成，論文《不同隔熱材料控溫效果對(duì)比》已在《糧食科技與經(jīng)濟(jì)》xxxx年第x期刊登發(fā)表。

（二）保質(zhì)保量地完成了中央儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)

今年我?guī)熘醒雰?chǔ)備糧輪換計(jì)劃是xxxx噸。為了抓好此次輪

換銷售工作，年初，我們對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、摸底。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，受2006年蟲(chóng)害、減產(chǎn)因素的影響，2007年稻谷市場(chǎng)需求量明顯增加，供應(yīng)日趨緊張，稻谷價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)。我?guī)熳プ∵@一時(shí)機(jī)，搶先在本地開(kāi)展輪換稻谷的銷售工作，吸引了大批客戶上門搶購(gòu)。由于把握了時(shí)機(jī)，我們不僅在短時(shí)間內(nèi)完成了第一批次的輪換任務(wù)，而且取得了較優(yōu)的銷售價(jià)格，僅此一項(xiàng)增加銷售收入XXX萬(wàn)元。

今年的夏糧和秋糧收購(gòu)，受自然氣候、市場(chǎng)搶購(gòu)和農(nóng)民惜售

等因素的影響，給我?guī)祉樌瓿奢啌Q任務(wù)，多購(gòu)糧、購(gòu)好糧帶來(lái)了巨大的壓力。特別是在秋糧收購(gòu)尾期，收購(gòu)工作一度陷入了停頓狀態(tài)。為了完成補(bǔ)庫(kù)任務(wù)，全體干部員工群策群力，做到“千斤重?fù)?dān)人人挑，個(gè)個(gè)身上有目標(biāo)”，極大地調(diào)動(dòng)了主觀能動(dòng)性。在短短十幾天里，干部員工心往一處想，勁往一處使，圍繞收購(gòu)這一中心任務(wù)，埋頭苦干，不計(jì)得失，在搬運(yùn)力量不足的情況下，干部職工自己組織下車，確保了輪換任務(wù)的完成，展現(xiàn)了xx糧庫(kù)多年來(lái)凝聚的團(tuán)隊(duì)精神和職工隊(duì)伍甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)。

（三）強(qiáng)化人員素質(zhì)培育，著力提煉了團(tuán)隊(duì)精神

人才是糧庫(kù)發(fā)展的根本，團(tuán)隊(duì)精神是糧庫(kù)發(fā)展的動(dòng)力。糧庫(kù)

要使自身處于最佳發(fā)展?fàn)顟B(tài)，團(tuán)隊(duì)精神是必不可少的。培養(yǎng)一支充滿團(tuán)隊(duì)精神的員工隊(duì)伍，是今年糧庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)層的管理目標(biāo)之一。主要是抓了三個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持半軍事管理。按照“五化”糧庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，我們對(duì)全庫(kù)干部員工統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一掛牌，切實(shí)展現(xiàn)糧庫(kù)新形象。二是堅(jiān)持做集體早操。既讓員工身體得到鍛煉，又讓員工從整齊劃一的動(dòng)作里領(lǐng)悟到團(tuán)隊(duì)合作的重要性。三是堅(jiān)持了星期四的集體學(xué)習(xí)日活動(dòng)。全年共進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余次，參培人

員500余人次，組織業(yè)務(wù)考試和技能競(jìng)賽8次，取得了較好的效果，2007年4月被市總工會(huì)授予“十佳學(xué)習(xí)型組織”。

（四）堅(jiān)持不懈的抓好了安全文明生產(chǎn)工作

2007年，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、查改結(jié)合，全員安全文明生產(chǎn)意識(shí)得到了進(jìn)一步的提高，企業(yè)安全氛圍濃厚，園林化建設(shè)取得了顯著進(jìn)步，安全文明生產(chǎn)和綜合治理工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。全年我?guī)爝M(jìn)行了20余次安全檢查，投入6萬(wàn)元對(duì)庫(kù)區(qū)線路進(jìn)行了改造，消滅了各類事故隱患。開(kāi)展了“安全在我心中”的主題征文演講活動(dòng)，使廣大干部員工對(duì)安全生產(chǎn)的重大意義有了更深刻的認(rèn)識(shí)和提高，6月份我?guī)靺⒓恿耸芯窒姥菥殻〉昧说?名的好成績(jī)。12月份，我?guī)煲哉麧嵜阑膸?kù)區(qū)環(huán)境贏得了“xx市衛(wèi)生先進(jìn)單位”榮譽(yù)。

（五）企業(yè)工會(huì)步入了規(guī)范化建設(shè)軌道，職工權(quán)益得到了切實(shí)維護(hù)

2007年我們?cè)趯W(xué)習(xí)《工會(huì)法》、建立建全相關(guān)制度及增添必要的活動(dòng)設(shè)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工會(huì)規(guī)范化建設(shè)力度。按照達(dá)標(biāo)要求，規(guī)范了工會(huì)檔案，強(qiáng)化了工會(huì)基礎(chǔ)工作，目前已申報(bào)省級(jí)一類工會(huì)，等待上級(jí)工會(huì)認(rèn)定。同時(shí)我們加強(qiáng)了員工勞動(dòng)保護(hù)和各項(xiàng)社會(huì)福利，員工的合法權(quán)益得到了維護(hù)。3月份組織全體干部員工進(jìn)行了體檢，按照規(guī)定每月為員工配發(fā)了勞保用品，切實(shí)保護(hù)了員工的身心健康。為全庫(kù)員工購(gòu)買和交納了人身意外傷害險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，辦理了住房公積金，解決了員工的后顧之憂。積極作好送溫暖工程，2007年對(duì)住院?jiǎn)T工和特困家庭均進(jìn)行了慰問(wèn)和照顧，并正爭(zhēng)取政策予以扶持。

（六）認(rèn)真做好黨建工作，五好班子創(chuàng)建工作取得了成效 一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。組織全體黨員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告，加深了全體黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。

二是積極做好入黨積極分子納新和中共預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。今年我?guī)煊幸幻就ㄟ^(guò)培養(yǎng)，光榮地加入了中國(guó)共產(chǎn)黨組織，一名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，為我?guī)熘Р吭鎏砹诵迈r血液。

三是開(kāi)展了五好班子的創(chuàng)建工作。根據(jù)中共xx市糧食局黨組《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)的實(shí)施方案》精神,我?guī)煅杆傩袆?dòng),制定了創(chuàng)建方案和活動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)創(chuàng)建，班子成員的政策理論水平有了較大的提高，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在我們看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我們所面臨的困難和問(wèn)題還很多，如部分干群敬業(yè)精神不夠、節(jié)約意識(shí)淡薄，只爭(zhēng)待遇不講奉獻(xiàn)，特別是少數(shù)員工責(zé)任心不強(qiáng)，玩忽職守，給企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)損失，給糧庫(kù)聲譽(yù)帶來(lái)了不良影響。2008年，是我市糧食系統(tǒng)改革之年，是國(guó)家糧食政策轉(zhuǎn)換機(jī)制的一年，這一年，對(duì)我們糧庫(kù)來(lái)說(shuō)，可以說(shuō)是形勢(shì)嚴(yán)峻。托市糧在去年已全部拍賣，我?guī)旖衲曛挥衳xxx萬(wàn)公斤的中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存保管任務(wù)，保管費(fèi)用屈指可數(shù)。因此必須向內(nèi)挖潛，向管理要效益，向責(zé)任要效益，向科技要效益，向安全要效益，向節(jié)能降耗要效益。

二、2008年總體工作要求與主要措施

2008年工作總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市局的統(tǒng)一部署，以服務(wù)三農(nóng)，建設(shè)和諧糧庫(kù)為中心，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面完善內(nèi)部管理機(jī)制，狠抓節(jié)能降耗，嚴(yán)格責(zé)任考核，按照“三個(gè)嚴(yán)格”、“兩個(gè)確保”的要求，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)效、職工增收。

按照這一思路，2008年我們將從以下八個(gè)方面入手，全面 完成工作目標(biāo)任務(wù)。

一是堅(jiān)持擇優(yōu)上崗，抓儲(chǔ)糧責(zé)任制落實(shí)，做到規(guī)范化管理。我們將對(duì)保化人員進(jìn)行考試、考核擇優(yōu)競(jìng)聘上崗。落實(shí)崗位責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持完善精細(xì)化管理，進(jìn)一步強(qiáng)化制度的建設(shè)和落實(shí)。在庫(kù)內(nèi)全員實(shí)行百分考核，一月一考核結(jié)帳，不走過(guò)場(chǎng)。

二是堅(jiān)持抓糧食入庫(kù)質(zhì)量管理，嚴(yán)格國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持機(jī)械凈糧除雜，應(yīng)用機(jī)械通風(fēng)降水技術(shù)，確保入庫(kù)糧食達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保儲(chǔ)糧安全無(wú)事故。

三是堅(jiān)持推廣科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)，進(jìn)一步提升科學(xué)儲(chǔ)糧水平。今年我們將研究科研項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)以上，發(fā)表論文兩篇以上。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，做到安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全生產(chǎn)培訓(xùn)到位和安全檢查落實(shí)到位，防患未然，確保安全。

五是是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高員工隊(duì)伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持半軍事化管理模式，提高員工精神面貌，磨練員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)。年內(nèi)進(jìn)行兩次以上的業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)“崗位能手”和“紅旗倉(cāng)”，促進(jìn)“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化,實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)型組織”向“學(xué)習(xí)型員工”轉(zhuǎn)變。同時(shí)開(kāi)展各類文體活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)寓教于樂(lè)、陶冶情操的目標(biāo)。

六是嚴(yán)格各項(xiàng)費(fèi)用管理，大力開(kāi)展節(jié)能降耗活動(dòng)。做到有計(jì)劃不超支，無(wú)計(jì)劃不開(kāi)支。積極創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，從點(diǎn)滴做起，從人人做起，處處精打細(xì)算，使節(jié)約成為個(gè)人的一種責(zé)任，企業(yè)的一種品質(zhì)。要抓住節(jié)能降耗的“牛鼻子”，年內(nèi)推廣倉(cāng)房單倉(cāng)電費(fèi)核算管理，不斷降低生產(chǎn)成本，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理，全力加快節(jié)能降耗步伐。

七是關(guān)心職工生活，多辦好事實(shí)事。堅(jiān)持以人為本的理念，把保障職工群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷改善職工勞動(dòng)條件，建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高員工的工資水平，千方百計(jì)為職工多辦實(shí)事，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

八是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展。一要加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)反腐倡廉工作。健全落實(shí)重大問(wèn)題集體決策、重大決策公開(kāi)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。二要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化顧客就是上帝的意識(shí)，不斷提高工作質(zhì)量和效率。三要加強(qiáng)綜合治理，積極開(kāi)展法制宣傳教育。認(rèn)真妥善處理職工群眾關(guān)心、關(guān)注的敏感問(wèn)題、難

點(diǎn)問(wèn)題。狠抓內(nèi)部治安治理，確保企業(yè)和諧、隊(duì)伍穩(wěn)定。四要充分發(fā)揮發(fā)揮黨政工團(tuán)作用，齊抓共管，通力協(xié)作，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，做到令行禁止，確保政令暢通，為實(shí)現(xiàn)2008年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供可靠的政治保障。

各位代表、同志們，2008年的形勢(shì)緊迫，困難很多，我們必須作好充分的思想準(zhǔn)備，要敢于面對(duì)困難，勇于解決困難，樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心。讓我們?cè)诩Z庫(kù)和糧庫(kù)黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)高效”的企業(yè)精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體員工，以“只爭(zhēng)朝夕”的精神，以更加高昂的斗志，更加旺盛的精力，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，苦干實(shí)干，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)xx糧庫(kù)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)新篇章！

謝謝大家！

第三篇：2011職代會(huì)行政工作報(bào)告

以制度管理為基礎(chǔ)，以勞務(wù)管理為中心 以“十二五”規(guī)劃為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展

——在通力公司二屆五次雙代會(huì)上的行政工作報(bào)告

總經(jīng)理 馮小兵

（二0一一年三月 日）

同志們：

現(xiàn)在，我代表通力公司向大會(huì)作行政工作報(bào)告，請(qǐng)予以審議。

二0一0年工作回顧

2010年是公司五年三步走戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一年，也是通力轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一年。我公司根據(jù)二公司雙代會(huì)精神和公司頒布的有關(guān)制度規(guī)定，在其范圍內(nèi)強(qiáng)基固本，一切以提高勞務(wù)服務(wù)質(zhì)量為中心，不斷的加強(qiáng)勞務(wù)管理工作，細(xì)化規(guī)范勞務(wù)分包合同及結(jié)算辦理工作。全年以溫剛總經(jīng)理的報(bào)告中提出的“從自身獨(dú)立發(fā)展考慮，立足于公司，又不依賴于公司，服務(wù)內(nèi)部市場(chǎng)，更要拓展外部市場(chǎng)、轉(zhuǎn)換觀念、扭轉(zhuǎn)局面、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，盡快走出一條自強(qiáng)變革的發(fā)展之路”為發(fā)展要求，重新對(duì)通力公司進(jìn)行定位，尋求獨(dú)立高效發(fā)展之路。全年在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助指導(dǎo)下，勞務(wù)產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高。一、二0一0年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況如下： 1、2010完成勞務(wù)產(chǎn)值8253.11萬(wàn)元，與2009年同期相比增長(zhǎng)128.12%。

2、完成施工產(chǎn)值717.95萬(wàn)元。

3、實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)：15.44萬(wàn)元。

4、農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)85%，技能鑒定率達(dá)60%。

5、當(dāng)年工資按月足額發(fā)放，無(wú)拖欠。工資同期上漲20%。

二、主要工作情況

（一）完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度，做好基礎(chǔ)管理工作，綜合提升內(nèi)部管理水平，加大工作考核力度，基礎(chǔ)管理工作較于往年得以完善。

為了更好的貫徹落實(shí)公司雙代會(huì)精神和雙代會(huì)提出的各項(xiàng)要求，以及二公司頒布的《勞務(wù)管理辦法》，針對(duì)管理上出現(xiàn)的問(wèn)題，通力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)多次開(kāi)會(huì)研究，征求各部門意見(jiàn)制定了一套較為科學(xué)、系統(tǒng)的長(zhǎng)效管理體制。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，逐步完善各項(xiàng)管理制度，提高管理水平。

進(jìn)一步細(xì)化明確了各職能部門和員工崗位職責(zé)，各司其職，工作有序進(jìn)展，建立了一套較為完善的、科學(xué)的、規(guī)范的、精細(xì)的基礎(chǔ)管理制度。為了加大基礎(chǔ)管理制度的落實(shí)，督促檢查各科室工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)工作銜接上的漏洞，維護(hù)管理制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，經(jīng)通力公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，制定了工作考核制度，成立了專門的考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全體職工進(jìn)行考核。領(lǐng)導(dǎo)小組一方面對(duì)每位職工的每月所做工作進(jìn)行考核，做出評(píng)價(jià)，其考核結(jié)果與收入掛鉤；另一方面對(duì)于違反管理制度、不規(guī)范操作和危害企業(yè)聲譽(yù)的行為加大懲罰力度。遵循“誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題，追究誰(shuí)” 的原則，絕不姑息，立規(guī)矩、抓落實(shí)。經(jīng)過(guò)一年的實(shí)施，工作考核制度逐步成熟，對(duì)職工的承諾也已兌現(xiàn)。為今后職工對(duì)工作的熱情，以及對(duì)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性都起到了積極的作用，并保證了公司各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，從而提高企業(yè)整體管理水平進(jìn)而提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2、加強(qiáng)日常培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了員工的政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了塑造一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)，隊(duì)員作為團(tuán)隊(duì)的個(gè)體，良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是作為一個(gè)合格隊(duì)員必不可少的，因此在過(guò)去一年來(lái)要求所有員工時(shí)刻聆聽(tīng)相關(guān)政策制度的改革，積極學(xué)習(xí)黨的十七大精神，及二公司各項(xiàng)會(huì)議精神報(bào)告，了解公司發(fā)展方向及方針，積極開(kāi)展職工培訓(xùn)工作，為加強(qiáng)員工安全意識(shí)，組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)，利用板報(bào)宣傳，知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。在反腐倡廉工作中，組織職工進(jìn)行警示教育培訓(xùn)。真正做到與時(shí)俱進(jìn)緊緊跟隨時(shí)代發(fā)展腳步不落后。同時(shí)為了提高員工對(duì)《勞動(dòng)合同法》的了解，在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，對(duì)在職員工進(jìn)行了關(guān)于勞動(dòng)合同法知識(shí)點(diǎn)的考試，并公布成績(jī)，成績(jī)優(yōu)異者給予獎(jiǎng)勵(lì)，豐富了員工的法律知識(shí)，提高了員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性。

3、后勤管理工作是所有工作的后備力量，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供著動(dòng)力。為了讓職工能夠飲用到安全衛(wèi)生的水，公司專門購(gòu)臵了凈化水設(shè)備，方便職工隨時(shí)飲用，保證職工的身體健康，從生活上關(guān)心職工。公司投資數(shù)萬(wàn)元對(duì)各辦公室進(jìn)行了室內(nèi)外裝修，對(duì)屋頂做了防水措施，改善了辦公環(huán)境。同時(shí)還為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科和勞資科配備了電腦，專人負(fù)責(zé)，真正的實(shí)現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化，提高了日常工作效率，在工作上關(guān)心職工。由于南內(nèi)環(huán)東延工程的開(kāi)展，公司面臨斷電的可能，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極與水電相關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)更換電線和電閘，保證了公司安全正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）一切工作圍繞《勞務(wù)管理辦法》為中心，精細(xì)化勞務(wù)管理工作，規(guī)范勞務(wù)用工手續(xù)，提升了勞務(wù)服務(wù)質(zhì)量，提高了工作效率。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)了與分公司項(xiàng)目部及勞務(wù)隊(duì)的溝通力度，采取從陌生到合作的工作方針，尋求合作契機(jī)。

1、全面貫徹落實(shí)了2010年二公司雙代會(huì)上通過(guò)的《勞務(wù)管理辦法》，保證了《勞務(wù)管理辦法》的有效落實(shí)。

在年初雙代會(huì)上通過(guò)的《勞務(wù)管理辦法》，是二公司根據(jù)社會(huì)勞務(wù)用工現(xiàn)狀和二公司發(fā)展?fàn)顩r，為更好的規(guī)范二公司內(nèi)部勞務(wù)用工手續(xù)和制度而頒布的，管理辦法全面客觀真實(shí)。作為勞務(wù)服務(wù)管理單位，為了更好的落實(shí)《勞務(wù)管理辦法》，我們組織有關(guān)管理人員及相關(guān)工作人員，對(duì)《勞務(wù)管理辦法》進(jìn)行了詳細(xì)解讀和研究，制定了一系列行之有效的實(shí)施方案，從而保證了《勞務(wù)管理辦法》的有效落實(shí)。

2、在《勞務(wù)管理辦法》及公司頒布的有關(guān)政策制度的基礎(chǔ)上，精細(xì)化了勞務(wù)服務(wù)管理工作。

為提高勞務(wù)服務(wù)管理工作質(zhì)量，我們對(duì)內(nèi)部管理部門進(jìn)行了職能化分區(qū)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科和項(xiàng)目勞務(wù)管理部分別對(duì)二公司的所

有分公司及項(xiàng)目部進(jìn)行了分區(qū)管理，積極主動(dòng)的對(duì)二公司范圍內(nèi)所有在施項(xiàng)目的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行登記備案，了解項(xiàng)目上安全操作技能方面及合同履行情況，填寫(xiě)《勞務(wù)分包跟蹤記錄表》，將了解的信息整理匯總。根據(jù)需要建立了《山西二建通力公司勞務(wù)分包一覽表》的工作板，定期收集有關(guān)資料進(jìn)行更新。科學(xué)的、系統(tǒng)的把我們二公司內(nèi)部所使用勞務(wù)隊(duì)的業(yè)績(jī)、素質(zhì)、誠(chéng)信度建立勞務(wù)資源庫(kù)，輸入電腦，實(shí)現(xiàn)信息化管理，并做到時(shí)時(shí)更新，積極主動(dòng)的了解建筑市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，做好了勞務(wù)信息管理工作。

加強(qiáng)了與分公司及項(xiàng)目部的溝通交流，積極主動(dòng)的上門服務(wù)，了解分公司項(xiàng)目部的最新工程動(dòng)態(tài)，虛心聽(tīng)取了分公司及項(xiàng)目部的意見(jiàn)和建議，并根據(jù)工作的實(shí)際情況對(duì)工作中存在的不足加以改善。針對(duì)勞務(wù)分包合同辦理過(guò)程中存在的共性問(wèn)題，專門編制了“關(guān)于辦理《勞動(dòng)分包合同》過(guò)程中的注意事項(xiàng)”，內(nèi)容涉及合同文本的各項(xiàng)要求、填寫(xiě)內(nèi)容的要點(diǎn)，以及辦理勞務(wù)分包合同應(yīng)攜帶的相關(guān)資料、合同份數(shù)等，都做了詳細(xì)的說(shuō)明。并安排專人發(fā)往二公司范圍內(nèi)所有分公司，保證每個(gè)分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人簽收。從而提高勞務(wù)分包合同等相關(guān)手續(xù)辦理的工作效率。

3、根據(jù)二公司的勞務(wù)管理工作制度及公司的實(shí)際情況，避免不必要的勞務(wù)糾紛，規(guī)范了勞務(wù)分包合同及相關(guān)手續(xù)的辦理流程及管理工作。

對(duì)二公司內(nèi)部所有分公司項(xiàng)目部在施工程進(jìn)行細(xì)致的了解，并要求了解信息真實(shí)有效，然后對(duì)前來(lái)辦理的勞務(wù)分包合同、工

程結(jié)算書(shū)等一系列手續(xù)進(jìn)行監(jiān)督，確認(rèn)其有效性和合法性。對(duì)辦理的勞務(wù)分包合同、工程結(jié)算書(shū)及相關(guān)手續(xù)建立了臺(tái)賬，如：《勞務(wù)用工注冊(cè)登記表》、《勞務(wù)分包合同臺(tái)賬》、《勞務(wù)結(jié)算臺(tái)賬》等，完善各種勞務(wù)用工手續(xù)，細(xì)化工作內(nèi)容，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，全面參與有合作關(guān)系的分公司在施工程的勞務(wù)運(yùn)作全過(guò)程，做好勞務(wù)隊(duì)入場(chǎng)前的安全教育工作，對(duì)項(xiàng)目做到了經(jīng)常跟蹤、服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。全年積極配合二公司檢查工作，虛心聽(tīng)取了二公司的工作指導(dǎo)意見(jiàn)，力求服務(wù)工作做到最詳細(xì)、最全面。

4、根據(jù)公司生產(chǎn)管理部提供的工程項(xiàng)目，編制了《勞務(wù)分包合同聯(lián)絡(luò)函》，對(duì)應(yīng)發(fā)放到各分公司及項(xiàng)目部，積極主動(dòng)的聯(lián)系尚未簽訂勞務(wù)分包合同的分公司及項(xiàng)目部，然后調(diào)查走訪溝通，大力宣傳公司形象。采取從陌生—熟悉—合作的工作方針，循序漸進(jìn)的加強(qiáng)分公司對(duì)我們的了解。

為擴(kuò)寬經(jīng)營(yíng)渠道，我們不僅對(duì)二公司內(nèi)部使用的勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行了登記入冊(cè)，還積極主動(dòng)的聯(lián)系了一批強(qiáng)實(shí)力、高素質(zhì)、技術(shù)水平好的勞務(wù)隊(duì)，通過(guò)協(xié)商利弊分析，使其與我們形成良好的合作關(guān)系，達(dá)到雙贏的目的。

（三）財(cái)務(wù)管理工作作為企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)價(jià)值管理工作，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的一項(xiàng)重要活動(dòng)。在2010年，財(cái)務(wù)工作克服種種困難，圓滿完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

全年在公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門的幫助和指導(dǎo)下，財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公司財(cái)務(wù)管理辦法，根據(jù)公司“財(cái)務(wù)人員使用辦法”，合理調(diào)配在崗人員崗位分工，做到相互牽連，相互監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)人力資源最優(yōu)化。督促財(cái)務(wù)人員認(rèn)真完成賬務(wù)處理、報(bào)表上報(bào)工作，并配合有關(guān)部門完成保險(xiǎn)金繳納工作，積極協(xié)調(diào)做好稅務(wù)發(fā)票工作。圓滿完成了公司賬務(wù)合并工作，做到各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作真實(shí)有效。

2010年共接受上級(jí)有關(guān)部門5次大型財(cái)務(wù)相關(guān)檢查。地稅局營(yíng)業(yè)稅稽查、國(guó)稅稅務(wù)局所得稅審計(jì)檢查，2007—2009承包經(jīng)營(yíng)審計(jì)、國(guó)資委檢查、公司聯(lián)合大檢查，聽(tīng)取諸多領(lǐng)導(dǎo)合理化建議，一致肯定了工作中的細(xì)致與嚴(yán)謹(jǐn)，得到了好評(píng)。

（四）人力資源管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，其重要性不言而喻。為了實(shí)現(xiàn)人力資源最優(yōu)化，2010年公司制定了求實(shí)奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的人力資源管理辦法。

根據(jù)實(shí)際情況完善各種臺(tái)賬的管理，如：在冊(cè)職工花名冊(cè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納臺(tái)賬以及農(nóng)民工辦理勞動(dòng)合同等臺(tái)賬，并按其變動(dòng)隨時(shí)更新輸入電腦，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息化管理。

配合公司做好人事調(diào)動(dòng)的相關(guān)工作，本共調(diào)入3名職工，調(diào)出10名職工，辦理了29名職工的退休手續(xù)，共續(xù)訂26名職工的勞動(dòng)合同。并準(zhǔn)確上報(bào)2010年特殊工種退休人員及正常到齡退休人員名單。做到公司職工合理、有序的流動(dòng)，保持公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

積極配合公司相關(guān)部門按時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤上報(bào)月工資報(bào)表及月單位職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)表，做好人力資源基礎(chǔ)工作。

為規(guī)范勞務(wù)用工制度，確立勞動(dòng)者與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，積極配合有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定與來(lái)公司辦理勞務(wù)分包合同的勞務(wù)隊(duì)簽訂勞動(dòng)合同，2010年共簽訂勞動(dòng)合同2803份。

存在的工作問(wèn)題

一年來(lái)，我們一直堅(jiān)持以勞務(wù)服務(wù)為中心，以《勞務(wù)管理辦法》為準(zhǔn)則，始終貫徹落實(shí)公司雙代會(huì)精神及公司制定的各項(xiàng)制度措施，保證一切工作順利流暢。為保證公司的可持續(xù)發(fā)展，在日常工作中不斷探索著新的發(fā)展方式，因此發(fā)現(xiàn)了一些制約公司發(fā)展的矛盾問(wèn)題。

1、守舊、固定的發(fā)展模式已無(wú)法適應(yīng)二公司及經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展要求，公司的發(fā)展在建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一直處于被動(dòng)地位，公司與其他分公司項(xiàng)目部及勞務(wù)隊(duì)如何更好的合作；如何發(fā)展自有勞務(wù)隊(duì)及特殊工種隊(duì)伍；如何盡快的創(chuàng)建勞務(wù)基地；如何拓展經(jīng)濟(jì)渠道實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展；如何化被動(dòng)接受為主動(dòng)出擊建筑市場(chǎng)；如何創(chuàng)新一套新的、科學(xué)的、可持續(xù)性的發(fā)展模式都是現(xiàn)階段公司發(fā)展需要解決的核心問(wèn)題。

2、在2010年通過(guò)對(duì)公司管理制度的貫徹落實(shí)，雖然在企業(yè)基礎(chǔ)管理上取得了一定的成績(jī)，但是通過(guò)對(duì)二公司雙代會(huì)精神及“十二五”規(guī)劃的解讀，發(fā)現(xiàn)在我們現(xiàn)行的管理制度上還存在管理流程上的缺陷，如管理不到位，管理效率低等，因此在2011年我們需進(jìn)一步加強(qiáng)及細(xì)化公司的各項(xiàng)管理制度，才能更好貫徹實(shí)

施公司雙代會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃，奠定堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)，更好的實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3、大部分員工思想保守，主動(dòng)性不強(qiáng)，工作時(shí)間不在狀態(tài)，對(duì)本質(zhì)工作的了解不夠深入，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部協(xié)作能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)人能力在工作中發(fā)揮不到全部的30%，行動(dòng)能力較為遲緩，某些員工在工作期間無(wú)所事事，基本上不在工作狀態(tài)下結(jié)束一天的工作。

4、缺乏工程技術(shù)人員和專業(yè)的勞務(wù)作業(yè)人員。人才作為企業(yè)發(fā)展的第一資本，其重要性不言而喻。如何招聘好的勞務(wù)管理人員、專業(yè)的勞務(wù)作業(yè)人員及如何保留優(yōu)秀的專業(yè)人才，建造一支高素質(zhì)，高專業(yè)的勞務(wù)隊(duì)伍及協(xié)作能力強(qiáng)、默契度高的團(tuán)隊(duì)，是我們企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展必須考慮的問(wèn)題。而現(xiàn)階段對(duì)現(xiàn)有的勞務(wù)人員和管理人員的專業(yè)培訓(xùn)力度和監(jiān)管力度不強(qiáng)，而且由于各種歷史、社會(huì)和市場(chǎng)等原因，我們?cè)谶@條道路上注定是艱辛的。

5、遺留的歷史問(wèn)題。關(guān)于不在崗職工的保險(xiǎn)收繳工作日益艱難，按照公司目前的要求對(duì)于這部分在冊(cè)不在崗的職工，一方面要向他們收繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并做好其穩(wěn)定工作。而這部分人員住處分散，大部分經(jīng)濟(jì)又比較困難，且另有部分人員素質(zhì)較差，經(jīng)常無(wú)理取鬧，拒交保險(xiǎn)，還要求發(fā)放生活費(fèi)，保留養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系等，因此對(duì)于這部分人員保險(xiǎn)收繳工作很難；另一方面，對(duì)于管理這部分不在崗職工需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，無(wú)形之中又增加了通力公司的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，成為通力公司前進(jìn)發(fā)展道路

中的攔路虎，也嚴(yán)重制約著通力公司戰(zhàn)略的實(shí)施及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也給整個(gè)公司穩(wěn)定發(fā)展埋藏了重大隱患。

隨著法律知識(shí)的普及，人們的維權(quán)意識(shí)正在逐步增強(qiáng)，我們應(yīng)盡快尋求一條合適的解決途徑，來(lái)一步一步的解決這一歷史問(wèn)題。

二0一一年工作計(jì)劃

2011年二公司“五年三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一年，就目前二公司發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，充分顯示了二公司制定戰(zhàn)略規(guī)劃的有效性、實(shí)際性和科學(xué)性，二公司新制定“十二五”規(guī)劃是根據(jù)國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、山西頒布的各項(xiàng)有關(guān)政策、建筑市場(chǎng)的發(fā)展前景以及現(xiàn)階段二公司發(fā)展速度而制定的一個(gè)關(guān)于二公司未來(lái)五年發(fā)展的目標(biāo)和計(jì)劃。通過(guò)對(duì)二公司“十二五”規(guī)劃的研究、解讀和引導(dǎo)，以勞務(wù)服務(wù)工作為中心，一切圍繞《勞務(wù)管理辦法》為準(zhǔn)則。通力公司根據(jù)自己的實(shí)際情況制定了《通力公司的“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃了通力公司關(guān)于未來(lái)五年的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施。

二0一一通力公司的總體定位：以二公司的“十二五”規(guī)劃為發(fā)展契機(jī)，以通力公司“十二五”規(guī)劃為戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“十二五”規(guī)劃中的“一個(gè)中心、兩個(gè)發(fā)展、三個(gè)加強(qiáng)、四個(gè)突破”為主要工作重點(diǎn)，加快公司體制創(chuàng)新步伐，建立新型勞務(wù)基地，創(chuàng)建特殊工種勞務(wù)隊(duì)，主動(dòng)與分公司項(xiàng)目部溝通，增強(qiáng)勞務(wù)服務(wù)意識(shí)，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)在崗職工及勞務(wù)作業(yè)人員的培

訓(xùn)力度，細(xì)化公司管理制度，加強(qiáng)責(zé)任追究，保證政令暢通，做好基礎(chǔ)管理工作，逐步建立一支強(qiáng)水平、高素質(zhì)的具有通力特色的勞務(wù)隊(duì)，以及一個(gè)協(xié)作能力強(qiáng)、管理水平優(yōu)、默契度高的通力團(tuán)隊(duì)。一步一步的實(shí)現(xiàn)通力公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展和多元化經(jīng)營(yíng)。

二0一一年通力公司的指導(dǎo)思想：深入貫徹執(zhí)行黨的十七屆五中全會(huì)精神，緊緊跟隨黨的前進(jìn)步伐不動(dòng)搖。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為核心，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以勞務(wù)服務(wù)為中心，同時(shí)對(duì)企業(yè)管理及發(fā)展道路中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，尋求解決方法，強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作，優(yōu)化資源配臵，完善決策程序，創(chuàng)新多元經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)管理方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)模式由單一化向多元化發(fā)展，加大公司宣傳力度，建立高效的新型企業(yè)文化，從根本上提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，化被動(dòng)為主動(dòng)，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二0一一年通力公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

1、勞務(wù)產(chǎn)值1.2億元，力爭(zhēng)1.5億元。

2、施工產(chǎn)值2000萬(wàn)元。

3、農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%。

4、技能鑒定率達(dá)60%。

5、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)力爭(zhēng)不拖欠。

6、繼續(xù)做好不在崗職工的管理工作。

7、二公司范圍內(nèi)，通力公司勞務(wù)分包合同覆蓋率達(dá)到85%。

二0一一年主要應(yīng)做好以下各項(xiàng)工作：

一、加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作和企業(yè)戰(zhàn)略管理，在原有的基礎(chǔ)上不斷細(xì)化部門及職工職責(zé)范圍。堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”原則，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)性管理工作，完善細(xì)化考核制度和獎(jiǎng)罰體制，從而提高職工的積極性和主動(dòng)性，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

深入貫徹落實(shí)二公司十屆五次雙代會(huì)精神，借鑒二公司“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略實(shí)施方案，緊密圍繞通力公司的“十二五”規(guī)劃制定的戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)效益為核心，進(jìn)一步規(guī)范公司的各項(xiàng)管理制度，制定各職能部門的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，在目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上制定最合理崗位職責(zé)及工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化。以此為基礎(chǔ)逐步建立一套適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、科學(xué)的、長(zhǎng)效的管理體制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細(xì)化，從而使公司管理水平大幅度提高，降低公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和管理成本，逐步實(shí)現(xiàn)公司管理從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

建立了科學(xué)的、長(zhǎng)效的管理體制，然后接下來(lái)所面臨的問(wèn)題是如何將它落實(shí)到實(shí)處，而不是停留在口號(hào)上。因此為了突顯管理體制在企業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮的重要性，結(jié)合公司未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，需對(duì)2010年的考核制度進(jìn)一步完善，在明確新一年各部門職責(zé)范圍的同時(shí)，職工個(gè)人也需要明確自己的職責(zé)范圍，要明白什么是自己應(yīng)該做的，什么是自己不應(yīng)該做的，如何在自己工作職責(zé)范圍內(nèi)創(chuàng)新工作內(nèi)容，同時(shí)對(duì)原有的考核制度進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化，制定詳細(xì)獎(jiǎng)罰制度，加大考核力度，對(duì)突出表現(xiàn)好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)做出損害公司名譽(yù)，沒(méi)有很好的履行工作職責(zé)的員工進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，繼續(xù)遵循“誰(shuí)出現(xiàn)問(wèn)題，追究誰(shuí)”的原則，絕不姑息。從而激發(fā)職工同志們?cè)诠ぷ髦凶陨頋摿Γ岣呗毠ね緜內(nèi)粘９ぷ髦械姆e極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。二、一切工作圍繞勞務(wù)服務(wù)為中心，以《勞務(wù)管理辦法》為工作準(zhǔn)則，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為核心，以創(chuàng)新為動(dòng)力，規(guī)范勞動(dòng)合同、勞務(wù)分包合同及結(jié)算的審核程序，對(duì)服務(wù)工作精細(xì)化管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，建立勞務(wù)基地及特殊工種勞務(wù)隊(duì)，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，逐步轉(zhuǎn)變公司經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)。

（一）精細(xì)化勞務(wù)管理制度，規(guī)范勞務(wù)結(jié)算紀(jì)律，不斷增強(qiáng)勞務(wù)服務(wù)意識(shí)，提高勞務(wù)服務(wù)質(zhì)量，才能保證《勞務(wù)管理辦法》落實(shí)到位。生產(chǎn)管理科及項(xiàng)目管理部相互配合繼續(xù)做好分區(qū)管理，對(duì)已簽訂勞務(wù)分包合同的分公司的管理服務(wù)做到不遺漏、不重復(fù)，充分節(jié)約人力資源，優(yōu)化資源配臵。要求兩個(gè)部門要積極的與其他分公司及項(xiàng)目部進(jìn)行溝通，詳細(xì)的了解他們的發(fā)展動(dòng)態(tài)，虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，了解二公司范圍內(nèi)所有在施工程及勞務(wù)隊(duì)的詳細(xì)情況，將這些資料整理匯總更新到《山西二建通力公司勞務(wù)分包一覽表》中，實(shí)行動(dòng)態(tài)信息管理。并主動(dòng)與陌生的分公司項(xiàng)目部聯(lián)系交流，依然采取從“陌生—熟悉—合作”的交流方式，上門服務(wù)并進(jìn)行細(xì)致的溝通，使他們能夠詳細(xì)的了解我們的服務(wù)范圍、服務(wù)態(tài)度及服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)來(lái)公司辦理勞動(dòng)合同、勞

務(wù)分包合同及工程結(jié)算的分公司項(xiàng)目部，要嚴(yán)格按照審核程序、印章使用規(guī)定，遵守相關(guān)手續(xù)的辦理程序，要做到“二統(tǒng)一”（統(tǒng)一合同、統(tǒng)一臺(tái)賬），“三不辦理”（沒(méi)有合同的不辦理、合同不規(guī)范的不辦理、不符合勞務(wù)管理辦法的不辦理）。在做好內(nèi)部服務(wù)的同時(shí)，還要時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)和勞務(wù)市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)，拓寬公司經(jīng)營(yíng)渠道，提高勞務(wù)分包合同覆蓋率，增加公司經(jīng)濟(jì)效益，緊抓發(fā)展時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)公司快速發(fā)展。

（二）為了達(dá)到公司“十二五”規(guī)劃和十屆五次雙代會(huì)中溫剛總經(jīng)理行政工作報(bào)告中提出的各項(xiàng)要求，逐步實(shí)現(xiàn)通力公司“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第一步 主動(dòng)出擊建筑及勞務(wù)市場(chǎng) 時(shí)刻關(guān)注二公司所有分公司項(xiàng)目部的工程動(dòng)態(tài)及在施工程進(jìn)度，收集相關(guān)資料整理匯總。同時(shí)利用各種人際關(guān)系，加強(qiáng)與社會(huì)上一些高素質(zhì)、強(qiáng)實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)多的勞務(wù)隊(duì)之間的聯(lián)系。在最佳時(shí)機(jī)為雙方創(chuàng)造合作契機(jī)，通過(guò)不斷的溝通交流，在為我們?cè)黾咏?jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，逐漸形成良好的長(zhǎng)期合作關(guān)系，必要時(shí)納入通力公司管理機(jī)構(gòu)中；另一方面我們要時(shí)刻關(guān)注建筑市場(chǎng)信息，緊抓發(fā)展時(shí)機(jī)，擺脫守舊的發(fā)展模式，在做好公司勞務(wù)服務(wù)的同時(shí)，通過(guò)各種方式招聘有能力、有經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)作業(yè)人員成立專業(yè)勞務(wù)作業(yè)分公司，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全面發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)。

第二步 組建特殊工種勞務(wù)隊(duì) 通力公司現(xiàn)階段處于轉(zhuǎn)型發(fā)

展、戰(zhàn)略實(shí)施的最初階段。一切從實(shí)際出發(fā)，以二公司為發(fā)展平臺(tái)，以“十二五”規(guī)劃為發(fā)展契機(jī)，根據(jù)建筑市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)的需求以及對(duì)二公司各項(xiàng)目部特殊工種使用情況的了解，發(fā)現(xiàn)大部分特殊工種人員還不夠規(guī)范、素質(zhì)較低、數(shù)量較少。針對(duì)這一情況，我們將利用人脈資源招收一些技術(shù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的特殊工種作業(yè)人員逐步組建特殊工種勞務(wù)隊(duì)，把他們作為通力公司的特色。當(dāng)然我們不能僅僅局限于二公司內(nèi)部的工程項(xiàng)目，更應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注其他建筑信息，緊抓發(fā)展機(jī)會(huì)，以效益為中心，逐步拓寬經(jīng)營(yíng)道路，擺脫發(fā)展困境。

第三步 建立勞務(wù)基地 溫剛總經(jīng)理的行政報(bào)告和公司“十二五”規(guī)劃中都提到了建立勞務(wù)基地的問(wèn)題，在通過(guò)對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)及公司發(fā)展?fàn)顩r的了解分析后，將采取吸收、合并等不同的方式吸納多支班組，然后對(duì)這些班組加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)技能水平，逐漸擴(kuò)大形成穩(wěn)定的、安全的、有實(shí)力、有速度、有名氣的帶有通力特色的班組，不斷的沖擊勞務(wù)市場(chǎng)。以此為基礎(chǔ)，不斷組建發(fā)展各種生產(chǎn)班組，增加勞務(wù)源，逐步建立公司內(nèi)部的勞務(wù)基地。這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)于我們現(xiàn)在來(lái)說(shuō)是個(gè)艱巨的任務(wù)，但我相信在我們共同努力下，一切從小開(kāi)始，一切從細(xì)開(kāi)始踏踏實(shí)實(shí)一步一步的，一定會(huì)走完這條艱難的道路。

三、人才作為企業(yè)的第一資本，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，科技的不斷進(jìn)步，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。企業(yè)對(duì)于人才素質(zhì)的要求越來(lái)越高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)最終體現(xiàn)在

人才的角逐上。誰(shuí)擁有一個(gè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，誰(shuí)就有了成功的基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)人才管理是企業(yè)管理的創(chuàng)新核心。

2011年作為通力公司“十二五”規(guī)劃開(kāi)始實(shí)施的第一年，人才作為企業(yè)發(fā)展后盾，只有實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化人才管理才能提高企業(yè)整體管理水平。首先要敢于引進(jìn)優(yōu)秀人才，對(duì)于各個(gè)崗位要有明確的標(biāo)準(zhǔn)，只有符合標(biāo)準(zhǔn)的人才才能積極引進(jìn)，提供公平、公正的平臺(tái)，給管理人員充分的權(quán)限，并且制定詳細(xì)的考核制度，定期對(duì)管理人員進(jìn)行審核，考核結(jié)果與收入掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。

人才管理具體核心內(nèi)容：

定義核心：吸引、招聘、培養(yǎng)、保留人才。

工作核心：保障適合的人才，在適合的時(shí)間，從事適合的工作崗位，從而保障公司戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的持續(xù)人才供應(yīng)。

人才管理的實(shí)施辦法：

吸引與招聘：確定運(yùn)用最有效的辦法招聘到適合公司的勞務(wù)管理人才和勞務(wù)作業(yè)人員。

測(cè)評(píng)與評(píng)估：通過(guò)運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)員工進(jìn)行合理的評(píng)估，尋找員工的最佳崗位，實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化。

績(jī)效管理：通過(guò)合理的流程、考核制度及獎(jiǎng)罰制度，提高員工工作的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)員工最高的工作成果。

人才開(kāi)發(fā)：通過(guò)員工職業(yè)生涯培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等各種有效的培訓(xùn)方式，來(lái)提高職工的工作能力。

四、企業(yè)文化是企業(yè)從成立到發(fā)展全過(guò)程中全體組織成員共同建立的一套擁有共同信念、相同價(jià)值觀和行為方式的一種意識(shí)形態(tài)，一個(gè)先進(jìn)的企業(yè)文化要彰顯出企業(yè)管理個(gè)性的獨(dú)特性；支撐、發(fā)展戰(zhàn)略的前瞻性；提升整體績(jī)效的實(shí)效性；提高品牌價(jià)值的競(jìng)爭(zhēng)性。

企業(yè)文化的核心：企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo) 企業(yè)宗旨：用專業(yè)勞務(wù)將每項(xiàng)工作做精，創(chuàng)品牌，樹(shù)豐碑 培育共同的價(jià)值觀，作為企業(yè)文化核心之一，是企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。企業(yè)文化組織中每個(gè)員工都有自己的價(jià)值觀念，但由于他們的資歷不同、生活環(huán)境不同、受教育程度不相同等原因，使得他們的價(jià)值觀念千差萬(wàn)別。企業(yè)價(jià)值觀念的培育是通過(guò)教育、倡導(dǎo)和模范人物的宣傳感召等方式，使企業(yè)職工揚(yáng)棄傳統(tǒng)落后的價(jià)值觀念，樹(shù)立正確的、有利于企業(yè)生存發(fā)展的價(jià)值觀念，并形成共識(shí)，成為全體職工思想和行為準(zhǔn)則。以共同的價(jià)值觀體系來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)宗旨，企業(yè)價(jià)值觀念的培育是一個(gè)由服從到經(jīng)過(guò)認(rèn)同，最后達(dá)到內(nèi)化的過(guò)程。

企業(yè)精神：求實(shí)、守信、開(kāi)拓、發(fā)展

企業(yè)精神是價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。以勞務(wù)服務(wù)為中心，引導(dǎo)和培育公司員工創(chuàng)名牌、爭(zhēng)一流、上水平的意識(shí)和顧客第一、服務(wù)至上的經(jīng)營(yíng)風(fēng)尚，使公司在市場(chǎng)中立于不敗之地；大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，使企業(yè)形成一個(gè)精誠(chéng)合作的團(tuán)體，建立和諧的人際關(guān)系；發(fā)揚(yáng)民主，貫徹以人為本，造就尊重人、關(guān)心人、理解人的

文化氛圍，激勵(lì)職工的參與意識(shí)，使他們把自己與企業(yè)視為一體，積極為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

企業(yè)目標(biāo)：科學(xué)管理、精心施工、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、樹(shù)一流服務(wù)、讓顧客滿意

企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)一切行為的邏輯起點(diǎn)。樹(shù)立正確的企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。它的實(shí)現(xiàn)是長(zhǎng)期而又艱難的，如何在最短的時(shí)間內(nèi)順利的達(dá)到公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，就要有一個(gè)詳細(xì)的戰(zhàn)略規(guī)劃，戰(zhàn)略規(guī)劃的制定首先要清楚內(nèi)外環(huán)境對(duì)公司發(fā)展的影響以及其不確定因素，然后詳細(xì)的分析企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，最后還要對(duì)公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，再選擇出最適合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，以達(dá)到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

2011年不僅是二公司“十二五”規(guī)劃的第一年，也是通力公司“十二五”規(guī)劃的第一年。在二公司整體部署下，在公司領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)關(guān)懷和幫助下，在這重要的一年里我們要團(tuán)結(jié)起來(lái)，克服在未來(lái)工作中即將面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)，我相信在全體職工的共同努力下，2011年公司會(huì)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段，讓我們一起為通力美好的未來(lái)而喝彩。

第四篇：最新職代會(huì)行政工作報(bào)告

最新職代會(huì)行政工作報(bào)告范文

各位代表、同志們：

我代表路局作行政工作報(bào)告，請(qǐng)審議。

一、20xx年重點(diǎn)工作回顧

20xx年，是實(shí)施鐵路體制改革，實(shí)行政企分開(kāi)的第一年，也是哈局經(jīng)受市場(chǎng)洗禮，承負(fù)市場(chǎng)主體責(zé)任邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。全局上下在總公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、迎難而上，認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，多個(gè)領(lǐng)域工作取得新的成效。

推動(dòng)思想觀念解放，走市場(chǎng)化道路的理念植入人心。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力，運(yùn)輸市場(chǎng)滑坡造成的沖擊，鐵路體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換帶來(lái)的挑戰(zhàn)，我們冷靜分析優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，堅(jiān)持開(kāi)放理念，打破陳舊觀念束縛，優(yōu)化調(diào)整管理思路，改進(jìn)管理工具，積極探尋企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑，構(gòu)建實(shí)施“六個(gè)體系”，激活了資本、資金、土地、人才、技術(shù)、信息等經(jīng)營(yíng)管理要素，促進(jìn)了發(fā)展自覺(jué)，推動(dòng)了發(fā)展自強(qiáng)。

堅(jiān)持工作思路和主線，安全風(fēng)險(xiǎn)管理贏取實(shí)踐檢驗(yàn)。始終堅(jiān)持“正風(fēng)氣、嚴(yán)管理、帶隊(duì)伍、抓落實(shí)”工作思路和“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作主線不動(dòng)搖。強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，梳理規(guī)范455項(xiàng)安全管理制度，厘清873個(gè)崗位安全職責(zé)，清理287條“土規(guī)定”。狠抓職工培訓(xùn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，加大施工安全等重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度，扎實(shí)開(kāi)展安全大檢查，落實(shí)安全重點(diǎn)問(wèn)題掛牌督辦制度，安全隱患得到有效控制。全年發(fā)生責(zé)任行車事故50件，同比減少38件，下降43.2%;發(fā)生設(shè)備故障1xx9件，同比減少254件，下降18.1%;發(fā)生職工傷亡事故44件，同比減少3件，下降6.4%;發(fā)生路外事故200件，同比減少20件，下降9.1%，實(shí)現(xiàn)了安全年目標(biāo)。

強(qiáng)化“防重于搶”理念，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。面對(duì)1998年以來(lái)最大洪水襲擊，把防洪工作視角從“兩根鋼軌”拓展到線路上游水庫(kù)、河流、溝渠;構(gòu)建路地聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展專業(yè)水文調(diào)查，把防洪重心向非重點(diǎn)處所延伸、向意想不到區(qū)域覆蓋，突出整體防洪、立體防洪、全員防洪、全年防洪;投入2.8億元用于水害復(fù)舊工程，提升了基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的抗洪能力。面對(duì)1961年以來(lái)最大暴風(fēng)雪的檢驗(yàn)，完善應(yīng)急工作機(jī)制和站區(qū)除雪負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“除雪不行車、行車不除雪”，先后出動(dòng)3萬(wàn)余人次迎戰(zhàn)暴風(fēng)雪，把災(zāi)害造成的影響降到最低。

堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)思路，設(shè)備基礎(chǔ)薄弱狀況得到進(jìn)一步改善。努力解決設(shè)備老化陳舊問(wèn)題，安全投入27.1億元，同比增加4.5億元，增長(zhǎng)20.2%。運(yùn)輸品質(zhì)得到顯著提升，全局無(wú)縫線路達(dá)到5xx6公里，同比增加448公里，增長(zhǎng)9.5%。正線砼枕道岔達(dá)到3289組，同比增加307組，增長(zhǎng)10.3%。計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖站場(chǎng)達(dá)到176個(gè)，同比增加18個(gè)，增長(zhǎng)11.4%。配屬動(dòng)車組41組，同比增加xx組，增長(zhǎng)51.9%;空調(diào)客車達(dá)到2776輛，同比增加221輛，增長(zhǎng)8.6%。加強(qiáng)“光纖進(jìn)班組”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成411處聯(lián)網(wǎng)工程;哈東站、牡站等大站現(xiàn)車系統(tǒng)建設(shè)全部到位;工務(wù)數(shù)字化系統(tǒng)在7個(gè)段應(yīng)用，信息化建設(shè)邁出新步伐。

落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)由生產(chǎn)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。構(gòu)建運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作體系，深化貨運(yùn)組織改革，打造“拼裝整車”等3大類4個(gè)核心產(chǎn)品，“拼裝整車”收入9xx5萬(wàn)元，收入率達(dá)到xx3.67元/噸，高于全局88.88元/噸的平均水平;深入挖掘貨運(yùn)產(chǎn)品附加值，把“門到門”“準(zhǔn)時(shí)制”等服務(wù)作為重要增長(zhǎng)極，兩端服務(wù)收入11億元，位居全路第二位，綜合物流服務(wù)費(fèi)完成8800萬(wàn)元，日均48萬(wàn)元，比2019年日均增加3.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.8%。以客流深度市場(chǎng)調(diào)查和單車核算為基礎(chǔ)，優(yōu)化客車開(kāi)行結(jié)構(gòu)，開(kāi)行上海虹橋動(dòng)車組，直通列車延伸至海口、成都，提高4對(duì)直通列車等級(jí)，增開(kāi)8對(duì)城際快速列車，更換8組空調(diào)車體，全局日均席位能力增加7036個(gè)，同比增長(zhǎng)2.5%，空調(diào)列車比重提高2.6%。做好運(yùn)量與收入的加減法，通過(guò)提升列車品質(zhì)，客運(yùn)收入率達(dá)到60.75元/人，增長(zhǎng)xx.6%;停運(yùn)9對(duì)虧損列車，虧損列車下降10.9%，減虧2600萬(wàn)元。開(kāi)展提高客貨服務(wù)質(zhì)量“百項(xiàng)行動(dòng)”和“旅客滿意、貨主滿意”活動(dòng)，完成齊齊哈爾、海拉爾等站硬件設(shè)施改造，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引入評(píng)價(jià)機(jī)制，提升了服務(wù)質(zhì)量。全年運(yùn)輸總收入完成347億元，同比增長(zhǎng)8%。全年旅客發(fā)送量完成10741萬(wàn)人，同比減少4%，貨物發(fā)送量完成21972萬(wàn)噸，同比減少9.5%。

加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，集約化經(jīng)營(yíng)和精細(xì)化組織水平得到提升。開(kāi)展生產(chǎn)過(guò)程節(jié)約行動(dòng)，全年節(jié)支3.9億元。開(kāi)展資產(chǎn)資源價(jià)值發(fā)現(xiàn)與回歸集中行動(dòng)，使資產(chǎn)資源按市場(chǎng)規(guī)則優(yōu)化配置，依法銷售資產(chǎn)收入1.22億元，出租資產(chǎn)收入1.86億元，報(bào)廢資產(chǎn)殘值7900萬(wàn)元。開(kāi)展債權(quán)集中清理行動(dòng)，清理一年以上陳欠2.4億元。開(kāi)展土地資產(chǎn)清查和保護(hù)行動(dòng)，分類梳理、明確權(quán)屬用地總面積75723.28公頃;出租房屋27.36萬(wàn)平方米，收入7848萬(wàn)元，同比增加xx86萬(wàn)元。

健全完善管理制度，推行權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行。修訂完善《局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)責(zé)任追究辦法(試行)》《預(yù)防治理“小金庫(kù)”管理制度》等8項(xiàng)制度;堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，整治公車私用，“三公經(jīng)費(fèi)”同比壓縮26.1%。公平公正選人用人，健全完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，先后調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部307人，基層領(lǐng)導(dǎo)班子作用進(jìn)一步增強(qiáng)。公開(kāi)配置人力資源，搭建管理、技術(shù)人員和技能人員需求調(diào)劑信息平臺(tái)，公開(kāi)調(diào)劑506人。推行局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)，機(jī)關(guān)43個(gè)部門列出權(quán)力清單，規(guī)范職能部門權(quán)力運(yùn)行，主動(dòng)接受監(jiān)督。強(qiáng)化反腐倡廉工作，查處違紀(jì)黨員56人，其中查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部16人，并向全局公開(kāi)查處結(jié)果，教育警示黨員干部遠(yuǎn)離廉政紅線。

有序推進(jìn)鐵路建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)與局部擴(kuò)能配套并舉。全年鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目完成投資85.4億元，完成計(jì)劃的101.5%。大慶西站開(kāi)通運(yùn)營(yíng);哈西客站、大功率機(jī)車檢修基地、阿扎鐵路項(xiàng)目竣工銷號(hào);牡綏擴(kuò)能、哈齊客專、哈爾濱集裝箱中心站工程完成投資計(jì)劃;哈佳自閉改造、哈輛搬遷改造、濱北松花江公鐵兩用橋、昂紅增建二線順利開(kāi)工建設(shè);同江中俄鐵路大橋、哈佳鐵路、哈站改造、濱洲電氣化改造前期工作取得突破性進(jìn)展;哈牡客專、哈牡既有線電氣化方案已經(jīng)明確;哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。在改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，同步推進(jìn)“點(diǎn)線”配套建設(shè)，啟動(dòng)哈爾濱南站綜合集成自動(dòng)化系統(tǒng)改造，打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);加大貨場(chǎng)設(shè)備設(shè)施建設(shè)力度，對(duì)肇東、臚臏等5個(gè)車站貨場(chǎng)進(jìn)行改造，增強(qiáng)了貨場(chǎng)集散能力。

倡導(dǎo)效率與公平相對(duì)統(tǒng)一，激發(fā)企業(yè)生機(jī)和活力。深化人力資源管理體系建設(shè)，按照需求把住人員入口，20xx年期末職工總量199095人，較2019年減少5690人;科學(xué)配置人力資源，缺員站段由21個(gè)減少到11個(gè)。完善工效掛鉤考核評(píng)價(jià)機(jī)制，賦予局屬單位工資二次分配權(quán)力，鼓勵(lì)各單位實(shí)施薪酬制度改革，收入向生產(chǎn)一線、向安全經(jīng)營(yíng)有貢獻(xiàn)的職工傾斜。堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，將總編制內(nèi)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選拔權(quán)交給局屬單位，全年擇優(yōu)選拔生產(chǎn)人員到技術(shù)、管理崗位611人。將更改資金使用權(quán)按額度分類下放給站段，將26類1283個(gè)品種勞保用品采購(gòu)權(quán)下放到基層，滿足生產(chǎn)實(shí)際需求。

推進(jìn)“大民生”建設(shè)，更加關(guān)注人的全面需求。啟動(dòng)涵蓋勞動(dòng)用工管理、改善職工居住條件、廠務(wù)公開(kāi)和民主管理等11個(gè)方面81個(gè)項(xiàng)點(diǎn)的“大民生”工程。職工收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng);優(yōu)化生產(chǎn)組織和勞動(dòng)組織，在38個(gè)車站實(shí)行隔日裝車;990名倒班崗位職工實(shí)行節(jié)假日休息，減輕了職工勞動(dòng)強(qiáng)度;優(yōu)化7個(gè)車輛列檢作業(yè)場(chǎng)作業(yè)方式，撤并工務(wù)、電務(wù)、供電

93個(gè)沿線工區(qū)和值班點(diǎn)，減少了通勤職工數(shù)量。加快“三線”建設(shè)，投入1.84億元對(duì)濱北線、綏佳線、拉濱線和哈環(huán)線57個(gè)站區(qū)、74個(gè)車間、363個(gè)班組生產(chǎn)生活設(shè)施進(jìn)行全面改造。加快保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，竣工交付保障房6816套;啟動(dòng)8處棚改項(xiàng)目，可改善鐵路棚戶區(qū)住戶2365戶。投入1.4億元用于房屋病害治理、職工就餐補(bǔ)貼等項(xiàng)目;組織74445名職工健康體檢、25460名職工健康休養(yǎng)。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)企業(yè)征繳部分比例從6%提高到7.5%;“三不讓”幫扶救助經(jīng)費(fèi)達(dá)到7606萬(wàn)元。全年用于改善民生投入總計(jì)xx.3億元。充分利用“職工互動(dòng)交流平臺(tái)”，深化廠務(wù)政務(wù)公開(kāi)，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易，飽含著總公司黨組的殷切關(guān)懷，飽含著全局干部職工的艱辛努力，飽含著職工家屬和離退休老同志的真心支持。在此，我代表路局、局黨委向全局干部職工、公檢法系統(tǒng)和駐局軍代處的同志們，向廣大職工家屬和離退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到問(wèn)題和不足：一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。二是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式的路徑依賴問(wèn)題依然突出，創(chuàng)效能力不強(qiáng)。三是沒(méi)有完全形成符合市場(chǎng)化要求的經(jīng)營(yíng)決策、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、考核激勵(lì)等機(jī)制，特別是薪酬分配的驅(qū)動(dòng)力不足。四是資源使用效率不高，粗放經(jīng)營(yíng)問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。五是職工群眾面臨的一些現(xiàn)實(shí)困難還沒(méi)有條件滿足預(yù)期，企業(yè)文化建設(shè)還不適應(yīng)。六是反腐倡廉建設(shè)仍任重道遠(yuǎn)。這些問(wèn)題，迫切需要凝聚全局的智慧和意志加以解決。

二、20xx年全局面臨的形勢(shì)和奮斗目標(biāo)

從大的環(huán)境和背景看，黨的xx屆三中全會(huì)做出了全面深化改革的戰(zhàn)略抉擇，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，特別是對(duì)深化國(guó)有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度提出了明確要求。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》，提出了促進(jìn)鐵路持續(xù)發(fā)展的“國(guó)六條”，明確了中國(guó)鐵路發(fā)展的債務(wù)處置、公益補(bǔ)貼、運(yùn)價(jià)改革、鐵路用地綜合開(kāi)發(fā)等支持鐵路改革發(fā)展的配套政策，破解了制約鐵路發(fā)展的重大障礙。中國(guó)鐵路實(shí)施體制改革，強(qiáng)烈釋放了鐵路發(fā)展轉(zhuǎn)型的信號(hào)，深化改革的步伐將推進(jìn)企業(yè)屬性的回歸。全局堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)啟了破冰之旅，喚醒了發(fā)展自覺(jué)，全局上下渴望加快發(fā)展的愿望前所未有的強(qiáng)烈。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革，行業(yè)改革的深化，職工對(duì)發(fā)展的渴望，倒逼我們必須順應(yīng)潮流，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，謀求更大的發(fā)展空間。

從面臨的挑戰(zhàn)看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力，社會(huì)運(yùn)輸需求結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，大宗物資運(yùn)輸需求下降，對(duì)于以“原”字號(hào)大宗運(yùn)輸為主的哈局來(lái)說(shuō)，貨運(yùn)增量難度很大。省內(nèi)公路、航空等交通運(yùn)輸方式的快速發(fā)展，以及社會(huì)知名物流企業(yè)引入省內(nèi)，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。從內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理壓力看，哈局地處路網(wǎng)末端，自然環(huán)境惡劣，空車使用費(fèi)、機(jī)車燃油、冬季供暖和熱費(fèi)補(bǔ)貼等支出達(dá)到68億元，占成本支出的xx%，成本壓力高于全路水平。設(shè)備基礎(chǔ)雖然在改善，但與全路平均水平差距較大，正線無(wú)縫線路占53.5%，低于全路78.3%的平均水平;計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖站場(chǎng)占35.x

x%，低于全路56.27%的平均水平;機(jī)車總量1106臺(tái)，使用20年以上的175臺(tái)，占xx.82%;綠皮車1060輛，占配屬客車的27.6%，設(shè)備裝備水平較低，造成運(yùn)輸品質(zhì)不高和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱化。今年鐵路建設(shè)任務(wù)也十分繁重，哈齊客專處于決戰(zhàn)決勝階段，濱洲鐵路橋斷道施工將達(dá)到200天以上，極大考驗(yàn)運(yùn)輸組織和安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。同時(shí)，總公司實(shí)行新的預(yù)算管理辦法和盈虧考核辦法，提出確保收支平衡目標(biāo)，對(duì)于哈局來(lái)講任務(wù)更加艱巨。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，我們只能背水一戰(zhàn)，加快市場(chǎng)化步伐，強(qiáng)化過(guò)緊日子思想，確保實(shí)現(xiàn)盈虧目標(biāo)。

20xx年，全局要認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)鐵路工作會(huì)議精神，以堅(jiān)持開(kāi)放理念、堅(jiān)持改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以安全發(fā)展為前提，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以“八個(gè)體系”建設(shè)為牽動(dòng)，堅(jiān)定不移地走市場(chǎng)化道路。

——安全生產(chǎn)目標(biāo)：“五杜絕，四減少”。“五杜絕”：杜絕責(zé)任客車一般B類和其他列車一般B類碰撞類事故;杜絕責(zé)任一般A類行車及從業(yè)人員死亡以上事故;杜絕責(zé)任火災(zāi)爆炸事故;杜絕責(zé)任旅客死亡事故;杜絕責(zé)任高鐵碰撞類、部件脫落類、輪軸裂紋類事故。“四減少”：責(zé)任客車一般C類事故較20xx年減少50%以上;責(zé)任職工重傷及以上事故較20xx年減少50%以上;責(zé)任設(shè)備故障較20xx年減少10%以上;路外傷亡事故較20xx年減少10%以上。

——運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)：旅客發(fā)送量1xx50萬(wàn)人，貨物發(fā)送量23000萬(wàn)噸，日均裝車10100車，換算周轉(zhuǎn)量1605億噸公里。

——經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標(biāo)：多元化經(jīng)營(yíng)總收入5xx.2億元。運(yùn)輸總收入385億元，其中：客運(yùn)收入84億元，貨運(yùn)收入248億元，建設(shè)基金53億元;其他業(yè)務(wù)收入21.2億元;非運(yùn)輸業(yè)收入107億元。

——鐵路建設(shè)目標(biāo)：安全優(yōu)質(zhì)完成總公司下達(dá)的基本建設(shè)投資任務(wù)，全面兌現(xiàn)“22454”建設(shè)目標(biāo)。

——民生建設(shè)目標(biāo)：圍繞勞動(dòng)用工、薪酬分配、改善職工居住條件、維護(hù)職工身心健康等，落實(shí)12個(gè)大項(xiàng)100個(gè)項(xiàng)點(diǎn)工作。

三、依靠改革創(chuàng)新推動(dòng)重點(diǎn)工作

1.持續(xù)深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理。堅(jiān)持“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作主線和“長(zhǎng)遠(yuǎn)抓基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)抓控制”的工作思路，深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，確保安全持續(xù)穩(wěn)定。

(1)改進(jìn)管理理念。強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)主體地位，推動(dòng)安全管理由盯職工向管問(wèn)題轉(zhuǎn)變，由單向監(jiān)管向交互聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由單一管理向多元共治轉(zhuǎn)變，消除干群之間的負(fù)和博弈，促進(jìn)職工由安全監(jiān)管對(duì)象到安全管理主體的角色轉(zhuǎn)換。

(2)夯實(shí)管理基礎(chǔ)。強(qiáng)化“依法治企”和“管理問(wèn)題是主要風(fēng)險(xiǎn)源”的意識(shí)，依據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》和總公司《安全管理規(guī)程》，規(guī)范安全管理制度。按照安全責(zé)任定位，進(jìn)一步明晰各管理層面安全職責(zé)。以生產(chǎn)管理為核心，強(qiáng)化站段指揮控制職能和車間生產(chǎn)組織職能。建立干部誠(chéng)信記錄，規(guī)范履職行為。強(qiáng)化專業(yè)管理，抓好新《技規(guī)》頒布后路局《行規(guī)》和專業(yè)規(guī)章的“修建補(bǔ)廢”工作，加大“土規(guī)定”清理力度，實(shí)現(xiàn)技術(shù)規(guī)章的規(guī)范管理和動(dòng)態(tài)完善。強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量源頭控制和運(yùn)用維護(hù)管理，加大安全投入力度，增強(qiáng)科技保安全能力。

(3)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。把現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為安全管理的落腳點(diǎn)，繼續(xù)深化“安標(biāo)線”建設(shè)。以行車關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化流程、完善標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)安全、技術(shù)管理和重點(diǎn)生產(chǎn)崗位人員的培訓(xùn)，提升落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的能力。豐富現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控手段，對(duì)關(guān)鍵作業(yè)進(jìn)行“清單式”對(duì)標(biāo)。優(yōu)化“兩違”考核辦法，克服以罰代教，既要嚴(yán)厲懲處觸碰安全紅線的嚴(yán)重“兩違”行為，又要通過(guò)正面激勵(lì)，促進(jìn)職工自覺(jué)達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持管理層為作業(yè)層服務(wù)的理念，規(guī)范管理行為，杜絕違章指揮，為職工落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造條件。

(4)突出問(wèn)題管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把安全管理的力量聚焦在解決危及安全底線的突出隱患上。圍繞高鐵和客車安全、機(jī)車車輛防溜、消防安全、道口和外部環(huán)境、施工安全、勞動(dòng)安全、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備等方面開(kāi)展專項(xiàng)整治。做好哈齊客專的前期介入工作。完善單位、部門間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好結(jié)合部問(wèn)題的解決。以防范自然災(zāi)害、外部侵害及非正常行車為重點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)密防控措施，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。建立完善安全檢查整治和專業(yè)管理評(píng)價(jià)常態(tài)化機(jī)制，運(yùn)用好安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái)，加強(qiáng)安全問(wèn)題庫(kù)管理和重點(diǎn)問(wèn)題掛牌督辦，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全問(wèn)題的趨勢(shì)分析、動(dòng)態(tài)整治、閉環(huán)管理。

2.加快市場(chǎng)化運(yùn)作步伐。堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作體系建設(shè)、構(gòu)建非運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)營(yíng)體系，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新客貨運(yùn)輸產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)形式，轉(zhuǎn)換非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，提升經(jīng)濟(jì)效益。

(5)優(yōu)化客貨運(yùn)輸核心產(chǎn)品。遵循市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮鐵路企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，圍繞滿足旅客貨主時(shí)間上、成本上的不同需求，進(jìn)一步優(yōu)化客貨運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。建立客運(yùn)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià)機(jī)制，按照拓展直通空間、打造管內(nèi)精品、密切高普銜接的思路，做優(yōu)客運(yùn)產(chǎn)品，加強(qiáng)單車核算，提高車輛利用率，提升各等級(jí)列車綜合效益。創(chuàng)新優(yōu)化貨運(yùn)產(chǎn)品，擴(kuò)大“準(zhǔn)時(shí)制”運(yùn)輸產(chǎn)品范圍，力爭(zhēng)形成年2019萬(wàn)噸規(guī)模;做大“集貨拼裝”運(yùn)輸產(chǎn)品，“濱北快列”增加到站，開(kāi)發(fā)“濱綏快列”產(chǎn)品;合作開(kāi)發(fā)綏芬河—俄羅斯“濱海1號(hào)”、滿洲里—俄羅斯“粵滿俄”集裝箱運(yùn)輸班列，探索開(kāi)行三間房—蘇家屯進(jìn)港集裝箱班列，力爭(zhēng)集裝箱增運(yùn)1.8萬(wàn)車。

(6)深度開(kāi)發(fā)運(yùn)輸資源。加大與社會(huì)物流企業(yè)合作力度，延伸“門到門”服務(wù)鏈條;提升貨場(chǎng)增值服務(wù)價(jià)值，打造零散白貨、糧食、集裝箱、煤炭、鋼材、汽車等集散中心和內(nèi)陸港對(duì)俄貿(mào)易平臺(tái)。客貨運(yùn)營(yíng)業(yè)廳向多元化轉(zhuǎn)型，建立無(wú)軌站和虛擬營(yíng)業(yè)廳;探索客貨資源共享，依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，在售票廳、代售點(diǎn)開(kāi)辦貨運(yùn)業(yè)務(wù)，推進(jìn)服務(wù)功能融合，形成客貨服務(wù)的綜合體。推進(jìn)旅游、酒店、站車服務(wù)等關(guān)聯(lián)企業(yè)形成業(yè)務(wù)鏈接，拓展客運(yùn)產(chǎn)品增值空間。深化“旅客滿意、貨主滿意”活動(dòng)，圍繞讓旅客“安全出行、方便出行、溫馨出行”目標(biāo)，改善硬件設(shè)施條件，提升服務(wù)質(zhì)量，積極探索服務(wù)屬性和經(jīng)營(yíng)屬性有機(jī)統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式。

(7)提升運(yùn)輸組織水平。按照“按圖行車、周時(shí)管控、提高旅速、優(yōu)化要素”原則，加強(qiáng)運(yùn)輸組織，日班計(jì)劃兌現(xiàn)率達(dá)到90%以上;貨車始發(fā)正點(diǎn)率達(dá)到90%以上，運(yùn)行正點(diǎn)率達(dá)到90%以上，客車始發(fā)正點(diǎn)率達(dá)到98%以上，運(yùn)行正點(diǎn)率達(dá)到95%以上;貨運(yùn)機(jī)車出庫(kù)待發(fā)時(shí)間壓縮10%，單機(jī)運(yùn)行率壓縮10%;貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間控制在2.87天以下;濱洲線上行牽引6000噸貫通哈南;雞西、七臺(tái)河上行牽引6000噸，牡站不改編中轉(zhuǎn)貫通哈南;各區(qū)段慢行控制在每百公里慢行附加時(shí)分不超過(guò)4分鐘;全局客運(yùn)列車旅行速度提高到時(shí)速60公里以上，哈齊一站直達(dá)旅客列車全程運(yùn)行時(shí)間控制在2小時(shí)30分鐘以內(nèi)，哈牡控制在4小時(shí)30分鐘以內(nèi)，哈佳控制在5小時(shí)30分鐘以內(nèi)。

(8)搞活非運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)投資集團(tuán)路局出資人代表職責(zé)，以產(chǎn)權(quán)管理為紐帶，以管好資產(chǎn)為核心，加大對(duì)非運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管力度，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。建立健全非運(yùn)輸企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，行使經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。深度挖掘鐵路土地資源附加價(jià)值，哈佳、哈牡客專等新線建設(shè)同步規(guī)劃非運(yùn)輸類項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，打造車站經(jīng)濟(jì)圈。拓寬投融資發(fā)展渠道，對(duì)黑龍江省和蒙東地區(qū)能源開(kāi)發(fā)條件成熟的項(xiàng)目投資參股。開(kāi)發(fā)建設(shè)專用鐵道、快裝系統(tǒng)等具有行業(yè)特點(diǎn)實(shí)體項(xiàng)目，煤炭產(chǎn)業(yè)拓展“東四礦”和北部古蓮河煤礦經(jīng)銷市場(chǎng)，外經(jīng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)天然氣進(jìn)口項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取100萬(wàn)噸原油進(jìn)口配額。采取與地方物流企業(yè)合作合資方式，加快非運(yùn)輸業(yè)物流產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好齊齊哈爾工業(yè)園區(qū)建設(shè)，謀劃哈爾濱工業(yè)園區(qū)建設(shè)，壯大企業(yè)發(fā)展實(shí)力。

3.推進(jìn)企業(yè)管理深層規(guī)范。運(yùn)用法治思維、法治方法治理企業(yè)，打破權(quán)力固化藩籬，提高集約化、精細(xì)化水平。

(9)堅(jiān)持依法治企。用法治的標(biāo)尺規(guī)范干部職工從業(yè)行為，把依法合規(guī)作為企業(yè)管理的基本依據(jù)和最高權(quán)威，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和規(guī)章制度的敬畏感。健全人才保障、出資人管理、法律風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、內(nèi)部糾紛調(diào)解、依法維權(quán)、重大決策事前法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證機(jī)制。做好規(guī)章制度、準(zhǔn)入資質(zhì)、合同簽訂等事項(xiàng)的合法性審查。修訂勞動(dòng)用工管理制度，從源頭規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。依法依規(guī)收費(fèi)和納稅，保障必要安全投入，維護(hù)職工合法權(quán)益。加大違法違規(guī)處置和監(jiān)督檢查力度，形成良好的依法治企環(huán)境。

(10)實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)。明晰路局、機(jī)關(guān)部門和基層單位管理權(quán)責(zé)界面。站段自主安排自管更改資金，路局只備案不核準(zhǔn);適當(dāng)增加車務(wù)站段自管更改資金。將年租金20萬(wàn)元以下房屋租賃合同簽訂交由站段負(fù)責(zé)。將職工培訓(xùn)計(jì)劃安排、經(jīng)費(fèi)使用，委外培訓(xùn)單位選擇權(quán)交給基層單位，允許支付講課費(fèi)用。繼續(xù)下放運(yùn)力配置權(quán)限，逐步擴(kuò)大生成車自批站范圍，鐵路貨場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)批，探索實(shí)行“準(zhǔn)時(shí)制”企業(yè)等大企業(yè)自主編制日計(jì)劃。在嚴(yán)格執(zhí)行總公司、路局統(tǒng)一政策、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)前提下，站段自主決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員編制，自主調(diào)配勞動(dòng)力資源。加強(qiáng)權(quán)責(zé)下放后的配套制度建設(shè)，確保操作有據(jù);加大監(jiān)督力度，確保規(guī)范用權(quán)。

(11)強(qiáng)化全面預(yù)算管理。深化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)評(píng)價(jià)運(yùn)用體系建設(shè)，把運(yùn)輸生產(chǎn)環(huán)節(jié)與經(jīng)營(yíng)效益指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度顯性化、數(shù)據(jù)化，完善信息平臺(tái)功能，運(yùn)用數(shù)據(jù)化分析模型，為優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為提供依據(jù)。構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系，以全面預(yù)算管理為龍頭，統(tǒng)籌優(yōu)化配置全局生產(chǎn)資源、人力資源、財(cái)務(wù)資源，提高路局整體經(jīng)濟(jì)效益。創(chuàng)新成本節(jié)支模式，通過(guò)優(yōu)化運(yùn)輸組織、改革檢修工藝、調(diào)整勞動(dòng)組織等方式，降低成本支出。強(qiáng)化預(yù)算管理的控制約束機(jī)制，落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。深化資產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用體系建設(shè)和資產(chǎn)價(jià)值發(fā)現(xiàn)與回歸集中行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置和資產(chǎn)保值增值。

4.激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。深化人力資源管理體系建設(shè)，推進(jìn)人員能上能下、能進(jìn)能出，收入能增能減的制度改革，暢通干部職工職業(yè)生涯晉升渠道，兼顧公平與效率，實(shí)現(xiàn)薪酬與崗位績(jī)效和企業(yè)效益掛鉤聯(lián)動(dòng)，充分激發(fā)職工的工作熱情和創(chuàng)造活力。

(12)做好人力資源規(guī)劃與配置。以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo)，綜合勞效、崗位、工時(shí)、班制等因素，重新核定定員，科學(xué)規(guī)劃20xx年定員編制，期末職工總量控制在19.5萬(wàn)人以內(nèi)。按新增人員計(jì)劃接收大學(xué)生和高職畢業(yè)生不超過(guò)2300名，向安全重要崗位、運(yùn)輸一線和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)配置，見(jiàn)習(xí)期滿的大學(xué)生定職生產(chǎn)崗位工作鍛煉;采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”補(bǔ)充方式，定向?yàn)楦哞F動(dòng)車、電氣化改造項(xiàng)目，以及海拉爾、加格達(dá)奇等地區(qū)引進(jìn)600名大學(xué)生和高職畢業(yè)生，緩解區(qū)域性人員短缺和結(jié)構(gòu)性儲(chǔ)備不足問(wèn)題。探索面向社會(huì)招聘高科技、經(jīng)營(yíng)管理崗位急需人才，在非運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。

(xx)強(qiáng)化人力資源開(kāi)發(fā)。推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)培養(yǎng)的改革創(chuàng)新，打破身份、年齡、學(xué)歷、級(jí)別等限制，打通管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作技能人員相互流通通道，探索建立新型的經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、操作技能等三支隊(duì)伍崗位序列。進(jìn)一步完善崗位說(shuō)明書(shū)，科學(xué)確定各崗位職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格，為各序列人員崗位任職提供依據(jù);落實(shí)職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，在運(yùn)輸主要生產(chǎn)組全面推行持證上崗。健全選人用人機(jī)制制度，完善組織選拔方式，改進(jìn)和規(guī)范競(jìng)聘上崗辦法;出臺(tái)局屬單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員公開(kāi)調(diào)劑辦法。加大職工培訓(xùn)投入，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)站段因地制宜建設(shè)小型實(shí)訓(xùn)場(chǎng)、練功場(chǎng)，提高教師兼課津貼標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)職工脫產(chǎn)培訓(xùn)膳食補(bǔ)貼;優(yōu)化個(gè)性化培訓(xùn)課程設(shè)置，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，全年新培養(yǎng)高級(jí)技師350人、工人技師800人。以課題攻關(guān)為牽動(dòng)，實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作，推進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷、科技攻關(guān)等五個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮216個(gè)課題攻關(guān)組作用，培育人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

(xx)改善薪酬分配導(dǎo)向。堅(jiān)持薪酬與崗位績(jī)效和企業(yè)效益掛鉤聯(lián)動(dòng)原則，按照責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、工作貢獻(xiàn)、技能標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)強(qiáng)度、艱苦程度等要素差異，拉開(kāi)收入差距，形成“崗位靠能力、收入靠貢獻(xiàn)”的薪酬分配導(dǎo)向，逐步解決干與不干、干多干少、干好干壞“三個(gè)一樣”問(wèn)題。路局層面進(jìn)一步修訂、完善工效掛鉤辦法，體現(xiàn)薪酬與企業(yè)效率、效益聯(lián)掛;制定基層單位內(nèi)部分配指導(dǎo)意見(jiàn)，理順?lè)峙潢P(guān)系，規(guī)范分配秩序。基層單位發(fā)揮薪酬制度主體作用，優(yōu)化內(nèi)部分配辦法，提高薪酬調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)易崗易薪，體現(xiàn)收入價(jià)值的公平正義。

(xx)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)驅(qū)動(dòng)。以推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任為根本，以正向激勵(lì)為主導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)各類考核的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。完善安全評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究辦法，把履職過(guò)程和質(zhì)量作為評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，把安全職責(zé)作為責(zé)任追究的重要依據(jù)，使各個(gè)管理層面自覺(jué)履職盡責(zé)。完善運(yùn)輸站段經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核辦法，以效率、效益、質(zhì)量為核心，區(qū)分運(yùn)輸站段業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)置考核項(xiàng)點(diǎn)，側(cè)重主觀因素，剔除與站段主觀能動(dòng)性關(guān)聯(lián)度小的指標(biāo)，每個(gè)單位個(gè)性化考核指標(biāo)原則不超過(guò)3個(gè)。非運(yùn)輸企業(yè)重點(diǎn)考核利潤(rùn)指標(biāo)，設(shè)定利潤(rùn)基準(zhǔn)值，分為基礎(chǔ)工資、績(jī)效工資和超額利潤(rùn)分享工資三個(gè)部分，實(shí)行月度預(yù)支、季度清算、兌現(xiàn)。

5.科學(xué)推進(jìn)鐵路建設(shè)。構(gòu)建鐵路建設(shè)管理體系，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善“點(diǎn)線”配套措施，提升運(yùn)輸能力和貨物集散功能，形成布局合理、分工明確、規(guī)模適度、能力適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施布局。

(16)加快鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。完成“22454”全年鐵路建設(shè)目標(biāo)：哈佳自閉改造、大慶西站搬遷改造2個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)銷號(hào);哈齊客專、集裝箱中心站2個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，其中，哈齊客專聯(lián)調(diào)聯(lián)試，集裝箱中心站建成投產(chǎn);哈輛搬遷改建、濱北松花江公鐵兩用橋改造、昂紅增建二線、牡綏擴(kuò)能改造4個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè);同江中俄鐵路大橋、哈佳鐵路、濱洲電氣化、哈站改造、伊春至翠巒鐵路改線5個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工;哈牡客專、齊富擴(kuò)能改造、富嫩擴(kuò)能改造、哈牡電氣化4個(gè)項(xiàng)目加快前期工作。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，把既有線擴(kuò)能和貨場(chǎng)建設(shè)，提升到優(yōu)化路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高度加大推進(jìn)力度，實(shí)施滿洲里站擴(kuò)能改造，推進(jìn)哈南站綜合集成自動(dòng)化改造，加快車站貨場(chǎng)改造步伐，優(yōu)化貨物集散功能，滿足客戶需求，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

6.推進(jìn)民生工程建設(shè)。堅(jiān)持“大民生”理念，深化民生工程建設(shè)，讓職工有干勁、有希望、有奔頭，增強(qiáng)歸屬感和自豪感，全年重點(diǎn)做好30件實(shí)事。

(17)降低職工勞動(dòng)強(qiáng)度。①擴(kuò)大隔日裝車和夜間不行車車站比重，在8個(gè)車站試行流動(dòng)調(diào)車組，推行列車編組大站給小站創(chuàng)條件，中間站調(diào)車鉤數(shù)壓縮10%。②依法優(yōu)化勞動(dòng)班制，實(shí)現(xiàn)100個(gè)站、xx00人次非工作日放假，探索彈性班制和班中間休制度，最大限度為職工休息創(chuàng)造條件。③取消除危險(xiǎn)貨物專用線外，裝卸車量小的監(jiān)裝點(diǎn)和專用線固定監(jiān)裝員。④減輕客車乘務(wù)員套乘強(qiáng)度，探索客流不飽和列車由包乘制改為輪乘制。⑤加強(qiáng)“準(zhǔn)時(shí)制”運(yùn)輸組織，暢通樞紐車站，壓縮機(jī)車乘務(wù)員非作業(yè)時(shí)間，按照勞動(dòng)法支付乘務(wù)員超勞工資。⑥重點(diǎn)整治基礎(chǔ)病害，強(qiáng)化軌道結(jié)構(gòu)，逐步撤消沿線小站工務(wù)工區(qū)。⑦改進(jìn)工務(wù)大型搗固機(jī)維修計(jì)劃及運(yùn)用方式，減少勞動(dòng)力投入。⑧逐步取消中間站電務(wù)值守點(diǎn)。⑨將客車車輛整備工作量向異地車間分流，減少車輛過(guò)度檢和過(guò)度修。⑩逐步撤銷電力值班點(diǎn)，在濱洲線推行集中修試點(diǎn)，改車間級(jí)1年1次的維修為段級(jí)2到3年維修。

(18)關(guān)注職工身心健康。①優(yōu)化勞保用品配備標(biāo)準(zhǔn)，加大采購(gòu)、發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，讓職工用得舒心放心。②加強(qiáng)塵毒作業(yè)環(huán)境治理，適當(dāng)提高涉及有毒有害工種保健費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。③開(kāi)展“送健康”到基層活動(dòng)，組織開(kāi)展健康講座、義務(wù)巡診，引導(dǎo)職工養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。④調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額，新開(kāi)通20個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院和藥店;投入400萬(wàn)元，補(bǔ)充、更新“小藥箱”、“小藥盒”及藥品。

⑤組織7.8萬(wàn)人健康體檢，組織2.7萬(wàn)人健康休養(yǎng)。⑥落實(shí)職工帶薪年休假制度，依法合規(guī)支付休假期間的工資待遇。⑦設(shè)立2400萬(wàn)元“送溫暖”“送清涼”工作專項(xiàng)資金;投入950萬(wàn)元，為職工購(gòu)買防暑降溫用品。⑧投入500萬(wàn)元為女職工進(jìn)行專項(xiàng)體檢;投入專項(xiàng)資金為運(yùn)行時(shí)間超過(guò)40個(gè)小時(shí)的長(zhǎng)途客車，加裝女乘務(wù)員專用衛(wèi)生護(hù)理裝置。⑨實(shí)行企業(yè)年金待遇分期領(lǐng)取，減輕職工稅賦負(fù)擔(dān)。⑩充分發(fā)揮局內(nèi)心理咨詢師作用，疏解職工心理壓力。

(19)改善民生基本條件。①投入2.5億元，推進(jìn)濱北、齊北、嫩林、富嫩線84個(gè)站區(qū)“三線”建設(shè);投入xx00萬(wàn)元，補(bǔ)充、更新其它既有線“三線”設(shè)備設(shè)施。②加大職工住房項(xiàng)目建設(shè)力度，推進(jìn)哈爾濱錦程家園450套經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目;按需求啟動(dòng)群力一期限價(jià)商品房項(xiàng)目;協(xié)調(diào)推進(jìn)xx個(gè)鐵路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，擬新建拆遷改造職工棚戶區(qū)住房2674戶。③投入7000萬(wàn)元，用于物業(yè)小區(qū)建設(shè)、職工住房維修及配套設(shè)施整治。④投入xx00萬(wàn)元，解決職工和家屬吃水難和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。⑤投入xx00萬(wàn)元，對(duì)文體設(shè)施進(jìn)行更新整治，豐富職工業(yè)余文化生活。⑥提高哈爾濱、海拉爾等地區(qū)單身職工住宿安置能力，鼓勵(lì)站段創(chuàng)造安置條件。⑦投入資金8000萬(wàn)元，用于“三不讓”幫扶救助。⑧投入9870萬(wàn)元，為職工食堂提供就餐補(bǔ)貼及更換餐具備品。⑨改造65輛工務(wù)宿營(yíng)車，配備生活和文化娛樂(lè)設(shè)施;投入200萬(wàn)元，改造行車公寓。⑩投入專項(xiàng)資金為職工療養(yǎng)院新增設(shè)備。

四、強(qiáng)化工作落實(shí)的保障措施

完善機(jī)制制度建設(shè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化廉政建設(shè)，加強(qiáng)文化引領(lǐng)，不斷提升企業(yè)執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力。

(20)推進(jìn)機(jī)制制度建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究、直接聯(lián)系和服務(wù)職工等長(zhǎng)效機(jī)制，基層單位重點(diǎn)組織好活動(dòng)推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”問(wèn)題集體決策制度，完善穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等決策評(píng)估制度;完善局機(jī)關(guān)權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程;加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)解決辦事慢、辦事難問(wèn)題。健全財(cái)務(wù)大額聯(lián)簽、關(guān)鍵崗位交流等機(jī)制，完善選人用人責(zé)任追究制度。落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，推行網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)方式，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮職工代表作用，圍繞安全生產(chǎn)、住房配售、管理人員和技術(shù)人員聘用等熱點(diǎn)問(wèn)題，加大視察監(jiān)督、民主協(xié)商力度，為職工代表參與企業(yè)管理創(chuàng)造條件。完善信訪穩(wěn)定工作制度，依托“職工互動(dòng)交流平臺(tái)”，探索實(shí)行信訪網(wǎng)上受理，暢通干部職工訴求表達(dá)渠道，積極化解矛盾糾紛，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。

(21)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。建立完善科技工作運(yùn)行機(jī)制，科研經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向基層單位傾斜，站段科研費(fèi)用可計(jì)入運(yùn)營(yíng)成本;推進(jìn)安全保障、設(shè)備設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修、運(yùn)輸組織、管理創(chuàng)新等十個(gè)方面科技攻關(guān)，對(duì)有貢獻(xiàn)者加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。加大科技成果推廣力度，制定20xx年科研成果推廣方案，科技成果推廣納入局更新改造計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)科研成果效益最大化。優(yōu)化科研所管理體制，實(shí)行公司化改革，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(22)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化黨政共同承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨委和行政牽頭主抓的工作，通盤考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)物資采購(gòu)、車皮管理、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域源頭治理，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，規(guī)范和公開(kāi)業(yè)務(wù)分工、管理流程，實(shí)行關(guān)鍵崗位人員定期交流和硬性輪崗制度，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約機(jī)制。加大案件查辦工作力度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)線索的綜合利用，堅(jiān)決查處侵害職工群眾利益的違紀(jì)案件，始終保持懲治貪腐的高壓態(tài)勢(shì)。實(shí)行“一案雙查”，對(duì)發(fā)生重大案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的單位、部門，追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任，確保各項(xiàng)廉政措施落到實(shí)處。

(23)推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。加強(qiáng)制度文化建設(shè)，征集提煉核心價(jià)值觀，把核心價(jià)值觀融入制度的設(shè)計(jì)、修訂、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)，形成有利于培育和踐行核心價(jià)值觀的良好制度環(huán)境。加強(qiáng)行為文化建設(shè)，制定《哈爾濱鐵路局員工守則》，明確共同價(jià)值取向、基本工作要求和日常行為規(guī)范。加強(qiáng)物態(tài)文化建設(shè)，設(shè)計(jì)與推廣企業(yè)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng);加大企業(yè)整體形象宣傳力度，推介客貨運(yùn)輸產(chǎn)品和服務(wù)舉措，增強(qiáng)企業(yè)向心力，提升社會(huì)知名度。

各位代表、同志們，推動(dòng)哈局科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展寄托著哈局幾代人的愿望，面對(duì)信任和重托，讓我們團(tuán)結(jié)一心，拼搏進(jìn)取，共同創(chuàng)造哈鐵人幸福美好的明天!

第五篇：職代會(huì)行政工作報(bào)告

員工才是企業(yè)真正的主人

——在工業(yè)尼龍廠 首 屆 八 次職工代表大會(huì)上的報(bào)告

各位代表、同志們：

工業(yè)尼龍廠首屆八次職工代表大會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真準(zhǔn)備，今天在這里如期召開(kāi)，現(xiàn)在我向大會(huì)作行政工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議。

2009工作回顧

2009年，是工業(yè)尼龍廠深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，直面全球金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全力戰(zhàn)勝重重困難的一年，面對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全廠干部職工，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，鞏固發(fā)展成果，強(qiáng)化內(nèi)部管理，克服全球危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益快速大幅度下滑,市場(chǎng)萎縮等諸多不利因素，積極推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)，和諧企業(yè)建設(shè)，通過(guò)全體員工的不懈努力，負(fù)重奮進(jìn),解放思想，搶抓機(jī)遇，銳意改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都邁出了新步伐，如期圓滿的完成了09年公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)：

一、指標(biāo)完成情況：

1、實(shí)現(xiàn)銷售收入1422萬(wàn)元，計(jì)劃完成800萬(wàn)元，比計(jì)劃增收622 萬(wàn)元，超年計(jì)劃78%；

2、利潤(rùn) 8.1萬(wàn)元，計(jì)劃完成8萬(wàn)元，超年計(jì)劃10%； 3、09年在崗員工人均月收入1280元，同期1091元，比去年同期人均增加189元。

二、具體做了以下幾項(xiàng)工作：

（一）樹(shù)立外聚資源，內(nèi)生動(dòng)力的新理念，打造文化型企業(yè)。一是開(kāi)展“五觀、三嚴(yán)”教育活動(dòng)。圍繞 “‘樹(shù)立正確的責(zé)任觀、樹(shù)立正確績(jī)效觀、樹(shù)立正確工作觀、樹(shù)立正確團(tuán)隊(duì)觀、樹(shù)立正確發(fā)展觀’、‘嚴(yán)密制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅監(jiān)督’”開(kāi)展專題教育活動(dòng)。二是開(kāi)展“我心目中的領(lǐng)導(dǎo)班子”的全員大討論活動(dòng)。從當(dāng)前的形式出發(fā)，在我廠開(kāi)展了，對(duì)現(xiàn)任班子有何期望？如何履行好崗位工作職責(zé)，為完成好工作全過(guò)程發(fā)揮好自身作用？如何把職工利益放在首位？金融危機(jī)下怎樣才能生存和發(fā)展？的全員專題討論，三是開(kāi)展“三個(gè)”思考的全員大討論活動(dòng)。即：正面思考與反面思考相結(jié)合；整體與個(gè)體相結(jié)合；本位與換位思考相結(jié)合。

這次活動(dòng)的開(kāi)展轉(zhuǎn)變了員工的理念，從領(lǐng)導(dǎo)干部到機(jī)關(guān)工作人員，從車間主任到基層骨干都參加研討。使廣大干部職工共同參與，各抒己見(jiàn)，使全廠職工共同認(rèn)為在金融危機(jī)下，要上下一心，與企業(yè)一道共克時(shí)艱。不僅增強(qiáng)了廣大員工的凝聚力和向心力，更增強(qiáng)了廣大職工的責(zé)任感和使命感，同時(shí)也充分體現(xiàn)了員工隊(duì)伍盼望企業(yè)發(fā)展、壯大的良好愿望。

今年2月份,自新班子組建以來(lái)，我們廠正面臨著金融危機(jī)的不利因素影響。對(duì)此，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子迎難而上，帶著全體員工的熱切期望，立即進(jìn)入了角色。為了企業(yè)在生產(chǎn)上保質(zhì)量、在經(jīng)營(yíng)上保活源，但是上半年市場(chǎng)需求極度萎縮、活源嚴(yán)重受阻、銷售虧損嚴(yán)重，在這種嚴(yán)峻的形式下，廠部堅(jiān)定了搞好企業(yè)的信心和決心，決定南下北上 多次走訪市場(chǎng)，承攬活源，終于實(shí)現(xiàn)我廠09年經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的“破冰”計(jì)劃，與亨通集團(tuán)簽訂了一批170多萬(wàn)的活源，在“72·37”工程中廠領(lǐng)導(dǎo)班子輪流值班，以廠為家，日夜奮戰(zhàn)在第一線指導(dǎo)車間生產(chǎn)工作，使我廠從實(shí)踐中、從技術(shù)上、從組織生產(chǎn)能力上、從管理控制上、都得以提高和完善，使全體員工 “對(duì)現(xiàn)任班子充滿信心、充滿希望”，對(duì)新班子產(chǎn)生信心動(dòng)力： 一致認(rèn)為克服當(dāng)前金融危機(jī)籠罩下企業(yè)所面臨的諸多困難，要立足本職崗位，認(rèn)真履行工作職責(zé)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

通過(guò)此次活動(dòng)，全廠干部職工彼此做到共同協(xié)商、共同攜手、共同解決、攻克時(shí)艱，同時(shí)也提高了員工的情操。真正打造了一支來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

（二）以鞏固、收復(fù)、開(kāi)發(fā)為經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)方針，打造市場(chǎng)化企業(yè) 受金融危機(jī)影響，08年下半年活源已經(jīng)開(kāi)始萎縮，部分市場(chǎng)丟失，09年初形勢(shì)更加嚴(yán)峻。新班子組建后，意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，著手下大力氣挽回局面，并取得初步成效。解決質(zhì)量疑義問(wèn)題10多起，退換產(chǎn)品5次，總價(jià)值5萬(wàn)余元。改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，多年不生產(chǎn)的產(chǎn)品，如尼龍棒，注射件等又恢復(fù)生產(chǎn)。為了滿足客戶的時(shí)間要求。一年來(lái)工人多次加班加點(diǎn)，部分車間全日倒班生產(chǎn)。努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，為客戶提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。

一年來(lái)，廠部繼續(xù)堅(jiān)持以營(yíng)銷為“龍頭”、市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)理念，全面推進(jìn)營(yíng)銷工作質(zhì)量的提升。一方面，我們大力加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，將營(yíng)銷員從“思想統(tǒng)一”提高到“行動(dòng)統(tǒng)一”上來(lái)，培養(yǎng)營(yíng)銷 員樹(shù)立良好的工作作風(fēng)，克服“懶、散、慢”思想，杜絕“等、靠、要”現(xiàn)象；另一方面，加強(qiáng)了營(yíng)銷渠道的終端建設(shè)，重新捋順客戶關(guān)系，加大走訪力度，改善與客戶關(guān)系，從內(nèi)部挖潛，外聚資源。經(jīng)過(guò)多方努力，鞏固原有市場(chǎng)（鞍鋼、鞍礦、亨通、大連船業(yè)）渠道暢通的基礎(chǔ)上，又收復(fù)了原有丟失的老市場(chǎng)（首鋼、弓礦），并且開(kāi)發(fā)了新市場(chǎng)（滕螯風(fēng)力設(shè)備有限公司、鲅魚(yú)圈、廣州），擴(kuò)大散戶占有量，延伸經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，將銷售的重心逐步向散戶市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，全年社會(huì)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)333.5萬(wàn)，占自營(yíng)收入422.5萬(wàn)的78.9%。

（三）以“少投入、快產(chǎn)業(yè)”為出發(fā)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，打造持續(xù)發(fā)展型企業(yè)

八月份自成立研發(fā)以來(lái)，先后調(diào)用2名具有豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)的工程師開(kāi)展新產(chǎn)品研發(fā)，抽調(diào)基層技術(shù)骨干，組建新產(chǎn)品研制小組，并招募專業(yè)大學(xué)生培養(yǎng)新生力量，進(jìn)行新產(chǎn)品、新工藝的研究開(kāi)發(fā)，下半年加大了信息管理力度，派專人負(fù)責(zé)增設(shè)了市場(chǎng)信息、技術(shù)信息、產(chǎn)品信息、企業(yè)管理信息等專項(xiàng)業(yè)務(wù)，定期有計(jì)劃地對(duì)各類資料信息進(jìn)行收集整理，關(guān)注產(chǎn)品動(dòng)向，2010年，以“少投入、快產(chǎn)業(yè)”為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)我廠現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行銷售跟蹤。根據(jù)市場(chǎng)反饋的情報(bào)資料，及時(shí)在設(shè)計(jì)上進(jìn)行改良，調(diào)整產(chǎn)品中存在的缺陷，使產(chǎn)品能夠適應(yīng)市場(chǎng)需求，增加產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，采取新工藝、新技術(shù)、新材料以提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)附加值、具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品、新工藝，加快我廠老產(chǎn)品更新?lián)Q代的步伐。全年開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品5項(xiàng)：球團(tuán)運(yùn)輸皮帶清掃器、排巖運(yùn)輸皮帶清掃 器、首鋼v100型列車閘瓦、圓盤經(jīng)料機(jī)自動(dòng)控制器、高分子碳纖維合成不粘板。新技術(shù)4項(xiàng)：大型尼龍板塊澆鑄工藝、增韌增強(qiáng)MC尼龍配方、大型托輥外圓面直接澆鑄尼龍新工藝、新配方。

新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研制進(jìn)一步拓展我廠產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，擴(kuò)大我廠產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，目前已實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值上萬(wàn)元左右，新產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)彌補(bǔ)了我廠生產(chǎn)工藝缺陷，提高了產(chǎn)品的科技含量，使其成為“拳頭產(chǎn)品”，開(kāi)創(chuàng)了自主創(chuàng)新、自主品牌的新局面，為打造持續(xù)發(fā)展型企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

（四）注重招才、引才、育才、用才，打造人本企業(yè)

09年在人才管理上有新的突破，緊緊圍繞主動(dòng)出擊招才、搭臺(tái)筑巢引才、柔性流動(dòng)用才這三大要素，將企業(yè)目光投向未來(lái)，培養(yǎng)人才、儲(chǔ)備人才成為我廠的共識(shí)。

一是嚴(yán)格執(zhí)行公司招聘引進(jìn)人才管理規(guī)定：制定了引進(jìn)人才需求計(jì)劃。針對(duì)目前我廠生產(chǎn)車間人員配置老化，年齡結(jié)構(gòu)斷檔現(xiàn)象，09年共招聘大學(xué)生2名、中專生1名、技校生2名，為我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了人力保證。

二是育才意識(shí)增強(qiáng)注重人才的培養(yǎng)：這次我們招的主要是應(yīng)屆生，從工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，他們是欠缺了一點(diǎn)，但是我們可以培養(yǎng)。將引進(jìn)人員根據(jù)各自所學(xué)專業(yè)及特點(diǎn)安排到了不同實(shí)習(xí)部門，根據(jù)部門工作要求，本部門專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行實(shí)習(xí)期間的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，黨務(wù)綜合部對(duì)其進(jìn)行跟蹤考核，他們專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，通過(guò)企業(yè)培養(yǎng)，充分發(fā)揮應(yīng)屆生的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)展個(gè)人發(fā)展空間，一定能為企業(yè)作出貢獻(xiàn)。我廠今年工轉(zhuǎn)干3人，經(jīng)廠部考核，附企公司統(tǒng)一筆試后，光榮的走進(jìn)我廠干部人員隊(duì)伍，工轉(zhuǎn)干不僅強(qiáng)化了我廠干部的選拔培養(yǎng)，還充分調(diào)動(dòng)了我廠員工工作的積極性，有利于企業(yè)的發(fā)展，使員工產(chǎn)生了歸屬感，進(jìn)而激發(fā)了員工的積極性和創(chuàng)造性，在“72.37”工程中，從機(jī)關(guān)干部、科室部長(zhǎng)、大學(xué)生到中抽調(diào)9人下到生產(chǎn)一線，并制定了甲、乙、丙三班倒班計(jì)劃，機(jī)關(guān)黨員干部同生產(chǎn)一線員工一道為生產(chǎn)的順利完成保駕護(hù)航，為使我廠走出低谷而努力奮斗。

三是用人機(jī)制改革：打破區(qū)域、身份的界限，逐步用崗位管理代替身份管理，按照公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則形成人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，人盡其才，技術(shù)人員勇于創(chuàng)新的管理制度。繼續(xù)實(shí)行員工生涯發(fā)展管理，設(shè)立三渠道生涯發(fā)展路徑，與績(jī)效考核相結(jié)合，在選拔干部上堅(jiān)持“七個(gè)”打破一個(gè)“引入”原則提升選拔干部，“七個(gè)”打破既是：（1）打破工人干部界限（2）打破資歷界限（3）打破學(xué)歷界限（4）打破等級(jí)界限（5）打破職務(wù)唯一晉級(jí)界限（6）打破性別界限（7）打破封頂界限；一個(gè)“引入”既是引入員工生涯管理。“72.37”工程期間，破格提拔3名車間正付主任，科部長(zhǎng)5名。同時(shí)也有3名車間主任給于了降職。在打破職務(wù)唯一晉升渠道中，實(shí)行職務(wù)、技術(shù)、營(yíng)銷的三渠道晉升，9月份就有13名同志在技術(shù)渠道得到了晉升。

四是以人為本留才：吸引人才是人才競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，但更關(guān)鍵的是如何留住人才，09年我廠以感情留人，以事業(yè)留人，以較優(yōu)厚待遇留人，不但為人才創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，而且為其創(chuàng)造較為寬松的發(fā) 展空間，確保人才的潛能得到完美的發(fā)揮，讓其形成“我搭臺(tái)，你精彩”的員工價(jià)值觀。

09年上半年市場(chǎng)極度萎縮、活源嚴(yán)重受阻，沒(méi)有完成每月的績(jī)效目標(biāo)，在這種情景下廠部決定取消績(jī)效考核，保證員工收入不低，頂著沉重壓力，廠部借資給員工100%開(kāi)資。還為全廠員工提高了工資待遇，增長(zhǎng)幅度為33%，改善了廠容廠貌，辦公室進(jìn)行了裝修，暖氣設(shè)施的改造，食堂環(huán)境的改善，分餐制的建立，兩大節(jié)日為員工發(fā)放福利品，為每名員工在生日上送上生日雞蛋，又為集體職工建立了住房公積金等，為員工營(yíng)造了良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境。

09年為了提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，提升現(xiàn)代化辦公水平，制定了09年短期培訓(xùn)計(jì)劃和長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，我廠出資5800元與北京百朗教育有限公司簽訂了會(huì)員培訓(xùn)合同，同時(shí)利用工余時(shí)間在廠內(nèi)進(jìn)行自我培訓(xùn)。以當(dāng)前金融形勢(shì)并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀理論運(yùn)用為主要內(nèi)容，為我廠廣大干部職工上了一堂精彩的理論與實(shí)際相結(jié)合的思想教育課。采用這種內(nèi)培和外培相結(jié)合的培訓(xùn)方式，不斷提高員工的自身素質(zhì)及專業(yè)技能水平，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在基層得以解決和消化，通過(guò)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到自身的不足和差距，也找出企業(yè)的不足和差距，及時(shí)調(diào)整自己，適應(yīng)新的環(huán)境和市場(chǎng)，及時(shí)熟悉解決新問(wèn)題。因此，我們制定了培訓(xùn)計(jì)劃并適時(shí)開(kāi)展了專業(yè)技能培訓(xùn)，管理知識(shí)培訓(xùn)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)、外聘專家培訓(xùn)，參加人數(shù)達(dá)320人次，在企業(yè)內(nèi)部形成了自覺(jué)學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的氛圍，從而不斷吸取新知識(shí)、新技能，以增強(qiáng)干部業(yè)務(wù)能力，提高綜合素質(zhì)水平，保證各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，在廠內(nèi)形成 自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好氛圍，使員工和我廠同步成長(zhǎng)。

完善科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，建立人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。對(duì)在技術(shù)研發(fā)成果中做出重大貢獻(xiàn)的人給予重獎(jiǎng)，09年對(duì)科研創(chuàng)新成果進(jìn)行了重獎(jiǎng)（張世昌101mc改性尼龍制品發(fā)明重獎(jiǎng)1萬(wàn)元）。今后還要對(duì)支持企業(yè)以多種形式重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的員工。真正做好“引得進(jìn)、留得住、用得好”，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與個(gè)人發(fā)展雙贏。

(五)科學(xué)組織、全面協(xié)調(diào)、打破建制、淡季不淡、忙而有序，打造精益生產(chǎn)企業(yè)

科學(xué)組織生產(chǎn)過(guò)程的目的，是使產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中行程最短、時(shí)間最省、耗費(fèi)最小、效益最高。因此，合理組織生產(chǎn)過(guò)程，就需要將生產(chǎn)過(guò)程的空間組織與時(shí)間組織有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮他們的綜合效率，這樣就要求我們合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，調(diào)配利用物資和控制成本，通過(guò)今年的“7237”工程，我廠的生產(chǎn)系統(tǒng)不僅禁受住了考驗(yàn)，并且在科學(xué)組織、管理控制上得到了極大的提升。在一定的人力、物力、投資下，合理地調(diào)配企業(yè)有限的資源，挖掘生產(chǎn)潛力，以最短的時(shí)間，最省的人力，最經(jīng)濟(jì)方式，最低成本取得更高的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)我廠全年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

（六）調(diào)整完善內(nèi)控制度和組織機(jī)構(gòu)，打造高效企業(yè)

1、制度的完善：自新班子組建后，從強(qiáng)化制度著手調(diào)整完善并出臺(tái)簡(jiǎn)單易懂的管理制度有20多項(xiàng)：營(yíng)銷政策6項(xiàng)、財(cái)務(wù)管理制度8項(xiàng)、薪酬管理辦法1項(xiàng)、創(chuàng)新管理辦法1項(xiàng)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度1項(xiàng)、廢舊物資回收制度1項(xiàng)、價(jià)格管理制度1項(xiàng)、員工就餐1項(xiàng)等。全廠 各部門，認(rèn)真貫徹、執(zhí)行崗位責(zé)任制，明確各部室的工作職責(zé)和工作重點(diǎn)，使各項(xiàng)工作都做到了“有法可依”，在各自分管的工作中將制度細(xì)化管理，并把這些制度貫穿到工作中去，形成制度化管理、程序化辦事、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的文化制度體系，以提高工作效率，使全廠各項(xiàng)工作平穩(wěn)、順行。

2、組織機(jī)構(gòu)完善：自新班子組建后，從新完善、調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)，非相關(guān)部門管理，具體體現(xiàn)在：生產(chǎn)管理與產(chǎn)成品管理分離；供應(yīng)管理與物質(zhì)管理分離；生產(chǎn)管理與質(zhì)量管理分離，使企業(yè)邁向交叉管理的新理念。

（七）關(guān)心員工冷暖，打造和諧企業(yè)

一年來(lái)，我廠以公司開(kāi)展的“送溫暖、保穩(wěn)定”活動(dòng)為紐帶，對(duì)86名困難職工進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，并發(fā)放了救濟(jì)款。同時(shí)我們還充分利用國(guó)家低保的優(yōu)惠政策，對(duì)52名困難員工進(jìn)行了低保認(rèn)證，為19戶困難員工辦理了取暖費(fèi)減免手續(xù)，共計(jì)減免金額2.1萬(wàn)元，真正為職工解決了困難，辦了實(shí)事，確保了職工隊(duì)伍的雙穩(wěn)定。另外，我們還對(duì)食堂管理進(jìn)行了初步的改革，實(shí)行分餐制，辦公室指派專職人員負(fù)責(zé)，監(jiān)督檢查食堂工作，使職工伙食有了一定幅度的改善。為員工營(yíng)造了良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境，體現(xiàn)了以人為本的思想，確保員工隊(duì)伍穩(wěn)定和諧，也顯示了這屆領(lǐng)導(dǎo)班子為職工謀福利的決心和面對(duì)金融危機(jī)必勝的信心。

過(guò)去一年工作成績(jī)的取得，是全廠員工團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取的結(jié)果，凝聚著集體的智慧和汗水。在此，我代表廠領(lǐng)導(dǎo)班子向全廠職工 表示衷心的感謝！

我們的各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，但工作中仍然存在著一些較為突出的問(wèn)題和不足。都需要我們?cè)?010年及以后的工作中切實(shí)加以解決。

一是員工的生活質(zhì)量、福利待遇還偏低。雖然我廠的工資水平在礦山集體企業(yè)內(nèi)來(lái)看算是中上水平，但對(duì)比優(yōu)秀企業(yè)，加之我廠員工底子薄，我廠員工的生活質(zhì)量還不高，因此要通過(guò)員工自身努力，廠部搭建績(jī)效平臺(tái)來(lái)獲得。

二是員工的總體素質(zhì)還有待提高。現(xiàn)階段還存在著主動(dòng)工作意思淡化，業(yè)務(wù)水平不適應(yīng)需要，工作為了“錢”，工作有惰性等問(wèn)題，明年要通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)、全員培訓(xùn)、員工生涯管理等措施來(lái)解決。

三是經(jīng)營(yíng)管理還比較落后。現(xiàn)階段還存在著營(yíng)銷隊(duì)伍不團(tuán)隊(duì)，營(yíng)銷理念以關(guān)系營(yíng)銷為主，營(yíng)銷人員不懂技術(shù)，客戶服務(wù)跟蹤不到位等問(wèn)題，這些要通過(guò)設(shè)立隊(duì)伍進(jìn)退門檻，確立營(yíng)銷隊(duì)伍新理念，強(qiáng)化營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)、機(jī)制建設(shè)來(lái)解決。

四是不敢說(shuō)、怕說(shuō)錯(cuò)、怕?lián)?zé)任現(xiàn)象嚴(yán)重。要知道討論的時(shí)候是沒(méi)有責(zé)任的，誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)決策，誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)，要知道在未知領(lǐng)域，探討過(guò)程中，誰(shuí)決策誰(shuí)也不負(fù)責(zé)。因此必須努力營(yíng)造全廠上下百家爭(zhēng)鳴的氛圍，建立起誰(shuí)都能說(shuō)，誰(shuí)都敢說(shuō)，誰(shuí)都有資格說(shuō)，誰(shuí)都是建議者，誰(shuí)又都是傾聽(tīng)者的氛圍。

以上這些存在的問(wèn)題，是制約企業(yè)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙，必須引起我們的高度重視，并采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以改進(jìn)，為我廠 努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2010年重點(diǎn)工作安排

2010年是我廠鞏固去年工作成果，繼續(xù)保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，職工生活水平有所提高攻堅(jiān)克難的一年。但是國(guó)際金融危機(jī)的“嚴(yán)寒”依然存在，正處于反彈探底回升階段，我們?nèi)匀幻媾R著十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形式，經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利因素和不利因素同時(shí)并存，給企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)又發(fā)起了一次新的挑戰(zhàn)，熟語(yǔ)說(shuō)：“機(jī)遇總是留給已經(jīng)準(zhǔn)備好的人”，所以全廠上下要攜起手來(lái)做好各種應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，要做好打硬仗、打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，進(jìn)一步增強(qiáng)必勝的信心，努力在繼續(xù)解放思想上開(kāi)拓新境界，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上開(kāi)創(chuàng)新局面，根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)為此我廠提出2010年的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)公司兩會(huì)精神，樹(shù)立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，推進(jìn)精益化生產(chǎn)，實(shí)施靈活、高效、有動(dòng)力的內(nèi)部管理機(jī)制，形成以人為本的企業(yè)形象，全力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，形成創(chuàng)新氛圍提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，為打造學(xué)習(xí)型、專業(yè)化企業(yè)努力工作。

基于上述的指導(dǎo)思想我廠提出2010年經(jīng)營(yíng)思想是：爭(zhēng)自主，求合作，走出去，引進(jìn)來(lái)。

2010年主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是：

1、實(shí)現(xiàn)銷售收入900萬(wàn)元。

2、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)：9萬(wàn)

3、人均工資收入：1280元

4、實(shí)現(xiàn)重大人身傷害、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故為零。

為了實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，我廠要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作

一、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，十七屆四中全會(huì)精神，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展型企業(yè)

一是深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育，2010年國(guó)際金融危機(jī)的影響依舊存在，在活源和資金方面仍然受到?jīng)_擊，全體員工要保持清醒的頭腦，要有憂患意思，增強(qiáng)必勝的信心，做好化解危機(jī)的措施和辦法，查找并解決制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，增強(qiáng)全員責(zé)任意思、危機(jī)意思和發(fā)展意思，是企業(yè)明確努力方向，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)的重要舉措。

二是學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七屆四中全會(huì)精神，要求全廠部長(zhǎng)以上干部繼續(xù)深入研讀十七屆四中全會(huì)報(bào)告，并圍繞十七屆四中全會(huì)報(bào)告內(nèi)容和我廠實(shí)際生產(chǎn)狀況，利用周三的下午對(duì)全廠黨員干部進(jìn)行專題授課，牢牢把握會(huì)議的主題和重點(diǎn)，對(duì)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，凝聚職工力量具有十分重要的意義，要引導(dǎo)職工關(guān)心時(shí)政、關(guān)心企業(yè)發(fā)展命途，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力實(shí)現(xiàn)自我生存、自我發(fā)展的企業(yè)之路，確保學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神落到實(shí)處、引向深入。

三是深入開(kāi)展大討論活動(dòng)。結(jié)合公司2010年政治工作報(bào)告會(huì)議精神要求，認(rèn)真在全廠黨員群眾中開(kāi)展一次圍繞“發(fā)展穩(wěn)定”為主題的大討論活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各部門和全體員工，為創(chuàng)收增效獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，引導(dǎo)員工樹(shù)立“對(duì)外斤斤計(jì)較，對(duì)內(nèi)勤儉持家”和“能掙錢是英雄，多掙錢是好漢”市場(chǎng)意識(shí)、效益意識(shí)。大力倡導(dǎo)全員創(chuàng)收，鼓勵(lì)員工推薦業(yè) 12 務(wù)，各部門和全體員工，要充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)能力和各種關(guān)系，開(kāi)辟新業(yè)務(wù)，拓展新領(lǐng)域，積極為我廠創(chuàng)收獻(xiàn)計(jì)出力。要通過(guò)大討論，強(qiáng)化“六種意識(shí)”：即責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意思、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、和諧意識(shí)。

二、進(jìn)行企業(yè)理念升級(jí)，營(yíng)造文化型企業(yè)

企業(yè)文化是企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、發(fā)展過(guò)程中所形成的管理思想、管理方式、管理理論、群體意識(shí)以及與之相適應(yīng)的思維方式和行為規(guī)范的總和,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層提倡的、上下共同遵守的文化傳統(tǒng)和不斷革新的一套行為方式，隨著社會(huì)環(huán)境的不斷變化、企業(yè)自身的不斷發(fā)展，企業(yè)文化需要隨之進(jìn)行調(diào)整、升級(jí)，不同的時(shí)期、不同的企業(yè)戰(zhàn)略、不同的員工隊(duì)伍、不同的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，都需要不同的企業(yè)文化隨之相適應(yīng)。企業(yè)文化不是一成不變的，需要隨環(huán)境的變化而不斷升級(jí)、發(fā)展。2010年，我廠將樹(shù)立“用心溫暖我的人”的企業(yè)理念，“成人達(dá)己”的經(jīng)營(yíng)理念，“制造動(dòng)力”的管理理念，“我搭臺(tái)，你精彩”的員工價(jià)值觀，通過(guò)企業(yè)文化的建設(shè)實(shí)施，使我廠人文素質(zhì)得以全面優(yōu)化，營(yíng)造文化型企業(yè)氛圍，推進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，促進(jìn)我廠經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長(zhǎng)。

三、強(qiáng)化安全管理，營(yíng)造安全“零”目標(biāo)企業(yè)。

全體員工，要牢固樹(shù)立“安全無(wú)小事”和“安全是效益、是發(fā)展、是穩(wěn)定”的思想；各級(jí)管理人員要認(rèn)真履行安全職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)員工安全意識(shí)、提高員工安全技能，規(guī)范員工安全操作規(guī)程。切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”；實(shí)行專兼職安全管理人員“風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度”；制定相應(yīng)的安全管理措施，把設(shè)備、施工、人員、消防安全作為我廠的安全工作重點(diǎn)常抓不懈；要通過(guò)日常的安全教育和專項(xiàng)的“月安全檢點(diǎn)” “安全生產(chǎn)宣傳月”等活動(dòng)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)和自我防范意識(shí)；要把重大節(jié)日安全檢查和日常檢查、專項(xiàng)檢查結(jié)合起來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保我廠平安穩(wěn)定。

四、抓好質(zhì)量管理，營(yíng)造效益型企業(yè)。

全體員工，要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的思想，針對(duì)質(zhì)量管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢地抓好整改工作，堅(jiān)持把客戶需要作為關(guān)注的焦點(diǎn)，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高客戶的滿意度和產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

一要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)教育。統(tǒng)一員工思想，加強(qiáng)員工質(zhì)量意識(shí)教育。使每名員工懂得產(chǎn)品質(zhì)量已是當(dāng)前企業(yè)的重要課題，現(xiàn)在企業(yè)竟?fàn)幍慕裹c(diǎn)就是追求產(chǎn)品的質(zhì)量，如何進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的管理，使產(chǎn)品在內(nèi)外市場(chǎng)永遠(yuǎn)立于不敗之地，企業(yè)必須制定一套完整的切實(shí)可行、行之有效的質(zhì)量責(zé)任制度。通過(guò)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，確使我廠產(chǎn)品達(dá)到“零缺陷、零投訴、零抱怨”。

二要加強(qiáng)品質(zhì)的過(guò)程控制。首先要強(qiáng)化采購(gòu)管理部門職能，堅(jiān)持 “貨比三家，比質(zhì)比價(jià)”的采購(gòu)原則，篩選出合格供應(yīng)商，從根本上確保原材料的質(zhì)量；明確責(zé)任人（車間為第一責(zé)任人；生產(chǎn)部位第二責(zé)任人），物資部對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量起到監(jiān)督檢查作用，其次要對(duì)閘瓦、尼龍等主要產(chǎn)品的中間關(guān)健工序和工藝參數(shù)實(shí)行監(jiān)控，決不準(zhǔn)許不合格因素流入下一道工序，而影響整個(gè)產(chǎn)成品的質(zhì)量；最后由質(zhì)檢員對(duì)加工完的成品進(jìn)行檢驗(yàn)，要嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)控制度》中的相關(guān)規(guī)定對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)。三要堅(jiān)持品保分析制度。要建立質(zhì)量監(jiān)查管理體系，建立工作流程，要把質(zhì)量問(wèn)題當(dāng)做質(zhì)量事故、事件及時(shí)的進(jìn)行質(zhì)量分析，物資部組織召開(kāi)相關(guān)的質(zhì)量分析會(huì)，針對(duì)三種情況進(jìn)行分析：第一種自檢的質(zhì)量問(wèn)題；第二種客戶反應(yīng)的質(zhì)量問(wèn)題；第三種營(yíng)銷人員拒貨的質(zhì)量問(wèn)題，要做到強(qiáng)化管理、強(qiáng)化分析、強(qiáng)化預(yù)測(cè)，使質(zhì)量問(wèn)題從事后控制到事前控制，2010年物資部要拿出具體的考核辦法對(duì)生產(chǎn)部們進(jìn)行考核，如果是客戶反應(yīng)出的質(zhì)量問(wèn)題要進(jìn)行上線處罰。確保產(chǎn)品合格率100%，處理率100%，加大處理力度，獎(jiǎng)罰分明，對(duì)人為的誤操作等質(zhì)量責(zé)任事故絕不手軟，使全廠員工增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，不重視質(zhì)量的員工不是好員工，不重視質(zhì)量的干部不是好干部。

五、以“鞏固、擴(kuò)展、開(kāi)發(fā)”為經(jīng)營(yíng)方針，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售空間，營(yíng)造市場(chǎng)化企業(yè)

營(yíng)銷工作在企業(yè)中占有龍頭地位，大家對(duì)這個(gè)認(rèn)識(shí)是充分的，但如何捍衛(wèi)這個(gè)地位，還很茫然。現(xiàn)階段社會(huì)上流行的營(yíng)銷模式，就是關(guān)系營(yíng)銷，應(yīng)該說(shuō)在企業(yè)發(fā)展初級(jí)階段，關(guān)系營(yíng)銷起著至關(guān)重要的作用，甚至是決定作用，如我廠2009年的經(jīng)營(yíng)成果，主要就是靠關(guān)系營(yíng)銷獲得的。但是我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，關(guān)系營(yíng)銷的生命力是短暫的，企業(yè)越是做強(qiáng)做大的時(shí)候，越顯其無(wú)耐和貧乏。新的一年里，我們要在“用心溫暖我的人”的企業(yè)大哲學(xué)里，堅(jiān)守“成人達(dá)己”的經(jīng)營(yíng)之道，積極開(kāi)展以情感營(yíng)銷為主體，拓寬外銷渠道，逐步向渠道營(yíng)銷過(guò)度的產(chǎn)品營(yíng)銷戰(zhàn)略。只要是為我們工業(yè)尼龍廠作過(guò)和正在做貢獻(xiàn)的人，都是我們朋友，都是我們的恩人，我們要把握住營(yíng)銷渠道上所有的在線和離線人員，用積極的態(tài)度和良好的信譽(yù)去贏得客戶的認(rèn) 15 可。這就要求我廠從管理層到普通營(yíng)銷人員，首先要做重情重義的人，然后才能用自身的人格魅力去感動(dòng)客戶，這就是平時(shí)講的“先做人，后做事”。

其次，要強(qiáng)化營(yíng)銷隊(duì)伍的建設(shè)，這項(xiàng)工作要從兩個(gè)方面入手。一是強(qiáng)化營(yíng)銷協(xié)作，要有意識(shí)的派兩名以上營(yíng)銷員去攻克同一個(gè)市場(chǎng)，有意識(shí)的開(kāi)展跨區(qū)域合作，合作結(jié)果要寫(xiě)評(píng)估報(bào)告，年終廠部對(duì)營(yíng)銷人員全年的合作情況進(jìn)行評(píng)估，并納入生涯晉級(jí)考評(píng)中去；二是強(qiáng)化營(yíng)銷員業(yè)務(wù)能力，用制度固化營(yíng)銷員每年上下半年要有至少各25個(gè)工作日到生產(chǎn)一線去實(shí)習(xí)鍛煉，經(jīng)考試合格后才能重新回崗，2009年的實(shí)踐告訴我們，這樣做對(duì)提升業(yè)務(wù)是最快最有效的辦法。

最后，我們必須堅(jiān)持鞏固擴(kuò)大鞍鋼、鞍礦、首鋼、亨通等大客戶的市場(chǎng)空間，同時(shí)努力拓展周邊、外省具有一定規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針。在穩(wěn)定和逐步擴(kuò)大固有市場(chǎng)的同時(shí)，我們要致力于對(duì)具有一定規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，用我們優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的信譽(yù)去贏得客戶的滿意，客戶需要我們的好產(chǎn)品，要成為客戶穩(wěn)定的供貨商。從今年亨通市場(chǎng)的開(kāi)展建設(shè)，就能看到這一點(diǎn)。

六、加大研發(fā)投入，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)，營(yíng)造發(fā)展型企業(yè) 強(qiáng)有力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品才是一個(gè)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展的血液源泉，2010年我廠要抓好新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與推廣，要努力開(kāi)辟一條“爭(zhēng)自主，求合作，走出去，引進(jìn)來(lái)”的研發(fā)新路子，我們將加大研發(fā)資金投入，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)出低成本、經(jīng)濟(jì)附加值高、具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品、新工藝，加快我廠老產(chǎn)品更新?lián)Q代的步伐，我們將從“新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備”四個(gè)方面入手，進(jìn)一步拓展我廠產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，明年我廠至少要開(kāi)發(fā)2~3個(gè)有價(jià)值的新產(chǎn)品、新技術(shù)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，努 力用技術(shù)去贏得客戶的需要，不斷更新擴(kuò)大我廠產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，營(yíng)造發(fā)展型企業(yè)。

五、進(jìn)行全員培訓(xùn)，引進(jìn)優(yōu)秀人才，提供成材土壤，營(yíng)造學(xué)習(xí)型企業(yè)

企業(yè)員工培訓(xùn)，是提高管理者能力水平和員工技能，為企業(yè)提供新的工作思路、知識(shí)、信息、技能，增長(zhǎng)員工才干和敬業(yè)、創(chuàng)新精神的根本途徑和極好方式，是最為重要的人力資源開(kāi)發(fā)，有效的企業(yè)培訓(xùn),是提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程，是比物質(zhì)資本投資更重要的人力資本投資。2010年我廠將在四個(gè)方面入手，努力營(yíng)造出“發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、留住人才”的良好學(xué)習(xí)氛圍和成材土壤。

一是提供成材土壤，激勵(lì)員工不斷要求自我提升。我們通過(guò)員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和渠道晉升，根據(jù)員工個(gè)人特點(diǎn)，客觀的設(shè)計(jì)每個(gè)人的發(fā)展方向，充分挖掘員工潛力。在干部選拔和人才培養(yǎng)上，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“七個(gè)打破、一個(gè)引入”的用人思想，即：打破干部、工人界限；打破資歷界限；打破學(xué)歷界限；打破等級(jí)界限；打破職務(wù)唯一晉升界限；打破性別界限；打破用人封頂界限，引入員工生涯管理。這樣就給了每個(gè)人公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，為員工提供展示自己才能的舞臺(tái)，努力形成良好“賽馬”氛圍。

二是堅(jiān)持“內(nèi)培為主，外培為輔”的培訓(xùn)方針。2010年我廠要根據(jù)不同崗位的員工需要，通過(guò)技術(shù)人員傳授技術(shù)，管理人員傳授管理，內(nèi)部授課，外聘講師等方式，對(duì)全廠員工進(jìn)行全面、系統(tǒng)、專業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)。同時(shí)我廠還將與“中企協(xié)會(huì)”合作，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的具有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工進(jìn)行精英式外培，要讓每名員工感受到培訓(xùn)帶來(lái)的個(gè)人進(jìn)步，努力在全廠建立起“要培訓(xùn)、不要獎(jiǎng)金”的全新員工自 17 我提高新理念。

三是實(shí)施以績(jī)效管理為主體的分配機(jī)制，努力改善員工福利待遇。近幾年的實(shí)踐證明，實(shí)行以績(jī)效管理為主體的分配機(jī)制，對(duì)于我廠是種正確有效的管理手段。2010年我們將繼續(xù)實(shí)行工資績(jī)效考核，按勞分配，多勞多得，將激勵(lì)機(jī)制融于企業(yè)目標(biāo)和個(gè)人業(yè)績(jī)的聯(lián)系之中，提升員工的凝聚力。2010年我們還將繼續(xù)改善員工的工資福利待遇，使我廠員工的工資水平逐漸與社會(huì)水平接軌，并且我們將從修繕職工浴池，配備齊全的有文化的勞保用品，改建職工休息室等多方面入手，努力為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

四是繼續(xù)加大引進(jìn)人才的力度，招聘管理、營(yíng)銷、技術(shù)、技工等多方面的高素質(zhì)人才。通過(guò)對(duì)人才的引進(jìn)，不斷提升員工素質(zhì)，為我廠的持續(xù)發(fā)展輸入新生力量，注入新的管理思想和新的活力。

七、推行5S管理，科學(xué)組織全面調(diào)動(dòng)，營(yíng)造精益化生產(chǎn)企業(yè) 一是全力推進(jìn)5S管理，提升員工安全生產(chǎn)素養(yǎng)，提高員工作業(yè)效率

對(duì)于一個(gè)制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)作業(yè)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的管理，標(biāo)志著整個(gè)企業(yè)管理水平的高低，隨著我廠市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，落后的現(xiàn)場(chǎng)管理，已經(jīng)成為阻礙我廠進(jìn)一步提升生產(chǎn)效率的瓶頸。2010年我們將在全廠推進(jìn)5S管理，在“清掃、清潔、整理、整頓、素養(yǎng)”5個(gè)方面下工夫，建立周檢點(diǎn)、月考評(píng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，通過(guò)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)物，營(yíng)造一目了然的工作環(huán)境，培養(yǎng)員工良好的工作習(xí)慣，提升員工安全生產(chǎn)素養(yǎng)，減少安全隱患，全面提升我廠的現(xiàn)場(chǎng)管理水平，企業(yè)形象和精神面貌，形成良好的企業(yè)文化。

二是生產(chǎn)系統(tǒng)成為控制成本的主體，全力抓好工藝標(biāo)準(zhǔn)化，提升 執(zhí)行力，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

在2010年，生產(chǎn)系統(tǒng)不僅要肩負(fù)著全面完成生產(chǎn)任務(wù)的重任，還要成為成本控制的主體。這種生產(chǎn)方式是以整體優(yōu)化的觀點(diǎn)，科學(xué)、合理地組織與配置企業(yè)擁有的生產(chǎn)要素，主要表現(xiàn)在：（１）銷售部門是企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的起點(diǎn)；（２）生產(chǎn)車間確保產(chǎn)品質(zhì)量、成本和用戶要求；（3）生產(chǎn)過(guò)程變上道工序推動(dòng)下道工序生產(chǎn)，為以下道工序要求拉動(dòng)上道工序生產(chǎn)；（4）以“人”為中心，充分調(diào)動(dòng)人的積極性；（5）物質(zhì)部門力求無(wú)廢品、零庫(kù)存，降低產(chǎn)品成本；（6）消除一切影響工作的“松弛點(diǎn)”，以最佳工作環(huán)境、條件和最佳工作態(tài)度，從事最佳工作，從而全面追求“盡善盡美”，適應(yīng)市場(chǎng)多元化要求，用戶需要什么則生產(chǎn)什么、需要多少則生產(chǎn)多少，達(dá)到以盡可能少的投入獲取盡可能多的產(chǎn)出。在全體員工中樹(shù)立起“省則獎(jiǎng)，超則罰”成本意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線員工的的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕習(xí)慣作業(yè)，最大限度地降低人為操作造成的產(chǎn)品廢品率，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，努力打造精益化生產(chǎn)企業(yè)。

八、繼續(xù)完善內(nèi)控制度，推行動(dòng)力機(jī)制，營(yíng)造效率企業(yè) 管理是企業(yè)永恒的主題，而卓越的管理來(lái)源于完善的規(guī)章制度。好的規(guī)章制度是企業(yè)做強(qiáng)做大，走向成功的重要保證。而規(guī)章制度的完善又是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)久的工作，它不是光靠某個(gè)人或某個(gè)部門“閉門造車”就能完成的，它需要集合全體員工的智慧。2010年我廠將繼續(xù)完善“內(nèi)控制度”，出臺(tái)一系列的適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)發(fā)展需要的規(guī)章制度，并且制定新的“營(yíng)銷政策”和績(jī)效工資政策，實(shí)行以績(jī)效管理為主的有動(dòng)力的分配機(jī)制，通過(guò)繼續(xù)推行“員工生涯設(shè)計(jì)”，全面 提升員工的工作意愿，激勵(lì)員工把企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和個(gè)人積楊性的發(fā)揮充分融合在一起，形成企業(yè)發(fā)展的巨大推動(dòng)力。

沒(méi)有制度的企業(yè)一定不會(huì)成功，但有了制度沒(méi)有得到很好執(zhí)行的企業(yè)也是注定不會(huì)成功的。制度是企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)，有了制度就必須執(zhí)行，這是一個(gè)最基本的工作原則，2010年我們還將狠抓制度的全面、客觀執(zhí)行，把制度的執(zhí)行放在構(gòu)建企業(yè)文化的高度上來(lái)抓，做到實(shí)事求，賞罰分明，確保制度的嚴(yán)肅性，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，繼續(xù)鼓勵(lì)員工創(chuàng)新進(jìn)取，埋頭苦干，進(jìn)一步提高企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，不斷提升企業(yè)管理水平，努力營(yíng)造出高效、有競(jìng)爭(zhēng)力的良好企業(yè)文化。

九、堅(jiān)持實(shí)施低成本戰(zhàn)略，營(yíng)造節(jié)約型企業(yè)

1、嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算制度，堅(jiān)持“收支兩條線”。各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收入都將納入財(cái)務(wù)管理，各部門要擺正心態(tài)，認(rèn)真執(zhí)行資金預(yù)算制度，每月實(shí)施資金預(yù)算計(jì)劃管理，統(tǒng)籌科學(xué)調(diào)配資金使用，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能正常運(yùn)行，確保職工工資按時(shí)發(fā)放。要通過(guò)推行全面預(yù)算管理，從源頭和制度上把各種不合理開(kāi)支降下來(lái)，杜絕計(jì)劃外資金流出等現(xiàn)象，形成控制成本費(fèi)用的長(zhǎng)效機(jī)制，部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常核查賬目，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施，堵塞資金漏洞，確保“收支兩條線”。真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的精細(xì)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。

2、把節(jié)約費(fèi)用放在首位。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，必須堅(jiān)決改變管理粗放的現(xiàn)象，切實(shí)增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，養(yǎng)成精打細(xì)算的好習(xí)慣，進(jìn)一步增強(qiáng)成本意思，千方白計(jì)壓縮開(kāi)支，最大限度降低消耗，把成本管理工作抓細(xì)做實(shí)。

2010年各部門和廣大員工，要牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，明確責(zé)任、嚴(yán)格程序、節(jié)支降耗，努力降低各種費(fèi)用，形成“點(diǎn)點(diǎn)滴滴降消耗、方方面面創(chuàng)效益”的濃厚氛圍。把這種思想規(guī)范為全體員工共同的行為理念，進(jìn)一步提高對(duì)降本增效的認(rèn)識(shí)，所以我廠要從原材料采購(gòu)、產(chǎn)品生產(chǎn)制造、產(chǎn)品輸出每個(gè)環(huán)節(jié)都必須注重細(xì)節(jié)管理，克服盲目攀比、大手大腳和不計(jì)成本的行為；2010年的成本管理要從細(xì)節(jié)管理上入手，全面跟蹤產(chǎn)品質(zhì)量檢查工作，做好檢查記錄，確保帳物相符，核算出的各個(gè)車間定額真實(shí)準(zhǔn)確，有理論依據(jù)，堅(jiān)決杜絕核算定額時(shí)拍腦門、憑估算、大概其現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)物資、產(chǎn)成品發(fā)放的管理工作，所需材料首先以利庫(kù)利廢為原則，能找則找、能用則用，節(jié)約每一項(xiàng)資金。各個(gè)車間也要樹(shù)立全廠一盤棋的思想，加強(qiáng)對(duì)原主和輔助材料的控制，規(guī)范材料領(lǐng)用程序。同時(shí)更要加強(qiáng)人員管理、用車、水電、辦公電話、出差費(fèi)用等的控制；把降本增效投身于本職工作中來(lái)，抓住所有環(huán)節(jié)，嚴(yán)格費(fèi)用管理，明確費(fèi)用流程，堅(jiān)持“財(cái)務(wù)一支筆”、大額資金經(jīng)廠部審批的原則，努力營(yíng)造全方位節(jié)約增效的工作新體系。

十、用心溫暖我的人，營(yíng)造和諧型企業(yè)。

一是抓好職工思想道德建設(shè)。重視加強(qiáng)職工思想道德教育、法制教育和崇尚科學(xué)、崇尚文明的教育，我們要積極組織開(kāi)展各種健康向上、形式多樣，職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、廣泛參與的文體活動(dòng)，利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行乒乓球、足球、棋類的各種比賽，還要充分發(fā)揮圖書(shū)閱覽室的作用，以此來(lái)豐富職工的業(yè)余文化生活。

二是抓好“兩堂一室”環(huán)境改善。在09年對(duì)食堂改革的基礎(chǔ)上，2010年我們要繼續(xù)加強(qiáng)食堂的管理工作，同時(shí)改善職工澡堂、休息室環(huán)境，使職工能有一個(gè)良好的作息環(huán)境。

三是抓好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。為了貫徹落實(shí)附企公司職代會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展成果讓職工共享的目標(biāo)，2010年我們將制定出臺(tái)新的《薪資分配方案》，新的《薪資分配方案》要充分體現(xiàn)主體崗位和輔助崗位的差別；充分體現(xiàn)專業(yè)技能水平高低的差別；充分體現(xiàn)效益的增長(zhǎng)與職工收入同步的基本原則。

四是抓好民生問(wèn)題

1、關(guān)心困難職工，繼續(xù)為困難職工做好低保及取暖費(fèi)認(rèn)證工作。

2、建立普困、特困、大病職工檔案，形成扶貧網(wǎng)絡(luò)，保證全廠特困職工普查建檔率和幫扶到達(dá)率分別達(dá)100%。

3、幫助全廠職工積極參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保職工老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，為企業(yè)解決后顧之憂，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

各位代表，新的一年蘊(yùn)含著新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，并且對(duì)我廠又提出了新的更高的要求。新的形勢(shì)與任務(wù)要求我們，思想觀念要有大的轉(zhuǎn)變，工作標(biāo)準(zhǔn)要上新的層次，隊(duì)伍建設(shè)要有新的發(fā)展，工作水平要有新的提高。我們一定要以新的思路謀求發(fā)展，以新的突破促進(jìn)改革，以新的舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越，為圓滿完成2010年工作目標(biāo)，為努力推進(jìn)我廠健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展而努力奮斗！