第一篇:移民后扶工作匯報材料
三臺縣斷石鄉人民政府 關于移民后扶工作情況的
匯 報
各位領導:
斷石鄉位于縣城南10公里處,轄8個村1個居委會,人口12477人,現有享受大中型水庫移民后期扶持人員補助的水庫移民595人。近年來我鄉高度重視移民后扶工作,較好的完成了各項目標任務,現將我鄉移民后扶工作開展情況匯報如下:
一、大中型水庫移民后期扶持人員補助發放情況 2014年我鄉核定水庫移民后扶人口626人,共發放資金37.38萬元,完成率和正確率均達100%。2015年我鄉認真做好了移民后扶人員清理,核減人員31人,做到了資金嚴格發放。
二、認真推進后期扶持項目實施工作
2013年完成了三臺縣斷石鄉檀橋村移民后扶道路建設項目。項目道路全長1.86公里,2.5米寬,修建地點為檀橋村 1、2、6、8、5 社,中標價為41.8萬。后根據村社反映,路面寬度增加到3.5米,項目增加資金13萬元,工程現已全面完成。
2014年完成了三臺縣斷石鄉高埡村移民后扶道路建設項目。中標道路全長1.28公里,3.5米寬,修建位置是高埡村1社至4社,中標價42.5萬元,后高埡村根據實際需要,增加了里程(80米)、堡坎(58立方米)、錯車道和道路修補等工程量,又自籌資金6.45萬元。項目2014年10月29日開工,2014年12月1日完工。高埡村有8個社,現有423戶1340人,其中移民89人,通過移民后扶項目的實施,改善了當地移民和百姓的生產生活設施基礎條件,并帶動了高埡村道路修建的高潮,去年到今年,已修建完成了社道路和入戶路8.5公里,涉及全村除1社外的其它7個社,在我鄉的道路建設起到了帶頭作用。
三、移民經濟發展和生活改善情況
為了切實加快移民經濟發展和改善生活困難的移民生活情況,我鄉做了以下幾點:
一是搞好移民生產技術培訓。今年我鄉和金鷹技術培育學校聯系,對移民開展了三天的種植、養殖技術培訓,參訓人數達172人。
二是將符合條件的生活困難的移民納入了低保和五保。現有17名移民享受低保,1名移民享受五保。
三是做好困難幫扶。根據移民家庭生活生產實際,我鄉確定了9名生活困難的移民,對其開展了結對幫扶。
四是扶持移民的產業發展。對高埡村5社的秦輝東的規模養羊進行技術指導和加強防疫工作。
四、存在問題
對移民幫扶不夠。由于移民后扶內容多、涉及面廣、政府人員有限,對具體幫扶只是停留在縣上安排的工作,主動思考和開展移民幫扶工作不夠。
五、下一步工作思路 一是認真貫徹落實移民政策。
二是準確把握新階段的新標準、新要求,創造推進移民后扶工作科學發展。
三是強化監督職能,確保移民后扶資金使用更安全更規范、更科學。
第二篇:扶貧和移民后扶管理經驗交流材料
扶貧和移民后扶管理經驗交流材料
加快貧困地區和移民安置區發展,提高貧困村和移民村群眾的生活水平,推動扶貧和移民事業又好又快發展,項目是關鍵。貧困村和移民村的基礎設施項目,關系到當地群眾的切身利益,事關社會穩定大局。近年來,XX縣扶貧和移民辦在加強項目實施管理,防范資金運行風險,提高資金使用效益方面做了一些有益探索,取得了良好的效果。主要做法和措施
一、加強項目實施管理,確保工程質量。
(一)嚴格項目申報程序。所有扶貧開發和移民后扶項目,按照“由下至上、逐級上報”的程序,即村組提出申請,鄉鎮統一上報,縣扶貧和移民辦實地勘察審核后再通過市扶貧和移民辦向省扶貧和移民辦申報。實地勘察審核既有利于防止村組用已有項目套取項目資金,又有利于保證項目的可行性。
(二)強化項目實施管理。在扶貧和移民后扶項目的實施中,縣扶貧和移民辦在嚴格執行國家及省、市有關規定的同時,還采取了一系列有效措施,加強對項目實施的監督、管理,使每個項目都公開、透明地運行,以保證工程質量。
一是鼓勵村民參與項目建設。對扶貧和移民后扶項目所在地村民自愿義務投工投勞參與項目建設的予以支持和鼓勵,并將因此節約的資金用于增加當地項目的工程量,作為對當地村民的獎勵。這樣做,一方面可以降低項目實施的成本,保證在資金有限的情況下完成項目建設;另一方面可以加強對項目的實施監督,群眾參與項目建設就可以了解項目建設所需的經費和運行情況,有利于更好地履行監督權。二是聘請監理公司監督工程質量。縣扶貧和移民辦與市中韻咨詢監理公司和龍源工程監理有限公司分別簽訂了協議,由中韻咨詢監理公司和龍源工程監理有限公司對全縣所有扶貧和移民后扶項目進行監理,從而在工程項目的建設上提供了質量保證。工程結束后,如果沒有監理公司的工程質量評估報告,就不撥付工程結算款。
三是嚴格按規定程序選擇項目施工單位。嚴格實行招(投、議)標,杜絕“暗箱操作”和“人情工程”。其中,30萬元以上(含30萬元)的項目按國家規定向社會公開招投標;30萬元以下(不含30萬元)10萬元以上(含10萬元)的項目按縣委余辦字20xx]75號文件要求由鄉鎮政府主持競標會議確定項目施工單位,并接受行業監管部門、鄉鎮紀委等部門人員的現場監督;10萬元以下(不含10萬元)的小額工程項目按縣政府余府辦抄字20xx]83號文件精神,由村民代表會議或村組干部會議通過直接發包的議標方式確定項目施工單位,并接受行業監管部門、鄉鎮紀委等部門人員的現場監督。
四是推行項目監管責任制和責任追究制。所有扶貧和移民后扶項目都實行項目監管責任制和責任追究制。
1、項目監管責任制。為加強對項目的實施和管理,縣扶貧和移民辦分三個組分片管理各鄉鎮的扶貧開發和移民后期扶持項目,每組二人(其中副科級領導干部一人)。每個扶貧開發和移民后期扶持項目明確項目責任人和項目監督人。項目責任人為項目單位負責人XX縣扶貧和移民辦管理該鄉鎮項目的干部,負責項目實施每個環節的落實工作。項目監督人由縣扶貧和移民辦不負責管理該鄉鎮項目的干部和項目所在村的村黨支部書記擔任,負責項目實施進度和項目實施質量的監督。在縣扶貧和移民辦分片管理項目的干部中,各組交叉擔任項目監督人,彼此相互監督,防止干部在項目管理中出事。
2、項目責任追究制。嚴格執行項目責任追究制。縣扶貧和移民辦每年將不定期組織人員或邀請審計、紀檢監察部門及財政檢查部門對各鄉鎮的扶貧和移民后扶項目進行檢查,若所檢查的項目存在違法、違紀、違規等問題,縣扶貧和移民辦將對本辦負責管理該項目的人員進行通報批評,并取消其當年評先評優資格;嚴重違紀的,還將移交紀檢監察部門依紀處理;觸犯法律的,移交司法機關依法追究法律責任。五是強化項目檢查和驗收。在項目實施過程中,縣扶貧和移民辦的項目負責人及項目單位負責人積極配合項目施工單位或承包人實施項目,并進行經常性的質量、進度監督檢查,主動向有關領導報告項目實施情況。項目監督人進行不定期抽查,對檢查中發現的問題,責成施工單位及時糾正。施工中遇到的問題,及時協調解決。每個扶貧開發和移民后期扶持項目,竣工后都要進行驗收。驗收時間為項目竣工之日起十五天以上一個月之內。項目驗收工作根據項目等級、投資規模和管理權限按有關規定,分級負責組織。按規定由縣級負責組織驗收的扶貧開發和移民后期扶持項目,驗收工作由縣扶貧和移民辦負責該項目的責任人牽頭,會同鄉鎮紀檢部門和扶貧或移民管理部門的干部、項目監督人以及項目工程監理等相關技術部門人員共同組成驗收小組,對照施工設計方案和合同要求,聽取施工單位情況匯報和審閱有關資料,并現場查驗、評估。扶貧開發項目的驗收還有縣財政局干部參加。項目驗收合格后,按規定填寫驗收單。所有參加驗收的人員在驗收單上簽字,并加蓋部門的公章。驗收單一式二份,縣會計核算中心報賬一份,縣扶貧和移民辦存入
加快貧困地區和移民安置區發展,提高貧困村和移民村群眾的生活水平,推動扶貧和移民事業又好又快發展,項目是關鍵。貧困村和移民村的基礎設施項目,關系到當地群眾的切身利益,事關社會穩定大局。近年來,XX縣扶貧和移民辦在加強項目實施管理,防范資金運行風險,提高資金使用效益方面做了一些有益探索,取得了良好的效果。主要做法和措施
一、加強項目實施管理,確保工程質量。
(一)嚴格項目申報程序。所有扶貧開發和移民后扶項目,按照“由下至上、逐級上報”的程序,即村組提出申請,鄉鎮統一上報,縣扶貧和移民辦實地勘察審核后再通過市扶貧和移民辦向省扶貧和移民辦申報。實地勘察審核既有利于防止村組用已有項目套取項目資金,又有利于保證項目的可行性。
(二)強化項目實施管理。在扶貧和移民后扶項目的實施中,縣扶貧和移民辦在嚴格執行國家及省、市有關規定的同時,還采取了一系列有效措施,加強對項目實施的監督、管理,使每個項目都公開、透明地運行,以保證工程質量。
一是鼓勵村民參與項目建設。對扶貧和移民后扶項目所在地村民自愿義務投工投勞參與項目建設的予以支持和鼓勵,并將因此節約的資金用于增加當地項目的工程量,作為對當地村民的獎勵。這樣做,一方面可以降低項目實施的成本,保證在資金有限的情況下完成項目建設;另一方面可以加強對項目的實施監督,群眾參與項目建設就可以了解項目建設所需的經費和運行情況,有利于更好地履行監督權。二是聘請監理公司監督工程質量。縣扶貧和移民辦與市中韻咨詢監理公司和龍源工程監理有限公司分別簽訂了協議,由中韻咨詢監理公司和龍源工程監理有限公司對全縣所有扶貧和移民后扶項目進行監理,從而在工程項目的建設上提供了質量保證。工程結束后,如果沒有監理公司的工程質量評估報告,就不撥付工程結算款。
三是嚴格按規定程序選擇項目施工單位。嚴格實行招(投、議)標,杜絕“暗箱操作”和“人情工程”。其中,30萬元以上(含30萬元)的項目按國家規定向社會公開招投標;30萬元以下(不含30萬元)10萬元以上(含10萬元)的項目按縣委余辦字20xx]75號文件要求由鄉鎮政府主持競標會議確定項目施工單位,并接受行業監管部門、鄉鎮紀委等部門人員的現場監督;10萬元以下(不含10萬元)的小額工程項目按縣政府余府辦抄字20xx]83號文件精神,由村民代表會議或村組干部會議通過直接發包的議標方式確定項目施工單位,并接受行業監管部門、鄉鎮紀委等部門人員的現場監督。
四是推行項目監管責任制和責任追究制。所有扶貧和移民后扶項目都實行項目監管責任制和責任追究制。
1、項目監管責任制。為加強對項目的實施和管理,縣扶貧和移民辦分三個組分片管理各鄉鎮的扶貧開發和移民后期扶持項目,每組二人(其中副科級領導干部一人)。每個扶貧開發和移民后期扶持項目明確項目責任人和項目監督人。項目責任人為項目單位負責人XX縣扶貧和移民辦管理該鄉鎮項目的干部,負責項目實施每個環節的落實工作。項目監督人由縣扶貧和移民辦不負責管理該鄉鎮項目的干部和項目所在村的村黨支部書記擔任,負責項目實施進度和項目實施質量的監督。在縣扶貧和移民辦分片管理項目的干部中,各組交叉擔任項目監督人,彼此相互監督,防止干部在項目管理中出事。
2、項目責任追究制。嚴格執行項目責任追究制。縣扶貧和移民辦每年將不定期組織人員或邀請審計、紀檢監察部門及財政檢查部門對各鄉鎮的扶貧和移民后扶項目進行檢查,若所檢查的項目存在違法、違紀、違規等問題,縣扶貧和移民辦將對本辦負責管理該項目的人員進行通報批評,并取消其當年評先評優資格;嚴重違紀的,還將移交紀檢監察部門依紀處理;觸犯法律的,移交司法機關依法追究法律責任。五是強化項目檢查和驗收。在項目實施過程中,縣扶貧和移民辦的項目負責人及項目單位負責人積極配合項目施工單位或承包人實施項目,并進行經常性的質量、進度監督檢查,主動向有關領導報告項目實施情況。項目監督人進行不定期抽查,對檢查中發現的問題,責成施工單位及時糾正。施工中遇到的問題,及時協調解決。每個扶貧開發和移民后期扶持項目,竣工后都要進行驗收。驗收時間為項目竣工之日起十五天以上一個月之內。項目驗收工作根據項目等級、投資規模和管理權限按有關規定,分級負責組織。按規定由縣級負責組織驗收的扶貧開發和移民后期扶持項目,驗收工作由縣扶貧和移民辦負責該項目的責任人牽頭,會同鄉鎮紀檢部門和扶貧或移民管理部門的干部、項目監督人以及項目工程監理等相關技術部門人員共同組成驗收小組,對照施工設計方案和合同要求,聽取施工單位情況匯報和審閱有關資料,并現場查驗、評估。扶貧開發項目的驗收還有縣財政局干部參加。項目驗收合格后,按規定填寫驗收單。所有參加驗收的人員在驗收單上簽字,并加蓋部門的公章。驗收單一式二份,縣會計核算中心報賬一份,縣扶貧和移民辦存入
項目檔案一份。對投資5萬元以上的扶貧開發和移民后期扶持基礎設施建設項目,在竣工的同時,設立長久、醒目的項目標志牌,標明項目具體名稱、項目建設單位、項目竣工時間等,防止其它部門單位利用扶貧和移民后扶項目套取項目資金。
六是加強項目檔案管理。每個扶貧和移民后扶項目從開工之日起,縣扶貧和移民辦都要按有關規定建立項目檔案,做到一個項目一個檔案。檔案內容包括項目可行性報告、確定項目施工單位的會議記錄等有關議標發包等材料、施工合同(協議書)、責任書、開工申請、開工前照片、竣工后照片、驗收報告(單據)、監理報告以及撥款票據復印件等資料。完整規范的項目檔案對加強項目管理,防止盜取項目和挪用項目資金起到了重要作用。
二、加強項目資金管理,保證資金運行安全。
(一)項目資金實行專戶管理。扶貧和移民后扶項目資金均實行專戶管理,確保專款專用。其中,扶貧開發項目資金由縣財政局設立專戶管理,實行縣級財政報賬制;移民后扶項目資金由縣扶貧和移民辦通過縣會計核算中心設立專戶,實行縣級移民管理機構報賬制。
(二)嚴格項目資金撥款程序。扶貧開發項目資金按照縣級財政報賬制的要求,報縣財政局按規定程序撥款。移民后扶項目資金按照縣級報賬制的要求,結合全縣財務集中核算的實際情況,確定了項目資金撥付“五步走”的程序。第一步:項目實施人(單位)提交開工申請書,填寫項目撥款申請單(50%的款項),交村移民項目管理小組和鄉鎮審核后報縣扶貧和移民辦;第二步:縣扶貧和移民辦接到申請單后,在3個工作日內依次由項目管理人、分管領導(財務審核人)、單位負責人審簽并送縣會計核算中心撥款;第三步:縣會計核算中心接撥款申請后,在2個工作日內依次經崗位會計、稽核會計、總會計、中心主任審核并將項目資金撥入項目法人賬戶(10萬元以上的撥入公司法人賬戶)。撥入項目法人賬戶的存折、密碼由項目管理小組和施工單位分開保管;第四步:項目管理小組收到首次撥款后,即刻要求施工單位組織施工,施工過程中根據進度需要,按照上述程序可再提出用款申請;第五步:項目完工后,承建單位及時做好項目決算,經縣扶貧和移民辦驗收合格后,開出項目資金等額稅務發票,到縣扶貧和移民辦結算。縣扶貧和移民辦在5個工作日內憑稅務發票及報賬憑證匯總表等有關資料到縣會計核算中心銷賬。由于嚴格了撥款程序和時限,從而既確保了資金的安全運行,又提高了辦事效率。
(三)實行項目質量保證金制度。所有竣工驗收項目均預留5%—10%的資金作為工程質量保證金。自工程竣工驗收之日起,若一年內未出現質量問題,再將質量保證金撥給項目施工單位。若工程質量存在問題,則將質量保證金轉為工程維修費用,并按項目責任書和施工合同有關條款處理。存在的困難和問題
雖然XX縣扶貧和移民辦在加強項目實施管理,防范項目資金風險方面做了許多有益探索,也取得了較好的成效,得到了貧困村村民和移民安置區群眾的充分肯定,但與形勢發展的要求還有不小的差距,實際工作中仍然還存在一些困難和有待改進的問題,主要表現為:
一、群眾參與項目實施管理的民主程序不夠到位。扶貧開發和移民后扶項目都要充分尊重項目所在村組群眾的意見。但是通過抽樣調查發現,無論扶貧項目還是移民后扶項目,對于項目檔案中的民主程序記錄內容,當地村民群眾多數不知情,有的甚至只有村干部知情,導致檔案中民主程序記錄的真實性不高。
二、項目規劃和項目實施之間存在一定的矛盾。由于規劃與實際建設之間的時間差,加之項目批復和項目資金下達較慢,趕不上實際情況的變化,有些項目往往在批復或資金下達之前就已通過其它途徑完工。
三、多數項目小而散,實施后效果不明顯。多數項目資金額度小,項目實施后變化不大,成效不明顯。如今年實施的移民扶持項目全縣共75個,平均每個項目的資金只有7.0488萬元,有的項目甚至是用來補充完善其它部門單位的項目,不能凸顯扶貧和移民部門項目扶持的成效。
四、實施項目扶持的工作經費不足,影響日常工作的開展。每個扶持項目的確定申報、規劃設計、招標(議標)、工程質檢監理、工程量驗收等各個環節都要發生費用。其中,有的費用可以列入項目成本而沒有列入成本,有的費用按規定則不能列入成本。扶貧和移民村是項目實施的主體,而絕大多數扶貧和移民村都是村級經濟薄弱村,工作經費沒有保障,為了節約開支,有些管理工作往往只是走過場。縣級扶貧和移民管理機構作為項目實施的行業監管部門也同樣要為項目實施管理開支各種經費,主要是項目檔案資料打印費、工程監理費、干部下鄉伙食補助費、汽車加油費等等,這些支出按規定都不能占用項目資金,只能從單位工作經費中開支,因工作經費本來就不充足,從而影響單位正常工作的開展。
五、其它部門單位在貧困村和移民村套用扶貧和移民項目,扶貧和移民管理部門不得而知。因不同部門單位沒有實現項目信息聯網,所以其它部門在貧 困村和移民村因重復建設而套用項目的問題,扶貧和移民管理部門鞭長莫及。
六、不同部門單位在同一村組的同類項目建設單價不統一。由于各扶貧和移民村組項目的資金總量是相對固定的,所以村組干部和村民都希望在保證工程質量的前提下,項目單項價盡量偏低,以增加項目工程量;而施工單位和承包人的愿望則與此相反。因此,項目建設單價如果太低,要么保證不了工程質量,要么招不到施工單位或承包人。扶貧和移民管理機構作為扶貧和移民后扶項目的行業監管部門,要統籌兼顧各方利益,提出合情合理合法的項目標底價,確非易事。
七、扶貧和移民管理機構尚待加強。扶貧開發和移民后扶項目的實施管理頭緒多、難度大,需要一個健全、完整的機構。目前縣級扶貧和移民管理機構的內部設置和人員配備并不能完全滿足管理職能的需要。扶貧和移民后扶項目都要落實到組(自然村)。由于鄉鎮一級沒有設立扶貧和移民管理機構,多數鄉鎮只是指派民政所干部兼管這項工作,且工作職能和責任也不明確;各行政村也沒有安排扶貧和移民專干,縣扶貧和移民辦又難以直接管理到組(自然村),縣、組(自然村)之間的扶貧和移民后扶項目管理出現了“真空”,這給扶貧和移民后扶項目的實施管理增加了難度。對策和建議
筆者認為,解決上述困難和問題的根本途徑是:圍繞確保“三個安全”(工程質量安全、資金運行安全、干部安全),實現“三個提高”(提高項目實施效益、提高項目資金使用效率、提高群眾滿意度)的目標,針對目前縣級扶貧和移民管理部門在項目實施管理中存在的各種困難和問題,多措并舉、循序漸進,逐步提高項目管理的規范化、科學化水平。
一、組織村民參與項目管理,加強群眾監督。
扶貧和移民后扶項目都要落實到村組,直接受益的人是項目所在村組的村民,自己的事情自己辦才最認真、也最放心。因此,不僅項目的確定要經過當地村民代表會討論,而且項目的發包、合同的簽訂、施工管理、驗收、決算都要村民代表參與,并將項目實施情況在本村張榜公示,廣泛接受群眾監督。
二、調整項目規劃實施時間,加快項目實施進度。
(一)在扶貧和移民后扶項目規劃保持五年時間不變的前提下,制定規劃時要突出重點,重點選擇急需解決、事關民生、效果顯著的項目,小而散效益不明顯的項目盡量不納入規劃。
(二)在保證五年規劃內各村項目資金總量不變并通過民主決策實施順序的前提下,實施項目時采取各村依次“輪轉”的方式,將原來要五年才能實施完的規劃項目集中資金力量,用一至二年時間完成實施。
三、建立健全激勵機制,調動基層干部積極性。
(一)建立健全對貧困村和移民村的考核激勵機制。對項目實施進度快、質量好的貧困村和移民村,在安排結余資金項目是優先考慮,并適當給予獎勵;對項目實施積極性不高、進度慢的村,少安排甚至不安排結余資金項目。
(二)加強對干部的考核激勵機制。對工作認真負責、所負責的項目能保質保量按時完工、項目資料規范齊全、成績突出的干部予以獎勵;對不按規定程序辦事、管理水平低、群眾意見大的干部予以通報批評并取消其評先評優資格,違法違紀的移交有關部門追究相應的責任。
四、建立并完善多方監督機制,確保干部安全。
(一)強化內部管理。扶貧和移民管理部門內部要建立工作責任制,實行分工負責,明確責任。
(二)加強部門監督。本級審計、紀檢、檢察等有關職能部門,要定期或不定期的對當地扶貧和移民后扶項目實施管理及項目資金運行情況進行檢查。通過經常性的檢查、監督,推進各項管理制度的落實,預防各類違規、違紀和違法行為的發生。
五、“三管齊下”,解決項目管理經費問題。
(一)凡有法律或政策依據可以納入項目建設成本的經費,盡量列入項目成本開支,如項目的規劃設計費、工程質檢監理費、稅費(不含個人所得稅)等。
(二)建議上級扶貧和移民管理部門爭取有關部門的支持,出臺相關政策妥善解決基層項目管理工作經費不足的問題。
(三)因地制宜,培植支柱產業,發展村級集體經濟,增加村級經濟可開支來源,解決部分項目管理費用。
六、推行項目信息聯網公示制度。在縣級以上政府網站,將轄區范圍內各部門各單位所有已經審核批復的項目工程在網上公示,接受公眾查閱和監督,防止一個項目套取多方資金。
七、實行部門聯動,定期發布建材及基建工程單價。縣建設、財政、審計、物價等部門嘗試共同制定各類建材和基建工程預算單價,并以文件形式或通過政府網站每季公布一次,確保不同部門監管的同類建設項目在同一鄉鎮單價相同、相鄰鄉鎮單價相近。
八、建立健全基層扶貧和移民管理機構。
建議上級扶貧和移民管理部門聯合有關部門出臺相關政策,建立健全縣級以下基層管理機構。同時,縣級扶貧和移民管理部門也要積極爭取縣、鄉鎮兩級黨委和政府的重視,力爭每個鄉鎮都設立扶貧和移民管理部門、每個行政村至少確定一名扶貧和移民業務骨干,使扶 貧開發和移民后扶項目層層有人管
第三篇:07年移民工作匯報
尊敬的焦書記和省扶貧辦各位領導:
正值我鎮上下認真學習貫徹市九次黨代會和市八屆一次人代會精神,扎實推進新農村建設的重要時刻,焦書記和省扶貧辦各位領導在百忙之中蒞臨我鎮檢查指導工作,在此,我謹代表某某鎮黨委、政府,對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。借此機會,我就全鎮經濟發展和移民扶貧開發工作情況向各位領導作簡要匯報。
一、基本情況
我鎮位于嘉峪關市東北側,距市區33公里,全鎮總面積224平方公里,有耕地面積2.38萬畝,轄7個行政村,有44個村民小組、2158戶、8225人。近年來,在市委、市政府的正確領導下,我鎮以城鄉一體化建設總攬全局,大力發展“兩品一游”生態觀光旅游高效農業,加快農村經濟結構調整,加強基礎設施建設和項目建設,努力改善農業生產條件,2006年,農民人均純收入達到5527元,農民一產業、二三產業純收入比重達到56:44。通過加快科技興農步伐,全鎮培育形成了地膜洋蔥、精細蔬菜、優質西甜瓜、蔬菜與花卉制種等特色產業,高效經濟作物尤其是洋蔥種植面積近三年來一直保持在1.6萬畝以上,占到農作物播種面積的67%,成為促進農民增收的主導產業。以休閑度假、餐飲娛樂開發和客運出租、貨運等運輸業以及勞務輸出為主的非農產業快速發展,從事非農產業的農民占到農村總勞動力的22%。農村道路、水利渠道、農電線路等農業生產條件進一步改善,為農民增收奠定了堅實的基礎。經過“八五”到“十五”期間的初級小康建設,全鎮小康住宅改造率達到96%,農村電視電話入戶率均達到70%以上。農村黨風廉政建設、民主法制建設、社會治安綜合治理等工作取得了顯著成績,全鎮經濟和各項社會事業呈現出了持續、快速、和諧發展的良好局面。
二、移民扶貧開發工作情況
全面推進新階段的農村扶貧開發,是深入貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。“九五”期間,我市順利通過了全省的初級小康驗收,市委、市政府對扶貧攻堅工作更加高度重視,始終把扶貧開發作為關系改革、發展和穩定全局的大事來抓。我鎮農業生產條件好,民風淳樸,在這種誘因下,從1992年開始到2004年,先后共有146戶、578人移民遷移我鎮定居,在我鎮中溝、泥溝、橫溝、某某、觀蒲五個村形成了移民點(其中:中溝移民點有農33戶136人、泥溝移民點有農戶34戶91人,這兩個移民點農戶相對集中,規模較大)。這些移民多來源于我省臨夏、東鄉、積石山等貧困地區,大部分家庭由于在原籍經濟條件差,農民思想觀念落后,移居我鎮后,相對于當地農民來講,已經成為事實上的弱勢、貧困群體。近年來,根據城鄉一體化和“五個統籌”的要求,我鎮堅持以人為本,落實科學發展觀,加大移民扶貧開發工作力度,明確步驟,有序推進,取得了顯著成效。
一是切實加強對移民扶貧開發工作的組織領導。把扶貧開發納入到黨委、政府的重要工作中,健全了主要領導全面抓、分管領導親自抓、鎮經委、項目辦等業務部門協調抓、各移民點項目實施小組具體抓的工作責任制,進行目標管理考核,為移民扶貧工作提供了強有力的組織保證。
二是積極引導,在農民增收上實現突破。貧困人口在溫飽基本解決之后,增加收入的關鍵,是在科技扶貧上創新。我們從抓一產業結構調整入手,積極爭取市財政資金扶持,無償對移民修建日光溫室、暖棚圈舍進行補助,引導農民進行洋蔥、蔬菜花卉制種等高效經濟作物種植,帶動農民增加收入,2006年,移民點農民人均純收入達到3500元。市鎮農技部門加大科技培訓力度,利用農閑季節,在各移民點累計舉辦各類種植、養殖新技術新品種培訓班60余期次,提高了貧困農戶科技致富的本領。鎮經委充分利用我市勞務輸入型城市的優勢,大力實施“陽光工程”,加大移民點農民勞動技能培訓力度,重點進行電氣焊、電腦、車工、汽車維修、廚師等實用技能的培訓,力爭移民點戶均有一名懂技術,會經營的農民。
三是積極爭取項目資金,加快移民點基礎設施建設。近年來,全鎮累計爭取扶貧資金144元,重點實施了移民點道路、供電、人畜飲水等基礎設施建設項目。其中:投資28萬元,完成了各移民點共6公里的道路路基鋪墊工程,各村移民點道路均能正常通行。組織各移民點完成了農電線路改造并實現了城鄉同網同價。投資23萬元,修建了移民點人畜飲水管線,達到了戶戶通自來水的目標。
三、存在的問題
雖然我鎮移民點扶貧開發工作取得了一定的成績,但是仍然存在一些突出的問題。一是各村通往移民點的道路依然是土路或沙石路,急需硬化造面,以改善通行條件。其中:中溝村和泥溝村移民點目前需要硬化造面的道路寬6米,長4公里,工程造價72萬元;二是移民點人畜飲水管線老化,跑冒滴漏嚴重。尤其是泥溝村移民點急需更換管線2.2公里,需資金10萬元;三是移民點農田灌溉渠道建設滯后。多為土渠,滲漏嚴重,目前,泥溝村一組到移民點約1公里的主渠道急需修建,需工程資金20萬元;以上共需扶貧資金102萬元,懇請協調解決。扶貧開發是一項長期性、系統性的工作,今后,我們將進一步增強工作的責任感和使命感,牢固樹立科學發展觀,振奮精神,強化措施,創新機制,狠抓落實,不斷提高扶貧開發工作水平,努力加快我市新農村建設、為構建和諧村鎮作出新的貢獻!
第四篇:紀委移民工作匯報材料
Xx紀委移民工作匯報材料
縣紀委:
自2007年4月移民搬遷工作啟動以來,鎮紀委在縣紀委的正確指導下,在鎮黨委、政府的領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞移民搬遷工作的大局,突出辦案重點服從服務于移民搬遷工作,把工作重心轉移到移民安臵上來,強化措施,加大力度,取得了顯著成效。
一、基本情況
我鎮移民搬遷從2005年啟動,2007年4月正式搬遷,目前,已成了828戶3187人的移民過渡搬遷安臵工作。劃分了579戶集鎮移民宅基地,安臵面積58333㎡,啟動了集鎮移民建房工作,已完成移民建房452戶,建房完成率為78%。新集鎮已形成了“三橫兩縱”的布局,漢唐風格街已初具規模。實現移民投資2.48億元,各項復建工程基本完成。移民生產生活條件明顯改善,基本實現了移民安居樂業。
二、工作開展情況
(一)加強領導,明確責任。移民工作開展以來,鎮紀委高度重視,成立了以紀委書記任組長、紀檢監察員為成員的紀檢監察工作組和移民督查組,明確包保責任制度。
(二)強化措施,確保移民工作順利開展。為了讓移民 1
工作順利開展,我鎮紀委出臺了一系列具有針對性的制度措施。一是組織專人培訓,統一政策口徑。要求所有參與移民工作的同志,先培訓后上崗,做到把握政策方向,領會政策要領,熟知政策內容,注重宣講程序,講究方法,耐心解答各種問題;二是強化干部作風,嚴肅工作紀律。在工作中對破壞、阻撓移民搬遷的涉及黨員領導干部和國家工作人員的堅決查處,對在移民工作中借機亂收費亂罰款等損害群眾利益的違法違紀行為嚴肅處理,決不姑息手軟,為移民工作提供良好的環境保障。三是統一思想、明確責任。要求各部門和廣大黨員干部,統一思想,全員參與,全力以赴做好移民工作。尤其要健全責任體系,明確工作職責;突出工作重點,形成工作合力;嚴肅政治紀律,確保政令暢通。四是明確領導干部包保責任制度。要求各包保負責人要組織專班,深入村組包戶,履行崗位職責,切實解決各類問題。如有包保干部沒能及時處理好移民糾紛事件的,將按相關制度規定,追究其責任。事例:xx,鎮林業站站長,2007年因沒能及時的勸說、安撫自己的親屬配合移民搬遷,被停發工資2個月;左 XX,鎮村管所所長,2008年因因沒能及時的勸說、安撫自己的親屬配合移民搬遷,被停發工資3個月;劉x,原鎮綜治辦干事,2008因沒能及時的勸說、安撫自己的親屬配合移民搬遷,被停發工資2個月;趙XX,原鎮扶貧辦主任,2010年因親屬不滿移民安臵的宅基地劃分,沒能及時勸阻,導致
給洪渡移民二期安臵造成了一定的影響,被停發工資3個月。
我鎮在移民搬遷安臵期間,共對鎮村干部誡勉談話23人次,查處懈工干部7人,處罰5人。通過對鎮村干部的談話和處罰,使移民群眾看到了移民政策的等同性,了解了移民搬遷的堅決性,為后期移民安臵打下了堅實的群眾基礎。
三、加強對移民資金全程跟蹤監督
移民資金的管理使用直接關系著移民工程的成敗,多年來,我鎮紀委充分發揮對移民資金全程跟蹤監督作用,懲防并舉,狠抓末端管理,夯實監管力度,不斷完善資金監管制度,促進了資金的有效使用。一是建立健全資金管理制度。結合本鎮實際,出臺了《XX鎮移民搬遷安臵資金管理辦法》,嚴格加強移民搬遷安臵資金的管理。通過對移民搬遷安臵資金實行專賬、專人、專戶管理,全封閉運作和社會化方式發放等,確保了移民搬遷安臵資金安全高效使用。二是規范資金操作流程。一是嚴把移民對象確定關。在確定移民對象時,積極動員廣大群眾全過程參與,防止了優親厚友、以權謀私等現象的發生。二是堅持移民搬遷公開制度。及時在鎮村兩級向社會各界公開移民安臵政策、移民安臵對象、補助標準和民主評議結果,廣泛接受群眾監督,保證干部在移民安臵資金管理使用中清白,群眾對移民安臵政策實施滿意。三是強化監督檢查。鎮督查小組定期或不定期深入移民安臵農戶,切實加強對移民安臵資金的監管,確保移民安臵資金發
揮最大效益。
四、所取得的效果及下步打算
(一)所取得的效果
通過各項制度措施,鎮政府、學校、衛生院等單位復建工程都已完成并入遷。我鎮移民安臵工作已順利完成,新集鎮整體建設已初見雛形。通過對移民資金嚴格的監督檢查,防止了挪用、貪污移民安臵資金的行為發生,使得每一分移民資金都用到了實處,都落到了移民手中。至目前,我鎮無移民越級上訪情況,無移民資金不清情況。
(二)食品工業園區的概況
我鎮食品工業園區的選址工作在縣相關部門研討下,已基本確定。目前,食品工業園區建設的前期籌備工作已基本完成,現待上級相關部門考察實施。
(三)下步打算
(1)加強移民資金使用管理,確保資金安全,用到實處;(2)加強項目建設管理,確保工程質量;(3)實行接訪制度,確保移民群眾的問題得到及時解決;(4)實行領導干部下訪制度,深入移民群眾家中,了解移民群眾的生活,關心移民群眾的疾苦,反應移民群眾的愿望;(5)實行問題回訪制度,要做到事情發生要解決,事情解決要回訪,要了解群眾對解決結果是否滿意。要充分了解群眾的意愿,要盡量滿足群眾的要求。
建議:
1、加強對鄉鎮紀檢監察干部的業務培訓;
2、切實解決鄉鎮紀檢監察干部的辦案經費;
3、調整充實鄉鎮紀檢監察干部隊伍。
第五篇:扶貧和移民工作匯報
扶貧和移民工作匯報
今年以來,我辦在市委市政府的正確領導下,以科學發展觀為指導,以整村推進、庫區移民項目建設和避災移民搬遷工作為重點,以產業開發和勞動力轉移培訓為抓手,強力推進扶貧和移民各項工作,取得了一定成效。為全面完成今年的目標任務,實現進位爭先奠定了良好的基礎。
一、前期工作情況
(一)扶貧開發工作扎實開展
1、精心編制了瑞昌市“十二五”扶貧開發貧困村整村推進規劃。為全面改善我市“十二五”扶貧開發貧困村落后面貌,加快群眾脫貧致富步伐,根據贛扶移字[2011]24號《關于組織開展扶貧開發整村推進規劃(2011-2015年)編制工作的通知》和九扶移字[2011]26號《關于組織開展扶貧開發整村推進規劃(2011—2015年)編制工作的通知》精神,結合我市實際,我辦精心編制了瑞昌市“十二五”扶貧開發貧困村整村推進規劃。規劃要求:通過5年的努力,使全市19個貧困村的基礎設施、村容村貌有明顯改善;特色增收產業基本形成;農民健康生活水平、綜合素質和自我發展能力明顯提升;貧困村人均收入增幅達到或超過全市的平均水平,為實現到2020年基本消除絕對貧困現象和建設社會主義新農村打下堅實基礎。
2、整村推進工作強力推進。今年我辦按照“精心組織、強力推進、打造亮點”的要求,在“十二五”規劃匡架內合理制定了2011年扶貧開發貧困村整村推進項目計劃。在全 市19個貧困村實施整村推進項目89個,其中基礎設施建設項目52個,產業扶貧項目27個,社會公益項目10個,目前所有項目都已啟動實施,部分項目已經完工,預計全年項目在11月底前可全部完工驗收。
3、勞動力培訓工作有聲有色。我辦本著“不折不扣、保質保量”的原則,認真扎實地搞好雨露計劃培訓。今年九江市下達我辦雨露計劃培訓任務160人,截止10月底,已經完成勞動力轉移培訓183人,均已全部安臵就業,占全年任務的數的114.4%(二季度在九江市民生工作中排名第二)。同時,我辦結合鞏固退耕還林成果培訓,在全市開展農村實用技術培訓班2期,培訓人員126人。
4、社會幫扶工作抓宣傳,促對接。今年是“十二五”扶貧開發工作的開局之年,省、市共安排16個單位到我市新一輪貧困村進行幫扶,為了促成“十二五”扶貧開發社會幫扶有新的突破,在社會扶貧方面,我們一是抓好宣傳動員,在全社會形成樂于扶貧助困的良好氛圍,吸引社會各界共同參與扶貧工作。二是注重與定點幫扶單位加強聯系、加強對接,及時掌握信息,主動加深了解、增進友誼,從而激發幫扶熱情。三是借助政府支持,推動本市部門單位利用自身優勢,傾全力幫扶。由于宣傳動員廣,對接及時,今年全市19個貧困村已達成意向性社會扶幫扶貧資100多萬元,將為貧困村建設起到極大的促進作用。
(二)水庫移民工作有序推進
1、嚴格做好直補資金發放。一是認真開展復核工作。嚴格執行移民后期扶持人口復核政策,實行鄉鎮、行政村、信用社多級聯動,將水庫移民扶持人口核定到村、到組、到戶,確保人口復核無遺漏、無差錯、無投訴,保證移民直補資金準確發放。在復核過程中,發現湓城街道移民戶陳緒生一家14000多元直補金一直未領,為此,我辦派人 多次到湓城街道辦、湓城公安分局了解,情況屬實,并將直補金存折送到陳緒生家中。二是及時發放移民直補資金。注重加強與市財政局、市信用社等有關部門的溝通協調,確保移民直補資金在規定時間內發放到移民戶存折卡上。截止目前,一、二季度移民直補資金全部發放到位。三是補充完善移民信息數據。9月份,我辦集中兩個星期時間對全市水庫移民直補人口信息進行梳理核對,重點對姓名、身份證號碼有誤的進行糾正和補充完善,并對移民直補檔案進行重新整理歸檔。
2、扎實推進移民項目實施。一是注重項目謀劃。項目謀劃工作是抓好水庫移民后期扶持工作的關鍵,為此,我辦按照“服務群眾,受益群眾”的原則,著重抓好項目前期工作,提早謀劃移民后扶項目實施計劃。在工作中,我辦經常深入有關鄉鎮、行政村進行勘察、指導,對項目進行實地論證,增強項目的可行性和普慧性,目前我辦與市財政局聯合編制了《瑞昌市大中型水庫移民后期扶持第二個五年規劃(2011-2015)》和《瑞昌市庫區移民經濟發展規劃(2011-2015)》項目投資預算,現已報九江市扶貧和移民辦。二是注重項目管理。隨著移民后期扶持工作深入開展,移民扶持范圍不斷擴大,移民扶持項目實施又相對比較特殊,為此我們專門組織開展了移民扶持項目操作規范業務培 訓,對項目前期申報、實施管理、驗收撥款等一整套程序進行詳細講解,進一步明確項目管理制度。同時,要求加強對項目檔案資料管理收集,規定檔案資料不齊全的不予驗收,不予撥款。5月份,主任吳豐年帶隊到移民重點鄉鎮召開移民工作座談會,鄉鎮分管領導、民政所長、村干部以及部分移民代表參加會議,與干部群眾面對面交流。7月份,我們舉辦了一期移民工作業務培訓班,60多名移民工作人員參加培訓,大大提高了他們的業務水平。三是注重項目績效。到目前,共實施項目43個,主要包括15個地方交通項目、12個人畜飲水項目、14個農田水利項目、1個產業項目、1個移民示范村。項目建設效果顯著,其中13個地方交通項目的實施使1350個移民受益,12個飲水項目實施使520戶移民受益,16個農田水利項目使2000多個移民受益,1個移民示范村項目實施使130余人的居住環境得到改善。正是這些項目的實施,移民群眾的生活水平得到了很大的提高,移民的生產生活設施條件得到了明顯的改善,使移民后期扶持項目真正成為“民心工程”
3、著力打造移民新村亮點。為搞好移民新村建設,我們精心組織、科學設計,結合新農村建設,在南陽鄉排沙村12組著力打造移民示范村,使之成為移民新村樣板村。
(三)避災移民搬遷工作穩步深入
根據省人民政府辦公廳《關于在全省開展地質災害避災移民搬遷工作的通知》(贛府廳字[2011]92)號文件規定,為規范我市地質災害避災移民搬遷工作,確保完成移民搬遷任務700人的指標,根據我市地質災害基本情況,按照地質災害危害程度,通過調查摸底,實地查看,確定今年在青山林場和南陽鄉進行試點,啟動地質災害避災移民搬遷工作。對核定的1248名避災移民全部進城以公寓集中安臵,并享受公租房、廉租房建設相關政策。
1、宣傳調研工作到位。截止9月14日共召開6次主任辦公會學習研究省、九江市移民工作會議精神,并形成一致共識,下半年工作重點是避災移民搬遷工作。7月下旬,扶貧辦、地礦局等單位組成工作組深入5個鄉鎮12個村組宣 傳研究移民工作,調研期間,共十幾意見建議32條,召開了4次座談會共計700余參加座談。
2、領導重視到位。8月底,市政府召開常務會,專題研究避災移民工作,并確保市本級配套資金到位,工作經費到位。市委常委、副市長范志斌兩次主持召開協調會,相關部門達成共識,全力支持避災移民工作。以市政府名義下發了避災移民工作方案,成立了市政府主要領導親自掛帥的領導小組。
3、對象確定到位。通過鄉、村、組級摸底,層層把關,按扶貧和移民辦批準,今年1248人移民對象意見確定。其中,青山林場337人,南陽鄉911人。
4、安臵點選址工作到位。8月底,意見確定了安臵方式(以公寓式集中安臵為主)和2個安臵點選址工作,共征用土地50畝(一個20畝、一個30畝),并對安臵點進行了地址評估,土地征用報批手續正在辦理之中。
二、存在的問題
1、扶貧產業難以上規模。隨著市場經濟體制的不斷完善,群眾想脫貧、盼致富的愿望日益迫切,發展觀念進一步增強。如今群眾的項目意識非常強烈,急切希望國家多給點扶持,幫助其發展生產,改變貧困落后面貌。貧困村和移民點根據規劃因地制宜調整產業結構,如發展油茶、山藥、反季節蔬菜和養殖業,但由于受市場的影響,部分農民在調整結構中遭受了挫折,加上農民承受市場經濟沖擊能力弱,導致了對扶貧產業發展信心缺失,“小而全”生產模式難以改變,思想認識難以統一,致使貧困村和移民點經濟支柱產業難以形成。
2、財政扶貧資金扶持額度過小。在實施整村推進工作 中,貧困村群眾深刻認識到實施扶貧和移民工作是自己解放自己、自己發展自己,因而群眾參與項目實施的積極性非常高。但是由于受到國家扶持投資額度的限制,造成了扶持資金難以滿足群眾項目建設的需要。
3、部分群眾享受不到扶貧和移民政策。在扶貧和移民工作中,國家投入資金幫助貧困地區發展扶貧產業、修建公路橋梁等基礎設施,幫助群眾解決吃水難、行路難、就醫難等困難。但這些項目投資較大,而補助標準卻較低,造成貧困農戶沒有能力實施扶持項目,從而享受不到國家扶貧和移民普惠政策。
4、村級公益事業項目難以實施。在實施扶貧和移民項目時,實施到戶的項目群眾積極性非常高,實施村級公益事業項目群眾就不愿意搞。長期以來,鄉村公路建設一直制約著貧困村的經濟社會發展,公路建設也是貧困村農民最關心、最關注的項目。如果沒有交通部門修路指標,貧困村根本不敢報修路項目。我們算了一筆帳,新修1公里4.5米寬的村級水泥公路,至少需要20萬元,還要義務投工100個以上,而目前農村統調工、義務工已經取消,加上絕大部份貧困村村級集體經濟幾乎為零。如果僅僅只有財政扶貧資金扶持,誰都不敢修路了。
5、整合資金難。實踐證明,大部分扶貧項目的實施都需要整合其他部門資金才能順利實施。如修路項目需要交通部門的參與,農田水利、飲水項目需要水利部門的參與,產業項目需要產業辦、水產局的參與,學校、醫療所、活動中心等項目的建設需要教育、衛生、組織部門的參與,而這些部門都有自己的工作打算和資金安排,整合他們的資金非常難,需要政府出面協調。
6、移民搬遷工作缺乏政策依據。經統計,我市急需要移民搬遷的人口最少有15000人,而符合當前移民搬遷政策的不到2000人。另外移民搬遷對象絕大部分想進城安臵,這又與上面的就地安臵相矛盾。因此需要市政府盡早出臺我市移民搬遷政策。
三、下步工作打算
2011年我市扶貧和移民工作總體目標是:
1、確保獲得九江市扶貧和移民系統綜合先進單位;
2、確保民生工程進入九江市前三名;
3、確保全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務。為達到以上目標,當前我們既要著眼長遠,總體謀劃,又要立足當前、尋求突破,具體措施是:
1、找準切入點,以項目建設為抓手,強力推動整村推進。①做好項目爭資金。一是合理安排扶貧項目,讓有限的資金發揮最大的效益。二是做強做優項目創優質,力爭使每一個項目都成為一個亮點。三是積極向上溝通,爭取更多的政策扶持和項目資金,從而為“十二五”規劃全面實現奠定基礎,爭取更多項目和資金。②發揮部門優勢爭項目。浙江姚老板在范鎮開發杭白菊產業,我們充分發揮部門優勢,承諾在人員培訓、產業宣傳、扶貧貼息貸款等方面給予長期支持。為此姚老板決定在瑞昌貧困鄉村推廣杭白菊生產,并加大資金投入,創辦新的企業進行杭白菊的深加工。這一項目若能促成,可為我市增加一項特色產業,并可帶動一大批農民脫貧致富。
2、把握著力點,以勞動力培訓為推手,大力實施產業扶貧。為了抓住“產業扶貧”這個著力點,我們將通過加大培訓力度,促進就業;通過重點培育產業示范典型,著力打造特色產業。①依托基地培訓,促進貧困勞動力轉移就業。繼續依托基地搞好勞動力轉移就業培訓,超額完成160名培訓任務,使貧困勞動力掌握至少一門勞動技能,并因此脫貧致富。②結合鞏固退耕還林成果培訓,大力開展農村實用技術培訓。③繼續推行“1+10”產業發展模式,著力打造特色產業,實現農民增收。我們通過多年的實踐,摸索出了利用有限資金,重點扶持種養能手,然后通過“以一帶十,帶動一片”這種能人示范帶動、滾動發展模式,精心打造山藥、油茶、杭白菊、小龍蝦、螃蟹等特色產業,做大產業規模,提高產業效應。
3、尋求對接點,充分調動各方積極性,形成扶貧開發整體合力。①廣泛動員群眾參與,充分調動群眾的積極性。②調動本市社會各界的積極性,齊抓共管形成合力。③充分調動定點幫扶單位的積極性,推動幫扶單位加大投資力度,爭取幫扶資金達到150萬元以上。
4、抓住關鍵點,以規范制度為前提,加強項目資金管理。一方面,建立健全扶貧和移民各項管理制度,切實加強項目資金管理。使資金、項目的管理依法依規進行,杜絕一切違紀現象發生。另一方面,制定考評細則,實行獎優罰劣。
5、以移民搬遷工作為第一抓手,把移民搬遷工程打造成群眾滿意的放心工程。今年是試點之年,沒有現成的經驗,唯有撲下身子,以人一之,我十之的精神,把握好人口刻定,土地征用,住房建設等多個環節,切實做到公開、公平、公正、透明,確保按照時間節點完成移民搬遷工作。
2011年11月1日