第一篇:瑞昌市地質(zhì)災(zāi)害避免移民搬遷工作匯報(bào)
瑞昌市地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作匯報(bào)
一、主要工作
1、宣傳調(diào)研工作到位。截止9月14日共召開6次主任辦公會(huì)學(xué)習(xí)研究省、九江市移民工作會(huì)議精神,并形成一致共識(shí),下半年工作重點(diǎn)是避災(zāi)移民搬遷工作。7月下旬,扶貧辦、地礦局等單位組成工作組深入5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村組宣傳研究移民工作,調(diào)研期間,共十幾意見建議32條,召開了4次座談會(huì)共計(jì)700余參加座談。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視到位。8月底,市政府召開常務(wù)會(huì),專題研究避災(zāi)移民工作,并確保市本級(jí)配套資金到位,工作經(jīng)費(fèi)到位。市委常委、副市長范志斌兩次主持召開協(xié)調(diào)會(huì),相關(guān)部門達(dá)成共識(shí),全力支持避災(zāi)移民工作。以市政府名義下發(fā)了避災(zāi)移民工作方案,成立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、對(duì)象確定到位。通過鄉(xiāng)、村、組級(jí)摸底,層層把關(guān),按扶貧和移民辦批準(zhǔn),今年700人移民對(duì)象意見確定。其中,青山村238人,南陽鄉(xiāng)462人。
4、安置點(diǎn)選址工作到位。8月底,意見確定了安置方式(以公寓式集中安置為主)和2個(gè)安置點(diǎn)選址工作,共征用土地50畝(一個(gè)20畝、一個(gè)30畝),并對(duì)安置點(diǎn)進(jìn)行了地址評(píng)估,土地征用報(bào)批手續(xù)正在辦理之中,土地平整工作也已啟動(dòng)。
二、主要特點(diǎn)
1、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,一次性搬遷。今年對(duì)青山林場(chǎng)、南陽鄉(xiāng)所有地址災(zāi)害點(diǎn)移民一次性全部搬完。
2、全部進(jìn)城集中安置。700名避災(zāi)移民全部進(jìn)城以公寓集中安置,并享受公租房、廉租房建設(shè)相關(guān)政策。
第二篇:移民搬遷工作匯報(bào)
陜南移民搬遷工作匯報(bào)
***人民政府 2011年10月15日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會(huì)議安排,現(xiàn)就***陜南移民搬遷工作開展情況匯報(bào)如下:
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,按照全縣陜南移民搬遷工作的總體要求,嚴(yán)格遵循“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的移民原則,集中全鎮(zhèn)一切力量,統(tǒng)籌安排,科學(xué)實(shí)施,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)移民搬遷各項(xiàng)工作,取得了階段性成效。
一、總體任務(wù)情況
經(jīng)調(diào)查,今后10年全鎮(zhèn)共有搬遷對(duì)象760戶2900人,需要落實(shí)集中安置點(diǎn)8處,集中安置對(duì)象615戶2345人,分散安置對(duì)象145戶555人。根據(jù)本人申報(bào),經(jīng)縣扶貧局審批,2011移民搬遷對(duì)象為70戶269人,其中:分散安置20戶80人,集中安置50戶189人,集中安置點(diǎn)位于***村三組****,是縣政府確定的全縣四個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)之一。按照“實(shí)際實(shí)用、突出特色、節(jié)約用地”的原則,***村****安置點(diǎn)計(jì)劃總投資3000萬元,規(guī)劃占地30畝,設(shè)計(jì)兩縱四橫6條街道,3個(gè)休閑活動(dòng)廣場(chǎng),90套兩層半住房,每層面積115平方米。該項(xiàng)目分兩期實(shí)施,一期計(jì)劃投資2000萬元,占地20畝,集中安置50戶189人,2011年完成房屋主體工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
響到下一步房屋主體工程建設(shè)。
針對(duì)以上存在的問題,我鎮(zhèn)將積極主動(dòng)尋求解決渠道,同時(shí),也懇請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以支持配合,力爭(zhēng)盡快解決到位。
四、下一步打算
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)、村、組工作責(zé)任,明確安置點(diǎn)建設(shè)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部,實(shí)行聯(lián)戶包抓責(zé)任制,并再抽調(diào)部分精干力量,充實(shí)到扶貧工作隊(duì)伍中,專職負(fù)責(zé)安置點(diǎn)建設(shè),確保此項(xiàng)工作有人抓、抓得緊、抓得實(shí)。
2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。認(rèn)真履行政府職責(zé)職能,當(dāng)好“主人翁”,積極主動(dòng)與縣直相關(guān)部門做好溝通銜接,及時(shí)協(xié)調(diào)解決好移民安置工作中出現(xiàn)的各類情況。
3、加快工程進(jìn)度。著力抓好***村****移民安置點(diǎn)建設(shè),從人、財(cái)、物等方面提供全面保障,力爭(zhēng)在11月中旬,所有基礎(chǔ)工程全部完成,12月底房屋主體竣工。
4、保證工程質(zhì)量。嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行施工,確定專人指導(dǎo)施工,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑風(fēng)格、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成安置建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
第三篇:龍南縣地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷規(guī)劃
龍南縣地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷規(guī)劃
(2011-2012年)
省政府決定,為從根本上消除地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅,從今年開始,在全省開展地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作。根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于在全省開展地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作的通知》(贛府廳字【2011】92號(hào))和贛扶移字【2011】33號(hào)《關(guān)于印發(fā)江西省地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
一、龍南縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況
龍南縣位于江西省最南端,是江西的“南大門”。全縣國土面積1641平方米,轄15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、2個(gè)管委會(huì),總?cè)丝?1萬。龍南縣地處山區(qū),地質(zhì)環(huán)境條件中等—復(fù)雜,受地質(zhì)條件和人類工程活動(dòng)影響,地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。近期經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員調(diào)查,發(fā)現(xiàn)全縣有171處地質(zhì)災(zāi)害和斜坡隱患點(diǎn),其中地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)161處,不穩(wěn)定斜坡(崩塌、滑坡隱患)點(diǎn)10處。主要危及5285名群眾生命安全,危及房屋約6.9萬平米,學(xué)校2處,境內(nèi)105國道6處、省道橫黃線1處,可導(dǎo)致直接財(cái)產(chǎn)損失4429萬元。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,主動(dòng)避災(zāi)。堅(jiān)持群眾自愿、政府主導(dǎo)、陽光操作原則,以“整體搬得出,長期穩(wěn)得住,逐步富得起”為目標(biāo),通過避災(zāi)搬遷,提高災(zāi)區(qū)人民的抗災(zāi)水平和能力,確保災(zāi)區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,改善災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。
(二)基本原則
1、自愿搬遷原則。居住在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi),需要搬遷的移民,必須在自愿的基礎(chǔ)上,由本人申請(qǐng)搬遷??h市區(qū)政府要做好宣傳、動(dòng)員工作,確保在自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)搬遷。
2、政府主導(dǎo)原則。避災(zāi)搬遷移民工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,必須由政府主導(dǎo),組織各方面力量參與實(shí)施。
3、整體搬遷原則。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi),對(duì)威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、工程治理難度大或工程治理效益差,且具備避災(zāi)搬遷條件的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)施整體搬遷移民,主動(dòng)避讓地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地保障地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)人民的生命與財(cái)產(chǎn)安全。
三、規(guī)劃目標(biāo)
從今年起,對(duì)居住在危害程度高、治理難度大的隱患點(diǎn)的群眾,在自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)施整體移民搬遷,逐步完善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和必要的社會(huì)公益設(shè)施,幫助移民實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式和思想觀念的轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)移民自力更生、自建家園的積極性,并通過有效扶持提高移民的綜合發(fā)展能力,使他們搬遷后的抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)、居住安全環(huán)境和條件明顯改善、生產(chǎn)生活水平有所提高,最終實(shí)現(xiàn)“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”的目標(biāo)。全縣目前地質(zhì)災(zāi)害威脅人口5285人,2011-2012規(guī)劃搬遷4300人。
四、搬遷范圍、對(duì)象和安置模式
(一)搬遷范圍、對(duì)象
實(shí)施避災(zāi)移民搬遷的范圍為居住在國土部門認(rèn)定的危害程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾。具體的移民對(duì)象認(rèn)定工作必須按照“公開、公平、公正”的原則,實(shí)行全過程“陽光操作”,堅(jiān)持“戶申請(qǐng),村推薦,鄉(xiāng)審查,縣批準(zhǔn)”的程序核實(shí)確定對(duì)象。首先由自愿搬遷的農(nóng)戶提出申請(qǐng),填寫《移民扶貧搬遷申請(qǐng)書》。然后由村委會(huì)核實(shí)有關(guān)情況,召開村民大會(huì)或村委會(huì)討論通過,確定擬搬遷移民對(duì)象,并在全村范圍內(nèi)張榜公示移民搬遷名單。再后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審查并確定擬搬遷對(duì)象,報(bào)縣扶貧和移民部門批準(zhǔn)。最后,由縣扶貧和移民辦審查確定移民農(nóng)戶名單,并在移民遷出地行政村張榜公布。無異議后,組織移民填寫《移民搬遷審批表》,農(nóng)戶、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣移民辦分別簽署意見、并加蓋公章。
(二)安置模式
堅(jiān)持集中安置與分散安置相結(jié)合,安置方式由移民自主選擇決定。(1)集中安置。選擇條件較好的地點(diǎn)建設(shè)移民集中安置點(diǎn)。就地集中安置時(shí),移民耕種原有的耕地,經(jīng)營原有的山林、河流;異地集中安置時(shí),可通過轉(zhuǎn)讓、出售、租借、聯(lián)合承包等多種方式,流轉(zhuǎn)原有的耕地、山林和河流的使用權(quán),取得新的耕地、山林和河流的使用權(quán)。(2)分散安置。選擇縣城、圩鎮(zhèn)和條件相對(duì)較好的村莊進(jìn)行分散安置。通過選購新、舊房,建造新房等方法,確保安居樂業(yè)。(3)敬老院安置。將符合“五?!睏l件的孤寡老人安置在敬老院。安置點(diǎn)選擇要尊重移民意愿,由移民自主選擇。
五、投資估算及資金籌措
完成4300人避災(zāi)移民搬遷,估算總投資12900萬元,人均3萬元,其中移民建房專項(xiàng)補(bǔ)助資金投入1720萬元,人均4000元;群眾自籌6880萬元,人均16000元;爭(zhēng)取上級(jí)部門專項(xiàng)資金和縣財(cái)政配套資金4300萬元,人均10000元。移民自籌部分主要用于自己的安置房建設(shè),爭(zhēng)取的上級(jí)撥款主要用于安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),龍南縣財(cái)政投資用于土地征用等工程建設(shè)其他費(fèi)。項(xiàng)目所需資金在建設(shè)工期內(nèi)全部投入,上級(jí)撥款及龍南縣財(cái)政資金實(shí)行專戶管理,??顚S?,縣財(cái)政部門、縣審計(jì)部門定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查,應(yīng)及時(shí)向施工單位給付款項(xiàng),以確保項(xiàng)目施工進(jìn)度和質(zhì)量。
六、規(guī)劃實(shí)施的保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
避災(zāi)移民搬遷是一項(xiàng)重要的民生工程,各部門、各單位要高度重視,堅(jiān)持以人為本,治本為策,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全縣的避災(zāi)移民搬遷工作,由縣移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府縣長擔(dān)任,副組長由縣政府分管副縣長擔(dān)任,成員單位由政府辦、扶貧和移民辦、國土局、礦管局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、房產(chǎn)局、發(fā)改委、林業(yè)局、審計(jì)局、農(nóng)工部、交通運(yùn)輸局、水利局、財(cái)政局、民政局、農(nóng)糧局、教體局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、公安局、供電公司、電信分公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司等部門組成,日常組織實(shí)施工作由縣扶貧和移民辦牽頭負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣扶貧和移民辦,由張淑芳同志任辦公室主任,工作人員從成員單位中抽調(diào),縣財(cái)政安排必要的工作經(jīng)費(fèi)。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)要層層簽訂責(zé)任狀,采取分片包干、責(zé)任到人的方法,落實(shí)責(zé)任,確保該項(xiàng)工作按時(shí)順利完成。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))作為實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作的第一責(zé)任人,要成立由黨委書記任組長的地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員,安排專門經(jīng)費(fèi)確保此項(xiàng)工作按時(shí)完成。
(二)部門密切配合。
避災(zāi)搬遷工作涉及方方面面,各相關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合??h扶貧和移民部門負(fù)責(zé)日常的組織和協(xié)調(diào)、計(jì)劃和資金的協(xié)調(diào)、移民搬遷工程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;縣礦管局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患核查移民搬遷摸底調(diào)查、搬遷安置新址評(píng)估、避災(zāi)業(yè)務(wù)指導(dǎo);縣國土局負(fù)責(zé)安置用地的保障;縣城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)集中安置點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和戶型的選擇;縣委農(nóng)工部爭(zhēng)取將避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)納入新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn);縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的公路建設(shè);縣水利局負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的飲用水工程和防洪排澇設(shè)施建設(shè);縣供電公司負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的用電建設(shè);縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)為移民安置點(diǎn)免費(fèi)布設(shè)好有線廣播電視的主干線、接通廣播有線電視信號(hào)等工作,移民戶安裝分級(jí)按城鎮(zhèn)低保戶的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)收取初裝費(fèi);縣電信公司負(fù)責(zé)將程控電話主線免費(fèi)安裝到移民安置點(diǎn);其他相關(guān)部門也要按照各自職責(zé),做好有關(guān)工作。
(三)嚴(yán)格規(guī)范操作。
避災(zāi)移民搬遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))地要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿、陽光操作”,以“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”為目標(biāo),嚴(yán)格規(guī)劃操作,切實(shí)將此民生工程建設(shè)成為民心工程,確保移民安居樂業(yè),確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、移民對(duì)象的認(rèn)定。對(duì)象的認(rèn)定必須按照“公開、公平、公正”的原則,實(shí)行全過程“陽光操作”。避災(zāi)移民搬遷的對(duì)象是居住在礦管局認(rèn)定的危害程度高、治理難度大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾。在操作過程中,要堅(jiān)持“戶申請(qǐng),村推薦,鄉(xiāng)審查,縣批準(zhǔn)”的程序。首先由自愿搬遷的農(nóng)戶提出申請(qǐng),填寫《移民扶貧搬遷申請(qǐng)書》。然后由村委會(huì)核實(shí)有關(guān)情況,召開村民大會(huì)或村委會(huì)討論通過,確定擬搬遷移民對(duì)象,并在全村范圍內(nèi)張榜公示移民搬遷名單。再后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))審查并確定擬搬遷對(duì)象,報(bào)縣扶貧和移民辦批準(zhǔn)。最后,由縣扶貧和移民辦審查確定移民農(nóng)戶名單,并在移民遷出地行政村張榜公布。無異議后,組織移民填寫《移民搬遷審批表》,農(nóng)戶、村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))政府、縣扶貧和移民辦分別簽署意見、并加蓋公章。
2、安置方式的選擇。安置方式由移民自主選擇決定。通常采取以下幾種安置模式:(1)集中安置。選擇條件較好的地點(diǎn)建設(shè)移民集中安置點(diǎn)。就地集中安置時(shí),移民耕種原有的耕地,經(jīng)營原有的山林、河流。(2)分散安置。選擇縣城、圩鎮(zhèn)和條件相對(duì)較好的村莊進(jìn)行分散安置。通過選購新舊房,建造新房等方法,確保安居樂業(yè)。(3)敬老院安置。將符合“五?!睏l件的孤寡老人安置在敬老院。集中安置點(diǎn)的選址要與小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,慎重選擇。盡量做到“六近”,即近路、近水、近電、近田、近校、近醫(yī)院。必須做到“一高兩避”,即高于洪水線,避開地質(zhì)災(zāi)害威脅,避開泥石流災(zāi)害威脅。集中安置戶均安排宅基地40~140平方米。分散安置要盡量選擇縣城、圩鎮(zhèn)和靠近鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、學(xué)校、衛(wèi)生院或公路沿線基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的地方。安置點(diǎn)選擇要尊重移民意愿,由移民自主選擇。
3、集中安置點(diǎn)建設(shè)。移民集中安置點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持“五統(tǒng)一分”。即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收和分戶自主建房。每個(gè)集中安置點(diǎn)的移民必須達(dá)到10戶以上。移民新村均要在進(jìn)村路口等明顯地段因地制宜建立永久性標(biāo)示牌。標(biāo)示“江西省避災(zāi)移民搬遷新村”字樣。
4、補(bǔ)助資金的管理。移民建房補(bǔ)助資金由扶貧移民資金、農(nóng)村危房改造資金、地質(zhì)災(zāi)害治理專項(xiàng)資金、財(cái)政資金等整合構(gòu)成,各項(xiàng)資金分別執(zhí)行各自的現(xiàn)行管理規(guī)定。移民個(gè)人建房補(bǔ)助款實(shí)行專戶儲(chǔ)存,??顚S?,封閉運(yùn)行,用“一卡通”直接發(fā)放到移民戶。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金根據(jù)資金來源,實(shí)行項(xiàng)目管理和報(bào)賬制管理。
(四)加大政策扶持。
避災(zāi)搬遷移民享受《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧和移民辦關(guān)于完善庫區(qū)深山區(qū)移民搬遷扶貧有關(guān)政策意見的通知》(贛府廳發(fā)[2010]32號(hào))中關(guān)于扶貧搬遷移民的所有優(yōu)惠政策。安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金,按照“渠道不亂、管理不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,由移民扶貧、地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)以及交通、電力、水利等相關(guān)資金整合籌措。扶貧和移民部門要堅(jiān)持“解危”優(yōu)于“濟(jì)困”,將避災(zāi)搬遷移民作為扶貧搬遷移民的特殊對(duì)象,優(yōu)先予以搬遷。國土資源部門要根據(jù)省政府辦公廳的要求將集中安置點(diǎn)的用地予以重點(diǎn)保障。
(五)強(qiáng)化督查調(diào)度。
為確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù),決定建立工作調(diào)度制度,縣移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半月進(jìn)行一次調(diào)度,通報(bào)工作進(jìn)展,總結(jié)工作成績和經(jīng)驗(yàn),研究和解決工作中遇到的困難和有關(guān)問題。并將避災(zāi)移民搬遷工作列入全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目,安排縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)督辦,由縣政府督查室適時(shí)開展督查,將督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。
龍南縣扶貧和移民辦公室
二O一一年八月五日
第四篇:地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)移民搬遷儀式講話
地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)移民搬遷儀式講話 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、鄉(xiāng)親們: 在辭舊歲、迎新春之際,我們?cè)谶@里隆重舉行苗屋基地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷入住儀式,這是搬遷群眾生活中的一樁大事,是全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的一件大事,也是一件值得慶賀的事情。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府和全鄉(xiāng)人民向喜遷新居的鄉(xiāng)親們表示熱烈的祝賀!鄉(xiāng)親們,地質(zhì)災(zāi)害易地搬遷是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,保障災(zāi)區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,讓大家搬得出、住得下、穩(wěn)得住、能致富,是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。苗屋基新村的建成,對(duì)于貫徹落實(shí)縣委、縣政府“一業(yè)帶三化,實(shí)現(xiàn)四個(gè)新突破”的發(fā)展戰(zhàn)略要求、加快我鄉(xiāng)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。你們?yōu)橥七M(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極響應(yīng)政府的號(hào)召,發(fā)揚(yáng)舍小家,為大家的精神,顧大局,識(shí)大體,按時(shí)主動(dòng)搬遷,為我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷開了個(gè)好頭,樹立了好榜樣。
第五篇:玉山2011年地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作方案
玉山縣2011年地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷
工作方案
為進(jìn)一步抓好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,改善我縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地質(zhì)災(zāi)害威脅農(nóng)戶的居住條件和生產(chǎn)生活環(huán)境,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作的通知》(贛府廳字[2011]92號(hào))、省扶貧和移民辦公室《關(guān)于印發(fā)<江西省地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移搬遷實(shí)施方案>的通知》(贛移扶字[2011]33號(hào))精神,結(jié)全我縣《地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷規(guī)劃(2011-2012)》,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)
以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)及中共玉山縣委十二黨代會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,主動(dòng)避災(zāi)。堅(jiān)持群眾自愿、政府主導(dǎo)、陽光操作原則,以“整體搬得出,長期穩(wěn)得住,逐步富得起”為目標(biāo),通過避災(zāi)搬遷,提高災(zāi)區(qū)人民的抗災(zāi)水平和能力,確保災(zāi)區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,改善災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。
二、工作原則
1、自愿搬遷原則。居住在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi),需要搬遷的移民,必須在自愿的基礎(chǔ)上,由本人申請(qǐng)搬遷。鄉(xiāng)、村要做好宣傳、動(dòng)員工作,確保在自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)搬遷。
2、政府主導(dǎo)原則。避災(zāi)搬遷移民工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,涉及面廣,必須由政府主導(dǎo),組織各方面力量參與實(shí)施。
3、整體搬遷原則。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi),對(duì)威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、工程治理難度大或工程治理效益差,且具備避災(zāi)搬遷條件的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),實(shí)施整體搬遷移民,主動(dòng)避讓地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地保障地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)人民的生命與財(cái)產(chǎn)安全。
4、中心村集中安置原則。實(shí)施避災(zāi)移民搬遷,必須符合土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,要引導(dǎo)搬遷的村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地向基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)或中心村點(diǎn)集中,其山、水、田自行調(diào)劑解決。
三、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施范圍
根據(jù)省扶貧和移民辦、發(fā)改委、財(cái)政廳、國土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2011年地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)災(zāi)移民搬遷計(jì)劃的通知》(贛扶移字[2011]32號(hào))下達(dá)給我縣的計(jì)劃人數(shù),2011年我縣應(yīng)安排完成避災(zāi)移民212人。
2011年,我縣擬定在紫湖鎮(zhèn)、雙明鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),全年共實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷51戶,涉及3個(gè)村8個(gè)自然村212人,共分三個(gè)安置點(diǎn),全部為集中安置。其中,雙明鎮(zhèn)毛家山地質(zhì)災(zāi)害13戶55人集中于洞口安置區(qū),紫湖村安樂坑自然村6戶25人,集中于該村涼亭安置區(qū);建設(shè)村拓坑頭自然村7戶29人、大片塢自然村8戶25人、紙廠自然村6戶26人、源頭自然村6戶23人、新屋自然村4戶18人、毛干山自然村2戶11人,集中于該村大弄安置區(qū)。
四、工作步驟
根據(jù)贛扶移字[2011]32號(hào)文件精神,要求在12月底前全面完成的目標(biāo),按照統(tǒng)一部署、依法推進(jìn)、突出重點(diǎn)、分布實(shí)施的原則,分五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年7月20日前)。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開村組干部和項(xiàng)目規(guī)劃農(nóng)戶會(huì)議,向群眾做好項(xiàng)目實(shí)施的宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)規(guī)劃核實(shí)階段(2011年7月31日前)。根據(jù)項(xiàng)目前期規(guī)劃,縣扶貧和移民辦會(huì)同項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步核實(shí)需搬遷安置的農(nóng)戶。并根據(jù)具體情況,對(duì)規(guī)劃確定的搬遷安置農(nóng)戶逐一確定搬遷形式,落實(shí)搬遷方案。
(三)搬遷準(zhǔn)備階段(2011年8月31日前)。落實(shí)和審批今年的搬遷對(duì)象、確定安置方式和安置點(diǎn)。積極開展安置點(diǎn)用地的報(bào)批、征地、建設(shè)規(guī)劃,以及水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的報(bào)批和建設(shè)。
(四)搬遷實(shí)施階段(2011年12月31日前)。完成移民新建房屋的建設(shè)和水電路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),組織移民戶有序搬遷,完成補(bǔ)助資金的撥付,完成相關(guān)檔案資料的搜集、整理和報(bào)送工作。
(五)驗(yàn)收總結(jié)階段(2010年1月31日前)。避災(zāi)搬遷工作全部完成后,由縣扶貧和移民辦牽頭,會(huì)同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)搬遷農(nóng)戶逐戶進(jìn)行驗(yàn)收,總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)備迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。
五、資金來源及使用計(jì)劃
避災(zāi)移民搬遷資金來源,以農(nóng)戶自籌為主,政府財(cái)政補(bǔ)助資金為輔。根據(jù)省政府辦公廳文件精神,政府財(cái)政直接補(bǔ)助到搬遷戶的資金人均應(yīng)不少于3500元,500元用于安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),移民個(gè)人建房補(bǔ)助款實(shí)行專戶儲(chǔ)存,??顚S茫忾]運(yùn)行,用“一卡通”直接發(fā)放到移民戶。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金要據(jù)資金來源,實(shí)行項(xiàng)目管理和報(bào)賬管理。
六、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣避災(zāi)移民搬遷工作順利完成,縣政府成立由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣扶貧和移民辦、發(fā)改委、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、國土、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、電力、新村辦和紫湖鎮(zhèn)等相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)搬遷移民領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在縣扶貧和移民辦下設(shè)辦公室。全縣避災(zāi)搬遷移民工作由領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),日常組織和實(shí)施工作由縣扶貧和移民辦牽頭負(fù)責(zé),所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的搬遷方案,狠抓落實(shí),要確保在2012年底前全部實(shí)施搬遷。
2、部門密切配合。避災(zāi)移民搬遷工作涉及面廣,各相關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。扶貧和移民辦負(fù)責(zé)日常的組織與協(xié)調(diào)、計(jì)劃和資金的協(xié)調(diào)、移民搬遷工程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;國土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患核查、移民搬遷摸底調(diào)查、搬遷安置新址評(píng)估、避災(zāi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及安置用地的保障;財(cái)政局負(fù)責(zé)移搬遷資金的籌措、使用和監(jiān)管;新村辦爭(zhēng)取將避災(zāi)移民安置點(diǎn)納入新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn);交通局負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的公路建設(shè);水利局負(fù)責(zé)規(guī)劃內(nèi)安置點(diǎn)的飲用水工程建設(shè);電力部門負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的用電建設(shè);其他相關(guān)部門也要按照各自職責(zé),做好有關(guān)工作。
3、嚴(yán)格規(guī)范操作。避災(zāi)移民搬遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾自愿、陽光操作”,以“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”為目標(biāo),嚴(yán)格按照《江西省搬遷移民工作操作規(guī)程》執(zhí)行,切實(shí)將此民生工程建設(shè)成為民心工程,確保移民安居樂業(yè)。對(duì)沒有納入首批受威脅的農(nóng)戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作好耐心細(xì)致的思想工作,確保此項(xiàng)工作有序開展,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、加大政策扶持。避災(zāi)搬遷移民享受《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧和移民辦關(guān)于完善庫區(qū)深山區(qū)移民搬遷扶貧有關(guān)政策意見的通知》(贛府廳發(fā)[2010]32號(hào))中關(guān)于扶貧搬遷移民的所有優(yōu)惠政策。安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金,按照“渠道不亂、管理不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,由移民扶貧、地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)以及交通、電力、水利等相關(guān)資金整合籌措??h扶貧和移民辦要將避災(zāi)搬遷移民作為扶貧搬遷移的特殊對(duì)象,優(yōu)先予以搬遷。國土資源局要根據(jù)省政府辦公廳的要求將集中安置點(diǎn)的用土予以重點(diǎn)保障。
玉山縣扶貧和移民辦 2011年7月26日