第一篇：關于彬長礦區煤炭資源開發利用情況的匯報

關于彬長礦區煤炭資源開發利用情況的匯報

彬縣地處渭北黃土高原東南，屬陜北黃土高原南部塬梁溝壑區的一部份，海拔850—1200ｍ，涇河穿越礦區中部，地勢從黃土塬梁向中間涇河谷地傾斜，塬梁破碎，溝壑縱橫。全縣總面積1183平方公里，轄8鎮8鄉247個行政村，總人口32萬人；盛產蘋果、梨、大棗、核桃等名優水果和干雜果，是“陜西省無公害綠色果品生產基地”。主要支柱產業為果業和煤炭、化工，2006年全縣GDP為18.06萬元，農民人均純收入2004元，城鎮居民人均可支配收入5050元。

一、煤炭資源概況

彬縣礦產資源豐富，已探明的礦藏有煤炭、陶土、油母頁巖、石英砂等10多種。其中煤炭儲量32.6億噸，含煤地層為中、下侏羅系延安組，含煤系數17.4%，分上、中、下三個含煤段，共含煤4層。煤炭資源具有以下特點：一是儲量大。目前，已探明煤炭儲量達32.6億噸，遠期儲量40億噸。二是煤質優。已探明的煤炭資源，是低灰（8.87-33.24%）、低硫（0.13-2.9%）、特低磷（0.002-0.129%）、中高發熱量（6800---8200大卡/千克），與我省其它地區的煤質比較，更為突出的是煤田形成于侏羅紀，被稱為“年輕的煤”，是良好的工業氣化、液化、水煤漿和低溫干餾用煤。三是儲存條件好。煤田煤層儲存穩定、構造簡單，埋藏深度300～500米，最深達700～800米，煤層平均厚度10.64米。開采技術條件屬簡單～中等。

二、煤炭工業發展現狀

經過多年的艱辛努力，煤炭工業的開發與建設已具雛形，已形成1萬噸/年的生產規模。特別是進入本世紀以來，我縣煤炭工業經濟保持了較快的增長速度，實現了具有轉折性、標志性和歷史性的大突破：一是全縣煤炭產量突破1000萬噸大關，2007年煤炭產量預計達到1000萬噸，同比增長33.3%；二是煤炭工業產值突破20億元，占全縣工業產值的35 %。

回顧煤炭工業發展的歷程，主要有以下幾個特點：

（一）煤礦建設成效顯著。彬縣境內現有煤礦為：大佛寺礦井設計生產能力，6.0MT/ａ，井田面積86.3平方公，儲量1249.92MT,可開采儲量765.68MT,服務年限92.5年，目前已形成3.0MT/ａ生產規模；下溝礦井2.10MT/ａ，井田面積11.0平方公里，儲量176.54MT,可開采儲量76.49MT，目前已形成3.0MT/ａ生產規模；官牌礦井設計生產能力1.2 MT/ａ，井田面積30.9平方公里，儲量173.72MT,可開采儲量112.92MT, 服務年限76年，目前按0.45 MT/ａ建設；蔣家河礦井0.45 MT/ａ，井田面積23.0平方公里，儲量34.66MT,可開采儲量24.26MT, 服務年限38年，目前按0.45 MT/ａ建設；水簾區其他鄉鎮礦井井田面積22.6平方公里，儲量241.43MT。2006年全縣煤炭產量750萬噸。

規劃建設的小莊煤礦規模為8.0 MT/ａ，東以17、18拐點為界；西部、南部以西—平鐵路煤柱為界；北以18、27、28、29拐點坐標連線為界。井田東西長9.0km，南北寬約7.5km，井田面積井田面積79.5平方公里，地質儲量1051.7Mt，可采儲量736.2Mt，服務年限70.8a；文家坡煤礦規模為6.0Mt/a，東以4號煤零點邊界為界，南以16、17拐點坐標連線為界，西以17、19拐點坐標連線為界，北以4號煤層零點邊界線為界，井田東西長10.7km，南北寬約9.5km井田面積79.5平方公里，地質儲量667.19Mt，可采儲量474.03Mt，服務年限60.8a；雅店井田設計生產能力4.0Mt/a，西以西-—平鐵路煤柱為界；東及南以4號煤層零點邊界線，22、23拐點坐標連線為界；北以陜甘省界為界。井田東西長約19.0km，南北寬約3.0km，井田面積80.0平方公里，井田儲量784.02MT, 可采儲量293.06Mt，服務年限72.4年。

（二）結構調整有重大突破。“十五”期間，煤炭工業逐步實現了由數量速度型向質量效益型的轉變，由初級加工向深度加工、綜合利用的轉變，由資源粗放型管理向嚴格保護型管理的轉變。近年來，我縣認真貫徹省委、省政府“推進三個轉化”精神，堅持開發與轉化并重，把轉化放在首位的方針，突出煤炭主業，實施項目帶動，推動了一批涉煤轉化項目的建設。著力走科技創新、項目帶動、轉化為主的路子。新上了一批煤電、煤化工、煤建材項目。

1、彬縣煤矸石電廠：該項目位于城關鎮朱家灣村秦能電力公司發電廠西側，建設規模為兩臺680t/h循環流化床鍋爐(CFB)配兩臺200MW凝汽式直接空冷汽輪發電機組。工程設計裝機容量為2×680t/h循環流化床鍋爐+2×200MW超高壓中間再熱汽輪機發電機組，發電機組出口電壓為13.75KV,年發電5500小時,全年矸石耗量為1.70MT。項目建設總投資為19.6億元，項目建成后，達產年售電量為22億千瓦時,平均稅后利潤10370萬元。計劃2008年底第一臺機組發電運營，2009年6月項目整體竣工驗收。該項目已于2007年8月開工建設，主廠房基礎開挖基本完成，開挖土方量4萬立方米；鍋爐、發電機、汽輪機三大主機已定購，已完成投資5.4億元。

2、彬長180萬噸煤制甲醇項目：總投資87.46億元人民幣，由魯能集團和陜西煤業化工集團有限公司共同出資建設。項目選址在彬縣新民塬化工區，占地120公頃（含部分預留地15公頃）。主要建設年產180萬噸甲醇生產裝置。目前，該項目已經獲得省文物局和市國土、規劃等部門的預審文件。預計2008年開工建設，2011年建成投產投產。項目建成后年均營業收入35億元，年均營業稅及附加4.17億元，年均凈利潤6.7億元。建設該項目，可以將彬長地區的煤炭資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢，對于推動區域經濟實現跨越式發展具有重要意義。3、60萬噸/年粉磨站：該項目總投資7660萬元，已和岐山天柱水泥有限公司簽定合同，完成了可研報告，正在辦理土地預審手續。該項目建成后利用煤矸石電廠排放的灰渣60多萬噸，將為企業增加收入7000多萬元，使矸石發電廠固體污染物達到“零排放”。

（三）基礎設施明顯改善。全縣轄區公路總里程706.26公里，正在建設中的武銀高速公路穿過礦區，其中：國、省道66.5公里，農村公路639.76公里。農村公路橋梁27座、涵洞326道，縣級主干公路8條201.67公里，鄉道8條102.35公里，專用公路5條58.35公里，村道127條277.39公里。全縣農村公路等級率76.58%，油路率32.02%，公路好路率88.8%，等級公路密度41.41公里/百平方公里。基本形成了國、省道為依托，縣級公路為骨架，鄉村公路為輔助，干支線相連，暢通便捷的公路交通網絡。建成火力發電廠2戶，水力發電站2座，總裝機容量2.5萬千瓦，現有十個供電所，五個變電站。主網110KV大佛寺變電站、35KV李前變電站、彬縣城東110kV變電站大佛寺（錄長）110/35/10kV變電站、330千伏變電站。境內大小河流12條，水資源總量19億立方米。縣城供水由水簾水廠（李家川水庫）提供水源，水廠設計供水能力5000立方米/日，實際日供水量4000立方米/日。完成了侍郎池調水暨城區供水補充水源工程，采用虹吸方案重力式取水，設計日調水6000立方米，減云沿程損失，每天實際可調水3500立方米，啟動實施了太峪河城區供水工程，設計日供水能力5500立方米/日，可基本滿足城區及水簾、官牌礦區生產生活用需求。

擬建的李家川水庫是一座以供水、灌溉、防洪為一體的小

（一）型水庫。大壩設計為均質土壩，壩高36米，壩長326米，底寬150米，壩頂寬5米，壩底高程1008米。水庫設計總庫容525萬立方米，有效庫容325萬立方米，建成后可緩解煤化工區用水需要。

為了開發彬長礦區，鐵道部一院于2000年12月完成了西平西平鐵路預可研。西平鐵路經禮泉、乾縣、永壽從彬縣的虎家灣開始進入位于礦區東南邊沿的朱家灣，經雅河灣過涇河到大佛寺，再通往長武的馬屋村到孟村。全線新建鐵路185.2公里,鐵路運量1300萬t/a。

三、存在問題

我縣煤炭工業盡管取得了重大成就，但在前進的道路上還面臨著許多困難，一些自身內部深層次體制性、結構性的矛盾和問題尚未得到根本解決，一直制約著我縣煤炭工業的發展。特別是由于我縣地方煤礦技術人員缺乏，科技含量低，從而形成盲目開采，資源浪費，環境污染等問題。

一是采煤方法落后，資源浪費嚴重。全縣現有地方煤礦普遍以炮采為主。高檔普采、輕型綜采和綜采等先進的采煤方法沒有得到普遍應用。落后的采煤方法，不僅給煤礦安全生產帶來很大隱患，而且造成了資源的極大浪費。這與建設資源節約型社會不相適應，它不僅是一個經濟問題，更是一個政治問題。必須應用煤礦先進適用技術，改革現有的采煤方法。

二是煤炭產品結構單一，轉化率低。我縣現有煤礦中，原煤生產和輸出的比重過大，大量原煤以直銷為主。受資金、技術、人才諸多因素限制，原煤就地轉化低，煤炭產品結構單一，產業鏈條短。煤電、煤化工、煤建材、煤氣化、煤液化等優勢產業和項目建設進展緩慢，潔凈煤項目建設和劣質煤、煤矸石、與煤共生伴生物的綜合開發利用等接續產業的培育更是滯后，產品附加值和科技含量低，經營粗放，煤炭產業經濟運行質量水平和綜合效益不夠理想。

三是采空區治理已成為煤礦亟待解決的問題。隨著開采力度的加強，采空區面積范圍越來越大，全縣因煤炭開采形成的采空區面積達平方公里，煤炭開采造成的塌陷，已經產生了大量的社會問題。

四是煤礦安全欠賬多，技術裝備落后。受歷史條件限制，我縣地方煤礦起點低、先天不足，礦井采、掘、機、運、通以及排水、供電系統等普遍缺乏先進技術裝備，井下采用非防爆車輛運輸，沒有實現礦井全程電子監控，整體技術裝備落后，安全基礎薄弱，礦井防災抗災能力較差，影響安全生產形勢穩定發展的因素仍然存在。

四、今后建議

我縣煤炭企業要實現煤炭工業“十一五”規劃發展目標，必須緊緊抓住國家建設大型煤炭基地的有利時機，轉變發展理念，創新發展模式，提高發展質量，按照“三個轉化”的方針，積極實施項目帶動戰略。在建設能源化工基地過程中，把發展大型、特大型煤電化、一體化項目作為主攻目標，打破產業界限，以多種形式推進煤電、煤化工、煤建材、煤氣化、煤液化聯營，延長產業鏈，形成優勢互補，共贏發展，循環經濟的格局。

1、建議將雅店井田編入十一五開發建設規劃，優先開發建設。雅店井田探礦權價款10.4億元和傭金3120萬元是采用貸款、員工集資等方式籌集的，按照8%的中長期貸款利率，累計40年將產生本利232.7億元，這樣會給企業背上沉重的負擔。

彬長礦區煤炭資源豐富、煤質優良，電源條件具備，水資源可靠，地理位置優越，是帶動地方經濟發展、促進“一線兩帶”的保障。今后，彬縣人民將同心同德，艱苦創業，為我縣經濟跨越式發展努力奮斗。

謝謝大家！

二〇〇七年十一月十三日

第二篇：彬長礦區礦區總體規劃匯報內容

彬長礦區礦區總體規劃簡介

一、礦區概況

十一、礦區輔助企業和設施

二、礦區資源條件

十二、礦區地面布置

三、原礦區規劃情況

十三、礦區防洪

四、井田劃分

十四、準軌鐵路

五、礦區建設順序

十五、礦區供電

六、礦區建設規模

十六、礦區信息網

七、礦區均衡生產年限

十七、礦區給水排水

八、選煤廠布局

十八、礦區供熱

九、煤化工項目

十九、技術經濟

十、規劃電廠

二十、結論

一、礦區概況

1.礦區總體規劃的過程

煤炭院、電力院、鐵一院于1993年11月編制了《陜西省彬長礦區煤電路集團項目預可行性研究報告》。

1994年6月，三個設計院《陜西省彬長礦區煤電路集團項目預可行性研究報告（修）》1997年8月國家計委以計交能(1997)1351號文批復。

2003年省發展計劃委員會委托煤炭院、電力院、鐵一院、化工六院、省水電院編制《彬長礦區綜合開發規劃》，2005年12月完成。

2006年煤炭院完成礦區規劃（修）, 2007年1月陜煤集團審察.2.礦區總體規劃修改的原因

1).由于地質勘探工作的進展，礦區的地質條件有所變化。從上世紀80年代開始，完成了下溝、亭南、大佛寺、胡家河、小莊、孟村、蔣家河與官牌等井田的精查，各礦井的煤層賦存范圍及資源儲量及等級均有不同程度的變化，因此，礦區規劃的修改顯得尤為重要。2).生產技術的發展和國民經濟對煤炭的需求，要求原規劃的礦井能力提高。隨著我國采礦技術，采礦設備的發展，礦區已先后開工建設了下溝、大佛寺、亭南、蔣家河等高產高效大、中型礦井，礦區煤炭產量逐年遞增，有些礦井的產量已經成幾倍的突破了原規劃能力，因此，有必要對礦區規劃進行修改。).礦區的基礎設施建設已有了長足的發展。目前礦區基礎設施已得到很大改善。312國道，306省道，銀川—武漢高速。西（安）—平（涼）。

礦區電源彬縣城東110kV變，亭口35kV變，長武縣羅峪110變，亭口110變，大佛寺110變。亭口水庫被列為陜西省“十一五”重大建設項目。因此，修改礦區規劃時機已經成熟。

3.礦區規劃的依據

1).國家計委計交能[1997]1351號文《關于陜西彬長礦區總體規劃的批復》；

2).2006年11月陜西省煤田地質局勘察研究院提供的《彬長礦區地質資料匯編說明》。3).礦區各相關礦井勘探地質報告；

4).陜西省發展和改革委員會以陜發改能源函[2007]28號文《關于修訂彬長礦區總體規劃的函》；

4.本規劃的指導思想

國家規劃礦區，屬國家大型基地黃隴基地的一部分，規劃以科學發展觀為根據，以經濟效益為中心，礦區的主要礦井規劃為高產高效礦井，在滿足規范的前提下適當提高礦井的生產能力。各建設項目積極采用新技術、新工藝，努力提高科技含量，提高經濟效益。配套設施盡可能依托社會，減輕企業負擔并有利于帶動地方經濟的發展；必須由企業建設配套設施，按精簡高效的原則統一規劃，分步實施。十分注意環境保護與綜合利用，認真處理礦區開發與區域經濟、社會發展的關系，實現礦區與環境、礦區開發生產與社會的協調發展。

5、位置及交通

彬長礦區位于陜西省關中地區西北部，彬縣及長武縣城之間。

312國道貫穿礦區中部，306省道從礦區東南邊沿通過。

以彬縣為中心，南距西安150km 各縣鄉之間均有油路或簡易公路相通，鐵路

高速公路

6、電源條件

彬長礦區及附近電源如下： 彬縣城東110kV變電站 亭口35/10kV變電站

長武縣羅峪110/35/10kV變電站 亭口110/35/10kV變電站

大佛寺（錄長）110/35/10kV變電站

7、水源條件

礦區地處涇河流域，地表水與地下水資源較豐富，水量能滿足礦區需要。

二、礦區資源條件

1.礦區地層

彬長礦區位于黃隴煤田的中段。黃隴侏羅紀煤田地處鄂爾多斯盆地南緣，形成于鄂爾多斯盆地發展的中期。礦區地層由老至新有三迭系、侏羅系、白堊系、第三系和第四系。

2、礦區構造 3.斷層

在勘探過程中，未發現斷層。

4、煤層

含煤地層延安組共含煤8層，自上而下編號為1、2、3、4上-

1、4上-

2、4上、4煤

4煤層厚0.15～43.87m，平均10.64m。從分區上看，東、南、西部薄、中部、北部厚。東區平均總厚9.94m，最大15.10m； 南區平均總厚8.27m，最大19.16m； 北區平均總厚13.67m，最大43.87m。

5、煤質

6.煤類及工業用途

4煤屬不粘煤31號（BN31），煤類單一，變化較小。為低中灰分、中高揮發分、低硫、低磷、高熱量值煤，熱穩定性和抗碎強度均優，是良好的動力燃料、工業氣化、液化、水煤漿和低溫干餾用煤。

7、水文地質 地表水

地表水系主要有涇河、黑河、達溪河及南溝、水簾溝、水磨溝、鴨兒溝、紅崖河等支流。涇河從西北向東南流經礦區中部最大流量8150m3/S，最小流量度1m3/s。平均57.7 m3/s.白堊系層狀裂隙承壓水含水層

洛河、宜君組中粗碎屑巖含水層全區分布，一般厚200～300m，由東南向西北變厚。鉆孔抽水試驗：單位涌水量為0.0574～0.7484l/s·m，平均0.3305 l/s·m，滲透系數0.0958～2.3318m/d，平均0.4558m/d

礦區水文地質條件評述

礦井建井水文地質條件，主要取決于井筒穿過的洛河、宜君含水巖組的富水性。洛河、宜君含水巖組富水性差的地段，井筒涌水量較小，可采用普通鑿井法施工，如下溝、大佛寺礦井井筒；洛河、宜君含水巖組的富水強的地段，井筒涌水量較大，需采用特殊鑿井法施工，如亭南礦井井筒。

8、煤層開采技術條件 1)煤層頂底板

4煤層頂板巖性變化較大，基本可分為三種類型，即泥巖頂板，砂巖、泥巖互層頂板，砂巖頂板。直接頂板大部分為泥巖，砂質泥巖頂板，局部為砂巖。

4煤層底板含鋁質，主要為鋁土質泥巖，遇水膨脹，厚度一般3～10m。)瓦斯

在區內絕大部分褶皺軸部，頂板為泥巖且較厚，封閉性好，其瓦斯含量較高。

礦區的鉆孔瓦斯含量均較小，最高為6.29ml/g。但考慮到鉆孔瓦斯資料的可靠性和東南淺部地帶的礦井實際生產情況證明：區內各礦井均為機械化開采礦井，生產規模大，各工作面瓦斯涌出量大，甚至為高瓦斯礦井。)煤塵爆炸性

本區各煤層屬有煤塵爆炸危險的煤層。4)自燃傾向

礦區各煤層有自燃發火趨勢。4煤自燃發火期一般為3～6月。)地溫

本煤礦4煤煤層厚度大，埋藏較深，據鉆孔簡易測溫資料，區內大范圍為低溫正常區，礦區西部的孟村井田4煤層底板溫度大于31℃，屬地溫梯度異常為背景的一級熱害區及二級熱害區（>37℃）。

9、資源/儲量

儲量計算面積為880km2。

資源/儲量工業指標：最低可采厚度為0.8m，原煤灰分不大于40%。礦區煤炭保有資源量為8430.79Mt。其中：1煤層77.43Mt，2煤層47.69Mt，3煤層111.55Mt，4上-1煤層58.37Mt，4上-

2、4上煤層229.33Mt，4-1煤層30.57Mt，4煤層7875.85Mt。

礦區保有資源/儲量匯總表

10、礦區勘探程度評價

對礦區的地層、地質構造、可采煤層的層位、厚度、結構、煤層頂底板底巖性等已基本查明；基本控制了無煤區的范圍；煤層對比可靠；查明了可采煤層的煤質特征并確定了煤的工業利用方向；查明了礦區水文地質條件；主要煤層資源/儲量計算結果基本可靠。礦區勘查程度完全滿足礦區規劃的需要。

11、現有生產礦井

礦區現有5對生產礦井，其總規模8.5 Mt/a。

1.下溝礦井，礦井設計生產能力為3.0Mt/a，于2005年10月完成。2.亭南礦井，礦井設計生產能力1.20Mt/a，2005年底建成。3.火石咀煤礦，現在實際年產量在1.00Mt左右。

4.大佛寺礦井，一期規模3.00Mt/a，二期規模6.00Mt/a。2006年8月正式建成。5.水簾洞礦井，已形成規模0.30 Mt/a的礦井。

12、在建及擴建礦井 1.官牌礦井

設計規模1.2 Mt/a，服務年限52.1a。

2.蔣家河礦井

設計規模0.9Mt/a，服務年限47.1a。3.水簾洞礦井

設計規模為0.9 Mt/a。現正在積極籌建當中。

三、原礦區規劃情況 礦區總規模17.0Mt/a，共規劃有大佛寺、胡家河、孟村、小莊四對大型礦井，雅店備用區和楊家坪遠景區，亭南、官牌、蔣家河三個地方礦和一個地方開采區（下溝、水簾洞、火石嘴），即水簾區。礦區行政機構及中心居住區位于本井田內東部涇河北岸的鴨河灣，輔助與附屬企業位于朱家灣。原國家計委以計交能[1997]1351號文批準了該設計

四、井 田 劃 分

1、礦區煤層賦存特點

（1).本區4煤層厚度0.8～43.87m之間，變化大，埋藏深，一般為300～500m，最深達700～800m。

（2).傾角一般3～5°；構造簡單；煤質優良。（3).主采煤層4煤為特厚煤層

(4).礦區開采技術條件屬簡單～中等。

(5).涇河河谷開闊，可供選擇的建礦場址較多；而其它河谷狹窄，可供選擇的建礦場址較少。

2、井田規劃范圍

礦區東部及南部以4煤層可采邊界線為界，西部以4煤標高為200m底板等高線為界，北至陜甘省界。規劃區總面積476.9km2，勘查區總面積179.6km2，總計656.5km2，各井田范圍之外的5個無煤區總面積133.5km2。

方案Ⅰ：胡家河井田

胡家河井田：東以18、19拐點坐標連線，4號煤層零點邊界線，20、21拐點坐標連線為界；南以18、27、28、29拐點坐標連線為界；西以西—平鐵路及無煤區為界，北以22、23拐點坐標連線及4號煤零點邊界線為界。東西長8.5km，南北寬7.2km，面積54.7km2。地質儲量747.99Mt，可采儲量448.39Mt。礦井規模5.0Mt/a。服務年限69.1a。采用立井開拓。

方案Ⅰ：孟村井田

東以西—平鐵路煤柱為界；南部以32、33拐點坐標連線為界；西以30、31拐點坐標連線及4號煤層零點邊界線為界；北以4號煤層零點邊界線為界。東西長10.5km，南北寬6.5km，井田面積61.2km2。地質儲量785.60Mt，可采儲量549.92Mt，礦井規模6.0Mt/a，服務70.5a。采用立井開拓。

方案Ⅰ：大佛寺井田

東以拐點坐標連線為界與下溝井田相鄰；南以4號煤層零點邊界線，西以38、39、40拐點坐標連線；北部東段以西—平鐵鐵路煤柱，井田東西長約15.1km，南北寬約5.8km，井田面積79.7km2。地質儲量1107.84Mt，可采775.49Mt。3.0Mt/a，擴建8.0Mt/a。服務年限74.6，采用斜井開拓。

方案Ⅰ：小莊井田

東以17、18拐點為界；西部、南部以西—平鐵路煤柱為界；北以18、27、28、29拐點坐標連線為界。井田東西長9.0km，南北寬約7.5km，井田面積50.0km2。地質儲量1051.7Mt，可采儲量736.2Mt。礦井設計生產能力8.0Mt/a，服務年限70.8a。采用斜井開拓。

方案Ⅰ：文家坡井田

東以4號煤零點邊界為界，南以16、17拐點坐標連線為界，西以17、19拐點坐標連線為界，北以4號煤層零點邊界線為界，井田東西長10.7km，南北寬約9.5km，井田面積79.5km2。地質儲量667.19Mt，可采儲量474.03Mt。礦井設計生產能力6.0Mt/a。服務年限60.8a。采用一對立井開拓。

方案Ⅰ：官牌井田 東以4號煤零點；南以西—平鐵路煤柱為界與下溝相鄰；西以紅崖河為界與小莊井田相鄰；北以16、17拐點與文家坡井田相鄰。井田東西長約7.0km，南北寬約5.3km，井田面積35.1km2。資源216.3Mt，可采儲量108.15Mt。礦井設計生產能力1.2 Mt/a。服務年限69.3年。采用斜井開發。

方案Ⅰ：下溝井田

北以西—平鐵路官牌、小莊井田相鄰；西以拐點坐標連線為界與大佛寺；東以水節溝煤柱為界；南以拐點水簾洞井田相鄰。井田東西長約4.0km，南北寬約4.2km，面積14.1km2。資源253.15Mt，可采儲量164.55Mt。生產能力3.00Mt/a，服務年限42.2a，采用斜井開拓。

方案Ⅰ：亭南井田

東以西—平鐵路與小莊相鄰；南以34、35拐點坐標；西以36、37拐點坐標連線為界與楊家坪勘查區相鄰；北以零點邊界及32、33拐點坐標連線為界。井田東西長10.1km，南北寬4.5km，井田面積36.0km2。資源353.52Mt，可采儲量247.47Mt。現規模為0.45Mt/a，擴建為3.0Mt/a，服務年限63.5a。采用立井開拓。

方案Ⅰ：水簾洞井田

北以拐點坐標連線為界；南以4號煤層零點邊界線為界；西以3、4拐點坐標連線為界；東以9、10拐點坐標連線為界。井田東西長約4.5km，南北寬1.3km，面積約5.37km2，擴大區內資源量為46.65 Mt，原有井田剩余儲量6.0Mt，共52.65Mt，可采儲量為34.22Mt。礦井現規模為0.3 Mt/a，將擴建規模為0.9Mt/a，服務年限29.3a。

方案Ⅰ：蔣家河井田

北以1、2拐點坐標連線為界與大佛寺井田相鄰，東、南、西三面均以4號煤層零點邊界線為界。井田東西長約6.5km，南北寬約4.5km，井田面積23.0km2（4號煤層可采面積12.8km2）。資源/儲量94.91Mt，可采儲量61.69Mt。礦井設計生產能力0.9Mt/a，服務年限52.7年。采用立井開拓

方案Ⅰ： 雅店井田

西以西-—平鐵路煤柱為界；東及南以4號煤層零點邊界線，22、23拐點坐標連線為界；北以陜甘省界為界。井田東西長約19.0km，南北寬約3.0km，井田面積80.0km2。資源/儲量488.44Mt，可采儲量293.06Mt。

礦井設計生產能力3.0Mt/a，服務年限72.4年。采用立井兩個水平開拓

方案Ⅰ：高家堡井田

東以西—平鐵路煤柱為界；南及西以4號煤層零點邊界線為界；北以4號煤層零點邊界線及陜甘省界為界。井田東西長約12.5km，南北寬約6.5km，井田面積49.6km2。資源/儲量513.38Mt，可采儲量308.03Mt。礦井設計生產能力3.0Mt/a，服務年限73.3年。采用立井單水平開拓

方案Ⅰ：高家堡勘查區

.東以4號煤零點邊界線為界；南以41、42、43拐點坐標連線為界；西及北以陜甘省界為界；南北長約13.2km，東西寬約10.1km，面積131.4km2。資源/儲量551.28Mt。

方案Ⅰ:楊家坪勘查區

東以30、31拐點坐標連線，4號煤零點邊界線，36、37拐點坐標連線為界；南38、39、40拐點坐標連線及4號煤零點邊界線為界；西以陜甘省界為界；北以41、42、43拐點坐標連線為界。南北長約17.4km，東西寬約9.1km，面積144.3km2。資源/儲量822.94Mt。

方案Ⅱ：文家坡井田

與官牌井田合并進行資源重組，井田南北長約14.8km，東西寬約8.9km，井田面積114.6km2。資源/儲量893.49Mt，可采儲量625.44Mt。礦井規模6.0Mt/a，服務年限80.2年。采用斜井開發。其余同方案Ⅰ

方案Ⅲ:

小莊井田

與文家坡井田合并進行資源重組，全井田南北長約14.3km，東西寬約17.5km，井田面積129.5km2。資源/儲量1728.89Mt，可采儲量1210.22Mt。礦井規模12.0Mt/a，服務77.6年。礦井工業場地位于涇河階地的鴨河灣，場地高程+850m，采用斜井開拓。

井田劃分及開拓方式方案比選

從上表可以看出，方案I與方案Ⅲ比較（為方案I的小莊井田與文家坡井田合并）小莊井田后期運輸距離長，且井下煤流方向與地面煤流方向相反，長期運營費用增加；方案I與方案Ⅱ比較（為方案I的官牌井田與文家坡井田合并）牽涉到地方利益，火石嘴煤礦已取得官牌井田的采礦權，且文家坡井田后期運輸距離長。綜上所述方案I優越于方案Ⅱ、方案Ⅲ，所以本規劃推薦方案I的井田劃分方案。

說明的兩個問題

五.礦區建設順序

礦區建設順序的原則

1.礦井建設按先淺、后深，水文地質條件先易、后難的順序建設；

2.礦區井田應上規模、上檔次，按高產高效的模式建設。集中人力、物力、財力對骨干礦井建成投產后，才開工新礦井，不應有三對大型礦井同時建設的局面；

3.礦區附屬、輔助企業應及配套工程與礦區骨干礦井同步建設。礦區建設順序

2010年，大佛寺礦井擴建工程建成投產； 2009年，蔣家河礦井建成投產； 2011年，水簾洞礦井擴建投產； 2011年，胡家河、孟村礦井投產； 2012年，亭南礦井擴建投產；

2013年，小莊、文家坡礦井建成投產； 2014年，官牌礦井建成投產；

2037年，高家堡井田接續水簾井田投產； 2049年，雅店井田接續下溝井田投產。礦區建設順序

礦區輔助附屬企業建設安排：

2009年，礦區機電維修廠、總器材庫、配送中心及工程質量監督與檢測中心建成投入使用；

2011年，礦區設備租賃站建成投入作用；

2010年，礦區輔助設施投入使用；

2008年，礦區生活服務中心綜合樓及爆破材料庫建成投入使用。

六.礦區建設規模

礦區總規模為40.0Mt/a。本礦區煤層儲量豐富，礦區北部煤層埋藏深，工業場地布置困難，宜君、洛河砂巖含水層涌水量又較大，井筒施工需采用特殊施工方法鑿井，設計按大型井和特大型井建設考慮。本區深部在楊家坪勘查區、高家堡勘查區以及靠近陜甘邊界的外圍仍有大量的資源儲量（尚無資料），因此本區規模還有繼續擴大的可能性。

七、礦區均衡生產年限

礦區規模為40.0Mt/a，服務年限為117a，產量遞增時間為6a，遞減時間為40a，均衡生產服務年限為71a。

本設計不滿足《煤炭工業礦區總體設計規范》均衡生產服務年限不低于90a的要求。有其以下原因：

1.地方礦資源/儲量、規模、礦井設計服務年限雖然滿足礦井規范設計要求，但礦井服務年限過短與礦區均衡生產服務年限相比相差太大，且規模大。

2.大型骨干礦井文家坡為了滿足煤化工的用煤要求，規模確定為6.0Mt/a，服務年限不滿足礦井規范設計要求。

八、選煤廠布局

本礦區現有選煤廠2座，為下溝礦選煤廠和大佛寺礦選煤廠，規模均為3.0Mt/a；在建選煤廠1座，即蔣家河礦選煤廠，規模0.9Mt/a。

(1)小莊礦選煤廠為礦井型選煤廠，規模8.0Mt/a，一期就達到生產能力，入洗本礦井的原煤，廠址位于本礦井工業廣場內

(2)文家坡礦選煤廠為礦井型選煤廠，規模6.0Mt/a，一期就達到生產能力6.0Mt/a，入洗本礦井原煤，廠址位于本礦井工業廣場內

(3)胡家河孟村礦選煤廠為集中選煤廠，規模為11.0Mt/a，入洗胡家河5.0Mt/a礦井和孟村6.0Mt/a礦井原煤，廠址位于胡家河孟村礦井聯合工業廣場內

(4)亭南礦選煤廠為礦井型選煤廠，規模3.00Mt/a，入洗本礦井原煤，廠址位于本礦井工業廣場內

(5)官牌礦選煤廠為礦井型選煤廠，規模1.2Mt/a，入洗本礦井原煤，廠址位于本礦井工業廣場內。

(6)水簾洞礦選煤廠為礦井型選煤廠，規模0.9Mt/a，入洗本礦原煤，廠址位于本礦井工業廣場內。

雅店礦選煤廠為礦井型選煤廠，規模3.0Mt/a，入洗本礦井原煤，廠址位于本礦井工業廣場

高家堡礦選煤廠為礦井型選煤廠，規模3.0Mt/a，入洗本礦井原煤，廠址位于本礦井工業廣場

九.煤化工項目

規劃煤化工項目規模為：3.0Mt/a甲醇，1.0Mt/a烯烴。

用煤量為：原料煤4.0Mt/a，燃料煤1.12Mt/a，合計用煤量為5.12Mt/a。

推薦以彬縣新民塬廠址為煤化工項目廠址的首選方案。總用地面積為1141.00公頃，其中塬下規劃面積為230.04公頃，塬上規劃面積為911.04公頃。

十、規劃電廠

1、馬屋電廠

裝機容量：4×600MW，并留有擴建2×900MW機組的余地。

2、煤矸石綜合利用電廠

裝機容量：2×200MW，并留有擴建余地。

十一.礦區輔助企業和設施

1.礦區機電設備修理廠

液壓支架修理車間——主要承擔

礦山機械修理車間——主要承擔采煤機 礦山電氣修理車間——主要承擔電動機 鉚焊車間——金屬結構件修復與加工。綜合輔助車間——機加工、機修

設備沖洗車間——液壓支架、支柱沖洗。鍛工車間——毛坯加工。

機修廠規劃廠區占地面積22hm2。廠區主要設施建筑面積65600m2。2.礦區機電設備租賃站

礦區機電設備租賃站主要負責各礦井機電設備的驗收、出租、更新及配件供應、油脂供應，綜采、綜掘設備、機電設備的周轉儲存。所有綜采、綜掘設備由租賃站統一管理和調度，并對用戶進行技術服務。

機電設備租賃站主要設有設備庫、大小配件庫、油脂庫等。

租賃站規劃廠區占地面積8.0hm2。廠區主要設施建筑面積24000m2。3.礦區救護和消防設施 礦山救護大隊

礦山救護大隊共配置六輛救護車，占地面積：1.4hm2。建筑面積:2500m2。救護大隊設在大佛寺礦井工業場地 4.礦區消防站

本礦區設置3個二級普通消防站。一個設在亭南礦井工業場地附近，可為胡家河、亭南和大佛寺三個礦井服務；另一個設在蔣家河礦井工業場地附近，可為該礦井和水簾洞礦井服務。文家坡礦井。高家堡和雅店礦井建設時增一個二級普通消防站。

消防站，配備3輛消防車。建筑面積：1000m2,訓練場地面積：1500m2，占地面積：0.5hm2 5.礦區總材料庫

規劃在輔助企業區建設礦區總器材庫，擬建設成為高效、多功能的礦區物資“配送中心”。礦區規劃生產規模為40.00Mt/a，總器材庫庫區占地面積:12.9hm2，庫區建筑面積:21221m2。職工總數為170人。

6.礦區爆破材料總庫

礦區爆破材料庫規模按600t設計，庫區占地面積:6.3hm2，庫區建筑面積:2700m2。爆破材料總庫利用原大佛寺礦井的爆破材料庫，并在其基礎上擴建至本礦區生產所需規模。

7.礦區煤質化驗中心

規劃礦區煤質化驗中心的廠址位于大佛寺礦井的東工業廣場內，緊靠312國道

礦區煤質化驗中心為一座54.6×14.4m的4層樓房，總建筑面積為3540m2，擔負全礦區的煤質、水質、煤化工原材料、各種產品以及生產過程中的檢測、化驗、分析等全部任務。

十二、礦區地面總布置

本礦區各礦井工業場地、附屬輔助企業、中心區等占地面積424.26hm2,其中新征占地364.36hm2 , 礦區居住區占地和咸陽市統一規劃，礦區行政辦公設施和咸陽市統一規劃。

居住區

礦區的居住區和生活福利設施擬設在咸陽市。

設在咸陽市的居住區總人口：居住區總人口10206人，帶眷戶數2916戶，居住區總占地面積22.45 hm2

十三、礦區防洪

1、胡家河、孟村礦井場地

洪水位高程為864.1~862.3米，其堤頂高程為866.1~864.3米，防護長度2.0km。

2、亭南礦井及選煤廠工業場地、消防站

工業場地處涇河百年一遇洪峰流量為13400m3/s。經初步計算，工業場地處百年一遇洪水位854.2米。

3、大佛寺礦井及選煤廠工業場地

礦井工業場地位置百年一遇洪水位為849.0米，護岸頂標高為851.5米。場地標高介于854.3~861.6米之間 礦區防洪

4、小莊礦井及選煤廠工業場地

小莊礦井場地處百年一遇洪水位為849.0米，場地850.0~843.0米。

5、下溝礦井工業場地

現工業場地標高845.0米，涇河河床最高洪水位為827.4米。

6、官牌礦井及選煤廠工業場地

其場地高程不低于對應的公路高程，保證場地不受河洪威脅。

7、水簾洞礦井工業場地，對水簾溝改溝,護砌長度900米。

8、文家坡礦井及選煤廠工業場地，不存在河洪威脅。礦區防洪

9、蔣家河礦井工業場地，工業場地不存在防洪問題。

10、煤化工基地新民塬場址，場地不存在河洪威脅及潰壩威脅。

11、輔助附屬企業區

該處中部百年一遇洪水位為851.9米，堤頂高程為854.2。防洪堤長度2600米。

12、礦區總器材庫

涇河在場地處百年一遇洪峰流量13400m3/s。堤頂高程856.7米。防洪堤長1200米。

13、煤化工庫區

場地與涇河有鐵路相隔，故場地不受河洪直接威脅。礦區防洪

14.高家堡礦井工業場地:工業場地位于店子溝處涇河右側階地 ,須沿臨河側修筑防洪堤，初擬堤頂寬不小于5米 ,堤頂高程不低于+902米

15.雅店礦井工業場地:工業場地位于杏灣上游約2公里處的涇河左側階地上 ,需設防洪堤對場地進行防護。初擬防洪堤堤頂寬不小于5米 ,堤頂高程不低于882米

十四、準軌鐵路

礦區內線路長度31.2km。

西平鐵路在礦區內設有彬縣東、彬縣、大佛寺、上孟四個車站。準軌鐵路

1.彬縣車站裝車線

彬縣車站裝車線主要承擔官牌礦井的裝車作業 2.下溝煤礦鐵路專用線

該專用線從彬縣車站西端咽喉引出，向西平行于西平線走行，設500m長的隧道穿官牌山嘴后設裝車倉，專用線全長2.50km，為工業企業Ⅱ級鐵路，下溝礦井的煤炭通過皮帶棧橋跨涇河裝車。

準軌鐵路

3.小莊煤礦裝車線

小莊礦井裝車線從大佛寺車站西端咽喉引出，向西平行于西平線走行，全長1.34km 4.亭南、大佛寺煤礦裝車線

亭南、大佛寺煤礦裝車線也從大佛寺車站西端咽喉引出，裝車線全長2.77km 準軌鐵路

5.胡家河礦井裝車線

胡家河裝車線在上孟車站南端咽喉引出，向南平行于防洪堤設整列裝車線，全長1.25km 6.高家堡礦裝車線

高家堡礦裝車線自米家溝車站東端咽喉南側引出，向東沿涇河北岸布設，裝車線全長1.35km 準軌鐵路

7.雅店礦井鐵路專用線

線路自米家溝車站東端咽喉北側引出，穿店子溝隧道，跨涇河，穿景家河隧道再跨涇河，沿雅店南側臺地走行至礦井工業場地，線路全長8.75km，為工業企業Ⅰ級鐵路。

礦區規劃新建公路 十五.礦區供電 礦

井161.1 洗煤廠46.3 輔助企業8.75 總

計216.15(MW)礦區供電方案

大佛寺礦井及洗煤廠

在大佛寺礦工業廣場附近建一座35/10kV變電站，其電源以二回LGJ-240/5km的35kV線路引自大佛寺110kV變電站。

變電站內現安裝二臺SZ10-20000/

35、20000kVA的變壓器

礦區供電方案

胡家河、孟村礦井及洗煤廠

胡家河與孟村礦井兩礦井共建變電站。

在胡家河礦工業廣場附近建一座110/10kV變電站，其電源以二回LGJ-240/12km的110kV線路引自亭口110kV變電站。

胡家河礦井110/10kV變電站內安裝3臺SZ10-40000/

35、40000kVA的變壓器 礦區供電方案 小莊礦井及洗煤廠 在小莊礦工業廣場附近建一座35/10kV變電站，其電源以二回LGJ-240/1km的35kV線路引自大佛寺110kV變電站。

小莊礦井工業廣場35/10kV變電站內安裝三臺SF10-20000/

35、20000kVA的變壓器 礦區供電方案 亭南礦井

亭南礦井工業廣場內現建有一座35/6kV變電所，一回35kV電源引自亭口35/10kV變電所，另一回35kV電源引自羅峪110kV變電站。亭南礦35/6kV變電所內安裝二臺10000kVA的變壓器

礦區供電方案 官牌礦井及洗煤廠

在官牌礦工業廣場附近建一座35/10kV變電站，其電源以二回LGJ-120/4km的35kV線路引自彬縣330kV變電站。

官牌礦井35/10kV變電站內安裝三臺S10-8000/

35、8000kVA的變壓器 礦區供電方案 下溝礦井及洗煤廠

下溝礦現有供電系統為：下溝礦建有一座35/10kV變電所，二回35kV電源引自朱家灣電廠，另一回電源以35kV電壓引自大佛寺110kV變電站。下溝礦35/10kV變電所內現安裝二臺12.5MVA的變壓器

礦區供電方案

蔣家河礦井及洗煤廠

蔣家河礦現有供電系統為：蔣家河礦建有一座35/10kV變電所，一回35kV電源引自35kV李前變，另一回電源以35kV電壓引自火石咀35kV變電站。蔣家河礦35/10kV變電所內現安裝二臺8.0MVA的變壓器

礦區供電方案

水簾洞礦井及洗煤廠

在水簾洞礦工業廣場附近建一座35/10kV變電站，其電源一回以LGJ-95/2km的35kV線路引自李前35kV變電站，另一回以LGJ-95/2km的35kV線路引自火石咀35kV變電站。水簾洞礦井35/10kV變電站內安裝三臺S 10-6300/

35、8000kVA的變壓器

礦區供電方案

文家坡礦井及洗煤廠

在文家坡礦工業廣場附近建一座110/10kV變電站，其電源以二回LGJ-185/8km的35kV線路引自彬縣330kV變電站。

文家坡礦井110/10kV變電站內安裝三臺SFS10-31500/

110、31500kVA的變壓器 礦區供電方案 雅店礦井及洗煤廠

在雅店礦工業廣場附近建一座35/10kV變電站，其電源以二回LGJ-240/7km的35kV線路引自羅峪110kV變電站。

雅店礦井35/10kV變電站內安裝3臺S10-M-10000/

35、10000kVA的變壓器 礦區供電方案

高家堡礦井及洗煤廠

在高家堡礦工業廣場附近建一座35/10kV變電站，其電源以二回LGJ-240/7km的35kV線路引自羅峪110kV變電站。

高家堡礦井35/10kV變電站內安裝3臺S10-M-10000/

35、10000kVA的變壓器 礦區供電方案 輔助企業

輔助企業在亭口鎮35/10kV變電站附近，該站經過改造后可為輔助企業內各用戶提供可靠的供電電源。輔助企業內各用戶可以10kV電壓引自亭口35/10kV變電站

十六、礦區信息網

1、礦區內各礦專用網規劃

大佛寺礦一期256門、二期600門，小莊礦600門，文家坡礦500門，胡家河礦二期700門，亭南礦200門。雅店200門，高家堡200門

2、井下無線通信調度子系統

各礦井井下分別設一套KT18型防爆無線通信系統 3．網絡總體結構設計

礦區計算機網絡以礦區管理機構總部為中心。

規劃建設礦區信息中心和11個礦井的計算機信息分站。

十七、礦區給水排水 用水量

彬長礦區總體規劃估算用水量為：67179.6m3/d。其中礦井用水量為43666.8/d，選煤廠生產用水量為11272.8m3/d；礦區機電維修廠用水量為2400.0m3/d，礦區總器材庫為600.0m3/d，礦區設備租賃站為600.0m3/d，礦區爆破材料庫240.0m3/d，礦區矸石電廠為6000.0m3/d，其他企業用水量為2400.0m3/d。

水 源

即在2010年，擬建亭口水庫，該庫建成后年可供水量1.1億m3，作為礦區的最終水源，另外該規劃還建議在2020年擬建馬家河水庫作為彬長礦區的備用水源年供水能力可達到1.51億m3，完全可滿足礦區2020年規劃的用水量。

當礦區永久水源建設滯后于礦井建設時，礦井的建設期間應考慮臨時水源，就近取水

十八、礦區供熱

1、熱負荷估算

一期熱負荷為102.2 KW

2、供熱系統設計

在熱電廠合理供熱范圍內的礦井、企業應盡量利用熱電廠供熱，其余礦井工業場地可采用集中鍋爐房供熱。

十九、技術經濟

勞動定員

礦井年工作日330天，采用四六作業制

礦區達到設計總生產規模時，各建設工程的在籍總人數為9765 人，其中：礦井及選煤廠8130 人

投資估算

靜態總投資為1861860.18萬元

其中：礦井及選煤廠 1464410.00 萬元 其中：礦井

1314350.00

萬元； 選煤廠

150060.00

萬元； 矸石電廠

195000.00

萬元； 礦區供水

39130.50

萬元； 礦區運輸

44424.00

萬元； 礦區供電及通信

5260.00

萬元； 礦區輔助附屬企業

84347.48

萬元； 綜合利用與環保

29288.20

萬元；

二十結論

彬長礦區煤炭資源豐富、煤質優良，電源條件具備，水資源可靠，加之優越的地理位置，適合于建設高產高效礦井、大型坑口電廠和煤化工項目。礦區開發對于我省實施可持續發展戰略，促進“一線兩帶”建設、帶動地方經濟發展，具有非常重要的意義。礦區開發技術上可行經濟上合理，應該加快開發進度。

第三篇：煤炭資源開發利用與保護匯報材料(煤炭集團)

關于礦產資源開發利用與保護情況的

匯

報

安泰煤業集團有限公司

各位領導：

根據會議通知要求，結合本公司實際，我把安泰集團近年來礦產資源開發利用與保護情況作以簡要匯報。

安泰集團組建于2009年元月，下轄棗莊夏莊煤礦有限公司、棗莊二一五煤礦有限公司、棗莊二一五煤礦有限公司西井、棗莊防備煤礦有限公司、竑泰洗煤公司、建筑安裝開發公司、奚仲旅游開發公司等7家企業，集團現年設計生產能力57萬噸，固定資產11200多萬元，煤炭可采儲量1000余萬噸。近年來，集團公司高度重視煤炭資源開發利用和保護工作，以安全開采為保障，以科學開采為手段，以經濟開采為目標，在企業體制改革、礦井技改提升、老礦資源挖潛、科學探礦等方面做了大量工作，全面提高了煤炭資源利用率，延長了礦井服務年限。2010年，集團公司共實現銷售收入2.5億元，實現凈利潤5512萬元，繳納稅金5158萬元，實現開拓進尺8600米。具體工作中：

一、整合資源，依法辦礦，走集團化運作之路

一是整合資源，提高資源利用率。著力解決產業集中度低、經濟增長方式粗放、技術裝備落后等問題，2009年初，為整合區域煤炭資源、提高企業運作效率和綜合競爭能力，組建了安泰集團，整合了夏莊煤礦、二一五煤礦、二一五煤礦西井、防備煤礦4對礦井和建筑安裝開發公司、洗煤廠、奚仲文化旅游公司等7家企業，重點突出煤炭資源合理開發利用與保護，實現了資源共享、優勢互補的集團化運作，提高了產業集中度和煤炭資源利用率。

二是辦理證照，堅持依法辦礦。在集團組建過程中，結合組建實際需要，我們及時對4對礦井的采礦許可證、煤炭生產許可證、安全生產許可證和營業執照進行了變更，并及時繳納了礦產資源補償費、采礦權價款等，規范了煤炭生產和經營行為，做到了組建工作與采礦權變更的同步進行。

三是嚴格管理，堅持依法管礦。嚴格按照上級有關文件要求，集團公司對各煤礦儲量管理、規范開采、各種資源費用提取與使用等情況進行嚴格的管理，并納入每的考核范疇，杜絕煤礦上報虛假礦產資源資料、圖紙臺帳和超層越界開采等行為，做到依法辦礦、依法開采、守法經營。

二、科學管理，加大投入，促進煤炭開采可持續發展 一是科學管理，提高資源利用水平。充分認識煤炭資源的不可再生性，切實增強珍惜資源的自覺性、主動性，我們結合各礦井煤層薄、開采條件復雜等難題，從設計入手，對4對礦井的薄煤層區、火成巖區進行了巷探和鉆探，對地質構造復雜區及較大的斷層進行了專家論證，優化開采方案，盡量減少資源損失，避免了因采場布局、采煤方法不當造成資源浪費，有效的提高了煤炭資源利用率。通過鉆探、巷探，夏莊煤礦新增儲量180萬噸，215西井新增儲量60萬噸。二是強化生產管理，提高煤炭回收率。強化生產現場管理，集團公司根據各煤礦定期上報的圖紙資料，由生產技術處組織人員對礦井生產情況進行分析，并派人員深入生產一線，及時掌握礦井煤層開采厚度、煤柱留設、工作面放炮、浮煤回收等情況，嚴格落實貧富、厚薄、難易、大小兼采的原則，合理安排采煤工藝，加強放炮管理，加大浮煤清滅力度，切實提高煤炭回收率。集團公司礦井、采區、工作面回采率達到了88%、94%、98%，實現了煤炭資源的合理利用。

三是加大投入，提升礦井裝備水平。積極應對國家產業政策調整，先后投入5000多萬元，實施了夏莊煤礦、二一五煤礦西井、防備煤礦等3對礦井技改工程。其中防備煤礦、二一五煤礦西井分別由原6萬噸提升到15萬噸，并順利通過省級驗收；投資5000多萬元的夏莊煤礦21萬噸技改工程混合立井項目已破土動工，年底全面完成工程建設。為各煤礦統一購置安裝了高低壓開關柜、架空乘人裝置、井下語音廣播系統、人員定位系統、泵房遠程集控系統、礦井壓風自救系統等安全生產設備。

三、結合實際，強化措施，努力推動煤炭資源的綜合開發利用 集團公司4對煤礦煤層薄、開采條件復雜、戰線遠、環節多等困難和難題，較大程度制約著礦井煤炭資源開發利用和回收水平的提高。下一步，我們主要抓好以下五項工作：

一是加強煤炭資源管理。加強各煤礦開采技術資料的上報管理，要求各煤礦地測部門認真做好各工作面的地質基礎工作，及時提供內容詳實、數據準確的地質說明書，并繪制各類標準圖紙，按時提 供回采工作面地質預報以及更新儲量各種臺賬等，為加強煤炭資源管理提供準確可靠的地質資料。同時加大宣傳教育力度，在全礦干群尤其是生產管理人員和采煤一線職工中形成浪費資源可恥、保護資源光榮的良好風氣，督促干部職工在工作中積極主動地設法提高煤炭資源回收率。

二是加強生產現場管理。依據上報的地質資料，督促公司生產技術處認真分析斷層等構造延展方向及對煤層的影響程度，進行工作面優化設計，盡量減少階段煤柱損失。對于回采過程中遇到的落差小于兩米的斷層、裂隙發育區和煤層變薄區，堅持工作面強行推進回采，不進行巷道改造，再煤矸分選，保證不增加煤質灰分，減少了工作面跳采造成的三角煤、邊角塊段損失，切實提高回收率。

三是借助新農村改造契機，協助搬遷西防備村部分居民，可以解放防備礦村莊下壓煤近80萬噸，增加煤礦可采儲量，延長礦井服務年限。215東西井準備疏降水位，可釋放資源70萬噸。

四是加快推進夏莊煤礦21萬噸技改工程的新井建設，千方百計保障工程建設的資金、設備、人員需求，確保今年工程通過各級驗收，達產達效。

五是做好土地復墾和噪聲、廢氣、廢水治理等地質環境整治工作，積極繳納礦產資源補償費和采礦權價款。

總之，我們將以此次會議為契機，認真貫徹落實會議精神，強化措施，狠抓落實，努力提高公司煤炭資源開發利用和保護的工作水平，為全區煤炭資源健康、持續發展作出積極的貢獻。

謝謝大家！

第四篇：對筠連礦區煤炭資源綜合開發利用問題及對策的思考

對筠連礦區煤炭資源綜合開發利用問題及對策的思考

筠連縣委常委、常務副縣長 夏 敏

煤炭資源綜合開發利用是指煤炭的生產、加工轉化及共伴生礦資源和廢棄物的綜合利用。世界各國煤炭資源綜合開發利用的實踐證明：煤炭資源綜合開發利用是保證煤炭資源永續利用，實現經濟和社會發展戰略目標的現實選擇，是治理污染，改善環境，促進可持續發展的主要措施，是提高煤炭工業經濟增長的質量和效益，促進煤炭生產和加工轉化企業經濟增長方式轉變的有效途徑。無論從實現煤炭工業的整個國民經濟發展的戰略目標看，還是從解決環境問題和提高企業的經濟效益看，都是非常重要的。

筠連礦區是我國十三大煤炭基地中云貴基地的組成部分之一，也是我省僅存的煤炭資源儲量較大、保護完好的兩大整裝煤田（古敘、筠連）之一。筠連礦區的開發建設始于本世紀初，在近十年的開發建設中，從中央到地方都十分重視煤炭資源的綜合開發利用，并取得了一定成效。但客觀地講，筠連礦區的煤炭資源綜合開發利用還處于起步階段，無論是開發利用的進度還是強度都不盡如人意，還存在許多制約因素，因此，認真分析和研究煤炭資源綜合開發利用中存在的問題，對于進一步加快筠連礦區煤炭資源綜合開發利用步伐具有十分重要的現實意義。

一、筠連礦區概況及煤炭資源綜合開發利用現狀

（一）筠連礦區概況。

筠連礦區位于四川省南緣、行政區劃隸屬四川省宜賓市筠連縣、珙縣及高縣管轄，是四川省無煙煤的主要分布區，煤炭資源豐富，按照國家發改委2010年3月批復的筠連礦區總體規劃，礦區建設總規模18150 kt/a。礦區范圍包括沐愛勘探區（為主要勘探區，含魯班山南、魯班山北、新場、維新、船景、武樂、金珠、金鑾及沐園井田）、筠連勘探區（含青山、蕉村及海瀛井田）、洛表勘探區（含洛表井田）、蒿壩勘探區（含蒿壩一、二井田）以及大雪山、塘壩勘探區。礦區東西長約54km，南北寬約29km，面積約1551km2，共有地質資源量3578496kt，其中規劃礦井開采區為3140518kt，地方小礦開采區為437978kt。

（二）煤炭資源綜合開發利用現狀。

筠連礦區屬2002年后開始進行規模性開發的新礦區。目前，礦區尚無大型礦井建成投產，僅有古敘煤田股份有限責任公司所屬的川南煤業公司在礦區的魯班山勘探井田內分別建有魯班山南和魯班山北兩對礦井，均為中型礦井。魯班山北礦建設規模900kt/a，于2002年11月開工，2006年初建成投產；魯班山南礦建設規模900kt/a，于2003年12月開工，2007年底建成投產；在建的大型礦井有四川煤炭產業集團所屬的廣旺集團建設的船景煤礦（規模1500kt/a）和芙蓉集團建設的新維礦井（規模1800kt/a）。此外，武樂礦井（規模900kt/a）的可研和項目申請報告已通過四川省發改委預審，青山礦井（規模600kt/a）已完成項目可研。

隨著地方經濟的發展，地方小礦發展迅速，數量多達110個，由于礦區內地方小礦規模小，開采隨意性較強，資源浪費現象較嚴重。2007年依據國土資源部《四川省筠連煤炭國家規劃礦區礦業權設置方案》，礦區內地方小礦由110個整合為72個、待建2個。保留的地方小礦規模在60～210 kt/a。現有產量共4500 kt/a左右。

在煤炭初級加工方面，2008年魯班山南礦選煤廠（規模900kt/a）建成投產，另規劃有8座洗煤廠（規模15000kt/a）將隨著礦井建設逐步動工。在煤炭加工轉化方面，煤電轉化項目高縣福溪電廠一期2×600kW、珙縣天堂壩電廠一期4×300MW已先后動工建設；市政府已將宜賓市煤化工產業集中區布局在筠連礦區腹地的筠連縣鎮舟鎮，并相繼完成宜賓市煤化工產業發展規劃、總體規劃及相關配套規劃，省發改委已初步同意列入四川省煤化工產業發展規劃；由筠連縣金鑫集團投資建設的25萬噸甲醇、10萬噸二甲醚項目已于去年動工建設；由四川信利化工股份有限公司投資建設的10萬噸煤制合成氨項目已完成項目前期工作，已動工建設；由宜賓天原股份有限公司投資的2×300 MW煤矸石發電廠、30萬噸電石、萬噸黃磷煤、電、化多聯產項目已啟動項目前期工作。

在綜合利用方面，川煤集團所屬芙蓉集團已建成日產4000噸熟料新型干法水泥項目，與水泥熟料廠配套，規劃建設凝石廠1座（2000 kt/a）；規劃的2×300 MW巡司煤矸石發電廠項目已完成煤矸石綜合利用規劃評審及批復，省發改委已同意列入四川省“十二五”能源發展規劃，擬在“十二五”期間動工建設。由于礦區薄煤層較多，且多數礦井需要開采保護層，原煤灰分高，考慮到礦區的未來發展，礦區總體規劃規劃在筠連縣樂義鄉建設一座劣質煤發電廠（2×300 MW）。另規劃建武樂及新維矸石磚廠（均為5000萬匹/a)2座；魯班山北、南兩礦16×500千瓦瓦斯發電項目已先后投產運行，另規劃新建瓦斯發電廠12座，即武樂、青山、焦村、船景、金鑾及海瀛瓦斯發電廠（均為2×1.8 MW）、洛表、蒿壩一礦及蒿壩二礦瓦斯發電廠（均為4×1.8 MW）、金珠瓦斯發電廠（1×1.8 MW）、沐園瓦斯發電廠（5×1.8 MW）、新維瓦斯發電廠（7×1.8 MW）；礦區新建礦井均設有井下水處理站，為節約用水，井下水經深度處理后，作為礦井井下消防、生產和選煤廠用水的水源。

二、筠連礦區煤炭資源綜合開發利用存在的主要問題 筠連礦區煤炭資源綜合開發利用雖然取得了一定成效，但卻是舉步維艱，進展緩慢，難以適應我省經濟社會發展的需要。我認為在筠連礦區煤炭資源綜合開發利用中主要存在以下主要問題：

（一）對筠連礦區煤炭資源的認識存在誤區。普遍認為筠連礦區的煤炭資源高灰、高硫，只適合作電煤，不適合深加工，成本太高。而實際的情況卻是，經有關設計單位和專家論證，筠連礦區的煤炭資源按1815萬噸/年產能計算，有三分之一符合煤化工用需要，基本能滿足煤化工產業集中區設計生產規模所需原料煤。

（二）礦區總體規劃不完善，相關規劃與之不銜接。礦區總體規劃對礦井建設部分規劃十分詳盡、周全，對綜合利用部分十分淺顯，尤其對共伴生礦資源的利用未作出規劃，對加工轉化只提出洗選加工，對深加工，如煤化工只字未提，在礦區的基礎設施規劃上，重鐵路、輕公路，重與煤礦生產直接相關的附屬設施、輕社會配套條件，難以對礦區的煤炭資源綜合開發利用發揮全面、科學的指導作用。相關規劃，如國土、電力、交通、通信、水利、城鎮建設等與礦區總體規劃不銜接，不同規劃之間發生沖突現象較為嚴重。

（三）礦區勘探工作滯后，影響礦區開發進度。筠連礦區勘探工作始于上世紀七十年代，到目前為止，6個勘探區有3個完成了詳查，（其中有6個井田完成了精查），有1個完成了普查，有2個完成預查。已完成精查的6個井田，有2個已建成投產，有1個在建，1個即將動工，有2個正開展項目前期工作，預計“十二五”動工建設。如不加快勘探進度，“十二五”后期乃至“十三五”將無井可開，也就無法實現2020年礦區達產1815萬噸/年的目標，尤其是現有已建、在建和擬建礦井煤炭資源已平衡完，煤炭的加工轉化原料主要靠新增礦井來實現，因此，勢必嚴重影響綜合開發利用工作的推進。

（四）礦區礦井開發建設進度緩慢，制約著綜合開發利用工作的推進。礦區開發建設近10年來，只有兩對礦井建成投產，總規模180萬噸/年，1對在建，1對將開工。這其中既有項目業主前期工作不細致、不扎實、反復多的問題，也有項目核準程序復雜，核準周期過長的問題，還有征地拆遷難度大，時間拖得過長的問題。

（五）礦區綜合開發利用的產業結構不盡合理。存在重電力、輕化工的傾向。無論是從我省是缺煤大省的省情出發，還是從煤—電轉化增值空間非常狹小的現實考慮，我省都應適度發展燃煤發電，然而近一兩年時間，在筠連礦區先后動工建設了兩座裝機120萬千瓦的燃煤電廠，同時規劃二期還要上總裝機320萬千瓦的火電機組，基本把礦區的煤炭資源吃干榨盡，不給其他煤炭深加工項目留出發展的空間。

（六）礦區綜合開發利用產業的資源配置難以解決。國家從促進煤炭工業健康發展出發，規定一個礦區由一個大型煤炭企業集團開發，同時，為解決煤炭相關產業的資源配置，促進煤炭與相關產業協調發展，鼓勵煤電、煤化、煤冶聯營或組建一體化企業，但從實際運作的情況看，存在許多壁壘，操作起來異常困難，尤其是煤化工產業，投資巨大，市場風險高，聯營的難度非常之大，從我們接觸的一些大型煤化企業看，幾乎沒有聯營或組建一體化企業的意向，因此，不消除這中間的壁壘，煤化工產業是難以起步發展的。

（七）礦區基礎設施條件差，不適應煤炭資源綜合開發的需要。一是鐵路運力有限（近期400萬噸/年，遠期1000萬噸/年）且成盲腸狀，溝通能力差；二是公路等級低，嚴重超負荷，通行能力差；三是輸變電設施不健全，電網運行不穩定，供電保證率低；四是區內雖有四大河流，但無中型以上的水庫等水利設施，枯水期沒有調節能力，無法滿足煤炭資源綜合開發利用的高耗水需求，同時，河道年久失修，河堤損毀，河道淤積，防洪能力差；五是社會配套條件差，城鎮建設滯后，功能不健全，幾乎所有的鎮鄉都沒有自來水廠和污水處理廠，文化、教育、醫療等社會事業規模小、條件差，難以發揮后勤保障的功能。以上基礎設施條件的改善，如前所述，礦區開發主體是基本不予考慮的，然而地方政府又是無力完全解決的。

（八）煤炭資源綜合開發利用引發的生態環境問題日益凸顯。一是山體滑坡、開裂加劇，房屋毀損嚴重，水系平衡打破，人畜飲水困難，田地受損面積不斷擴大，水利等基礎設施受到不同程度損毀；二是破壞和占用土地資源，開采造成的山體滑坡、地表塌陷，破壞土地資源和植被，影響土地耕作和植物生長，改變地形地貌并引發景觀生態變化；大量的煤矸石占用耕地、阻塞河道、妨礙行洪；三是對水資源造成破壞和污染，為保障安全而采用的人工疏干排水和采掘形成的煤層水系自然疏干，破壞和污染地下水源，大量粗放處理的礦井水排入地面，對周圍環境形成污染；四是對大氣環境造成污染，礦井排風，瓦斯抽放，煤炭綜合利用過程的燃燒使用，排放大量煙塵和二氧化硫，嚴重污染大氣環境。以上問題使礦（廠）社糾紛不斷，矛盾尖銳，社會穩定壓力加大。

（九）礦區管理體制與開發經營機制與礦區綜合開發建設不相適應。從管理體制看，上世紀90年代，省政府為加快推進筠連礦區開發建設，曾組建了筠連礦區籌備領導小組，對礦區規劃和建設實行統一領導和統籌協調，為筠連礦區開發建設奠定了堅實的基礎，隨著時間的推移，該機構已不復存在。筠連礦區開發建設進入實質性階段以來，僅靠省級有關職能部門例行管理，使礦區綜合開發利用工作難以做到統一思想、統一領導、統籌規劃，共促開發，難以及時協調解決礦區開發建設中亟待解決的各種重大問題；從開發經營機制看，礦區的綜合開發利用僅靠川煤集團一家單打獨斗，無論是資金、技術、人才、管理都難以勝任。

三、對策及思考

為加快推進筠連礦區煤炭資源綜合開發利用，結合礦區開發建設實際，提出如下對策。

（一）組織有關科研單位對礦區煤炭資源重新作出評價，科學界定各類煤種的品質、產量及分布，為煤炭深加工產業規劃提供可靠的決策依據。

（二）盡快完善礦區總體規劃，各相關專項規劃要與礦區總體規劃相銜接。完善礦區總體規劃要立足于煤炭資源綜合開發利用的實際，盡可能詳盡地對資源加工轉化、共伴生礦及廢棄物綜合利用、相關配套基礎設施建設作出規劃；各相關專項規劃應有省級經濟主管部門統籌，結合編制“十二五”規劃，與礦區總體規劃相銜接。

（三）加快礦區勘探工作進度。依據礦區總體規劃，按照建設順序和開發計劃擬定勘查規劃分步實施，階段勘查劃分和工作程度視各井田的不同情況確定：大型礦井分詳查和勘探（精查）兩個階段進行，中型礦井可直接進行勘探（精查），小型礦井可只進行詳查，地方小礦開采區可根據建井要求按普查補充必要的勘查工作量，但地質報告中涉及到今后煤礦設計、建設、生產過程中有關安全性的條件，如井田水文地質條件、煤層瓦斯開采技術條件等，均應達到勘探階段的相同要求，使設計與地質勘查相結合，以提高勘查質量和節省勘查工作量。

（四）加快礦井開發建設進度。項目業主應組織強有力的工作團隊，把項目前期工作做好、做細、做扎實；市縣有關部門積極配合業主與上級有關審批機關做好經常性的溝通和銜接，盡可能縮短項目核準周期；地方政府組織相關鎮鄉和部門開展征地拆遷工作，盡可能化解矛盾、減少糾紛，縮短征地拆遷時間；項目業主實施工程建設，在保證工程質量的前提下，加快建設進度，爭取提前竣工投產。

（五）調整產業結構，為煤炭深加工產業發展騰出發展空間。從我省省情出發，立足于提高煤炭附加值，控制礦區火電發展規模，鼓勵發展現代煤化工產業，提高煤炭工業經濟增長的質量和效益，促進我縣煤炭資源開發的綜合利用。

（六）著力解決煤炭綜合開發利用產業的資源配置問題。根據礦區井型和礦井性質來確定資源配置方式，為支持區域經濟和地方經濟發展，加快礦區煤炭資源綜合開發利用步伐，國采區60萬噸/年及以下規劃礦井和地方礦井的探礦權和采礦權，在明確配置給煤炭深加工產業的前提條件下，實行市場化配置；國采區60萬噸/年以上規劃礦井，由煤炭深加工企業通過參股煤炭企業或相互參股、或共同出資組建一體化企業方式解決資源配置問題。

（七）多方籌資，改善礦區基礎設施條件。煤炭是我國的主要能源和戰略資源，國家應將大型煤炭基地基礎設施建設項目列入政府投向，利用國債資金，中央、省預算內資金予以扶持。在目前情況下，應本著“誰受益、誰投資”的原則解決。鐵路、電力、通信基礎設施由專業部門根據礦區發展需要逐步投資改善；公路，區分等級，礦區內公路改建采取在爭取國家補助的基礎上，地方政府出一點，礦區開發企業出一點解決，礦區連接區外的主干道——宜巡路（一級公路）應主要通過爭取國家投資解決，也可考慮通過向地方政府和參與礦區開發的各類企業籌集資本金，組建宜巡路投資公司，以收費還貸的方式解決；其余水利、城鎮基礎設施等也應通過爭取上級補助、地方政府出資、企業扶持的方式解決。

（八）加強生態環境保護，建立生態環境綜合補償機制，促進礦區可持續發展。一是嚴格執行國家和地方現行有關環境保護、水土保持的法律法規，以礦區可持續發展和循環經濟理念為主導，合理開發和充分利用煤炭資源，嚴格控制環境污染和生態破壞，保護、恢復和改善礦區環境；二是堅持預防為主、綜合治理的原則。所有新建項目必須符合環保要求，防治污染和生態破壞的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，確保污染物達標排放。三是盡快建立生態環境綜合補償機制，向所有從事煤炭開采的企業征收煤炭可持續發展基金，基金主要用于單個企業難以解決的跨區域生態環境治理，支持資源型城市轉型和重點接替產業發展，解決因采煤引起的社會問題；所有煤炭生產企業依據礦井設計服務年限或剩余服務年限,按月提取礦山生態環境治理恢復保證金,按“企業所有、專款專用、專戶儲存、政府監管”的原則管理。環境治理方案經政府相關部門批準后,由企業組織實施,環境治理恢復后由政府環保行政部門組織相關部門驗收；所有煤炭生產企業根據原煤產量提取煤礦轉產發展資金，轉產發展資金實行“成本列支,自提自用,專款專用,政府監督”。煤礦轉產發展資金的使用實行項目管理制度,主要用于煤炭企業轉產、職工再就業、職業技能培訓和社會保障等。

（九）健全礦區管理體制，完善礦區開發經營機制。筠連礦區作為國家級煤炭基地，建議省級政府組建強有力的組織領導機構對其實施統一領導，統一管理、統籌規劃，謀劃礦區發展戰略、發展目標及產業結構及產業布局，制定或爭取促進礦區開發建設的政策，協調解決礦區開發建設中亟待解決的各種重大問題；為調動一切積極因素，加快推進礦區煤炭資源綜合開發利用，建議成立由川煤集團、相關發電、化工、建材等企業和政府共同出資入股組建的“筠連礦區股份有限責任公司”；成立筠連礦區煤炭資源綜合開發利用研究機構，對礦區開發的原則、戰略、目標、產業結構、產業布局、政策措施等進行深入研究，為政府及企業決策提供科學依據。

第五篇：貴州省煤炭資源開發利用情況檢查報告

貴州省國土資源廳文件

貴州省煤炭資源開發利用情況檢查報告

黔國土資函[2011]252號

根據貴州省人民代表大會環境與資源保護委員會《關于對圈占煤炭資源檢查的函》（黔人環函[2011]4號），要求我廳立即開展一次煤礦建設情況檢查，重點對2000年以來，各礦山企業名稱、業主、地段、儲量、招拍掛、項目建設進度以及是否繳納相關費用的情況進行檢查，我廳高度重視，立即以《關于開展煤炭資源開發利用情況檢查的緊急通知》（黔國土資函

[2011]222號）下發各市（州、地）國土資源局，并對煤炭資源開發利用情況進行了一次全面檢查，現就檢查全省9個地、州、市的相關情況報告如下：

一、我省煤礦企業現狀

（一）黔南州現有煤礦222個，其中： 30萬噸/年的2個，26萬噸/年的1個，15萬噸/年的27個，9萬噸/年的182個，6萬噸/年的8個，3萬噸/年的2個。僅有27個煤礦通過了省相關部門的驗收。

（二）黔東南州有煤礦50個（其中： 15萬噸/年1個，9萬噸/年的46個，6萬噸/年的3個，均為行政審批的。已生產的有34個，其它16煤礦仍在按省相關部門的要求進行技改或建設。

（三）銅仁地區共有煤礦57個，除思南縣香壩鄉文家槽煤礦為15萬噸設計規模外，其余56個煤礦均為9萬噸。僅有思南縣香壩鄉文家槽煤礦1個煤礦通過了省相關部門的驗收，準許生產，其它煤礦（均為9萬噸）被省安監局等部門責令整改。

（四）遵義市現有煤礦256個（指持有采礦許可證的），其中： 30萬噸/年以上的25個，21萬噸/年的10個，15萬噸/年的85個，9萬噸/年的199個，6萬噸/年的37個。均為行政審批的。僅有74個煤礦通過了省相關部門的驗收，其它煤礦仍在按省相關部門的要求進行技改或建設。

（五）貴陽市現有煤礦92個（指持有采礦許可證的），其中： 30萬噸/年的4個，15萬噸/年的20個，9萬噸/年的66個，6萬噸/年的2個。現有的92個煤礦均為行政審批的。僅有4個煤礦通過了省相關部門的驗收，準許生產。

（六）黔西南州共有152對煤礦中，正常生產的礦山企業共88個，未能正常生產礦山企業64個。均為行政審批的。

（七）畢節地區2000年以來，全區有煤礦企業558個。生產煤礦企業的166個、在建煤礦企業的368個、停建煤礦企業的有24個。有554個煤礦企業取得采礦許可證，有4個煤礦正在省廳申請辦理采礦許可證（大方縣綠塘煤礦、大方縣小屯煤礦、黔西縣青龍煤礦、黔西縣新田煤礦）。在停建煤礦企業24個中，有19個煤礦企業在完善手續當中、1個煤礦企業資金困難、2個煤礦企業因國家建設被壓覆、2個煤企業已經吊銷。屬招拍掛取得的煤礦企業有5個。

（八）六盤水市現有煤炭礦山298對(含貴州楊梅龍泰煤業有限責任公司煤礦，不含貴州松河新成煤業復采有限責任公司的14個復采單元和貴州盤南維達煤業復采有限責任公司的5個復采單元)，總生產規模7544萬噸/年，按經濟性質分，地方煤礦及地方國有控股煤礦281對，生產規模6038萬噸/年，國有煤礦17對，生產規模1506萬噸/年。按行政區域分，六枝特區煤礦總數38對，生產規模693萬噸/年，其中地方煤礦及地方國有控股煤礦35對，生產規模603萬噸/年，國有煤礦3對，生產規模90萬噸/年；盤縣煤礦總數130對，生產

規模3441萬噸/年，其中地方煤礦及地方國有控股煤礦124對(不含貴州松河新成煤業復采有限責任公司的14個復采單元和貴州盤南維達煤業復采有限責任公司的5個復采單元)，生產規模2691萬噸/年，國有煤礦6對，生產規模750萬噸/年；水城縣煤礦總數89對(含貴州楊梅龍泰煤業有限責任公司煤礦)，生產規模2375萬噸/年，為地方煤礦及地方國有控股煤礦；鐘山區煤礦總數41對，生產規模1035萬噸/年，其中地方煤礦及地方國有控股煤礦33對，生產規模369萬噸/年，國有煤礦8對，生產規模666萬噸/年。

（九）安順市現有煤炭礦山105對，正常生產的礦山企業共43個，未能正常生產礦山企業62個。均為行政審批的。

二、我省煤礦企業建設進度

2000年以來，我省絕大部分煤礦一直都在技改、整合，從1萬噸/年到3萬噸/年、6萬噸/年、9萬噸/年，再從9萬噸/年到15萬噸/年，現部分礦山又開始從15萬噸/年技改到30萬噸/年及以上規模，礦山企業雖已投入了大量資金，一直都在辦理變更、完善相關證照，未完全正常生產。本次檢查的1531對煤礦，僅有533對煤礦通過了省相關部門的驗收，正常生產建設。其它煤礦仍在按省相關部門的要求進行技改或建設。

三、礦山企業資源占用情況

我省黔南州、銅仁地區、黔東南州、遵義市的務川、正安、道真等地煤炭資源勘探程度低，詳查以上勘查程度幾乎沒有，礦山企業所持有的資源儲量報告，絕大部分是礦產資源整合時編制的。由于時間緊，受資源條件所限，加之有的編制單位不負責，其提交的礦山儲量報告與實際相差甚遠，致使該黔南州長順、惠水、福泉、平塘、三都等縣（市）的眾多煤礦，因資源不足，而無法滿足年產9萬噸礦井建設的需要或者根本沒有資源，而不得不停工封井。

四、相關費用繳納情況

我省絕大部分煤礦企業均能按國家有關規定繳清相關費用，但也有少部分煤礦企業存在拖欠采礦權價款的現象，究其原因：一是由于國家產業政策原因,停止了年產9萬噸礦井安全專篇和開采設計的受理，故而未繳采礦權價款；二是部分煤礦沒有資源，礦山企業準備放棄；三是部分礦山與水源保護區等發生沖突，故而未繳采礦權價款；四是因高速公路、高速鐵路壓覆礦山等原因，省廳同意暫緩繳納；五是部分礦山企業已批準調整礦區范圍，重新開展地質工作。

五、“占而不采，圍而不采”的情況

除資源和政策原因外，我省大部分煤礦均嚴格按照經審批的開發利用方案和開采設計組織建設或開采。但也存在個別情況：

山東兗礦集團下屬兗礦貴州能化有限責任公司在畢節地區共有礦業權9個，其中已辦理采礦許可證2個，還有2個正在省廳申請辦理采礦許可證，5個探礦權目前已完成地勘工作，并在省國土資源廳備案，但兗礦貴州能化有限責任公司對這5個探礦權不申請劃定礦區范圍，不申請探礦權轉采礦權，一直未動工建設，存在“占而不采，圍而不采”的現象。

六、處置意見：

根據檢查發現，我省大部分煤礦企業不存在“占而不采，圍而不采”的情況。但兗礦貴州能化有限責任公司的5個探礦權不申請劃定礦區范圍，不申請探礦權轉采礦權，一直未動工建設，存在“占而不采，圍而不采”的現象；少部分煤礦企業存在拖欠采礦權價款的現象；我省煤礦企業建設進度較慢。針對以上問題，我廳擬采取以下措施：

（一）對兗礦貴州能化有限責任公司的5個探礦權存在“占而不采，圍而不采”的情況，由廳執法監察總隊予查處，責令立即整改。如屬政策原因，我廳將認真調查了解煤礦業主在礦權辦理中存在的困難和問題，積極指導、支持礦權辦理。

（二）對于少部分煤礦企業存在拖欠采礦權價款的現象，針對不同情況區別對待，屬當地政府不準開采，或因高速公路、高速鐵路壓占等原因，同意暫緩繳納而未繳的，根據國家政策

依法處置；對部分礦山企業已批準調整礦區范圍，需重新開展地質工作的，待地質工作結束后重新計繳價款。

（三）對我省煤礦企業建設進度較慢問題，部分已整改完工待驗收的煤礦，建議督促相關部門盡快組織驗收，促使我省煤礦盡快形成合法產能。

附：貴州省煤炭資源開發利用情況表