第一篇：大同市養(yǎng)犬管理規(guī)定(2008年4月25日大同市第十二屆人民代表大會常

【發(fā)布單位】山西省大同市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2008-07-31 【生效日期】2008-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務院法制辦公室

大同市養(yǎng)犬管理規(guī)定

（2008年4月25日大同市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過 2008年7月31日山西省第十一屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準 2008年7月31日大同市人民代表大會常務委員會公告公布 自2008年10月1日起施行）

第一條第一條 為加強養(yǎng)犬管理，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據國家有關法律，結合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條第二條 本市城市建成區(qū)為養(yǎng)犬重點管理區(qū)，其他區(qū)域為一般管理區(qū)。具體范圍由市人民政府根據城市規(guī)劃現狀劃定并向社會公布。

第三條第三條 養(yǎng)犬管理實行政府部門執(zhí)法，基層組織參與管理，社會公眾監(jiān)督和養(yǎng)犬人自律的原則。

第四條第四條 市公安機關是養(yǎng)犬管理工作的主管部門。市畜牧獸醫(yī)、工商行政、疾病控制、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理等部門按照各自的職責共同做好養(yǎng)犬管理工作。管理區(qū)的街道辦事處、居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會，應當協(xié)助政府有關部門做好養(yǎng)犬管理工作。

（一）市公安機關負責養(yǎng)犬登記和年檢，查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為和捕殺狂犬病犬。

（二）市畜牧獸醫(yī)部門負責獸用狂犬病疫苗的供應和防疫注射，核發(fā)免疫證，監(jiān)測犬類疫情，控制和撲滅畜間狂犬疫情，配合公安機關捕殺狂犬病犬。負責犬類飼養(yǎng)場所、交易場所的動物防疫條件審核和犬類的交易屠殺檢疫。

（三）市疾病控制部門負責人用狂犬病疫苗的供應和疫苗注射，監(jiān)測狂犬病疫情，宣傳犬類引起的傳染病預防知識。

（四）市工商管理部門負責對犬類養(yǎng)殖經營者和犬類交易市場的管理。

（五）市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責對街面流動無照售犬行為和因養(yǎng)犬而破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處，協(xié)助公安機關查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為。

（六）居民委員會、村民委員會負責為本轄區(qū)內養(yǎng)犬者出示養(yǎng)犬證明。

第五條第五條 居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會可以召集居民會議、村民會議、業(yè)主會議，就本居住區(qū)養(yǎng)犬管理的有關事項依法制定文明養(yǎng)犬公約，并組織監(jiān)督實施。

第六條第六條 養(yǎng)犬人應當加強自律管理，文明養(yǎng)犬。

任何單位和個人發(fā)現有違反本規(guī)定的養(yǎng)犬行為，都有權批評、勸阻并可向居民委員會、村民委員會反映，或者向有關行政管理部門舉報，居民委員會、村民委員會和有關部門應當及時處理。

第七條第七條 重點管理區(qū)對養(yǎng)犬實行嚴格管理、限管結合的方針。

第八條第八條 重點管理區(qū)實行養(yǎng)犬登記、年檢和免費強制免疫制度。未經登記任何單位和個人不得養(yǎng)犬。

第九條第九條 重點管理區(qū)內的軍事機關、公安機關、科研單位、文物保護單位、海關因特殊工作需要養(yǎng)犬的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。其他單位因工作需要養(yǎng)犬的，必須到單位所在地公安機關辦理養(yǎng)犬登記，并應實行圈養(yǎng)。

第十條第十條 重點管理區(qū)內個人養(yǎng)犬應當符合下列條件：

（一）有合法身份證明；

（二）年滿18周歲，具有完全民事行為能力；

（三）有獨立的住房。

第十一條第十一條 重點管理區(qū)內每戶居民只準飼養(yǎng)一只犬。禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。禁養(yǎng)犬的品種由市公安機關會同畜牧獸醫(yī)部門確定，并向社會公布。

第十二條第十二條 重點管理區(qū)個人在養(yǎng)犬前，應當征得居民委員會、村民委員會的同意。對符合養(yǎng)犬條件的，居民委員會、村民委員會出具符合養(yǎng)犬條件的證明。

養(yǎng)犬人持所在居民委員會、村民委員會出具的符合養(yǎng)犬條件的證明，攜帶犬只到市、區(qū)畜牧獸醫(yī)部門為犬只免費注射狂犬病疫苗，領取犬類免疫證、免疫牌，建立犬類免疫檔案。

養(yǎng)犬人持符合養(yǎng)犬條件的證明、犬類免疫證到居住地公安派出所進行養(yǎng)犬登記，領取養(yǎng)犬登記證和犬牌。

第十三條第十三條 重點管理區(qū)內養(yǎng)犬人，辦理養(yǎng)犬登記時，應當按每飼養(yǎng)一只犬繳納管理服務費300元。對盲人飼養(yǎng)導盲犬和肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)扶助犬的，免收管理服務費。

第十四條第十四條 重點管理區(qū)內養(yǎng)犬實行年檢制度。年檢時，養(yǎng)犬人應當出示有效的養(yǎng)犬登記證和犬類免疫證，并按每飼養(yǎng)一只犬繳納年檢費100元。年檢時間、地點及要求由市公安機關予以公告。

第十五條第十五條 管理服務費和年檢費實行收支兩條線管理，收入應當全額上繳財政。主要用于犬類疫病防疫、養(yǎng)犬登記、犬只捕捉以及其他養(yǎng)犬管理工作。

第十六條第十六條 養(yǎng)犬登記證、犬牌由市公安機關統(tǒng)一印制。犬類免疫證、免疫牌由市畜牧獸醫(yī)部門統(tǒng)一印制。任何人不得偽造、倒賣、涂改。

第十七條第十七條 重點管理區(qū)內經批準飼養(yǎng)的犬只死亡、走失，需要繼續(xù)飼養(yǎng)犬只的，應在年檢前重新辦理登記手續(xù)，不再養(yǎng)犬的，應到居住地公安派出所辦理注銷手續(xù)，繳回養(yǎng)犬登記證。將犬只轉讓他人飼養(yǎng)的，受讓人應當持轉讓人的養(yǎng)犬登記證和犬類免疫證到居住地公安派出所辦理過戶手續(xù)。辦理重新登記手續(xù)或過戶手續(xù)，可免交管理服務費。

第十八條第十八條 重點管理區(qū)內經批準養(yǎng)犬的單位和個人，應當每年在規(guī)定的時間內攜帶犬只到原發(fā)犬類免疫證的畜牧獸醫(yī)部門為犬只注射狂犬病疫苗，禁止其他單位和個人私自為犬類注射狂犬疫苗。

第十九條第十九條 對登記的犬只新產的幼犬，養(yǎng)犬人應當自幼犬出生之日起60日內自行處理。

第二十條第二十條 一般管理區(qū)養(yǎng)犬實行強制免疫制度。一般管理區(qū)養(yǎng)犬的單位和個人，應當接受當地畜牧獸醫(yī)部門的動物防疫監(jiān)督，經檢疫合格的，應注射狂犬病疫苗，領取犬類免疫證和免疫牌。

第二十一條第二十一條 養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：

（一）不得攜犬進入機關、學校、幼兒園、醫(yī)院（寵物醫(yī)院除外）、公園、影劇院、體育場館、展覽館、社區(qū)公共健身場所、市場、商店，飯店、洗浴場所、候車（機）室等公共場所；

（二）不得攜犬乘坐除出租汽車以外的公共交通工具，攜犬乘坐出租汽車時，應當征得駕駛員的同意；

（三）攜犬乘坐電梯的，應當避開乘坐電梯的高峰時間，并為犬只配戴嘴套或者將犬只裝入犬籠、犬袋；

（四）攜犬出戶時，應當攜帶養(yǎng)犬登記證，為犬只佩帶犬牌，束犬鏈，并由具有完全民事行為能力的人牽領；

（五）攜犬出戶時，應當避讓他人，特別是老年人、殘疾人、孕婦和兒童；

（六）攜犬出戶時，攜犬人應當隨身攜帶清除犬類糞便的物品，對犬在戶外排泄的糞便，攜犬人應當立即清除；

（七）養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息的，養(yǎng)犬人應當采取有效措施予以制止。

第二十二條第二十二條 任何單位和個人不得虐待犬只，養(yǎng)犬人不得遺棄其所飼養(yǎng)的犬只。

第二十三條第二十三條 重點管理區(qū)內禁止從事犬只養(yǎng)殖生產活動。

重點管理區(qū)內的犬類交易應當在依法設立的市場內進行。

第二十四條第二十四條 市工商行政、市容和環(huán)境衛(wèi)生、疾病控制部門依照各自的職能，協(xié)同市公安機關加強對犬類市場的管理。

第二十五條第二十五條 在重點管理區(qū)開設犬類交易市場的，應當申請市畜牧獸醫(yī)部門對其動物防疫條件進行審核，動物防疫條件審核合格后報市公安機關批準。獲準的單位和個人，到工商行政管理部門辦理登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照。

一般管理區(qū)開設犬類交易市場的，依照上述規(guī)定辦理。

第二十六條第二十六條 從事犬只診療服務的單位和個人，應當經市畜牧獸醫(yī)部門批準后，到工商行政管理部門辦理有關營業(yè)執(zhí)照。

第二十七條第二十七條 發(fā)現狂犬時，所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門應協(xié)同公安機關立即予以捕殺。狂犬病暴發(fā)、流行時，市人民政府應依照《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》有關規(guī)定，組織力量防治，并采取必要的控制措施，切斷狂犬病的傳播途徑。

第二十八條第二十八條 犬只傷害他人時，養(yǎng)犬人應當立即將被傷者送至醫(yī)療機構診治。并先行墊付醫(yī)療費用。因養(yǎng)犬人或者第三人的過錯，致使犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人或者第三人應當依法承擔被傷害人的全部醫(yī)療費用和其他民事責任。

第二十九條第二十九條 單位和個人有下列行為之一的，按下列規(guī)定處罰。

（一）違反本規(guī)定在重點管理區(qū)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機關沒收其犬只，并處以5000元罰款。

（二）違反本規(guī)定未經登記擅自養(yǎng)犬的，由公安機關沒收其犬只，并處以1000元的罰款。

（三）違反本規(guī)定逾期不為犬只注射狂犬病疫苗的，由公安機關責令其補種疫苗，并處以200元罰款。

（四）違反本規(guī)定逾期不進行年檢的，由公安機關責令補辦年檢手續(xù)，并處以200元罰款。

（五）違反本規(guī)定攜帶犬只進入嚴禁入內的公共場所、乘坐公共交通工具、乘坐電梯、攜犬出戶未束犬鏈的，由公安機關責令改正，并處以200元罰款。

（六）違反本規(guī)定，攜犬人對犬只在戶外排泄的糞便不立即清除的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生管理部門責令改正，并可處以100元罰款。

（七）違反本規(guī)定犬只影響他人正常生活的，由公安機關責令改正，對屢教不改或采取措施不力的，并對養(yǎng)犬人按每只犬處以500元罰款。

（八）違反本規(guī)定銷售犬只沒有犬類免疫證的，由公安機關責令補辦有關手續(xù)，并對養(yǎng)犬單位按每只犬處以500元的罰款；對養(yǎng)犬的個人按每只犬處以200元的罰款。

（九）違反本規(guī)定擅自偽造、倒賣和涂改養(yǎng)犬登記證養(yǎng)犬的，由公安機關沒收其犬只，并處以1000元以上5000元以下的罰款。

（十）違反本規(guī)定未依法辦理養(yǎng)犬重新登記、注銷、過戶手續(xù)的，由公安機關責令改正，可并處以200元罰款；經多次教育不改的，沒收其犬只和養(yǎng)犬登記證。

（十一）違反本規(guī)定在重點管理區(qū)內從事犬類養(yǎng)殖的，由工商部門予以取締，沒收其違法所得，并對經營者按每只犬處以500元罰款。

（十二）違反本規(guī)定擅自開設犬類交易市場的，由工商部門予以取締，沒收其違法所得，并處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第三十條第三十條 無證的、走失的、遺棄的和被沒收的犬只，由公安機關負責處理。

第三十一條第三十一條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條第三十二條 本辦法自2008年10月1日起施行。

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第二篇：大同市村務公開條例(2003年12月25日大同市第十二屆人民代表大會常

【發(fā)布單位】山西省大同市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2004-04-01 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

大同市村務公開條例

（2003年12月25日大同市第十二屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過 2004年4月1日山西省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議批準）

第一條第一條 為推進農村民主政治建設，保證和促進村民充分行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權利，根據《 中華人民共和國村民委員會組織法》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 本市行政區(qū)域內的村民委員會，應當實行村務公開。

第三條第三條 本條例所稱村務公開，是指村民委員會依照規(guī)定的程序、時間和形式，向村民如實公布村務活動中事關村民根本利益、村民普遍關心的財務和政務事項。

第四條第四條 村務公開應當堅持為民主決策、民主管理和民主監(jiān)督服務的原則，堅持真實、規(guī)范、及時的原則。

第五條第五條 本條例由市、縣（區(qū)）人民政府負責組織實施。農業(yè)、民政、監(jiān)察、國土資源、計劃生育等部門按照各自的職責范圍，做好本行政區(qū)域內村務公開的指導、服務和監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責指導、服務、協(xié)調和監(jiān)督本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村民委員會的村務公開工作。

第六條第六條 村民委員會主任是實施村務公開的主要責任人。縣（區(qū)）人民政府應當把村務公開工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部目標管理，作為考核的重要內容。

第七條第七條 下列村務事項至少一年公布一次：

（一）村財務收支、收益分配的計劃和完成情況以及審計結果；

（二）農田、水利等基礎設施建設方案及其實施情況；

（三）村集體經濟組織的經營計劃和收入完成情況；

（四）新農村建設規(guī)劃方案及其實施情況；

（五）村辦學校、村建道路等公益事業(yè)的籌資方案和使用情況；

（六）農民承擔的稅負收繳情況；

（七）農村土地承包和土地流轉情況；

（八）宅基地的使用方案和審批、收費情況；

（九）當年人口出生名單，申請生育二孩人員的名單和條件，社會撫養(yǎng)費征收情況，獎勵和優(yōu)待政策的落實情況。

第八條第八條 下列村務事項至少每半年公布一次：

（一）村集體統(tǒng)一經營項目的收入和支出情況；

（二）一事一議籌資籌勞及其使用情況；

（三）村民委員會成員和其他村務人員的工資、獎金以及誤工補貼的發(fā)放標準和支出情況；

（四）上級撥入的各類項目建設款、財政轉移支付的使用情況；

（五）村公益福利和社會保險事業(yè)的支出情況。

第九條第九條 下列村務事項至少每季度公布一次：

（一）村集體經濟項目的發(fā)包、出租、轉讓方案和承租、轉讓費的收取情況；

（二）村固定資產購進和維修計劃和落實情況；

（三）村集體現金、銀行存款、固定資產等財產，銀行貸款、應收應付、單位往來等債權債務情況；

（四）村務辦公經費的開支；

（五）水電等村集體統(tǒng)一服務項目的收費標準和收繳情況；

（六）五保戶供養(yǎng)標準和供養(yǎng)費發(fā)放情況。

第十條第十條 下列村務事項應當及時公布：

（一）國家和各級政府征用土地的方案，征地各種補償費收入和發(fā)放、使用情況；

（二）救災救助款物、扶貧款物、社會捐贈款物的數額及其發(fā)放情況；

（三）村集體資產的購置、拍賣、承包、租賃、評估及其審計結果；

（四）村集體興辦項目的立項決策、方案論證、建設周期、投資數額、資本籌措、投資回報期、預測效益；

（五）村民委員會主任、村集體經濟組織法人代表離任審計情況；

（六）涉及村民利益、村民普遍關心的，或者村民代表點題要求公開的其他事項。

第十一條第十一條 村務公開涉及決定重大事項的，應當在決策前向村民公開；工作周期較長的事項，應當分階段向村民公開辦理結果，接受村民的事中監(jiān)督。

第十二條第十二條 村民委員會應當通過召集村民會議，或者村民代表會議、村辦媒體等形式，公布村務。

村民委員會應當在方便村民觀看的地方設立固定的村務公開欄，經常性地公開村務。

第十三條第十三條 村民對已經公開的內容提出質疑的，有權要求村民委員會給予說明。村民委員會應當在十日內給予答復或者說明。公布的內容確有錯誤的，應當及時采取措施改正，接受村民監(jiān)督。

村民代表點題要求公開的村務活動中的有關事項，村民委員會應當在二日內予以答復。

第十四條第十四條 村務公開的內容應當通過村民委員會會議、村民代表議事會議和民主理財小組進行審議，審議通過后予以公開。

第十五條第十五條 村務公開中形成的各種資料應當建立檔案，妥善保管，接受查詢。

第十六條第十六條 在村務公開中，應當建立村民代表議事制度和民主理財制度，作為民主監(jiān)督的主要方式。

村民代表議事會議對村務進行評議、提出建議，對執(zhí)行結果可以進行再議。民主理財小組有權代表村民對村財務收支情況進行審查，提出建議和意見。

第十七條第十七條 在村務公開中，可以設立村務公開監(jiān)督小組，對村務公開進行監(jiān)督。

村務公開監(jiān)督小組，由三至九人組成，通過村民會議或者村民代表會議推選產生，審查村務公開各項內容的真實性，征求和反映村民對村務公開的意見、建議，并對村務公開中存在的問題，督促村民委員會及時作出答復或者進行整改。

第十八條第十八條 村民對村民委員會成員違反本條例的行為不予改正的，有權向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府反映。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當自接到村民反映問題之日起十五日內負責調查處理。

村民對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在規(guī)定的時間內就其反映的問題未作處理，或者對村民委員會的改正結果不滿意的，可以向市、縣（區(qū)）人民政府反映；市、縣（區(qū)）人民政府應當責成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府限期辦理，必要時可以直接組織調查處理。

第十九條第十九條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其有關行政部門對村民委員會不依照本條例的規(guī)定實行村務公開或者公布的事項不真實、不全面的，應當給予通報批評并責令其限期改正；對于弄虛作假、打擊報復舉報人、控告人的，依法給予處理。

對違反本條例的規(guī)定，嚴重弄虛作假、拒不改正的村民委員會成員，村民有權依法罷免。

第二十條第二十條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其有關行政部門的工作人員在指導、服務和監(jiān)督本條例工作中弄虛作假、玩忽職守、濫用職權的，視情節(jié)輕重，由本級人民政府或者有關行政部門給予批評教育或者行政處分。

第二十一條第二十一條 本條例具體應用中的問題，由市人民政府負責解釋。

第二十二條第二十二條 本條例從2004年7月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：大同市人民代表大會常務委員會監(jiān)督工作條例

【發(fā)布單位】80407 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2000-12-02 【生效日期】2000-12-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

大同市人民代表大會常務委員會監(jiān)督工作條例

（2000年10月27日大同市第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過2000年12月2日山西省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準）

目錄

第一章 總則

第二章 監(jiān)督范圍和內容

第三章 監(jiān)督方式和程序

第一節(jié) 審議工作報告和聽取匯報

第二節(jié) 監(jiān)督國民經濟和社會發(fā)展計劃及預算的執(zhí)行情況

第三節(jié) 審查規(guī)范性文件

第四節(jié) 視察

第五節(jié) 執(zhí)法檢查

第六節(jié) 個案監(jiān)督

第七節(jié) 質詢

第八節(jié) 特定問題的調查

第九節(jié) 述職和評議

第十節(jié) 受理申訴和意見

第四章 違法責任和處理

第五章 附則

第一章 總則

第一條 第一條 為了保證憲法、法律、行政法規(guī)和本省、市地方性法規(guī)及全國、省、市人民代表大會及其常務委員會決議、決定的遵守和執(zhí)行，保障和規(guī)范市人民代表大會常務委員會依法行使監(jiān)督權，根據《 中華人民共和國憲法》、《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《山西省各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督工作條例》及有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條 第二條 市人民代表大會常務委員會依法行使監(jiān)督權。監(jiān)督權按照民主集中制的原則，由常務委員會集體行使。

第三條 第三條 市人民代表大會常務委員會主任會議處理常務委員會行使監(jiān)督權的日常工作，監(jiān)督工作中的重大問題由主任會議提請常務委員會審議決定。

市人民代表大會專門委員會、市人民代表大會常務委員會工作委員會和辦事機構受常務委員會的委托，承擔具體的監(jiān)督工作。

第四條 第四條 市人民代表大會常務委員會主任會議，市人民代表大會專門委員會，市人民代表大會常務委員會組成人員五人以上聯名可以依法向市人民代表大會常務委員會提出屬于常務委員會職權范圍內的有關監(jiān)督的議案。

第五條 第五條 市人民代表大會常務委員會實施監(jiān)督的對象是：

（一）市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院；

（二）市人民代表大會選舉的和常務委員會任命的國家機關工作人員；

（三）市人民代表大會選舉的省人民代表大會代表；

（四）縣、區(qū)人民代表大會及其常務委員會的決議；

（五）常務委員會應當依法監(jiān)督的其他部門和人員。

第二章 監(jiān)督范圍和內容

第六條 第六條 市人民代表大會常務委員會實施法律監(jiān)督的范圍和內容：

（一）市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院及其他有關部門遵守和執(zhí)行憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、上級和本市人民代表大會及其常務委員會決議的情況；

（二）市人民政府發(fā)布的規(guī)章、決定、命令，規(guī)定的行政措施以及對我市地方性法規(guī)具體應用中的問題所作的解釋；

（三）市中級人民法院、市人民檢察院作出的規(guī)定、辦法；

（四）縣、區(qū)人民代表大會及其常務委員會作出的決議。

第七條 第七條 市人民代表大會常務委員會對重大案件的辦理情況和人民群眾反映強烈的執(zhí)法違法行為進行監(jiān)督。

第八條 第八條 市人民代表大會常務委員會實施工作監(jiān)督的范圍和內容：

（一）市人民代表大會通過的人民政府工作報告、市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告的執(zhí)行情況；

（二）市人民代表大會通過的國民經濟和社會發(fā)展計劃、財政預算的執(zhí)行情況，國民經濟和社會發(fā)展計劃、財政預算的調整或部分變更及其執(zhí)行情況；

（三）市人民政府管理的預算外資金的使用情況；

（四）市場經濟發(fā)展中的重大事項；

（五）關系社會穩(wěn)定的重大事項；

（六）國家機關的廉政建設；

（七）辦理人民代表大會及其常務委員會交辦的代表提出的議案和建議、批評、意見的情況；

（八）市人民代表大會常務委員會交辦的公民對國家機關和工作人員的控告、檢舉和申訴的辦理情況；

（九）需由市人民代表大會常務委員會監(jiān)督的其他事項。

第九條 第九條 市人民代表大會常務委員會對本級人民代表大會選舉的和常務委員會任命的國家機關工作人員的監(jiān)督，主要是對其違反憲法、法律、法規(guī)行為，違反廉政規(guī)定的腐敗行為，瀆職失職和濫用職權的行為，因官僚主義和決策失誤而造成重大損失的行為的監(jiān)督。

第十條 第十條 市人民代表大會常務委員會對本級人民代表大會選舉的省人民代表大會代表的監(jiān)督，主要是對其在省人民代表大會會議期間的工作和閉會期間的活動及其依法行使代表職權，履行代表義務，發(fā)揮代表作用的監(jiān)督。

第三章 監(jiān)督方式和程序

第一節(jié) 審議工作報告和聽取匯報

第十一條 第十一條 市人民代表大會常務委員會在本級人民代表大會閉會期間，聽取和審議市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告。在審議報告時，常務委員會組成人員半數以上對報告不滿意的，常務委員會可以責成有關機關再作報告。

第十二條 第十二條 市人民代表大會常務委員會主任會議可以聽取市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的專項工作報告。

市人民代表大會專門委員會可以聽取和審議同本委員會有關的市人民政府所屬工作部門和市中級人民法院、市人民檢察院的專項工作報告，并可提出審議意見或建議。

常務委員會工作委員會可以聽取同本委員會有關的市人民政府所屬工作部門的專項工作匯報。

第十三條 第十三條 市人民政府及其工作部門、市中級人民法院、市人民檢察院向市人民代表大會常務委員會報告工作時，應當由其負責人到會報告，市人民政府也可以委托所屬工作部門主要負責人到會報告。

第十四條 第十四條 市人民代表大會常務委員會審議工作報告時，報告機關的負責人必須到會聽取意見，常務委員會組成人員可以向報告機關提出詢問，報告機關的負責人應當回答詢問。

第十五條 第十五條 市人民代表大會常務委員會組成人員在會議期間提出的建議、批評和意見，會后十日內，由常務委員會辦事機構整理匯總，由主任會議審定形成審議意見書，專函送達有關機關研究處理。需要作出答復的，有關機關必須在三個月內書面報告辦理結果，由主任會議決定印發(fā)常務委員會會議。

第二節(jié) 監(jiān)督國民經濟和社會發(fā)展計劃及預算的執(zhí)行情況

第十六條 第十六條 市人民代表大會常務委員會監(jiān)督市國民經濟和社會發(fā)展計劃及預算的執(zhí)行情況。

第十七條 第十七條 市人民政府應當將計劃和預算執(zhí)行情況每半年向市人民代表大會常務委員會報告一次。

第十八條 第十八條 計劃、預算執(zhí)行情況報告應當包括下列內容：

（一）經市人民代表大會審查批準的各項有關經濟方面的決議、決定和措施的實施情況；

（二）計劃主要指標和預算收支的執(zhí)行情況；

（三）計劃和預算執(zhí)行中的主要問題和解決措施；

（四）其他應當報告的事項。

第十九條 第十九條 市人民政府應當在市人民代表大會常務委員會會議舉行十日前，將計劃和預算執(zhí)行情況報告及有關材料報送常務委員會。

市人民代表大會常務委員會審議計劃和預算執(zhí)行情況報告，市人民政府計劃和財政部門負責人應當到會聽取意見，回答詢問。

第二十條 第二十條 市人民政府應當在市人民代表大會常務委員會會議舉行十日前，將需要由常務委員會審查決定或者審查批準的計劃或預算部分變更方案、預算超收安排方案和市本級財政決算，以及有關說明材料報送常務委員會。

有關專門委員會或工作委員會對前款所列報告或者方案進行初步審查，審查意見由主任會議決定向常務委員會報告。

第二十一條 第二十一條 市人民代表大會常務委員會審議前條所列報告或者方案，報告人或者提案人及有關工作人員應當到會聽取意見，回答詢問。

第三節(jié) 審查規(guī)范性文件

第二十二條 第二十二條 市人民政府的規(guī)章、決定、命令，市中級人民法院、市人民檢察院的規(guī)定、辦法，縣、區(qū)人民代表大會及其常務委員會的決議等規(guī)范性文件，在發(fā)布的同時須報市人民代表大會常務委員會。

前款所列規(guī)范性文件，依照法律規(guī)定應當備案的，須履行備案手續(xù)。

第二十三條 第二十三條 市人民代表大會專門委員會、常務委員會工作委員會審查規(guī)范性文件時，發(fā)現有同憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)以及上級和本市人民代表大會及其常務委員會決議相抵觸的、違背法定程序制定的或不適當的，應及時向常務委員會主任會議提出報告。主任會議審查確認后作如下處理：

（一）責成有關國家機關自行糾正，并將處理結果報告市人民代表大會常務委員會；

（二）提請市人民代表大會常務委員會會議作出決定，予以撤銷。

第二十四條 第二十四條 在審查規(guī)范性文件過程中，如果發(fā)現規(guī)范性文件之間對同一事項的規(guī)定不一致時，由市人民代表大會常務委員會責成有關部門糾正。

第四節(jié) 視察

第二十五條 第二十五條 市人民代表大會常務委員會可以組織本級人民代表大會常務委員會組成人員和本級、上級人民代表大會代表進行視察。

第二十六條 第二十六條 市人民代表大會常務委員會組成人員和人民代表大會代表進行視察時，被視察的單位應提供有關材料，如實匯報情況，回答提出的問題。

第二十七條 第二十七條 視察的主要內容：

（一）憲法、法律、法規(guī)和上級、本級人民代表大會及其常務委員會決議、決定的執(zhí)行情況；

（二）本市的國民經濟和社會發(fā)展計劃，財政預算執(zhí)行情況；

（三）市人民代表大會或者常務委員會審議討論的有關問題；

（四）議案和建議、批評、意見的辦理情況；

（五）市人民代表大會常務委員會認為需要視察的人民群眾反映強烈的普遍關心的其他重大問題。

第二十八條 第二十八條 集中統(tǒng)一組織的視察、專題視察結束后，應向市人民代表大會常務委員會寫出視察報告。

第五節(jié) 執(zhí)法檢查

第二十九條 第二十九條 市人民代表大會常務委員會可以決定組織本級常務委員會組成人員、市人民代表大會代表進行執(zhí)法檢查。

經常務委員會主任會議決定，市人民代表大會專門委員會或常務委員會工作委員會，可以對有關部門或地區(qū)進行執(zhí)法檢查。

第三十條 第三十條 執(zhí)法檢查組可以采用聽取匯報、召開座談會、個別走訪、查詢、抽樣調查、調閱檔案資料及其他必要的檢查方式，了解和掌握法律、法規(guī)實施的真實情況。

第三十一條 第三十一條 執(zhí)法檢查組織者在執(zhí)法檢查時，發(fā)現被檢查機關、單位有違法行為的，應當及時提出并建議其自行糾正，有重大違法行為的應向主任會議或常務委員會提出報告。常務委員會可以根據情況下達《法律監(jiān)督書》，責成該執(zhí)法機關限期糾正，并對有關執(zhí)法責任人員提出處理建議。

第三十二條 第三十二條 執(zhí)法檢查結束后，執(zhí)法檢查組織者應向常務委員會或主任會議報告檢查結果。

第三十三條 第三十三條 市人民代表大會常務委員會組成人員五人以上聯名認為市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院執(zhí)法中有重大問題，可以向市人民代表大會常務委員會提出向該國家機關發(fā)出《法律監(jiān)督書》的議案，由主任會議決定是否提請常務委員會審議。常務委員會對主任會議提請審議的《法律監(jiān)督書》的議案應作出決議。

第六節(jié) 個案監(jiān)督

第三十四條 第三十四條 市人民代表大會常務委員會可以對市行政執(zhí)法機關、司法機關處理并已生效但涉嫌違法的重大案件進行個案監(jiān)督。

第三十五條 第三十五條 有關專門委員會或工作委員會對反映市行政執(zhí)法機關、司法機關處理并已生效但涉嫌違法的個案進行登記，作出初步審查，并向主任會議報告。

第三十六條 第三十六條 主任會議認為必要，可以決定組織個案監(jiān)督組進行調查。個案監(jiān)督組成員由主任會議從常務委員會組成人員、代表和有關工作人員中確定。

與調查的案件有利害關系的人員，不得成為個案監(jiān)督組組成人員。

第三十七條 第三十七條 個案監(jiān)督組進行調查時不得少于三人；參加調查人員應當遵守有關辦案紀律并依法保守秘密。

個案監(jiān)督組可以聽取匯報，詢問有關部門和有關人員，按規(guī)定手續(xù)查閱有關材料，借閱有關案件的卷宗。有關機關和人員應當予以支持和配合。

第三十八條 第三十八條 個案監(jiān)督組向主任會議報告調查結果。

主任會議根據調查結果可以向有關機關提出處理建議；或者決定提請常務委員會審議。

第三十九條 第三十九條 市人民代表大會常務委員會經審議，認為具體行政或者司法行為違法的，可以決定發(fā)出《法律監(jiān)督書》，行政執(zhí)法機關、司法機關應當在規(guī)定期限內依法處理，并報告處理結果；認為違法事實需要進一步調查核實的，可以成立特定問題的調查委員會進行調查；經調查認為違法事實不存在的，應當書面通知被調查機關。

第七節(jié) 質詢

第四十條 第四十條 在常務委員會會議期間，市人民代表大會常務委員會組成人員五人以上聯名，可以向常務委員會書面提出對市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的質詢案。質詢案必須寫明質詢對象、質詢的問題和內容。

第四十一條 第四十一條 質詢的范圍：

（一）實施憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)方面的重大問題；

（二）執(zhí)行上級和本市人民代表大會及其常務委員會決議、決定方面的重大問題；

（三）執(zhí)行國民經濟和社會發(fā)展計劃方面的重大問題；

（四）執(zhí)行財政預算方面的重大問題；

（五）國家機關主要負責人嚴重失職、瀆職的問題；

（六）其他需要質詢的事項。

第四十二條 第四十二條 質詢案由主任會議決定交由受質詢機關在常務委員會全體會議上或者有提出質詢案的委員參加的有關的專門委員會會議上口頭答復或者由受質詢機關書面答復。

質詢案以口頭答復的，應當由受質詢機關的負責人到會答復；質詢案書面答復的，應當由受質詢機關的負責人簽署，由主任會議印發(fā)會議或者印發(fā)提質詢案的常務委員會組成人員。

第四十三條 第四十三條 提出質詢案的市人民代表大會常務委員會組成人員半數以上對答復不滿意的，可以要求受質詢機關再作答復。

質詢案在受質詢機關答復以前，提案人要求撤回的，該質詢案即行終止。

第八節(jié) 特定問題的調查

第四十四條 第四十四條 市人民代表大會常務委員會主任會議或者五分之一以上的常務委員會組成人員書面聯名可以對涉及市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院嚴重違法和工作中的重大問題，向本級人民代表大會常務委員會提議組織關于特定問題調查委員會，由全體會議決定。

第四十五條 第四十五條 特定問題調查委員會由市人民代表大會常務委員會組成人員和其他人民代表大會代表組成。特定問題調查委員會的組成人員名單由主任會議提請常務委員會會議決定，必要時常務委員會可以授權主任會議決定。

第四十六條 第四十六條 特定問題調查委員會有權調閱同調查內容有關的案卷和材料，詢問有關人員。被調查的單位及有關人員應如實提供材料和回答問題。調查委員會及其成員應保守國家秘密。特定問題調查結束后，調查委員會應向常務委員會提供調查報告，常務委員會可以作出相應的決議。

第九節(jié) 述職和評議

第四十七條 第四十七條 市人民代表大會常務委員會可以決定由本級人民代表大會選舉或常務委員會任命的市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的國家機關工作人員向市人民代表大會常務委員會進行述職。

第四十八條 第四十八條 市人民代表大會常務委員會可以組織市人民代表大會代表對市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院及上述國家機關由市人民代表大會選舉和常務委員會任命的國家機關工作人員進行評議。

常務委員會也可以決定組織市人民代表大會代表對其他有關部門及其工作人員進行評議。

第四十九條 第四十九條 市人民代表大會常務委員會或主任會議可以根據實際情況，具體確定述職、評議的對象和方式。

第五十條 第五十條 市人民代表大會常務委員會可以根據常務委員會組成人員對述職人員的述職審議和代表對被評機關、人員的評議情況，分別作出給于鼓勵、表彰，提出批評、意見，依法予以免職、撤職、提出罷免案，建議有關機關查處等決定。

常務委員會可以將述職、評議情況通報有關機關。

第十節(jié) 受理申訴和意見

第五十一條 第五十一條 市人民代表大會常務委員會可以受理人民群眾提出的申訴和意見。受理的范圍：

（一）市人民政府及其所屬工作部門、市中級人民法院、市人民檢察院違法的；

（二）國家機關工作人員違法的；

（三）市中級人民法院、市人民檢察院作出的已經發(fā)生法律效力的判決、裁定和決定在認定事實或者適用法律上有錯誤的；

（四）市和縣、區(qū)人民代表大會及其常務委員會選舉、罷免、任免和撤銷職務中違法或不當的；

（五）常務委員會認為應當受理的其他事項。

第五十二條 第五十二條 人民群眾提出的申訴和意見，一般由人民代表大會有關專門委員會或常務委員會有關工作委員會或其他辦事機構轉交有關機關處理。對重大問題的申訴和意見，主任會議可以責成有關機關調查處理，也可由人民代表大會有關專門委員會、常務委員會有關工作委員會或其他辦事機構進行調查，提出建議，由主任會議交有關機關處理，或由主任會議提請常務委員會會議審議。

第四章 違法責任和處理

第五十三條 第五十三條 有下列行為之一的，應當追究責任：

（一）拒不執(zhí)行上級和市人民代表大會及其常務委員會決議的；

（二）拒絕或者干擾視察、特定問題調查和拒不執(zhí)行《法律監(jiān)督書》的；

（三）在工作報告、述職報告、評議匯報以及在答復質詢、詢問中弄虛作假的和在視察、特定問題調查、執(zhí)法檢查中故意提供虛假材料的；

（四）對如實反映情況者實行打擊報復的；

（五）對交辦的人民代表大會代表提出的議案和建議、批評、意見不處理、不答復、不報告的；

（六）嚴重失職、瀆職的；

（七）拒絕或者妨礙市人民代表大會常務委員會依法監(jiān)督的。

第五十四條 第五十四條 市人民代表大會常務委員會對有本條例第五十三條所列行為之一的，根據情況按下列方式處理：

（一）責成有關機關或人員向市人民代表大會常務委員會作出書面檢查；

（二）對有關機關或人員給予通報批評；

（三）建議有關機關、單位對責任人給予行政處分；

（四）由人民代表大會常務委員會任命的人員，可以依法免職或撤職；

（五）由人民代表大會選舉產生的人員，依法提出罷免案。

第五十五條 第五十五條 有關機關、單位對責任人員的處理結果，應在三十日內報市人民代表大會常務委員會。

第五十六條 第五十六條 有關機關或人員認為市人民代表大會常務委員會對其作出的監(jiān)督決議不適當時，可在該決議作出二十日內，書面向本市或上級人民代表大會常務委員會申訴。市人民代表大會常務委員會經審查認為監(jiān)督決議確屬不當的，應予改變或撤銷。該決議改變、撤銷前或不予改變、撤銷的，應當繼續(xù)執(zhí)行。

第五章 附則

第五十七條 第五十七條 各縣、區(qū)人民代表大會常務委員會的監(jiān)督工作可以參照本條例執(zhí)行。

第五十八條 第五十八條 本條例由市人民代表大會常務委員會負責解釋。

第五十九條 第五十九條 本條例自山西省人民代表大會常務委員會批準后公布之日起施行。

1988年12月25日由大同市第八屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過的《大同市人民代表大會常務委員會監(jiān)督市中級人民法院和市人民檢察院工作的試行辦法》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：大同市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例(2006年4月19日大同市第十二屆人%B0

【發(fā)布單位】山西省大同市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2006-08-04 【生效日期】2006-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】大同市

大同市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例

（2006年4月19日大同市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過，2006年8月4日山西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準）

第一章 總 則

第一條第一條 為了加強鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會制度的建設，規(guī)范鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會的工作，根據《 中華人民共和國憲法》、《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《 山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》的規(guī)定，結合本市工作的實際，制定本條例。

第二條第二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會是基層的地方國家權力機關，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表組成，對人民負責，受人民監(jiān)督。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會實行民主集中制的原則。

第二章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會的職權

第三條第三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會行使下列職權：

（一）在本行政區(qū)域內，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執(zhí)行；

（二）在職權范圍內通過和發(fā)布決議；

（三）根據國家計劃，決定本行政區(qū)域內的經濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設計劃；

（四）審查和批準本行政區(qū)域內的財政預算和預算執(zhí)行情況的報告；

（五）決定本行政區(qū)域內的民政工作的實施計劃；

（六）選舉本級人民代表大會主席、副主席；

（七）選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長；

（八）聽取和審查鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報告；

（九）撤銷鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的不適當的決定和命令；

（十）保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利；

（十一）保護各種經濟組織的合法權益；

（十二）保障少數民族的權利；

（十三）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。

第四條第四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會有權罷免鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。

第三章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會會議

第五條第五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會每屆任期五年，從本屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行第一次會議開始，到下屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行第一次會議為止。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會設主席，并可以設副主席一至二人。主席、副主席由本級人民代表大會從代表中選出，任期同本級人民代表大會每屆任期相同。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會應當設立辦公室為日常辦事機構，至少配備一名工作人員。

第六條第六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會會議每年一般應當舉行兩次。

經過五分之一以上代表提議，可以臨時召開人民代表大會會議。

第七條第七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會每屆第一次會議，應當在本屆人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內舉行。由上次人民代表大會主席團召集。

第八條第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會會議的會期，由主席團根據會議的議程決定，每年的第一次會議時間一般不應當少于二天，第二次會議時間一般不應當少于一天。

第九條第九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的十日前，應當將開會時間和會議建議議程通知代表。

臨時召集的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會會議，不適用前款規(guī)定。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會會議，應當有三分之二以上代表出席才能舉行。

第十條第十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會每次會議的籌備工作，由本級人民代表大會上次會議主席團負責組織進行。包括確定會議召開的日期，通知本級人民政府屆時提出工作報告和本財政預算及上一年預算執(zhí)行情況的報告，擬定本次會議預備會議需要通過事項的草案等。

第十一條第十一條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會會議的議程至少包括：聽取和審查本級人民政府工作報告，審查上本級財政預算執(zhí)行情況和本本級財政預算草案的報告，聽取和審查人民代表大會主席關于在閉會期間組織代表活動情況的報告。還可以聽取和審查本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)經濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)建設情況的報告，民政工作情況的報告，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)經營情況的報告，以及其他重大事項的專題報告，代表議案，建議、批評和意見辦理情況的報告。

第十二條第十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會每次會議舉行預備會議，由上次會議主席團主持。預備會議通過本次會議議程，本級人民代表大會代表資格審查委員會關于代表資格審查情況的報告、主席團名單草案和其他準備事項的決定。

第十三條第十三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會在審議各項報告和其他會議文件時，應當采取全體會議與分組會議、全面審議與專題審議、普遍發(fā)言與重點發(fā)言相結合的方式，保證審議時間，提高審議質量。

第十四條第十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，不是代表的鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長應當列席會議。在本行政區(qū)域內的上級人民代表大會代表可以列席會議，其他有關機關、團體和企業(yè)、事業(yè)單位的負責人，經主席團決定，可以列席會議。

第十五條第十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，主席團和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以提出屬于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會職權范圍內的議案，由主席團決定提交大會審議。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表五人以上聯名，可以依照法律規(guī)定提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議案，由主席團決定是否列入大會議程。

議案應當有案由、案據和方案，一事一案。使用統(tǒng)一印制的代表議案專用紙。

列入大會議程審議的議案，由主席團決定提交大會表決。

議案在交付大會表決前，提案人要求撤回的，經主席團同意，會議對該議案的審議即行終止。

第十六條第十六條 代表應當圍繞本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政治、經濟、文化、社會生活中的重大問題和人民群眾普遍關心的問題，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和其他機關和組織的工作提出建議、批評和意見。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表在會議期間提出的對各方面工作的建議、批評和意見，由主席團交有關機關和組織研究辦理，并在三個月內答復代表。

第十七條第十七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會進行選舉和通過決議、決定以全體代表的過半數通過。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會通過的決議、決定報上一級人民代表大會常務委員會備案。

第十八條第十八條 每屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議，選舉鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席；選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，組成本屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，任期與本級人民代表大會每屆任期相同，在任期內一般不應變動，個別確需變動的，由本人向本級人民代表大會書面提出辭職，在人民代表大會決定接受辭職前，不得離職。

第十九條第十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長出缺，應當召開鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會進行補選。未經補選的，不得擔任相應職務。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會補選主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長時，候選人數可以多于應選人數，也可以同應選人數相等。選舉辦法由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會決定。

第二十條第二十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，主席團或者五分之一以上代表聯名，可以提出對主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案，由主席團提請大會審議。

罷免案應當寫明罷免理由。

被提出罷免的人員有權在主席團會議或者大會全體會議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。在主席團會議上提出的申辯意見或者書面提出的申辯意見，由主席團印發(fā)會議。

表決罷免案，應當采用無記名投票方式。

第二十一條第二十一條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會提出辭職，由大會決定是否接受辭職。接受辭職時，可采用無記名表決方式或者其他方式。

第二十二條第二十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，代表十人以上聯名可以書面提出對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及其所屬機構的質詢案，由主席團決定交受質詢機關在主席團會議或者全體大會上口頭答復或者書面答復。受質詢機關應當在會議中負責答復。書面答復的，主席團認為必要的時候，可以將答復質詢案的情況報告印發(fā)會議。口頭答復的，應當由受質詢機關的負責人到會答復。在主席團會議上答復的，提質詢案的代表有權列席會議，發(fā)表意見。

質詢案應當寫明質詢的對象、質詢的問題和內容。

第二十三條第二十三條 在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會審議議案的時候，代表可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和有關單位提出詢問，被詢問的機關和單位應當派負責人向代表說明。

第四章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團和主席

第二十四條第二十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會舉行會議的時候，選舉主席團。由主席團主持會議，并負責召集下一次的人民代表大會會議。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團的人數為五至七人，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會在代表中提名選舉產生。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席為主席團成員。

第二十五條第二十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團在會議期間的職責是：

（一）決定大會日程和列席本級人民代表大會會議人員名單；

（二）提出會議的議程草案，會議選舉辦法草案，議案表決辦法草案等，提請代表大會預備會議通過；

（三）通過代表資格審查委員會關于代表資格審查結果的報告，并予以公告；

（四）決定代表聯名提出議案的截止時間和議案是否列入大會會議議程；

（五）依照法定程序對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席，鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長的辭職申請，提請大會表決；

（六）決定對質詢案的處理和將罷免案提請大會審議和表決；

（七）提出需經會議審議和表決的各項決議、決定草案等有關事項，提請大會審議和表決；

（八）轉交代表在會議期間提出的建議、批評和意見，責成政府和有關單位研究辦理，并答復代表。

第二十六條第二十六條 在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席根據工作需要可以開展以下工作：

（一）組織代表檢查了解憲法、法律、法規(guī)、上級人民代表大會及其常務委員會和本級人民代表大會決議、決定在本行政區(qū)域內的貫徹實施情況；

（二）組織代表對本行政區(qū)域內經濟、文化和社會發(fā)展的一些重大問題進行調查研究，向本級人民政府提出意見和建議，或者提交本級人民代表大會審議；

（三）向本級人民政府和其他組織轉交代表提出的建議、批評和意見，并檢查督促承辦單位認真辦理并按時答復代表；

（四）根據本級人民代表大會通過的工作計劃，組織代表評議本級人民政府及其組成人員和一些站、所的工作；

（五）聯系本級人民代表大會代表，指導代表小組活動，組織本級代表開展視察、執(zhí)法檢查和調查，并向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會寫出書面報告，提出意見和建議；

（六）受理代表和人民群眾的來信來訪，及時反映代表和選民的意見和要求；

（七）組織代表集中學習和培訓；

（八）研究完成上級人民代表大會常務委員會交辦的有關工作。

第二十七條第二十七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團會議議定事項，以主席團成員的過半數通過。

第二十八條第二十八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席主持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會的日常工作，副主席協(xié)助主席工作。

第二十九條第二十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，主席的職責是：

（一）負責召集和主持本級人民代表大會主席團會議；

（二）協(xié)助本級人民代表大會代表組建代表小組，制訂學習和工作計劃，開展活動；

（三）應邀列席本級人民政府的有關會議；

（四）根據上一級人民代表大會常務委員會的決定，列席上一級人民代表大會常務委員會會議。

第三十條第三十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會的主席、副主席不得擔任國家行政機關的職務；如果擔任國家行政機關的職務，應當向本級人民代表大會辭去主席、副主席的職務。

第五章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表

資格審查委員會

第三十一條第三十一條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會設立代表資格審查委員會。

代表資格審查委員會由主任委員一人、副主任委員一人、委員三人至五人組成，由大會主席團從代表中提名，本屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議通過，行使職權至本屆人民代表大會任期屆滿為止。

第三十二條第三十二條 代表資格審查委員會負責對補選的本屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表和當選的下一屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的代表資格進行審查。

第三十三條第三十三條 代表資格審查委員會對代表資格的審查，主要是審查代表的當選是否符合法律規(guī)定。符合法律規(guī)定的，即應確認其代表資格有效。不符合法律規(guī)定的，應確認其代表資格無效。

第三十四條第三十四條 代表資格審查委員會對代表資格進行審查的結果，報告鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團，并公布。

第六章 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表

第三十五條第三十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表依法由選民直接選舉產生，任期與本屆鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會任期相同。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表在任期內出缺的，由原選區(qū)補選。

補選代表的任期，從其代表資格被確認開始，到本屆人民代表大會任期屆滿為止。

第三十六條第三十六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表應當按照規(guī)定出席鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會會議，聽取和審議列入大會議程的各項報告、計劃、議案和決議、決定，依法提出議案，建議、批評和意見，依法參加大會的各項選舉和表決等。

第三十七條第三十七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

國家機關應當依法保障鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表執(zhí)行職務。在閉會期間，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表，如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機關應當立即報告鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席，由主席向代表大會備案。

第三十八條第三十八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表因病或者其他特殊原因不能出席大會的，應當請假。

第三十九條第三十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，有代表三人以上的村或者單位，可以編成代表小組；代表不足三人的，可以和鄰近村或者各級人民代表大會代表聯合編組。代表小組由代表推選召集人一人，負責組織代表進行學習和開展活動。

第四十條第四十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表應當和選民保持密切的聯系，宣傳法律法規(guī)和政策，宣傳上級和本級人民代表大會的決議、決定，協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府推行工作，并向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府反映人民群眾的意見和要求。

第四十一條第四十一條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表在閉會期間，應當積極參加鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會和代表小組組織開展的視察、調研、學習培訓、檢查、評議等活動，不斷提高自身素質和依法履行職務的能力。

第四十二條第四十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表應當模范遵守憲法和法律，依法履行職責，嚴格保守國家秘密，不得利用代表職務為本人或者親屬牟取不正當利益。

第四十三條第四十三條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表在出席鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會會議和參加代表活動時，其所在單位和有關部門，應當依照法律規(guī)定，給予時間、工資、獎金和其他福利待遇等各項保障，并提供工作上的便利。

第四十四條第四十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表受選民的監(jiān)督，應當定期向選民述職并接受評議。

第四十五條第四十五條 原選區(qū)選民三十人以上聯名，可以向縣級的人民代表大會常務委員會書面提出罷免自己選出的代表的要求。

罷免要求應當寫明罷免理由。被提出罷免的代表有權在原選區(qū)會議上提出申辯意見，也可以書面提出申辯意見。

縣級人民代表大會常務委員會應當將選民的罷免要求和被罷免代表的書面申辯意見印發(fā)原選區(qū)選民。

表決罷免要求，由縣級的人民代表大會常務委員會派有關負責人主持或者委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席或者副主席主持。

罷免代表采用無記名投票的表決方式。罷免代表應經原選區(qū)選民的過半數通過。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的職務被罷免的，由主席團予以公告，并報縣級的人民代表大會常務委員會備案。

第四十六條第四十六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席的代表職務被罷免的，其主席、副主席的職務相應撤銷，由主席團予以公告。

第四十七條第四十七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職，由本級人民代表大會主席團作出決定。主席團決定接受辭職的，應當予以公告，并報本級人民代表大會和上一級人民代表大會常務委員會備案。

第四十八條第四十八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表有下列情形之一的，暫時停止執(zhí)行代表職務：

（一）因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的；

（二）被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權利，正在服刑的。

前款所列情形在代表任期內消失后，恢復其執(zhí)行代表職務，但代表資格終止者除外。

第四十九條第四十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表在任期內有下列情形之一的，其代表資格自行終止：

（一）調離或者遷出本行政區(qū)域的；

（二）辭職被接受的；

（三）未經批準兩次不出席本級人民代表大會會議的；

（四）被罷免的；

（五）喪失中華人民共和國國籍的；

（六）依照法律被剝奪政治權利的。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表資格的終止，由代表資格審查委員會報本級人民代表大會，由本級人民代表大會予以公告。

第七章 附 則

第五十條第五十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會的會議經費、辦公經費和代表活動經費，應當列入本級財政預算，足額撥付。沒有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政的，應當列入縣（區(qū)）財政預算，并保證及時到位，專款專用。財政困難的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，縣（區(qū)）財政應當給予適當補助。

第五十一條第五十一條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會應當加強制度建設，建立代表學習培訓制度，聯系代表制度，視察、檢查和調查制度，議案、建議、批評和意見督辦制度，評議工作制度，代表小組活動制度，代表聯系選民、向選民述職并接受評議制度，信訪工作制度和信訪案件督辦制度等，用制度規(guī)范各項工作。

第五十二條第五十二條 本條例自2006年10月1日起施行。

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第五篇：銀川市養(yǎng)犬管理條例(2007年3月29日銀川市第十二屆人民代表大會常

【發(fā)布單位】寧夏回族自治區(qū)銀川市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2007-05-18 【生效日期】2007-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務院法制辦公室

銀川市養(yǎng)犬管理條例

（2007年3月29日銀川市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議審議通過 2007年5月12日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準 2007年5月18日銀川市人民代表大會常務委員會公告公布 自2007年10月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為保障公民人身健康和安全、維護社會公共秩序、保護公共環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范養(yǎng)犬行為，根據有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 本市行政區(qū)域內的養(yǎng)犬行為和犬類經營行為的管理適用本條例。

軍用、警用犬的管理不適用本條例。

第三條第三條 養(yǎng)犬管理堅持禁限結合、政府監(jiān)管、公眾監(jiān)督和養(yǎng)犬人自律相結合的原則。

第四條第四條 銀川市城市管理行政主管部門（以下簡稱市城管部門）是本市養(yǎng)犬管理的主管部門，負責全市養(yǎng)犬管理工作的組織、監(jiān)督和指導。區(qū)、縣（市）城管部門具體負責養(yǎng)犬的許可登記、備案工作。

農牧部門、動物防疫監(jiān)督機構負責犬類免疫的管理和疫病的防治。

公安部門負責對犬只傷人、犬吠擾民等違法行為進行查處。

衛(wèi)生防疫部門負責人用狂犬病疫苗統(tǒng)一供應、接種，診治被犬傷害者，并對人患狂犬病疫情進行監(jiān)測。

工商部門負責犬類經營的登記注冊管理。

第五條第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)居（村）民委員會和住宅小區(qū)業(yè)主委員會及物業(yè)管理機構，配合相關部門做好養(yǎng)犬的日常管理工作。

社區(qū)居（村）民委員會、住宅小區(qū)業(yè)主委員會可以召集居（村）民會議、業(yè)主大會就養(yǎng)犬的有關事項依法制定公約，并監(jiān)督實施。

第六條第六條 興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)的城市區(qū)域為犬只限養(yǎng)區(qū)，永寧縣、賀蘭縣、靈武市可以根據城鎮(zhèn)發(fā)展的需要規(guī)定本轄區(qū)范圍內的犬只限養(yǎng)區(qū)。

第七條第七條 各級城管部門建立養(yǎng)犬舉報、投訴制度。

任何單位和個人有權對違反本條例的養(yǎng)犬行為和犬類經營行為予以制止或者舉報，有權對行政機關的違法失職行為予以投訴。

第二章 養(yǎng)犬許可管理

第八條第八條 限養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)犬實行許可登記制度，每戶限養(yǎng)一只犬，但禁止飼養(yǎng)烈性犬。

烈性犬的具體品種由市城管部門會同農牧部門確定，并向社會公布。

第九條第九條 申請養(yǎng)犬應當符合下列條件并到城管部門辦理許可登記手續(xù)：

（一）個人申請養(yǎng)犬的，應當具有完全民事行為能力和固定住所。

（二）公安機關確定的治安重點保護單位申請養(yǎng)犬的，應當具備健全的養(yǎng)犬安全管理制度、設有安全牢固的犬籠、犬舍等設施，并與其所在社區(qū)居民委員會簽訂安全責任保證書；

（三）出具犬只免疫證明。

第十條第十條 對符合條件的養(yǎng)犬申請人，城管部門應當及時辦理登記手續(xù)，發(fā)放《犬只準養(yǎng)證》，并采取植入電子標簽等便于查驗的管理措施。

《犬只準養(yǎng)證》由市城管部門統(tǒng)一制作，任何單位和個人不得涂改、偽造、轉讓、買賣。

《犬只準養(yǎng)證》實行年檢制度，年檢的時間、地點及要求，由城管部門予以公告。養(yǎng)犬人應當每年在犬只有效防疫期內攜帶犬只及犬只防疫證明到城管部門指定的地點進行檢驗。

《犬只準養(yǎng)證》損毀遺失的，養(yǎng)犬人應在一個月內向城管部門申請補辦。

第十一條第十一條 經許可養(yǎng)犬的個人和單位須按財政、物價部門核定的標準交納管理服務費。

管理服務費集中上繳財政，納入財政預算管理，專項用于養(yǎng)犬許可登記、犬只收容所日常維護及其他管理工作的開支。

飼養(yǎng)導盲犬、助殘犬免收管理服務費。

第十二條第十二條 限養(yǎng)區(qū)外（農村地區(qū)）養(yǎng)犬實行登記備案制度。飼養(yǎng)犬只免交管理服務費，由動物防疫機構強制免疫，城管部門登記備案。

第十三條第十三條 動物園、專業(yè)表演團體、科研機構等單位因工作需要飼養(yǎng)犬只的，應當到城管部門登記備案，并提交犬只免疫證明，可以免交管理服務費。

第十四條第十四條 準養(yǎng)的犬只繁殖幼犬的，養(yǎng)犬人應當自幼犬出生之日起60日以內對其妥善處理。

準養(yǎng)犬遺失、轉讓、贈與或者隨養(yǎng)犬人遷移的，養(yǎng)犬人應在上述事實發(fā)生之日起30日以內到城管部門辦理注銷或者變更登記手續(xù)。

準養(yǎng)犬死亡的，養(yǎng)犬人應當立即通知動物防疫監(jiān)督機構進行無害化處理并到城管部門辦理注銷手續(xù)。

養(yǎng)犬人放棄所養(yǎng)犬只且無法自行安置的，應當送交犬只留檢（收容）所，并到城管部門辦理注銷手續(xù)。

第十五條第十五條 攜帶外來犬只進入本市的，攜犬人必須憑所在地縣級以上動物防疫監(jiān)督機構出具的有效狂犬病檢疫、免疫證明到農牧部門審核備案。在本市限養(yǎng)區(qū)飼養(yǎng)6個月以上的，須按本條例規(guī)定辦理登記手續(xù)。

第三章 犬只防疫管理

第十六條第十六條 養(yǎng)犬實行強制免疫制度。

養(yǎng)犬人應當按照動物防疫的有關規(guī)定，將其飼養(yǎng)的犬只送農牧部門指定的動物防疫機構注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫證明。

第十七條第十七條 任何單位和個人發(fā)現疑似狂犬病、其他嚴重人畜共患傳染性疫病或者死亡原因不明的犬只，應當及時向城管部門、動物防疫監(jiān)督機構、衛(wèi)生防疫部門報告。

動物防疫監(jiān)督機構、衛(wèi)生防疫部門對疑似狂犬病或者其他嚴重人畜共患傳染性疫病的犬只，應當立即委托專業(yè)機構進行診斷并向有關部門報告。對確認患有狂犬病或者其他嚴重人畜共患傳染性疫病的犬只，應當按照有關規(guī)定進行無害化處理。

患病犬經無害化處理的，由城管部門注銷養(yǎng)犬登記。

第十八條第十八條 發(fā)生狂犬病疫情的，市、區(qū)人民政府應當根據疫情劃定疫點、疫區(qū)，并依法采取緊急防治措施，養(yǎng)犬人應當予以配合。

第四章 養(yǎng)犬行為管理

第十九條第十九條 養(yǎng)犬人應當遵守下列規(guī)定：

（一）養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活；

（二）犬吠影響他人正常工作和休息的，養(yǎng)犬人應當采取有效措施予以制止；

（三）定期為犬只注射預防狂犬病疫苗；

（四）不得在住宅公共區(qū)間設置犬窩、搭曬犬具；

（五）犬只進行戶外活動時，應當束犬鏈牽領，并應當避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；

（六）不得攜帶犬只乘坐公共交通工具（小型出租汽車除外）。攜帶犬只乘坐小型出租汽車時，應當征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套，或者將犬只裝入犬袋、犬籠，或者懷抱；

（七）攜帶犬只乘坐住宅電梯的，應當避開電梯使用高峰期并將犬只裝入犬袋、犬籠等；

（八）犬只在戶外排泄的糞便，攜犬人應當立即清除；

（九）禁止攜帶犬只進入機關、學校、醫(yī)院、幼兒園、影劇院、博物館、展覽館、圖書館、體育館、游樂場、公園、廣場、市場、商店、餐廳等公共場所，但盲人攜帶導盲犬和肢體重殘人攜帶助殘犬的除外；

（十）不得遺棄所養(yǎng)犬。

上述公共場所應當在顯著位置設立禁止犬只進入的標示，管理機構和工作人員有責任禁止犬只進入其管理的公共場所。

第二十條第二十條 犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人或者管理人應當立即將被傷害者送醫(yī)院診治，并先行墊付醫(yī)療費用。

城管部門可以對傷人犬只實施暫扣并及時送交動物防疫監(jiān)督機構檢查，有關費用由養(yǎng)犬人承擔。

第二十一條第二十一條 經許可飼養(yǎng)烈性犬的單位應當設專人負責管理，并采取相應安全防護措施，犬只的活動不得超出其護衛(wèi)區(qū)域。

養(yǎng)犬人不得擅自攜帶限養(yǎng)區(qū)外飼養(yǎng)的烈性犬進入限養(yǎng)區(qū)，但因免疫、診療等正當事由除外。

因登記、免疫、診療等正當事由攜帶烈性犬出戶的，攜犬人應當將犬只裝入犬籠或者為犬只戴嘴套、束犬鏈等。

第二十二條第二十二條 城管部門設立犬只留檢（收容）所，負責收容流浪、遺棄、丟失以及沒收的犬只。

對收容看護的流浪、遺棄、丟失犬只，能查明養(yǎng)犬人的，應當立即通知養(yǎng)犬人認領，7日內不能查明或者無人認領的，按無主犬只處理。

沒收犬只為準養(yǎng)犬只的，《犬只準養(yǎng)證》由城管部門公告失效。

第五章 犬只經營管理

第二十三條第二十三條 限養(yǎng)區(qū)內禁止開辦犬類養(yǎng)殖場、犬類交易市場和從事犬類經營性養(yǎng)殖活動。

第二十四條第二十四條 從事犬類經營活動的單位和個人，應當進行動物防疫條件審核，審核合格后，依法向工商部門辦理登記手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照，并到城管部門備案。

第二十五條第二十五條 從事犬類交易活動的單位和個人應當在依法設立的犬類交易市場進行交易。

交易的犬只，出售人應當持有動物檢疫合格證明。

從境外進口的犬只，必須有出入境檢驗檢疫機構出具的入境動物檢驗檢疫證明。引進后，應至少隔離觀察30天，其間發(fā)現異常時，要及時向當地動物防疫監(jiān)督機構報告。

第二十六條第二十六條 開辦犬類診療機構應當依法取得《動物診療許可證》，不得同時經營人用藥品。

為犬服務的商店不得同時經營人用食品、藥品以及銷售犬只，銷售藥品還應當取得《獸藥經營許可證》。

銷售犬類食品和藥品應當用醒目清晰的文字和圖形標識。

第二十七條第二十七條 從事犬類展覽、表演、比賽等活動的組織者應當在活動開始7日前向城管部門備案。從事犬類展覽活動中有銷售行為并具備展銷會條件的，應當向工商部門辦理展銷登記。

犬類展覽、表演、比賽等活動應當符合動物防疫條件。參加展覽、演出和比賽的犬只，應當取得動物防疫監(jiān)督機構出具的檢疫證明。

第六章 法律責任

第二十八條第二十八條 違反本條例第八條、第九條規(guī)定，由城管部門責令限期改正，逾期不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款，并可沒收其犬。

第二十九條第二十九條 違反本條例第十條第二款規(guī)定，涂改、偽造、轉讓、買賣《犬只準養(yǎng)證》的，由城管部門處以二百元以上五百元以下罰款。

第三十條第三十條 養(yǎng)犬人違反本條例第十三條規(guī)定，由城管部門責令限期辦理變更或注銷手續(xù)，逾期不辦理的，處以一百元以上五百元以下罰款，未經處理的幼犬予以沒收。

第三十一條第三十一條 養(yǎng)犬人違反本條例第十五條、第十九條第一款第（三）項規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構給予警告，拒不改正的，由動物防疫監(jiān)督機構依法代作處理，處理所需費用由養(yǎng)犬人承擔。

第三十二條第三十二條 養(yǎng)犬人違反本條例第十九條第一款第（一）、（二）項規(guī)定的，由公安部門給予警告，警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

養(yǎng)犬人違反本條例第十九條第一款第（四）至

（九）項規(guī)定的，由城管部門予以警告，可處五十元以下罰款。情節(jié)惡劣的，沒收其犬。

違反本條例第十九條第二款規(guī)定的，由城管部門予以警告，可處二百元以下罰款；造成他人或公共利益損失的，應當依法承擔賠償責任。

第三十三條第三十三條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的，由城管部門予以警告，責令攜犬人立即攜犬離開限養(yǎng)區(qū)；攜犬人拒絕離開的，處二百元以下罰款。情節(jié)惡劣的，沒收其犬。

第三十四條第三十四條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定的，由城管部門予以警告，可處以五百元以下罰款。情節(jié)惡劣的，沒收其犬。

第三十五條第三十五條 違反本條例第二十六條規(guī)定的，由衛(wèi)生部門、藥品監(jiān)督管理部門和農牧部門依據有關法律、法規(guī)予以處罰。

第三十六條第三十六條 違反本條例第二十七條，未經城管部門備案舉辦犬類展覽、表演、比賽等活動的，由城管部門責令其停辦，可處以五百元以下罰款。

第三十七條第三十七條 犬只傷人的，養(yǎng)犬人、管理人或者有過錯第三人應當承擔受害人的醫(yī)療費用，并依法賠償受害人的其他相應損失。

犬只傷人，養(yǎng)犬人、管理人有過錯的，除依法承擔賠償責任外，由城管部門處以五百元以下罰款，并沒收其犬；導致他人發(fā)生狂犬病的，由衛(wèi)生部門處以五千元以下罰款。

養(yǎng)犬人、管理人放任犬只恐嚇他人或縱犬傷人的，由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。

第三十八條第三十八條 違反本條例有下列行為之一的，由工商部門會同城管部門依法處理：

（一）在限養(yǎng)區(qū)內開辦犬類經營性養(yǎng)殖場、犬類交易市場或者從事犬類經營性養(yǎng)殖活動的；

（二）未經批準擅自開辦為犬服務的商店和診療機構的。

第三十九條第三十九條 城管部門應當建立養(yǎng)犬違法記錄檔案，對有多次違法記錄或者被處罰的養(yǎng)犬人進行重點管理。

養(yǎng)犬人因違反本條例，被城管部門沒收其犬，注銷《犬只準養(yǎng)證》的，自注銷之日起三年內不予辦理養(yǎng)犬登記。

第四十條第四十條 城管部門和其他相關部門的工作人員，在犬類管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條第四十一條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，當事人逾期不申請復議，不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由做出行政處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附則

第四十二條第四十二條 本條例自2007年10月1日起施行。

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