濰坊市養(yǎng)犬管理規(guī)定

第一條　為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序,根據(jù)《山東省養(yǎng)犬管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事犬類飼養(yǎng)、交易和管理的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條　本市對(duì)影響公共安全、公共秩序和公共衛(wèi)生的養(yǎng)犬行為實(shí)行禁限管理,通過政府有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)法、社會(huì)組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督、養(yǎng)犬人自律等措施實(shí)施。

第四條　本市各級(jí)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。公安、畜牧、城管執(zhí)法、工商、衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。

(一)公安部門負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)犬登記,查處養(yǎng)犬產(chǎn)生的擾民行為及在公共場(chǎng)所違章攜犬行為,捕殺狂犬,收容和管理被遺棄犬、無主犬;

(二)畜牧部門負(fù)責(zé)犬的免疫、檢疫、防疫登記和犬類診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,發(fā)放免疫證明和免疫標(biāo)志,組織供應(yīng)獸用狂犬疫苗,檢測(cè)、預(yù)防和控制犬類狂犬病疫情,向衛(wèi)生部門提供疫情信息;

(三)城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生的養(yǎng)犬行為和在城區(qū)內(nèi)的非法犬類交易行為;

(四)工商部門負(fù)責(zé)對(duì)犬類經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理;

第五條　各主管部門及廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好養(yǎng)犬管理的法律法規(guī)以及衛(wèi)生防疫知識(shí)的宣傳教育工作。

第六條　居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織本居住區(qū)的居民制定禁止養(yǎng)犬公約或文明養(yǎng)犬公約,依法調(diào)處因養(yǎng)犬引起的鄰里糾紛和治安隱患,開展限制養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動(dòng)。居(村)民、業(yè)主和其他單位應(yīng)當(dāng)自覺遵守公約。

第七條　本市中心城區(qū)建成區(qū)范圍以內(nèi)為養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)。縣市區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))可根據(jù)實(shí)際劃定本區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)。其他區(qū)域?yàn)轲B(yǎng)犬一般管理區(qū)。

第八條　在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)內(nèi)對(duì)犬均實(shí)行狂犬病免疫制度,在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)還實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。

任何單位和個(gè)人在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)未經(jīng)登記和免疫的犬,在一般管理區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)未經(jīng)免疫的犬。

第九條　具有合法身份證明和完全民事行為能力的個(gè)人可以養(yǎng)犬。

文物保護(hù)單位、危險(xiǎn)物品存放單位、重要倉儲(chǔ)單位、動(dòng)物表演單位以及部隊(duì)、公安、科研、醫(yī)療衛(wèi)生等單位,因工作特殊需要的可以養(yǎng)犬。

個(gè)人和單位只能在其獨(dú)自占有或者獨(dú)自使用的住宅、區(qū)域范圍內(nèi)飼養(yǎng)犬,但在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院的辦公和生產(chǎn)服務(wù)區(qū)以及幼兒園、學(xué)校教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)犬。

第十條　個(gè)人符合養(yǎng)犬條件的,居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)為其出具符合養(yǎng)犬條件的證明,并與其簽訂養(yǎng)犬義務(wù)保證書。

在重點(diǎn)管理區(qū)養(yǎng)犬的,養(yǎng)犬個(gè)人和單位(以下簡稱養(yǎng)犬人)應(yīng)當(dāng)自取得犬之日起___日內(nèi),持居(村)民委員會(huì)出具的證明或單位營業(yè)執(zhí)照及飼養(yǎng)犬用途、種類、數(shù)量等材料到所在地公安機(jī)關(guān)進(jìn)行養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證。養(yǎng)犬人取得養(yǎng)犬登記證后,攜犬到畜牧部門批準(zhǔn)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)犬進(jìn)行健康檢查,注射狂犬病疫苗,領(lǐng)取動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的免疫證和免疫標(biāo)志。

在一般管理區(qū)養(yǎng)犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬之日起___日內(nèi)攜犬到畜牧部門批準(zhǔn)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬注射狂犬病疫苗,領(lǐng)取動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的免疫證和免疫標(biāo)志。并每年對(duì)所養(yǎng)犬進(jìn)行免疫。

第十一條　在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),犬死亡、失蹤,養(yǎng)犬人住所變更以及丟失養(yǎng)犬登記證的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)于___日內(nèi)辦理相應(yīng)的注銷登記、變更登記及補(bǔ)發(fā)手續(xù)。

第十二條　重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)每戶居民只能飼養(yǎng)一只小型犬,禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。禁養(yǎng)犬的品種和標(biāo)準(zhǔn),由畜牧部門會(huì)同公安部門確定,向社會(huì)公布。

第十三條　在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)攜犬到戶外活動(dòng)應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬登記證,并為犬佩戴免疫標(biāo)志,對(duì)犬束犬鏈,由成年人牽領(lǐng),應(yīng)當(dāng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;

(二)定期為犬注射狂犬病疫苗;(三)不得干擾他人正常生活,影響他人正常工作、學(xué)習(xí)、生活和休息時(shí),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以消除;

(四)不得虐待、遺棄所養(yǎng)犬;

(五)禁止攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、兒童活動(dòng)場(chǎng)所、體育館、博物館、圖書館、影劇院、候車(機(jī))室、大型商場(chǎng)、購物中心等人員密集的室內(nèi)公共場(chǎng)所;

(六)禁止攜犬乘坐大型公共交通工具,攜犬乘坐小型客運(yùn)出租汽車時(shí),應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意;

(七)禁止縱犬在樓道、公共場(chǎng)地、道路等公共場(chǎng)所排泄糞便,攜犬人對(duì)犬在戶外排泄的糞便應(yīng)當(dāng)立即予以清除;

(八)狂犬病疫情發(fā)生時(shí),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)所養(yǎng)犬進(jìn)行圈養(yǎng)、籠養(yǎng),停止攜犬進(jìn)行戶外活動(dòng);

(九)嚴(yán)格履行養(yǎng)犬義務(wù)保證書規(guī)定的其他義務(wù)。

第十四條　對(duì)疑似患有狂犬病的犬,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)攜犬到畜牧部門進(jìn)行檢疫。

對(duì)確認(rèn)患有狂犬病的犬,養(yǎng)犬人或畜牧部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安部門依法予以捕殺,并進(jìn)行無害化處理,不得私自處理、隨意丟棄、剝皮、食用、出售。

第十五條　犬咬傷、抓傷他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害者送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治,并依照法律規(guī)定承擔(dān)被傷害者的診治費(fèi)和其他經(jīng)濟(jì)損失。

被無主犬、自養(yǎng)犬或者養(yǎng)犬者不明的犬傷害的,被傷害者應(yīng)當(dāng)立即到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治;被傷害者是未成年人的,其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)立即護(hù)送被傷害者到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治。

第十六條　除本規(guī)定第十三條(五)以外的其他公共場(chǎng)所,其經(jīng)營管理者有權(quán)禁止養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入,但應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

居(村)民會(huì)議、業(yè)主會(huì)議經(jīng)過討論決定,可以在本居住區(qū)內(nèi)劃定禁止遛犬的區(qū)域。

第十七條　開辦犬類養(yǎng)殖場(chǎng)、犬類交易市場(chǎng)和為犬類服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定,依法辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。

任何單位和個(gè)人不得在重點(diǎn)管理區(qū)、生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開辦犬類養(yǎng)殖場(chǎng),不得在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)設(shè)立大型犬、烈性犬交易市場(chǎng),不得在犬類養(yǎng)殖場(chǎng)和犬類交易市場(chǎng)以外的場(chǎng)所從事犬類交易。

出售的犬必須具有畜牧部門核發(fā)的動(dòng)物檢疫證明和犬類免疫證明。

第十八條　展覽、演出和比賽的犬,必須具有合法有效的狂犬病等疫病免疫證明、檢疫證明及合法來源證明。從外地引進(jìn)的犬,須有當(dāng)?shù)匦竽敛块T出具的免疫證明和檢疫證明。

第十九條　導(dǎo)盲犬、扶助犬不受本規(guī)定中關(guān)于禁止養(yǎng)犬區(qū)域、禁止攜犬進(jìn)入場(chǎng)所的規(guī)定限制,但養(yǎng)犬人必須攜犬定期注射狂犬病疫苗并遵守其他相關(guān)規(guī)定。

第二十條　發(fā)生狂犬病疫情時(shí),各級(jí)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))及其畜牧、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn)、疫區(qū),并按職責(zé)分工依法采取防治措施,公安部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十一條　公安部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬違法記錄檔案,對(duì)多次被舉報(bào)屬實(shí)或者被處罰的養(yǎng)犬人進(jìn)行重點(diǎn)管理。

第二十二條　對(duì)違反本規(guī)定的養(yǎng)犬行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)批評(píng)、勸阻,向居(村)民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)反映,或者向相關(guān)主管部門舉報(bào)。

第二十三條　養(yǎng)犬管理部門及其工作人員實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制,依照法定程序履行管理職責(zé),及時(shí)受理舉報(bào),查處違法養(yǎng)犬行為。

第二十四條　養(yǎng)犬人有偽造、冒用免疫證或?qū)θ炊ㄆ谶M(jìn)行免疫注射,未實(shí)行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)等違反養(yǎng)犬管理規(guī)定行為的,由公安、畜牧等部門按照《山東省養(yǎng)犬管理辦法》予以處罰。

第二十五條　養(yǎng)犬干擾他人正常生活的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定,對(duì)飼養(yǎng)人處以警告;警告后不改正的,或者放任犬恐嚇?biāo)说?處___元以上___元以下罰款。

驅(qū)使犬傷害他人的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定,處___日以上___日以下拘留,并處___元以上___元以下罰款;情節(jié)較輕的,處___日以下拘留或者_(dá)__元以下罰款。

第二十六條　攜犬外出破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的,由城管執(zhí)法部門依照城市市容環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十七條　養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)所養(yǎng)犬患有狂犬病不及時(shí)報(bào)告的,由畜牧、公安等部門依照《山東省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急辦法》予以處理。

第二十八條　養(yǎng)犬人所養(yǎng)犬傷害他人的,依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條　拒絕或阻撓養(yǎng)犬管理部門和工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條　養(yǎng)犬管理部門及其工作人員對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或接到的舉報(bào),不依法處理或者相互推諉的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育、責(zé)令改正;對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊者,其主管部門給予行政處分。

第三十一條　本規(guī)定自___年___月___日起施行。___年___月___日發(fā)布的《濰坊市城區(qū)限制養(yǎng)犬暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)養(yǎng)犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起___日內(nèi),依法辦理養(yǎng)犬登記及免疫手續(xù)。