第一篇：中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則

中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)管理規(guī)則

第一章總 則

第一條 為加強(qiáng)船員培訓(xùn)管理，保證船員培訓(xùn)質(zhì)量，提高船員的職業(yè)素質(zhì)，保障水上人命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和經(jīng)１９９５年修正的《１９７８年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)ＳＴＣＷ７８／９５公約）有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的船員培訓(xùn)及其有關(guān)的管理活動(dòng)。

第三條 中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局是船員培訓(xùn)的主管機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管機(jī)關(guān)）。

港務(wù)監(jiān)督具體負(fù)責(zé)船員培訓(xùn)的監(jiān)督管理及考試、評(píng)估和發(fā)證工作，其職責(zé)范圍由主管機(jī)關(guān)確定。

第四條 船員應(yīng)根據(jù)其服務(wù)船舶的種類(lèi)，等級(jí)、航區(qū)和擔(dān)任的職務(wù)，按照主管機(jī)關(guān)規(guī)定的適任標(biāo)準(zhǔn)，在主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中完成規(guī)定項(xiàng)目的培訓(xùn)。

第五條 在中國(guó)境內(nèi)從事本規(guī)則規(guī)定的船員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，均應(yīng)取得主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的《中華人民共和國(guó)船員培訓(xùn)許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》）和《質(zhì)量體系證書(shū)》，方可開(kāi)展培訓(xùn)。

第二章 培訓(xùn)種類(lèi)

第六條 船員培訓(xùn)種類(lèi)有：

（一）適任證書(shū)考前培訓(xùn)：

１．船長(zhǎng)、駕駛員考前培訓(xùn)；

２．輪機(jī)長(zhǎng)、輪機(jī)員考前培訓(xùn)；

３．船舶無(wú)線電通信人員考前培訓(xùn)；

４．組成值班的水手、機(jī)工適任培訓(xùn)。

除非另有規(guī)定，一般由申請(qǐng)適任證書(shū)考試的船員自愿參加考前培訓(xùn)。

（二）特定類(lèi)型船舶船員特殊培訓(xùn)：

１．散裝液體貨船船員特殊培訓(xùn)；

２．客船及滾裝客船船員特殊培訓(xùn)；

３．大型船舶操縱特殊培訓(xùn)；

４．高速船船員特殊培訓(xùn)；

５．船舶裝載散裝固體或包裝危險(xiǎn)和有害物質(zhì)作業(yè)特殊培訓(xùn)。

在特定類(lèi)型船舶上任職的船員，應(yīng)按主管機(jī)關(guān)的規(guī)定完成本款列明的相應(yīng)的特殊培訓(xùn)。

（三）船員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)：

１．熟悉和基本安全培訓(xùn)；

２．精通救生艇筏和救助艇培訓(xùn)；

３．船舶高級(jí)消防培訓(xùn)；

４．精通急救和船上醫(yī)護(hù)培訓(xùn)；

５．雷達(dá)操作和模擬器培訓(xùn)；

６．船舶操縱模擬器培訓(xùn)；

７．船舶輪機(jī)模擬器培訓(xùn)。

在船舶上任職的船員，應(yīng)按主管機(jī)關(guān)的規(guī)定完成本款列明的相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

（四）精通業(yè)務(wù)和知識(shí)更新培訓(xùn)：即申請(qǐng)適任證書(shū)再有效和申請(qǐng)散裝液貨船、客船、滾裝客船、高速船等船員特殊培訓(xùn)合格證再有效的船員保持其適任能力的培訓(xùn)。

（五）船上培訓(xùn)：即初次申請(qǐng)船長(zhǎng)、大副、三副、輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪、三管輪、船舶無(wú)線電人員適任證書(shū)者，為達(dá)到規(guī)定的適任標(biāo)準(zhǔn)，在船上有資格的人員指導(dǎo)下完成的技能訓(xùn)練。

第三章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)系指從事本規(guī)則第六條列明的各項(xiàng)船員培訓(xùn)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或院校。

第八條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列條件：

（一）具有組織機(jī)構(gòu)和章程及相關(guān)的管理制度；

（二）具有與培訓(xùn)相適應(yīng)的符合規(guī)定的教師和管理人員；

（三）具有滿足所開(kāi)展培訓(xùn)要求的場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備；

（四）建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；

（五）具有一定的生源。

第九條 籌備船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)向主管機(jī)關(guān)遞交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容包括：

（一）機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、法定代表人、上級(jí)管理機(jī)關(guān)；

（二）籌備開(kāi)展船員培訓(xùn)的項(xiàng)目及可行性研究報(bào)告；

（三）培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所、器材的情況；

（四）每一教員的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)、船上服務(wù)資歷、所持船員證書(shū)、教學(xué)經(jīng)歷、對(duì)培訓(xùn)綱要的熟悉程度等情況；

（五）有關(guān)法規(guī)、技術(shù)資料的配備情況；

（六）內(nèi)部管理組織和規(guī)章制度；

（七）教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和教材；

（八）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；

（九）主管機(jī)關(guān)認(rèn)為需要的其它文件、資料。

第十條 主管機(jī)關(guān)于受理申請(qǐng)后，在１５個(gè)工作日內(nèi)，將是否同意籌備開(kāi)展船員培訓(xùn)的決定通知申請(qǐng)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。如同意，可指定有關(guān)港務(wù)監(jiān)督對(duì)培訓(xùn)籌備工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。

第十一條 申請(qǐng)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)籌備就緒后，應(yīng)向主管機(jī)關(guān)指定的港務(wù)監(jiān)督遞交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括籌備工作總結(jié)、本規(guī)則第九條列明的事項(xiàng)的說(shuō)明以及培訓(xùn)條件不足事項(xiàng)的改進(jìn)情況等內(nèi)容。

第十二條 主管機(jī)關(guān)指定的港務(wù)監(jiān)督經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，作出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)主管機(jī)關(guān)。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)對(duì)申請(qǐng)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)是否具備開(kāi)展船員培訓(xùn)的基本條件進(jìn)行全面、客觀的評(píng)價(jià)。

第十三條 主管機(jī)關(guān)審核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，于收悉報(bào)告后３０個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定，通知申請(qǐng)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和有關(guān)港務(wù)監(jiān)督。如批準(zhǔn)，則向申請(qǐng)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)《許可證》。

第十四條 《許可證》系指主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制，載明船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具備開(kāi)展相應(yīng)船員培訓(xùn)資格的證明文件。

《許可證》分正式和臨時(shí)兩種。臨時(shí)《許可證》僅用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在其質(zhì)量體系試運(yùn)行期間所開(kāi)展的船員培訓(xùn)。

第十五條 《許可證》的主要內(nèi)容有：

（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、法定代表人（或上級(jí)管理機(jī)關(guān)）；

（二）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展船員培訓(xùn)的項(xiàng)目、規(guī)模和地點(diǎn)；

（三）負(fù)責(zé)相應(yīng)船員培訓(xùn)監(jiān)督管理的港務(wù)監(jiān)督；

（四）發(fā)證日期和有效期。

第十六條 主管機(jī)關(guān)簽發(fā)《許可證》時(shí)，制作正本一份簽發(fā)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)制作副本若干份供主管機(jī)關(guān)和有關(guān)港務(wù)監(jiān)督留存?zhèn)洳椤?/p>

第十七條 《許可證》有效期不超過(guò)２年。臨時(shí)《許可證》有效期不超過(guò)６個(gè)月。

第十八條 本規(guī)則第十五條

（一）款內(nèi)容發(fā)生變更的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)辦理變更申請(qǐng)手續(xù)。

第十九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需增加船員培訓(xùn)項(xiàng)目或規(guī)模的，按本規(guī)則規(guī)定向主管機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)簽發(fā)《許可證》。

第四章 培訓(xùn)的實(shí)施

第二十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展每期船員培訓(xùn)時(shí)，必須符合以下要求：

（一）按經(jīng)核準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃和綱要開(kāi)展培訓(xùn)；

（二）場(chǎng)地、設(shè)備和模擬器等設(shè)施達(dá)到主管機(jī)關(guān)規(guī)定的要求；

（三）擔(dān)任培訓(xùn)任務(wù)的教員符合主管機(jī)關(guān)的要求；

（四）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按《許可證》規(guī)定的培訓(xùn)項(xiàng)目、規(guī)模、地點(diǎn)開(kāi)展船員培訓(xùn)；

（五）滿足主管機(jī)關(guān)規(guī)定的其他要求。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能符合上述一項(xiàng)或幾項(xiàng)要求開(kāi)展培訓(xùn)，影響培訓(xùn)質(zhì)量的，有關(guān)港務(wù)監(jiān)督對(duì)該期培訓(xùn)不予認(rèn)可，不受理考試和評(píng)估，已完成的考試和評(píng)估及簽發(fā)的證書(shū)無(wú)效，該證書(shū)予以收回。

第二十一條 參加培訓(xùn)的學(xué)員應(yīng)符合主管機(jī)關(guān)規(guī)定的有關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目中對(duì)船員年齡、持證情況、船上服務(wù)資歷、見(jiàn)習(xí)資歷、安全任職記錄、身體健康狀況等方面要求。

第二十二條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在每期培訓(xùn)開(kāi)始前，應(yīng)向有關(guān)港務(wù)監(jiān)督遞交包括以下內(nèi)容的書(shū)面報(bào)告：

（一）教學(xué)計(jì)劃和日程安排；

（二）承擔(dān)本期培訓(xùn)教學(xué)的教員情況；

（三）培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、教材等準(zhǔn)備情況；

（四）學(xué)員名冊(cè)和學(xué)員填具的《船員培訓(xùn)申請(qǐng)表》；

第二十三條 港務(wù)監(jiān)督接到上述報(bào)告后，應(yīng)在１５個(gè)工作日內(nèi)完成審核并通知有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否同意開(kāi)始培訓(xùn)。如同意，港務(wù)監(jiān)督應(yīng)將考試、評(píng)估計(jì)劃和審核情況反饋給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第二十四條 從事船員培訓(xùn)的教員應(yīng)符合本條規(guī)定并得到港務(wù)監(jiān)督的認(rèn)可：

（一）符合規(guī)定學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)知識(shí)，并具有一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)或已接受相應(yīng)的教學(xué)培訓(xùn)和指導(dǎo)；

（二）與受訓(xùn)學(xué)員的資格相當(dāng)，并具備相應(yīng)的海上經(jīng)歷；

（三）具備完全勝任岸上或船上特定種類(lèi)和級(jí)別的培訓(xùn)的能力；

（四）對(duì)相應(yīng)的培訓(xùn)綱要、目的、要求、評(píng)估方法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的程序和規(guī)范有足夠的熟悉和正確的認(rèn)識(shí)。

從事模擬器培訓(xùn)的教員應(yīng)接受過(guò)相應(yīng)的模擬器教學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，具備相應(yīng)的真實(shí)設(shè)備的實(shí)際操作能力，勝任相應(yīng)的模擬器培訓(xùn)工作。

第二十五條 學(xué)員應(yīng)遵守主管機(jī)關(guān)、港務(wù)監(jiān)督和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)培訓(xùn)、考試、評(píng)估的規(guī)定。凡培訓(xùn)出勤未達(dá)到規(guī)定培訓(xùn)時(shí)數(shù)四分之三的學(xué)員，即失去參加考試、評(píng)估和申請(qǐng)發(fā)證的資格，已完成的考試和評(píng)估及簽發(fā)的證書(shū)無(wú)效，該證書(shū)予以收回。

第二十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用模擬器進(jìn)行培訓(xùn)，應(yīng)保證模擬器符合ＳＴＣＷ７８／９５公約附則Ｉ／１２、《海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班規(guī)則》（ＳＴＣＷ規(guī)則）第Ａ－Ｉ／１２節(jié)以及主管機(jī)關(guān)規(guī)定的相應(yīng)模擬功能和性能標(biāo)準(zhǔn)，并且：

（一）適合于所選定的培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)；

（二）能模擬有關(guān)船上設(shè)備的操作特性，包括設(shè)備特點(diǎn)、局限性和可能產(chǎn)生的誤差，達(dá)到培訓(xùn)目標(biāo)所要求的真實(shí)水平；

（三）具有足夠的行為真實(shí)性，使學(xué)員獲得培訓(xùn)目標(biāo)所要求的有關(guān)技能；

（四）能提供一個(gè)可控制的操作環(huán)境，能夠模擬各種可能的情況，包括與培訓(xùn)目標(biāo)有關(guān)的緊急、危險(xiǎn)、失常狀態(tài)；

（五）備有一個(gè)能使學(xué)員、教員、設(shè)備、模擬的環(huán)境溝通信息和相互作用的接口；

（六）適合于評(píng)估目標(biāo)，具有可由教員、評(píng)估人員監(jiān)控、記錄、評(píng)估訓(xùn)練情況的功能。

用于船員培訓(xùn)的模擬器，應(yīng)經(jīng)過(guò)主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督的認(rèn)可。

第二十七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定全面、適當(dāng)?shù)哪M器培訓(xùn)計(jì)劃和程序，并選定具體的、盡可能接近船上工作和實(shí)踐的培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在確定模擬器培訓(xùn)程序、目標(biāo)和任務(wù)時(shí)，除符合本規(guī)則第二十六條提及的規(guī)定外，還應(yīng)充分考慮ＳＴＣＷ規(guī)則第Ｂ－Ｉ／１２節(jié)的指南。

第二十八條 開(kāi)展船上培訓(xùn)的公司和船舶，應(yīng)在保證船舶安全航行和正常作業(yè)的同時(shí)，使承擔(dān)教學(xué)和指導(dǎo)任務(wù)的船長(zhǎng)和高級(jí)船員有適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力從事相應(yīng)的船上培訓(xùn)工作。

第二十九條 開(kāi)展船上培訓(xùn)的公司應(yīng)按主管機(jī)關(guān)的規(guī)定，制訂船上培訓(xùn)計(jì)劃、程序、規(guī)范和實(shí)施方案，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系并經(jīng)認(rèn)可，保證《船上培訓(xùn)記錄簿》內(nèi)所載培訓(xùn)項(xiàng)目的目標(biāo)和要求得到有效執(zhí)行。

第三十條 有關(guān)船公司應(yīng)將學(xué)員名冊(cè)和負(fù)責(zé)指導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)員的船長(zhǎng)和高級(jí)船員的名單及資歷報(bào)送有關(guān)港務(wù)監(jiān)督備案。

第三十一條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在每期培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)至少就以下內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)：

（一）培訓(xùn)綱要、培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況。

（二）學(xué)員參加培訓(xùn)和通過(guò)考試、評(píng)估的情況。

（三）教員教學(xué)的情況。

（四）培訓(xùn)設(shè)備使用、維護(hù)和培訓(xùn)器材消耗增補(bǔ)情況。

（五）存在問(wèn)題及整改措施。

第五章 培訓(xùn)的考試和發(fā)證

第三十二條 港務(wù)監(jiān)督對(duì)完成本規(guī)則第六條

（二）、（三）和

（四）款規(guī)定的相應(yīng)培訓(xùn)的學(xué)員進(jìn)行考試和評(píng)估。

完成本規(guī)則第六條

（一）款規(guī)定的相應(yīng)培訓(xùn)的學(xué)員，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則》的規(guī)定，申請(qǐng)參加相應(yīng)的適任考試和評(píng)估。

完成本規(guī)則第六條

（五）款規(guī)定的船上培訓(xùn)的學(xué)員，由有關(guān)船舶的船長(zhǎng)負(fù)責(zé)評(píng)估，并經(jīng)船員所在的公司提出鑒定意見(jiàn)報(bào)主管機(jī)關(guān)授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督審核。

第三十三條 就本規(guī)則而言，考試即書(shū)面考試，測(cè)驗(yàn)學(xué)員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)所掌握的知識(shí)水平；評(píng)估即實(shí)際操作考試，檢驗(yàn)學(xué)員經(jīng)過(guò)訓(xùn)練所達(dá)到的技能水平。

考試采用筆試、計(jì)算機(jī)輔助考試等方式，評(píng)估采用實(shí)際操作或模擬器測(cè)驗(yàn)、口試、聽(tīng)力測(cè)驗(yàn)、計(jì)算機(jī)輔助測(cè)驗(yàn)等方式。

第三十四條 學(xué)員經(jīng)考試、評(píng)估合格，符合規(guī)定的見(jiàn)習(xí)要求后，由主管機(jī)關(guān)授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督簽發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)合格證。

第三十五條 從事培訓(xùn)考試、評(píng)估的人員，應(yīng)具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)或以上學(xué)歷，具備主管機(jī)關(guān)規(guī)定的船上服務(wù)資歷或與之相當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷，并且：

（一）熟悉相應(yīng)的培訓(xùn)綱要、目標(biāo)和程序；

（二）熟悉相應(yīng)的考試和評(píng)估的程序和標(biāo)準(zhǔn)；

（三）對(duì)培訓(xùn)考試、評(píng)估的內(nèi)容具有適當(dāng)?shù)闹R(shí)水平和實(shí)際技能；

（四）經(jīng)過(guò)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的教育測(cè)量學(xué)培訓(xùn)，接受過(guò)有關(guān)考試、評(píng)估方法和實(shí)踐的適當(dāng)指導(dǎo)，并已獲得考試、評(píng)估的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。

如考試、評(píng)估涉及計(jì)算機(jī)、模擬器和船上設(shè)備，考試、評(píng)估人員還應(yīng)熟悉設(shè)備的性能、精度、局限性及其正確操作規(guī)程，具有特定種類(lèi)計(jì)算機(jī)輔助考試系統(tǒng)和模擬器評(píng)估的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。

第六章 培訓(xùn)質(zhì)量控制

第三十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照主管機(jī)關(guān)的規(guī)定，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，保證其開(kāi)展的各項(xiàng)培訓(xùn)在該體系中受到連續(xù)的監(jiān)控，以達(dá)到既定的目標(biāo)。

第三十七條 負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)考試、評(píng)估和發(fā)證的港務(wù)監(jiān)督，應(yīng)按照主管機(jī)關(guān)的規(guī)定，建立質(zhì)量管理體系，保證其執(zhí)行的考試、評(píng)估、發(fā)證工作在該體系中受到連續(xù)的監(jiān)控，以達(dá)到既定的目標(biāo)。

第三十八條 為達(dá)到既定的培訓(xùn)、考試、評(píng)估、發(fā)證目標(biāo)而建立的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，均應(yīng)包括內(nèi)部檢查、監(jiān)督和獨(dú)立的外部審核機(jī)制，以保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)有效，以及對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷能獲得及時(shí)的糾正。

第三十九條 主管機(jī)關(guān)授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督是對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系實(shí)施外部審核的機(jī)構(gòu)。港務(wù)監(jiān)督應(yīng)在不超過(guò)４年的期限，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期的審核，并將審核結(jié)果報(bào)送主管機(jī)關(guān)。

主管機(jī)關(guān)對(duì)審核報(bào)告進(jìn)行評(píng)定，確定是否簽發(fā)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的《質(zhì)量體系證書(shū)》。

第四十條 主管機(jī)關(guān)在不超過(guò)五年的期限內(nèi)，組成審核組對(duì)實(shí)施考試、評(píng)估和發(fā)證的港務(wù)監(jiān)督建立的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行定期的、獨(dú)立的審核，對(duì)不能有效履行船員培訓(xùn)管理職責(zé)的港務(wù)監(jiān)督，主管機(jī)關(guān)可重新確定其職責(zé)范圍。

審核組將審核報(bào)告和結(jié)果報(bào)送主管機(jī)關(guān)。審核報(bào)告應(yīng)包括審核工作的范圍和審核人員的資歷。

第四十一條 內(nèi)部檢查和外部審核均應(yīng)：

（一）按文件規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（二）核實(shí)體系內(nèi)部的所有的管理控制和監(jiān)督措施及補(bǔ)充措施是否符合計(jì)劃安排和文件規(guī)定的程序，以及是否能有效地確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

（三）核實(shí)內(nèi)部檢查和外部審核的結(jié)果是否記入文件并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的注意；

（四）核實(shí)有關(guān)部門(mén)是否及時(shí)采取糾正缺陷的行動(dòng)。

第四十二條 參加外部審核的人員應(yīng)由與被審單位的工作無(wú)關(guān)的合格人員組成，其資格由主管機(jī)關(guān)規(guī)定并認(rèn)可。

第四十三條 主管機(jī)關(guān)在定期審核工作結(jié)束后的６個(gè)月內(nèi)，將有關(guān)審核情況和結(jié)果資料遞交國(guó)際海事組織。

第七章 培訓(xùn)的審驗(yàn)

第四十四條 港務(wù)監(jiān)督對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展船員培訓(xùn)的審驗(yàn)分為年度審驗(yàn)和《許可證》再有效審驗(yàn)。

審驗(yàn)的主要內(nèi)容包括培訓(xùn)綱要和培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況、質(zhì)量控制、日常教學(xué)管理、內(nèi)部管理等事項(xiàng)和有無(wú)違反本規(guī)則規(guī)定及其它有關(guān)規(guī)定的行為。

審驗(yàn)結(jié)果分為及格、不及格兩種。

第四十五條 年度審驗(yàn)在《許可證》發(fā)證之日后一周年前１個(gè)月內(nèi)進(jìn)行；《許可證》再有效審驗(yàn)在有效期屆滿前３個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)在上述期間內(nèi)所開(kāi)展的船員培訓(xùn)進(jìn)行全面自查，并向港務(wù)監(jiān)督提交至少包括下列內(nèi)容的自查報(bào)告：

（一）各項(xiàng)培訓(xùn)的期次、人數(shù)、教學(xué)、訓(xùn)練情況和合格率。

（二）培訓(xùn)設(shè)備使用、增減等情況。

（三）存在問(wèn)題及整改措施。

（四）下一年度培訓(xùn)計(jì)劃。

港務(wù)監(jiān)督完成審驗(yàn)后，將審驗(yàn)結(jié)果記入船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案，并向主管機(jī)關(guān)提交審驗(yàn)報(bào)告。

第四十六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)過(guò)程中有下列行為之一，致使其不能滿足主管機(jī)關(guān)簽發(fā)《許可證》和《質(zhì)量體系證書(shū)》要求的，主管機(jī)關(guān)可注銷(xiāo)其《許可證》和《質(zhì)量體系證書(shū)》：

（一）培訓(xùn)管理混亂；

（二）訓(xùn)練場(chǎng)地、設(shè)備和模擬器等設(shè)施、教學(xué)計(jì)劃及綱要和教員等不能達(dá)到主管機(jī)關(guān)規(guī)定的要求；

（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不能有效運(yùn)行，不能達(dá)到既定的目標(biāo)；

第八章 法律責(zé)任

第四十七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列行為之一者，港務(wù)監(jiān)督應(yīng)給予警告、并可視情節(jié)處以非法所得３倍以下但不超過(guò)３００００元的罰款的行政處罰。

（一）未經(jīng)有關(guān)港務(wù)監(jiān)督核準(zhǔn)改變或調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃；

（二）訓(xùn)練場(chǎng)地、設(shè)備、模擬器等不能達(dá)到主管機(jī)關(guān)規(guī)定的要求；

（三）教員未能符合主管機(jī)關(guān)規(guī)定的要求；

（四）未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)易地從事培訓(xùn)；

（五）不按培訓(xùn)規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn)和弄虛作假；

（六）未取得《許可證》或超越《許可證》核準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目、規(guī)模、范圍開(kāi)展船員培訓(xùn)；

（七）違反其它有關(guān)船員培訓(xùn)管理規(guī)定。

第四十八條 學(xué)員有下列行為之一者，港務(wù)監(jiān)督應(yīng)給予警告、處以不超過(guò)１０００元的罰款其中一種或兩種處罰。

（一）違反考場(chǎng)紀(jì)律；

（二）以弄虛作假、欺騙、舞弊等不正當(dāng)手段向港務(wù)監(jiān)督申請(qǐng)或獲取船員培訓(xùn)合格證；

（三）偽造、變?cè)臁⑼扛摹⑥D(zhuǎn)讓、出租、出借、買(mǎi)賣(mài)或冒用船員培訓(xùn)合格證；

（四）擾亂正常的培訓(xùn)秩序。

第四十九條 對(duì)不能有效履行船員培訓(xùn)管理職責(zé)的港務(wù)監(jiān)督，主管機(jī)關(guān)可給予警告處罰。

第五十條 行政處罰的程序按照《交通行政處罰程序規(guī)定》（中華人民共和國(guó)交通部令１９９６年第７號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 附 則

第五十一條 本規(guī)則第六條所述的各項(xiàng)船員培訓(xùn)的實(shí)施辦法和培訓(xùn)綱要由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定和頒布。

第五十二條 港務(wù)監(jiān)督應(yīng)配備主管機(jī)關(guān)規(guī)定的符合培訓(xùn)管理、考試、評(píng)估、發(fā)證要求的設(shè)備、資料，建立所管轄的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的檔案，并對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

港務(wù)監(jiān)督可根據(jù)本規(guī)則的要求制定實(shí)施辦法。

第五十三條 持有ＳＴＣＷ７８／９５公約其他締約國(guó)簽發(fā)的相應(yīng)的培訓(xùn)合格證的中國(guó)籍船員，經(jīng)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)符合ＳＴＣＷ７８／９５公約規(guī)定的有關(guān)最低適任標(biāo)準(zhǔn)后，可按規(guī)定申請(qǐng)本規(guī)則第三十四條規(guī)定的培訓(xùn)合格證。

非ＳＴＣＷ７８／９５公約締約國(guó)簽發(fā)或承認(rèn)的船員培訓(xùn)合格證，主管機(jī)關(guān)不予承認(rèn)。

第五十四條 船員培訓(xùn)合格證和《船上培訓(xùn)記錄簿》由主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制。

第五十五條 參加船員培訓(xùn)的學(xué)員應(yīng)按規(guī)定繳納培訓(xùn)的考試、評(píng)估和發(fā)證費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家物價(jià)管理部門(mén)規(guī)定。

第五十六條 本規(guī)則自頒布之日起施行。１９９５年頒布的《中華人民共和國(guó)海船船員培訓(xùn)管理辦法》同時(shí)廢止，按此辦法取得的《許可證》仍有效，有效期屆滿前按本規(guī)則進(jìn)行再有效審驗(yàn)。

第二篇：中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定

中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)船員服務(wù)管理，規(guī)范船員服務(wù)行為，維護(hù)船員和船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)船員條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供船員服務(wù)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)船員服務(wù)，是指代理船員辦理申請(qǐng)培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書(shū)（包括外國(guó)船員證書(shū)）等有關(guān)手續(xù)，代理船員用人單位管理船員事務(wù)，為船舶提供配員等相關(guān)活動(dòng)。

第三條 交通運(yùn)輸部主管船員服務(wù)工作。

中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船員服務(wù)管理工作。

海船船員服務(wù)管理工作由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)；內(nèi)河船舶船員服務(wù)管理工作由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)、地方海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。

第四條 國(guó)家鼓勵(lì)成立船員服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范行業(yè)行為，提高行業(yè)服務(wù)水平，增強(qiáng)行業(yè)自律能力。

第二章 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)

第五條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)分為內(nèi)河船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)；海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩類(lèi)。

內(nèi)河船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為內(nèi)河船舶船員提供船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為國(guó)際航行和國(guó)內(nèi)航行海船船員提供各項(xiàng)船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

乙級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為國(guó)內(nèi)航行海船船員提供船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第六條 從事內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于100平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有內(nèi)河一等、二等船舶高級(jí)船員任職資歷的專(zhuān)職管理人員和2名以上專(zhuān)職業(yè)務(wù)人員；

（四）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等內(nèi)河船舶船員服務(wù)管理制度。

第七條 從事甲級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于300平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有海船甲類(lèi)一等高級(jí)船員任職資歷的專(zhuān)職管理人員和5名以上專(zhuān)職業(yè)務(wù)人員；

（四）從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)3年以上，并且最近3年來(lái)為國(guó)內(nèi)沿海船舶提供配員500人以上；

（五）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

第八條 從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于150平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有海船甲類(lèi)、乙類(lèi)和丙類(lèi)一等高級(jí)船員任職資歷的專(zhuān)職管理人員和2名以上專(zhuān)職業(yè)務(wù)人員；

（四）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

第九條 申請(qǐng)從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）設(shè)立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)文書(shū)；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）專(zhuān)職管理人員的船員適任證書(shū)復(fù)印件或者相關(guān)證明材料；

（四）擬設(shè)立機(jī)構(gòu)的人員組成、職責(zé)等情況的說(shuō)明材料；

（五）船員服務(wù)相關(guān)管理制度文件；

（六）為國(guó)內(nèi)沿海船舶提供配員的證明材料（僅適用甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人）；

（七）其他相關(guān)證明材料。

申請(qǐng)人在提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和專(zhuān)職管理人員的船員適任證書(shū)復(fù)印件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)出示原件。

第十條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和受理工作應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)要求辦理。

第十一條 申請(qǐng)甲級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局提出。

申請(qǐng)乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出，該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地沒(méi)有交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局指定的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出。

申請(qǐng)內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者地方海事管理機(jī)構(gòu)提出。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十二條 《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》上應(yīng)當(dāng)載明船員服務(wù)機(jī)構(gòu)編號(hào)、名稱(chēng)、法定代表人姓名、地址、服務(wù)范圍、有效期以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的有效期為5年。

第十三條 《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。變更服務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。

第十四條 《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》實(shí)施中期核查制度。

中期核查應(yīng)當(dāng)自《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》發(fā)證之日起第2周年至第3周年之間進(jìn)行。

申請(qǐng)《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》中期核查，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）中期核查申請(qǐng)文書(shū)；

（二）船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)符合情況說(shuō)明材料；

（三）開(kāi)展船員服務(wù)業(yè)務(wù)的情況說(shuō)明；

（四）其他證明材料。

中期核查合格的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》上進(jìn)行簽注；中期核查不合格的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

第十五條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》屆滿之日30日以前申請(qǐng)辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)手續(xù)。

申請(qǐng)辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)申請(qǐng)；

（二）本規(guī)定第九條第一款第（二）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)、第二款規(guī)定的材料。

第十六條 有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》注銷(xiāo)手續(xù)：

（一）申請(qǐng)注銷(xiāo)；

（二）法人依法終止；

（三）《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》被依法撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)。

第三章 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)

第十七條 依法與船員簽訂勞動(dòng)合同的單位，為船員用人單位。使用未與船員用人單位解除勞動(dòng)合同船員的單位，為船員用工單位。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)向船員用人單位或者船員用工單位提供船員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂船舶配員服務(wù)協(xié)議或者勞務(wù)派遣協(xié)議。船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確船員的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、遣返方式和費(fèi)用、意外傷亡保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)、違反協(xié)議的責(zé)任等，并將船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容告知有關(guān)船員。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定被派遣船員崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬、意外傷亡保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及違反協(xié)議的責(zé)任等，并將船員勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣船員。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為已經(jīng)與航運(yùn)公司或者其他單位簽訂勞動(dòng)合同的船員提供船舶配員服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)船員用人單位同意。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)提供船舶配員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)督促船員用人單位與船員依法訂立勞動(dòng)合同。船員用人單位未與船員簽訂勞動(dòng)合同的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止向船員用人單位提供船員服務(wù)。

第十八條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)向船員提供船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與船員簽訂船員服務(wù)協(xié)議。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得為未經(jīng)船員注冊(cè)的人員提供船舶配員服務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得克扣船員用人單位、船員用工單位按照船舶配員服務(wù)協(xié)議支付給船員的勞動(dòng)報(bào)酬。

為與船員服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同的船員提供船舶配員服務(wù)的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行船員用人單位的責(zé)任和義務(wù)。

第十九條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)提供船員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家船員管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障的有關(guān)規(guī)定，履行誠(chéng)實(shí)守信義務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得重復(fù)或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船舶配員服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向船員用人單位或者船員用工單位以及有關(guān)船員提供全面、真實(shí)的信息。不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權(quán)益。

第二十條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其服務(wù)的船員取得法定和約定的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)利提供相應(yīng)的支持。

船員發(fā)生失蹤、死亡或者其他意外傷害的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合船員用人單位做好相應(yīng)的善后工作。

第二十一條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；

（二）偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)、出租、出借《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；

（三）超出《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》服務(wù)范圍提供船員服務(wù)；

（四）以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理船員培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書(shū)等有關(guān)業(yè)務(wù)；

（五）為未取得船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)而從事船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)代辦各類(lèi)船員服務(wù)業(yè)務(wù)；

（六）嚴(yán)重侵害船員的合法權(quán)益，或者當(dāng)所服務(wù)船員的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時(shí)不履行法定義務(wù)。

第二十二條 境外船員用人單位不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接招用中國(guó)籍船員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)符合本規(guī)定資質(zhì)條件的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。

第二十三條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)信息檔案，記載服務(wù)船員在船員服務(wù)期間發(fā)生的下列事宜，并保持船員服務(wù)信息記載的真實(shí)、連續(xù)和完整：

（一）船上任職資歷；

（二）基本安全培訓(xùn)、適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)情況；

（三）適任狀況、安全記錄和違章記錄；

（四）勞動(dòng)合同、船員服務(wù)協(xié)議、船舶配員服務(wù)協(xié)議。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員名冊(cè)，記載服務(wù)船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱(chēng)、船籍港、所屬國(guó)家等情況，并定期以書(shū)面或者電子方式向海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十四條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船員服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信以及保護(hù)船員合法權(quán)益等情況的監(jiān)督檢查。

第二十五條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)管理檔案，記載船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、法定代表人、服務(wù)范圍、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況和遵紀(jì)守法情況等。

第二十六條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)名單公布制度，對(duì)不依法履行相應(yīng)職責(zé)和承擔(dān)法律義務(wù)、侵害船員合法權(quán)益或者不誠(chéng)實(shí)守信的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，定期向社會(huì)公布。

第二十七條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不再具備規(guī)定條件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)相應(yīng)的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可決定，并依法辦理《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的注銷(xiāo)手續(xù)。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事船員服務(wù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得。

本規(guī)定所稱(chēng) “未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事船員服務(wù)”，是指下列行為：

（一）未取得《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》擅自從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)的；

（二）以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的；

（三）超出《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》服務(wù)范圍提供船員服務(wù)的。

第二十九條 違反本規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)未將其招用或者管理的船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱(chēng)、所屬國(guó)家等情況定期向海事管理機(jī)構(gòu)備案的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第三十條 違反本規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船員服務(wù)時(shí)，提供虛假信息，欺詐船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫停《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的處罰。

本規(guī)定所稱(chēng)“提供虛假信息，欺詐船員”，是指船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的下列行為：

（一）未向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）重復(fù)或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，或者在公布的收費(fèi)項(xiàng)目之外收取費(fèi)用；

（三）未將船舶配員服務(wù)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容告知有關(guān)船員的；

（四）克扣按照船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)支付給船員的勞動(dòng)報(bào)酬的：

（五）有其他欺詐船員行為的。

第三十一條 違反本規(guī)定的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在船員用人單位未與船員訂立勞動(dòng)合同的情況下，向船員用人單位提供船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的處罰。

第三十二條 違反本規(guī)定的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）為未經(jīng)船員注冊(cè)的人員提供船舶配員服務(wù)，或者未經(jīng)船員用人單位同意，為尚未解除勞動(dòng)合同關(guān)系的船員提供船舶配員服務(wù)；

（二）偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)、出租、出借《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；

（三）以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理船員培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書(shū)等有關(guān)業(yè)務(wù)；

（四）嚴(yán)重侵害船員的合法權(quán)益，或者當(dāng)所服務(wù)船員的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時(shí)不履行法定義務(wù)。

第三十三條 海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分：

（一）違反規(guī)定給予船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可；

（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)；

（三）不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰；

（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第六章 附

則

第三十四條 為航行于香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的船舶提供船員服務(wù)的，按照為國(guó)際航行船舶提供船員服務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)取得《甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》。

第三十五條 本規(guī)定施行前已開(kāi)展船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)，符合本規(guī)定第七條第（一）至第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定，并且最近3年來(lái)為外國(guó)籍船舶提供配員300人以上的，可以按照本規(guī)定申請(qǐng)甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第三十六條 本規(guī)定自2008年10月1日起施行。

第三篇：中華人民共和國(guó)船員條例

【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院

【發(fā)布文號(hào)】國(guó)務(wù)院令第494號(hào) 【發(fā)布日期】2007-04-14 【生效日期】2007-09-01 【失效日期】

【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)

中華人民共和國(guó)船員條例

(國(guó)務(wù)院令第494號(hào))

《中華人民共和國(guó)船員條例》已經(jīng)2007年3月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年9月1日起施行。

總 理 溫家寶

二○○七年四月十四日

中華人民共和國(guó)船員條例

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)船員管理，提高船員素質(zhì)，維護(hù)船員的合法權(quán)益，保障水上交通安全，保護(hù)水域環(huán)境，制定本條例。

第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的船員注冊(cè)、任職、培訓(xùn)、職業(yè)保障以及提供船員服務(wù)等活動(dòng)，適用本條例。

第三條 國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)船員管理工作。

國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船員管理工作。

負(fù)責(zé)管理中央管轄水域的海事管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)管理其他水域的地方海事管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)海事管理機(jī)構(gòu))，依照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)船員管理工作。

第二章 船員注冊(cè)和任職資格

第四條 本條例所稱(chēng)船員，是指依照本條例的規(guī)定經(jīng)船員注冊(cè)取得船員服務(wù)簿的人員，包括船長(zhǎng)、高級(jí)船員、普通船員。

本條例所稱(chēng)船長(zhǎng)，是指依照本條例的規(guī)定取得船長(zhǎng)任職資格，負(fù)責(zé)管理和指揮船舶的人員。

本條例所稱(chēng)高級(jí)船員，是指依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)任職資格的大副、二副、三副、輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪、二管輪、三管輪、通信人員以及其他在船舶上任職的高級(jí)技術(shù)或者管理人員。

本條例所稱(chēng)普通船員，是指除船長(zhǎng)、高級(jí)船員外的其他船員。

第五條 申請(qǐng)船員注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）年滿18周歲（在船實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)人員年滿16周歲）但不超過(guò)60周歲；

（二）符合船員健康要求；

（三）經(jīng)過(guò)船員基本安全培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格。

申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)際航行船舶船員的，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)船員專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)考試。

第六條 申請(qǐng)船員注冊(cè)，可以由申請(qǐng)人或者其代理人向任何海事管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，并附送申請(qǐng)人符合本條例第五條規(guī)定條件的證明材料。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理船員注冊(cè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)做出注冊(cè)或者不予注冊(cè)的決定。對(duì)符合本條例第五條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予注冊(cè)，發(fā)給船員服務(wù)簿，但是申請(qǐng)人被依法吊銷(xiāo)船員服務(wù)簿未滿5年的，不予注冊(cè)。

第七條 船員服務(wù)簿是船員的職業(yè)身份證件，應(yīng)當(dāng)載明船員的姓名、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

船員服務(wù)簿記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，船員應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第八條 船員有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)船員注冊(cè)，并予以公告：

（一）死亡或者被宣告失蹤的；

（二）喪失民事行為能力的；

（三）被依法吊銷(xiāo)船員服務(wù)簿的；

（四）本人申請(qǐng)注銷(xiāo)注冊(cè)的。

第九條 參加航行和輪機(jī)值班的船員，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)的船員適任證書(shū)。

申請(qǐng)船員適任證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)取得船員服務(wù)簿；

（二）符合船員任職崗位健康要求；

（三）經(jīng)過(guò)相應(yīng)的船員適任培訓(xùn)、特殊培訓(xùn)；

（四）具備相應(yīng)的船員任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

第十條 申請(qǐng)船員適任證書(shū)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，并附送申請(qǐng)人符合本條例第九條規(guī)定條件的證明材料。對(duì)符合規(guī)定條件并通過(guò)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織的船員任職考試的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的船員適任證書(shū)。

第十一條 船員適任證書(shū)應(yīng)當(dāng)注明船員適任的航區(qū)（線）、船舶類(lèi)別和等級(jí)、職務(wù)以及有效期限等事項(xiàng)。

船員適任證書(shū)的有效期不超過(guò)5年。

第十二條 中國(guó)籍船舶的船長(zhǎng)和高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)由中國(guó)籍船員擔(dān)任；確需外國(guó)籍船員擔(dān)任高級(jí)船員的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十三條 中國(guó)籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他特殊情況，無(wú)法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級(jí)船員臨時(shí)擔(dān)任上一級(jí)職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬擔(dān)任上一級(jí)船員職務(wù)船員的任職資歷、任職表現(xiàn)和安全記錄，簽發(fā)相應(yīng)的批準(zhǔn)文書(shū)。

第十四條 曾經(jīng)在軍用船舶、漁業(yè)船舶上工作的人員，或者持有其他國(guó)家、地區(qū)船員適任證書(shū)的船員，依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)船員適任證書(shū)的，海事管理機(jī)構(gòu)可以免除船員培訓(xùn)和考試的相應(yīng)內(nèi)容。具體辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)另行規(guī)定。

第十五條 以海員身份出入國(guó)境和在國(guó)外船舶上從事工作的中國(guó)籍船員，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)指定的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中華人民共和國(guó)海員證。

申請(qǐng)中華人民共和國(guó)海員證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）是中華人民共和國(guó)公民；

（二）持有國(guó)際航行船舶船員適任證書(shū)或者有確定的船員出境任務(wù)；

（三）無(wú)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止出境的情形。

第十六條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給中華人民共和國(guó)海員證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十七條 中華人民共和國(guó)海員證是中國(guó)籍船員在境外執(zhí)行任務(wù)時(shí)表明其中華人民共和國(guó)公民身份的證件。中華人民共和國(guó)海員證遺失、被盜或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。船員在境外的，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

中華人民共和國(guó)海員證的有效期不超過(guò)5年。

第十八條 持有中華人民共和國(guó)海員證的船員，在其他國(guó)家、地區(qū)享有按照當(dāng)?shù)胤伞⒂嘘P(guān)國(guó)際條約以及中華人民共和國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽訂的海運(yùn)或者航運(yùn)協(xié)定規(guī)定的權(quán)利和通行便利。

第十九條 在中國(guó)籍船舶上工作的外國(guó)籍船員，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定取得就業(yè)許可，并持有國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的相應(yīng)證書(shū)和其所屬國(guó)政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件。

在中華人民共和國(guó)管轄水域航行、停泊、作業(yè)的外國(guó)籍船舶上任職的外國(guó)籍船員，應(yīng)當(dāng)持有中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的國(guó)際條約規(guī)定的相應(yīng)證書(shū)和其所屬國(guó)政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件。

第三章 船員職責(zé)

第二十條 船員在船工作期間，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）攜帶本條例規(guī)定的有效證件；

（二）掌握船舶的適航狀況和航線的通航保障情況，以及有關(guān)航區(qū)氣象、海況等必要的信息；

（三）遵守船舶的管理制度和值班規(guī)定，按照水上交通安全和防治船舶污染的操作規(guī)則操縱、控制和管理船舶，如實(shí)填寫(xiě)有關(guān)船舶法定文書(shū)，不得隱匿、篡改或者銷(xiāo)毀有關(guān)船舶法定證書(shū)、文書(shū)；

（四）參加船舶應(yīng)急訓(xùn)練、演習(xí)，按照船舶應(yīng)急部署的要求，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防措施；

（五）遵守船舶報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險(xiǎn)情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告；

（六）在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，盡力救助遇險(xiǎn)人員；

（七）不得利用船舶私載旅客、貨物，不得攜帶違禁物品。

第二十一條 船長(zhǎng)在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令，船舶上所有人員必須執(zhí)行。

高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)組織下屬船員執(zhí)行船長(zhǎng)命令，督促下屬船員履行職責(zé)。

第二十二條 船長(zhǎng)管理和指揮船舶時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書(shū)、文書(shū)以及有關(guān)航行資料；

（二）制訂船舶應(yīng)急計(jì)劃并保證其有效實(shí)施；

（三）保證船舶和船員在開(kāi)航時(shí)處于適航、適任狀態(tài)，按照規(guī)定保障船舶的最低安全配員，保證船舶的正常值班；

（四）執(zhí)行海事管理機(jī)構(gòu)有關(guān)水上交通安全和防治船舶污染的指令，船舶發(fā)生水上交通事故或者污染事故的，向海事管理機(jī)構(gòu)提交事故報(bào)告；

（五）對(duì)本船船員進(jìn)行日常訓(xùn)練和考核，在本船船員的船員服務(wù)簿內(nèi)如實(shí)記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)；

（六）船舶進(jìn)港、出港、靠泊、離泊，通過(guò)交通密集區(qū)、危險(xiǎn)航區(qū)等區(qū)域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發(fā)生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)在駕駛臺(tái)值班，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)直接指揮船舶；

（七）保障船舶上人員和臨時(shí)上船人員的安全；

（八）船舶發(fā)生事故，危及船舶上人員和財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織船員和船舶上其他人員盡力施救；

（九）棄船時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取一切措施，首先組織旅客安全離船，然后安排船員離船，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)最后離船，在離船前，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指揮船員盡力搶救航海日志、機(jī)艙日志、油類(lèi)記錄簿、無(wú)線電臺(tái)日志、本航次使用過(guò)的航行圖和文件，以及貴重物品、郵件和現(xiàn)金。

第二十三條 船長(zhǎng)、高級(jí)船員在航次中，不得擅自辭職、離職或者中止職務(wù)。

第二十四條 船長(zhǎng)在保障水上人身與財(cái)產(chǎn)安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面，具有獨(dú)立決定權(quán)，并負(fù)有最終責(zé)任。

船長(zhǎng)為履行職責(zé)，可以行使下列權(quán)力：

（一）決定船舶的航次計(jì)劃，對(duì)不具備船舶安全航行條件的，可以拒絕開(kāi)航或者續(xù)航；

（二）對(duì)船員用人單位或者船舶所有人下達(dá)的違法指令，或者可能危及有關(guān)人員、財(cái)產(chǎn)和船舶安全或者可能造成水域環(huán)境污染的指令，可以拒絕執(zhí)行；

（三）發(fā)現(xiàn)引航員的操縱指令可能對(duì)船舶航行安全構(gòu)成威脅或者可能造成水域環(huán)境污染時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、制止，必要時(shí)可以要求更換引航員；

（四）當(dāng)船舶遇險(xiǎn)并嚴(yán)重危及船舶上人員的生命安全時(shí)，船長(zhǎng)可以決定撤離船舶；

（五）在船舶的沉沒(méi)、毀滅不可避免的情況下，船長(zhǎng)可以決定棄船，但是，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)船舶所有人同意；

（六）對(duì)不稱(chēng)職的船員，可以責(zé)令其離崗。

船舶在海上航行時(shí)，船長(zhǎng)為保障船舶上人員和船舶的安全，可以依照法律的規(guī)定對(duì)在船舶上進(jìn)行違法、犯罪活動(dòng)的人采取禁閉或者其他必要措施。

第四章 船員職業(yè)保障

第二十五條 船員用人單位和船員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及其他社會(huì)保險(xiǎn)，并依法按時(shí)足額繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)為在駛往或者駛經(jīng)戰(zhàn)區(qū)、疫區(qū)或者運(yùn)輸有毒、有害物質(zhì)的船舶上工作的船員，辦理專(zhuān)門(mén)的人身、健康保險(xiǎn)，并提供相應(yīng)的防護(hù)措施。

第二十六條 船舶上船員生活和工作的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家船舶檢驗(yàn)規(guī)范中有關(guān)船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護(hù)的要求。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)為船員提供必要的生活用品、防護(hù)用品、醫(yī)療用品，建立船員健康檔案，并為船員定期進(jìn)行健康檢查，防治職業(yè)疾病。

船員在船工作期間患病或者受傷的，船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予救治；船員失蹤或者死亡的，船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好相應(yīng)的善后工作。

第二十七條 船員用人單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)勞動(dòng)合同的法律、法規(guī)和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)船員勞動(dòng)與社會(huì)保障國(guó)際條約的規(guī)定，與船員訂立勞動(dòng)合同。

船員用人單位不得招用未取得本條例規(guī)定證件的人員上船工作。

第二十八條 船員工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船員合法權(quán)益的保護(hù)，指導(dǎo)、幫助船員與船員用人單位訂立勞動(dòng)合同。

第二十九條 船員用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)船員職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性、艱苦性、流動(dòng)性等因素，向船員支付合理的工資，并按時(shí)足額發(fā)放給船員。任何單位和個(gè)人不得克扣船員的工資。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)向在勞動(dòng)合同有效期內(nèi)的待派船員，支付不低于船員用人單位所在地人民政府公布的最低工資。

第三十條 船員在船工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不得疲勞值班。

船員除享有國(guó)家法定節(jié)假日的假期外，還享有在船舶上每工作2個(gè)月不少于5日的年休假。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)在船員年休假期間，向其支付不低于該船員在船工作期間平均工資的報(bào)酬。

第三十一條 船員在船工作期間，有下列情形之一的，可以要求遣返：

（一）船員的勞動(dòng)合同終止或者依法解除的；

（二）船員不具備履行船上崗位職責(zé)能力的；

（三）船舶滅失的；

（四）未經(jīng)船員同意，船舶駛往戰(zhàn)區(qū)、疫區(qū)的；

（五）由于破產(chǎn)、變賣(mài)船舶、改變船舶登記或者其他原因，船員用人單位、船舶所有人不能繼續(xù)履行對(duì)船員的法定或者約定義務(wù)的。

第三十二條 船員可以從下列地點(diǎn)中選擇遣返地點(diǎn)：

（一）船員接受招用的地點(diǎn)或者上船任職的地點(diǎn)；

（二）船員的居住地、戶籍所在地或者船籍登記國(guó)；

（三）船員與船員用人單位或者船舶所有人約定的地點(diǎn)。

第三十三條 船員的遣返費(fèi)用由船員用人單位支付。遣返費(fèi)用包括船員乘坐交通工具的費(fèi)用、旅途中合理的食宿及醫(yī)療費(fèi)用和30公斤行李的運(yùn)輸費(fèi)用。

第三十四條 船員的遣返權(quán)利受到侵害的，船員當(dāng)時(shí)所在地民政部門(mén)或者中華人民共和國(guó)駐境外領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向船員提供援助；必要時(shí)，可以直接安排船員遣返。民政部門(mén)或者中華人民共和國(guó)駐境外領(lǐng)事機(jī)構(gòu)為船員遣返所墊付的費(fèi)用，船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。

第五章 船員培訓(xùn)和船員服務(wù)

第三十五條 申請(qǐng)?jiān)诖吧瞎ぷ鞯拇瑔T，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定，完成相應(yīng)的船員基本安全培訓(xùn)、船員適任培訓(xùn)。

在危險(xiǎn)品船、客船等特殊船舶上工作的船員，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)。

第三十六條 依法設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有符合船員培訓(xùn)要求的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備；

（二）有與船員培訓(xùn)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員；

（三）有健全的船員培訓(xùn)管理制度、安全防護(hù)制度；

（四）有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。

第三十七條 依法設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并附送符合本條例第三十六條規(guī)定條件的證明材料。

國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給船員培訓(xùn)許可證；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第三十八條 從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的船員培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染、船舶保安等要求，在核定的范圍內(nèi)開(kāi)展船員培訓(xùn)，確保船員培訓(xùn)質(zhì)量。

第三十九條 從事代理船員辦理申請(qǐng)培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書(shū)（包括外國(guó)船員證書(shū)）等有關(guān)手續(xù)，代理船員用人單位管理船員事務(wù)，提供船舶配員等船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有2名以上具有高級(jí)船員任職資歷的管理人員；

（三）有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的船員服務(wù)管理制度；

（四）具有與所從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力。

第四十條 從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng)，并附送符合本條例第三十九條規(guī)定條件的證明材料。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)的批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第四十一條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員檔案，加強(qiáng)船舶配員管理，掌握船員的培訓(xùn)、任職資歷、安全記錄、健康狀況等情況，并將上述情況定期報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。

船員用人單位直接招用船員的，應(yīng)當(dāng)遵守前款的規(guī)定。

第四十二條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十三條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權(quán)益。

第四十四條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位提供船舶配員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)督促船員用人單位與船員依法訂立勞動(dòng)合同。船員用人單位未與船員依法訂立勞動(dòng)合同的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止向船員用人單位提供船員服務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位提供的船員失蹤或者死亡的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合船員用人單位做好善后工作。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十五條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船員管理的監(jiān)督檢查制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)船員注冊(cè)、任職資格、履行職責(zé)、安全記錄，船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信以及船員用人單位保護(hù)船員合法權(quán)益等情況的監(jiān)督檢查，督促船員用人單位、船舶所有人以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)建立健全船員在船舶上的人身安全、衛(wèi)生、健康和勞動(dòng)安全保障制度，落實(shí)相應(yīng)的保障措施。

第四十六條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)船員必須攜帶的證件的有效性，檢查船員履行職責(zé)的情況，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。

第四十七條 依照本條例的規(guī)定，取得船員服務(wù)簿、船員適任證書(shū)、中華人民共和國(guó)海員證的船員以及取得從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可、船員服務(wù)業(yè)務(wù)許可的機(jī)構(gòu)，不再具備規(guī)定條件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正或者無(wú)法改正的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)相應(yīng)的行政許可決定，并依法辦理有關(guān)行政許可的注銷(xiāo)手續(xù)。

第四十八條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)有違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法規(guī)行為的船員，除依法給予行政處罰外，實(shí)行累計(jì)記分制度。海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)累計(jì)記分達(dá)到規(guī)定分值的船員，應(yīng)當(dāng)扣留船員適任證書(shū)，責(zé)令其參加水上交通安全、防治船舶污染等有關(guān)法律、行政法規(guī)的培訓(xùn)并進(jìn)行相應(yīng)的考試；考試合格的，發(fā)還其船員適任證書(shū)。

第四十九條 船舶違反本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的，海事管理機(jī)構(gòu)可以禁止船舶離港或者限制船舶航行、停泊、作業(yè)。

第五十條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上執(zhí)法人員參加，并出示有效的執(zhí)法證件。

海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以詢問(wèn)當(dāng)事人，向有關(guān)單位或者個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，并保守被調(diào)查單位或者個(gè)人的商業(yè)秘密。

接受海事管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的有關(guān)單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。

第五十一條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)管理事項(xiàng)、辦事程序、舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。

第五十二條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船員用人單位遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障的法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。

第七章 法律責(zé)任

第五十三條 違反本條例的規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得船員服務(wù)簿、船員適任證書(shū)、船員培訓(xùn)合格證書(shū)、中華人民共和國(guó)海員證的，由海事管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)有關(guān)證件，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條 違反本條例的規(guī)定，偽造、變?cè)旎蛘哔I(mǎi)賣(mài)船員服務(wù)簿、船員適任證書(shū)、船員培訓(xùn)合格證書(shū)、中華人民共和國(guó)海員證的，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證件，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得。

第五十五條 違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)簿記載的事項(xiàng)發(fā)生變更，船員未辦理變更手續(xù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處1000元以下罰款。

第五十六條 違反本條例的規(guī)定，船員在船工作期間未攜帶本條例規(guī)定的有效證件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處2000元以下罰款。

第五十七條 違反本條例的規(guī)定，船員有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書(shū)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)船員服務(wù)簿、船員適任證書(shū)的處罰：

（一）未遵守值班規(guī)定擅自離開(kāi)工作崗位的；

（二）未按照水上交通安全和防治船舶污染操作規(guī)則操縱、控制和管理船舶的；

（三）發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險(xiǎn)情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況未及時(shí)報(bào)告的；

（四）未如實(shí)填寫(xiě)或者記載有關(guān)船舶法定文書(shū)的；

（五）隱匿、篡改或者銷(xiāo)毀有關(guān)船舶法定證書(shū)、文書(shū)的；

（六）不依法履行救助義務(wù)或者肇事逃逸的；

（七）利用船舶私載旅客、貨物或者攜帶違禁物品的。

第五十八條 違反本條例的規(guī)定，船長(zhǎng)有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員適任證書(shū)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)船員適任證書(shū)的處罰：

（一）未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書(shū)、文書(shū)以及有關(guān)航行資料的；

（二）未保證船舶和船員在開(kāi)航時(shí)處于適航、適任狀態(tài)，或者未按照規(guī)定保障船舶的最低安全配員，或者未保證船舶的正常值班的；

（三）未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實(shí)記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)的；

（四）船舶進(jìn)港、出港、靠泊、離泊，通過(guò)交通密集區(qū)、危險(xiǎn)航區(qū)等區(qū)域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發(fā)生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時(shí)，未在駕駛臺(tái)值班的；

（五）在棄船或者撤離船舶時(shí)未最后離船的。

第五十九條 船員適任證書(shū)被吊銷(xiāo)的，自被吊銷(xiāo)之日起2年內(nèi)，不得申請(qǐng)船員適任證書(shū)。

第六十條 違反本條例的規(guī)定，船員用人單位、船舶所有人有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款：

（一）招用未依照本條例規(guī)定取得相應(yīng)有效證件的人員上船工作的；

（二）中國(guó)籍船舶擅自招用外國(guó)籍船員擔(dān)任船長(zhǎng)或者高級(jí)船員的；

（三）船員在船舶上生活和工作的場(chǎng)所不符合國(guó)家船舶檢驗(yàn)規(guī)范中有關(guān)船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護(hù)要求的；

（四）不履行遣返義務(wù)的；

（五）船員在船工作期間患病或者受傷，未及時(shí)給予救治的。

第六十一條 違反本條例的規(guī)定，未取得船員培訓(xùn)許可證擅自從事船員培訓(xùn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得。

第六十二條 違反本條例的規(guī)定，船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求，進(jìn)行培訓(xùn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫扣船員培訓(xùn)許可證6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)船員培訓(xùn)許可證的處罰。

第六十三條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事船員服務(wù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得。

第六十四條 違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和船員用人單位未將其招用或者管理的船員的有關(guān)情況定期報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第六十五條 違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船員服務(wù)時(shí)，提供虛假信息，欺詐船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫停船員服務(wù)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)船員服務(wù)許可的處罰。

第六十六條 違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在船員用人單位未與船員訂立勞動(dòng)合同的情況下，向船員用人單位提供船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停船員服務(wù)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)船員服務(wù)許可的處罰。

第六十七條 海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：

（一）違反規(guī)定簽發(fā)船員服務(wù)簿、船員適任證書(shū)、中華人民共和國(guó)海員證，或者違反規(guī)定批準(zhǔn)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相關(guān)活動(dòng)的；

（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（三）不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰的；

（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第六十八條 違反本條例的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第六十九條 申請(qǐng)參加取得船員服務(wù)簿、船員適任證書(shū)考試，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納考試費(fèi)用。

第七十條 引航員的注冊(cè)、培訓(xùn)和任職資格依照本條例有關(guān)船員注冊(cè)、培訓(xùn)和任職資格的規(guī)定執(zhí)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)制訂。

第七十一條 軍用船舶船員的管理，按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

漁業(yè)船員的管理由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門(mén)參照本條例另行規(guī)定。

第七十二條 除本條例對(duì)船員用人單位及船員的勞動(dòng)和社會(huì)保障有特別規(guī)定外，船員用人單位及船員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障的法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

船員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的取得和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第七十三條 本條例自2007年9月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定(2013修正)

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中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定（2013修正）

《關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定》的決定》已于2013年8月22日經(jīng)第10次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日施行。

部長(zhǎng) 楊傳堂

2013年8月31日

關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定》的決定

交通運(yùn)輸部決定對(duì)《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2008年第6號(hào)）作如下修改：

一、在第六條中增加一款作為第二款，內(nèi)容為：“從事內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自開(kāi)業(yè)之日起15日內(nèi)，持企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、場(chǎng)地證明、人員資質(zhì)證明和相應(yīng)的管理制度向該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者地方海事管理機(jī)構(gòu)備案”。

二、將第九條、第十條、第二十八條中的“船員服務(wù)”修改為“海船船員服務(wù)”。

三、刪去第十一條第三款。

四、將第二十九條修改為：“違反本規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)未將其機(jī)構(gòu)信息、招用或者管理的船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱(chēng)、所屬國(guó)家等情況定期向海事管理機(jī)構(gòu)備案的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款”。

五、將《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定》各條款中的“《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》”修改為“《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》”。

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。

中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定

（2008年7月22日交通運(yùn)輸部發(fā)布根據(jù)2013年8月31日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)船員服務(wù)管理規(guī)定〉的決定》修正）

第一章 總 則

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第一條為加強(qiáng)船員服務(wù)管理，規(guī)范船員服務(wù)行為，維護(hù)船員和船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)船員條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供船員服務(wù)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)船員服務(wù)，是指代理船員辦理申請(qǐng)培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書(shū)（包括外國(guó)船員證書(shū)）等有關(guān)手續(xù)，代理船員用人單位管理船員事務(wù)，為船舶提供配員等相關(guān)活動(dòng)。

第三條交通運(yùn)輸部主管船員服務(wù)工作。

中華人民共和國(guó)海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船員服務(wù)管理工作。

海船船員服務(wù)管理工作由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)；內(nèi)河船舶船員服務(wù)管理工作由交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)、地方海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。

第四條國(guó)家鼓勵(lì)成立船員服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，規(guī)范行業(yè)行為，提高行業(yè)服務(wù)水平，增強(qiáng)行業(yè)自律能力。

第二章 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)

第五條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)分為內(nèi)河船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)；海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩類(lèi)。

內(nèi)河船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為內(nèi)河船舶船員提供船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為國(guó)際航行和國(guó)內(nèi)航行海船船員提供各項(xiàng)船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

乙級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為國(guó)內(nèi)航行海船船員提供船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第六條從事內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于100平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有內(nèi)河一等、二等船舶高級(jí)船員任職資歷的專(zhuān)職管理人員和2名以上專(zhuān)職業(yè)務(wù)人員；

（四）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等內(nèi)河船舶船員服務(wù)管理制度。

從事內(nèi)河船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自開(kāi)業(yè)之日起15日內(nèi)，持企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、場(chǎng)地證明、人員資質(zhì)證明和相應(yīng)的管理制度向該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)或者地方海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第七條從事甲級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

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（二）有不少于300平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有海船甲類(lèi)一等高級(jí)船員任職資歷的專(zhuān)職管理人員和5名以上專(zhuān)職業(yè)務(wù)人員；

（四）從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)3年以上，并且最近3年來(lái)為國(guó)內(nèi)沿海船舶提供配員500人以上；

（五）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

第八條從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于150平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有海船甲類(lèi)、乙類(lèi)和丙類(lèi)一等高級(jí)船員任職資歷的專(zhuān)職管理人員和2名以上專(zhuān)職業(yè)務(wù)人員；

（四）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

第九條申請(qǐng)從事海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）設(shè)立海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)文書(shū)；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）專(zhuān)職管理人員的船員適任證書(shū)復(fù)印件或者相關(guān)證明材料；

（四）擬設(shè)立機(jī)構(gòu)的人員組成、職責(zé)等情況的說(shuō)明材料；

（五）船員服務(wù)相關(guān)管理制度文件；

（六）為國(guó)內(nèi)沿海船舶提供配員的證明材料（僅適用甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人）；

（七）其他相關(guān)證明材料。

申請(qǐng)人在提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和專(zhuān)職管理人員的船員適任證書(shū)復(fù)印件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)出示原件。

第十條海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和受理工作應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)要求辦理。

第十一條申請(qǐng)甲級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局提出。

申請(qǐng)乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出，該機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)地沒(méi)有交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)海事局指定的交通運(yùn)輸部直屬海事管理機(jī)構(gòu)提出。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

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第十二條《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》上應(yīng)當(dāng)載明船員服務(wù)機(jī)構(gòu)編號(hào)、名稱(chēng)、法定代表人姓名、地址、服務(wù)范圍、有效期以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的有效期為5年。

第十三條《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。變更服務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。

第十四條《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》實(shí)施中期核查制度。

中期核查應(yīng)當(dāng)自《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》發(fā)證之日起第2周年至第3周年之間進(jìn)行。

申請(qǐng)《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》中期核查，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）中期核查申請(qǐng)文書(shū)；

（二）船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)符合情況說(shuō)明材料；

（三）開(kāi)展船員服務(wù)業(yè)務(wù)的情況說(shuō)明；

（四）其他證明材料。

中期核查合格的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》上進(jìn)行簽注；中期核查不合格的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

第十五條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》屆滿之日30日以前申請(qǐng)辦理《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)手續(xù)。

申請(qǐng)辦理《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》延續(xù)申請(qǐng)；

（二）本規(guī)定第九條第一款第（二）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)、第二款規(guī)定的材料。

第十六條有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》注銷(xiāo)手續(xù)：

（一）申請(qǐng)注銷(xiāo)；

（二）法人依法終止；

（三）《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》被依法撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)。

第三章 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)

第十七條依法與船員簽訂勞動(dòng)合同的單位，為船員用人單位。使用未與船員用人單位解除勞動(dòng)合同船員的單位，為船員用工單位。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)向船員用人單位或者船員用工單位提供船員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)簽訂船舶配員服務(wù)協(xié)議或者勞務(wù)派遣協(xié)議。船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確船員的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、遣返方式和費(fèi)用、意外傷亡保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)、違反協(xié)議的責(zé)任等，并將船舶配員服務(wù)協(xié)議的內(nèi)容告知有關(guān)船員。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定被派遣船員崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬、意外傷亡保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及違反協(xié)議的責(zé)任等，并將船員勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣船員。

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船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為已經(jīng)與航運(yùn)公司或者其他單位簽訂勞動(dòng)合同的船員提供船舶配員服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過(guò)船員用人單位同意。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)提供船舶配員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)督促船員用人單位與船員依法訂立勞動(dòng)合同。船員用人單位未與船員簽訂勞動(dòng)合同的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止向船員用人單位提供船員服務(wù)。

第十八條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)向船員提供船員服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與船員簽訂船員服務(wù)協(xié)議。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得為未經(jīng)船員注冊(cè)的人員提供船舶配員服務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得克扣船員用人單位、船員用工單位按照船舶配員服務(wù)協(xié)議支付給船員的勞動(dòng)報(bào)酬。

為與船員服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同的船員提供船舶配員服務(wù)的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)履行船員用人單位的責(zé)任和義務(wù)。

第十九條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)提供船員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家船員管理、勞動(dòng)和社會(huì)保障的有關(guān)規(guī)定，履行誠(chéng)實(shí)守信義務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得重復(fù)或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船舶配員服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向船員用人單位或者船員用工單位以及有關(guān)船員提供全面、真實(shí)的信息。不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權(quán)益。

第二十條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其服務(wù)的船員取得法定和約定的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)利提供相應(yīng)的支持。

船員發(fā)生失蹤、死亡或者其他意外傷害的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合船員用人單位做好相應(yīng)的善后工作。

第二十一條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

（一）以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；

（二）偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)、出租、出借《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；

（三）超出《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》服務(wù)范圍提供船員服務(wù)；

（四）以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理船員培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書(shū)等有關(guān)業(yè)務(wù)；

（五）為未取得船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)而從事船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)代辦各類(lèi)船員服務(wù)業(yè)務(wù)；

（六）嚴(yán)重侵害船員的合法權(quán)益，或者當(dāng)所服務(wù)船員的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時(shí)不履行法定義務(wù)。

第二十二條境外船員用人單位不得在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接招用中國(guó)籍船員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)符合本規(guī)定資質(zhì)條件的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理。

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第二十三條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)信息檔案，記載服務(wù)船員在船員服務(wù)期間發(fā)生的下列事宜，并保持船員服務(wù)信息記載的真實(shí)、連續(xù)和完整：

（一）船上任職資歷；

（二）基本安全培訓(xùn)、適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)情況；

（三）適任狀況、安全記錄和違章記錄；

（四）勞動(dòng)合同、船員服務(wù)協(xié)議、船舶配員服務(wù)協(xié)議。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員名冊(cè)，記載服務(wù)船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱(chēng)、船籍港、所屬國(guó)家等情況，并定期以書(shū)面或者電子方式向海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十四條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船員服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信以及保護(hù)船員合法權(quán)益等情況的監(jiān)督檢查。

第二十五條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)管理檔案，記載船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址、法定代表人、服務(wù)范圍、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況和遵紀(jì)守法情況等。

第二十六條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員服務(wù)機(jī)構(gòu)名單公布制度，對(duì)不依法履行相應(yīng)職責(zé)和承擔(dān)法律義務(wù)、侵害船員合法權(quán)益或者不誠(chéng)實(shí)守信的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)，定期向社會(huì)公布。

第二十七條船員服務(wù)機(jī)構(gòu)不再具備規(guī)定條件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)相應(yīng)的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可決定，并依法辦理《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的注銷(xiāo)手續(xù)。

第五章 法律責(zé)任

第二十八條違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事海船船員服務(wù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得。

本規(guī)定所稱(chēng)“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事海船船員服務(wù)”，是指下列行為：

（一）未取得《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》擅自從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)的;

（二）以欺騙、賄賂、提供虛假材料等非法手段取得《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的；

（三）超出《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》服務(wù)范圍提供海船船員服務(wù)的。

第二十九條違反本規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)未將其機(jī)構(gòu)信息、招用或者管理的船員的姓名、所服務(wù)的船公司和船舶的名稱(chēng)、所屬國(guó)家等情況定期向海事管理機(jī)構(gòu)備案的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第三十條違反本規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船員服務(wù)時(shí)，提供虛假信息，欺詐船 文章來(lái)源：http://免費(fèi)發(fā)布法律問(wèn)題 咨詢請(qǐng)

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員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫停《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的處罰。

本規(guī)定所稱(chēng)“提供虛假信息，欺詐船員”，是指船員服務(wù)機(jī)構(gòu)的下列行為：

（一）未向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）重復(fù)或者超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，或者在公布的收費(fèi)項(xiàng)目之外收取費(fèi)用；

（三）未將船舶配員服務(wù)協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容告知有關(guān)船員的；

（四）克扣按照船舶配員服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)支付給船員的勞動(dòng)報(bào)酬的；

（五）有其他欺詐船員行為的。

第三十一條違反本規(guī)定的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在船員用人單位未與船員訂立勞動(dòng)合同的情況下，向船員用人單位提供船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》的處罰。

第三十二條違反本規(guī)定的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）為未經(jīng)船員注冊(cè)的人員提供船舶配員服務(wù)，或者未經(jīng)船員用人單位同意，為尚未解除勞動(dòng)合同關(guān)系的船員提供船舶配員服務(wù)；

（二）偽造、變?cè)臁⒌官u(mài)、出租、出借《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》；

（三）以虛假資歷、虛假證明等手段向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理船員培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書(shū)等有關(guān)業(yè)務(wù)；

（四）嚴(yán)重侵害船員的合法權(quán)益，或者當(dāng)所服務(wù)船員的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時(shí)不履行法定義務(wù)。

第三十三條海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分：

（一）違反規(guī)定給予船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可；

（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)；

（三）不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰；

（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第六章 附 則

第三十四條為航行于香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的船舶提供船員服務(wù)的，按照為國(guó)際航行船舶提供船員服務(wù)管理，應(yīng)當(dāng)取得《甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)許可證》。

第三十五條本規(guī)定施行前已開(kāi)展船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)，符合本規(guī)定第七條第（一）至第（三）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定，并且最近3年來(lái)為外國(guó)籍船舶提供配員300人 文章來(lái)源：http://免費(fèi)發(fā)布法律問(wèn)題 咨詢請(qǐng)

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以上的，可以按照本規(guī)定申請(qǐng)甲級(jí)海船船員服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。

第三十六條本規(guī)定自2008年10月1日起施行。

第五篇：解讀《中華人民共和國(guó)船員條例》

新條例對(duì)發(fā)展船員隊(duì)伍、提高船員素質(zhì)和保障船員權(quán)益做了四個(gè)方面的規(guī)定：

第一，建立了船員注冊(cè)制度；

第二，建立了船員任職資格制度；

第三，建立了船員培訓(xùn)許可制度；

第四，明確了船員上船應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、特殊培訓(xùn)和適任培訓(xùn)。目前我國(guó)的船員工作者有多少人？

到2006年底，全國(guó)在運(yùn)輸船舶上從事船員工作的約155萬(wàn)人，其中從事海上運(yùn)輸?shù)?1萬(wàn)人，居世界第一位。

成為一名合格的船員應(yīng)當(dāng)具備哪些條件呢？

在條例中對(duì)此有明確的規(guī)定：年滿18周歲，符合船員健康要求，經(jīng)過(guò)船員基本安全培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格的，就可以申請(qǐng)領(lǐng)取船員服務(wù)簿，注冊(cè)為船員。

經(jīng)依法注冊(cè)的船員，滿足了在船上工作的最低要求，可以在船上擔(dān)任二水、機(jī)工、廚師等職務(wù)。但是，符合船員注冊(cè)要求的船員，還不能滿足參加航行和輪機(jī)值班等船員職務(wù)的要求。因此，條例對(duì)船長(zhǎng)、大副、輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪等參加航行和輪機(jī)值班的船員，規(guī)定除必須取得船員注冊(cè)外，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)適任培訓(xùn)和特殊培訓(xùn)，具備相應(yīng)的任職資歷，有良好的任職表現(xiàn)和安全記錄，并通過(guò)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織的船員任職考試，取得相應(yīng)的船員適任證書(shū)。條例對(duì)船員在船服務(wù)期間的職責(zé)和要求作了六方面的詳細(xì)說(shuō)明：

第一，規(guī)定了船員應(yīng)當(dāng)攜帶有效的船員證書(shū)；

第二，規(guī)定了船員不得隱匿、篡改或者銷(xiāo)毀有關(guān)船舶法定證書(shū)、文書(shū)；

第三，規(guī)定了船員應(yīng)當(dāng)遵守船舶的管理制度和值班規(guī)定；

第四，規(guī)定了船員應(yīng)當(dāng)參加船舶應(yīng)急訓(xùn)練、演習(xí)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防措施；

第五，規(guī)定了船員發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險(xiǎn)情、事故或者保安事件以及影響航行安全的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，盡力救助遇險(xiǎn)人員；

第六，規(guī)定了船員不得利用船舶私載旅客、貨物，不得攜帶違禁物品。條例對(duì)保障船員合法權(quán)益作了七個(gè)方面的具體規(guī)定：

條例針對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的我國(guó)船員合法權(quán)益保護(hù)不夠的問(wèn)題，借鑒國(guó)際勞工組織和國(guó)際海事組織關(guān)于船員保護(hù)有關(guān)公約的規(guī)定，從以下七個(gè)方面對(duì)船員合法權(quán)益的保護(hù)作了規(guī)定：

第一，明確了船員用人單位和船員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及其他社會(huì)保險(xiǎn)，并依法按時(shí)足額繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用；

第二，明確了船員生活和工作的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家船舶檢驗(yàn)規(guī)范中有關(guān)船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護(hù)的要求；

第三，明確了船員服務(wù)機(jī)構(gòu)向船員用人單位提供船舶配員服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)督促船員用人單位與船員依法訂立勞動(dòng)合同；

第四，明確了船員用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)船員職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性、艱苦性、流動(dòng)性等因素，向船員支付合理的工資，并按時(shí)足額發(fā)放給船員，任何單位和個(gè)人不得克扣船員的工資；

第五，明確了船員用人單位應(yīng)當(dāng)向在勞動(dòng)合同有效期內(nèi)的待派船員，支付不低于船員用人單位所在地人民政府公布的最低工資；

第六，明確了船員除享有國(guó)家法定的節(jié)假日外，還享有在船舶上每工作2個(gè)月不少于5日的年休假，船員用人單位應(yīng)當(dāng)向在年休假期的船員，支付不低于船員在船服務(wù)期間平均工資的報(bào)酬；

第七，明確了船員要求遣返和選擇遣返地點(diǎn)的權(quán)利。如何在今后的工作中保證這些制度的實(shí)施？

為了保障條例的實(shí)施，條例規(guī)定海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船員管理的監(jiān)督檢查制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)船員注冊(cè)、任職資格、履行職責(zé)、安全記錄，船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信以及船員用人單位保護(hù)船員合法權(quán)益等情況的監(jiān)督檢查，督促船員用人單位、船舶所有人以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)建立健全船員在船舶上的人身安全、衛(wèi)生、健康和勞動(dòng)安全保障制度，落實(shí)相應(yīng)的保障措施。

海事管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)有違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法規(guī)行為的船員，除依法給予行政處罰外，實(shí)行累計(jì)記分，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)累計(jì)記分達(dá)到規(guī)定分值的船員，扣留船員適任證書(shū)，責(zé)令其參加水上交通安全、防治船舶污染等有關(guān)法律、行政法規(guī)的培訓(xùn)并進(jìn)行相應(yīng)的考試；發(fā)現(xiàn)船舶違反法律、行政法規(guī)有關(guān)要求的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的，海事管理機(jī)構(gòu)可以禁止船舶離港或者限制船舶航行、停泊、作業(yè)。

此外，海事管理在監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)已取得船員服務(wù)簿、船員適任證書(shū)、中華人民共和國(guó)海員證的船員以及取得從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可、船員服務(wù)業(yè)務(wù)許可的機(jī)構(gòu)，不再具備規(guī)定條件的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；拒不改正或者無(wú)法改正的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)相應(yīng)的行政許可決定。

從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要具備什么樣的的條件呢？

船員培訓(xùn)是提高船員素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國(guó)加入的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》要求締約國(guó)主管機(jī)關(guān)按照公約的有關(guān)規(guī)定，采取質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系等手段加強(qiáng)對(duì)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的連續(xù)監(jiān)控，并規(guī)定各締約國(guó)每5年將“審核報(bào)告”遞交給國(guó)際海事組織秘書(shū)長(zhǎng)，由秘書(shū)長(zhǎng)安排專(zhuān)家進(jìn)行審核，未通過(guò)審核的國(guó)家將被列入各國(guó)海事當(dāng)局嚴(yán)格監(jiān)控的“黑名單”。

船員培訓(xùn)特別是高級(jí)船員的培訓(xùn)具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性，除理論培訓(xùn)外，實(shí)際操作培訓(xùn)也是船員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。因此，條例規(guī)定船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備船舶航行導(dǎo)航、定位、動(dòng)力推進(jìn)、裝卸、消防、救生、應(yīng)急通信等必需的設(shè)備、設(shè)施。為了保證船員的培訓(xùn)質(zhì)量，條例規(guī)定依法設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有符合船員培訓(xùn)要求的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備，有與船員培訓(xùn)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員，有健全的船員培訓(xùn)管理制度、安全防護(hù)制度，有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。條例對(duì)加強(qiáng)船員服務(wù)機(jī)構(gòu)管理是如何規(guī)定的？

隨著我國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展，航運(yùn)公司自己擁有船員并不允許船員自由流動(dòng)的局面已被打破，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。

這些服務(wù)機(jī)構(gòu)代理船員用人單位管理船員事務(wù)，提供船舶配員服務(wù)，代理船員辦理培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書(shū)（包括外國(guó)船員證書(shū)）等有關(guān)手續(xù)，對(duì)促進(jìn)船員有序流動(dòng)和擴(kuò)大船員就業(yè)、方便航運(yùn)企業(yè)管理船員發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)也出現(xiàn)了一些船員服務(wù)機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視船員權(quán)益的保護(hù)，盤(pán)剝克扣船員工資，重復(fù)、高額收取費(fèi)用或者只收錢(qián)不提供相應(yīng)服務(wù)等現(xiàn)象，損害了船員的合法權(quán)益。

為此，條例規(guī)定從事船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)法人資格、具有兩名以上具有高級(jí)船員任職資歷的管理人員、有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的船員服務(wù)管理制度、具有與所從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力等條件，并應(yīng)取得海事管理機(jī)構(gòu)的許可。條例對(duì)獲準(zhǔn)從事船員服務(wù)的機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范作了五點(diǎn)規(guī)定：

一是，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員檔案，加強(qiáng)船舶配員管理，掌握船員的培訓(xùn)、任職資歷、安全記錄、健康狀況等情況，并將上述情況定期報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。

二是，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三是，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權(quán)益。

四是，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位提供船舶配員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)督促船員用人單位與船員依法訂立勞動(dòng)合同。船員用人單位未與船員依法訂立勞動(dòng)合同的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止向船員用人單位提供船員服務(wù)。

五是，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位提供的船員失蹤或者死亡的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合船員用人單位做好善后工作。在保證船員有序流動(dòng)方面，《船員條例》進(jìn)行了四方面規(guī)定：

第一，建立了船員服務(wù)許可制度；

第二，明確了船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立船員檔案，加強(qiáng)船舶配員管理，掌握船員的培訓(xùn)、任職資歷、安全記錄、健康狀況等情況；

第三，明確了船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

第四，明確了船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權(quán)益。

《船員條例》是一部專(zhuān)門(mén)對(duì)船員進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范管理的重要行政法規(guī)。全面貫徹、正確實(shí)施《船員條例》，是各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)、船公司、船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、船員服務(wù)機(jī)構(gòu)以及船員的重要職責(zé)。各有關(guān)單位工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)《船員條例》，掌握《船員條例》的具體內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)《船員條例》的精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)將以《船員條例》的實(shí)施為契機(jī)，遵循“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的基本要求，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能，加大船員的保護(hù)和管理力度，以達(dá)到提高船員素質(zhì)、維護(hù)船員合法權(quán)益、保障水上交通安全、實(shí)現(xiàn)水路運(yùn)輸，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的目的。隨著《船員條例》的出臺(tái)，交通管理的主要領(lǐng)域基本上做到了有法可依：

“十五”以來(lái)，交通立法在重點(diǎn)領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展，新制定了《港口法》、《道路運(yùn)輸條例》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》、《國(guó)際海運(yùn)條例》，修訂了《公路法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，加快了《航道法》、《公路保護(hù)條例》等法律、行政法規(guī)的立法進(jìn)程。

其中，《港口法》系統(tǒng)規(guī)范了港口的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、維護(hù)和管理活動(dòng)，徹底改變了港口工作無(wú)法可依的局面；《道路運(yùn)輸條例》填補(bǔ)了我國(guó)道路運(yùn)輸行政法規(guī)的空白。新出臺(tái)的《船員條例》對(duì)船員管理進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范，隨著《船員條例》的出臺(tái)，截至目前為止，現(xiàn)行有效的交通法律達(dá)4件，行政法規(guī)31件，規(guī)章316件，公路、水路交通法規(guī)體系中各個(gè)主要子系統(tǒng)基本都制定了法律或者行政法規(guī)，交通管理的主要領(lǐng)域基本上做到了有法可依。交通部海事局將從四個(gè)方面開(kāi)展《船員條例》的貫徹實(shí)施工作：

一、制訂配套規(guī)章，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。

為配合《船員條例》的貫徹實(shí)施，解決目前有關(guān)船員的突出問(wèn)題，我們正在起草《船員注冊(cè)辦法》、《船員服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《引航員注冊(cè)和任職資格管理辦法》。這三個(gè)《辦法》都是今年交通部的一類(lèi)立法計(jì)劃。目前，三個(gè)《辦法》已經(jīng)進(jìn)入征求意見(jiàn)階段，有望在近期出臺(tái)。

二、調(diào)整船員考試政策和管理模式。

在船員考試政策上，交通部海事局將在四個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整：

一是針對(duì)當(dāng)前船員結(jié)構(gòu)不甚合理、操作級(jí)船員緊缺的現(xiàn)狀，適當(dāng)延長(zhǎng)操作級(jí)船員升任管理級(jí)船員的任職年限，使管理級(jí)、操作級(jí)和支持級(jí)船員結(jié)構(gòu)形成合理的金字塔形。

二是正確處理學(xué)歷與素質(zhì)的關(guān)系，建立工作經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)操技能強(qiáng)、學(xué)歷不高的普通船員升任高級(jí)船員的渠道，鼓勵(lì)船員長(zhǎng)期從事船員職業(yè)。

三是調(diào)整船舶最低安全配員要求，增設(shè)船舶駕駛員助理和輪機(jī)員助理職務(wù)，落實(shí)船上的見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)制度，提高船員素質(zhì)。

四是強(qiáng)化對(duì)船員的職業(yè)技能培養(yǎng)，建立海事、船舶、船公司三方參與的船員適任考評(píng)機(jī)制，提高船員適任能力。

在船員考試管理模式上，交通部海事局將在三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整：

一是取消現(xiàn)行適任考試和評(píng)估先后順序以及參加補(bǔ)考次數(shù)的限制。

二是進(jìn)一步推進(jìn)無(wú)紙化考試工作，對(duì)于滿足無(wú)紙化統(tǒng)考條件的船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和航海院校，允許開(kāi)展無(wú)紙化考試。

三是繼續(xù)推進(jìn)船員考試信息化建設(shè)，盡快在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)船員適任統(tǒng)考網(wǎng)上報(bào)名。通過(guò)改革船員考試政策和管理模式，改善船員結(jié)構(gòu)，提高船員素質(zhì)，方便學(xué)校教學(xué)，方便船員考試。

三、加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)。

船員權(quán)益保護(hù)方面的工作，涉及到國(guó)家多個(gè)部、委、局的事權(quán)。海事管理機(jī)構(gòu)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，盡快推出《船員用工合同（范本）》，明確各類(lèi)勞動(dòng)保險(xiǎn)保障措施，規(guī)范包括海員勞務(wù)外派機(jī)構(gòu)在內(nèi)的船員服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

四、加大對(duì)違反條例行為的處罰力度。

下一步，海事管理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格履行《船員條例》中賦予的法律責(zé)任，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。

一是建立健全船員管理的監(jiān)督檢查制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)船員用人單位保護(hù)船員合法權(quán)益等情況的監(jiān)督檢查，督促船員用人單位、船舶所有人以及船員服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位建立健全船員在船舶上的人身安全、衛(wèi)生、健康和勞動(dòng)安全保障制度，落實(shí)相應(yīng)的保障措施。

二是加強(qiáng)對(duì)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和船員服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展船員培訓(xùn)和提供船員服務(wù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督，對(duì)違反《船員條例》規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，要依法吊銷(xiāo)許可證。

三是加強(qiáng)對(duì)船員的管理和監(jiān)督，督促船員全面履行法定職責(zé)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，加大處罰力度，確保有關(guān)船員問(wèn)題得到妥善解決，有力地推進(jìn)船員管理工作，促進(jìn)航運(yùn)可持續(xù)發(fā)展。