第一篇：注重發(fā)揮工商聯(lián)作用 促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展

注重發(fā)揮工商聯(lián)作用 促進民營經(jīng)濟

快速發(fā)展

注重發(fā)揮工商聯(lián)作用 促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展2007-02-02 23:03:06

全州工商聯(lián)工作暨優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者表彰大會經(jīng)驗交流材料

一、基本情況

××縣工商業(yè)聯(lián)合會1988年恢復，現(xiàn)為第八屆,領(lǐng)導班子成員23人，駐會干部3人。全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會4個，有各類行業(yè)協(xié)會及中介組織56個，會員××人，其中企業(yè)會員44個。近幾年來，××縣委、縣政府高度重視工商聯(lián)工作，切實加強和改善對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮工商聯(lián)的職能，為全縣民營經(jīng)濟發(fā)展提供全方位服務，全縣民營經(jīng)濟

持續(xù)、快速、健康發(fā)展。2005年，全縣民營工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值*億元，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值××億元，實現(xiàn)銷售收入××億元，全縣招商引資到位資金*億元，民營經(jīng)濟從業(yè)戶數(shù)達到*萬戶，從業(yè)人員達*萬人，完成營業(yè)收入億元，實交稅金××××萬元,約占全縣財政收入的三分之一。民營企業(yè)幫助××名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，安排轉(zhuǎn)移了一大批農(nóng)村富余勞動力，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，作出了較大的貢獻。

二、主要做法

（一）充分發(fā)揮工商聯(lián)職能作用

1、充分發(fā)揮工商聯(lián)政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督職能。一是堅持協(xié)商在前，廣泛聽取工商聯(lián)的意見和建議。工商聯(lián)是人民政協(xié)的重要組成單位，縣委、縣政府在營造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、順暢快捷的金融環(huán)境、規(guī)范健全的法制環(huán)境、文明健康的人文環(huán)境等方面，注重發(fā)揮工商聯(lián)應有的作用。縣“四大家”以及有關(guān)部門召

開的經(jīng)濟工作會、情況通報會、各種座談會和政府組織的一些經(jīng)濟活動，都邀請縣工商聯(lián)和民營經(jīng)濟代表人士參加；縣委、縣政府在有關(guān)政策文件出臺之前都廣泛征求工商聯(lián)的意見和建議，及時采納合理的意見和建議。2005年，縣委在出臺《關(guān)于加速發(fā)展民營經(jīng)濟壯大縣域經(jīng)濟實力的決定》之前，圍繞民營經(jīng)濟發(fā)展中的難點、熱點問題，通過縣工商聯(lián)，調(diào)研走訪全縣重點民營企業(yè)30多家，召開民營經(jīng)濟代表人士座談會20多場次，征求了大量有價值的意見和建議。文件形成初稿后，又將征求意見稿發(fā)放到縣工商聯(lián)和重點民營經(jīng)濟代表人士手中，廣泛征求修改意見，為《決定》的出臺提供了重要依據(jù)。二是支持和幫助工商聯(lián)做好工商界人士的政治推薦安排工作。根據(jù)工商聯(lián)工作和民營經(jīng)濟發(fā)展的需要，適當增加工商聯(lián)界別的人大代表、政協(xié)委員名額。從我縣政協(xié)委員構(gòu)成來看,縣工商業(yè)聯(lián)合會會長被推薦安排為縣政協(xié)常委，1名民營經(jīng)濟代表人士被

推薦安排為州政協(xié)委員,33名民營經(jīng)濟代表人士被推薦安排為縣政協(xié)委員。從人大代表構(gòu)成來看,全縣共有州人大代表43人,其中民營經(jīng)濟代表人士3人,占7%，縣人大代表229人，其中民營經(jīng)濟代表人士達到40人,占17%。三是發(fā)揮工商聯(lián)民主監(jiān)督作用，搭建黨委政府與非公有制經(jīng)濟溝通的平臺。縣直有關(guān)部門聘請工商聯(lián)會員為行風評議員和執(zhí)法監(jiān)督員。縣糾風辦組織一年一度的民主評議政風行風活動，都邀請民營經(jīng)濟代表參加。縣委督查室、縣政府督查室、縣機關(guān)效能建設辦公室每年都深入民營企業(yè)，就發(fā)展環(huán)境問題開展督查，面對面的聽取工商界人士的建議呼聲。同時，進一步加強政府行政服務中心和發(fā)展環(huán)境投訴中心建設，為民營企業(yè)提供證照辦理、環(huán)境監(jiān)測、政策咨詢等綜合性全程服務。認真辦理人大代表、政協(xié)委員關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的議案和提案，自覺接受工商界人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督。

2、充分發(fā)揮工商聯(lián)為民營企業(yè)發(fā)

展服務的紐帶作用。××縣委、縣政府十分注重發(fā)揮縣工商聯(lián)聯(lián)系民營經(jīng)濟的橋梁和紐帶作用，不斷強化服務手段，拓展服務領(lǐng)域，積極為民營企業(yè)提供各方面的服務。一是產(chǎn)業(yè)引導。縣委、縣政府圍繞“四級四帶”經(jīng)濟區(qū)域布局，支持民間資本開發(fā)水電、旅游、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮我縣水電業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射作用，引導民營企業(yè)投資建設專業(yè)市場、批發(fā)市場、物貿(mào)交易市場。通過工商聯(lián)，組織、引導和協(xié)調(diào)民營資本興辦“專、精、特、新”的工業(yè)企業(yè)和專業(yè)市場，培育企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。在對民營企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，縣工商聯(lián)積極引導和鼓勵縣內(nèi)民營企業(yè)發(fā)展國有、集體、外商和個人多元投資的混合所有制經(jīng)濟。目前，民間投資已滲透到經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域，涌現(xiàn)了神農(nóng)溪高中、神農(nóng)溪旅行社、纖夫旅行社、沿渡河電業(yè)、時珍堂藥業(yè)、福潤肉類食品加工、三峽酒業(yè)、多仁魔芋、綠野蔬菜、金果坪茶葉等為代表的民辦實體和骨干企業(yè)，為××縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。二是融資服務。融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，為此，我們支持縣工商聯(lián)在融資問題上作了一些大膽的探索。2001年10月，在縣人行、農(nóng)行的大力支持下，縣工商聯(lián)成功組建了全州首家非公有制企業(yè)貸款擔保資金專業(yè)協(xié)會。現(xiàn)已吸收企業(yè)會員65戶，向承貸銀行推薦解決資金累計22筆，擔保貸款總額為1240萬元。此項工作得到了當時州委分管領(lǐng)導同志的充分肯定，《湖北日報》、《中國金融時報》、《統(tǒng)一戰(zhàn)線》等多家報刊推介了××的經(jīng)驗。2003年8月，××縣工商聯(lián)代表恩施州參加了湖北省政府在黃石召開的中小企業(yè)擔保貸款工作經(jīng)驗交流座談會，作了典型發(fā)言。2004年6月，縣委、縣政府又把 “下崗失業(yè)人員小額擔保貸款和中小企業(yè)貸款擔保”工作大膽交給工商聯(lián)辦理，安排擔保資金50萬元，當年，縣工商聯(lián)共為32

名下崗人員辦理了50萬元一年期擔保貸款，擔保貸款到期后，全部回收，保證了資金的良性運轉(zhuǎn)。三是外聯(lián)服務。積極支持工商聯(lián)組織和參與各種形式的考察培訓活動，提高民營經(jīng)濟人士的經(jīng)營管理水平。縣委、縣政府多次解決專款，由縣工商聯(lián)牽頭組織民營經(jīng)濟代表人士參加各種形式的經(jīng)貿(mào)洽談會、商品展示會，向外展示××民營企業(yè)的產(chǎn)品。1998年和2004年，支持縣工商聯(lián)兩次牽頭組織我縣37名非公有制經(jīng)濟人士赴新加坡、馬來西亞、泰國和香港、澳門等地區(qū)進行商務考察學習。四是培訓服務。支持縣工商聯(lián)組織18名民營經(jīng)濟人士考察了江蘇、江西、浙江、福建、廣東、湖南等6省，途經(jīng)20多個地市，100多個縣市，歷時20多天，共參觀考察了10多家制造、加工、經(jīng)營等大型私營企業(yè)和多家大型專業(yè)批發(fā)市場。支持縣工商聯(lián)組織14名民營企業(yè)家參加湖北省總商會組織的中小企業(yè)管理培訓。

3、充分發(fā)揮工商聯(lián)在招商引資工

作中的媒介作用。發(fā)揮縣工商聯(lián)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，鼓勵建立為民間投資服務的商會、行業(yè)協(xié)會等自律性民間組織，注重發(fā)揮異地商會、同業(yè)工會和企業(yè)協(xié)會的作用，引導以商招商，積極發(fā)展友好合作關(guān)系，為我縣招商引資牽線搭橋，擴展招商引資的渠道。縣工商聯(lián)與縣招商局一道建立了招商引資項目庫，強化商會招商作用。2005年，我縣招商引資到位資金億元，使一批象江蘇雨潤肉聯(lián)公司、浙江縱橫集團、北京時珍堂藥業(yè)等全國知名企業(yè)落戶××，提高了××民營企業(yè)的整體水平，壯大了××民營企業(yè)的塊頭。

4、充分發(fā)揮工商聯(lián)思想政治工作優(yōu)勢，廣泛團結(jié)動員非公有制經(jīng)濟人士，為建設社會主義獻計出力。縣工商聯(lián)每年采取座談會、情況通報會、中秋聯(lián)誼會、春節(jié)茶話會、調(diào)查走訪等多種形式，向民營經(jīng)濟代表人士宣傳黨和國家的方針政策和縣委、縣政府的工作部署，暢通縣委、政府與民營經(jīng)濟溝通渠道，引

導他們將企業(yè)的發(fā)展與全縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，把個人富裕與全縣人民的共同富裕結(jié)合起來，積極投身光彩事業(yè)、扶貧開發(fā)、安置就業(yè)等各項社會事業(yè)。2003年4月，綠蔥坡、茶店子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生嚴重冰雹災情，民營經(jīng)濟人士紛紛捐款，向災區(qū)伸出援助之手。2004年××縣成立特困優(yōu)秀高中畢業(yè)生援助獎勵協(xié)會，民營經(jīng)濟代表人士在縣工商聯(lián)的倡導下，踴躍捐款。僅姜在鋼個人就先后捐款達10萬元。今年，在整村推進扶貧工作中，民營企業(yè)主動積極參與對口幫扶，在產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)扶持等方面發(fā)揮了重要作用。

（二）大力加強工商聯(lián)自身建設

一是加強會員隊伍建設。按照省委、省政府和州委、州政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的要求，將那些有政治覺悟、有發(fā)展實力、熱心工商聯(lián)工作的民營企業(yè)家吸收到縣工商聯(lián)組織中來，不斷壯大工商聯(lián)會員隊伍。二是加強基層商會組織建設。2005年，縣委常委會專門聽

取了縣工商聯(lián)的工作匯報，并就成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會工作進行了認真研究，縣成立了由分管黨群工作的副書記為組長的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會籌備工作領(lǐng)導小組”，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會的組建工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會領(lǐng)導的配備上，我們嚴格把關(guān)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會會長由分管民營經(jīng)濟工作的黨委副書記或分管民營經(jīng)濟工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任。目前，我縣基層商會、行業(yè)協(xié)會組建工作已初見成效。三是加強工商聯(lián)機關(guān)自身建設。縣委、縣政府把提高縣工商聯(lián)干部的思想業(yè)務素質(zhì)，作為加強縣工商聯(lián)建設的重中之重。要求縣工商聯(lián)干部充分認識自身責任，牢固樹立服務思想，加強自身修養(yǎng)，增強參政議政的能力、團結(jié)凝聚會員的能力、幫助民營經(jīng)濟發(fā)展的能力、引導教育民營經(jīng)濟代表人士健康成長的能力和協(xié)調(diào)落實的能力。四是加強民營企業(yè)人才隊伍建設。縣委、縣政府將民營企業(yè)人才納入了全縣人才隊伍建設的“十一五”規(guī)劃，鼓勵民營企業(yè)引進人才，吸納大中專畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)，在進城落戶、人事代理、檔案管理、職稱評定、住房和子女入學、入托等方面享受與當?shù)鼐用裢却觥？h財政每年安排適當資金，建立人才開發(fā)基金，在民營企業(yè)人才培養(yǎng)、開發(fā)、引進及獎勵等方面給予了適當扶持。

（三）加強和改善對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導

實踐證明，要促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，必須加強和改善對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導。一是把工商聯(lián)工作納入重要議事日程。縣委成立了民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組，具體負責民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)和服務工作，督促檢查各項政策措施和工作的落實情況。縣工商聯(lián)是領(lǐng)導小組的重要成員單位，發(fā)揮著不可替代的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的工作班子。縣委、縣政府分別明確了一名領(lǐng)導分管工商聯(lián)工作，縣委常委會議、政府常務會議堅持每年至少兩次聽取縣工商聯(lián)工作情況匯報。凡是縣工商聯(lián)提出需要及時研究、解決的工作困難和問題，縣委、縣政府都高度重視，支持和幫助縣工商聯(lián)依照法律和章程，積極主動地開展工作。實行一名縣領(lǐng)導，帶一個縣直部門和一家銀行，支持一家民營企業(yè)發(fā)展的“四個一”制度，及時了解企業(yè)發(fā)展情況，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。二是選好配強工商聯(lián)領(lǐng)導班子。根據(jù)新時期工商聯(lián)工作形勢和民營經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，縣委調(diào)整充實了縣工商聯(lián)駐會領(lǐng)導班子，增加了機關(guān)工作人員。三是不斷改善工商聯(lián)工作條件。縣政府在保障工商聯(lián)的日常工作經(jīng)費基礎上，還安排一定的專項經(jīng)費，支持縣工商聯(lián)組織民營經(jīng)濟活動和商務活動，確保了工商聯(lián)各項工作的開展。

三、下步工作打算

省委省政府、州委州政府先后下發(fā)了《關(guān)于加強工商聯(lián)工作的意見》，今年，州委又下發(fā)了《關(guān)于進一步加強工商聯(lián)工作的討論紀要》，這些文件為我們開展新時期工商聯(lián)工作指明了方向。在下步工作中，我們將認真貫徹文件精神，著

重抓好以下工作：

1、進一步加強學習宣傳。將省、州《意見》納入縣委中心學習組、縣工商聯(lián)執(zhí)委及民營企業(yè)負責人的重要學習內(nèi)容，納入宣傳工作計劃，進一步在全縣營造重視工商聯(lián)工作，關(guān)心、支持工商聯(lián)工作的濃厚氛圍。

2、做到“四個繼續(xù)堅持”。即：制定有關(guān)發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施、組織有關(guān)經(jīng)濟活動、召開涉及到民營經(jīng)濟發(fā)展的重要會議要繼續(xù)堅持聽取工商聯(lián)的意見或安排工商聯(lián)參加；繼續(xù)堅持由工商聯(lián)協(xié)助黨委、政府有組織、有計劃地將政治合格、社會貢獻大、有一定參政議政能力的非公有制經(jīng)濟代表人士，依法選舉或安排擔任各級人大代表、政協(xié)委員和工商聯(lián)執(zhí)委，由工商聯(lián)向司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門推薦優(yōu)秀非公有制經(jīng)濟代表人士擔任人民陪審員、特約監(jiān)察員、檢察員、行風評議員等特邀職務；繼續(xù)堅持由工商聯(lián)負責在全縣民營經(jīng)濟人士中開展“爭當合格中國特色社會主

義事業(yè)建設者”主題教育；繼續(xù)堅持縣委、縣政府各明確一名領(lǐng)導分管工商聯(lián)工作，定期聽取工作匯報，及時研究解決全縣民營經(jīng)濟發(fā)展及工商聯(lián)工作中遇到的困難和問題。

3、組建一個中心，成立兩個黨組織。縣委已研究決定成立“非公有制企業(yè)服務中心”，為非公有制企業(yè)提供協(xié)調(diào)、聯(lián)絡、信息、科技、管理、培訓、法律、咨詢、會計、審計、融資、人才交流服務；成立工商聯(lián)黨組和工商聯(lián)企業(yè)會員黨委，以進一步加強黨對民營經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。近年來，我們在充分發(fā)揮工商聯(lián)作用，促進民營經(jīng)濟發(fā)展方面做了一些工作，但與兄弟縣市相比，與“一主三化”的要求比，還有很大的差距。但我們有信心、有決心借這次會議的東風，進一步發(fā)揮工商聯(lián)作用，進一步加大對非公有制企業(yè)的扶持力度，創(chuàng)新工作思路，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃良好開局，建設社會主義新農(nóng)村，全面建設小康社會作出新的貢獻。

第二篇：注重發(fā)揮工商聯(lián)作用促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展

全州工商聯(lián)工作暨優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者表彰大會經(jīng)驗交流材料

一、基本情況

**縣工商業(yè)聯(lián)合會1988年恢復，現(xiàn)為第八屆,領(lǐng)導班子成員23人，駐會干部3人。全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會4個，有各類行業(yè)協(xié)會及中介組織56個，會員**人，其中企業(yè)會員44個。近幾年來，**縣委、縣政府高度重視工商聯(lián)工作，切實加強和改善對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮工商聯(lián)的職能，為全縣民營經(jīng)濟發(fā)展提供全方位服務，全縣民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。20xx年，全縣民營工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值*億元，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值**億元，實現(xiàn)銷售收入**億元，全縣招商引資到位資金*億元，民營經(jīng)濟從業(yè)戶數(shù)達到*萬戶，從業(yè)人員達*萬人，完成營業(yè)收入16.7億元，實交稅金****萬元,約占全縣財政收入的三分之一。民營企業(yè)幫助**名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，安排轉(zhuǎn)移了一大批農(nóng)村富余勞動力，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，作出了較大的貢獻。

二、主要做法

（一）充分發(fā)揮工商聯(lián)職能作用

1、充分發(fā)揮工商聯(lián)政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督職能。一是堅持協(xié)商在前，廣泛聽取工商聯(lián)的意見和建議。工商聯(lián)是人民政協(xié)的重要組成單位，縣委、縣政府在營造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、順暢快捷的金融環(huán)境、規(guī)范健全的法制環(huán)境、文明健康的人文環(huán)境等方面，注重發(fā)揮工商聯(lián)應有的作用。縣“四大家”以及有關(guān)部門召開的經(jīng)濟工作會、情況通報會、各種座談會和政府組織的一些經(jīng)濟活動，都邀請縣工商聯(lián)和民營經(jīng)濟代表人士參加；縣委、縣政府在有關(guān)政策文件出臺之前都廣泛征求工商聯(lián)的意見和建議，及時采納合理的意見和建議。20xx年，縣委在出臺《關(guān)于加速發(fā)展民營經(jīng)濟壯大縣域經(jīng)濟實力的決定》之前，圍繞民營經(jīng)濟發(fā)展中的難點、熱點問題，通過縣工商聯(lián)，調(diào)研走訪全縣重點民營企業(yè)30多家，召開民營經(jīng)濟代表人士座談會20多場次，征求了大量有價值的意見和建議。文件形成初稿后，又將征求意見稿發(fā)放到縣工商聯(lián)和重點民營經(jīng)濟代表人士手中，廣泛征求修改意見，為《決定》的出臺提供了重要依據(jù)。二是支持和幫助工商聯(lián)做好工商界人士的政治推薦安排工作。根據(jù)工商聯(lián)工作和民營經(jīng)濟發(fā)展的需要，適當增加工商聯(lián)界別的人大代表、政協(xié)委員名額。從我縣政協(xié)委員構(gòu)成來看,縣工商業(yè)聯(lián)合會會長被推薦安排為縣政協(xié)常委，1名民營經(jīng)濟代表人士被推薦安排為州政協(xié)委員,33名民營經(jīng)濟代表人士被推薦安排為縣政協(xié)委員。從人大代表構(gòu)成來看,全縣共有州人大代表43人,其中民營經(jīng)濟代表人士3人,占7，縣人大代表229人，其中民營經(jīng)濟代表人士達到40人,占17。三是發(fā)揮工商聯(lián)民主監(jiān)督作用，搭建黨委政府與非公有制經(jīng)濟溝通的平臺。縣直有關(guān)部門聘請工商聯(lián)會員為行風評議員和執(zhí)法監(jiān)督員。縣糾風辦組織一年一度的民主評議政風行風活動，都邀請民營經(jīng)濟代表參加。縣委督查室、縣政府督查室、縣機關(guān)效能建設辦公室每年都深入民營企業(yè)，就發(fā)展環(huán)境問題開展督查，面對面的聽取工商界人士的建議呼聲。同時，進一步加強政府行政服務中心和發(fā)展環(huán)境投訴中心建設，為民營企業(yè)提供證照辦理、環(huán)境監(jiān)測、政策咨詢等綜合性全程服務。認真辦理人大代表、政協(xié)委員關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的議案和提案，自覺接受工商界人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督。

2、充分發(fā)揮工商聯(lián)為民營企業(yè)發(fā)展服務的紐帶作用。**縣委、縣政府十分注重發(fā)揮縣工商聯(lián)聯(lián)系民營經(jīng)濟的橋梁和紐帶作用，不斷強化服務手段，拓展服務領(lǐng)域，積極為民營企業(yè)提供各方面的服務。一是產(chǎn)業(yè)引導。縣委、縣政府圍繞“四級四帶”經(jīng)濟區(qū)域布局，支持民間資本開發(fā)水電、旅游、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮我縣水電業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射作用，引導民營企業(yè)投資建設專業(yè)市場、批發(fā)市場、物貿(mào)交易市場。通過工商聯(lián)，組織、引導和協(xié)調(diào)民營資本興辦“專、精、特、新”的工業(yè)企業(yè)和專業(yè)市場，培育企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。在對民營企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，縣工商聯(lián)積極引導和鼓勵縣內(nèi)民營企業(yè)發(fā)展國有、集體、外商和個人多元投資的混合所有制經(jīng)濟。目前，民間投資已滲透到經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域，涌現(xiàn)了神農(nóng)溪高中、神農(nóng)溪旅行社、纖夫旅行社、沿渡河電業(yè)、時珍堂藥業(yè)、福潤肉類食品加工、三峽酒業(yè)、多仁魔芋、綠野蔬菜、金果坪茶葉等為代表的民辦實體和骨干企業(yè)，為**縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。二是融資服務。融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，為此，我們支持縣工商聯(lián)在融資問題上作了一些大膽的探索。20xx年10月，在縣人行、農(nóng)行的大力支持下，縣工商聯(lián)成功組建了全州首家非公有制企業(yè)貸款擔保資金專業(yè)協(xié)會。現(xiàn)已吸收企業(yè)會員65戶，向承貸銀行推薦解決資金累計22筆，擔保貸款總額為1240萬元。

第三篇：注重發(fā)揮工商聯(lián)作用促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展

全州工商聯(lián)工作暨優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者表彰大會經(jīng)驗交流材料

一、基本情況**縣工商業(yè)聯(lián)合會1988年恢復，現(xiàn)為第八屆,領(lǐng)導班子成員23人，駐會干部3人。全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會4個，有各類行業(yè)協(xié)會及中介組織56個，會員**人，其中企業(yè)會員44個。近幾年來，**縣委、縣政府高度重視工商聯(lián)工作，切實加強和改善對工商聯(lián)

工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮工商聯(lián)的職能，為全縣民營經(jīng)濟發(fā)展提供全方位服務，全縣民營經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。2005年，全縣民營工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值*億元，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值**億元，實現(xiàn)銷售收入**億元，全縣招商引資到位資金*億元，民營經(jīng)濟從業(yè)戶數(shù)達到*萬戶，從業(yè)人員達*萬人，完成營業(yè)收入16.7億元，實交稅金****萬元,約占全縣財政收入的三分之一。民營企業(yè)幫助**名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，安排轉(zhuǎn)移了一大批農(nóng)村富余勞動力，為我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，作出了較大的貢獻。

二、主要做法

（一）充分發(fā)揮工商聯(lián)職能作用

1、充分發(fā)揮工商聯(lián)政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督職能。一是堅持協(xié)商在前，廣泛聽取工商聯(lián)的意見和建議。工商聯(lián)是人民政協(xié)的重要組成單位，縣委、縣政府在營造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、順暢快捷的金融環(huán)境、規(guī)范健全的法制環(huán)境、文明健康的人文環(huán)境等方面，注重發(fā)揮工商聯(lián)應有的作用。縣“四大家”以及有關(guān)部門召開的經(jīng)濟工作會、情況通報會、各種座談會和政府組織的一些經(jīng)濟活動，都邀請縣工商聯(lián)和民營經(jīng)濟代表人士參加；縣委、縣政府在有關(guān)政策文件出臺之前都廣泛征求工商聯(lián)的意見和建議，及時采納合理的意見和建議。2005年，縣委在出臺《關(guān)于加速發(fā)展民營經(jīng)濟壯大縣域經(jīng)濟實力的決定》之前，圍繞民營經(jīng)濟發(fā)展中的難點、熱點問題，通過縣工商聯(lián)，調(diào)研走訪全縣重點民營企業(yè)30多家，召開民營經(jīng)濟代表人士座談會20多場次，征求了大量有價值的意見和建議。文件形成初稿后，又將征求意見稿發(fā)放到縣工商聯(lián)和重點民營經(jīng)濟代表人士手中，廣泛征求修改意見，為《決定》的出臺提供了重要依據(jù)。二是支持和幫助工商聯(lián)做好工商界人士的政治推薦安排工作。根據(jù)工商聯(lián)工作和民營經(jīng)濟發(fā)展的需要，適當增加工商聯(lián)界別的人大代表、政協(xié)委員名額。從我縣政協(xié)委員構(gòu)成來看,縣工商業(yè)聯(lián)合會會長被推薦安排為縣政協(xié)常委，1名民營經(jīng)濟代表人士被推薦安排為州政協(xié)委員,33名民營經(jīng)濟代表人士被推薦安排為縣政協(xié)委員。從人大代表構(gòu)成來看,全縣共有州人大代表43人,其中民營經(jīng)濟代表人士3人,占7，縣人大代表229人，其中民營經(jīng)濟代表人士達到40人,占17。三是發(fā)揮工商聯(lián)民主監(jiān)督作用，搭建黨委政府與非公有制經(jīng)濟溝通的平臺。縣直有關(guān)部門聘請工商聯(lián)會員為行風評議員和執(zhí)法監(jiān)督員。縣糾風辦組織一年一度的民主評議政風行風活動，都邀請民營經(jīng)濟代表參加。縣委督查室、縣政府督查室、縣機關(guān)效能建設辦公室每年都深入民營企業(yè)，就發(fā)展環(huán)境問題開展督查，面對面的聽取工商界人士的建議呼聲。同時，進一步加強政府行政服務中心和發(fā)展環(huán)境投訴中心建設，為民營企業(yè)提供證照辦理、環(huán)境監(jiān)測、政策咨詢等綜合性全程服務。認真辦理人大代表、政協(xié)委員關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的議案和提案，自覺接受工商界人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督。

2、充分發(fā)揮工商聯(lián)為民營企業(yè)發(fā)展服務的紐帶作用。**縣委、縣政府十分注重發(fā)揮縣工商聯(lián)聯(lián)系民營經(jīng)濟的橋梁和紐帶作用，不斷強化服務手段，拓展服務領(lǐng)域，積極為民營企業(yè)提供各方面的服務。一是產(chǎn)業(yè)引導。縣委、縣政府圍繞“四級四帶”經(jīng)濟區(qū)域布局，支持民間資本開發(fā)水電、旅游、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮我縣水電業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的輻射作用，引導民營企業(yè)投資建設專業(yè)市場、批發(fā)市場、物貿(mào)交易市場。通過工商聯(lián)，組織、引導和協(xié)調(diào)民營資本興辦“專、精、特、新”的工業(yè)企業(yè)和專業(yè)市場，培育企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群。在對民營企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，縣工商聯(lián)積極引導和鼓勵縣內(nèi)民營企業(yè)發(fā)展國有、集體、外商和個人多元投資的混合所有制經(jīng)濟。目前，民間投資已滲透到經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域，涌現(xiàn)了神農(nóng)溪高中、神農(nóng)溪旅行社、纖夫旅行社、沿渡河電業(yè)、時珍堂藥業(yè)、福潤肉類食品加工、三峽酒業(yè)、多仁魔芋、綠野蔬菜、金果坪茶葉等為代表的民辦實體和骨干企業(yè)，為**縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。二是融資服務。融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，為此，我們支持縣工商聯(lián)在融資問題上作了一些大膽的探索。2001年10月，在縣人行、農(nóng)行的大力支持下，縣工商聯(lián)成功組建了全州首家非公有制企業(yè)貸款擔保資金專業(yè)協(xié)會。現(xiàn)已吸收企業(yè)會員65戶，向承貸銀行推薦解決資金累計22筆，擔保貸款總額為1240萬元。此項工作得到了當時州委分管領(lǐng)導同志的充分肯定，《湖北日報》、《中國金融時報》、《統(tǒng)一戰(zhàn)線》等多家報刊推介了**的經(jīng)驗

。2003年8月，**縣工商聯(lián)代表恩施州參加了湖北省政府在黃石召開的中小企業(yè)擔保貸款工作經(jīng)驗交流座談會，作了典型發(fā)言。2004年6月，縣委、縣政府又把“下崗失業(yè)人員小額擔保貸款和中小企業(yè)貸款擔保”工作大膽交給工商聯(lián)辦理，安排擔保資金50萬元，當年，縣工商聯(lián)共為32名下崗人員辦理了50萬元一年期擔保貸款，擔保貸款到期后，全部回收，保

證了資金的良性運轉(zhuǎn)。三是外聯(lián)服務。積極支持工商聯(lián)組織和參與各種形式的考察培訓活動，提高民營經(jīng)濟人士的經(jīng)營管理水平。縣委、縣政府多次解決專款，由縣工商聯(lián)牽頭組織民營經(jīng)濟代表人士參加各種形式的經(jīng)貿(mào)洽談會、商品展示會，向外展示**民營企業(yè)的產(chǎn)品。1998年和2004年，支持縣工商聯(lián)兩次牽頭組織我縣37名非公有制經(jīng)濟人士赴新加坡、馬來西亞、泰國和香港、澳門等地區(qū)進行商務考察學習。四是培訓服務。支持縣工商聯(lián)組織18名民營經(jīng)濟人士考察了江蘇、江西、浙江、福建、廣東、湖南等6省，途經(jīng)20多個地市，100多個縣市，歷時20多天，共參觀考察了10多家制造、加工、經(jīng)營等大型私營企業(yè)和多家大型專業(yè)批發(fā)市場。支持縣工商聯(lián)組織14名民營企業(yè)家參加湖北省總商會組織的中小企業(yè)管理培訓。

3、充分發(fā)揮工商聯(lián)在招商引資工作中的媒介作用。發(fā)揮縣工商聯(lián)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，鼓勵建立為民間投資服務的商會、行業(yè)協(xié)會等自律性民間組織，注重發(fā)揮異地商會、同業(yè)工會和企業(yè)協(xié)會的作用，引導以商招商，積極發(fā)展友好合作關(guān)系，為我縣招商引資牽線搭橋，擴展招商引資的渠道。縣工商聯(lián)與縣招商局一道建立了招商引資項目庫，強化商會招商作用。2005年，我縣招商引資到位資金4.06億元，使一批象江蘇雨潤肉聯(lián)公司、浙江縱橫集團、北京時珍堂藥業(yè)等全國知名企業(yè)落戶**，提高了**民營企業(yè)的整體水平，壯大了**民營企業(yè)的塊頭。

4、充分發(fā)揮工商聯(lián)思想政治工作優(yōu)勢，廣泛團結(jié)動員非公有制經(jīng)濟人士，為建設社會主義獻計出力。縣工商聯(lián)每年采取座談會、情況通報會、中秋聯(lián)誼會、春節(jié)茶話會、調(diào)查走訪等多種形式，向民營經(jīng)濟代表人士宣傳黨和國家的方針政策和縣委、縣政府的工作部署，暢通縣委、政府與民營經(jīng)濟溝通渠道，引導他們將企業(yè)的發(fā)展與全縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，把個人富裕與全縣人民的共同富裕結(jié)合起來，積極投身光彩事業(yè)、扶貧開發(fā)、安置就業(yè)等各項社會事業(yè)。2003年4月，綠蔥坡、茶店子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生嚴重冰雹災情，民營經(jīng)濟人士紛紛捐款，向災區(qū)伸出援助之手。2004年**縣成立特困優(yōu)秀高中畢業(yè)生援助獎勵協(xié)會，民營經(jīng)濟代表人士在縣工商聯(lián)的倡導下，踴躍捐款。僅姜在鋼個人就先后捐款達10萬元。今年，在整村推進扶貧工作中，民營企業(yè)主動積極參與對口幫扶，在產(chǎn)業(yè)扶貧、技術(shù)扶持等方面發(fā)揮了重要作用。

（二）大力加強工商聯(lián)自身建設

一是加強會員隊伍建設。按照省委、省政府和州委、州政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的要求，將那些有政治覺悟、有發(fā)展實力、熱心工商聯(lián)工作的民營企業(yè)家吸收到縣工商聯(lián)組織中來，不斷壯大工商聯(lián)會員隊伍。二是加強基層商會組織建設。2005年，縣委常委會專門聽取了縣工商聯(lián)的工作匯報，并就成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會工作進行了認真研究，縣成立了由分管黨群工作的副書記為組長的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會籌備工作領(lǐng)導小組”，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會的組建工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會領(lǐng)導的配備上，我們嚴格把關(guān)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會會長由分管民營經(jīng)濟工作的黨委副書記或分管民營經(jīng)濟工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任。目前，我縣基層商會、行業(yè)協(xié)會組建工作已初見成效。三是加強工商聯(lián)機關(guān)自身建設。縣委、縣政府把提高縣工商聯(lián)干部的思想業(yè)務素質(zhì)，作為加強縣工商聯(lián)建設的重中之重。要求縣工商聯(lián)干部充分認識自身責任，牢固樹立服務思想，加強自身修養(yǎng)，增強參政議政的能力、團結(jié)凝聚會員的能力、幫助民營經(jīng)濟發(fā)展的能力、引導教育民營經(jīng)濟代表人士健康成長的能力和協(xié)調(diào)落實的能力。四是加強民營企業(yè)人才隊伍建設。縣委、縣政府將民營企業(yè)人才納入了全縣人才隊伍建設的“十一五”規(guī)劃，鼓勵民營企業(yè)引進人才，吸納大中專畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)，在進城落戶、人事代理、檔案管理、職稱評定、住房和子女入學、入托等方面享受與當?shù)鼐用裢却觥？h財政每年安排適當資金，建立人才開發(fā)基金，在民營企業(yè)人才培養(yǎng)、開發(fā)、引進及獎勵等方面給予了適當扶持。

（三）加強和改善對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導

實踐證明，要促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，必須加強和改善對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導。一是把工商聯(lián)工作納入重要議事日程。縣委成立了民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導小組，具體負責民營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)和服務工作，督促檢查各項政策措施和工作的落實情況。縣工商聯(lián)是領(lǐng)導小組的重要成員單位，發(fā)揮著不可替代的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的工作班子。縣委、縣政府分別明確了一名領(lǐng)導分管工商聯(lián)工作，縣委常委會議、政府常務會議堅持每年至少兩次聽取縣工商聯(lián)工作情況匯報。凡是縣工商聯(lián)提出需要及時研究、解決的工作困難和問題，縣委、縣政府都高度重視，支持和幫助縣工商聯(lián)依照法律和章程，積極主動地開展工作。實行一名縣領(lǐng)導，帶一個縣直部門和一家銀行，支持一家民營企業(yè)發(fā)展的“四個一”制度，及時了解企業(yè)發(fā)展情況，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。二是選好配強工商聯(lián)領(lǐng)導班子。根據(jù)新時期工商聯(lián)工作形勢和民營經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，縣委調(diào)整充實了縣工商聯(lián)駐會領(lǐng)導班子，增加了機關(guān)工作人員。三是不斷改善工商聯(lián)工作條件。縣政府在保障工商聯(lián)的日常工作經(jīng)費基礎上，還安排一定的專項經(jīng)費，支持縣工商聯(lián)組織民營經(jīng)濟活動和商務活動，確保了工商聯(lián)各項工作的開展。

三、下步工作打算

省委省政府、州委州政府先后下發(fā)了《關(guān)于加強工商聯(lián)工作的意見》，今年，州委又下發(fā)了《關(guān)于進一步加強工商聯(lián)工作的討論紀要》，這些文件為我們開展新時期工商聯(lián)工作指明了方向。在下步工作中，我們將認真貫徹文件精神，著重抓好以下工作：

1、進一步加強學習宣傳。將省、州《意見》納入縣委中心學習組、縣工商聯(lián)執(zhí)委及民營企業(yè)負責人的重要學習內(nèi)容，納入宣傳工作計劃，進一步在全縣營造重視工商聯(lián)工作，關(guān)心、支持工商聯(lián)工作的濃厚氛圍。

2、做到“四個繼續(xù)堅持”。即：制定有關(guān)發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施、組織有關(guān)經(jīng)濟活動、召開涉及到民營經(jīng)濟發(fā)展的重要會議要繼續(xù)堅持聽取工商聯(lián)的意見或安排工商聯(lián)參加；繼續(xù)堅持由工商聯(lián)協(xié)助黨委、政府有組織、有計劃地將政治合格、社會貢獻大、有一定參政議政能力的非公有制經(jīng)濟代表人士，依法選舉或安排擔任各級人大代表、政協(xié)委員和工商聯(lián)執(zhí)委，由工商聯(lián)向司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門推薦優(yōu)秀非公有制經(jīng)濟代表人士擔任人民陪審員、特約監(jiān)察員、檢察員、行風評議員等特邀職務；繼續(xù)堅持由工商聯(lián)負責在全縣民營經(jīng)濟人士中開展“爭當合格中國特色社會主義事業(yè)建設者”主題教育；繼續(xù)堅持縣委、縣政府各明確一名領(lǐng)導分管工商聯(lián)工作，定期聽取工作匯報，及時研究解決全縣民營經(jīng)濟發(fā)展及工商聯(lián)工作中遇到的困難和問題。

3、組建一個中心，成立兩個黨組織。縣委已研究決定成立“非公有制企業(yè)服務中心”，為非公有制企業(yè)提供協(xié)調(diào)、聯(lián)絡、信息、科技、管理、培訓、法律、咨詢、會計、審計、融資、人才交流服務；成立工商聯(lián)黨組和工商聯(lián)企業(yè)會員黨委，以進一步加強黨對民營經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。近年來，我們在充分發(fā)揮工商聯(lián)作用，促進民營經(jīng)濟發(fā)展方面做了一些工作，但與兄弟縣市相比，與“一主三化”的要求比，還有很大的差距。但我們有信心、有決心借這次會議的東風，進一步發(fā)揮工商聯(lián)作用，進一步加大對非公有制企業(yè)的扶持力度，創(chuàng)新工作思路，為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃良好開局，建設社會主義新農(nóng)村，全面建設小康社會作出新的貢獻。

第四篇：“四個注重” 促進黨代表作用發(fā)揮

塔河縣“四個注重” 促進黨代表作用發(fā)揮

塔河縣委在推進黨代會常任制工作中積極做好促進黨代表履職盡責工作，著眼于提高黨代表自身素質(zhì)，強化服務意識，提高履職能力，充分發(fā)揮了黨代表在黨內(nèi)和社會生活中的作用。

注重代表培訓，黨代表履職盡責有支撐。注重抓好黨代表首次培訓，在塔河縣第八次黨代會正式代表選舉產(chǎn)生后，及時對黨代表，特別是新當選的黨代表，采取以會代訓等形式，進行了短期培訓。黨代會結(jié)束后，要求黨代表認真學習黨代會精神，同時，開展以《黨章》、《黨代表任期制暫行條例》和省、市、縣實施辦法、黨代表大會制度、地方黨組織選舉工作條例、基層黨組織選舉工作暫行條例等有關(guān)政策的理論和業(yè)務培訓，增強代表們的代表意識和責任意識。制定黨代表培訓計劃，實行黨代表培訓工作分級負責制，縣委組織部負責全縣黨代表的培訓工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表的培訓工作，從培訓內(nèi)容的確定、形式的選擇到培訓程序的安排嚴格按照計劃推進。注重基層一線黨代表尤其是農(nóng)村黨代表的培訓，重點對他們進行民主集中制、農(nóng)村基層組織建設等方面知識的輔導，增強他們的履職能力和水平。今年共舉辦了9期縣鄉(xiāng)兩級黨代表培訓班，對全縣563名黨代表進行了培訓。

注重建章立制，黨代表履職盡責有依據(jù)。縣委成立了黨代表工作領(lǐng)導小組，下設辦公室，具體負責協(xié)調(diào)、聯(lián)系、服務、組織黨代表正常活動，收集和交辦、督辦黨代表提案提議等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）設立黨代表聯(lián)絡站24個，負責做好黨代表的聯(lián)絡服務工作。制定了《中國共產(chǎn)黨塔河縣代表大會代表任期制實施細則》和《塔河縣黨代表視察調(diào)研工作制度》、《塔河縣黨代表參加民主推薦和民主評議領(lǐng)導干部制度》等11項配套制度，明確縣黨代表的職責和履職

方式，規(guī)定縣黨代表除參加縣黨代表大會和縣委組織的活動、聽取和審議工作報告、討論決定黨內(nèi)重大問題、參與選舉之外，還可以通過提案提議、質(zhì)詢詢問、調(diào)研視察、聯(lián)系黨員群眾、列席有關(guān)會議以及參與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部民主推薦、民主評議、參加黨代表大會年會等方式履行職責，為黨代表發(fā)揮作用提供了堅強的組織保證和制度保障。

注重聯(lián)系服務，黨代表履職盡責有效果。按照便于組織、便于開展活動、便于就近就地發(fā)揮作用的原則，實行黨代表分組活動制度，將203名縣黨代表編為10個代表小組，確定了組長和聯(lián)絡員，以小組為單位組織代表開展調(diào)研視察、聯(lián)系黨員、收集意見、列席會議、參加民主評議等活動。實行“兩聯(lián)系”制度，即每位縣委委員聯(lián)系3－5名黨代表，每位黨代表聯(lián)系所在黨組織（或本選區(qū)）5名以上黨員群眾，每位黨代表至少聯(lián)系一名困難群眾，并為其解決實際困難。黨代表一方面當好黨的路線方針政策的宣傳員、黨和群眾的聯(lián)絡員，另一方面及時向縣委反映基層黨員群眾的意見要求，向黨代會提出提案提議，向縣委提出意見建議，參與縣委重大問題的研究討論，提高縣委科學決策的水平。目前，全縣203名黨代表聯(lián)系黨員群眾就達到2800余人次,縣委委員走訪聯(lián)系縣黨代表167名,收集意見建議20條。全縣的黨代表與200余名困難群眾結(jié)成“手拉手”幫扶對子，為困難群眾解決實際困難176件、捐款捐物折合人民幣2萬余元。組織89名黨代表視察了新農(nóng)村建設、工業(yè)園區(qū)建設及棚戶區(qū)改造等項目建設，并形成有價值的調(diào)研報告5篇，為全縣各項工作的有效開展提供了決策參考。

注重經(jīng)費支持，黨代表履職盡責有保障。為確保黨代表能夠有效履行職責，下發(fā)了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨塔河縣黨代表大會代表任期制實施意見（試行）》，對黨代表活動經(jīng)費的來源、標準和管理方式做出原則規(guī)定，建立了《中國共產(chǎn)黨塔河縣代表大會代表活動經(jīng)費管理使用辦法（試行）》，以專項

制度的形式，對黨代表活動經(jīng)費的來源和保障作了進一步說明，明確由縣財政按每名黨代表每年不少于800元的標準安排黨代表活動經(jīng)費，黨代表活動經(jīng)費單獨列支，專款專用，不得占用、挪用，活動經(jīng)費結(jié)余可轉(zhuǎn)入下年使用。根據(jù)《辦法》規(guī)定，今年，縣財政為203名縣級黨代表劃撥了活動經(jīng)費16余萬元。黨代表活動經(jīng)費主要用于縣黨代表大會閉會期間黨代表開展視察、調(diào)研、座談等集中活動。同時對塔河鎮(zhèn)、開庫康鄉(xiāng)兩個黨代會常任制試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)各下?lián)芰?萬元的活動經(jīng)費，用于兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨代會常用任制工作。

塔河縣委組織部 侯玉春

第五篇：團結(jié)民營企業(yè)家 促進經(jīng)濟快速發(fā)展1

團結(jié)民營企業(yè)家 促進經(jīng)濟快速發(fā)展

——盂縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部 張智勇

隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，非公經(jīng)濟也得到了迅速的發(fā)展，民營企業(yè)家隊伍不斷壯大，涌現(xiàn)出了一大批政治上有覺悟，經(jīng)濟上有實力，社會上有影響的代表人士。所謂非公有制經(jīng)濟代表人士，一般是指政治上可靠，經(jīng)濟上有較強實力，在行業(yè)內(nèi)和社會上有一定影響和知名度，具備一定參政議政能力、文化道德素養(yǎng)和較強社會責任感的非公有制經(jīng)濟人士。其范圍主要包括已被選拔、推薦和安排擔任各級人大代表、政協(xié)委員，以及已經(jīng)擔任各級工商聯(lián)常委、執(zhí)委的非公有制經(jīng)濟人士。如何做好非公經(jīng)濟代表人士思想教育工作，進一步將他們緊密團結(jié)在黨和政府的周圍，更好地發(fā)揮他們在發(fā)展經(jīng)濟、奉獻社會等方面的積極作用，從構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略出發(fā)，加強和改進新時期新階段非公有制經(jīng)濟代表人士思想政治工作，是非常緊迫而重要的任務，是我們黨委、政府各部門，特別是工商聯(lián)工作必經(jīng)認真研究的新課題。本文試就如何做好我市非公有制經(jīng)濟代表人士思想教育工作，提幾點看法。

一、加強對非公代表人士的思想教育工作

民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是民營企業(yè)家要健康成長，要讓更多的民營企業(yè)家成為中國特色社會主義事業(yè)的優(yōu)秀建設者。做好非公經(jīng)濟代表人士思想教育工作，培養(yǎng)一支堅決擁護黨的領(lǐng)導，堅定不移地走中國特色社會主義道路的民營企業(yè)家隊伍是黨賦予我們的光榮使命。

１、做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作，是形勢發(fā)展和?兩個健康?的迫切要求。江澤民同志指出：?我們應本著‘團結(jié)、幫助、引導、教育’的方針，著眼于非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，幫助他們樹立在黨的領(lǐng)導下走建設有中國特色社會主義道路的信念，做到愛國、敬

業(yè)、守法。?由于非公有制經(jīng)濟的生產(chǎn)經(jīng)營活動完全受市場調(diào)節(jié)，在經(jīng)濟活動中有一定的盲目性，這就需要積極加以引導和扶植。一方面，黨和政府要通過大力宣傳和教育，逐步消除社會習慣勢力對非公有制經(jīng)濟的種種偏見，為其健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境；還要逐步健全法律法規(guī)，創(chuàng)造有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的寬松的政策環(huán)境。另一方面，要通過各種有效的思想政治教育、聯(lián)誼等方式，不斷提高非公有制企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)，增強法律意識和愛國意識，依法經(jīng)營，合理致富。非公有制經(jīng)濟人士群體本身構(gòu)成比較復雜，素質(zhì)多層次，政治思想具有不穩(wěn)定性，因此，加強教育引導勢在必行。而做好非公有制經(jīng)濟人士的政治引導，又順應了非公有制經(jīng)濟人士的自身要求，成為發(fā)揚民主，了解民意，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的好渠道、好形式。

２、做好非公經(jīng)濟代表人士思想政治工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。?社會和諧，企業(yè)有責?。創(chuàng)建活力和諧企業(yè)是建設社會主義和諧社會的重要組成部分，也是實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的客觀需要。非公經(jīng)濟代表人士在服務和諧社會建設中肩負著重要使命和神圣職責。積極促進企業(yè)與員工和衷共濟、企業(yè)與客戶和睦共處、企業(yè)與社會和諧發(fā)展，既是民營企業(yè)發(fā)展的主基調(diào)，也是營造良好環(huán)境、創(chuàng)建和諧企業(yè)、促進經(jīng)濟發(fā)展的硬要求。

二、運用科學發(fā)展觀來來引導非公有制經(jīng)濟人士

科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，對非公有制企業(yè)的健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士的健康成長提出新的目標和要求，如何用科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求教育引導非公經(jīng)濟人士健康成長是我們歷史賦予我們的使命，我們要根據(jù)時代發(fā)展和現(xiàn)實社會的需求，不斷提升教育內(nèi)容，為非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作不斷注入新的活力。

１、教育引導非公有制經(jīng)濟人士貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)

自身企業(yè)與國家和社會相協(xié)調(diào)，促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展。陽泉非公有制經(jīng)濟雖然已經(jīng)具有相當規(guī)模和實力，但從總體上看，仍然存在著明顯的缺陷和不足，企業(yè)家的健康成長面臨許多挑戰(zhàn)。企業(yè)家個人素質(zhì)的提高與快速發(fā)展的企業(yè)規(guī)模不相適應，高速擴張造成的企業(yè)管理危機案件頻發(fā)。面對這些問題，需要對非公經(jīng)濟人士進行正確的引導和幫助。要教育和引導他們在企業(yè)發(fā)展中貫徹落實以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來，正確認識和理解國家宏觀調(diào)控政策，把握好企業(yè)自身發(fā)展與國家和社會發(fā)展的關(guān)系，把自身企業(yè)科學地融入國家和社會的發(fā)展整體中來，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與國家發(fā)展的和諧。要教育引導他們把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來，樹立正確的價值觀，把企業(yè)利益與國家的利益、社會的利益、員工的利益統(tǒng)籌好，實現(xiàn)企業(yè)與社會的和諧。２、教育引導非公有制經(jīng)濟人士，把個人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來，為實現(xiàn)公平正義、誠信友愛做作貢獻。在和諧社會建設中，處理人與人的關(guān)系必須堅持公平正義的原則，注重社會公平，體現(xiàn)社會關(guān)愛。這些年來，由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展中的差異，使不同地區(qū)、不同階層的收入差距拉大，存在著不同階層社會群體的正當利益沒有很好得到滿足，尤其是先富起來的非公經(jīng)濟人士這一社會階層與社會貧困群體之間的差距更顯突出，致使社會上一部分人對新的社會階層產(chǎn)生不正常心理，甚至出現(xiàn)一些?仇富?的惡性案件。因此，協(xié)調(diào)社會各階層、社會群體之間的利益關(guān)系，調(diào)整收入分配關(guān)系，走共同富裕的道路，是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。要教育和引導非公經(jīng)濟人士，把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來，做到義利兼顧，把個人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來，為實現(xiàn)公平正義積極貢獻力量；要教育和引導非公經(jīng)濟人士，更多的注重社會公平，以正義之心善待弱勢、困難群體，秉承先富幫后富，實現(xiàn)共同富裕的發(fā)展理念，致富思源，回報社會；要教育和引導非公經(jīng)濟人士，在企業(yè)內(nèi)部關(guān)愛員工，注重員工全面發(fā)展，保障員工的一切合法權(quán)益，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的和諧關(guān)系。