第一篇：內蒙古自治區地方志書行文規則1

內蒙古自治區地方志書行文規則

時間：2016-11-12 14:12:49 來源：呼和浩特市地情網作者：

一、總則

第一條為保證自治區、盟市、旗縣（市區）志書質量，使志書行文統一規范，按照國家有關規定標準，結合自治區實際，特制定志書編纂行文規則。

第二條志書行文規則總的要求：使用語體文記述，行文通俗流暢，內容表述科學、準確、清晰、嚴謹，表達形式統一規范；所用名詞、術語、符號要符合國家有關規定；標題排列、圖表繪制、文字使用要醒目清晰、規格一致；行文中同一詞語始終表達同一概念。

二、標題層次

第三條每部志書封面、扉頁、書脊（盟市、旗縣適用）需標全志名稱《X X志》（X XXX—X XXX），要相應標出蒙文。志書封面還應標“內蒙古自治區地方志叢書”字樣。

志書內容依次排列本級行政區劃圖、城區圖（盟市、旗縣適用）、照片、志書編纂委員會成員名單、編輯人員名單、評審委員會成員名單、序、凡例、目錄、概述、大事記、正文（篇章節）、人物、附錄、編纂始末、索引等。

第四條志書原則上設篇、章、節、目四個層次，目以下可根據需要設多級子目，標題前冠以序號。書寫格式如： 第一篇

X XX（第一層）第一章

X XX（第二層）第一節

X XX（第三層）

一、X XX（第四層）

三、文體語言

第五條志書的記述，一律采用規范的語體文記述體，即現代漢語書面形式。除引文外，杜絕使用文言文、文白相夾的半文言文、方言、土語、俗語和口語等。

第六條志書語言要符合現代漢語語法，做到修辭恰當，邏輯嚴密。杜絕假話、空話和套話。不使用模糊概念，用詞要準確。行文要簡潔、樸實、流暢。運用某些專業術語，要以國家或主管部門頒發的規范術語為準。

第七條志書為資料性著述，以記述為主。不得寫成資料匯編、論文、文學作品、新聞報道、工作總結、教科書等。

四、稱謂名稱

第八條志書記述一律采用第三人稱書寫，不使用我黨、我國、我區、我廳（局）、我盟（市）、本旗（縣）等第一人稱。機構、單位在同一篇（章）首次出現時，使用全稱，并括注規范簡稱；再次出現的，可使用規范的簡稱。

第九條文件、會議、公報名稱必須使用全稱。如名稱過長，可在首次出現時使用全稱并括注下文所用的簡稱。簡稱應概念準確，不易產生歧義。

第十條中國共產黨所領導的人民軍隊稱謂：1927年8月至1928年4月稱工農革命軍，1928年5月至1937年8月稱中國工農紅軍（簡稱紅軍），1937年8月25日至1946年6月分別稱八路軍、新四軍，1946年7月以后稱人民解放軍。抗日戰爭勝利后，東北地區（包括內蒙古東部地區）人民軍隊的稱謂：1945年9—12月稱東北人民自治軍，1946年1—12月稱東北民主聯軍，1947年1月以后稱人民解放軍。

對內蒙古東部地區1931年9月18日至1945年8月15日這一歷史時期，應稱為東北淪陷時期，不稱“偽滿洲國時期”，對內蒙古中西部地區1936年2月至1945年8月，日偽所建立的偽蒙古軍總司令部、偽蒙古軍政府、偽察南自治政府、偽蒙古聯盟自治政府、偽蒙疆聯合委員會、偽蒙疆聯合自治政府統治時期，應稱為內蒙古中西部淪陷時期，不稱“偽蒙疆時期”。文中涉及到日偽政權中職官名稱時，可直書其名，但必須冠以“偽”字。如：偽滿洲國國務院、偽民生部大臣等，不加引號。

辛亥革命以后至中華人民共和國成立之前，要注意正確使用稱謂。辛亥革命至1912年3月前，應稱中華民國臨時政府，1912年4月以后至1925年6月30日國民政府成立之前，一律直接稱中華民國XX部，或簡稱民國政府，不以“北洋政府”、“北京政府”相稱；1925年7月1日至1946年6月26日國民黨發動全面內戰之前，統稱國民政府；1946年7月至中華人民共和國成立之前，改稱國民黨政府，在這期間，所有的人民政權、民主政府，均以當時當地的稱謂相稱。第十一條人物直書姓名，不加任何褒貶詞。除引文外，姓名之后不加任何稱呼。如同志、先生、女士等。為反映歷史真實，必要時姓名之前可冠以職務、職稱。同名者，可分別在首次出現時予以注明。人物的字、號、別名、曾用名、綽號等，首次出現時可以寫出，以后不必重復。

第十二條涉及外國國名、地區名、語種、黨派、社團、機構、人名、報刊、著作名等，一律先寫中文名，其譯名均以新華通訊社的譯名或社會上公認的譯名為準。首次在志書中出現時，須括注其外文原名全稱。

第十三條記述動物、植物、礦物等名稱時，應書寫其標準學名，必要時括注拉丁文、當地俗名。科技術語、名詞及名稱，凡已有中文定名的，一律采用中文名稱，括注外文原名全稱；尚未確定中文名稱的，可采用比較接近原文含義的臨時名稱，并括注外文原名。

第十四條使用歷史地名，用當時名稱，并括注志書下限時名稱。第十五條一些專用名詞或約定俗成的名詞，在志書中首次出現時，應括注內容。如：五講四美（“五講”，即講文明、講禮貌、講衛生、講秩序、講道德；“四美”，即心靈美、語言美、行為美、環境美）等。

第十六條對中華人民共和國成立后歷次政治運動的稱謂，按1981年6月中共十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中的提法表述。如：不能將“文化大革命”稱為“十年浩劫”、“十年**”、“文革”；不稱“左”的路線、極左路線等。

五、時間表述

第十七條公歷世紀、年代、年、月、日和時刻的表述，用阿拉伯數字書寫。世紀、年代起訖和人的生卒年用連接號“—”表示。如“10—20世紀”、“l949—1999年”；“朱X X（1913—1990），X X人，史學家”。

第十八條歷史紀年。中華人民共和國成立前，采用朝代年號紀年，括注相應的公元紀年。清代及清代以前的紀年用漢字書寫，民國紀年用阿拉伯數字書寫。如清宣統三年（1911）、民國5年（1916）。括注的公元紀年，可略去“公元”二字；括注的公元前紀年，應寫成“公元前XX年”。中華人民共和國成立后，一律采用公元紀年。

第十九條年份不能簡寫，如1980年不能寫作“80年”；1949-1999年不能寫作“49-99年”。

第二十條時間表述要準確、具體，不用模糊的時間概念。如：“去年”、“目前”、“多年來”、“以來”、“最近”、“至今”等，不能出現在志書中。

第二十一條含有月日簡稱表示事件、節日和其他意義的詞組用漢字。涉及一月、十一月、十二月，應用間隔號“·”將表示月和日的數字隔開，并外加引號。涉及其他月份時，不用間隔號。如“一·二八”事變（1月28日）、“一二·九”運動（12月9日）、“五四”運動。

六、數字計量

第二十二條行文中的統計數據一律使用國家統計部門數據，統計部門沒有的采用專業部門數據。物價數據分別記述時，使用當年價，如進行縱向比較，須折換為同一的不變價，并予括注。第二十三條統計表中的數值，如正負整數、小數、百分比、分數、比例等，必須用阿拉伯數字。

第二十四條定型的詞、詞組、成語、慣用語、縮略語或具有修辭色彩詞語中作為語素的數字，必須使用漢字。如：一律、一方面、星期五、八國聯軍、五省一市、十一屆三中全會。

第二十五條 5位和5位以上阿拉伯數字，一律采用國際通用的三位分節法，分節間空為二分之一個阿拉伯數字 的位置，如：402 312，不能寫成402，312。尾數有多個“0”的整數數值，可用“萬”、“億”作單位，數字用阿拉伯數字。如34 500可寫成3.45萬，不得寫成3萬4千5百。

第二十六條年齡、體重、身高、氣溫、部隊番號、文件編號、證件號碼和其他序號，用阿拉伯數字。如84062部隊、國辦發[1988]09號文件、21/22次特別快車、90號汽油等。

第二十七條相鄰的兩個數字并列連用表示概數，必須用漢字，連用的兩個字之間不得用頓號“、”隔開。如二三米、十一二噸、五六十年代。用“幾”字的數字表示約數，必須使用漢字。如：幾千年。第二十八條用阿拉伯數字表示或書寫的紀年、時間、數值，不能斷開或移行。用阿拉伯數字表示數值范圍時，以波浪式連接號“~”連接。如果數值有計量單位，波浪線前后數值的計量單位、百分號以及以萬為單位的，不得省略。如150千米~200千米、20%~30%、2萬~5萬人次。

第二十九條物理量量值必須用阿拉伯數字，并正確使用法定計量單位。

第三十條志書行文中計量單位用漢字表述，不使用計量單位符號、數字符號、化學分子式和其他符號，但在公式中均使用各種符號。如：在行文中用“平方米”、“大于”、“水”，在公式中用“m 2”、“>”、“H2O”。

七、用字標點符號

第三十一條行文用字一律使用標準的簡化漢字。

第三十二條對古人名、地名、古籍、引文等可能引起歧義的字，保留原用繁體字或異體字，并注明。

第三十三條行文中需用外文字或少數民族文字的，均采用印刷體。第三十四條行文所用標點符號，一律以中華人民共和國1996年6月1日實施的《標點符號用法》為準。

八、圖表照片

第三十五條入志地圖需注明比例尺度。所用地圖以測繪部門的公開資料為準。

第三十六條表格一般包括表題、表序、表頭、表文、表注等項。表格多時，需設續表，并在轉頁表上面左側注明“續表”字樣。續表多時，應標注“續表一”、“續表二”、“續表三”??。第三十七條入志照片需真實、清晰，具有代表性、說明性。

九、引文注釋

第三十八條引文均須加引號，并在頁下注明出處。引文要直接引用原著，盡量不轉引；如必須轉引時，要注明轉引自何書、何文。第三十九條引文注釋應要素齊備。注釋采用頁下注，序號用①②③??標示。內部資料不作引文依據。

第二篇：地方志書質量規定

地方志書質量規定

中國地方志指導小組印發 《地方志書質量規定》的通知

各省（自治區、直轄市）地方志編委會（辦公室）、新疆生產建設兵團志辦公室、全軍軍事志指導小組辦公室、武警部隊編史辦：

為了確保地方志書的編纂質量，中國地方志指導小組根據國務院《地方志工作條例》和國家關于出版管理的法律、法規，在總結修志經驗，征求各地和各方面意見的基礎上，制定了《地方志書質量規定》，現予以印發，請結合本地、本單位實際情況執行。

部門志、行業志、鄉鎮志等志書的質量要求，可參照本規定有關條文執行。

中國地方志指導小組

二○○八年十月二十七日

地方志書質量規定

第一章 總則

第一條 為了繼承和發揚中華民族優秀文化傳統，全面、客觀、系統地編纂地方志書，確保質量，根據《地方志工作條例》和國家關于出版管理的法律、法規、制定本規定。

第二條 本規定所稱地方志書（以下簡稱“志書”），是指省（自治區、直轄市）、設區的市（自治州）、縣（自治縣、不設區的市、市轄區）編纂的志書。

第三條 志書質量的總體要求：觀點正確，體例嚴謹，內容全面，特色鮮明，記述準確，資料翔實，表達通順，文風端正，印制規范。

第四條 本規定凡涉及國家法律、法規和有關標準的內容，以現行法律、法規和有關標準為準。

第二章 觀點

第五條 以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法。

第六條 記述社會主義時期的內容，應體現社會主義時代精神風貌，全面反映發展中國特色社會主義事業的歷程和成績，正確反映歷史發展中的曲折和問題。

第七條 志書不得含有下列內容：反對憲法確定的基本原則的；危害國家統一、主權和領土完整的；泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風俗、習慣的；宣揚邪教、迷信、賭博、暴力的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；法律、法規和國家規定禁止的其他內容的。

涉及國家安全、社會穩定等重大問題，法律、法規及政策未作規定的，經由有關部門審查把關，正確把握記述尺度。

第三章 體例

第八條 堅持志體。橫排門類，縱述史實，述而不論。體例科學、規范、嚴謹，適合內容記述的要求。

第九條 凡例關于編纂志書的指導思想、原則、時空范圍、體裁、人物收錄標準、資料來源、行文規范、特殊問題處理等要求，清楚明確。

第十條 志書名稱以下限時的本行政區域名稱冠名。其中，市轄區志書在本行政區域名稱前冠以上一級行政區域名稱，如“××市××區志”。

續修志書名稱標明上下限年份，如“××縣志（××××－××××）”。

第十一條 體裁運用得當，以志為主。

（一）述

根據志種和內容層次的不同，合理設置，概述事物發展全貌和特點等。

（二）記

大事記選錄大事得當，重要事項不漏，時間、地點、人物（單位）、結果等要素齊備。

專記設置因事制宜，選題嚴格，數量適度。

編后記重點反映修志始末。

（三）志

門類設置合理。縱述史實把握事物的發端、變化和現狀，不缺失主要事物、事物的主要方面和事物發展的重要階段。

（四）傳

立傳人物為在本行政區域有重大影響者，以及本籍人物在外地有重大影響者。

（五）圖、照

圖、照注重典型性、資料性，從不同角度反映變化的情況。

卷首插圖包括本行政區域位置圖、地形圖、行政區劃圖、交通圖等。地圖采用國家測繪部門和有關部門繪制或者審定的。重要地理信息數據采用測繪部門公布的法定數據。

照片無廣告色彩。除人物傳、人物簡介外，無個人標準像。

（六）表

設計合理，要素齊全，內容準確，不與正文簡單重復。

（七）錄

附錄的原始文獻、補遺考訂等資料具有重要存史價值。

（八）索引

分類標準統一，名稱概念清楚，提煉的標目符合主題原意，附綴正文頁碼準確。

第十二條 篇目設置符合“事以類聚”、“類為一志”的基本要求，科學分類與現實社會分工（現行管理體制）、全志整體性與分志相對獨立性的關系處理妥當。

整體布局合理，結構嚴謹，歸屬得當，層次分明，排列有序。類目的升格或降格，使用適當。

標題簡明準確，題文相符，同一門類各級標題不重復。

第四章 內容

第十三條 內容反映本行政區域內自然、政治、經濟、文化、社會的歷史和現狀。

根據各地實際分類，記述內容大致涵蓋以下方面：

（一）建置、自然環境、資源、人口等；

（二）城鄉建設、環境保護、交通、郵電信息、公用事業等；

（三）農業、工業、建筑業、服務業、經濟管理等；

（四）中國共產黨、人民代表大會、人民政府、政治協商會議、民主黨派、群眾組織、公安司法、軍事等；

（五）教育、科學技術、文化藝術、新聞出版、廣播影視、衛生和計劃生育、體育等；

（六）人民生活、人事和勞動社會保障、民政、民族、宗教、風俗、方言等；

（七）人物。

第十四條 內容完整，橫不缺要項，縱不斷主線；詳略得當，重點突出；反映事物基本特征，記述有深度。

第五章

記述

第十五條 區域界限明確。以本行政區域為記述范圍，越境不書。交代背景，反映與本行政區域外的橫向對比、聯系等，不視為越境而書。

第十六條 時間界限明確，不隨意突破志書的上限和下限，嚴格控制上溯或下延。

續修志書處理好與前志的銜接，注意對前志的拾遺補缺、訂訛正誤。

第十七條 記述事物、事件和人物，寓觀點于記述之中。述體中的必要議論適度，不空泛。

第十八條 志書中同一名稱、事實、數據、時間、度量衡、術語的表述，前后一致。

第十九條 內容記述不機械重復。交叉記述的事物，從不同的角度記述，或此詳彼略，或用互見法。

第二十條 生不立傳。在人物傳、人物簡介、人物表以外記述人物，以事系人、人隨事出。記述人物準確、客觀、公允。

第二十一條 人物傳記述傳主的生卒年月、籍貫（出生地）、主要經歷、典型事跡、個性特征、社會評價等。人物

簡介略記人物履歷及主要事跡，不面面俱到。人物表要素不缺。

第二十二條 圖的制作規范，要素齊全，包括必要的圖題、圖例和注記。

照片主題明確，圖像清晰，注明時間、地點、事物、需要說明的人物的位置及時任職務等。

第六章

資料

第二十三條 資料真實、準確。

資料經過鑒別、考證、核實、時間、地點、人物（單位）、事實、數據等準確。

有歧義但不可或缺的資料，多說并存。

第二十四條 資料全面、系統。

自然、政治、經濟、文化、社會、人物等方面的資料齊全。

反映事物發生、發展過程的資料連貫、系統。

人、事、物，時間、地點、事件經過等要素齊備。

第二十五條 資料具有代表性、權威性。

注重使用原始資料。

第七章

行文

第二十六條 使用規范的現代語體文記述，不用總結報告、新聞報道、文學作品、教科書、論文等寫法。

第二十七條 行文嚴謹、樸實、簡潔、流暢。除引文和特殊情況外，以第三人稱記述，不用第一人稱。

第二十八條 使用規范文字，用詞概念準確，符合現代漢語語法規范。

使用口語、方言、土語、俗語適當；不濫用時態助詞；慎用評價詞語；不用模糊、空泛詞句。

時間、空間概念表述準確具體，指代明確。

第二十九條 無知識性和常識性錯誤。不亂改科學定律、理論概念、政治術語、歷史典籍、名家名言的提法和內涵等。

第三十條 各種組織、機構法律法規、文件、會議等專有名稱使用全稱。使用簡稱的，在適當地方括注于全稱之后，簡稱概念準確規范，不產生歧義。

第三十一條 不同時期的國家、團體、機構、職務等名稱，均用當時名稱。歷史朝代名稱使用規范的通稱，以新版《現代漢語詞典》附錄的中國歷代紀元表為準。

第三十二條 今地名使用各級政府審定的標準地名。

歷史地名使用當時名稱，括注志書下限時名稱。

涉及其他行政區域地名的，其行政隸屬關系明確。

第三十三條 跨區域的山脈、河流、湖泊、水庫、公路、鐵路、航線、文物、名勝古跡、重大事件等，其名稱和數據以國家有關部門公布的為準。

第三十四條 人物直書姓名，不冠褒貶詞語，不在姓名后加身份詞；必須說明身份的，首次出現時在姓名前冠以職務（職稱）。

第三十五條 譯名準確。外國國名和常見的地名、人名、黨派、政府機構、報刊等譯名，以新華通訊社譯名為準。

新華通訊社沒有譯名的，首次使用譯名時括注外文全稱。

第三十六條 生物、礦物名稱，使用學名。記述自然資源涉及本地生物名稱的，首次出現時采用二名法，括注本地俗名。

第三十七條 表格包括表序、表題、表體和必要的表注等。表題的時間、范圍、主體內容和表格性質等要素齊全。全書表格樣式、編號統一。

第三十八條 文中圖統一編號。

第三十九條 統計數據的使用，符合國家統計法律、法規的有關規定，數據的定義、含義、統計口徑和計算方法等

清楚、準確，不錯用、濫用。

統計數據以國家統計部門公布的法定數據為準。統計部門沒有統計的，采用業務主管部門的統計數據。

第四十條 注釋符合學術規范，便于查找原文。注釋形式全書統一。

引文和重要資料注明出版。

第四十一條 數字、量和單位、標點符號的使用規范、統一，符合國家有關標準的規定。

第八章

出版

第四十二條 出版，符合國家關于出版管理法律、法律及相關規定的要求。

第四十三條 民族自治地方用本民族語言文字出版的志書，符合國家關于民族語言文字出版物管理的規定。

第四十四條 出版制作以電子為介質的志書，符合國家關于電子出版物管理的規定。

第四十五條 印制，符合國家關于印刷業管理、音像制品管理的規定。

第四十六條 版面格式規范，符合國家有關技術標準和規定，裝幀美觀、大方。分冊出版的志書，整體設計統一，形成系列。

封面書名采用印刷體，不用個人題簽。

第四十七條 采用16開本（889×1194mm），文字橫排。

第四十八條 編輯校對符合國家關于圖書質量管理的規定。全書差錯率不超過萬分之一。

第九章

附則

第四十九條 各省（自治區、直轄市）地方志工作機構可根據本規定，結合本地實際，制定實施細則。

第五十條 本規定由中國地方志指導小組及其辦公室負責解釋。

第三篇：上海市地方志書評審驗收辦法

上海市地方志書評審驗收辦法

第一章 總則

第一條 為了確保本市地方志書（以下簡稱志書）質量，根據國務院《地方志工作條例》（國務院令第467號）、中國地方志指導小組《地方志書質量規定》（中指組字[2008]3號）和《上海市人民政府辦公廳關于印發<上海市第二輪新編地方志書編纂規劃>的通知》（滬府辦發[2010]5號）等法規、文件，制定本辦法。

第二條 上海市第二輪新編地方志書編纂規劃內志書（即《上海市志》、上海市級專志、上海市區縣志）及以上海市名稱冠名的志書，包括紙質版志書和電子版志書，適用本辦法。

第二章 評議審定驗收主體

第三條 市地方志辦公室組織對志書的評議、審定、驗收和批準出版。志書編纂單位須接到批文方可安排出版。

第四條 上海市地方志辦公室建立市地方志書評審專家庫。

專家庫由志書內容有關部門領導、方志機構領導和方志、歷史、社會、檔案、法律、政治、經濟、文化、軍事、統計、保密等相關方面的專家組成。專家須具正高職稱，長期從事地方志工作的副高職稱者也可聘為專家。

第三章 評議審定驗收程序

第五條 原則上先由編纂單位組織對志稿進行“內評內審”，再由市地方志辦公室組織評議、審定、驗收。

第六條 編纂單位“內評內審”須由相關領導、部門負責人、本行業專家提出修改意見，志稿改定后須經本志編纂委員會會議或編纂委員會主任會議審定通過。

“內評內審”由承編《上海市志》各分志、分卷的部委辦局或行業協會、承編上海市級專志的企事業單位、承編上海市區（縣）志的區（縣）地方志辦公室及編纂以上海市名稱冠名志書的單位自行組織。

第七條 市地方志辦公室組織評議須由編纂單位提交需評議的志稿和評議申請，并附編纂單位內評內審意見（包括觀點、史實、體例、保密等方面）。市地方志辦公室根據志稿內容涉及范圍，從地方志書評審專家庫中遴選相關專家召開評議會。編纂單位須對評議會中的專家評議意見進行匯總、整理、歸納，并形成具體的志稿修改方案，報經市地方志辦公室同意后對志稿進行修改。

第八條 市地方志辦公室組織審定須由編纂單位提交送審志稿，該稿文字、圖照、表格必須“齊、清、定”。市地方志辦公室再次組織專家進行審定，所選專家與評議會專家應做到三分之二更換，三分之一保留。審定會須形成統一的志稿修改意見，編纂單位可對修改意見陳述看法。會后，由市地方志辦公室下發審定意見。

第九條 市地方志辦公室組織驗收須由編纂單位提交驗收志稿，由市地方志辦公室職能部門逐條對照專家組審定意見進行驗收，并出具驗收批文。

第十條《上海市志》由市地方志辦公室組織力量對驗收志稿進行總纂、通稿，最后經承編單位確認史實無誤并簽章后，由市地方志辦公室批準交付出版。承編單位在校核階段如有局部改動，須征得市地方志辦公室同意。

第十一條 上海市區（縣）志在報市地方志辦公室審定的同時，報區（縣）人民政府。

第十二條 評議審定驗收各階段須填具相關表格。評議后，由市地方志辦公室負責填具《上海市地方志書評議情況匯總表》。審定后，審定專家組主審專家填寫《上海市地方志書審定情況表》，并提交審定報告。驗收后，由市地方志辦公室職能部門負責填具《上海市地方志書驗收表》。

第十三條 評議會專家組人員不得少于11人，審定會專家組人員不得少于9人，驗收人員不得少于3人。

第四章 評議審定驗收內容與重點

第十四條 “內評內審”和評議審定驗收階段均應對志稿內容是否符合憲法和保密、檔案等法律、法規的規定；是否全面、客觀地反映本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會的歷史和現狀進行審查。

第十五條 各階段審查側重點各有不同。“內評內審”側重點在于志稿內容有無重要缺漏，有無記載不實和偏頗；評議側重點在于志稿內容是否正確反映區域或行業、專業發展的歷史脈絡和特點特征，是否符合地方志書的體例和行文規范；審定側重點在于志稿內容是否符合事物全局的大背景，對重大事件、重大歷史問題、重要人物的表述是否準確，是否達到公開出版的要求；驗收側重點在于志稿內容是否按照專家組審定意見逐條修改。

第五章 審定驗收質量要求

第十六條 質量要求應執行中國地方志指導小組制定的《地方志書質量規定》和上海市地方志編纂委員會制定的《上海市志行文規范》。

第十七條 志書質量的總體要求：觀點正確、體例完備、內容全面、特色鮮明、記述準確、資料翔實、行文規范、文風端正、編校細致、印制規范。

第十八條 以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀。堅持實事求是的思想路線，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法。正確反映社會主義建設的成就與失誤，以及歷史發展中的曲折和問題。涉及重要史實和重大歷史事件的評述，與中共中央有關精神保持一致。

第十九條 資料真實準確、全面系統。能反映事物發展脈絡，縱不斷主線，橫不缺要項。人、事、物、時間、地點、事件經過等要素齊全。入志資料選用權威部門資料，同時重視社會調查資料。國民經濟發展數據使用統計部門公布的法定數據，統計部門無統計的采用專業、行業的專項統計，再無，采用承編部門、相關部門的統計或社會調查數據，統計表注明資料出處。

第二十條 篇目設置符合“事以類聚”、“要項齊備”的基本要求，正確處理好全志的整體性與各分志（篇章）的相對獨立性、體例的規范與個性的特點之間的關系。整體布局合理，結構嚴謹，歸屬得當，層次分明，排列有序，類目的升格和降格使用適度。標題簡明扼要，準確規范，題文相符，同一門類各級標題不重復。

第二十一條 遵循“越境不書”原則，但可兼記事物的輻射與關聯；堅持“生不立傳”原則，但可采用人物簡介、人物名錄和以事系人、人隨事出的方法記述在世者。

第六章 評議審定驗收工作要求

第二十二條 評議、審定志稿須召開評議會和審定會。評議、審定專家必須三分之二以上人員出席，方可召開會議。評議、審定須形成文字意見，其中審定意見須得到應參加審定人員的半數以上同意，方可獲準通過。

第二十三條 志書審定設主審1人，從宏觀角度審查全稿，其他審定人員分工審查各部分志稿；同時，每部分志稿須有2人交叉審讀。審定人員對志稿中存在的問題，可在志稿上批注，并應提交書面意見，主要問題須在審定會議上陳述。

第二十四條 評議意見須在評議稿送達后40個工作日內出具，審定意見須在送審稿送達后45個工作日內出具，驗收意見須在驗收稿送達后30個工作日內出具。

志稿未獲通過，須再次修改報送。

第二十五條 評議審定驗收階段的審定單位和參加評議、審定的人員名單列入志書，以示負責。

第二十六條 市地方志辦公室和編纂單位應妥善保存評議審定驗收各階段資料，并建立專門檔案。

第二十七條 編纂單位未按市地方志辦公室提出的關系志書質量重大問題意見修改志書內容的，或在志書驗收后擅自修改志書內容的，市地方志辦公室將提請本級人民政府或者其上級主管部門責令其采取相應措施予以糾正，并視情節追究有關單位和個人的責任。

第二十八條 報送送審志稿的同時須報送本志的資料長編紙質版和電子版。

第七章 附則

第二十九條 本辦法由上海市地方志辦公室負責解釋。

第三十條 《上海市地方志書評議情況匯總表》、《上海市地方志書審定情況表》、《上海市地方志書驗收表》由上海市地方志辦公室統一印制。

第三十一條 編纂以縣級以下行政區域名稱冠名志書、列入區（縣）人民政府修志工作規劃的志書可參照本辦法，由區（縣）地方志辦公室組織評議審定驗收工作。

第三十二條 本辦法自公布之日起施行。

上海市地方志辦公室

2010年4月15日

第四篇：第二輪地方志書編纂資料收集工作方案

附件一

第二輪地方志編纂資料收集工作方案

石景山區第二輪修志工作已全面展開，根據區地方志編委會的部署安排，2010年1月至6月，我委要做好資料收集工作。為確保資料收集工作穩妥有序進行，現制定資料收集工作方案：

一、資料收集的范圍

地方志資料是指客觀反映、記錄本行政區域內自然、政治、經濟、文化和社會的歷史與現狀的信息載體，形式包括檔案資料、文字資料、圖表資料、音像資料和實物資料等。以上資料包括紙質、光盤、錄音帶、錄像帶、數碼儲存產品、電子文件及實物等載體形式。

第二輪志書的記述上限為1996年1月1日，下限為2010年12月31日，時間跨度為15年。各部門要廣收博采15年間的地方志資料，如遇到篇目中未涉及的重要資料也應充分收集。

二、資料收集的主要內容

(一)大事記、綜合年鑒和各項專業年鑒。

(二)重大事件、重大活動的文件、當事人的記述和回憶、會議記錄、工作信息、簡報、新聞報道以及相關的圖書、叢書、報刊等資料。(三)涉及全局性工作的專題資料、總結和數據統計資料。

(四)各類檔案資料匯編、文件匯編、正式和非正式的出版物。

(五)內容與我委工作和發展有關的考察報告、調研報告和研究成果。

(六)有關的重要人物的專門記述材料(非文學性作品)、有關領導人、著名人士關于我委、我委工作、本部門工作的重要活動記錄及相關圖片資料。

(七)口述資料記錄(包括文字、錄音、錄像)。(八)內容與我委工作和發展有關的圖表、照片、地圖、音像資料等。

(九)承載歷史信息、曾具有社會功用的，其他載體形式不好替代的、易于保存的實物。

(十)其他相關資料。

三、資料收集的方式

(一)資料信息的收集可通過查閱、摘抄、復制、征集、購買等方式進行。

(二)建立資料卡片。凡抄錄的資料要做到一事一卡，避免盲目、重復和遺漏。注明建卡人、建卡時間、頁序、卡片編號及類別，以及資料的來源和出處，包括卷宗字號、文件名稱、發文單位、時間或者書名、作者、版本、卷冊頁碼等。資料摘抄要忠于原文原意，不得斷章取義，隨意增刪、改動、解釋；對有爭議的資料，要把文字資料、口述資料和實物資料緊密結合起來，互相印證、反復比較，防止孤證，確保所得資料成為有效資料。有復印件或者照片的資料，可將復印件或者照片附貼在資料卡后面。

(三)合理安排工作步驟，可以按照先普查后細查、先易后難、先內后外、先急后緩的原則，加大工作力度，提高收集效率。對口述資料或將銷毀的資料要及時搶救。

四、資料收集的要求

(一)各種資料要求內容真實、準確、翔實、完整。必須具備“時間、地點、事件、人物、過程、結果”諸要素，真實反映本部門的基本情況與主要特點。收錄時重記載略評議，整理時對其中的人物、年代、數據要核實無誤(統計數字以區統計局的數字為準，統計局未作統計的，按各行業、各部門的統計實錄)；報告、總結、重要指示、講話、訪談記錄及表格等要注明來源，標明時間；照片、圖表、實物等要附有詳細的文字說明；對一些新詞語、行業術語、專用名詞、外來語等，第一次出現時應加以注釋。

(二)錄音、錄像、光盤、數碼存儲介質等形式的資料要完整清晰，可復制和使用，準確清楚標明編號、主題詞、簡介、時間、人物等要項。

(三)照片要按規定標準保存。傳統照片規格一般為15． ×10.2厘米(即4×6英寸)；數碼照片應使用JPEG或TIFE文件格式，分辨率在400萬像素以上；掃描復制的照片標準應在600DPI以上，底片在1200DPI以上。

(四)資料的處理原則。遇到來自幾個部門、說法不一的情況，以主管、權威部門的資料為準；雖來自同一部門，但新舊不

一、前后矛盾，一般應以新的資料為準；圖書報刊資料與檔案資料矛盾時，以檔案資料為準；內部資料與外宣資料矛盾時，以內部資料為準；距離事件發生時間、地點較近的資料與距離事件發生時間、地點較遠的資料發生矛盾，以較近者為準；親歷資料與旁證資料發生矛盾，以親歷者為準。

(五)對收集到的資料要按時間和內容分類整理建檔，獨立存放，規范管理。整理時應注意補充資料短缺的要素。做到專人、專責、專柜保管，便于查找、使用。

(六)所有資料使用前必須經過嚴格考證、鑒別并且認證。在撰寫資料長編前，應將資料匯編集中起來，精心閱讀，認真熟悉，駕馭資料，不要急于組稿，切忌一邊搜集資料一邊寫資料長編，或收集多少就寫多少。

(七)各部門要于20l0年5月10日前，完成1996年至2009年相關資料的收集工作，于2010年12月底前完成2010年資料的收集工作并完成資料長編，報送至宣調辦。

第五篇：全市縣級地方志書編纂工作情況的調研報告

全市縣級地方志書編纂工作情況的調研報告

在全市上下認真貫徹落實中共市委七屆四次全會精神，積極實施“兩區”互動、強工興城發展戰略，努力實現“三年財政收入翻番，五年實現全面進位”奮斗目標的熱潮中，為了更好地發揮地方志書“存史、資政、教化”的功能和促進地方經濟社會科學發展的作用，按照市委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組《

關于在全市黨員干部中開展以“科學發展、奮起趕超”為主題的調研活動的通知》（九學組字〔〕5號）的部署與要求，市地方志編纂委員會辦公室組織精干力量，采取實地考察、聽取匯報、座談討論等多種形式，對全市第二輪縣級地方志書的編纂工作進行了專題調查與研究。現將有關情況報告如下：

一、主要成績

1.續修志書工作取得了階段性成果。

由于全市各縣（含縣級市、區，以下統稱為“縣”）首輪新編地方志書任務完成時間的先后不一，導致第二輪續修工作的啟動時間、起止年限和完成情況各不相同。最早啟動續修并出版縣級地方志書的為永修縣，最遲的尚未啟動，還有個別縣的首輪新編志書尚未出版。具體情況見下表：

名稱

啟動時間

起止年限

完成情況

永修縣

.41985～

已于11月由方志出版社出版發行。

彭澤縣

.4

1986～

已通過審查驗收，擬于7月由江西人民出版社出版發行。

縣

.4

重修，下限為

已通過審查驗收，將于6月由江西人民出版社出版發行。

縣

.10

1986～

已基本完成資料收集任務。

都昌縣

.1

21990～

已于12月與江西人民出版社簽訂出版合同，下半年出版發行。

瑞昌市

.4

1990～

已完成初稿總纂任務。

星子縣

.9

1986～

已完成初稿總纂任務。

湖口縣

.2

1989～

完成“大事記”等篇目初稿約20萬字。

修水縣

.11986～

審閱部分上報資料；完成“大事記”初稿。

德安縣

.2

1985～

正在組織收集資料。

廬山區

尚未啟動

潯陽區

首輪新編《市潯陽區志》尚未出版。

據調查統計，已經出版發行的續修《永修縣志（1985～）》，全書共28卷、128章、502節、112萬字、彩色圖片120余幅、黑白圖片180余幅。即將出版的新編《縣志》，迄止年代長達1800多年，全書29篇、130章、451節、210萬字、圖照彩頁120多頁；續修《彭澤縣志（1986～）》共25卷、91章、474節、86萬字、彩照90幅；續修《都昌縣志（1990～）》34卷、148章、507節、約100萬字、彩色圖照10頁；《星子縣志（1986～）》、《瑞昌市志（1990～）》均已完成志稿總纂任務，開始進入審查、驗收階段。預計到今年底，全市可新出版5部縣級志書，連同《永修縣志》共有6部，占全市第二輪縣級地方志書編纂工作總量（尚未完成首輪修志任務的潯陽區不予計算）的54.5%。

2.地方志行政法規與規章初步得以貫徹執行。

5月18日，國務院以第467號令公布了《地方志工作條例》（以下簡稱“《條例》”），這是新中國成立以來全國地方志工作首部正式實施的行政法規。1月13日，省政府以第162號令公布了《江西省實施〈地方志工作條例〉辦法》（以下簡稱“《辦法》”），這是江西省地方志工作有史以來第一部政府規章。調查結果顯示，各縣人民政府基本上都能夠認真貫徹執行《條例》和《辦法》，并且取得了一定的成效。主要體現在四個方面：

一是“加強對本行政區域地方志工作的領導。”按照《條例》規定，永修、彭澤、、、瑞昌、星子、湖口、修水、德安等地先后成立了由縣委書記（或人大常委會主任）為顧問，縣政府縣長為主任，四套班子分管領導為副主任的地方志編纂委員會。編委會成員由各鄉（鎮、場）、縣直部門和駐縣單位的主要領導組成，其中縣編委會成員多達88人。大部分縣級人民政府按照《辦法》的要求，將地方志工作納入了當地國民經濟和社會發展計劃，并在政府工作報告中進行部署與安排。

二是“地方志工作所需經費列入本級財政預算。”絕大多數縣按照《條例》規定，將修志經費列入財政預算，及時、足額撥發。各縣每年的辦公經費數額不一，少則1萬元，多則10余萬元。另外，根據修志的進展情況與工作需要，不定期撥發專項經費，少則幾萬元，多則數十萬元不等。

三是組織、協調與督

導志書編纂工作。各地先后召開了大規模的第二輪縣志編纂工作的動員大會，由縣政府分管領導進行動員與部署。其中，瑞昌市政府下發了《關于續編瑞昌市志有關工作的通知》；都昌縣政府向全縣130個承編單位下發了《關于開展續編〈都昌縣志〉（1990～）工作的實施方案》；星子縣編委會印發了《關于做好新一輪地方志編纂工作的意見》；縣政府分管副縣長分別

主持召開歸口單位的修志工作座談會，進行專題研究與部署。

四是為地方志工作機構創造必要的辦公條件。各縣都安排落實了志辦的辦公場所及空調設施，購置了必要的辦公設備，據不完全統計，全市12個縣級地方志工作機構共有辦公室30間，基本上都安裝了空調；有電腦21臺，還有打印機、復印機、掃描儀以及數碼相機等現代辦公設備。列表如下：

名稱

辦公室

空調

電腦

打印機

復印機

掃描儀

修水縣志辦

4間

有

4臺

有

縣志辦

3間

有

2臺

有

有

有

永修縣委

史志辦

2間

有

2臺

有

德安縣志辦

4間

有

1臺

瑞昌市志辦

2間

有

1臺

有

有

縣志辦

4間

有

2臺

有

有

有

星子縣志辦

2間

有

2臺

有

湖口縣志辦

3間

有

2臺

有

彭澤縣志辦

1間

有

1臺

都昌縣志辦

2間

1臺

有

潯陽區志辦

2間

有

2臺

有

有

有

廬山區志辦

1間

有

1臺

有

3.地方志工作機構基本運行正常。

除永修縣將地方志編纂與黨史研究合并之外，各縣均單獨設置地方志工作機構，作為縣級政府辦公室的內設機構，絕大部分為副科級全額撥款事業單位，確定了1至5名不等的人員編制，并借調、聘用部分人員，保證了修志工作的正常運行。據統計，全市12個縣級地方志（含史志合一）工作機構共有人員編制40人，工作人員（含借調、聘用等）88人。列表如下：

名稱

性質

級別

人員

編制

現有

人員

成立（調整）時間

永修縣委

史志辦

行政單位

正科級

31997.6

縣志辦

全額撥款事業單位

副科級

5.7

德安縣志辦

同上

同上

.1瑞昌市志辦

同上

同上

.1

2縣志辦

同上

同上

.10

星子縣志辦

同上

同上

.3

湖口縣志辦

同上

同上

.12

彭澤縣志辦

同上

同上

4.4

都昌縣志辦

同上

同上

6.12

潯陽區志辦

同上

同上

7.9

廬山區志辦

同上

同上

.8

修水縣志辦

同上

正股級

.5

二、基本經驗

1.領導重視，是地方志工作的重要前提。

在調研過程中，我們深切地感受到：黨委、政府領導同志尤其是主要領導對修志工作的重視與否，在相當程度上決定續修志書的編纂進度和成果質量。縣市委書記董金壽多次在各種會議強調修志工作的重要性，多次到縣志辦看望修志工作人員，尤其是對老同志噓寒問暖、體貼入微；新上任的縣政府縣長沈陽公開表態：編纂《縣志》“要人給人、要錢給錢”；縣四套班子先后有7位領導同志到縣志辦指導工作，協調解決有關問題。時任湖口縣政府縣長的韓勝球以個人名義，發表致全縣各鄉鎮、部門和單位主要負責同志的公開信，強調依法修志、服務社會的重要意義。

2.部門協作，是地方志工作的牢固平臺。

中國歷代有著“眾手修志”的優良傳統。地方志編纂工作是一項浩繁復雜系統工程，需要全社會的共識共為。據了解，各縣鄉鎮、部門和單位基本上都成立了由主要領導擔綱、分管領導負責、骨干人員承辦的修志工作機構。其中，縣建立志書協編小組109個，協編人員多達260余人；星子縣續志編修人員200多名；修水縣100多個承編單位都成立了修志工作小組；湖口縣修志撰稿隊伍共132人，3.經費充裕，是地方志工作的可靠保障。

俗話說：“巧婦難為無米之炊。”地方志的資料收集、志稿編寫、印刷出版等，都需要充裕的資金支持。縣從啟動至共安排77萬元，安排新編《縣志》和《明清縣志匯編》的印刷出版經費76萬元；修水縣安排50萬元修志專項經費且全部到位；永修縣一次性撥發續修縣志印刷出版經費20萬元；星子縣啟動修志工作時首次撥發專項經費15萬元。《縣志》主編熊未喜頗有感觸地說：“修志用錢從來沒有‘阻過手’，我們更要自我加壓，精益求精，力求編出精品佳志。”

4.隊伍過硬，是地方志工作的關鍵因素。

決定志書質量的高低，關鍵在于修志之人，必須具有一支思想、作風、業務“三過硬”的修志工作隊伍。縣志辦主任劉庭焱在父母患病臥床、相繼病故的情況下，仍然強忍悲痛，照常上班，沒耽誤一天工作；聘請的劉鳴和先生87歲高齡，卻始終堅持坐班，早來遲走，堪稱楷模。原湖口首輪縣志副總編王顯道本已賦閑多年，這次應縣領導誠邀而再度出山，擔任續志總編，銳志不減當年。修水、星子、瑞昌、等縣聘請的諸位退休老同志，嘔心瀝血，廢寢忘食，全身心地投入續志編修工作；在編在崗的年輕同志學習刻苦、工作認真，給我們留下了深刻的印象。

5.措施得力，是地方志工作的成敗所在。

各地積極采取得力措施，推進修志工作的順利開展。一是主動宣傳造勢、營造輿論氛圍。充分利用當地政府網站、電視、廣播、宣傳牌等各種媒介，宣傳《條例》、《辦法》和地方志工作，提升全社會修志、讀志、用志的認知度和參與熱情。二是開展培訓考察，提高業務水平。各縣都相繼舉辦修志業務培訓班，組織外出學習考察，其中縣派員收集各地志書20多部，舉辦各類培訓班、座談會18次。三是廣泛征集資料，夯實堅實基礎。全市縣級地方志工作人員不辭辛苦地廣征博采，最大限度地收集文字、圖片、實物等資料。修水縣政府在全縣各鄉鎮、村莊張貼《關于征集續志資料的通告》。縣在各地查閱館藏資料數千冊，摘錄、復印、購買各類資料300多萬字，還向海內外寄發征集資料的信函余份。永修縣政府辦公室行文印發《關于開展永修縣知名人士情況調查的通知》，誠請本縣籍貫和曾在永修工作過的名人200多人提供各類資料。四是認真編寫志稿，確保志書質量。各縣編委會都制定并印發了修志工作總體方案和實施計劃，德安縣志辦制定了《德安縣志編纂行文規范》，湖口縣志辦編印了《編寫資料長編應注意的二十條》；縣在志稿已經驗收、準予出版之后，還在繼續修改完善、仔細校對，提出了“不出勘誤表”的響亮口號。五是及時上傳下達，協調破解難題。湖口縣志辦建立每周一例會制度，通報工作進度，以專報形式呈送縣領導，同時編印簡報發給各承編單位，現已印發簡報19期。星子縣志辦每月向縣政府報送修志進度情況。

與此同時，各地縣志辦指導編纂鄉鎮志、部門志和專業志，其中縣已出版22部。部分縣志辦組織開展了歷代舊志的整理出版工作，縣編印了《明清縣志匯編》，即將出版；星子縣整理、校勘了43萬字的《歸宗志》；修水縣點校了明嘉靖《寧州志》和清同治《義寧州志》。永修縣委史志辦編印了《魅力永修》畫冊，受到各界好評。

三、存在問題

全市第二輪縣級地方志書編纂工作雖然取得了可喜的成績，但也存在諸多問題。主要有三點：一是資料收集困難。少數單位尤其是駐縣單位不很配合，再加上在機構改革中一些單位被撤銷，檔案資料又沒有完整移交，遺失、損毀狀況非常嚴重，有些資料已無法尋找。二是工作經費緊缺。個別縣還沒有將修志工作經費列入本級財政預算；部分縣的修志經費只有1至2萬元；有些縣志辦每年除去支付聘請人員工資后所剩無幾，甚至無法支付協編撰稿人員的稿費。三是修志工作隊伍有待加強。例如：德安、都昌等多數縣志辦在編人員尚未按照省、市做法實行參照公務員管理；少數縣志辦存在“在編不在崗，在崗不在編”的現象；一些地方所聘請的修志人員待遇偏低；有些縣志辦借調的業務骨干因難以調進而不甚安心，等等。

需要單獨提出的是，全市縣級地方年鑒的編纂工作至今尚未全面啟動。《條例》與《辦法》規定：“地方志包括地方志書和地方綜合年鑒。”地方綜合年鑒，是指系統記述本行政區域自然、政治、經濟、文化、社會等方面情況的資料性文獻。編纂地方綜合年鑒，是縣級以上人民政府的工作職責。市政府從開始組織編纂《年鑒》，至今已出版4本。我們在調研中得知，永修縣已預撥《永修年鑒（創刊號）》編纂經費5萬元，縣已明確表態今年將啟動年鑒編修工作，其他縣的具體情況不很清楚，但“尚未全面啟動”可為定論。

四、幾點建議

盛世修志，是中華民族的優良傳統。地方志作為全面系統記述經濟社會歷史與現狀的資料性文獻，是傳承和彰顯中華文明的重要載體，是中華民族優秀文化的瑰寶。編纂縣級地方志書，在以科學發展觀為統領的前提下，為縣級領導機構科學決策提供參考依據、助推縣域經濟社會的科學發展，促進加快實現我市“三年財政收入翻番，五年實現全面進位”的奮斗目標等方面，都具有不可忽視的重要作用。為了進一步加強全市第二輪縣級地方志書的編纂和地方志工作，按照《條例》和《辦法》的規定與要求，結合目前的實際情況，提出以下建議：

1.加大《條例》和《辦法》的執行力度。建議市人大常委會在適當時候組織全市貫徹執行《條例》和《辦法》的執法檢查，從“有法必依、執法必嚴”的法律層面，有效地推動全市第二輪縣級地方志書以及地方綜合年鑒的編纂、出版和發行工作。

2.強化縣級地方志工作機構職能。《條例》規定：“縣級以上地方人民政府負責地方志工作的機構主管本行政區域的地方志工作，履行下列職責：

（一）組織、指導、督促和檢查地方志工作；

（二）擬定地方志工作規劃和編纂方案；

（三）組織編纂地方志書、地方綜合年鑒；

（四）搜集、保存地方志文獻和資料，組織整理舊志，推動方志理論研究；

（五）組織開發利用地方志資源。”建議市政府按照上述規定，行文明確縣級人民政府地方志工作機構的單位性質（參照公務員管理的全額撥款事業單位）、職責權限、級別待遇（不低于副科級）、人員編制最低額度、辦公場所及基本設備配置、工作經費保障等。

3.優化縣級地方志工作隊伍建設。中共中央政治局委員、國務委員劉延東在第四次全國地方志工作會議上要求：“要堅持專兼職相結合，加強人才隊伍建設，將一些業務水平較高、組織能力較強的管理人才，熟悉地情、熱愛和安心地方志工作的專業人員，吸引和充實到修志隊伍中來，為修志工作提供智力支持。要關心修志人員生活待遇，穩定修志隊伍。對在地方志工作中作出突出成績和貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。”建議各縣政府選拔一批思想品質好、業務水平高、熱愛地方志工作的優秀人才充實修志機構，不斷提高修志人員的生活待遇，尤其注重優待老同志，建立健全獎優罰劣的激勵機制，推動地方志工作躍上新的臺階。

4.加強對地方志工作的領導與扶持。針對目前在全市第二輪縣級地方志書編纂工作中存在的資料收集困難、配合力度不夠、修志經費緊缺等問題，建議有關縣政府采取有效措施，加大督導力度，增加撥款額度，高質量完成續志編修任務，努力開創縣級地方志事業發展的新局面，為助推縣域經濟社會科學發展作出新貢獻。