第一篇：xx區(qū)基層防疫經(jīng)費總結(jié)

XX區(qū)2010年基層動物防疫工作

補助經(jīng)費項目總結(jié)報告

根據(jù)《關(guān)于編報2010年基層動物防疫工作補助經(jīng)費項目總結(jié)的通知》（X 牧便函【2010】48號文）要求，結(jié)合2010年全區(qū)基層動物防疫工作，今對項目執(zhí)行情況和基層動物防疫工作經(jīng)費的使用管理工作做出全面總結(jié)。

一、基本情況：首先明確專項經(jīng)費使用范圍，再提高資金使用效率。按照國家要求，補助經(jīng)費主要用于對畜禽實施強制免疫注射、消毒無害化處理等方面工作經(jīng)費的補助，重點用于村級防疫員開展強制免疫注射時的器械費、防護(hù)用品費、消毒用品費、通訊費、交通費、誤餐補助等支出以及進(jìn)行消毒無害化處理的工作經(jīng)費補助。全區(qū)結(jié)合各鎮(zhèn)街道實際，分等級撥付給10個鎮(zhèn)街道基層防疫工作補助經(jīng)費。各鎮(zhèn)街道再根據(jù)村級防疫員工作業(yè)績和考核結(jié)果及時兌現(xiàn)村級防疫員補助經(jīng)費。

二、主要做法：

（1）提高認(rèn)識，增強做好基層動物防疫工作補助經(jīng)費政策落實工作的責(zé)任感和緊迫感。今年國家決定，進(jìn)一步加大對重大動物疫病防控的支持力度，其中一項就是增加基層動物防疫工作補助經(jīng)費，這在獸醫(yī)發(fā)展及動物疫病防控歷史上很罕見的，充分體現(xiàn)了國家對重大動物疫病防控的重視及基層動物防疫人員的關(guān)懷。全區(qū)對重大動物疫病防控工作高度重視，對各鎮(zhèn)街道盡快落實好國家下達(dá)的基層動物防疫工作補助經(jīng)費提出了明確要求。目前，我區(qū)畜禽養(yǎng)殖方式還比較落后，散養(yǎng)還占一定比例，散養(yǎng)動物主要分布在鄉(xiāng)村，因此，全區(qū)的防疫工作的重點在鄉(xiāng)村，難點在鄉(xiāng)村。村級防疫工作是動物防疫工作的重點和基礎(chǔ)，是國家基層動物防疫工作補助經(jīng)費支持的主要內(nèi)容。落實和使用好全區(qū)的基層動物防疫工作補助經(jīng)費，對調(diào)動基層動物防疫員工作積極性，提高散養(yǎng)動物強制免疫工作質(zhì)量，有效預(yù)防和控制重大動物疫病的發(fā)生和流行，保障全區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展和動物產(chǎn)品有效供給，具有十分重要的意義。全區(qū)各畜牧獸醫(yī)有關(guān)部門充分認(rèn)識了國家出臺基層動物防疫補助經(jīng)費政策的重要性，增強了責(zé)任感和緊迫感，切實加強組織，把落實基層動物防疫補助經(jīng)費作為一項事關(guān)全局的大事來抓，并采取有力措施，積極會同財政部門嚴(yán)格落實好補助經(jīng)費。

（2）科學(xué)制定實施辦法，爭取財政支持。國家對基層動物防疫工作補助經(jīng)費的分配意見是根據(jù)不同地區(qū)的財力情況、畜牧業(yè)發(fā)展情況以及畜禽飼養(yǎng)方式的不同，主要用于鄉(xiāng)村兩級動物防疫人員工作經(jīng)費的補助，不得挪作他用。全區(qū)結(jié)合各鎮(zhèn)街道實際，對補助資金的分配綜合考慮了畜禽飼養(yǎng)量、防疫員工作量、養(yǎng)殖方式等因素，以2009年統(tǒng)計部門公布的各地畜禽飼養(yǎng)量為基數(shù)，畜禽飼養(yǎng)量占權(quán)重40%、行政村數(shù)量占權(quán)重的60%來測算分配了經(jīng)費。區(qū)畜牧獸醫(yī)局要求各鎮(zhèn)街道畜牧獸醫(yī)站積極會同鎮(zhèn)街道財政部門結(jié)合實際，制定科學(xué)分配意見和詳細(xì)使用分配方案，盡快落實好補助資金使用發(fā)放。

（3）加強全區(qū)防疫隊伍建設(shè)和管理，大力推動基層防疫工作開展。全區(qū)切實加強了村級防疫員的建設(shè)與管理，一要科學(xué)配置村級動物防疫員，原則上每個行政村要設(shè)立一名村級動物防疫員，明確責(zé)任區(qū)域，簽訂基層動物防疫工作責(zé)任書，明確村級動物防疫員的職責(zé)，量化工作任務(wù)，細(xì)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確考核指標(biāo)。二要加強了對村級動物防疫員工作績效的考核，建立了村級動物防疫員花名冊和檔案，實施動物強制免疫、加掛畜禽標(biāo)識、建立防疫檔案和報告動物疫情等情況作為考核主要內(nèi)容，將工作績效與經(jīng)費補助掛鉤。三要對村級動物防疫員實行了動態(tài)考核管理。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，做好村級動物防疫員選用，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)；對防疫工作考核不合格的，要及時調(diào)整出村級動物防疫員隊伍。四要加強了鄉(xiāng)村兩級動物防疫員技術(shù)培訓(xùn)，建立了培訓(xùn)制度，提高了全區(qū)的動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力培養(yǎng)一支適應(yīng)重大動物疫病防控工作需要的基層動物防疫員隊伍。

（4）加強了制度建設(shè)，切實加強資金發(fā)放使用的監(jiān)督管理。全區(qū)各鎮(zhèn)街道畜牧獸醫(yī)部門會同財政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H落實了國家下達(dá)的防控工作補助資金，同時建立了經(jīng)費分配和使用要求的公示制度。區(qū)畜牧獸醫(yī)局及時掌握工作進(jìn)展情況，并數(shù)次對基層動物防疫工作補助經(jīng)費落實情況的監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要督促及時整改，對于截留、擠占、挪用等違規(guī)行為，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，確保資金使用規(guī)范安全，提高資金的使用效益。

三、主要成效：2010年，基層動物防疫工作補助經(jīng)費已全部發(fā)放完畢，補助資金的發(fā)放充分調(diào)動基層防疫員工作積極性，提高散養(yǎng)動物強制免疫工作質(zhì)量，扎實有效地預(yù)防和控制全區(qū)重大動物疫病的發(fā)生和流行，保障全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

四、意見建議：

（1）該防疫經(jīng)費必須主要用于對畜禽實施強制免疫注射、消毒無害化處理等方面工作經(jīng)費的補助，重點用于農(nóng)場防疫員開展強制免疫注射時的勞務(wù)費、交通費、器械費、防護(hù)用品費、消毒用品費、通訊費、誤餐補助等工作經(jīng)費進(jìn)行補助。

（2）各鎮(zhèn)街道畜牧獸醫(yī)站應(yīng)設(shè)立專用帳戶，帳戶名稱可為“××鎮(zhèn)（街）畜牧獸醫(yī)站”，以便于經(jīng)費撥付，做到有專用銀行帳戶、財政（或稅務(wù)）部門的統(tǒng)一往來帳收據(jù)。

（3）各鎮(zhèn)街道政府為該防疫經(jīng)費監(jiān)管的責(zé)任方，必須加強對防疫經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，確保資金使用規(guī)范安全，提高資金的使用效益。（4）防疫經(jīng)費的支出要求票據(jù)規(guī)范，經(jīng)手人、證明人、審批人齊全，按財務(wù)制度要求建立相應(yīng)財務(wù)帳冊，并用規(guī)定會計科目實行專帳核算，或委托鎮(zhèn)（街）會計代理站負(fù)責(zé)代理，并逐月將經(jīng)費使用情況上報鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)。

（5）區(qū)防控重大動物疫病指揮部組織財政、審計部門對各鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）的防檢經(jīng)費到位及使用情況進(jìn)行不定期檢查，凡違反本辦法造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。

第二篇：xx區(qū)基層防疫經(jīng)費總結(jié)（定稿）

XX區(qū)2010年基層動物防疫工作

補助經(jīng)費項目總結(jié)報告

根據(jù)《關(guān)于編報2010年基層動物防疫工作補助經(jīng)費項目總結(jié)的通知》（X 牧便函【2010】48號文）要求，結(jié)合2010年全區(qū)基層動物防疫工作，今對項目執(zhí)行情況和基層動物防疫工作經(jīng)費的使用管理工作做出全面總結(jié)。

一、基本情況：首先明確專項經(jīng)費使用范圍，再提高資金使用效率。按照國家要求，補助經(jīng)費主要用于對畜禽實施強制免疫注射、消毒無害化處理等方面工作經(jīng)費的補助，重點用于村級防疫員開展強制免疫注射時的器械費、防護(hù)用品費、消毒用品費、通訊費、交通費、誤餐補助等支出以及進(jìn)行消毒無害化處理的工作經(jīng)費補助。全區(qū)結(jié)合各鎮(zhèn)街道實際，分等級撥付給10個鎮(zhèn)街道基層防疫工作補助經(jīng)費。各鎮(zhèn)街道再根據(jù)村級防疫員工作業(yè)績和考核結(jié)果及時兌現(xiàn)村級防疫員補助經(jīng)費。

二、主要做法：

（1）提高認(rèn)識，增強做好基層動物防疫工作補助經(jīng)費政策落實工作的責(zé)任感和緊迫感。今年國家決定，進(jìn)一步加大對重大動物疫病防控的支持力度，其中一項就是增加基層動物防疫工作補助經(jīng)費，這在獸醫(yī)發(fā)展及動物疫病防控歷史上很罕見的，充分體現(xiàn)了國家對重大動物疫病防控的重視及

基層動物防疫人員的關(guān)懷。全區(qū)對重大動物疫病防控工作高

度重視，對各鎮(zhèn)街道盡快落實好國家下達(dá)的基層動物防疫工

作補助經(jīng)費提出了明確要求。目前，我區(qū)畜禽養(yǎng)殖方式還比

較落后，散養(yǎng)還占一定比例，散養(yǎng)動物主要分布在鄉(xiāng)村，因

此，全區(qū)的防疫工作的重點在鄉(xiāng)村，難點在鄉(xiāng)村。村級防疫

工作是動物防疫工作的重點和基礎(chǔ)，是國家基層動物防疫工

作補助經(jīng)費支持的主要內(nèi)容。落實和使用好全區(qū)的基層動物

防疫工作補助經(jīng)費，對調(diào)動基層動物防疫員工作積極性，提

高散養(yǎng)動物強制免疫工作質(zhì)量，有效預(yù)防和控制重大動物疫

病的發(fā)生和流行，保障全區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展和動物產(chǎn)品有效

供給，具有十分重要的意義。全區(qū)各畜牧獸醫(yī)有關(guān)部門充分

認(rèn)識了國家出臺基層動物防疫補助經(jīng)費政策的重要性，增強

了責(zé)任感和緊迫感，切實加強組織，把落實基層動物防疫補

助經(jīng)費作為一項事關(guān)全局的大事來抓，并采取有力措施，積

極會同財政部門嚴(yán)格落實好補助經(jīng)費。

（2）科學(xué)制定實施辦法，爭取財政支持。國家對基層

動物防疫工作補助經(jīng)費的分配意見是根據(jù)不同地區(qū)的財力

情況、畜牧業(yè)發(fā)展情況以及畜禽飼養(yǎng)方式的不同，主要用于

鄉(xiāng)村兩級動物防疫人員工作經(jīng)費的補助，不得挪作他用。全

區(qū)結(jié)合各鎮(zhèn)街道實際，對補助資金的分配綜合考慮了畜禽飼

養(yǎng)量、防疫員工作量、養(yǎng)殖方式等因素，以2009年統(tǒng)計部

門公布的各地畜禽飼養(yǎng)量為基數(shù)，畜禽飼養(yǎng)量占權(quán)重40%、行政村數(shù)量占權(quán)重的60%來測算分配了經(jīng)費。區(qū)畜牧獸醫(yī)局

要求各鎮(zhèn)街道畜牧獸醫(yī)站積極會同鎮(zhèn)街道財政部門結(jié)合實

際，制定科學(xué)分配意見和詳細(xì)使用分配方案，盡快落實好補

助資金使用發(fā)放。

（3）加強全區(qū)防疫隊伍建設(shè)和管理，大力推動基層防

疫工作開展。全區(qū)切實加強了村級防疫員的建設(shè)與管理，一

要科學(xué)配置村級動物防疫員，原則上每個行政村要設(shè)立一名

村級動物防疫員，明確責(zé)任區(qū)域，簽訂基層動物防疫工作責(zé)

任書，明確村級動物防疫員的職責(zé)，量化工作任務(wù)，細(xì)化質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)，明確考核指標(biāo)。二要加強了對村級動物防疫員工作

績效的考核，建立了村級動物防疫員花名冊和檔案，實施動

物強制免疫、加掛畜禽標(biāo)識、建立防疫檔案和報告動物疫情

等情況作為考核主要內(nèi)容，將工作績效與經(jīng)費補助掛鉤。三

要對村級動物防疫員實行了動態(tài)考核管理。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，做好村級動物防疫員選用，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)；

對防疫工作考核不合格的，要及時調(diào)整出村級動物防疫員隊

伍。四要加強了鄉(xiāng)村兩級動物防疫員技術(shù)培訓(xùn)，建立了培訓(xùn)

制度，提高了全區(qū)的動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力培養(yǎng)一支適

應(yīng)重大動物疫病防控工作需要的基層動物防疫員隊伍。

（4）加強了制度建設(shè)，切實加強資金發(fā)放使用的監(jiān)督

管理。全區(qū)各鎮(zhèn)街道畜牧獸醫(yī)部門會同財政部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?/p>

際落實了國家下達(dá)的防控工作補助資金，同時建立了經(jīng)費分

配和使用要求的公示制度。區(qū)畜牧獸醫(yī)局及時掌握工作進(jìn)展

情況，并數(shù)次對基層動物防疫工作補助經(jīng)費落實情況的監(jiān)督

檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要督促及時整改，對于截留、擠占、挪用等違規(guī)行為，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，確保資金使用

規(guī)范安全，提高資金的使用效益。

三、主要成效：2010年，基層動物防疫工作補助經(jīng)費已

全部發(fā)放完畢，補助資金的發(fā)放充分調(diào)動基層防疫員工作積

極性，提高散養(yǎng)動物強制免疫工作質(zhì)量，扎實有效地預(yù)防和

控制全區(qū)重大動物疫病的發(fā)生和流行，保障全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)

健康的發(fā)展。

四、意見建議：

（1）該防疫經(jīng)費必須主要用于對畜禽實施強制免疫注

射、消毒無害化處理等方面工作經(jīng)費的補助，重點用于農(nóng)場

防疫員開展強制免疫注射時的勞務(wù)費、交通費、器械費、防

護(hù)用品費、消毒用品費、通訊費、誤餐補助等工作經(jīng)費進(jìn)行

補助。

（2）各鎮(zhèn)街道畜牧獸醫(yī)站應(yīng)設(shè)立專用帳戶，帳戶名稱

可為“××鎮(zhèn)（街）畜牧獸醫(yī)站”，以便于經(jīng)費撥付，做到

有專用銀行帳戶、財政（或稅務(wù)）部門的統(tǒng)一往來帳收據(jù)。

（3）各鎮(zhèn)街道政府為該防疫經(jīng)費監(jiān)管的責(zé)任方，必須

加強對防疫經(jīng)費使用的監(jiān)督管理，確保資金使用規(guī)范安全，提高資金的使用效益。

（4）防疫經(jīng)費的支出要求票據(jù)規(guī)范，經(jīng)手人、證明人、審批人齊全，按財務(wù)制度要求建立相應(yīng)財務(wù)帳冊，并用規(guī)定會計科目實行專帳核算，或委托鎮(zhèn)（街）會計代理站負(fù)責(zé)代理，并逐月將經(jīng)費使用情況上報鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)。

（5）區(qū)防控重大動物疫病指揮部組織財政、審計部門對各鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）的防檢經(jīng)費到位及使用情況進(jìn)行不定期檢查，凡違反本辦法造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。

第三篇：增加防疫經(jīng)費報告

縣畜牧獸醫(yī)局

關(guān)于增加防疫經(jīng)費解決我縣鄉(xiāng)村動物防疫人員

面臨斷檔的報告

縣政府：

鄉(xiāng)村動物防疫人員主要負(fù)責(zé)家庭小規(guī)模和散戶養(yǎng)殖的動物防疫工作，是我縣重大動物疫病防控工作的主力軍。多年來，尤其是2005年動物防疫體制改革以來，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大群眾積極配合，全縣動物防疫人員共同努力，我縣重大動物疫病防控工作取得了顯著的成績。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、雞新城疫、生豬高致病性藍(lán)耳病、羊痘等國家規(guī)定的六種強制性動物疫病防疫密度和質(zhì)量年年都達(dá)到和超過了省定標(biāo)準(zhǔn)，確保了多年無禽流感、口蹄疫等人畜共患的重大烈性傳染病的傳播蔓延，為畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展筑起了一道牢固的屏障。但是，目前我縣鄉(xiāng)村動物防疫隊伍也面臨著隊伍不穩(wěn)，后繼無人的問題，已經(jīng)影響到了動物防疫工作的開展。目前全縣直接從事動物防疫的鄉(xiāng)村防疫人員共有195人，其中55歲以上的就有124人，占64%，人員嚴(yán)重老化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)的更加突出，**畜牧服務(wù)中心今年從事動物防疫的人員20名，59歲以上的人員就有9人，今明兩年，到齡人員退休后，全鎮(zhèn)只有7名防疫人員，工作已難以開展。南河、趙灣、茨河、紫金幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏僻的村基本上一名防疫人員要負(fù)責(zé)3個以上村，請獸醫(yī)難的問題已經(jīng)非常突出。2005年以來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫隊伍基本上未進(jìn)過年輕人。與此同時，防疫人員還在流失，全縣外出打工的人員達(dá)59人，**畜牧服務(wù)中心2011年就外出了4名業(yè)務(wù)骨干。造成上述問題的原因是：動物防疫工作重、累、臟，最主要的還是報酬太低。2005年我縣動物防疫體制改革時確定，派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防檢監(jiān)督員22名（其中防檢監(jiān)督員每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名，茨河、**各增加一名動物血防員），每人每年補助7000元，協(xié)防員100名（山區(qū)按800戶一名，平原丘陵1000戶一名標(biāo)準(zhǔn)測算），每人每年補助3000元，我縣五年來一直執(zhí)行著這個標(biāo)準(zhǔn)。防疫監(jiān)督員年工資不足10000元，協(xié)防員勞務(wù)報酬一年不足3000元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于**市其他縣市工資水平和**市政府辦[2006]115號文件《關(guān)于進(jìn)一步深化基層獸醫(yī)體制改的意見》要求：防檢監(jiān)督員人均工資報酬不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員年平均工資水平，協(xié)防員按山區(qū)600戶、平原丘陵800戶確定一名防疫員，年報酬不低于6000元的標(biāo)準(zhǔn)。

我縣實行的是季防月補的防疫制度，2007年以后又增加了高致病性藍(lán)耳病預(yù)防任務(wù)。防檢監(jiān)督員一年有十個月的時間要從事防疫工作，基本上是專職，不能從事兼職工作，無其它收入，按現(xiàn)行的補助標(biāo)準(zhǔn)月平不足600元，低于同在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位工作人員工資。一名協(xié)防員平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)1000戶、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)800農(nóng)戶的動物免疫工作，工作量很大，每次免疫的種類有豬瘟、牲畜口蹄疫、雞新城疫、禽流感、生豬高致病性藍(lán)耳病、羊痘六種強制性疫病，完成一個養(yǎng)有豬、雞、牛、羊的農(nóng)戶的免疫工作，協(xié)防員須登門五次（口蹄疫、豬瘟合并一次、禽流感一次、雞新城疫一次、生豬高致病性藍(lán)耳病一次、羊痘一次）、每月還有添槽補欄動物的補防工作。農(nóng)戶若一年養(yǎng)兩茬，協(xié)防員就需要登門10次進(jìn)行免疫。全縣常年豬、牛、羊、禽循環(huán)飼養(yǎng)量保持在2000萬頭（只）左右，全縣100名防疫員平均每人的年防疫量都在20萬頭（只）次以上。按現(xiàn)行的補助標(biāo)準(zhǔn)，全縣戶平3元，年免疫10次，次平不足0.3元的勞務(wù)費，加上卡耳標(biāo)，發(fā)放免疫卡，填寫免疫檔案等，手續(xù)較多。細(xì)算經(jīng)濟帳，打防疫針不如治病，這在一定程序上影響了鄉(xiāng)村防疫員開展動物防疫工作的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心普遍采取硬性規(guī)定從業(yè)人員、聘用退休人員參加防疫工作，才確保了防疫工作的開展。

近幾年我縣規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)雖然發(fā)展很快，但目前占主導(dǎo)地位的仍然是農(nóng)村散戶和家庭小規(guī)模養(yǎng)殖戶。這種格局短期內(nèi)難以改變，規(guī)模養(yǎng)殖和散戶養(yǎng)殖相依相存的局面，今后還會在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)存在。鄉(xiāng)村動物防疫隊伍仍是一個不可替代的動物防疫中堅力量，做好動物防疫基礎(chǔ)免疫工作，必須抓好鄉(xiāng)村動物防疫隊伍建設(shè)。為此，根據(jù)*政辦[2006]115號文件和市委辦公會議紀(jì)要[2007]第5號精神，參照**各縣（區(qū)）現(xiàn)在普遍執(zhí)行的防檢監(jiān)督員和協(xié)防員每人每年補助標(biāo)準(zhǔn)，我們特請求縣政府增加我縣動物防疫保障經(jīng)費，用于增加防檢監(jiān)督員、協(xié)防員勞務(wù)費補助標(biāo)準(zhǔn)，以穩(wěn)定基層防疫人員。具體請求是防檢監(jiān)督員每人每年增加5000元，達(dá)到每人每年12000元的標(biāo)準(zhǔn)，22名需增加11萬元；協(xié)防員每人每年增加2000元，達(dá)到每人每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)，100名需增加20萬元；合計共需增加防疫經(jīng)費31萬元。

特此報告，請予審批。

第四篇：＊＊區(qū)基層黨建經(jīng)費使用和管理暫行規(guī)定

石龍區(qū)基層黨建經(jīng)費使用和管理暫行規(guī)定

(征求意見稿)

為了適應(yīng)新形勢新任務(wù)地要求，切實增強黨建經(jīng)費使用的規(guī)范性、有效性，進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨建經(jīng)費地使用和管理工作，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定本暫行規(guī)定。

一、制訂依據(jù)

本暫行規(guī)定根據(jù)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》、《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費工作的通知》（組電明字【2017】5號)、《中央和國家機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法》和市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好黨費工作的通知》有關(guān)精神制定。

二、基本原則

1、服務(wù)基層、立足支部。黨建經(jīng)費主要用于各基層黨組織的活動，特別是保障基層黨支部能正常開展活動。

2、統(tǒng)籌安排、量入為出。黨建經(jīng)費根據(jù)基層黨組織和黨員的實際情況統(tǒng)籌安排，并適當(dāng)向創(chuàng)新活動項目的黨支部傾斜。經(jīng)費使用要按照預(yù)算先行，量入為出的原則，堅持厲行節(jié)約。

3、以財政撥款為主、黨費留用為輔。基層黨建經(jīng)費應(yīng)納入財政預(yù)算，并與財政同步增長，財政撥款和黨費一起為基層黨建工作提供保障。

4、專款專用、規(guī)范使用。黨建經(jīng)費必須用于基層組織建設(shè)的各項工作，嚴(yán)格按照使用范圍使用，各基層黨組織在各類評建活動中獲得的獎金和上級黨組織下?lián)艿狞h費確保專款專用、規(guī)范使用，任何部門和個人不得挪用、占用。

三、使用范圍

本規(guī)定所指黨建經(jīng)費必須用于黨的活動，其具體使用范圍包括：

1、培訓(xùn)和教育管理入黨積極分子、發(fā)展對象、黨員、黨務(wù)干部等；

2、訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備；

3、表彰和獎勵先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者；

4、聯(lián)系群眾，走訪慰問和補助生活困難的黨員；

5、補助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修因災(zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施；

6、召開黨內(nèi)會議，開展黨的組織生活、主題活動和專項活動；

7、黨建理論的研究、黨建工作調(diào)研和學(xué)習(xí)考察；

8、確保基層黨組織正常開展工作和活動；

9、黨員活動陣地建設(shè)和黨組織規(guī)范化建設(shè)等；

10、其他與黨建相關(guān)的活動。

四、經(jīng)費管理

1、黨建經(jīng)費由黨委組織部門代黨委統(tǒng)一管理。具體管理工作由各級黨委組織部門承擔(dān)黨員教育管理職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)承辦，具體財務(wù)工作由各級黨委組織部門內(nèi)設(shè)的財務(wù)機構(gòu)或者同級黨委的財務(wù)機構(gòu)代辦。基層黨組織書記是基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理的第一責(zé)任人，必須指定專人負(fù)責(zé)，實行會計、出納分設(shè)，并建立專用賬簿，黨建經(jīng)費應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)立銀行賬戶。

2、黨建經(jīng)費使用要從實際出發(fā)，將黨建經(jīng)費列入財政預(yù)算，合理細(xì)化年初預(yù)算，并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，實行專款專用，量入為出，確保合理有效使用。黨建經(jīng)費地使用和下?lián)埽仨毤w討論決定，經(jīng)黨委會（班子會）審核同意后，按照財務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行審批程序進(jìn)行審核報銷。

3、上級黨委撥付給基層黨組織的專項黨建經(jīng)費，集體談?wù)摏Q定后下發(fā)通知，各基層黨組織按照通知要求制定專項使用計劃，報送相關(guān)科室及領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)取經(jīng)費使用審批單，相關(guān)科室負(fù)責(zé)監(jiān)督和驗收工作進(jìn)程。專項黨建工作完成后，審批單由組織部長、主管副部長、相關(guān)科室簽字同意，報至組織部負(fù)責(zé)黨費管理職能科室（組織一科）批準(zhǔn)，最后交至財務(wù)室按照財務(wù)管理制度將專項黨建經(jīng)費撥付至基層黨組織。

4、各級黨委組織部門加強對黨建經(jīng)費使用情況的監(jiān)督，于每年底之前以書面報告形式向上級黨委報告黨建經(jīng)費使用和管理情況，并接受各級黨委組織部門定期、不定期安排的檢查或委托第三方進(jìn)行的審計。每年區(qū)委組織部組織相關(guān)人員對黨工委（支部）黨建活動經(jīng)費的使用和管理情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對違反黨建活動經(jīng)費使用和管理規(guī)定的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。基層黨組織每年要向黨員大會或黨員代表大會報告黨建經(jīng)費管理使用情況，作為黨務(wù)公開的重要內(nèi)容，接受黨員監(jiān)督。

5、各基層黨工委可根據(jù)本辦法研究制定符合本單位情況地具體規(guī)定，黨費地收繳、使用和管理參照市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好黨費工作的通知》執(zhí)行。

6、本規(guī)定由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)解釋，自年日起試行。

第五篇：2008年基層動物防疫工作補助經(jīng)費使用情況工作總結(jié)（模版）

2008年基層動物防疫工作補助經(jīng)費使用情

況工作總結(jié)

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于撥付2008年基層動物防疫工作補助經(jīng)費的通知》要求，現(xiàn)將四方山農(nóng)場基層動物防疫工作補助經(jīng)費使用情況總結(jié)如下：

一、基本情況

農(nóng)場現(xiàn)有基層動物防疫人員8人，大專1662人，中專2人；取得高級職稱的有1人，中級職稱1人，初級職稱4人。具體承擔(dān)著四方山農(nóng)場重大動物疫病免疫注射工作。

二、經(jīng)費使用情況

20008年，中央財政撥付黑龍江四方山農(nóng)場基層動物防疫工作補助經(jīng)費14800元，在綜合考慮各畜禽數(shù)量、種類和免疫工作量的基礎(chǔ)上，確定2008年基層動物防疫工作補助經(jīng)費重點用于農(nóng)牧場開展強制免疫注射時的勞務(wù)費、器械費、防護(hù)用品費、消毒用品費、通訊費、開展無害化處理等工作經(jīng)費補助支出。

三、補貼方式

根據(jù)《墾區(qū)基層動物防疫工作補助經(jīng)費考核辦法》，農(nóng)場對動物防疫工作實行動態(tài)考核管理，農(nóng)場根據(jù)考核等級兌現(xiàn)補貼資金。在基層動物防疫工作考核中，獲優(yōu)秀等級的，給予每名防疫員每年 元的補助；獲良好等級的給予每名防

疫員每年 元的補助；獲合格等級的給予每名防疫員每年 元的補助；考核不合格的取消此項補助。

四、主要措施

（一）健全組織機構(gòu)，加強項目的管理。為保證項目順利實施，農(nóng)場成立由主管場長任組長，由畜牧、財務(wù)等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和項目管理辦公室，具體負(fù)責(zé)項目的組織實施工作，隨時了解項目進(jìn)展情況，及時解決項目實施中存在的問題。

（二）制定考核辦法，嚴(yán)格資金的管理和使用。為切實加強項目資金的監(jiān)督和管理，確保資金使用規(guī)范安全，農(nóng)場制定了《基層動物防疫工作補助經(jīng)費考核辦法》。根據(jù)考核辦法，對動物防疫工作實行動態(tài)考核管理，農(nóng)場根據(jù)考核等級兌現(xiàn)農(nóng)場補貼資金。同時，為確保國家補助資金能全部用到基層動物防疫人員工作經(jīng)費補助上，杜絕擠占和挪用，項目領(lǐng)導(dǎo)小組在資金撥付后，深入項目單位檢查資金使用情況，確保資金使用規(guī)范安全，嚴(yán)防“擠出效應(yīng)”的發(fā)生。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，切實將重大動物疫病免疫責(zé)任落實到位。為貫徹落實全國農(nóng)牧業(yè)工作會議精神，切實做好2008年重大動物疫病防控工作，農(nóng)場及時召開高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作會議。會上，農(nóng)場重大動物疫病防治指揮部指揮長范連龍對20008年禽流感等重大動物疫病防控工作做了全面部署，并與各分局簽訂了《2008—2012年動物防疫

工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》。農(nóng)牧場與管理區(qū)層層簽訂責(zé)任狀，確保了免疫責(zé)任落實到人。

（四）強化免疫，切實將重大動物疫病防控措施落實到位。按照《高致病性禽流感等重大動物疫病免疫實施方案》和《春季高致病性禽流感等重大動物疫病免疫會戰(zhàn)實施方案》，在3月至5月、9月至10月分別組織開展了春、秋季集中免疫大會戰(zhàn)，做到對重大動物疫病“常年程序免疫、春秋集中免疫與適時補免”相結(jié)合，確保新出生和補欄畜禽能及時有效免疫，做到各種畜禽應(yīng)免盡免，不留空檔，并建立完整的免疫檔案。同時開展雞新城疫、狂犬病、豬丹毒、豬肺疫等基礎(chǔ)性免疫。

（五）加強培訓(xùn)，不斷提高基層動物防疫人員素質(zhì)。基層隊伍的素質(zhì)直接關(guān)系到墾區(qū)動物防疫工作的質(zhì)量，農(nóng)牧場結(jié)合獸醫(yī)例會和冬訓(xùn)，分期分批開展從業(yè)人員技能和法制培訓(xùn)，不斷提高基層動物防疫隊伍的政治、法律、技術(shù)水平，逐步建立起一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強，能全面適應(yīng)當(dāng)前動物防疫工作需要的基層防疫隊伍。

五、取得的成效

基層動物防疫工作補助經(jīng)費項目的實施，有效地提高了基層重大動物疫病防控工作力度，充分調(diào)動了基層廣大獸醫(yī)人員的工作積極性，提高了免疫質(zhì)量，促進(jìn)了動物免疫工作的開展，有效預(yù)防和控制重大動物疫病的發(fā)生，確保了墾區(qū)畜

牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。

一是確保了基層動物防疫隊伍的穩(wěn)定。四方山農(nóng)產(chǎn)現(xiàn)有基層動物防疫人員8人，承擔(dān)著農(nóng)場重大動物疫病免疫注射和預(yù)防工作。通過該項目的實施平均每人年增收1850元，基層防疫人員感到工作得到了認(rèn)可，對確保基層動物防疫隊伍的穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。

二是增強了防疫工作主動性，提高了免疫質(zhì)量。截止2010年三季度末，農(nóng)場奶牛存欄 頭，生豬存欄 頭，出欄 頭；羊存欄 只，出欄 只；禽存欄 萬只，出欄 萬只，區(qū)域內(nèi)牲畜做到了應(yīng)免盡免。由于基層動物防疫工作補助經(jīng)費的實施，增強了防疫工作的主動性，提高了強制免疫和常規(guī)免疫質(zhì)量，規(guī)范完善了免疫檔案建設(shè)，確保了農(nóng)場2008年無重大動物疫情發(fā)生。

三是提升了預(yù)防和控制重大動物疫病的能力。通過中央財政補助經(jīng)費的引導(dǎo)，各單位都加大了基層動物防疫經(jīng)費的投入力度，加強了基層防疫人員培訓(xùn)，提高了防疫人員技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。同時，通過一年兩次的量化考核，極大地促進(jìn)了防疫工作的質(zhì)量，增強了重大動物疫病預(yù)防和控制能力，保障了墾區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。