第一篇：2009年衛生工作總結與2010年工作思路

2009年衛生工作總結及2010年工作思路

2009年，新源縣衛生系統在縣委、縣人民政府和州衛生局的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣委工作會議和自治州衛生工作會議精神，緊緊抓住國家拉動內需、深化醫藥衛生體制改革的重大機遇，以“人人享有基本醫療衛生服務”為目標，以解決群眾“看病難、看病貴”為己任，以提高醫務人員業務能力、服務質量為抓手，團結帶領各族干部職工竭盡全力辦實事，迎難而上促發展，醫療衛生服務體系建不斷健全，城鄉醫療條件顯著改善，防病治病能力明顯提高，為新源的經濟社會發展提供了有力的衛生保障。

一、全面推進新型農牧區合作醫療，受益群眾得到更多實惠

2009年全縣參合農牧民170574人，參合率為97%。今年，縣合管中心根據新政辦[2009]117號文件規定，將縣級合作醫療補償比提高至60％、年封頂線提高至20000元、將腎透析病人、孕產婦保健、新生兒救治納入補償范圍。實施鄉村一體化管理，在州直率先實行“門診統籌+住院統籌”的雙統籌模式。截止10月底，參合農牧民發生醫療費用2873.14萬元，合作醫療基金補償支出共計1177.11萬元；其中：住院補償11607人次，住院總費用2704.97萬元，補償1137.11萬元；門診補償121333人次，門診總費用163.26萬元，補償35.07萬元；順產補償1774人，順產總費用84.77萬元，補償53.94萬元；慢性病補償12人次，補償11489.36元；婦幼保健1086人次，補償46058元。各級醫療機構為就診的參合農牧民優惠醫療費用25.13余萬元。

二、衛生基礎設施建設加快推進，醫護人員的素質得到提高 衛生局黨委認真落實縣委九屆十六次全委（擴大）會議確定的十件實事之一，2009年新建的40個標準化的村級衛生室及計劃生育服務室已全部完工；縣財政投入80萬元為已投入使用的80 個標準化的村級衛生室及計劃生育服務室配套了醫療設施；爭取中央預算內投資2625萬元，分別新建了6個牧業衛生院、則克臺衛生院綜合醫技大樓、縣人民醫院醫技急救病房綜合大樓、那拉提衛生院業務用房、喀拉布拉鄉衛生院業務用房、別斯托別鄉衛生院改擴建工程。

采取“請進來，送出去”的方式，鼓勵醫護人員外出進修學習；針對鄉鎮衛生院人員缺少，無法外出進修培訓等原因，采取縣醫院下鄉集中輔導，并進行考試考核的方式，對鄉鎮衛生院在職人員進行專業技術培訓，從而使鄉鎮衛生院衛生技術人員的業務水平有了一定的提高。今年，共舉辦2 6期培訓班，培訓醫護技人員計2360余人次。為鄉鎮衛生院公開招聘40名衛生技術人員，極大地緩解了基層衛生技術人才短缺的狀況。

三、社區衛生服務工作穩步推進

2009年,根據新源縣社區衛生服務機構設置規劃新增2個社區衛生服務中心、4個社區衛生服務站, 按標準為4個服務中心和8個服務站配備醫了護人員和醫療設備，培訓全科醫師86人次。截止10月底，社區衛生服務中心（站）工作人員通過入戶調查建立了家庭健康檔案與個人健康檔案分別為10802戶、29163人，發放《社區衛生健康教育》宣傳單、賀年卡32000份，對社區中老年人進行免費測量血糖、血壓、心電圖、免費接種疫苗、健康體檢等54950人次，為社區居民提供及時、安全、有效的醫療救助，深受社區居民的好評。

四、公共衛生體系建設長足發展，重大傳染病、地方病得到有效防治

修訂完善了突發公共衛生事件應急預案，加大了對突發公共衛生事件應急管理工作的督導檢查。組織全縣相關衛生人員定期開展《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律法規的培訓考核。針對重大傳染病做到發現后立即上報，對疑似病例和確診病 例均做到隔離處理，重大傳染病報告率達到100%。艾滋病、結核病防治力度進一步加大，對新源監獄和縣看守所在押人員進行艾滋病檢測，截止目前，流調采樣367人，其中確診的HIV感染者15例，并對全縣能隨訪到的28例進行了跟蹤隨訪；對結核病人進行歸口管理，截止目前，門診就診人數1125例，查痰1217例，發現活動性肺結核病人312例，其中初始涂陽肺結核病人133例，完成全年初始涂陽肺結核病人任務的79.6％，初始涂陰肺結核病人144例，完成年初始涂陰任務的87.27％，對發現病灶的患者全部給予免費治療。

認真落實《疫苗流通和疫苗接種管理條例》，積極開展國家擴大免疫疫苗接種工作，截止11月底，麻疹（包括麻風）基礎免疫應種人4299人，實種人數3898人，接種率為90.67％。麻疹（包括麻腮）加強應種人數2254人，實種人數1987人，接種率88.15％，脊髓灰質疫苗應服人（3次累計數）8747人次，實服人（3次累計數）8131人次，接種率93％。百白破疫苗應種人（3次累計數）11794人次，實服人（3次累計數）10626人次，接種率為90.1％。百白破疫苗應復種人數1583人，實種人數1335人，接種率84.3％，卡介苗應種3749人，實種人3024人，接種率80.7％，新生兒乙肝疫苗第一針接種人數5043人，實種人數4770人，接種率92.57％，其中及時接種人3701人，及時率77.59％，第二針應種人數3251人，實種人數2729人，接種率84%，第三針應種人數3132人，實種人數2671人，接種率85.3％，A群流腦疫苗第一次應種人數3706人，實種人數3200人，接種率86.4％，A群流腦疫苗第二次應種人數1418人，實種人數1189人，接種率83.5％，A+C流腦疫苗應種人數2970人，實種人數2192人，接種率74％，甲肝疫苗應種人數3232人，實種人數3141人、97.19％。深入開展 “防治碘缺乏病”宣傳活動。完成兩輪脊髓灰質炎強化免疫活動。全力應對甲型H1N1流感疫情。自全球甲型H1N1流感疫情發生以來，衛生局高度重視，積極開展疫情防控和醫療救治工作。成立了衛生系統甲型H1N1流感防控工作領導小組，下設綜合組、疫情監測處理組、醫療救治組、衛生監督組、信息宣傳組和后勤保障組。印發了《甲型H1N1流感應急預案》，啟動了相關信息日報告制度，做好學校、托幼機構各項防控措施，全面加強疫情監測、報告、流調、培訓工作。特別是我縣發生確診病例后，縣委、政府領導高度重視，強化責任，細化措施，立即啟動應急預案，衛生系統廣大醫護人員全力以赴、夜以繼日，重點做好中、小學校甲型H1N1流感防控和對重癥病例的醫療救治工作，有效遏制了病情的蔓延。

五、深入開展醫院管理年活動，不斷提升醫院管理水平和質量 堅持開展以質量、服務、安全、費用為重點的醫院管理年活動，縣直醫療機構醫療安全意識、依法執業意識及醫療服務能力明顯增強。各級醫療機構在不斷改善硬件設施條件的同時，堅持以人為本，著力加強醫院內涵建設，廣泛推行了導診、陪診、一站式服務、藥品和醫療服務價格公示、無假日門診、病人選醫生等人性化服務措施，認真落實一日清單、藥占比、一單通、單病種限價等惠民利民措施，極大地促進了合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費。嚴格落實“藥占比”規定，2009年縣醫療機構藥占比下降到38.6％，較去年同期下降了1.2％。落實單病種最高限價、醫用大型設備檢查互認、醫院手術分級管理等措施，減輕患者負擔18.8萬元。推行耗材集中招標采購和網上藥品集中招標采購，讓利患者28.6萬元。

六、依法整頓規范醫療服務市場秩序

一是積極開展食品安全專項整治行動。重點開展對餐飲業和食品加工業監督量化工作，截止目前，共檢查食品餐飲單位600余家，立案查處10余起，處罰金額近2萬元，下達監督意見書近百份，餐飲行為監督覆蓋率達100%。二是醫療服務市場監管取得 實效。全年檢查醫療機構197家，取締4家非法行醫，立案查處5起，處罰1萬余元，下達監督意見書30余份。通過整治，進一步規范我縣的醫療市場。三是積極開展公共場所量化分級工作。對全縣22家賓館進行了公共場所量化管理，督促賓館做好衛生許可健康體檢，消毒措施，布草間等環節的工作，同時，為了有效預防艾滋病、性病蔓延，對全縣賓館業安排放置了免費安全套和宣傳手冊。四是職業與放射衛生監督穩步推進。深入企業第一線，開展職業病防治宣傳，講解職業病的防治與病害。目前，我縣七家較大企業都建立了企業一線職工的健康檔案，制定了實施方案和培訓計劃，有效地保護了企業職工的合法權益。

七、婦幼保健工作成效顯著

充分利用“母子保健與健康促進”、“降消”、“預防艾滋病母嬰傳播” 項目，落實各項優惠政策，切實為患者減輕負擔。對全縣123名村級婦幼保健員進行了輪訓。開展學齡前兒童體檢和營養指導，7歲以下兒童保健覆蓋率61.24％，5歲以下兒童死亡率降至24.20％。加強產科建設，開辦產婦學校，推行住院分娩，孕產婦住院分娩率達到91.65%，孕產婦系統管理率達90.25％，孕產婦死亡率降至19.47/10萬。

八、衛生援疆工作成效顯著

江蘇泰州市人民醫院派出5名專家支援縣人民醫院，州幼保健站、農四師醫院派出8名專家支援縣幼保健站，支援的專家們充分發揮技術專長，細心診治、科學帶教、嚴格管理，用先進的理念、精湛的技術和優良的作風，為解除新源各族群眾的病痛辛苦工作、無私奉獻，受到各族患者的廣泛贊譽。今年，共接診患者1800人次，院內外會診33次，參與搶救危重病人22次，完成各類手術128例，舉辦講座11次。

九、黨建和精神文明建設成果喜人 一是開展創建“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”活動。縣人民醫院、縣中醫院設立黨員一站式服務示范崗，在門診大廳設立了導醫臺，引領患者就診，方便患者就醫；二是開展豐富多彩的黨員志愿者服務活動。各總支（支部）成立了黨員志愿者服務中心、黨員志愿者服務隊，深入村隊、社區、學校開展為民、便民服務活動16次；三是規范黨員發展工作，切實保證黨員質量。黨委按期將3名預備黨員轉為正式黨員，經支部培養教育，黨委考察，吸收5名入黨積極分子為預備黨員，確定5名入黨積極分子。

十、行風、政風建設再上新臺階 實行行風建設一把手負責制，層層簽訂了糾風工作責任書。認真落實廉潔自律各項規定，重新規范了副科級以上領導干部和5個領導班子廉政檔案。認真開展了清理糾正違規集資建房工作，對衛生系統干部職工住房情況進行了清理、登記。進一步深化糾風專項治理，加大醫德醫風建設力度，推行了醫德考評制度。受理群眾來信來訪15件，已全部辦結，做到了件件有著落，事事有結果。

我縣的衛生事業在各級領導的大力支持下，取得了一些成績，但離上級領導的要求仍有很大差距。在今后的工作中，我們一定會深入貫徹落實科學發展觀，積極探索新形勢下衛生工作的新思路、新方法，解放思想，開拓進取，扎實工作，努力開創我縣衛生事業發展的新局面。

新源縣衛生局

二00九年十一月十日

2010年衛生工作思路

2010年是全面貫徹落實“十一五”規劃的重要一年。為促進衛生系統各項事業快速、平穩、協調發展，經衛生局黨委討論研究，特制定2010年衛生工作思路及措施。

一、衛生工作的總體思路

以十七大精神和科學發展觀為指導，全面貫徹落實十七屆三中、四中全會精神，深入貫徹執行新疆維吾爾自治區衛生工作各項方針政策，在縣委、政府的領導下，動員全縣衛生工作者與時俱進，開拓創新，圍繞衛生改革與發展這個中心，進一步推動衛生改革，加強公共衛生和衛生隊伍建設，加大醫療衛生市場執法力度，健全完善衛生服務和預防保健網絡，努力滿足全縣不同層次的醫療衛生需求，促進衛生事業健康發展。

二、衛生工作的奮斗目標和任務

牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，推進衛生事業健康協調發展。進一步加強新型農牧區合作醫療工作，擴大覆蓋面，切實解決農牧民“看病難、看病貴”問題。加強重大疾病防治工作，抓住重要機遇，完善公共衛生體系建設，提高應對突發公共衛生事件的能力。解放思想、開拓創新，繼續深化醫療衛生體制改革。逐步改進醫療衛生條件，提高衛生服務水平。努力培養一批高素質、業務精，具有一定知名度和深受人民群眾歡迎的臨床醫學專家。建立治理醫藥購銷領域商業賄賂長效機制，加強醫德醫風建設。加大執法監督力度，嚴厲打擊非法行醫，規范醫療衛生市場，保障各族人民身體健康。加強黨的基層組織建設和精神文明創建工作，努力培養一批高素質專業人才。

三、衛生工作的具體措施

（一）全面推進新型農牧區合作醫療工作。一是深入推進鄉村衛生服務管理一體化，積極推行“門診統籌+住院統籌”的雙統籌模式。二是不斷改進審核報付辦法，建立參合農牧民門診藥費補 償隨到隨報制度，減少農牧民費用開支,提高工作效率和質量。三是加強對鄉鎮衛生院和定點醫療機構的監督管理。實行對定點醫療機構的服務協議書和目標考核制度，對定點醫療機構進行量化考核，嚴格控制醫療費用不合理增長。三是完善對鄉鎮合管辦、鄉村醫生目標管理考核機制，進一步規范合作醫療信息化管理工作。四是積極探索和逐步完善參合農牧民個人繳費的收繳辦法。

（二）加快社區衛生服務體系建設。加強對現有4個社區衛生服務中心和8個社區衛生服務站的監管，規范服務行為。積極爭取社區衛生服務中心項目資金，培訓社區衛生工作人員，發揮社區衛生站的預防保健作用，確保全縣城鎮居民醫療保險制度正常運行。

（三）加強公共衛生體系建設。一是加強重大傳染病和地方病防治工作，落實各項防控措施，做好重點傳染病和重點疫情的流調工作，做好我縣常見地方病的監測和預防工作。二是建立合理規范的農村預防接種室，培訓合格的農村衛生人員成為預防接種員，做好農村預防保健和計劃免疫工作，切實加強常規免疫和強化免疫工作。三是認真貫徹落實《艾滋病防治條例》，進一步擴大艾滋病干預措施的覆蓋人群，加大艾滋病“四免一關懷”政策的落實力度。四是完善各類衛生應急預案體系和監測預警系統，健全各種突發公共衛生事件應急處置程序，提高新發傳染病和突發公共衛生事件應急處置工作的能力，建立完善突發公共衛生事件上報制度。

（四）繼續加強對醫院機構的管理。一是深化和擴展“以病人為中心”的服務理念，形成醫院管理定期評價制度，在縣級醫療衛生機構推廣開展“一站式”服務，使患者能夠在最短的時間內得到有效的治療和服務。二是加大對民營醫院、一般鄉鎮衛生院的醫院管理工作，全面推行鄉村衛生院一體化管理，最大限度的提升服務水平和服務能力，解決鄉鎮衛生院醫療服務能力低下，醫療水平良莠不齊的局面。繼續開展鄉鎮衛生院衛生技術人員培訓工作，提高醫療護理水平，最大限度的降低醫療事故的發生率。三是進一步推行縣級醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院，鄉鎮衛生院支援村衛生室制度。縣人民醫院、縣中醫醫院成立巡回醫療隊對口支援鄉鎮衛生院，鄉鎮衛生院成立巡回醫療小組對口支援村衛生室。四是加大對弱勢群體醫療救助和扶貧幫困力度，改進醫療服務，控制醫療費用，為廣大農牧民提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

（五）強化衛生監督執法。加強衛生監督體系建設，嚴格監督管理衛生隊伍，規范衛生監督執法行為。繼續深入開展打擊非法行醫、非法接生的力度。實施“放心食品工程”，加強職業衛生、社區衛生、公共場所衛生、傳染病防治等衛生監督執法工作，規范醫療市場，保障各族人民群眾健康。

（六）做好婦幼保健和干部保健工作。遵循“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結合，面向群體，面向基層和預防為主”的婦幼衛生工作方針，定期組織婦幼專干和婦幼保健員培訓，加強對孕產婦的管理和體檢工作，不斷提高婦幼保健的服務能力，健全全縣婦幼衛生監測網，加強婦幼信息管理，繼續落實好“母子保健與健康促進”、“降消”、“預防艾滋病母嬰傳播”項目實施。孕產婦住院分娩率達95％，孕產婦死亡率低于80/十萬，嬰幼兒死亡率低于20‰。努力做好干部保健工作和大型會議及大型活動的醫療保障工作，不斷完善衛生工作內容。

（七）完善三級預防保健網，穩定農村衛生隊伍。爭取縣委、政府的支持，為縣人民醫院和中醫院解決部分縣財政編制的醫護人員；2010年起利用2－3年的時間，配齊村衛生室人員，提高工資待遇，解決衛生專業技術人員短缺問題，穩定村醫隊伍。

（八）積極發展中醫，適時啟動哈醫醫院建設。充分發揮中醫藥在新型農牧區合作醫療和社區衛生服務中的作用，收集和整 理民族醫藥的精華，著力培養一批年輕的民族醫藥人才隊伍，加強中醫民族醫藥理論和臨床技能培訓，提高服務質量和服務能力，適時啟動一所哈醫醫院建設。

（九）加大基礎建設投資力度，進一步改善醫療衛生條件。積極爭取國家項目資金，不斷更新醫療設備，加大基礎設施的建設力度，為廣大農牧民群眾提供優良的醫療環境。2010年，完成新建的40個標準化的村級衛生室及計劃生育服務室的配套設施建設；投資101萬元，完成喀拉布拉鄉衛生院業務用房建設；投資119萬元，完成那拉提衛生院業務用房建設；爭取2010年10月1日前啟用縣人民醫院醫技急救病房綜合大樓；2010年5月底前爭取將則克臺衛生院和伊鋼衛生院合并后搬入新址；力爭在縣委、政府的協調下，縣中醫院整體搬遷，同時縣中醫院積極引進CT、DR、大生化等大型醫療設備；縣疾控中心建一座20平方米的小型冷庫，解決疫苗存放。

（十）深入開展黨風廉政宣傳教育。一是進一步建立和完善治理醫藥購銷領域商業賄賂的規章制度，做到用制度管人、管錢、管物，堅持長抓不懈，確保不出問題。二是大力推行政務、財務公開制度。向社會公開醫療服務信息、醫療服務價格以及費用結算單等，向內部職工公開重大經濟事項、大額支出、經濟運行、物資、設備采購、工程招標投標、干部任用、領導干部的廉潔自律以及職工關心的熱點問題等，接受職工的監督，廣泛聽取職工意見，建立科學民主決策機制，提高醫院管理水平。

新源縣衛生局

二00九年十一月十日

第二篇：2006衛生工作思路

[推薦]2006衛生工作思路

二00六年衛生工作思路

2006年是“十一五”規劃的起步之年，切實做好2006年的衛生工作，為“十一五”規劃開好頭、起好步，具有十分重要的現實意義。衛生工作要緊緊圍繞區委、區政府建設“平安柯城”的戰略要求，以農村衛生工作為重點，著力加快農村公共衛生體系建設，全面實施農民健康工程，繼

續深化醫療衛生體制改革，積極推進城鄉衛生事業協調發展。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導，堅持以農村為重點的衛生工作方針，圍繞讓農民“有地方看病，看得起病，看得好病，加強預防少生病”的目標，按照因地制宜、突出重點、積極穩妥的工作原則，以實施農民健康工程為載體，完善區鄉村三級衛生服務、醫療質量監控、農村衛生安全保障“三張網”建設，加快農村衛生改革，加大農村公共衛生投入力度，全面提升農村衛生服務功能，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，為促進全區經濟社會全面協調可持續發展作出貢獻。

二、2006年主要工作目標

（一）全系統業務總收入4500萬元，比上年增長15。

（二）全系統凈資產比上年增長10。

（三）強化醫療質量管理，全年無負主責的一、二級醫療事故發生。

（四）實施農民健康體檢，參加新型農村合作醫療農民健康體檢率達80以上，并建立健康檔案。

（五）鞏固和完善新型農村合作醫療制度，確保參加合作醫療農民人數達75以上。

（六）完成結核病控制項目，結核病新發涂陽登記率達27/10萬以上，涂陽病人治愈率達85以上。

（七）全面實現自愿無償獻血，一次獻血400毫升的比例達30；醫療機構紅細胞使用率達60以上，成份輸血率達90以上，臨床用血互助金收取率達95以上，獻血后互助金退回率達50以上。

（八）實施母嬰健康工程，不發生產科出血原因引起的產婦死亡，5歲以下兒童死亡率控制在13‰以下,孕28周孕婦區級高危篩查率達95以上,重癥高危孕產婦區級分娩率達100，3歲以下兒童系統管理率達90以上。

三、主要工作任務

（一）抓住機遇,全面實施農民健康工程

1、實施“以區為主、分級負責”的公共衛生管理體制

在區公共衛生管理委員會的領導、組織、協調下，建立健全鄉鎮（街道）、行政村公共衛生管理機構，確定鄉鎮分管領導、公共衛生管理員和村級公共衛生聯絡員，落實區政府下達的目標任務，負責組織做好本轄區范圍內的公共衛生管理工作，并建立區對鄉鎮（街）、鄉鎮（街）對村的考核機制。

2、構建完善便捷的農村衛生工作服務網絡

制訂城南醫院總體發展規劃，加強房屋、設備和人才隊伍建設，提高急診搶救能力，承擔全區急危重病人的救治任務，成為全區的醫療業務指導中心；充實區婦幼保健院婦幼保健人員，加強婦幼保健管理能力建設，加大對農村婦幼保健工作的指導和考核、督查力度，不斷提高婦幼保健工作水平；依托市疾病預防控制中心,加強疾病預防控制工作的組織、協調和指導;結合鄉鎮區劃調整，對非建制鄉鎮衛生院,通過撤并改造為鄉鎮衛生院的分院,或進行產權制度改革,實現資源重組；進一步明確功能定位，實行分類管理，加強中心衛生院建設，提高醫療技術水平和醫療服務質量，成為區域醫療服務中心,其它鄉鎮衛生院以公共衛生為主，承擔農村公共衛生、基本醫療服務以及部分公共衛生管理職能；通過多種形式舉辦村衛生室，使村衛生室基本覆蓋全區每個行政村，承擔起責任區域內的公共衛生任務，形成區、鄉、村三級衛生服務網絡。

3、切實組織實施好面向農民的公共衛生服務

通過政府購買和補貼農村公共服務的方式,全面實施好保證農民享有基本衛生服務、保證農村重點人群享有重點服務、保證農民享有基本衛生安全保障等三大類12個項目的農村公共衛生服務項目。同時做好參加合作醫療農民的健康體檢工作，根據《農民健康體檢工作實施方案》要求，將農民健康體檢工作列入衛生工作目標管理重要內容考核，由各醫療單位負責組織實施，內容包括物理檢查（內、外科），常規檢查（血、尿、糞），B超（肝、膽）、胸透和心電圖（B超、胸透和心電圖各地可根據實際情況三選二）五大項，按0-7歲兒童、中小學生、孕產婦、60歲以上老人和一般人群等不同人群分類進行，結合農村社區衛生服務工作，逐步建立健康檔案。

4、突出做好流動人口公共衛生服務工作

重點做好流動人口的預防接種、婦幼保健、計劃生育技術指導和外來務工人員職業健康體檢工作，落實重點傳染病患者的查治和管理措施。貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》，實行流動人口兒童免疫預防接種居住地管理，使外來適齡兒童享受與當地兒童一樣的免疫預防；落實《浙江省婦女發展規劃》關于“流動人口中的婦女享有與戶籍所在地婦女同等的保健服務”目標，建立和完善流動孕產婦的居住地管理制度

；執行《職業健康監護管理辦法》，對從事接觸職業病危害作業的外來務工人員開展上崗前、在崗期間、離崗時和應急的健康檢查；落實外來人口肺結核病人免費查治、艾滋病免費自愿咨詢檢測、血吸蟲病免費查治等各項衛生經濟政策。

（二）創新機制，著力提高農村衛生資源的服務效能

1、深化改革，切實加強醫療機構內涵建設

深化鄉鎮衛生院運

行機制改革。按照做強中心衛生院、搞活鄉鎮衛生院、改革鄉鎮衛生院分院的原則，增強政府舉辦鄉鎮衛生院活力。一是選好院長，放權搞活。通過采取多種選拔任用方法，擇優選聘鄉鎮衛生院院長，建立綜合目標責任制，提高經營能力。二是合理用人，優勝劣汰。實行“老人老辦法，新人新辦法”，對“新人”實行聘用合同制、人事代理制；對工作不稱職的，予以轉崗、待崗、下崗。三是要按勞分配，獎勤罰懶。根據職工的技術水平、服務態度和勞動貢獻等進行綜合考核，建立以崗位工資為基礎的績效工資制，合理拉開分配檔次。四是多元經營，激發活力。積極探索鄉鎮衛生院公有制實現形式多樣化，實行合作經營、租賃經營、承包經營等多種方式，激活其運行機制。

轉變鄉鎮衛生院服務模式。鄉鎮衛生院要改“坐等病人”為上門服務，積極開展集醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導“六位一體”的連續、有效、上門的社區衛生服務，落實農民健康工程各項任務；建立健全農村社區責任醫生制度，使每個農村家庭都有自己的農村社區責任醫生，承擔農村公共衛生服務的主要任務，實現農村公共衛生服務與農村社區衛生服務的有機結合，建立起動態健康檔案，對不同健康狀況人群實行分類歸檔、動態管理，使農民享有更好的衛生服務和衛生安全保障。

提高醫療服務品質。樹立“以人為本”的服務理念，一切從群眾利益出發，優化就診流程，做到合理用藥、合理檢查、因病施治；嚴格按照《浙江省衛生服務性收費標準》，健全明碼標價制度，實行“明白”收費和住院病人“一日清單制”；制訂便民措施，方便群眾就醫；尊重病人知情權和隱私權，讓病人了解診療方案。通過全面提升醫療服務質量，不斷提高人民群眾的滿意度。

2、規范醫療行為，把好醫療質量關

加強醫療機構規范化建設。認真貫徹執行《醫療機構管理條例》、《執業醫師法》、《鄉村醫生從業管理條例》等法律法規，城南醫院、區婦幼保健院要按照等級醫院評審標準的要求，完善管理運行機制，提高醫療服務水平；航埠、石梁等衛生院要繼續深化和積極開展創建全省“中心集鎮200強衛生院”活動；繼續做好“規范村衛生室”和“規范藥房”創建工作，規范村衛生室達60以上，依法實行醫療機構、醫生執業準入和培訓考核制度，規范鄉村醫生執業行為。

完善醫療質量監控網絡。樹立“以病人為中心，以質量為核心”的辦醫宗旨，以城南醫院為依托，繼續完善臨床（病歷）、急診、護理、檢驗、放射、麻醉、藥事、院感等八個質控中心，負責全區醫療機構的醫療質量管理、檢查、指導，完善診療規范，落實首診負責制、首問負責制，嚴格無菌操作、“三查七對”等醫療規程；建立和完善醫療質量評價制度、合理用藥監督制度、信息公開制度、群眾評議制度，醫生會診制度等，以制度規范醫療行為，嚴格落實醫療安全責任。

3、完善醫療機構基礎設施建設。

重點抓好城南醫院7500㎡住院大樓和2500㎡附屬用房建設、花園鄉衛生院3760㎡醫療用房遷建工程、七里鄉衛生院醫療用房改造項目，確保年底前主體結頂；加強鄉鎮衛生院基本裝備建設，逐步實現全區鄉鎮衛生院從“老三件”（聽診器、血壓計、溫度計）到“新六件”（生化分析儀、心電圖、X光機、B超、尿液分析儀、血球計數儀）的轉換；提高中心衛生院和重點鄉鎮衛生院的區域輻射能力，改善農村醫療衛生條件。

4、加強科教興醫和人才隊伍建設

注重科研，建立一系列獎勵機制。建立和制訂衛生系統科技進步基金和獎勵辦法，區級醫院和中心衛生院要積極開展科研活動，城南醫院著力抓好市級科技立項項目的實施，并做好科研項目的成果轉化；加強農村中醫藥骨干教育培訓，做好中醫藥實用技術培訓；開展專科特色建設，引進和推廣新技術、新項目。

全面實施衛技人員素質提升工程。通過開展學歷教育、繼續教育培訓和醫務人員選送到上級醫院進修學習等方式，提高衛技人員素質。嚴格農村衛生技術人員資格準入管理，對沒有執業資格的臨時人員要堅決清退，對達不到執業標準的人員要逐步轉崗分流；進一步完善農村醫學繼續教育制度，開展鄉鎮衛生院衛生技術人員全科醫師、護士崗位培訓，組織開展鄉村醫生每兩年一次的知識更新培訓，切實提高農村基層常見病、多發病的綜合防治能力；開展全區鄉鎮衛生院院長管理培訓，規范鄉鎮衛生院的日常管理。

推行區級醫療衛生單位與農村衛生院對口支援制度。認真實施國家“萬名醫師支援農村衛生工程”，實行城市醫生在晉升主治醫師或副主任醫師職稱前到農村累計服務一年的制度，每年安排一定數量的區級醫療衛生單位衛技人員服務于農村。繼續推行“以大帶小”戰略積極組織開展衛生扶貧、衛生下鄉、巡回醫療等活動。

(三)積極探索，穩妥推進新型農村合作醫療制度

加強新型農村合作醫療管理工作的標準化和規范化建設，完成新型農村合作醫療信息化建設，使用全省統一的新型農村合作醫療管理軟件；加大新型農村合作醫療的宣傳力度，引導農民“小病在社區、大病進醫院”，擴大新型農村合作醫療的覆蓋面和受益面；充分尊重農民群眾的知情權、參與權和監督權，加強后續服務，提高服務質量和服務效率，提高參合農民滿意度；加強對合作醫療工作的考核，健全完善定點醫療機構的管理和考核辦法，完善工作責任制，穩步推進合作醫療工作健康持久發展。

（四）不斷完善，著力構建惠及全區農民的農村衛生安全保障網

1、構建城鄉一體化衛生監督網絡

制定區衛生監督所發展規劃，加強人員和設備配置，逐步達到縣級衛生監督機構人員設備標準；根據“劃片設置，垂直管理”的原則，加強衛生監督機構和隊伍建設，完成航埠、石梁等衛生監督派出機構的設置，并與當地衛生院結合，構建橫向到邊、縱向到底的衛生監督網絡，執行所轄責任區域范圍內各鄉鎮的衛生監督任務，擴大監督覆蓋面，減少監督盲點、盲區，確保工作用房、工作經費、基本裝備“三落實”。進一步加大衛生監督執法力度，完善監督管理制度，對衛生監督工作實行動態管理和網絡管理，全面推進衛生監督綜合執法工作，進一步規范醫療機構、食品衛生、餐飲衛生、公共場所衛生、職業衛生、學校衛生等行業的依法執業行為。

2、全面落實各項疾病預防控制和婦幼保健工作措施

加強重點傳染病和地方病防制工作。實施結核病C1DA-WHO項目，認真執行結核病歸口管理規定，提高涂陽登記率和結核病轉診到位率；建立和完善血吸蟲病重大疫情應急體系，進一步落實查滅螺和病情監測任務，鞏固血防成果；開展艾滋病高危人群和重點人群HIV監測，落實“四免一關懷”政策；加強傳染性非典型肺炎、霍亂、傷寒、痢疾、人禽流感等疾病的防制工作，做好疫情監測和報告，嚴防疫情流行和蔓延。

認真貫徹《疫苗流通和預防接種管理條例》，以計劃免疫信息化建設為抓手，繼續抓好預防接種門診規劃化建設，提高預防接種工作的規范化水平，“五苗”合格接種率達90以上，單苗接種率達到95以上。

實施“母嬰健康工程”，以孕產婦保健、兒童保健工作為核心，提高孕產婦和新生兒系管率，降低孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷發生率；以創建省級婦幼保健規范門診為契機，規范服務內容，提高服務質量和技術水平；進一步提高產科急救能力，完善搶救工作網絡和工作機制，提升全區產科急救水平。

3、以“億萬農民健康促進行動”為抓手，建立愛國衛生工作長效機制

以創建國家衛生城市活動為載體，進一步完善環境衛生長效保潔管理辦法，整治優化環衛資源，建立“統一清掃、掃管分離”的衛生保潔管理機制，鞏固四害達標成果。深入開展農村愛國衛生運動和省市級衛生鎮、衛生村創建活動，以城市化帶動城鄉一體化，依托“千村示范、萬村整治”、“千萬農民飲用水”工程，加強農村基礎衛生設施建設和環境綜合整治，做好改水改廁和除害滅病的指導工作，改善農村人居環境；大力推進億萬農民健康促進行動，普及科學衛生知識，增強農民健康意識，引導農民形成良好的衛生行為，推進城鄉協調發展。

（五）加強衛生行業作風建設，努力塑造衛生隊伍新形象

按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則，落實黨風廉政建設責任制，繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，切實加強醫療價格管理，進一步完善藥品集中招標采購政策，區級醫療單位實行藥品集中招標采購，醫療機構80以上金額的藥品實行集中招標采購；進一步加強職業責任、職業道德、職業紀律、職業規范教育，加強行業自律，提高職業道德水平；嚴肅查處各種損害群眾利益的行為，保持和維護衛生工作者的良好形象。

第三篇：衛生工作思路

認真學習黨的十七大和十七屆五中全會精神，學習貫徹國務院《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2011—2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》，按照縣委十屆八次全委（擴大）會議和縣十五屆人大四次會議的部署和要求，深入貫徹落實科學發展觀，堅持突出重點，統籌兼顧，努力推動我縣衛生事業又好又快發展。2011年著重做好以下工作：

一、進一步堅持以科學發展觀為統領

總的來說是鞏固、完善、提高，改革、發展、創新，努力推進新醫改，逐步實行城鄉公共衛生均等化，不斷探索城鄉均等、干部職工均等、貧富均等、內部均等的新路子，爭取政策支持，逐步實行衛生系統干部聘任制、全員聘用制，逐步實現變養人辦事為辦事養人，變因人設崗為因崗選人，變治療為主為預防為主。堅持以病人為中心，創新工作思路，以高超的醫療技術服務病人，以優良的醫德醫風感染病人，以名醫名科名院吸引病人；堅持以醫療服務質量為核心，以提高社會效益、經濟效益為中心，以執行法律法規政策規章為重心，逐步完善服務功能，提高服務質量，彰顯服務效果。

二、進一步抓好醫改政策的落實

全面學習貫徹落實醫改政策，完成九項國家基本公共衛生服務項目和六項重大公共衛生服務項目，執行國家和省基本藥物制度。

三、進一步強力實施民生工程、國債項目和重點工程

一是扎實推進新農合制度建設，力爭參合率達到100%；逐步擴大報銷范圍，提高補償比例，規范運作程序，簡化報銷手續，加大監管力度，嚴肅查處違法違紀行為。二是扎實做好重大傳染病的救治救助工作，力爭在完成任務的基礎上實現全覆蓋。三是扎實抓好城鄉衛生服務體系建設，力爭完成縣中醫醫院門急診綜合樓國債項目建設任務。待上級批準后，力爭完成縣人民醫院新址和縣精神衛生防治院門急診綜合樓建設任務；待省市批準后，完成部分非建制鄉鎮衛生院醫療用房建設任務；按時完成113個標準化村衛生室建設任務并投入運行，使全縣每個行政村均擁有一個標準化村衛生室，3年內完成318個標準化村衛生室和22個社區衛生服務中心（站）建設運行任務，并全部實行鄉村衛生服務一體化管理，全面啟動新農合門診補償。打擊非法行醫，凈化醫療衛生環境，優化醫療資源配置，實現醫療資源共享，全力保障群眾享受基本公共衛生服務和醫療衛生服務。四是扎實提高婦女兒童健康水平。完成婚前醫學檢查任務，力爭在省市領先；繼續抓好農村孕產婦住院分娩補償，力爭補償率達到100%；繼續做好擴大計劃免疫工作，接種率以鄉鎮為單位達95%以上。

四、進一步抓好人才引進培養和激勵工作

爭取省、縣支持，繼續公開招錄、招募醫藥衛生類高校畢業生，充實到城鄉醫療衛生單位；對農村醫療衛生單位取得高一級學歷、職稱以及服務基層的中高級專業技術人員給予獎勵和補助；對縣級醫療機構支援鄉鎮衛生院的衛生技術人員給予補助。加大人才培養力度，有計劃地選送衛生技術人員到省市級醫療機構對口培訓。

五、進一步做好社會保障工作

繼續對鄉鎮衛生院從事公共衛生服務予以經費補助，按在編在崗每人每年1000www.tmdps.cn元標準補助到單位，用于工作經費；繼續按文兌現鄉鎮衛生院離退休人員離退休費，并由衛生局統一打卡全額發放；繼續由衛生局支付費用為鄉鎮衛生院退休人員辦理醫療保險；繼續對系統內死亡職工遺屬按政策發放遺屬補助；繼續對系統內特困職工實施救濟救助。

六、進一步抓好黨風廉政建設和反腐敗工作

抓好黨風廉政建設和反腐敗各項規章制度的鞏固和執行，以及廉政風險點的排查。采取教育的、行政的、經濟的、法律的手段，注重抓源頭、抓苗頭、抓重點、抓制度，常抓不懈，警鐘長鳴。通過警示教育，以案說法，教育廣大干部職工恪盡職守，遵紀守法。規范財務核算中心工作，加強鄉鎮衛生院財務管理；嚴格藥品招標配送制度，繼續重申“四個嚴禁”，加大懲處力度，減少或杜絕“兩非”案件、違反計劃生育案件、商業賄賂案件的發生。

七、進一步加大傳染病防控力度

繼續做好手足口病、腮腺炎、流腦、甲型h1n1流感等傳染病防控防治工作。加大餐飲業食品安全監管力度，嚴防食物中毒事件發生。繼續做好衛生應急工作，快速反應，部門聯動，有效處置，最大限度地保障人民群眾身體健康和生命安全。

八、進一步強化管理

管理出質量，管理出效益。繼續加強醫療質量監管，重點抓好單位內部醫療衛生質量，苦練內功，外樹形象。繼續抓好信訪穩定、安全生產、文明創建、計劃生育、衛生宣傳等工作，確保單位內部不出現越級上訪，不出現超生案件。積極構建和諧醫患關系，打造一批硬件過硬、軟件不軟、文明守信、醫術精湛、醫德高尚、環境優美、效益攀升的醫療衛生先進單位。

九、進一步開展爭先創優工作

繼續對各單位衛生工作目標任務完成情況進行平時督查、半年初評、年終考核、實施獎懲。評選出20個星級村衛生室、50個甲級村衛生室、100名先進個人、20個衛生先進單位，給予獎勵。開展第三批衛生系統護士技能大賽。

十、進一步建立健全工作機制

在領導原則上，堅持民主集中制，在集中領導下民主，在民主基礎上集中，重大事項、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用，必須經領導班子集體研究決定。堅持分工明確、分工負責，各司其職、互相配合。在干部調配上，堅持單位建議，領導提議，民主推薦，考察考核，集體討論，會議決定。在人事調動上，堅持個人申請，調出同意，調入簽字，資格審查，嚴格標準，集體討論，會議決定。在財務審批上，堅持部門預算，專款專用，手續齊全，真實有效，分管審核，限額審批。在廉政建設和反腐敗工作上，堅持法律面前人人平等，紀律面前人人平等，制度面前人人平等。在工作推動上，堅持集體領導，分工負責，部門主管，科室牽頭，制定方案，有序推進，檢查考核，獎罰分明。在工作作風上，堅持艱苦創業，艱苦奮斗，艱苦樸素；堅持情況在一線掌握，辦法在一線拿出，問題在一線解決；堅持令行禁止，不敷衍塞責；堅持雷厲風行，不疲沓拖拉；堅持真抓實干，不虎頭蛇尾。在效能建設上，堅持誰分管誰負責，誰分片誰負責，誰首問誰負責，執行制度，嚴格督查，雙向問責，兌現獎懲。在維護穩定上，堅持屬地管理，分級負責，堅持誰主管誰負責，誰分片誰負責，做到有訪必接，有接必問，有問必辦，有辦必果。在督查考核上，堅持分工負責，部門主導，隨時抽查，定期督查，按期調度，半年初評，年終考核，獎懲兌現。

第四篇：衛生局工作總結及全區衛生工作思路

2012年，我區衛生工作在區委、區政府的正確領導和市衛生局的有力指導下，認真學習貫徹黨的“十七大”和各級衛生工作會議的精神，大力推進衛生改革，加強社區衛生、農村衛生、公共衛生能力建設，加強重大傳染病的防控和突發公共衛生事件的應急處置。各項衛生工作取得了新成績，獲得了“全國中醫藥特色社區衛生服務示范區”等榮譽稱號。

一、真抓實干，銳意進取，各項衛生工作取得了新進展

（一）傳染病防控工作取得明顯成效。今年重大疾病防控任務十分繁重，我們堅持抓早、抓主動，及時部署安排防控工作，甲型h1n1流感、麻疹、手足口病等疫情得到有效控制，沒有出現重癥和死亡病例。

（七）中醫藥工作取得新突破。大力推廣中醫藥適宜技術，推進中醫藥特色服務進農村、進社區、進家庭工作，在去年創建全省中醫藥特色社區衛生服務示范區的基礎上，今年將創建全國中醫藥特色社區衛生服務示范區工作列為全區衛生工作的重點，對照標準，狠抓各項指標的落實，切實取得了以創建促工作，以工作保創建的效果。已被國家中醫藥管理局正式命名為“全國中醫藥特色社區衛生服務示范區”。

（八）行業作風建設進一步加強。各單位以深化“兩好一滿意”活動為總抓手，著力加強醫療機構內涵建設，糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，開展便民、利民、惠民醫療衛生服務，得到了全社會的廣泛認可和贊譽。衛生宣傳、安全生產、信訪穩定等工作都取得了優異成績。

二、客觀分析和把握當前衛生改革與發展面臨的形勢

當前，醫藥衛生體制改革剛剛開始，各級黨委、政府對衛生事業高度重視，財政支持力度不斷加大，區委、區政府將各項衛生工作列入重要議事日程。今年以來，張志華書記、宋洪銀區長多次對衛生工作作出重要批示。各處鎮也積極落實扶持衛生事業發展的政策措施，衛生事業既面臨難得的機遇，也面臨新的挑戰。我們必須清醒地看到面臨的嚴峻形勢：一是重大傳染病防控形勢依然嚴峻，防控任務十分艱巨；二是重點專科建設還需進一步加強，“名醫、名科、名院”建設力度不夠大，醫療專家少，特色優勢不明顯；三是醫療服務質量、監督執法、公共衛生服務等方面還存在一些問題，基層醫療衛生機構服務能力依然薄弱，與群眾的期望值，與上級黨委、政府的要求還有一定差距。查閱更多 衛生局工作總結及全區衛生工作思路【返回 衛生工作總結 欄目列表】

三、超前謀劃，及早部署，爭取明年工作的主動權

（一）突出抓好衛生基礎設施改貌建設。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛生民生工程作為大事、實事項目，擺上十分突出的位置來抓。實行衛生基礎設施改貌建設目標管理，加強督導，明確責任，分級負責，落實任務，完善全區城市社區衛生服務體系和農村衛生服務體系建設。年內開工建設中醫二院改擴建工程，完成財源社區衛生服務中心新建。以重點項目建設、農村衛生所的改貌建設為契機，強力推進全區衛生基礎設施的改造建設和設備更新，為群眾創造安全、舒適的就醫環境。

（二）規范城市社區衛生服務建設與管理。鞏固全國中醫藥特色社區衛生服務示范區創建成果，積極開展“社區衛生服務規范管理年活動”，以規范服務、強化管理為重點，在電子健康檔案互聯互通基礎上，實現社區衛生信息共享，對重點管理人群動態管理。進一步加大社區衛生服務機構基礎設施建設、人才隊伍建設、服務能力建設和制度建設。城市社區衛生服務人口覆蓋率達到100%。繼續開展“星級”社區衛生服務站創建活動，年內“五星級社區衛生服務站”達到30個。開展社區居民免費健康查體，60歲以上老年人查體率達到95%。建立健全內部財務收支管理制度，在5個街道辦事處開展社區衛生服務機構財務一體化管理。大力開展“專家進社區”、“衛生職能進社區”及“中醫藥進社區”活動。

（三）完善新型農村合作醫療制度。進一步完善合作醫療服務制度和管理規范，加強資金使用的監督管理；推行統一藥品價格制度和單病種限價收費規定，完善“新農合一證通”和“即時結算報銷”制度，方便群眾報銷；加強定點醫療機構管理，規范醫療、用藥和收費，提高服務水平，不斷提高群眾對新型農村合作醫療的滿意度。進一步規范和完善新農合四級聯網微機管理，全面提高管理水平。新型農村合作醫療行政村覆蓋率100%，農業人口覆蓋率達100%。

（四）提升疾病防控與衛生監督工作水平。完善疾病防控體系和突發公共衛生事件應急機制，加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業病和慢性病等疾病的預防控制和監測；繼續抓好麻疹、手足口病、甲型h1n1流感、結核病、病毒性肝炎等傳染病防控工作，落實國家擴大免疫規劃。抓好預防接種門診規范建設和疫情信息網絡體系建設，提高預警預測能力，有效控制疫病的流行和傳播。按照市里部署，做好與食品藥品管理部門的機構改革，做好與安監部門職業衛生監管職能的調整與銜接，完善基層監督執法體系。

（五）大力加強農村衛生工作。加快建立完善區、處鎮、村農村三級醫療衛生服務管理體系建設，健全規范處鎮衛生機構管理和運行機制，全面推進處鎮衛生機構和村衛生室規范化、標準化建設。加快基層人才培養，實施“衛生強基工程”，加強多種形式互惠合作，完善對口支援長效機制。大力開展“星級”衛生所創建活動，年內“五星級衛生所”達到15個。繼續開展基層藥品統一采購供應，集中采購供應達100%。完善鎮（處）村衛生機構一體化管理工作，進一步提高農村衛生服務整體水平。

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（六）創新婦幼衛生工作模式。全面實施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒保健（三期保健）的綜合系統管理模式，提高孕產婦和兒童保健覆蓋率，進一步降低出生缺陷發生率和孕產婦、嬰幼兒死亡率，提高婦女兒童保健水平。

（七）發揮中醫藥特色優勢，大力加強中醫和科技興醫工作。深入貫徹落實《泰安市關于扶持中醫藥事業發展的意見》，大力開展“中醫醫院管理年”活動。繼續推進加快實施中醫“名醫、名科、名院”“三名”工程，積極開展“中醫進農村、進社區”活動。加強中醫人才隊伍建設、中醫機構內涵建設和專科專病建設。加快學術和技術帶頭人培養，推進重點學科建設，加快適宜衛生技術推廣應用，強力推進全區科技興醫工作，年內創建成“全市護理服務示范病房”。

（八）深化“兩好一滿意”活動，提升作風建設水平。著力開展服務與質量品牌建設，充分發揮品牌的帶動作用和示范效應。務求實效，努力在解決群眾反映集中、制約科學發展的關鍵問題方面取得新的進展和突破。扎實深入地開展“兩好一滿意”活動。全面完成招商引資和對上爭取任務目標；保持“市級文明機關”稱號，行評位居前列。另外，還要加強醫院文化建設，高度重視和加強衛生宣傳工作，搭建宣傳載體，靈活宣傳方式，提高宣傳效果，把衛生系統的好經驗、好做法、先進人物、先進典型宣傳出去，把衛生系統的方針政策、法律法規宣傳出去，讓全社會更加了解衛生、關注衛生、支持衛生，為衛生事業的又好又快發展營造和諧氛圍。

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第五篇：2008年衛生工作總結和2009年衛生工作思路

一、溫州市2008年衛生工作總結

（一）社區衛生服務加快發展，社區衛生服務體系正在形成1、社區衛生服務政策得到貫徹落實。市政府下發了《溫州市基層衛技人員素質提升工程實施辦法》等配套政策。各地相繼出臺了社區衛生服務工作的實施意見。除鹿城區確定社區機構性質為全民全額事業單位外，其它均確定為全民差額事業單位，其中龍灣區、泰順縣分別按全額撥款的60%和70%進行補助。社區衛生服務人員入編工作有序進行，全市已入編1104人，其中鹿城區537人、龍灣區157人、泰順縣160名、文成縣350人。

（二）衛生基礎設施建設繼續加強，看病難問題進一步緩解

1、骨干醫院建設穩步推進。重點加強省、市、縣三級醫院建設。附一醫新院主體工程進展順利。附二醫綜合病房樓和市五醫改擴建工程已動工建設。市二醫綜合住院大樓和市中醫院景山院區康復樓投入使用后各新增床位300張和84張。市中西醫結合醫院住院大樓已結頂。龍灣區醫療中心、瑞安市中醫院安陽新院、永嘉縣人民醫院傳染病房已竣工。樂清市人民醫院綜合大樓、瑞安市人民醫院急診綜合樓、文成縣人民醫院門急診樓建設有序進行。泰順縣人民醫院遷建工程已完成立項等前期工作。

2、公共衛生機構建設有序進行。衛生監督派出機構建設順利完成。全市現有衛生監督機構67個（其中監督分支機構55個），核編監督人員673人。瑞安市、樂清市公共衛生中心、永嘉縣疾控中心已投入使用。泰順縣公共衛生大樓、文成縣疾控大樓、蒼南縣疾控中心已動工建設。龍灣區疾控中心、甌海區公共衛生大樓已完成立項等前期工作。市婦幼保健大樓工程已完成規劃設計方案調整。樂清市婦幼保健院遷擴建已結頂。

（三）公共衛生工作扎實推進，公共衛生服務和保障能力不斷增強

2、監督執法力度進一步加大。組織小餐飲、小診所等重點領域專項檢查。全年出動衛生監督執法人員7.5萬人次，檢查各類場所7.8萬戶次，查處違法單位7835戶，罰款1049萬元，沒收不合格食品5868公斤，沒收銷毀不合格化妝品1854公斤。推進衛生依法行政，加強法制稽查，開展全市行政處罰案卷評審。建立案件查辦、督辦工作機制，組織衛生監督員知識培訓，開展普法知識競賽和專題講座，積極應對行政訴訟和行政復議。全市啟用衛生監督信息網絡系統，甌海區、永嘉縣行政處罰案件實行網上審批。探索建立農村衛生監督協管機制，瑞安市、平陽縣、洞頭縣等地聘請責任醫師為衛生監督協管員，逐步向基層延伸衛生監督網絡；完善衛生監督投訴受理工作制，投訴查辦率為93%。

3、婦幼保健工作取得新進展。市政府下發了《關于進一步加強婦幼衛生工作的意見》。孕產婦、嬰幼兒死亡率繼續穩定在較低水平。全市孕產婦死亡率為11.33/10萬。甌海區、

5、愛國衛生運動廣泛開展。市區啟動創建國家衛生城市工作。泰順縣被評為省級衛生縣城；瑞安市、樂清市通過省級衛生城市復查。19個村、16

家單位被評為省級衛生村、衛生先進單位；80個村、23家單位被評為市級衛生村、衛生先進單位。推進農村改水改廁，增加農村無害化衛生公廁配置。全市春秋兩季滅鼠活動共投放毒餌320多噸。市區通過了省級滅蠅先進城區達標復查；文成縣被評為市級滅蠅先進城區，通過市級滅蟑先進城區復查；平陽縣被評為市級滅鼠、滅蟑先進城區；平陽縣鰲江鎮和水頭鎮被評為市級滅鼠、滅蟑先進鎮。

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