第一篇：當前農村環境污染現狀及存在問題的調

當前農村環境污染現狀及存在問題的調 研 報 告

隨著鄉鎮企業的快速崛起和現代化農業的快速發展，居民在空間分布上迅速集中，在促進經濟發展的同時，給農村環境帶來了一定程度的破壞：農村的產業結構從和諧型轉變成自然危害型，農村原有的具有強大環境自凈能力的自然循環被破壞，原本可以自然消納的生活污染物因超出環境自凈能力而成害?，F將農村環境污染現狀及存在問題的調研情況報告如下：

一、當前農村存在的主要環境污染問題

目前，農村主要存在三類環境污染問題：

1、現代化農業生產造成的各類污染?；?、農藥的大量施用不僅導致農田土壤污染，還通過農田徑流造成了對水體的有機污染、富營養化污染甚至地下水污染和空氣污染。由于大棚農業的普及，地膜污染也在加劇。由于地膜的不可降解性，殘留地膜嚴重污染了土壤，使得農作物大幅減產。

2、由于小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。小城鎮和農村聚居點的生活污染物因為基礎設施差，管理制度欠缺或不完善而直接排入周邊環境中，造成了“臟亂差”現象：如農村生活垃圾露天堆放、農村生活污水直排等問題，使得農村聚居點周圍的環境質量惡化，對人群健康造成了威脅。

3、鄉鎮企業及畜禽養殖造成污染。隨著鄉鎮企業的快速崛起，給農村環境帶來的壓力日益俱增。受經濟水平和科技、文化等因素影響，鄉鎮企業大多為技術含量低的粗放經營，污染治理水平不高。又因鄉鎮企業布局不合理造成污染分散，治理起來難度很大。同時畜禽養殖糞便還田的比例低、危害直接，不僅會帶來地表水的有機污染和富營養化污染以及大氣的惡臭污染，所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。受此影響，農村大氣、水體及土壤等生態環境日益脆弱。

二、農村環境污染治理存在的困難

因農村環境污染問題成因多、涉及面廣，治理起來難度比較大，目前還存在著許多問題：

1、現有的環境管理體系難以應對污染問題。農業生產導致的面源污染具有排放主體分散、隱蔽，排污隨機、不確定、不易監測等特點，這使得對面源污染的管理難度很大，目前只能對受害地監測，很難監控排污源。同時我國的環境管理體系是建立在城市和重要點源污染防治上的，且農村環境治理體系的發展滯后于農村現代化進程，導致其在解決農村環境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。

2、農業技術的選擇缺乏環境政策制約機制。農技推廣系統為了獲取收入，多從事賣化肥和農藥等經營活動。由于激勵不相容，導致一些推廣人員對指導農民提高農藥和化肥使用效率缺乏積極性，以致化肥、農藥不合理施用情況一直在加劇。

3、治污資金缺乏導致治污不力。由于環境保護尤其農村環境保護本身是一項公共事業，屬于責任主體難以判別或責任主體太多、公益性很強、沒有投資回報或投資回報率較小的領域，對社會資金缺乏吸引力，導致農村污染治理基礎設施建設和運營的市場機制難以建立，因而治理效果不佳。

4、現有的治理模式不適應農村污染防治工作。農村污染問題套用解決城市污染和規模以上工業企業污染的主要手段，即末端治理，都存在著技術、經濟障礙：面源污染難以收集污染物，其它污染用末端治理常會出現既治不起，也治不凈的情況。農村的生活污染、鄉鎮企業污染以及集約化畜禽養殖場污染，采用末端治理會因為污染治理設施建設和運行的最小經濟規模限制以及高折舊率限制而不可行。

三、農村環境污染治理方法及建議

1、積極引導，提高廣大農民生態環保意識。廣泛開展環境生態文明教育，逐步推進生態保護工作。引導農民發展無公害綠色產業，減少化肥、農藥、地膜的使用；嚴格控制秸稈焚燒，大力推進秸稈還田和青貯氨化工作；植樹造林，提高農村綠化覆蓋率。通過宣傳，使廣大群眾不斷提高環保意識和生態意識，自覺參加農村環境污染治理。

2、加強基礎設施建設，強化農村環境管理。以生態家園富民工程為著力點，借助改水、改廁、修路等工程，逐步改善農村環境基礎設施建設。通過修建沼氣池，農作物秸稈和動物糞便等廢物的再回收利用，有效改善人居環境。

3、調整產業結構，加強對工業企業的監管。一方面加快產業結構調整步伐，從源頭控制污染。對不符合產業政策、不符合清潔生產、對生態環境有可能造成嚴重污染的項目堅決不予審批。另一方面加大對工業企業的執法監管力度，嚴格控制各類污染物的排放，對影響環境質量的污染源嚴格監督和查處。

第二篇：當前農村教育現狀及存在的問題

當前農村教育現狀及存在的問題

某鄉鎮位于上高西部邊陲，屬于典型的農業之鄉。鄉農業以產糧、藥材、種植和豬、魚養殖業為主。鄉鎮企業以建筑、養殖、藥材業為主.我們下鄉調查，我們參觀了他們的中學。一棟三層樓的教學樓和幾間教師住房互相對峙，兩座建筑之間便是簡陋的黃泥操場??這也是孩子們唯一的活動場所。這就是芬水中學給我們此行留下的第一印象。據了解，在湘鄉地區比這更破舊更貧困的學校還有很多，這所中學只是所有貧困學校的一個縮影。

在接下來的幾天中，通過我們的走訪調查以及在學校給當地小孩上課，我們看到的是：孩子們的眼睛里滿懷著對知識的渴求和對未來的期盼。聽到的是：“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。孩子們是渴望知識的，村里也是需要人才和技術的。但一些客觀現實又使我們的教育觀念發生變化，造成了人才的流失。改革開放30年來，人們的思想有了極大的進步，越來越多的人已經意識到了教育的重要性。在躍南村采訪的過程中，我們了解到，80%的家庭將孩子的教育費用作為自己未來幾年內的最重要支出。在資金比過去有了保障之后，我們支持農村教育以不僅僅是財力上的幫助，還應是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識，同樣需要做人的道理、適應時代發展的觀念和大局觀。我們作為新時代的大學生，有責任有義務盡我們最大的努力支持農村的教育事業！

通過走訪調查，我們發現當地教育存在的問題有很多，這些問題存在的同時，也決定了農村教育的發展。

一、存在的問題

（一）教師結構失調，教學質量嚴重滑坡。

我所調查的中學，共有老師35個。其中20歲?25歲的老師占總比例的25%，28歲?45歲的已婚老師占總比例的55%，臨進退休的老教師占總比例的20%。民辦教師占總比例的80%，正規師范院校畢業的老師還不到總比例的20%。絕大部分教師不會英語，不懂微機操作，帶來教育思想、教育觀念、教學手段等方面的老化，很多學校不能按照教學大綱的規定全面開課，教育質量得不到保證。我在給當地學生上課時發現，他們幾乎是不說普通話的，就連上課回答問題都是用家鄉話，我問他們老師上課時說的是什么時？他們告訴我，很少有老師說普通話。我們在進行培訓時，他們學校正好有一名英語老師在給一些學生進行補課。那個老師在進行英語發音時竟然也是一口的鄉音！

農村中小學教師隊伍老化有著極其復雜的歷史背景和現實原因，主要有教師隊伍的進口、教育經費的投入、教師的待遇、現行教育用人機制、經濟社會的發展等問題。

目前，城鄉教育差距不斷擴大。由于農村教師的工資、待遇比城市教師低，工作條件也比城市差，因此，有文憑、素質高的教師都奔向大城市，致使農村中青年優秀教師流失嚴重。中青年優秀教師的外流直接導致農村教師隊伍結構失調，具體表現為民辦教師、教師年齡偏大的比重較大，正規師范類院校畢業生不多。這種現象在當地學校中表現得尤為突出。由于民辦教師、老教師知識層次低，缺乏一定的專業基礎知識和相應的教育理論知識，這使得他們在具體的教學活動中只能“照本宣科”，所傳授的知識也明顯跟不上學生的實際需要和日新月異的科技發展。正因為如此，才會有50％的村民把本地農村教育問題歸結于教師素質差。

（二）教育消費負擔過重，兒童失學仍然存在通過走訪調查我們得知，目前教育消費已成為一些農村家庭的最大負擔。調查顯示，除有極少數的家庭無人上學外，有40%的人表示占到了家庭純收入的26%--50%，有50%的表示占到了家庭純收入的51%以上。而在教育支出占到了家庭純收入51%以上的家庭中，有10%的家庭超過了100%，也就是說，這種家庭為了支付孩子的教育費用必須靠親戚朋友資助或借債。農村家庭教育消費負擔過重主要來自于兩個方面的原因。一是近年來，農民收入增長緩慢，農業生產資料價格高，農村家庭實際可支配收入相當少。二是教育費用有明顯增加趨勢。我們在當地村民訪談時，一位退休的老教師告訴我們，不少孩子才初中畢業，因家庭負擔不起學費，早早地出去賺錢謀生了。而且，這種現象在農村比較普遍。

（三）教學設施落后，辦學條件較差。

從調查中我們得知至少有一半的村民認為農村教育問題主要在于學校教學條件差。的確，從整體上看，農村小學的硬件設施建設相對滯后。不少農村中小學既沒有電腦、語音教室等先進的教學設備，也沒有圖書館和實驗室等培養學生創造性思維的場所。雖然全國小學統一都要開設外語課和計算機課，但很多農村學校因為缺乏師資或者設備不齊全，這些課程基本都是形同虛設，即使開設了這些課程，也只是走走形式。在我們給孩子們上課時，孩子們既然告訴我們，他們從小到大從來就沒有接觸過音樂、美術、舞蹈、電腦這些課程。這些在我們看來非常普通的課程，卻是農村孩子的心里唯一的向往。但即便如此，農民們告訴我們對下一代的智力投資是必不可少的。很明顯，這投資也是有在讀子女的農民的主要負擔。從調查可以看出，粗略估

算一下，就可知道培養一個高中文憑的畢業生要3萬多元，這對于當前這個村子的農民來說，可不是一筆小數目，幾年的汗水都不一定換得到。但他們并沒有埋怨，他們表示：就算教育費用再高，他們也一定要讓子女完成學業。因為他們深知沒有知識（或者說沒有文憑）在如今的社會是越來越行不通了。就像他們自己，大多是小學文化程度，外出打工好一點的工作都找不到，只能到工地、礦井當勞工，這些地方的勞動條件很差，生活很艱苦。雖然他們自己不說，可家人都知道，他們在那些地方干活是拼了命的。在這種環境下，他們的期望是什么？很簡單，子女能好好學習，將來學有所成。雖然他們自己的生活并不容易，甚至可以說很艱難。但對于子女的要求，他們大多都給予滿足。被問及為什么要這樣做時，他們毫不猶豫地回答：現在的困難只是暫時的，等孩子們完成了學業后情況就會改觀了。這短短數語聽起得如此輕松，可知他們流了多少的汗水？而這一切，作為子女的又有幾人能真正了解呢？

在和孩子們的交流中我了解到，他們都很想成為大學生成為科學家，對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以后回不回來的時候，幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是學生的他們尚未明白我這個問題的含義，也許是一直以來伴隨他們左右的“考大學，去大城市”的話影響著他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉。

孩子們的想法和做法并非出自自己思考，而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺的聊天當中，老人告訴我們他有兩個兒子去了城市，小兒子和小兒媳婦在教書,在談到孫子時，老人很自豪的告訴我們，他的大孫子剛在一所省重點高中考了前十名，以后考大學，考名牌大學，到大城市去！老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓兒子、兒媳或者孫子回家鄉支援家鄉建設，老人說：村子里太苦，能到外面去，干嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子！

聽到這件事的時候，我的內心是沉重的。我國城鄉的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農村的孩子迫于自己農村戶口及生活環境的壓力，幾乎用盡自己所有的精力去學習考大學，以此來擺脫落后的環境，實現自己美好生活的夢想。但當這些村里的驕傲考出去成為大學生以后呢？他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉，投身其中的建設呢？人都向往美好的生活，這本無可厚非，但村里留下的是什么？幾個大學生的名字，一個虛幻的榮譽而已。人才依舊缺乏，生活依舊貧困。

這種人才流向并非只存在于農村和城市之間，也同樣存在于小城市和大城市之間，落后地區和發達地區之間，以至于我國的西部和東

部之間及國內和國外之間。

二、解決的途徑

（一)完善農村義務教育制，改善農村教學環境，提高農村整體素質.這對減輕農民負擔，培養農村人才，發展農村經濟，實現農村小康具有長遠意義。

（二）統籌城鄉文化發展，推進農村網絡化、信息化.城市擁有信息、科技、文化等無形資源的優勢，而這些城市先進文明，目前沒有充分輻射到廣大的農村，造成了農村信息資源的匱乏，使農民難以增收，制約著農村的發展。統籌城鄉文化發展，關鍵在于推進農村網絡化、信息化，極力架設城鄉信息“高速公路”，實現城鄉信息資源共享，弘揚民族文化，豐富農村文化生活；在城鄉信息“高速公路”的帶領下，繁榮農村文化，促進農村發展。

（三）從源頭上拓寬教師入口渠道，逐步淘汰現有不稱職教師，建立合理的教師交流、輪崗機制，真正做到事業留人，待遇留人。要始終把加強教師隊伍建設作為落實“科教興區”戰略，深化教育改革、全面提高教育教學質量的基礎工程來抓，積極培養高水平中青年學科帶頭人和優秀青年骨干教師，建設一支符合新世紀發展的合格的教師隊伍。從選拔、培養、保障、管理、激勵等方面，建立一套確保師資隊伍建設順利推進的工作機制。

百年大計，教育為本。一個國家，一個民族，教育上去了，就大有希望。教育是現代文明的基石。提高國民素質，增強綜合國力，必須大力發展教育事業。農村教育影響廣泛，關系農村經濟和社會發展的全局。改革開放以來，我國城鄉面貌發生了巨大而深刻的變化，這同教育特別是農村教育的發展密不可分。農村實行家庭聯產承包責任制，極大解放了生產力。農業先進實用技術之所以能得到大面積推廣，鄉鎮企業之所以能異軍突起，農村富余勞動力之所以能大量向沿海地區和城鎮轉移，其中一個根本原因，就是有數以億計受過義務教育的農村勞動力作為基礎和支撐，農村普及義務教育有很大成績，功不可沒。當前，我國農業和農村經濟正處在關鍵的發展階段，優質、高效、生態、安全農業的發展，農業產業化經營的擴大，農村富余勞動力的轉移等，都迫切需要全面提高農村勞動力素質。世界新科技革命的興起和全面建設小康社會的推進，對廣大農村人口科學文化素質和思想道德素質提出更高的要求。沒有農村全面“普九”，沒有農民素質的全面提高，就很難實現全面小康。農村教育在全面建設小康社會中的基礎性、先導性、全局性作用。

這次社會實踐活動中，我在盡量地多點去做，多點去體會。的確，“實踐才是最好的導師”，要獲得人生的知識，就必須親身去實踐、去行動。我在服務社會的同時，也逐步了解社會，磨練自己，增長才

干，對社會實際工作也有了初步的認識。通過此次 “三下鄉”社會實踐活動，真正讓我在實踐中鍛煉了自己、增長了才干，提高了綜合素質，她讓我學會了如何與陌生人溝通、學會了怎樣與隊友協調合作、學會了吃苦耐勞，讓我懂得了團結互助的偉大力量，讓我學到了很多書本上永遠無法學到的東西?？傊屛页砷L了不少，這次難忘的經歷不僅將成為我人生中一段美好的回憶，也將成為我人生的一筆寶貴財富，更時刻激勵著我加倍努力，實實在在地把握住每一個今天，從眼前踏出遠行的路，每一步都留下堅實的腳印中學只是所有貧困學校的一個縮影。

第三篇：當前農村教育現狀及存在的問題

當前農村教育現狀及存在的問題

當前農村教育現狀及存在的問題

一、存在的問題

（一）教師結構失調，教學質量嚴重滑坡。

我所調查的中學，共有老師35個。其中20歲?25歲的老師占總比例的25%，28歲?45歲的已婚老師占總比例的55%，臨進退休的老教師占總比例的20%。民辦教師占總比例的80%，正規師范院校畢業的老師還不到總比例的20%。絕大部分教師不會英語，不懂微機操作，帶來教育思想、教育觀念、教學手段等方面的老化，很多學校不能按照教學大綱的規定全面開課，教育質量得不到保證。我在給當地學生上課時發現，他們幾乎是不說普通話的，就連上課回答問題都是用家鄉話，我問他們老師上課時說的是什么時？他們告訴我，很少有老師說普通話。我們在進行培訓時，他們學校正好有一名英語老師在給一些學生進行補課。那個老師在進行英語發音時竟然也是一口的鄉音！

農村中小學教師隊伍老化有著極其復雜的歷史背景和現實原因，主要有教師隊伍的進口、教育經費的投入、教師的待遇、現行教育用人機制、經濟社會的發展等問題。

目前，城鄉教育差距不斷擴大。由于農村教師的工資、待遇比城市教師低，工作條件也比城市差，因此，有文憑、素質高的教師都奔向大城市，致使農村中青年優秀教師流失嚴重。中青年優秀教師的外流直接導致農村教師隊伍結構失調，具體表現為民辦教師、教師年齡偏大的比重較大，正規師范類院校畢業生不多。這種現象在當地學校中表現得尤為突出。由于民辦教師、老教師知識層次低，缺乏一定的專業基礎知識和相應的教育理論知識，這使得他們在具體的教學活動中只能“照本宣科”，所傳授的知識也明顯跟不上學生的實際需要和日新月異的科技發展。正因為如此，才會有50％的村民把本地農村教育問題歸結于教師素質差。

（二）教育消費負擔過重，兒童失學仍然存在

通過走訪調查我們得知，目前教育消費已成為一些農村家庭的最大負擔。調查顯示，除有極少數的家庭無人上學外，有40%的人表示占到了家庭純收入的26%?50%，有50%的表示占到了家庭純收入的51%以上。而在教育支出占到了家庭純收入51%以上的家庭中，有10%的家庭超過了100%，也就是說，這種家庭為了支付孩子的教育費用必須靠親戚朋友資助或借債。農村家庭教育消費負擔過重主要來自于兩個方面的原因。一是近年來，農民收入增長緩慢，農業生產資料價格高，農村家庭實際可支配收入相當少。二是教育費用有明顯增加趨勢。我們在當地村民訪談時，一位退休的老教師告訴我們，不少孩子才初中畢業，因家庭負擔不起學費，早早地出去賺錢謀生了。而且，這種現象在農村比較普遍。

（三）教學設施落后，辦學條件較差。

從調查中我們得知至少有一半的村民認為農村教育問題主要在于學校教學條件差。的確，從整體上看，農村小學的硬件設施建設相對滯后。不少農村中小學既沒有電腦、語音教室等先進的教學設備，也沒有圖書館和實驗室等培養學生創造性思維的場所。雖然全國小學統一都要開設外語課和計算機課，但很多農村學校因為缺乏師資或者設備不齊全，這些課程基本都是形同虛設，即使開設了這些課程，也只是走走形式。在我們給孩子們上課時，孩子們既然告訴我們，他們從小到大從來就沒有接觸過音樂、美術、舞蹈、電腦這些課程。這些在我們看來非常普通的課程，卻是農村孩子的心里唯一的向往。但即便如此，農民們告訴我們對下一代的智力投資是必不可少的。很明顯，這投資也是有在讀子女的農民的主要負擔。從調查可以看出，粗略估算一下，就可知道培養一個高中文憑的畢業生要3萬多元，這對于當前這個村子的農民來說，可不是一筆小數目，幾年的汗水都不一定換得到。但他們并沒有埋怨，他們表示：就算教育費用再高，他們也一定要讓子女完成學業。因為他們深知沒有知識（或者說沒有文憑）在如今的社會是越來越行不通了。就像他們自己，大多是小學文化程度，外出打工好一點的工作都找不到，只能到工地、礦井當勞工，這些地方的勞動條件很差，生活很艱苦。雖然他們自己不說，可家人都知道，他們在那些地方干活是拼了命的。在這種環境下，他們的期望是什么？很簡單，子女能好好學習，將來學有所成。雖然他們自己的生活并不容易，甚至可以說很艱難。但對于子女的要求，他們大多都給予滿足。被問及為什么要這樣做時，他們毫不猶豫地回答：現在的困難只是暫時的，等孩子們完成了學業后情況就會改觀了。這短短數語聽起得如此輕松，可知他們流了多少的汗水？而這一切，作為子女的又有幾人能真正了解呢？

在和孩子們的交流中我了解到，他們都很想成為大學生成為科學家，對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以后回不回來的時候，幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是學生的他們尚未明白我這個問題的含義，也許是一直以來伴隨他們左右的“考大學，去大城市”的話影響著他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉。

孩子們的想法和做法并非出自自己思考，而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺的聊天當中，老人告訴我們他有兩個兒子去了城市，小兒子和小兒媳婦在教書,在談到孫子時，老人很自豪的告訴我們，他的大孫子剛在一所省重點高中考了前十名，以后考大學，考名牌大學，到大城市去！老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓兒子、兒媳或者孫子回家鄉支援家鄉建設，老人說：村子里太苦，能到外面去，干嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子！

聽到這件事的時候，我的內心是沉重的。我國城鄉的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農村的孩子迫于自己農村戶口及生活環境的壓力，幾乎用盡自己所有的精力去學習考大學，以此來擺脫落后的環境，實現自己美好生活的夢想。但當這些村里的驕傲考出去成為大學生以后呢？他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉，投身其中的建設呢？人都向往美好的生活，這本無可厚非，但村里留下的是什么？幾個大學生的名字，一個虛幻的榮譽而已。人才依舊缺乏，生活依舊貧困。

這種人才流向并非只存在于農村和城市之間，也同樣存在于小城市和大城市之間，落后地區和發達地區之間，以至于我國的西部和東部之間及國內和國外之間。

二、解決的途徑

（一)完善農村義務教育制，改善農村教學環境，提高農村整體素質.這對減輕農民負擔，培養農村人才，發展農村經濟，實現農村小康具有長遠意義。

（二）統籌城鄉文化發展，推進農村網絡化、信息化.城市擁有信息、科技、文化等無形資源的優勢，而這些城市先進文明，目前沒有充分輻射到廣大的農村，造成了農村信息資源的匱乏，使農民難以增收，制約著農村的發展。統籌城鄉文化發展，關鍵在于推進農村網絡化、信息化，極力架設城鄉信息“高速公路”，實現城鄉信息資源共享，弘揚民族文化，豐富農村文化生活；在城鄉信息“高速公路”的帶領下，繁榮農村文化，促進農村發展。

（三）從源頭上拓寬教師入口渠道，逐步淘汰現有不稱職教師，建立合理的教師交流、輪崗機制，真正做到事業留人，待遇留人。

要始終把加強教師隊伍建設作為落實“科教興區”戰略，深化教育改革、全面提高教育教學質量的基礎工程來抓，積極培養高水平中青年學科帶頭人和優秀青年骨干教師，建設一支符合新世紀發展的合格的教師隊伍。從選拔、培養、保障、管理、激勵等方面，建立一套確保師資隊伍建設順利推進的工作機制。

百年大計，教育為本。一個國家，一個民族，教育上去了，就大有希望。教育是現代文明的基石。提高國民素質，增強綜合國力，必須大力發展教育事業。農村教育影響廣泛，關系農村經濟和社會發展的全局。改革開放以來，我國城鄉面貌發生了巨大而深刻的變化，這同教育特別是農村教育的發展密不可分。農村實行家庭聯產承包責任制，極大解放了生產力。農業先進實用技術之所以能得到大面積推廣，鄉鎮企業之所以能異軍突起，農村富余勞動力之所以能大量向沿海地區和城鎮轉移，其中一個根本原因，就是有數以億計受過義務教育的農村勞動力作為基礎和支撐，農村普及義務教育有很大成績，功不可沒。當前，我國農業和農村經濟正處在關鍵的發展階段，優質、高效、生態、安全農業的發展，農業產業化經營的擴大，農村富余勞動力的轉移等，都迫切需要全面提高農村勞動力素質。世界新科技革命的興起和全面建設小康社會的推進，對廣大農村人口科學文化素質和思想道德素質提出更高的要求。沒有農村全面“普九”，沒有農民素質的全面提高，就很難實現全面小康。農村教育在全面建設小康社會中的基礎性、先導性、全局性作用。

這次社會實踐活動中，我在盡量地多點去做，多點去體會。的確，“實踐才是最好的導師”，要獲得人生的知識，就必須親身去實踐、去行動。我在服務社會的同時，也逐步了解社會，磨練自己，增長才干，對社會實際工作也有了初步的認識。通過此次 “三下鄉”社會實踐活動，真正讓我在實踐中鍛煉了自己、增長了才干，提高了綜合素質，她讓我學會了如何與陌生人溝通、學會了怎樣與隊友協調合作、學會了吃苦耐勞，讓我懂得了團結互助的偉大力量，讓我學到了很多書本上永遠無法學到的東西?？傊?，她讓我成長了不少，這次難忘的經歷不僅將成為我人生中一段美好的回憶，也將成為我人生的一筆寶貴財富，更時刻激勵著我加倍努力，實實在在地把握住每一個今天，從眼前踏出遠行的路，每一步都留下堅實的腳印中學只是所有貧困學校的一個縮影。

試析中國農村教育現狀

農村教育在全面建設社會主義和諧社會進程中具有基礎性、先導性、全局性的重要作用，它既是農村發展的基礎性條件，也是農村發展狀況的重要表征。從20世紀80年代初到90年代中期，在農村改革和農村經濟發展的帶動下，農村教育獲得了長足的進展，而90年代中期之后，隨著財政體制與農村經濟狀況的變化，農村教育正面臨著嚴峻的形勢和嚴重的困難，普及九年義務教育面臨經費短缺的困難，繼續提高教育水準更是舉步維艱，城鄉教育與知識差距明顯加大。這種狀況如不及時改變，不僅影響教育的普及與提高，更將影響社會的公正與穩定乃至現代化事業的健康發展。因此，把農村教育作為一個戰略性問題進行全局性的思考與籌劃，實在是當務之急。本文只是就農村普及教育角度展示當今現狀、點明原因并提出一些建議，以期引起重視與討論。

一、農村教育的現狀令人堪憂

農村教育是中國教育改革和發展的重點。中國（內地）農村人口占全國總人口的65%，人口素質低，文盲和半文盲人口2.19億，在農村就業人口中，文盲和半文盲占35.9%，小學文化程度者占37.2%，每萬人口大學生數為4名，平均文化程度為4年，這種狀況是現代化進程中的沉重包袱。大力發展農村教育，把沉重的人口負擔轉變為人力資源的優勢，不僅是教育發展的重要目標，也是影響現代化建設進程的戰略性任務。

農村普及教育正在全面展開，并且取得了歷史性的進展。自從

1986年《中華人民共和國義務教育法》公布后，全國分三片地區推進普及九年義務教育，到2000年，全國有2410多個縣通過了九年義務教育的驗收，人口覆蓋率達到85%，扣除城市人口，農村普及九年義務教育地區的覆蓋人口也達到54%左右。普及教育對農村社會起了動員作用，重教興教蔚然成風，辦學條件明顯改善，許多地方農村學校的校舍確實是當地最好的建筑之一，為農村教育的進一步發展奠定了較好的基礎。

但是，農村已經實現的基本普及九年義務教育還只是初步的，是低水平、不平衡、不鞏固的，其中還存在一些“水分”，而城鄉的差距擴大正在加劇，是一個嚴峻的現實。據90年代中期的統計，全國只有40%左右的小學和50%左右的初中達到了原國家教委規定的實驗儀器和圖書配備的標準，由此推斷農村中小學絕大多數沒有達到國家規定的最低標準。在有些城市投入上億、甚至數億元建設所謂“標志性學?！被颉笆痉缎詫W?！钡耐瑫r，鄉村不少學校卻在危房里上課；城市有的學校建設超標準的健身房、溫水游泳池等高于當地居民生活水準的豪華設施，而不少鄉村學校的學生買不起必需的書本，教師得不到必要的教學材料。當然，這些現實是現階段城鄉差距的反映，但是教育體制和政策在緩和還是加劇這種差距上是有重要作用的。

二、農村教育滯后不前的原因

（一）農村教育基礎設施本身薄弱，未能建立有效的農村教育體系。目前，農村基礎教育勉強成體系，但是這個體系的質量令人擔憂；而農村職業教育只有一些零星教育，根本未能形成體系。農民受教育程度受制于這樣的農村教育體系，不但傳統意義上的文盲、半文盲率難以降低，而且現代意義上的文盲無法掃除，至今仍然在增加。其結果，貧困農村農民的素質低下就是鐵定的事實。在這種現狀下，構建農村終身教育體系就成為一種空想。

（二）農村財力不足是根本原因，也由于這一原因導致農村教育投入不足。以廣西這一特殊地區為例。廣西近年來每年在教育方面的支出占整個廣西財政總支出的1/6，即每6元錢中就有1元辦教育，如2000~2002年廣西教育支出占財政總支出的比例分別是18.9、19.1、18.9。雖然表面上看廣西教育支出在財政總支出比重上沒有低于其他省區，但是廣西年財政收入絕對數額低，財政支出的絕對數額也相應地較低，因此廣西教育支出的絕對數額是遠遠低于經濟發達省區的。由于廣西經濟發展水平相對低，人均財政收入低于全國平均水平，根據《中國財政年鑒2003》公布的統計數據，2002年全國人均財政收入為665元，廣西為387元，在全國31個省份中排第23名。雖然中央決定實行農村義務教育“以縣為主”的管理體制，但發達縣份與欠發達縣份仍相差很大，如凌云縣2002年一般預算收入2 196萬元，人口18.4萬人，人均財政收入僅為119元，連基本的支出都無法保證，難以承載“九年義務教育”之重。從廣西地區看來，也就可折射出其它貧困農村地區的相似處境。

財力不足，必然導致教育投入不足，進而使得農村教育的投資體系難以運轉。按現行的教育經費負擔體系來看，當地較為貧困的鄉鎮財政負擔著農村絕大多數的教育經費。貧困的鄉鎮財政一般是“吃飯”財政，根本無力獨自進行公共產品投入。國家近幾年來，加大對城市教育的關注，將主要教育投資用于城市，對農村教育的投入相對極少，而且附加條件多，加上程序復雜，層層盤剝，真正能投入到農村教育中，得到實際使用的資金不多，不能滿足農村教育的最基本的需要。從教育經費和教育投資規模來看，農村教育的質量是難以有保障的。

（三）教育支出結構不合理也是重要原因。

教育經費撥款應當首先保證人員工資及基本的公用經費，而不是搞基本建設、設備采購及其他形象工程?，F在有些地方熱衷于趕時髦，在條件不具備的情況下去搞信息化達標、遠程教育、示范工程等等，耗資大、成效少。

（四）師資力量的大量流失也是農村教育滯后的又一重大原因。

城鄉經濟和收入水平的差距持續拉大，農村教師主要是骨干教師大量流失，城鄉之間的教育差距仍在擴大。大城市、中心城市、縣城、鄉鎮之間以及不同地區之間的收入差距和工作、生活條件懸殊，一般縣城的教師比鄉鎮教師的收入高出三分之一或一半，造成教師逐級向上流動，中西部城市的教師向東部北京、上海、深圳等大城市流動，縣城的向中心城市、鄉鎮的向縣城流動，而流出的都是骨干教師，如四川省德陽市2001年已流出高中高級教師61人，有的國家級骨干教師在參加國家級培訓時，就給沿海大城市挖走。與此相對應，農村又大量增加了代課教師，因為一名公辦教師的工資相當于五六名代課教師的報酬，由于教育經費短缺，地方政府和農村中小學寧愿用代課教師，而不用師范學校的畢業生，如果這種情況繼續發展，農村教育仍將不斷滑坡，將會失去持續發展的條件。

三、解決農村教育問題的幾點對策

（一）建立優質的九年義務教育體系。

提高教育質量，建立優質九年義務教育體系是重中之重。這是基礎教育在農村教育體系中的核心地位所決定的。我們搞九年義務教育不要“掛羊頭賣狗肉”，要腳踏實地，把九年義務教育真正送到農村，就應該把九年義務教育的費用減下來，不要讓全體適齡農村孩子因各種原因而失學。

九年義務教育體系應該是優質的，與城市教育比較，農村基礎教育的含金量極為遜色。配合農村人口的轉移，城市化建設的加速，我們應該采取各種措施來確保這個體系的質量，其中包括大力鼓勵優秀教師到農村去。

（二）調整并逐步完善農村教育管理體制與投資體制。

農村義務教育應實行在國務院的領導下，地方政府負責、分級管理、以縣為主的體制，明確新體制的總體目標和基本框架，對于改變基礎教育管理權限和經費分擔責任層層下放，農村學校經費難以保證的狀況，提供制度的保障。現在的問題是如何從不同地區的實際出發，形成體制實現的制度模式，從全國范圍而言，最終應該制定包括農村基礎教育在內的教育投資法規。作為過渡性措施，首先建立教師工資由中央、省、地、縣幾級政府分擔的機制，加大中央和省級政府的財政轉移支付力度，確保農村教師的工資按時足額發放。然后按照不同地區義務教育生均成本的額度，確定不同地區中央、省、地、縣幾級政府的分擔比例，并以法律形式保證實施。為此，需要從現在就開始著手進行調查研究，確定不同地區義務教育的生均成本，并按不同地區財政收支狀況，確定各級政府分擔比例，作為制定投資法規的依據。只有這樣才能保證農村教育經常性經費的按時足額撥付，農村教育才能持續健康地發展。

（三）明確規定每年增加的財政性教育經費的用途。每年增加的財政性教育經費應主要用于解決鄉村中小學教師工資問題、公用經費偏低問題、危房改造問題?？h鄉財政每年的超收部分主要用于教育，一是保證教學基本用房的建設，二是解決農村中小學教師工資缺口，三是增加必要的教學設備。

（四）加強示范教育，激發農民的求知欲望。

極為殘酷的就業現實，已使農村農民從正面或反面，吸收打工生涯中的教訓。我們應該加強示范教育，用榜樣的力量，激發農民內心的求知欲望，使他們從心底有個學習的企求，產生強大的學習動力。

在全國加強職業教育的大環境轉好的前提下，各貧困地區農村農民將有一個參與職業教育，掌握實用生產技能，提高自身素質，改變勞動者受教育水平低、職業技能低、個人文明程度低的要求和奮發學習的過程。

通過基礎教育，他們將提高自身的核心素質；通過較為正規的職業教育，他們將掌握勞動力市場所必須的勞動力應具有的一些基本要素。綜合素質的提高，從而改變自己的弱質地位，他們就會以新的面孔出現在省內外的勞動力市場上，將站在較高的平臺上，拓寬就業門路，受到雇主的歡迎、尊重和信任，享有較為平等的社會地位，提高收入。從而可提高下一代的受教育可能，提高下一代的受教育質量。

四、余論

重視農村教育不僅僅是因為農村人口占我國人口比重最大，農業發展事關國脈民生，更為關鍵的是目前農村教育和農村社會轉型正處在一個“潛力大壓力更大”的爬坡階段。

農民整體素質不高，就業競爭力差是造成“就業低層次化，收入長期低下”的主要原因之一。不徹底解決農民受教育的問題，農民的素質就永遠不會提高，農村剩余勞動力的轉移也會繼續受阻，而“三農”問題的解決也就會遙遙無期。要大面積地提高農民的素質，除了讓他們受到足夠的教育外，沒有別的路可走。在我們的身邊，有這么一個群體，他們的父母為了生存，外出打工，用他們的勤勞和智慧努力改變自己和家里的命運。他們曾為社會經濟的發展和穩定做出了貢獻，然而他們卻將自己的子女留在農村，而這些本應還是父母掌上明珠的兒童，集中起來，就組成了一個特殊的弱勢群體——留守兒童。

留守兒童是最近的幾年一個較為突出和嚴峻的話題。隨著我國社會經濟的快速發展，農村越來越多的剩余勞動力走出了農村，帶著希望和夢想走進了城市，然而面對城市中高昂的生活費和學雜費，許多有子女的農民工出于無賴，只有將自己的孩子留在了農村，留在了自己的老家，這就有了我上述的群體--留守兒童。

兒童本應是天真無邪，無憂無慮，快快樂樂的。而這些看似簡單容易得到的東西在我們的留守兒童中卻很難看到，本應該還是在父母懷里撒嬌，淘氣的的年紀，卻因為自己的父母不在身邊，過早的的承受著生活的辛酸，本應該還是在父母的翅膀下受到保護的年齡，卻因為父母不在身邊，卻要過早的一人去面對一切困難。本應該和父母一起玩耍嬉戲的年齡，卻因為父母不在身邊，過早的承受著那份孤獨。有時候我就在想，父母既然生下了他們，卻為何要將他們拋下，雖然我知道這是他們出于無賴的選擇，雖然他們在外也很辛苦，但是你是否聽到了孩子們的心聲，每當他看到別的小朋友在父母的懷里撒嬌受到父母的疼愛時，他就會想我的父母在哪里，你可知道他們內心的期盼，他們希望自己的父母能夠早早的賺夠錢回家，早早的一家能夠團圓。他們不需要父母給他們買多少好玩的玩具多少漂亮的衣服，但是他們盼望的是父母都能夠一直陪伴在身邊，在他需要幫助的時候父母能夠伸去援助之手，當他生病的時候父母能夠一直陪在他身邊。陪他度過那漫長的黑夜。

記得小時候經常唱過的一首歌《世上只有媽媽好》，“世上只有媽媽好，有媽的孩子像塊寶，投進了媽媽的懷抱，幸福享不了”。可現如今，這些留守兒童要投入媽媽懷抱的時候，他們的媽媽卻在哪里？其實孩子需求的不僅僅是物質上的，孩子們更需要的是父母們的關愛，而這種愛是用其他親情和物質都無法彌補的，孩子們在成長的過程中無時無刻都是需要父母的關心和愛護的，而這種看似非常簡單而且普通的要求，卻被這社會給剝奪了，使這些孩子過早的了解到了社會的酸甜苦辣。

記得去年一次短暫的回家去姐姐家走了趟，當看見侄女拿著一道幼兒園數學習題哭著喊著叫我幫忙解答，看著她那雙渴望知識的眼神，我的心難受極了。姐姐和姐夫也像中國千千萬萬的農民工一樣，選擇離開農村，步入了城市，家里的兩個孩子全都交給姐夫的媽媽代養，雖然兩位老人非常疼愛自己的兩個孫子，對孫子們的照料也非常的細心，可是在農村畢竟還是有很多農活要忙的，兩位老人又能照顧到多少呢？他們只是能夠照顧兩個孩子不被餓著，不被凍著，其他的也照顧不了多少，畢竟他們也都沒上過多少的學，孩子們在學習上中、成長上遇到的困難和問題，兩位老人是解決不了的。兩位老人也是極力想說服姐姐，叫姐姐回來帶小孩的。隨即我給姐姐打了電話，向她說了兩個孩子的問題，說了孩子的教育問題，說完后姐姐也是欣然允諾，答應回來照顧孩子。其實我是極力反對夫妻雙雙都出來打工的，既然你們決定要了這個孩子，你就應該給他一個溫暖的家，一個美好沒有缺陷的童年。雖然這在現實中很難辦到，但是我想有一個親人在身邊這應該不是很難的吧。父母出去是為了什么，還不是為了自己的孩子。

在此，我呼吁廣大的朋友，請多關注關注我們的留守兒童吧，請多一點對他們的關心，少一點對他們的歧視。多一點對他們的幫助，少一點對他們的厭惡。創建和諧社會，共創美好未來，關注和關心我們的留守兒童有你有我共同的參與和努力。

“啃著冷饅頭，喝著白開水，眼前是咸菜或是前一天的剩菜，這就是他們的午飯。他們，就是安丘市柘山的留守兒童，如果您也有孩子，看看自己孩子的生活，您忍心不幫幫他們，讓他們也吃上一口熱飯菜嗎？”廣播里傳來播音員沉重的聲音。是呀，看看他們的生活，再看看我們，就像掉進了福堆里一樣，有著天壤之別。我似乎能想象出他們的形象：消瘦的身軀，深凹的臉頰，一雙渴求的眼睛??看著，就令人心酸、令人心痛??！

現在，中國的農民工大軍有2億多，他們已是所在城市的頂梁柱，但是，由此產生的留守兒童卻成了最無辜的受害者。曾經看過一個留守兒童寫的文章：“一個人就是一個家，一個人想，一個人哭，一個人笑。我很小的時候父母就出去打工了，我不知道什么是父愛或是母愛，就連他們的模樣也記不清了。我考試從來都不及格，自信心有多差就不用說了??”為什么孩子的成績總是不理想？還不是因為家長的教育沒有跟上，孩子就像是一張白紙，家長往上寫什么就是什么，什么也沒寫，成績不理想也是必然的。正在召開的人民代表大會，一位代表阿姨提出議案——《關注留守兒童》。她沉痛的講述：“我曾經到過一個看守所，里面黑壓壓的全是人，其中80%是農二代??”。在親情長期缺失的情況下，部分留守兒童已經產生了一系列心理、道德、學習等方面的嚴重問題。

這些留守兒童，都是我的同齡人，當我們享受著現代化的教育，吃著美味的食品，跟家人坐在豪華旅游車里周游世界的時候，他們可能坐在危機四伏的教室里，涼水就饅頭，兩眼癡癡的望著那條通往外界的路，回憶父母留給自己那點可憐的記憶。想到這些，我的心好痛，漸漸的也有了一個清晰的中國夢——關注留守兒童，讓我的留守兒童朋友跟我們一起過上幸福的生活。我希望，國家能制定出好的政策，多建設一些優質學校，讓留守兒童不再留守，他們可以跟隨父母到打工地上學，無憂無慮的跟父母朝夕相處，享受到應有的快樂，接收到最好的教育，他們也是未來社會最好的生力軍，“少年強則國強”，中華的崛起需要我們共同努力。有人說：一個地方呆久了，異鄉也成了故鄉。我希望，我們這些城里人，都能熱情的張開雙臂，真誠的接納這些異鄉人，誠懇的跟他們做朋友，讓他們像在家鄉一樣的踏實。因為，我們有一個共同的名字叫中國，我們都有一個美麗的中國夢就是過上幸福的生活

淺談小組合作學習的好處

“小組合作學習”這一教學模式的應用給課堂教學注入了活力，它不僅充分發揮了師生間、生生間的相互交流，協作功能；而且還可以培養學生的合作意識、團隊精神，讓學生由被動變為主動，把個人自學、小組交流、全班討論、教師指點等有機地結合起來，進而促使小組之間合作、競爭，激發了學習熱情，挖掘了個體學習潛能，增大了信息量，使學生在互補促進中共同提高。下面是我在具體實踐過程中的幾點收獲：

一、小組合作學習拓寬了學生學習的空間

小組合作學習不僅將學生個體間的學習競爭關系改變為“組內合作”、“組間競爭”的關系，還將傳統教學中的師生之間單向或雙向交流改變為師生、生生之間的多向交流，學生有更多的機會發表自己的看法，為他們提供一個較為輕松、自主的學習環境，提高了學生創造思維的能力，而且還將學生課內學習延伸到課外，使他們在參與學習的活動中得到愉悅的情感體驗。

二、小組合作學習更能體現出學生的主體地位，培養主動參與的 意識，激發學生的求知欲

小組合作學習要求學生向組內成員闡述自己的看法，這不但可以增加學生學以致用的機會，還可以增強他們對學習的愛好，提高他們的學習能力，還可以使他們接受不同的觀點，擴展他們的視野，促進思維的發展。

三、小組合作學習有利于提高學習效率。

在合作學習過程中，強調小組中每個成員都要積極參與到學習活動中，并且每個成員都帶有極大的熱情，學習任務由大家共同分擔，集思廣益，各抒己見，人人都盡其所能，這樣問題就變得較容易解決了。它為每位學生參與學習提供良好的教學氛圍，為發展學生的合作品質、提高學生的綜合素質以及終身學習的能力打下堅實的基礎。小組合作學習是同學之間互幫互學，彼此交流知識的過程，也是互愛互助，相互溝通感情的過程。它使每一成員都溶入集體中，增強了集體意識。

四、小組合作學習有利于培養學生的自學能力。

合作學習把學生由旁觀者變為參與者。它要求那些已經掌握某種知識和技能的學生把知識和技能教給其它成員。作為講授者的學生，為了能夠教得更清楚、透徹，必須對所學的材料進行認真的閱讀和分析。其它學生也希望在課堂上表現出色，因此他們就要做好充分的預習工作。學生的學習積極性提高了，自學能力自然就提高了。

總之，在教學中采用小組合作學習的方式，形成了師生、生生之間的全方位、多層次、多角度的交流模式，使小組中每個人都有機會發表自己的觀點與看法，也樂于傾聽他人的意見，使學生感受到學習是一種愉快的事情，從而滿足了學生的心理需要，促進學生智力因素和非智力因素的和諧發展，最終達到使學生愛學、會學、樂學的目標，進而有效地提高了教學質量。

讓幸福之花綻放課堂

摘要：教育是為了實現學生健康幸福的人生，而課堂是教育的重要陣地。如果在素質教育課堂上將幸福理念貫穿其中，注重提高學生理解幸福、感受幸福、創造幸福的能力，那么將會促進其幸福感的生成，使課堂變成幸福的海洋，學生樂在其中，學在其中。關鍵詞：素質教育課堂；理解幸福；感受幸福；創造幸福

教育的真諦和歸宿是幸福，教育就是為了實現學生健康幸福的人生。俄國的教育家烏申斯基曾經講到：“教育的主要目的在于使學生獲得幸福，不能為任何不相干的利益而犧牲這種幸福。”然而在現實教學中，我們發現學生并不幸福，幸福感的缺失使他們的心靈面臨著真正的迷失。不是學生不懂幸福，而是很難在課堂上獲得幸福。

課堂是教育的重要陣地，學生的絕大部分時間都是在這里度過的，教師能否創建愉快、生動、充滿活力的課堂，直接影響到學生幸福感的生成。因此課堂不應該僅僅是學生接受訓導和告誡的地方，應當成為學生個性和思維的花朵賴以扎根的土壤；課堂不是知識灌輸的“車間”，應當成為學生主動探求、砥礪思想的智慧競技場；課堂不是學生接受精神煎熬的地方，應當成為學生體驗幸福和快樂的天堂……

素質教育課堂正是這樣一個理想的平臺，它不僅給教師提供廣闊的空間，還給學生提供釋放激情的場所。如何把幸福理念貫穿于素質教育課堂，將是一個亟待探索的課題。幸福是一種能力，是感謝生命、感受快樂、完善自我、調節身心平衡、調節人與社會平衡的能力。這種能力并非與生俱來，是需要長期的磨礪和培養才能形成的。因此，要培養學生的幸福感，就應該注重提高學生理解、感受、創造幸福的能力。

一、培養學生理解幸福的能力

理解幸福的能力就是具備正確的幸福觀。幸福觀是人們在幸福的追求和享受中所持的觀點和看法。由于人們生活經歷、個性品質、文化背景等不同，在追求幸福的過程中，會自覺或不自覺的形成高尚或庸俗的幸福觀。一些學生在享樂主義、拜金主義等不良風氣的熏染下，其思想和行為逐漸偏移，盲目去追求物質生活的享受。如一學生曾經講到：“幸福就是把自己打扮得漂漂亮亮，將來嫁一有錢人，快樂的生活。”還有的學生說：“幸福就是吃好、喝好、玩好。”如果一味的把幸福寄托在外在的物體上，幸福也就成了沒有根的浮萍。因此，我們要把學生對物質享受上的追求提升為精神美化上的追求，這樣才能使其獲得持久而深刻的幸福體驗，進而形成高尚的幸福觀。

所以在素質教育課堂上，教師可以充分利用培養道德情操的機會，向學生傳達正確的幸福觀，使他們在潛移默化中領會幸福，形成正確的價值取向。例如，在忠孝篇中，有一篇感人至深的故事《母愛齊天》，講述一位母親要捐腎救子，可是查出有重度脂肪肝，于是她開始了常人難以想象的減肥計劃，奇跡般康復，最終救子成功。在組織學生討論母愛偉大時，有一位學生就講到：“這個兒子真幸福！”當捕捉到這一關鍵性的詞語時，教師就可以做適當的引導，讓學生們回憶生活中的感動，體會做兒女的幸福，懂得感謝父母。

培養學生理解幸福的能力，還要注意培養學生正確的人生觀。只有樹立了正確的人生觀，才會以積極樂觀的精神和堅定不移的態度去迎接人生的挑戰。所以在素質教育課堂上，要引導學生熱愛人生，滿懷信心對待生活。例如可以講述一些名人的故事：小澤征爾是如何憑借自信摘取世界指揮家大賽桂冠的；患有嚴重口吃的喬吉拉德是如何被吉尼斯世界紀錄成為“世界上最偉大的推銷員”。讓學生們從中領悟什么是人生的真正價值，進而能夠勇于進取，不懈追求，創造幸福生活。

二、培養學生感受幸福的能力

許多人認為，幸福離自己很遙遠，殊不知幸福就在我們的日常生活中，就在我們舉手投足中，甚至就在不經意中，稍縱即逝。正如藝術家羅丹曾說：“生活不是缺少美，而是缺少發現美的眼睛?！蓖?，生活中也并不缺少幸福，而是缺少發現、感受幸福的能力。

當一個人對生活保持一種積極的態度，對身邊的事物心存感激，那么其感受能力就強，就更容易體驗到幸福；反之，現在一些學生雖然擁有優越的生活條件和良好的學習環境，但卻對人生的方向和生活的意義一片模糊，以至產生消極悲觀的情緒，整天怨天尤人，從而產生了“身在福中不知?！钡默F象。

因此，培養學生感受幸福的能力，必須做好以下幾點：

（一）要創造有利于學生幸福學習的外部條件

1.打破教室的傳統格局，變革課桌椅的排列方式。學生可自主設計，任意組合，圍坐在一起，增強互動的效果。當然，還可以帶著學生沐浴在明媚的陽光下，和著青草的芳香，在戶外促膝而談，這時課堂上威嚴、拘謹的氣氛早已煙消云散，學生的思維會更加活躍，語言表達無拘無束，思考問題既深又廣。

2.改變授課模式，充分發揮學生主體性的作用。教師作為引導者，只是提出問題，學生們通過自主、合作、探究式的學習方式，找尋答案。當然師生之間的交流，并不全是生硬的語言，也可以通過各種生動的形式來完成，例如解手鏈的游戲，以無聲的語言告訴學生團隊中溝通與傾聽的重要性；或者制作母親節賀卡，通過一句句真誠的祝福，踐行感恩的誓言。

（二）引導學生從身邊發現感受幸福

1.在素質教育課堂上，開展感恩教育。大多數學生認為現在的幸福生活是理所當然的，缺乏感恩之心。由于沒有感恩之心，就缺少了幸福感。所以，教師可創設情境勾起學生對往事的回憶，讓大家講述在成長過程中，與父母之間的感人故事。有兩名2009 級幼教大專班的女生，在講述的時候幾度哽咽，或許是塵封多年的往事又觸動了心弦，所以它打動了）在座的每一位學生。

2.在素質教育課堂上，開展“發現幸?！钡挠懻摃?。讓學生以小組討論的形式，談談“最近你覺得最幸福的事情是什么”，有的會說：“我剛剛完成了我的畢業論文，終于可以松一口氣了，好幸福呀！”有的會說：“我有一個健康的身體，身體倍兒棒，吃嘛嘛香，就是幸福。”有的說：“我們每天都快快樂樂的生活著，就是幸福?！贬槍Υ蠹倚涡紊幕卮穑梢钥偨Y出：其實幸福就在我們身邊，幸福的事情每天都在發生。

因此，只要我們關注課堂教學的每一個細節，匯聚人生中幸福的點點滴滴，為學生創造和諧溫馨的“幸福氛圍”，學生自然就能感受到幸福的源泉。

三、培養學生創造幸福的能力

一個人的幸福不是靠他人給予的，而是靠自己創造的，人人都可以成為自己幸福的建筑師。

（一）要加強學生道德人格的塑造

亞里士多德說過“幸福即是某種德性”；德國著名哲學家包爾生也認為“對于意志完全由德性支配的人來說，有德性的行為始終是最大的幸福和喜悅。”可見，幸福和品德息息相關。所以在素質教育課堂上，要始終圍繞對學生道德品質的教育，抓住課堂中的每一個契機，培養學生誠實、守信、樂于助人、尊重師長、團結互助的行為習慣。讓學生在游戲和豐富多彩的自主活動中體驗和感悟道德的境界，讓幸福的德育存活于學生快樂的生活中。

（二）要引導學生做善于交往的人

現在有些獨生子女在家里嬌慣壞了，來到集體不懂得團結、謙讓，常常以自我為中心，久而久之孤獨感就油然而生。素質教育課堂恰恰提供了一個大家共同參與的機會，例如在看動作猜成語的游戲中，鍛煉同學間的默契；在猜猜他／她是誰的游戲中，讓每個學生都有機會評價他人，并且聽到他人對自己的評價。通過這些互動性的小游戲，增進學生間的了解，搭建起彼此溝通的橋梁。良好的交往可以促進人的身心健康，使人保持積極樂觀的心理平衡。如果在人際交往中，學生與教師及其他同學融洽相處，能經常得到他們的理解和肯定，能向他們傾訴衷腸，就會及時地得到理解和安慰，卸下思想包袱，輕裝上陣，幸福的甜水自然就在心頭潺潺流淌。

（三）教給學生創造快樂的方法

例如號召學生組建志愿者服務隊，利用周末到敬老院獻愛心，通過幫助他人，獲得快樂；或者鼓勵學生積極參加學院的各項活動（包括學生會），不僅可以豐富經驗，還能得到鍛煉，充實生活，在成功中體味喜悅；或者培養興趣愛好，減輕學習壓力。素質教育是以全面提高全體學生的基本素質為根本目的，以尊重學生主體性和主動精神，注重開發人的智慧潛能，注重形成人的健全個性為根本特征的教育。如果能夠把幸福理念貫穿始終，那真是相得益彰。素質教育課堂應該成為學生幸福成長的“溫馨港灣”，為學生一生的幸福畫出濃墨重彩的一筆。

淺談初中英語新課改新教法

一、首先,我們來認識一下“新課改”新在哪里?最大的特點就是課堂教學突出與學生學習為主體,即要培養學生實際應用英語的能力。我們知道課程是學校教育的核心,是學校培養未來人才的藍圖。它包括教學計劃、教學大綱和教材,而課程改革核心是課程實施,而課程實施的基本途徑就是課堂教學。課堂教學必須根據教學要求和學生身心發展的特點,指導學生有目的,有計劃地掌握系統的英語基礎知識并能夠進行交際的能力。而課堂教學的主要因素是學生、教師和教材?！靶抡n改”后初中英語教材圖文并茂,為訓練學生口語提供了大量的素材,它改變了傳統的作法,從語言的實際意義出發來教學語言形式,以達到運用語言進行交際的目的。它緊密結合學生的生活實際,提供真實的語言材料,以便在課堂上開展交際活動,教學內容的編排方式也盡量考慮學生的生理和心理特點,在傳授英語知識的同時,尤其注重啟發思維,開發智力,培養能力,并養成良好的學習習慣,使學生真正初步掌握運用英語這個交際工具?？傊?它一個新的特點就是文章內容以對話出現較多,說明新課改后,聽說讀寫,強調聽說領先,讀寫跟上。注重的是培養學生實際運用英語的能力。這種變化使教師的教法也必須改革,我們應該用新的教法來教學生。

二、新教法以學生學習為主體,就必須重點放在培養學生主動開口講英語,從羞于開口----敢于開口----我要開口,這一過程可以從以下幾個方面來培養。

1、堅持情景教學。在課文教學中創設一定的語言情景,使學生宛如置于一種真實的語言環境之中,就能使學生自然而然地產生用英語表達思想感情的需要,就會無拘無束地使用語言,他們的語言交際能力就能逐步得到提高,在創設的語言情景中組織學生聽說訓練,學生會感到所學英語的真實性,對語言的感覺和理解會更加深刻。創設語言情景還能使課堂生動活潑,從而使課文教學取得良好的效果。所謂“情景”是指具體場合的情形或景象。一般分視覺情景和聽覺情景兩類,我們可以采用投影、圖片、實物,教師的表情手勢、表演動作、課文教學中使用的錄音,教師富有感情的聲音,表演課文時人物不同的聲音等手段來達到情景教學的目的。2、利用直觀語言來教學。教師授課時所講的英語,可以借助手勢、表情、動作相配合,使語言形象化,易于理解、記憶。抽象語言也可以借助實物、圖片、簡筆畫,讓語言和實物之間建立直接的關系,達到語言直觀,用教室里所有的人和物--教師、學生、(男孩、女孩、少先隊員、共青團員)人的服裝、鞋、帽、書、文具、桌子、椅子、黑板、門、窗、地板以及清潔具等,此外學生、教師的高矮、肥瘦、動作,各種實物的顏色形狀性質,功用等等的一切的一切,都可以用來達到語言直觀,例:教 tall、short 抽象意義單詞時,在班上的學生中選兩位學生,一個是班上最高的,一個是班上最矮的,可以介紹，LiMing is tall , WangHai is short。

“實物”使語言直觀,學生學得輕松、容易,而且更加主動積極,興趣盎然,最大的優點首先是使學生把詞匯的音、形、義三者直接聯系起來,減少了母語這一中介環節,不僅有利于記憶,而且能夠培養學生用

英語思考英語。

3、培養學生學習英語的興趣。興趣是指個體積極認識,探究某種事物,從事某種活動的心理傾向,有調查表明,興趣比智力對學生成功與失敗的影響更大些。興趣對成功的影響占 25% ,而智力只占 15%。固此在培養學生口語的過程中,必須考慮興趣的影響。興趣是學生學習的內在動力,對正在進行的活動有推動作用,如同一個學生對于英語口語有濃厚的興趣,就可以使他更加積極地主動開口講英語,從練習中達到熟練流利自由地用英語表達自己的思想。同時,興趣對智力的發展起著促進作用,是開發智力的鑰匙。正因為興趣可以在實踐活動中后天形成,所以我們可以培養。教師要盡量創設一個輕松愉快的學習環境,促進英語教學,也引發學生對英語的興趣,講句型、單詞時,可以一邊講一邊呈現實物、模型、圖表、圖解、圖片、簡筆畫。

[1] 例: 用簡筆畫表示的各種形象給人一種簡潔風趣之感,有助于提高學生的興趣,或者應用電教化手段,鞏固學生的興趣。在現代教育技術高度發展的今天,教師采用電教媒體,可使教學信息更加優化,使學生耳目一新,達到課時少、客量大、負擔輕、效果好的目的,目前許多學生對電腦已十分熟悉,有的勝過老師。因此師生共同研究運用多媒體教學,不僅能改進教師的課堂教學,也能促進學生參引活動,提高、鞏固、激發學生的興趣。

4、滿足學生的成就感, [2] 美國心理學家耶克斯和多德森認為,中等程度的動機激起水平最有利于學習效果的提高。最佳的動機激起水平與作業難度密切相關,任務較容易,最佳激起水平較高,任務難度中等,最佳動機水平也適中,任務越困難,最佳激起水平越低,因此在教學中盡量滿足學生的成就感,例:每周進行一次口語英語競賽,對于成績前 10 名及進步的學生進行獎勵。表揚與獎勵比批評與指責更有效地激發學生的學習動機,因為前者能使學生獲得成就感,對于那些在競爭中處于劣勢的學生,教師應給予更多的關注與鼓勵,設置情境使其有成功的體驗,以免產生自暴自棄的心理,例:課堂提問時,難的問題提問優生簡單,容易的問題提問落后生。這樣因材施教,在學生回答正確的情況下,教師要講,“ Very good ”、“ Not bad ”、“ clever ”、“ Great ”等贊語多給予鼓勵,滿足了學生的“成功欲”。這樣每個學生都可以品嘗成功的喜悅和成就感,從而情趣大增。但如果回答出了差錯,也不埋怨、訓斥、責怪,而是及時幫助其認識和糾正過來,并盡量挖掘其正確可取之處,保護學生積極性不受挫傷,將這種良好的課堂氣氛不斷延續下去,每個學生也就更加膽大敢言了。

傳統的教學模式基本是教師講、學生聽,整節課學生大多當錄音機,而教師講的內容多,都是語法,很少讓學生自己動口(除了提問),恨不得一下子全倒給學生,這樣學生一節課都在忙著記筆記,教師又講得很累,課堂上學生收獲就是一本本筆記,課內消化不了,課后怎能吸收?現以 Book I lesson74 為例講

新課改前后教法。

A: What would you like for breakfast? B: I’d like a glass of milk and an egg.A: Would you like some bread? B: I don’t think so, What about you?

A: I’d like some cakes.以前教就按“我講你聽,我寫你抄”的方法來教,先自己翻譯一下課文,再解釋 Would …… like 的句型和 some 的用法,舉了許多例子,講得口干舌燥,效果不佳,新課改后,我是這樣教的: Step One :看課本聽錄音一遍,然后關上課本,再聽錄音兩遍,訓練聽力。

Step Two :聽完錄音,叫學生自己譯課文,并提出問題,這時可能出現“ Would …… like ”“ Do …… like ”混淆。可以幫學生區別,讓學生自己以“ Would …… like ”造句,多讓學生發言,這樣全班印象較深。再啟發學生找出一個特殊用法的地方,對找出來的學生加以表揚滿足他們的成就感,再點一下 some 的用法, some 不一定只用于肯定句中,在表示委婉請求、征求意見提出建議的一般疑問句中,也可用 some ,讓學生自己舉例鞏固,這樣這段對話大家都理解透徹。

Step Three :教師讓全班讀對話,分組讀對話,叫學生扮演 A、B 進行對話,激發學生的學習興趣,并可調動課堂氣氛。

Step Four :不看課文,就自己早上吃什么的實際自找搭檔,兩個人來對話,讓聽說讀寫全面得到訓

練。

三、從上面的例子,我們可以看到新教法課堂教學以學生為主體,就必須培養學生自主學習英語的能力。新教法強調培養學生自主學習英語的能力。新課改前未培養學生自主學習,新課改后,學生養成自主學習,成為必然的趨勢。學生是自我教育和發展的主體,學生是具有自覺能動性的人,在教育過程中,他們不僅接受教育,而且自覺主動地進行自我教育和發展。每個學生都是一個獨立的人,都有自己獨特的見解,在學習中有自主作用和獨立傾向,教師應尊重學生的獨立個性,充分估計學生的自主作用,我們說“授人以魚,不如授人以漁”,可見,培養學生獲取知識的方法比上課多講一個語法點更重要,有經驗的教師都善于培養學生自主學習的能力,讓學生學會學習,樂意學習,這樣在“學海無涯苦作舟”中自尋樂趣,減少壓力,輕松學習,才不會產生厭學心理,但如何培養學生自主學習呢?教師可以從下面幾個方面來指

導:

1、培養學生自覺預習新課的習慣。教師可以對新課的主要內容擬幾個問題,讓學生帶著問題去看課文,邊看邊思考,不懂的作個記號,上課各個學生都有自己的難點、疑點,這樣久而久之學生自己會發現問題、提出問題,讓學生自己通過知識來學習新知識,就懂得了新舊知識的聯系。在教師來教新課之前,學生對教材就有了不同程度的理解

和掌握。

2、培養學生用自己語言復述課文,可以給學生 keywords 或自編與課文相關的對話,或是對于課文提出問題來討論。例 Book I(下)Lesson90 Part One 給出 keywords 再請學生復述, hair、eyes、mouth、arms、legs tall …… wear;

又例: Lesson93 Part Two A: Hello!Where are you from? B: I’m from the USA.What about you?

A: Oh, I’m from Australia.讓學生按自己實際情況自編與這段課文相關的對話。

例: A: Hello!Where are you from? B:(莆田人)I’m from Putian, China.A:(三明人)Oh, I’m from Sanming, China.Lesson94 Part Two 對課文提出問題如下: What are the differences between Chinese name and American/English name? 3、鼓勵學生獨立學習時,試做還沒教的例題練習,先做一遍,不怕錯,讓學生自己摸索和掌握解題方法和規律,也許不會做的,就是課文新的語法點,這樣學習新語法點時,就更專心、認真,更得心應手。、鼓勵學生多閱讀英語報刊、英語課外書,擴大知識面,加強自主學習的能力,培養學生自主學習的能力,使學生真正成為學習的主人,使教師的“教是為了不教”目的達到?！敖淌菫榱瞬唤獭笔俏覀児餐非蟮哪繕?能做到這點教師自身必須有一定的素質水平,也就是下面第四點要談到的。

四、為了適應新課改,突出課堂教學以學生學習為主體,教師進行適當的指導。教師的指導要精要少。新的教材要求教師要由重知識傳授變為重學生發展;由重教師“教”轉變為重學生的“學”;由“教教科書”轉變為“用教科書”《鋼要》要求“教師在教學過程中應與學生積極互動,共同發展”,“促進學生在教師指導下主動地、富有個性地學習?！苯處熌玫浇滩暮?千萬不要就教材“教教材”,而應利用教材組織各種各樣的活動,根據學生發展需要對教材進行調適和重組,再加以發展。課堂活動改變了教師講、學生聽的形式,而是“教”讓位給“學”。在活動中學習。大力提倡學生在參與、探究、體驗、主動、創新、合作中學到知識。新教材中有相當多的活動,如: Work alone , Listen and follow;Read and say;Listen , read and understand 等。還有 Group work , Pair work。教師應根據這些學習材料,組織豐富的活動和布置一定的任務,來幫助學生發展學習能力。而不是把書本知識原原本本地傳授給學生。簡而言之,很多時候,教師只是點到為止,讓學生親身活動中不知不覺學到知識。例: Book1 下 Topic1 How do you go to school ? Section 4b 教師可以點下 how 可以對交通方式提問。重點就放在組織活動

上?？梢杂幸韵乱恍┗顒?。、學生兩人一組表演對話: A : How do you usually go to school ? B : I usually go to school by bike。How about you ? A : I usually walk to school。

2、分組活動,談論自己早晨以何種交通方式來上學。

3、雙人活動。展示不同的交通工具圖片進行問答: How do you usually , come to school ? 例如: on foot , by bike , by bus , by car , by train , by subway , by boat/ship , by

air/plane。

4、讓學生做一個調查報告,調查全班同學:“ How do you usually go to school ?”按人數從多到少列成表格,向大學匯報。in our class , fifteen students go to school by bike ……

這樣在活動中完成了 Activity 4b。

新課改下初中英語教學之我見

摘 要：新課程改革的推進必然會對師生產生深遠的影響。這種影響不但要求教師積極轉變角色、提高素質，而且要求教師的教學行為以及學生的學習行為都產生相應的變化，并根據不斷變化的新形勢和不斷出現的新問題進行反思，以期達到“雙贏”的教學目的。關鍵詞：初中英語 新課程 教學

新課改理念的提出及實踐，需要完成區別于舊課程理念的四大轉變：第一，完成由單純傳授知識向信息化、社會化、現代化的英語教育觀的轉變；第二，完成由封閉式向開放式的思維模式的轉變；第三，完成由研究英語教法為主向研究英語學法為主的轉變；第四，完成以考查知識為主向以考查能力為主的評價系統的轉變。在這四種轉變的落實過程中，仍然存在這樣或那樣問題。為應對這樣的挑戰，英語教師應具備怎樣的綜合素質和協調能力?我發表以下幾點看法。

首先，教師要有堅定的信念和崇高的師德，時刻以“教書育人”為己任。這是教師所應具備的基本素質。這里的信念不僅包含了對本職工作的熱愛，對祖國的熱愛，也包含了對新課程理念的理解與把握。無論教學實踐過程中出現怎樣的困難，教師都應該始終堅信課改方向，并積極查找、分析問題的原因，克服困難，積極推動課改的進程。高尚的師德就是要求每一位教師都能夠做到急學生之所急，想學生之所想，做學生的良師益友。既要無微不至地關懷學生，真誠地愛護學生，與學生彼此信賴，培養深厚的情感，又要嚴格要求學生，認真對待他們的缺點和錯誤，因勢利導，利用情感教育燃起學生對英語學習的興趣和熱情。教師的素質很大程度上決定著一個班的精神面貌和學習狀態，深刻地影響著每個學生德、智、體、美、勞等諸方面的發展。因此，高素質的教師能協調好各方面對學生的要求與影響，能夠有計劃地組織好教學活動，做好學生的思想教育工作，使每個學生各方面素質都得到充分的發展。

其次，教師應堅持學習，不斷提高自身的專業素質和專業能力，培養創新意識，提高創新能力。在當今這個信息時代，教師必須清醒地認識到終身學習的重要性和現實意義。英語學科有其自身的特點，它不僅僅是一種交流的工具，更重要的是它也在映射著世界的潮流、社會前進的節奏。因此英語教師不但要轉變傳統的教學思維，盡快領悟新課改的精神，還要時刻保持敏銳的洞察力，不斷了解并吸收新的教學理念和教學方法，做學科教學的帶頭人。

再次，教師的教學方法應該多樣化。尤其是在具備了先進的多媒體設施之后，英語教學更應該不失時機地與多媒體結合，體現英語學習靈活、形象、生動、有趣的特點。教師需要在精心備課的基礎上，精心設計每一堂課的教學方法。

在徹底掌握所要講授的知識的基礎上，還要設計怎樣把知識教給學生，學生才會更容易、更主動地接受。比如我們經常引入課堂的情景設置、懸念設置，在幫助學生理解消化必須掌握的知識外，還可以用來引起學生們的好奇心，激發他們的興趣。教師創設相應的語言情境幫助學生感知，理解英語中抽象的概念，運用電教媒體，不失為一種極為有效的手段。

最后，教師要善于不斷總結、反思，在經驗教訓中取得進步。新課程理念下的教學成果的客觀評定，離不開教師的反思。所謂教學反思，其實就是對教學過程中出現的問題的思考與總結。我們主張教師反思，不是空談理論，空喊口號，更不是不切教學實際的盲目爭辯，而是為了讓反思的成果成為一種經驗，一種智慧，以求更好地指導和改進今后的教學工作。新課改的教學理念為我們教師隊伍的反思提供了新的視角和理論支持。反思的角度很多，我認為不妨先從以下幾個方面入手:第一，從自己取得的教學效果著手，分析教學過程中的成敗得失，在此基礎上查找漏洞彌補缺口，這樣得來的經驗既真實又具有很強的針對性，并且能夠大幅度地改進自己的教學工作，提高教學效率。第二，可以通過虛心請教榜樣教師，聽取他們的意見和建議，積極促進自身的成熟。這種間接經驗一經用于實踐，也可以產生巨大的正面效應。第三，可以通過聽取家長和學生的意見(比如召開家長會和班會)反思自己的教學行為，從另一個角度重新審視自己的教法，也會對自己今后的教學產生積極影響。

我們不能否認教師的重要作用，但學生的學習態度、狀態以及努力程度也不容忽視。在很大程度上，教學效果的好壞依賴于學生的刻苦程度和重視程度。特別是在當前新課改的形勢下，新的理念要求我們完成以教師為主向以學生為主的轉變。從小學步入初中，這是一個轉折點，也是一個新的起點。學生應盡快適應這種飛躍，以不同的方法、以更加認真的態度來學習。初中階段的英語主要側重點在英語知識和語法的學習上，英語知識似乎變幻莫測，但萬變不離其宗。重點的知識是系統的，也是規整的。因此學生要活學活用，以不變應萬變，加強對交際用語及語言使用的掌握和理解。

此外還要講究學習策略，制定符合自己的學習方法和學習計劃，從新學期伊始就培養一個良好的學習習慣，培養一種思辨的能力。英語學習是一種積累，結果或許見于一時，但工夫卻是下在平時。良好的學習習慣其實也是一種能力，這種能力一經掌握，便不會輕易失去，而且一定會受用終身。

最后，學生一定不要對教師產生依賴心理。教師教的初衷在于引導，或者說是指引，而不是替代。教師幫助學生尋找學習資源，設計學習方式，發掘學生的潛力，保證學生前進的方向，為學生創造積極向上的氛圍，而學生是主人。新課程改革要求教師實踐這種轉變，學生也要以自己的實際行動來推動改革的進程。

第四篇：淺談農村環境污染現狀及防治

淺談農村環境污染現狀及防治

——以桃江縣為例

（桃江縣環保局：趙湘云）

黨的十六大第一次提出了“縣域”這個概念，“縣域”的問題已被提到了前所未有的重視和關注高度。桃江作為一個農業大縣，經濟的快速發展承受著資源環境的巨大壓力，特別是農村環境污染問題突顯了出來。如何防治縣域農村環境污染，已是全社會共同研究的課題。

一、桃江農村環境污染現狀

1.農業生產污染

農業生產的污染，主要指不合理使用化肥、農藥、農用薄膜等化學品及農業生產廢棄物綜合利用率低造成的環境污染。農業生產過量和不合理使用化肥、農藥造成的污染問題越來越嚴重。據縣農業局的數據，2009年我縣化肥施用量達到2.76萬噸。其中氮肥施用量達到1.96萬噸。有機肥施用量僅占肥料施用總量的25％；2009年農藥的施用量達361.73噸，其中高毒農藥占70％；目前全縣平均每公頃農田施用化肥量已達360多公斤，是國內農業發達地區的1．6倍，其中氮肥的利用率為25％一30％、磷肥利用率為10％一20％。比國內農業發達地區低20～30個百分點。農用化學品的大量使用、施肥結構不合理和施藥不當，化肥和農藥的利用效率低、流失率高，不僅嚴重污染土壤，通過農田徑流加重了水體的有機污染和富營養化。而且還通過受污染農產品的銷售直接威脅到了人民群眾的身體健康。

2.農村生活的污染

農村生活的污染。主要指村鎮等農村聚居點的基礎設施建設因缺乏規劃和環境管理滯后造成的生活污染。隨著我縣社會主義新農村建設步伐的不斷加快，小城鎮和農村聚居點的規模也迅速擴大，使鄉鎮和農村的生活污染物因基礎設施和管理差造成了嚴重的臟、亂、差問題。據縣境保護局的數據，我縣農村每年產生的生活垃圾量28萬多噸，大部分隨意堆置或傾倒進河湖或溝渠，致使蚊蠅滋生、臭氣彌漫；農村年生活污水排放量900多萬噸。并且具有有機物濃度偏高、日變化系數大、間歇排放的特點，造成了農村生產生活的嚴重水體污染。據縣衛生局的數據，目前我縣農村人口的人糞尿年產生量為20多萬噸，大部分未能進行無害化處理。這些問題導致全縣農村目前普遍存在著“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”的現象。而“室內現代化．室外臟亂差”現狀則是我縣一些富裕鄉鎮農村生活環境的真實寫照。

3.農村養殖污染

農村養殖污染。主要指集約化養殖場因污染治理不力對農村的污染。我縣的畜禽養殖場區大多建于村民居所附近，養殖方法采用傳統的家庭養殖，對周邊的地表水和地下水造成一定污染。此外，農村畜禽養殖點養殖條件簡陋，布局不合理，沒有采用有效地通風和密封設施，加之畜禽糞便亂堆亂放，對大氣環境造成了嚴重的污染。據農業局的數據。我縣農村僅豬、牛、雞三類畜禽糞便的年排放量就達333.63萬噸左右。有30％的糞便未經處理直接排入了地表水中，造成了水體的污染。

4.農村工業污染

農村工業污染。主要指城鄉企業因污染治理不力對農村的污染。企業為了減少成本沒有建設配套處理工業垃圾和污水的設施。因而給當地農村造成了嚴重污染。據縣環保局的數據，我縣被污水灌溉污染的耕地0.3萬畝，被固體廢棄物堆存占地和毀田200多畝。據縣水利局的數據，目前我縣農村飲水不安全人口為30.2萬。其中飲用高氟水人口為1.32萬人、飲用高砷水人口為9.16萬人、飲用苦咸水人口為0.14萬人、鐵錳等其他飲用水水質超標人口為29.2萬人。由于城鎮工業具有污染點多面廣、排污種類多、濃度高的特點，因而其污染對農村環境造成了嚴重危害。

二、造成桃江農村環境污染的原因分析

1．群眾環保意識淡薄

如今，我縣廣大農民的環境污染危害意識淡薄，存在著落后的生產習慣和不良生活陋習，富裕的農民不愿意將更多資金投入農村的環境保護事業；城鎮居民對保護農村環境的意識不強，到農村旅游、度假或走親訪友時，隨意丟棄垃圾、折斷果枝、踐踏幼苗、獵殺益禽等。

2．農民依法維權意識不強

我縣廣大農村農民知識水平較低，法律觀念淡薄，環保意識薄弱，對于周圍環境污染只要在短期內不直接威脅到生命，再嚴重他們都能聽之任之，絕大部分農民依法維權的意識不強，有的為了能在這些重污染企業掙點錢，甚至成了這些企業的保護者。即使有一部分人想制止企業造成的污染也終因知識的缺乏，難以用法律武器保護自己的生存環境的權益。由于重視程度不夠，加之農村現代化的特點以及農村環境污染的特點，導致目前的環境管理體系及有關公共服務機構難以應對污染問題。

3．財政渠道的資金來源不夠

就目前我縣的財政能力，應對全縣各種財政開支已是捉襟見肘。財政對污染治理扶持不力，導致污染治理滯后于污染增長。而上級污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。

4．農村環境執法力量薄弱

我縣環保系統在農村鄉鎮沒有直屬單位，對農村工業企業的管理因受交通工具、辦公條件、經費等各種因素的限制不像對城市中的企業管理的那么嚴，檢查的那么頻繁，但凡有超標排放現象也很難被及時發現。對于農村的環境污染事件的查處多數還停留在只有舉報才有查處的局面，而農民依法維權的意識不強，案件舉報數量很少，就在這極少的舉報案件中又因存在地方保護主義，查處力度也不大。

5．治理模式不當

目前，我縣農村的環境污染，套用解決城市污染和規模以上工業企業污染的主要手段，存在技術和經濟障礙，導致農村污染治理效率不高。

三、桃江農村環境污染的防治對策 1．通過環保教育提高農民的環境意識

加強對我縣農村環境污染防治的宣傳教育，不斷提高廣大農民群眾的環境保護意識。農村環境教育可以從對孩子進行環保教育開始，讓孩子意識到環境污染的嚴重性和危害性，提高他們的環境安全意識，也可以增加他們對環境污染的警惕性。一般而言，家長愿意接受孩子的建議，而且孩子是未來的主人，因此對他們的環保教育是非常重要而且必要的。對農民的環境教育既要讓村民了解自己周圍的環境狀況，同時也要了解自身的環境權益，以調動全民參與和監督環境保護工作。農民自覺的抵制污染，減少污染，從而真正解決農村環境問題。2．加快農村聚居點的規劃和環保基礎設施建設

我縣農村人口密度小，消費水平也比城市低，農村聚居點的規劃和環?；A設施建設缺乏。因此農村聚居點的規劃和環保基礎設施是控制農村生活污染的關鍵。對農村土地進行功能分區，劃分農村工業區，養殖區和居住區，采用政府出資或政府主導農民集資的方式建立垃圾集中點，定期對垃圾回收掩埋。建立生活污水回收池，將農村生活污水匯聚到一起進行沉淀和處理。同時，每個鄉鎮配一個專職環保員，并經縣政府授權，環保局年終對每個鄉鎮進行“環?？冃Э己恕薄Σ缓细竦泥l鎮，追究其負責人的責任。3．加快生態農業建設 發展循環農業

一是發展節地、節水、節肥、節能等資源節約型、環境友好型農業。推廣節約型技術，全面實施好測土配方施肥。推廣化肥機械化深施、精準化施肥、診斷施肥和水肥一體化等技術，推進農家肥、畜禽糞便等有機肥料資源的綜合利用；應用高效低毒、低殘留農藥新品種，推廣低容量噴霧技術。二是開展農業廢棄物(畜禽糞便)綜合利用，減少農村廢棄物造成的環境污染。推行保護性耕作，實行秸稈還田。改變秸稈焚燒的惡習。農村沼氣要講求質量，重點解決沼氣池結殼問題和沼液沼渣的利用問題。三是積極推廣清潔生產。建立農業清潔生產的技術體系。應重點突破具有農業清潔生產共性的關鍵技術。積極發展清潔養殖，完善養殖環境技術標準，科學確定養殖密度，優化養殖生產結構，建設一批健康養殖和生態養殖的示范項目，推廣健康養殖和生態養殖技術、養殖用水循環與廢水處理技術，降低水產養殖造成的污染。4．加強控制鄉鎮企業的污染

控制鄉鎮企業的污染不是將鄉鎮企業全部關停，而是要統一規劃，合理布局，綜合治理，避免出現村村冒煙、處處污染的情況。對于明顯落后，需要淘汰的鄉鎮企業，堅決淘汰。環保部門根據相關規定，加大執行力度。對于保留的鄉鎮企業，政府要給出適當的優惠條件，激勵其進行技術改造，以減少污染物的排放量。鄉鎮企業的規劃應該相對集中，由政府主導和建設污水處理廠或者是垃圾處理廠，實行排污主導和建設污水處理廠或者是垃圾處理廠，實行排污收費制度，對各個企業的污染物進行集中處理。這樣既能減少污染，也能減輕鄉鎮企業的壓力。5．加大對農村環境保護事業的投入

一是縣級財政資金加大用于農村環保事業基礎設施建設的投入力度；二是積極向上爭取各種環保專項資金，明確資金的用途和部門責任，落實資金，加強監管；三是制定政策，運用稅收、信貸等經濟手段調節各類企事業的經濟活動和利益，鼓勵和引導社會資本向農村環保事業投入。對主動治理和有效控制了環境污染企業，給予一定的稅收、信貸等優惠。

四、結束語

“社會和諧看民生，科學發展看環?！?，治理農村環境污染刻不容緩。我們應該充分認識農村環境污染的現狀，加大污染治理的力度，只有治理的力度超過了污染的速度，農村環境才有可能逐漸變好，我縣健康和諧的社會主義新農村的目標才能夠實現。

第五篇：農村環境污染問題淺析

華中科技大學公共管理學院——城市生態與環境保護論文

農村環境污染問題淺析

陳海霞

U200816641

公共事業管理0801班

[摘要]：隨著社會和經濟的發展，伴隨著整個社會環境問題的產生，農村的污染環境問題也日益突出。農村環境污染主要來源有哪些？農村中應對環境污染問題的有哪些不足？我們又該怎么做才能改善農村環境污染問題？

[關鍵詞]：農村環境污染來源建議

一、引言

從高中開始便離家到縣城讀書，上大學便到了另外一個省份。每次回家都很開心，但不知哪次回家突然發現家周圍很臟，難道因為我城里待久了？事實上，早在幾年前我們家門口的池塘因為一戶人家養豬導致污染嚴重，無法為農民提供生活用水支持，直到近年才有所改善。同時，現在回家我發現路邊的紙屑垃圾會“滿地飛”，我們家背后的山林邊也推了很多垃圾。我相信，這僅僅是農村環境污染的一小部分。隨著社會和經濟的發展，農民的生活水平提高的同時，我們原本純凈的鄉村環境也遭到了破壞。本文通過資料的查閱，簡要闡述農村環境污染的來源，并根據農村缺乏應對環境污染機制提出解決的方法和建議。

二、農村環境污染來源

環境污染是指人類直接或間接地向環境排放超過其自凈能力的物質或能量，從而使環境的質量降低，對人類的生存與發展、生態系統和財產造成不利影響的現象。農村環境污染的主要來源主要表現在以下幾個方面：

1、農業帶來的污染

① 化肥、農藥造成的污染

我國是一個農業大國，也是農藥與化肥的生產大國和消費大國之一。我國農藥年產約170萬噸，平均18億畝農田每畝需要近兩斤。自上世紀70年代末以來，1

短短幾十年，我國耕地肥力出現了明顯下降，全國土壤有機質平均不到1%。而

與此同時，我國化肥用量及其增長速度也令人吃驚。60年間每公頃化肥施用量

增長100倍，20年間農藥年施用總量增加100萬噸。目前我國化肥的平均施用

量是發達國家化肥安全施用上限的2倍，但平均利用率僅40%左右。

② 地膜污染

由于大棚農業的普及，地膜污染也在加劇中。對“白色污染”問題，人們往

往較關注城市中一次性塑料餐盒及購物袋等的使用與回收。據新浪新聞，目前我國每年約有50萬噸農膜殘留于土壤中，殘膜率達40%。農膜在農業生產中的大

量使用而并不考慮其降解問題，令我國生態環境付出了沉重的代價，加速了耕地的“死亡”。大量殘留在土壤里的農膜，在15-20厘米土層形成不易透水、透氣的難耕作層。而最關鍵的是它沒辦法降解。有人研究其壽命后得出結論：大概要

7代人、140多年還降解不掉。在降解農膜的過程中，會有致癌物二惡英排放到

空氣中。比如有些勤快的農民將農膜從田里揀出來后就地焚燒，看似干凈了，實

際上低溫燃燒排放的劇毒二惡英進入了農民身體和大氣中，成為難以除掉的惡性

污染物。

2、規?；笄蒺B殖業的污染

隨著我國畜牧業的迅猛發展，畜禽養殖已經成為我國農村面源污染的主要來

源。在一些地區，畜禽養殖業污染已超過居民生活、農業、鄉鎮工業對環境的影響，是造成許多重要水源地、江、河、湖嚴重污染的主要原因之一。據統計，1999年全國畜禽糞便產生量約為19億噸，而當年全國產生的工業固體廢物為7.8

億噸，畜禽糞便產生量是工業固體廢棄物產生量的2.4倍。其中規模養殖產生的糞便相當于工業固體廢棄物的27％；山東、廣東、湖南等地區規?；笄蒺B殖

物的糞便產生量已相當于本地區工業固體廢物的40％。全國畜禽糞便的COD總

量達7118萬噸，遠遠超過工業廢水和生活廢水COD排放量之總和。由于絕大多

數養殖場沒有污水處理設施直接超標排入農業環境，畜禽污染造成了水體富營養

化，水質惡化，致使土壤板結和鹽漬化。養殖業的不合理布局也嚴重破壞了農村

和城鎮居民的生活環境。

3、城市垃圾對農村的污染

由于缺少無害化處理設施，大量垃圾只能填埋處理。一些城市已很難找到處

置垃圾的地方，建設新的填埋場所難度增加，大量的城市垃圾只能運往郊區農村

直接堆置或簡單填埋，成為造成農村環境污染的一個新來源。

4、農村生活垃圾及生活污水的污染

隨著經濟的發展，農村生活垃圾逐漸增多。作為農村垃圾主要來源的生活垃

圾（含大量的塑料袋和其他不可降解的塑料制品），經過千家萬戶的日積月累，已成為破壞農村環境的頭號“殺手”。不少地方的垃圾被輸送到田間地頭，堆積

于農民的房前屋后，有些有害物質還被填埋在用于灌溉的大小河道中。農民自己

制造的垃圾，使大片大片的良田不斷被蠶食。一堆又一堆的垃圾不但威脅著環境，給農業生產留下了后遺癥，而且時刻在威脅著農民自己的身體健康。對那些衛生

防疫滯后的農村，有害垃圾造成的惡性循環，給農村的地方疾病的防治工作帶來

了嚴峻的挑戰，使農民的生態環境雪上加霜。

5、秸稈造成的污染

我國每年產生各類農作物秸稈約6.5億噸，其中40%未被有效利用，秸稈隨

處堆放或是就地焚燒，嚴重污染了環境。2005年5月中下旬，成都和合肥地區的農民焚燒秸稈甚至影響了航班起降，并出現“煙霧鎖城”的現象。

6、工業污染

隨著“農村工業化”步伐的加快，城市工業向農村轉移，鄉鎮工業造成的環

境污染逐年增加。根據2000年全國環境統計公報顯示，我國鄉鎮工業廢水排放

量達41.1億噸，化學需氧量排放總量254.3萬噸，廢氣排放量463.3萬噸，工

業廢棄物產生量15008.8萬噸，工業固體廢物排放量2143.4萬噸。目前，鄉鎮

工業化學需氧量、粉塵和固體廢物排放量占全國工業污染物排放總量的比重均接

近或超過50％。同時，城市“三廢”向農村轉移的問題也相當突出，“三廢”污

染農田面積占到耕地面積的3.3%農田污染事故也是有發生。近幾年的調查顯示，我國因工業固體廢物堆存而別占用金額毀損的農田面積已達1313萬公頃以上，53313萬公頃以上的耕地遭受不同程度的大氣污染。由于環境污染，導致每年糧

食減產100億千克以上，直接損失達125億元。

三、農村環境污染嚴重的原因

雖然上述來源是導致農村環境污染與破壞的物質載體，但是農村環境污染問

題日益突出和如此嚴重與農村的政治社會和經濟環境脫不了關系。

在農村里長期以來，農村生產技術落后，信息資源匱乏，科學文化素質不高，農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產、生活習慣。譬如缺少科學種田的指導，濫用化肥和農藥；衛生條件差，垃圾隨處扔；前茬秸桿影響后茬，就一

燒了之；等等。這種淡薄和落后的環保意識在農民身上根深蒂固，造成制造污染的主體十分龐大，因而污染現象十分普遍，難以根治。

其次，環保意識淡薄是導致污染產生的根本原因。部分地方領導沒有樹立正

確的政績觀，片面追求經濟效益和政績，在招商引資過程中沒有把環境和生態優

先考慮，沒有將科學發展觀真正落實到具體工作中。在處理環境與經濟關系時，片面強調眼前和局部利益，以致在決策時，以犧牲環境為代價求一時的經濟增長，走“先污染、后治理”的彎路。同時，相當部分企業環保法制觀念不強，在利

益驅動下，在防治污染上消極對待，有的甚至閑置污染處理設施搞偷排。最主要，農村環保宣傳教育的力度不夠，群眾環境保護的意識薄弱，許多群眾往往會對涉

及自身利益的環境違法行為進行舉報或投訴，而對自身破壞或影響環境的行為缺

乏自我約束。

另外，與城市不同，農村環保力量薄弱。有很多農村地區，根本無所謂環保

力量一說。在一些地方，農村基層環保派出機構建設已在實施中，但也出現覆蓋

范圍小和規范化建設差距較大的問題。同時在工作實效上，鄉鎮政府內建立綜合性的執法機構，雖然承擔一定的環保工作職能，也做了一定的工作，但由于人員

兼職多，精力難以集中，而且人員屬于鄉鎮編制，流動性大，隊伍不穩定，對鄉

鎮的依賴性較大，影響環境監管作用的發揮。

環保投入嚴重不足，仍是各地普遍存在的問題。環保投入不足，導致環?；?/p>

礎設施建設落后，環保隊伍自身建設難以跟上形勢需要，環保機構設置滯后，缺

乏有效的手段解決環境污染問題。由于工作經費緊張，一些基層環保局沒有財政

撥款，環境監測、監理設備老化，環保執法手段和裝備落后。環保投入不足已嚴

重制約農村環境質量的改善和環保事業的發展，許多改善環境質量的措施和亟待

解決的重大環保工程得不到落實，城鎮環?；A設施建設明顯滯后于農村城市化

進程。

最后，無論是農村城鎮化建設還是農村經濟的發展，都缺乏科學系統的環保

規劃，沒有充分地考慮到環境因素。城鎮發展布局和產業結構不合理，一些小作

坊和鄉鎮企業“遍地開花”，造成嚴重的農業資源浪費和環境污染。另外，許多

地方的生態環境保護雖然有規劃目標，但是一旦考慮經濟發展，那些破壞環境的項目出現在經濟規劃中，就全然不受環保規劃的影響；或一旦注意到資金、人力、物力的實際流向時，就會注重經濟增長計劃，而非環保計劃。

四、改善和保護農村環境的對策

1、大力開展宣傳教育，提高農村生態環境保護意識

目前，農村生態環境破壞嚴重的一個重要原因就在于宣傳力度不夠，群眾生態環

境保護意識不強，提高農村生態環境的保護意識，特別是重視廣泛開展提高農村

生態環境保護擺位的認識是尤為重要的。

2、加強法制建設，依法管理、治理農村生態環境

中國農村經濟近年來有了較大發展，但總水平仍較低的，大力發展農村經濟

仍是當前工作的中心。但同時面對農村生態環境污染嚴重的趨勢，各級政府不僅

要貫徹執行環境保護這一基本國策，還應該結合當地農村的實際情況，制定適合當地的法規、辦法，如結合當地鄉鎮企業發展與污染物排放的實際情況制定加強

和完善控制鄉鎮企業環境污染的法律法規、根據當地農村生活污染和化肥、農藥、農膜污染程度制定相應治理辦法等，真正做到有法可依，有法必依，切實發揮環

保法規在保護和改善農村生態環境中的作用。

3、制定有關農村生態環境補償機制的相關政策，運用立法手段降低農民的損失、減少破壞生態環境的行為

生態環境補償機制是綜合運用政府、法律和市場手段落實生態文明的重要路

徑，是指對損害生態環境的行為或產品進行收費，對保護生態環境的行為或產品

進行補償或獎勵，對因生態環境破壞和環境保護而受到損害的人群補償，以激勵

市場主體自覺保護環境，促進環境與經濟協調發展。建立健全中國的農村生態環

境補償機制，通過對損害資源環境、生態環境的行為進行收費，對保護資源環境、生態環境的行為進行補償，就可以有效地降低農民的損失、減少破壞生態環境的行為，進而達到保護資源、維護生態環境的目的。

4、加大科技經費投入，開展農村生態環境保護科研

開展農村生態環境保護科研，推廣成本低且科學有效的污染防治技本著落實

科學發展觀，轉變經濟增長方式，構建節約型、和諧型社會的指導思想，鼓勵大

專院校，科研院所及各類研究、開發機構參與村鎮生態環境建設工作。運用科技力量完善農村生態環境保護工作，如節水農業技術、污染防治配套技術、可再生能源開發與利用技術、農業環境監測技術等，大力宣傳和普及植樹種草、水土保持、科學種養、農副產品加工與綜合利用、污染防治技術等方面技術，同時，加強監測力量，加大科研經費投入力度，使科研工作能夠真正為生產實際服務。

五、結語

總之，農村環境惡化對農村的危害是多方面的，它不僅給村民的身心健康造成了直接的損害，而且影響了經濟社會的發展。我國經濟要快速發展，農村經濟已經成為其制約瓶頸，如要打破此發展僵局，農村的環境治理已成為我國經濟發展不可忽視的重要問題。

參考文獻

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