第一篇：淺析我國農村環境污染問題

淺析我國農村環境污染問題

摘要：隨著近些年來我國經濟的高速增長，我國整體環境問題越來越突出，特別是環境污染和生態破壞日益嚴重。如今，城市環境問題已經得到了很好的重視，但農村的環境保護與治理卻相對來說是一個非常薄弱環節，農村環境也正日趨惡化。本文綜合分析了我國農村環境污染的現狀，探究了我國農村環境污染的根源，提出了解決農村環境污染問題的對策。

關鍵詞：農村；環境污染；環境治理

隨著我國社會主業現代化建設的迅速發展，特別是社會主義新農村建設的不斷深入，我國的鄉鎮、農村已經發生了翻天覆地的變化。過慣了苦日子的中國貧苦農民，緊追社會主義新農村建設的步伐，憑借他們吃苦耐勞的精神，讓如今的農村面貌煥然一新。但是由于一味的追求經濟的增長而忽視了農村的環境保護，我國農村的環境問題日益嚴重，已經成為制約農村發展的一項重要因素。如果不能及時、有效地控制農業環境污染，勢必會對農村的發展、安全、穩定造成嚴重的威脅。因此，治理農村污染對加快農村經濟建設步伐，推動全面建設小康社會的進程，都具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。本篇文章從我國農村污染現狀著手，探討了農村環境污染的根源，并提出環境污染問題的相應對策，希望可以為改善農村環境，實現社會和諧發展提供參考。

一、我國農村環境污染現狀

農村環境污染，就是指由于農村社會成員的農業生產、日常生活、工商業經營中的不當行為，導致農村環境質量下降，對農村生態環境、農民生活等造成不 利影響[1]。目前我國農村環境污染主要包括以下幾個方面：

1.農村面源污染。農村面源污染（ANPSP）是指在農業生產活動中，農田中的泥沙、營養鹽、農藥及其它污染物，在降水或灌溉過程中，通過農田地表徑流、壤中流、農田排水和地下滲漏，進入水體而形成的面源污染。[2]包括比較常見的禽畜糞便流失、化肥和農藥的污染、秸稈污染，還包括未經收集處理的生活垃圾、未能納管的生活污水和農田水土流失等造成的水體污染，以及增加河流、湖泊的污染物的負荷，甚至出現水體富營養化等難以控制的問題[3]。

1.1化肥、農藥和地膜污染

我國是人多地少的農業國，土地資源的利用基本已到極限，如今各種各樣農作物的增產主要依靠逐年增加的化肥和農藥的大量投入，而且也加大了對除草劑、生長激素的使用。

我國是世界上化肥和農藥使用量最大的國家，同時也是化肥和農藥利用效率較低的國家。為了追求高產而不斷加大化肥的使用，這種不合理的化肥使用不僅未明顯提高農作物的產量，反而容易土壤板結、肥力降低、地力下降、農作物減產。沒有被吸收的營養元素進入水體，導致水體富營養化。而對于農藥而言，雖然可以起到控制病蟲害的作用，但是我國農藥新品開發緩慢，科技水平落后，農藥釋放效果較差，農藥的單一重復使用現象嚴重，導致農藥害蟲抗藥性增強，農藥殘留在農作物、土壤中，造成土壤污染。經過雨水洗刷，大量的農藥流失到河流、湖泊和海洋里，污染水資源，給人體健康造成危害。1.2焚燒秸稈導致的污染

我國的秸稈主要包括麥秸、稻秸、玉米秸等，秸稈焚燒帶來的污染已成為農村環境污染的重大問題。雖然國家在秸稈焚燒的政策方面方面制定了很多法律法規，執行力度也很大，但是仍然沒有收獲到特別好的效果，秸稈焚燒在農村還是很常見。焚燒秸稈不僅是一種資源的浪費，還會形成大量的煙霧。如果秸稈不能完全燃燒，還會產生有毒有害氣體，破壞土壤和微生物，影響周邊人們的生活。

1.3 畜禽糞便污染

隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高，人們對畜禽產品的需求量也逐漸增加，規模化的畜禽養殖迅速發展起來。如今的畜禽養殖場遍布城市周邊和村鎮，這些畜禽養殖場每天排放的大量糞便和有機廢水，由于排污凈化的措施并不普及，這些糞便和有機廢水嚴重污染著周邊的環境，其中的病原菌更威脅著周邊居民的身體健康。生活垃圾污染

生活垃圾污染是農村污染非常重要的方面，主要來源于農村自己內部產生的的垃圾污染和城市垃圾向農村轉嫁導致的污染。

2.1 農村生活垃圾

隨著經濟的發展和農民生活水平的提高，農村人口數量上升的同時，農民生活垃圾的數量也在不斷提高。由于農村人思想的局限性，再加上經濟條件和技術條件也還不允許在農村建設很多大型的垃圾處理廠，現有的農村垃圾處理廠數量少、設備簡陋、處理能力差，無法保障農民的生活垃圾得到及時而有效的處理，農村現存的垃圾清理工具如裝垃圾的拖拉機等，也是既落后也不充足。再加上農民本身長期以來養成的各種不良生活習慣，生活垃圾、污水廢水，隨意丟棄、隨意傾倒，在農村經常會有隨處可見小型的“垃圾場”。這些垃圾污染著村莊、農田、河流和湖泊，直接對農民生活、農業和漁業造成著損害。

2.2 城市生活垃圾向農村轉嫁

自從改革開放以后，大城市的發展像坐上了高速列車一樣迅速，全國城市化建設也逐漸變得如火如荼。雖然城市得到了較快的發展，面貌煥然一新，但是反觀農村的不受重視，導致發展卻相對來說非常緩慢，再加上城市發展速遞太快，城市的生活垃圾來不及清理，只得運往附近農村填埋和堆放，這些垃圾中的廢舊電池、難降解的塑料制品、有毒廢物、廢水都給農村帶來了嚴重的土壤、河流、湖泊和大氣的污染。農村工業污染

農村工業污染主要包括城市工業向農村轉嫁的污染，以及鄉鎮企業帶來的污染，其深層原因是因為我國的城鄉二元結構導致的。我國的二元結構，造成了我國農民在政治、經濟等方面的不利地位，再加上自古以來農民就是弱勢群體，特別是在自然資源利用、環境權利與生態利益分配與分享等方面均處于不利地位的群體。而且，中國農村工業化污染造成了嚴重的生態安全和經濟損失，已使得農村的工業化進程在突飛猛進的同時付出了慘重的代價。[4] 3.1 城市工業污染向農村轉嫁

相較城市生活垃圾轉移農村來說，城市工業污染向農村的轉嫁則帶來了更為嚴重的環境問題。我國城市農村的發展水平和發展速度差別很大，近些年來的污染轉移現象正逐漸成為進一步拉大這一差距，并制約農村發展的誘因。大城市的發展自然有政府環保力度的大投入，為了保證城市作為經濟發展的中心，他們將城市污染重、能耗大的企業，紛紛被遷到農村，這些“大”企業排放的廢物導致水污染、空氣污染和土壤重金屬污染等，給農村帶來環境負擔。而對于全國的大城市來說，基本都實行者“污染下鄉”這樣的政策。[4] 3.2 鄉鎮企業的污染

自改革開放以來，鄉鎮企業的迅猛發展為我國鄉鎮、特別是農村地區落后的經濟發展，以及我國整個農村市場的經濟發展和農村社會的穩定性都有很大的貢獻。鄉鎮企業已經發展成包括幾十個大行業、幾百個小行業的中小型工業體系，但是很多鄉鎮企業布局不合理、管理和技術落后、設備簡單、沒有防止污染的措施、又無力承擔治理污染的費用。這些鄉鎮企業對資源不合理利用是造成鄉鎮生態環境問題的根源，對資源利用率低，造成的嚴重后果就是增加廢物排放，加重環境污染。除此之外，某些鄉鎮企業的運作還導致河水污染、水流斷流、擾亂農民正常生活、工業廢物侵占農民田地從而土壤生產力下降等。[5]

二、我國農村環境污染的根源 1.農民思想認識不到位，環保意識薄弱

我國農村經濟相對發展落后，農民生活水平和教育水平相對較低，農民自身素質和文化水平受到限制，對環境污染和環境保護相關的法律知識了解不足。而且在長期的傳統農業耕作方式中，環保意識和知識的欠缺，再加上沒有長遠的眼光而只看重眼前利益，無節制地使用農藥化肥，焚燒秸稈，亂潑污水，亂倒垃圾等等。這種淡薄和落后的環保意識在農民身上根深蒂固，難以根治，所以農村環境污染現象十分普遍。[6]

2.農村環境缺乏科學規劃和管理

一些鄉鎮政府一味追求農村的經濟發展，但是沒有進行長遠的科學規劃，走著先發展后治理的老路，不能處理好經濟發展和環境保護兩者之間的關系。加上鄉鎮政府大力支持發展經濟，強調發展工農業和第三產業，無意識的犧牲了環境和生態。

還有一些是農業技術和認識不到位。很多農村發展的仍然是單一的經濟模式，傳統的養殖業與種植業不分離，規模相對也較小，畜禽糞便就大部分形成了農家肥，對環境污染較輕。但是隨著農村養殖業的規模化、集約化、專業化發展，這種產業的污染總量便大幅增加，而且呈相對集中趨勢。形成了一些較大的“污染源”。

而且在農村種植業中，農民只覺得使用化肥和農藥簡單、方便，就不再過多 使用畜禽糞便作農田肥料，導致養殖業與種植業嚴重分離。當地農業部門缺乏學習研究和推廣普及，不能對農民的生產活動缺乏指導性，導致大量的農村土地、河流、湖泊的污染。

3.政府對農村環保投入力度不足

目前我國的環保投入主要限于對城市的環保投入，集中于工業和城市污染的治理，以犧牲農村環境來換取城市環境的改善。然而我國農村與城市相比，環境保護基礎設施十分落后。環保投入力度的不足，導致多數生活污水都是未經處理直接排放入河流、水塘、溝渠，大部分垃圾無法處理而被隨意拋擲、堆放。這些都進一步加劇了農村和城市之間的差距。

4.地方政府環境監管不力，農村環境保護法律缺失

目前我國縣一級的環境保護機構是環保系統中最為基層的機構，只有少數鄉鎮設置有環保辦公室、環保員、環保助理等環保機構。我國環境保護部門還缺乏基層的環保工作人員，而且普遍存在管理能力差等問題，加上落后的環境檢測設備，根本無法應對重大的環境問題。在對于環境的監督方面，一些地方政府為追求經濟發展和政績而忽視環保，不愿意在環境保護上投入更多的人力、物力和財力，對于一些環境污染也采取視而不見的態度，不顧環境的污染而引進一些污染嚴重的企業。

我國現行《環境保護法》作為我國環境保護的基本法，主要側重于工業污染的防治和城市環境的保護，在農村環境保護的規定方面則比較薄弱。而且到目前為止，我國還沒有一部獨立的針對農村環境污染的法律，而是分散在不同的法律法規中。國家缺乏針對鄉鎮企業出現污染的特點而制定的法律。部分環境法律原則性過強、過于抽象、缺乏可操作性，也沒有考慮這些法律在農村的具體適用，導致法律與實際脫節。[6]

三、對策與建議.加強環境保護宣傳，強化農民環保意識

意識可以帶來行為的改變。其實農村的環境保護，重在全民參與，所以必須加強對農民保護環境的宣傳，普及環境保護知識，讓農民養成不亂丟垃圾、不亂倒廢水的好習慣。政府要通過科普宣傳和活動讓農民了解農村環境保護政策和法律法規，并教育鄉鎮干部正確處理經濟發展和環境保護的關系。還要加強鄉鎮企業，尤其是鄉鎮企業負責人的環境保護意識，使他們正確認識自己應承擔的環境保護義務和責任，正確處理企業利益和農村環境的關系。

2.完善農村環境保護法律法規

我國面積大，農村范圍廣，農村環境污染點多面廣，只有加強法律制度建設，將農村污染治理納入法制化軌道，才能在農村環境保護工作中做到有法可依，有法可循。各地政府應結合本地實際，在建立農村環境保護防治法的基礎上，制定農村污染防治的實施細則和辦法，使農村環境管理走向法制化、標準化、長效化。同時，還要注重與現有法律文件的整合與完善，解決相互間的矛盾和沖突，提高法律的一致性和可操作性。

3.加大農村環保投入力度

增加環保投入是改善農村環境質量的重要保障。這就要求各鄉鎮政府一方面改變思維觀念，積極引導農民發展綠色農業和綠色養殖業。另一方面建立政府、企業和社會的多元投資機制，讓發展起來的工業反哺農業、反哺農村環境保護，包括增加污水和垃圾處理廠等農村基礎設施建設，以及增加相關科研的資金投入。

4.大力發展農業科技

4.1合理使用化肥和農藥。首先要加強對化肥、農藥的監督管理，禁止生產、銷售、購買和使用假冒偽劣的農藥、化肥。其次要推廣合理的施肥方法，可以使用農家肥、有機肥和無機肥相結合的辦法。推廣高效低毒的農藥，還可以采用生物技術防治病蟲害。

4.2通過科學的方法進行畜禽飼養。推廣畜禽糞便的綜合利用和處理技術，還可以通過發展沼氣、無害化畜禽糞便和生產有機肥等方式，治理規模化養殖 畜禽的污染。

4.3 開辟秸稈利用的新途徑。首先還是要禁止焚燒秸稈，其次政府應大力推廣秸稈還田、秸稈氣化、秸稈發電和其他綜合利用等措施,既讓農民能夠從中得到實惠 ,也減輕了環境的壓力。

參考文獻：

[1]張成立.論農村環境污染的法律規制[J].農村經濟, 2007(3):108.[2]農村面源污染.百度百科.http://baike.baidu.com/link?Url=-h6nv3tRjc5 UeUdYWNaoH5Z13M3zKqLwLLO-RCFo444piLLEfonoTkwrQJhUI1fGwrdzql-IjgkELXQIC_srr_ [3]馮肅偉,戴星翼.新農村環境建設[M].上海:上海人民出版社, 2007:53 [4]周幫陽,李娟,梅章慧.農村工業污染成因及其對策分析[J].江西農業大學學報,2010-9(2):70-73 [5]范文峰,李凱鋒.淺談鄉鎮企業的發展對環境污染主要成因及對策分析[J].農業與技術,2004-9(32):215-216 [6]商宏征,侯紅霞.農村環境污染的根源及解決途徑探索[J].農業開發與裝備,2015-5:36-37 [7]陳琳.我國農村環境問題研究[J].安徽農業科學,2010-38(31):17671-17673

第二篇：我國農村環境污染問題分析

我國農村環境污染問題分析

摘要近些年來，我國農村環境問題成為一種嚴重的社會問題，環境問題的嚴峻程度仍在繼續惡化，農村環境污染現象成多樣化、立體化的現象。環境問題嚴重影響基層經濟社會的可持續發展和百姓的切身利益，但目前我國農村環境的治理及保護存在很多不足之處。

關鍵詞環境污染環境問題農村環境引言

我國農村地區占國土面積的55%，農合村人口占全國人口近一半，農村環境的好壞，不僅影響著經濟發展，而且影響著居民的生活和健康。在環境不斷惡化，人們深切的感受到環境污染帶來的種種危害時，環境保護工作也越來越引起了人們的重視，農村環境污染趨勢有所緩解，但總體情況仍然不容樂觀，多年所積累的環境仍待解決。我國農村目前的環境問題

2.1 土壤污染嚴重

就目前來說，我國提高土地產出水平最主要的手段就是工業化肥，加之農藥的超量使用，農業技術落后，大量地膜碎片的掩埋，化肥利用率低、流失率高，導致了土壤的污染和空氣的污染，明顯影響著農作物的產量。

2.2 生產、生活污水隨意排放

由于中國幾千年來世世代代隨意性的生活方式，農民環保意識的薄弱，法制宣傳的不到位，我國農村的生活污水一直沒有合理的排放。尤其是以家庭作坊為代表的小企業，既沒有環保意識也沒有廢水處理的設施建設，一般將廢水直接排放到周邊的土壤和河流中，對周圍環境造成直接的威脅。

2.3 垃圾廢棄物亂堆亂放

城市化疾速發展，城鎮基礎設施建設逐漸完善，農村地區的基礎設施去往往容易被忽視，尤其是生活垃圾、生活廢水處理的設施，致使農民只能隨意堆放垃圾廢棄物。更讓人擔心的是，由于城鎮化進程的推進，城鎮垃圾開始向農村蔓延，特別是城鄉結合地區，城市垃圾的違法堆放現象更為嚴重。

2.4 桔梗焚燒無法得到全面扼制

桔梗焚燒的危害已經盡人皆知，國家和地方政府也出臺了各種懲罰措施，提供各種新型秸稈利用方式，如秸稈還田、轉化沼氣等，試圖改變秸稈利用方式。但在很多地區，秸稈還田的各項費用支出仍然由農民自己支付，處理秸稈的工作量大大超出農民的預期，這也大大降低了農民處理秸稈的積極性，仍然以焚燒的方式處理秸稈。

2.5 生態破壞嚴重

新中國成立以來，尤其是近三十年，由于農藥的大量使用，對田間野生動物的大量捕殺，導致農村生態嚴重破壞，生物多樣性大幅受損。很多生物已經消失或者瀕臨消失，小地區生態系統瀕臨崩潰。

2.6 畜禽養殖污染嚴重

農村畜禽養殖發展迅速，在有效促進農民增收的同時，其污染危害也十分嚴重，由于大部分養殖企業以家庭為主，規模小、投資少，治理設施基本沒有，不僅帶來地表水的有機污染、富營養化污染、大氣的惡臭污染、甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病毒原體也對人群健康造成了極大威脅。被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體，能夠引起病毒性肝炎、細菌性痢疾等傳染病，以及血吸蟲病等寄生蟲疾病。

2.7環境治理相關人才缺乏

農村人才引進是一個無法忽視但依舊很難解決的問題，環境治理方面的人才亦是如此。究其原因，可以得出三點原因：一是全國范圍環境治理的專業人才稀缺、炙手可熱，農村吸引力處于弱勢。第二，農村缺乏相關機構，即使人才引進也難有合適的平臺。第三，農村經濟技術薄弱，較于城市在人才的競爭中，很難取得優勢。

2.8 農業事故層出不窮

近些年，牛奶事件、橘子事件、毒大米事件等接連被媒體曝光，糧食與食品安全再次成為人們關注的焦點。在人民健康意識越來越強的時期，農業事故還會繼續出現。原因分析

3.1 經濟發展優先原則的制約

我國長期以來，經濟發展處于優先地位，我國已經走上了發達國家所經歷過的“先污染，后治理”的道路，忽視了對環境應有的保護，而且我國生產力水平低下，大部分地區仍然采取的是粗放型發展模式，經濟效益低，排污量大，致使環境不斷惡化。

3.2 政策及投入重視程度不足

農業環境監測與防治工作呈現停滯與萎縮趨勢,各項制度和標準執行不力, 與農業環境相關的監測、調查和研究等數據缺乏更新, 嚴重影響了農村環境政策的制定與決策, 影響了農村環境污染防治的投入與實踐。對農村環境污染治理中的經濟激勵和政策激勵機制缺乏研究和應用, 尚未形成適合農村特點的污染防治長效機制。同時, 農村環境污染調查不足,相關數據定期公報制度不完善, 影響到農村環境政策問題的準確界定, 不利于提高政府和公眾的認識和關注度。

3.3 環保意識淡薄

與環境治理措施的實施相比，農村環保意識的轉變更為艱難。對生活方式的堅守、對世代以來生活習俗的堅守，使得打亂他們以往生活方式的生態理念很難被農民接受并推廣。在很多情況下，即使農民知道不利于環境，但是在涉及到自身利益的時候，很少有人發自真心的去維護。改善農村環境的措施

4.1 農村環境管理體制有待完善

首先, 農村環境管理體制有待進一步理順。我國實行的是環保部門對環境問題實施統一監督管理,各有關部門直接管理的體制,在實踐中容易造成“大家管理, 大家都不管”, 相互拖拉推諉, 影響工作的展開。其次, 農村環境管理手段有待更新。在市場經濟新形式下, 運用行政手段的同時, 要重視運用經濟政策, 加強 管理。

4.2 加強環境監管力度，加大執法力度

要加大對污染防治、生態保護、環保試點示范和環保監管能力，加大建設的資金投入，大力制止或關閉污染嚴重的工廠，盡快建立生態補償機制引導社會資金參與城鄉環境保護基礎設施建設。投入不增加,污染便不減。因此,農村環境保護和污染治理, 需要政府大幅度增加投入。同時要建立有效的監督、管理和評估機制, 保證政府資金充分發揮作用。

4.3 提升公民環保意識

農村環境的保護和治理與鄉鎮居民的生活息息相關，因此，必須發動他們參與到環境保護中來。我國農村居民點整體素質偏低，由于受城市化影響較小，致使以前養成的類似垃圾處理方式之類的習慣還沒有改變，直接影響到環境的保護。因此，必須采取措施來世民眾積極投身于環境保護的事業中來。結語

農村經濟發展中環境污染問題的治理是決定我國能否真正實現可持續發展的重要因素，它關系著經濟發展、居民身心健康和社會的長治久安。目前，我國農村環境和生態處于極其嚴峻的形式。政府單純靠政策命令的形式以難以滿足環境治理復雜化的要求。政府環境治理部門應不斷調整環境治理的模式和相關政策，除了加大治理和基礎設施投入的力度，還應健全環境治理的法制體系，加強對農村居民的環保意識的宣傳力度，多管齊下保護與治理農村環境。

參考文獻：

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第三篇：農村環境污染問題淺析

華中科技大學公共管理學院——城市生態與環境保護論文

農村環境污染問題淺析

陳海霞

U200816641

公共事業管理0801班

[摘要]：隨著社會和經濟的發展，伴隨著整個社會環境問題的產生，農村的污染環境問題也日益突出。農村環境污染主要來源有哪些？農村中應對環境污染問題的有哪些不足？我們又該怎么做才能改善農村環境污染問題？

[關鍵詞]：農村環境污染來源建議

一、引言

從高中開始便離家到縣城讀書，上大學便到了另外一個省份。每次回家都很開心，但不知哪次回家突然發現家周圍很臟，難道因為我城里待久了？事實上，早在幾年前我們家門口的池塘因為一戶人家養豬導致污染嚴重，無法為農民提供生活用水支持，直到近年才有所改善。同時，現在回家我發現路邊的紙屑垃圾會“滿地飛”，我們家背后的山林邊也推了很多垃圾。我相信，這僅僅是農村環境污染的一小部分。隨著社會和經濟的發展，農民的生活水平提高的同時，我們原本純凈的鄉村環境也遭到了破壞。本文通過資料的查閱，簡要闡述農村環境污染的來源，并根據農村缺乏應對環境污染機制提出解決的方法和建議。

二、農村環境污染來源

環境污染是指人類直接或間接地向環境排放超過其自凈能力的物質或能量，從而使環境的質量降低，對人類的生存與發展、生態系統和財產造成不利影響的現象。農村環境污染的主要來源主要表現在以下幾個方面：

1、農業帶來的污染

① 化肥、農藥造成的污染

我國是一個農業大國，也是農藥與化肥的生產大國和消費大國之一。我國農藥年產約170萬噸，平均18億畝農田每畝需要近兩斤。自上世紀70年代末以來，1

短短幾十年，我國耕地肥力出現了明顯下降，全國土壤有機質平均不到1%。而

與此同時，我國化肥用量及其增長速度也令人吃驚。60年間每公頃化肥施用量

增長100倍，20年間農藥年施用總量增加100萬噸。目前我國化肥的平均施用

量是發達國家化肥安全施用上限的2倍，但平均利用率僅40%左右。

② 地膜污染

由于大棚農業的普及，地膜污染也在加劇中。對“白色污染”問題，人們往

往較關注城市中一次性塑料餐盒及購物袋等的使用與回收。據新浪新聞，目前我國每年約有50萬噸農膜殘留于土壤中，殘膜率達40%。農膜在農業生產中的大

量使用而并不考慮其降解問題，令我國生態環境付出了沉重的代價，加速了耕地的“死亡”。大量殘留在土壤里的農膜，在15-20厘米土層形成不易透水、透氣的難耕作層。而最關鍵的是它沒辦法降解。有人研究其壽命后得出結論：大概要

7代人、140多年還降解不掉。在降解農膜的過程中，會有致癌物二惡英排放到

空氣中。比如有些勤快的農民將農膜從田里揀出來后就地焚燒，看似干凈了，實

際上低溫燃燒排放的劇毒二惡英進入了農民身體和大氣中，成為難以除掉的惡性

污染物。

2、規模化畜禽養殖業的污染

隨著我國畜牧業的迅猛發展，畜禽養殖已經成為我國農村面源污染的主要來

源。在一些地區，畜禽養殖業污染已超過居民生活、農業、鄉鎮工業對環境的影響，是造成許多重要水源地、江、河、湖嚴重污染的主要原因之一。據統計，1999年全國畜禽糞便產生量約為19億噸，而當年全國產生的工業固體廢物為7.8

億噸，畜禽糞便產生量是工業固體廢棄物產生量的2.4倍。其中規模養殖產生的糞便相當于工業固體廢棄物的27％；山東、廣東、湖南等地區規模化畜禽養殖

物的糞便產生量已相當于本地區工業固體廢物的40％。全國畜禽糞便的COD總

量達7118萬噸，遠遠超過工業廢水和生活廢水COD排放量之總和。由于絕大多

數養殖場沒有污水處理設施直接超標排入農業環境，畜禽污染造成了水體富營養

化，水質惡化，致使土壤板結和鹽漬化。養殖業的不合理布局也嚴重破壞了農村

和城鎮居民的生活環境。

3、城市垃圾對農村的污染

由于缺少無害化處理設施，大量垃圾只能填埋處理。一些城市已很難找到處

置垃圾的地方，建設新的填埋場所難度增加，大量的城市垃圾只能運往郊區農村

直接堆置或簡單填埋，成為造成農村環境污染的一個新來源。

4、農村生活垃圾及生活污水的污染

隨著經濟的發展，農村生活垃圾逐漸增多。作為農村垃圾主要來源的生活垃

圾（含大量的塑料袋和其他不可降解的塑料制品），經過千家萬戶的日積月累，已成為破壞農村環境的頭號“殺手”。不少地方的垃圾被輸送到田間地頭，堆積

于農民的房前屋后，有些有害物質還被填埋在用于灌溉的大小河道中。農民自己

制造的垃圾，使大片大片的良田不斷被蠶食。一堆又一堆的垃圾不但威脅著環境，給農業生產留下了后遺癥，而且時刻在威脅著農民自己的身體健康。對那些衛生

防疫滯后的農村，有害垃圾造成的惡性循環，給農村的地方疾病的防治工作帶來

了嚴峻的挑戰，使農民的生態環境雪上加霜。

5、秸稈造成的污染

我國每年產生各類農作物秸稈約6.5億噸，其中40%未被有效利用，秸稈隨

處堆放或是就地焚燒，嚴重污染了環境。2005年5月中下旬，成都和合肥地區的農民焚燒秸稈甚至影響了航班起降，并出現“煙霧鎖城”的現象。

6、工業污染

隨著“農村工業化”步伐的加快，城市工業向農村轉移，鄉鎮工業造成的環

境污染逐年增加。根據2000年全國環境統計公報顯示，我國鄉鎮工業廢水排放

量達41.1億噸，化學需氧量排放總量254.3萬噸，廢氣排放量463.3萬噸，工

業廢棄物產生量15008.8萬噸，工業固體廢物排放量2143.4萬噸。目前，鄉鎮

工業化學需氧量、粉塵和固體廢物排放量占全國工業污染物排放總量的比重均接

近或超過50％。同時，城市“三廢”向農村轉移的問題也相當突出，“三廢”污

染農田面積占到耕地面積的3.3%農田污染事故也是有發生。近幾年的調查顯示，我國因工業固體廢物堆存而別占用金額毀損的農田面積已達1313萬公頃以上，53313萬公頃以上的耕地遭受不同程度的大氣污染。由于環境污染，導致每年糧

食減產100億千克以上，直接損失達125億元。

三、農村環境污染嚴重的原因

雖然上述來源是導致農村環境污染與破壞的物質載體，但是農村環境污染問

題日益突出和如此嚴重與農村的政治社會和經濟環境脫不了關系。

在農村里長期以來，農村生產技術落后，信息資源匱乏，科學文化素質不高，農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產、生活習慣。譬如缺少科學種田的指導，濫用化肥和農藥；衛生條件差，垃圾隨處扔；前茬秸桿影響后茬，就一

燒了之；等等。這種淡薄和落后的環保意識在農民身上根深蒂固，造成制造污染的主體十分龐大，因而污染現象十分普遍，難以根治。

其次，環保意識淡薄是導致污染產生的根本原因。部分地方領導沒有樹立正

確的政績觀，片面追求經濟效益和政績，在招商引資過程中沒有把環境和生態優

先考慮，沒有將科學發展觀真正落實到具體工作中。在處理環境與經濟關系時，片面強調眼前和局部利益，以致在決策時，以犧牲環境為代價求一時的經濟增長，走“先污染、后治理”的彎路。同時，相當部分企業環保法制觀念不強，在利

益驅動下，在防治污染上消極對待，有的甚至閑置污染處理設施搞偷排。最主要，農村環保宣傳教育的力度不夠，群眾環境保護的意識薄弱，許多群眾往往會對涉

及自身利益的環境違法行為進行舉報或投訴，而對自身破壞或影響環境的行為缺

乏自我約束。

另外，與城市不同，農村環保力量薄弱。有很多農村地區，根本無所謂環保

力量一說。在一些地方，農村基層環保派出機構建設已在實施中，但也出現覆蓋

范圍小和規范化建設差距較大的問題。同時在工作實效上，鄉鎮政府內建立綜合性的執法機構，雖然承擔一定的環保工作職能，也做了一定的工作，但由于人員

兼職多，精力難以集中，而且人員屬于鄉鎮編制，流動性大，隊伍不穩定，對鄉

鎮的依賴性較大，影響環境監管作用的發揮。

環保投入嚴重不足，仍是各地普遍存在的問題。環保投入不足，導致環保基

礎設施建設落后，環保隊伍自身建設難以跟上形勢需要，環保機構設置滯后，缺

乏有效的手段解決環境污染問題。由于工作經費緊張，一些基層環保局沒有財政

撥款，環境監測、監理設備老化，環保執法手段和裝備落后。環保投入不足已嚴

重制約農村環境質量的改善和環保事業的發展，許多改善環境質量的措施和亟待

解決的重大環保工程得不到落實，城鎮環保基礎設施建設明顯滯后于農村城市化

進程。

最后，無論是農村城鎮化建設還是農村經濟的發展，都缺乏科學系統的環保

規劃，沒有充分地考慮到環境因素。城鎮發展布局和產業結構不合理，一些小作

坊和鄉鎮企業“遍地開花”，造成嚴重的農業資源浪費和環境污染。另外，許多

地方的生態環境保護雖然有規劃目標，但是一旦考慮經濟發展，那些破壞環境的項目出現在經濟規劃中，就全然不受環保規劃的影響；或一旦注意到資金、人力、物力的實際流向時，就會注重經濟增長計劃，而非環保計劃。

四、改善和保護農村環境的對策

1、大力開展宣傳教育，提高農村生態環境保護意識

目前，農村生態環境破壞嚴重的一個重要原因就在于宣傳力度不夠，群眾生態環

境保護意識不強，提高農村生態環境的保護意識，特別是重視廣泛開展提高農村

生態環境保護擺位的認識是尤為重要的。

2、加強法制建設，依法管理、治理農村生態環境

中國農村經濟近年來有了較大發展，但總水平仍較低的，大力發展農村經濟

仍是當前工作的中心。但同時面對農村生態環境污染嚴重的趨勢，各級政府不僅

要貫徹執行環境保護這一基本國策，還應該結合當地農村的實際情況，制定適合當地的法規、辦法，如結合當地鄉鎮企業發展與污染物排放的實際情況制定加強

和完善控制鄉鎮企業環境污染的法律法規、根據當地農村生活污染和化肥、農藥、農膜污染程度制定相應治理辦法等，真正做到有法可依，有法必依，切實發揮環

保法規在保護和改善農村生態環境中的作用。

3、制定有關農村生態環境補償機制的相關政策，運用立法手段降低農民的損失、減少破壞生態環境的行為

生態環境補償機制是綜合運用政府、法律和市場手段落實生態文明的重要路

徑，是指對損害生態環境的行為或產品進行收費，對保護生態環境的行為或產品

進行補償或獎勵，對因生態環境破壞和環境保護而受到損害的人群補償，以激勵

市場主體自覺保護環境，促進環境與經濟協調發展。建立健全中國的農村生態環

境補償機制，通過對損害資源環境、生態環境的行為進行收費，對保護資源環境、生態環境的行為進行補償，就可以有效地降低農民的損失、減少破壞生態環境的行為，進而達到保護資源、維護生態環境的目的。

4、加大科技經費投入，開展農村生態環境保護科研

開展農村生態環境保護科研，推廣成本低且科學有效的污染防治技本著落實

科學發展觀，轉變經濟增長方式，構建節約型、和諧型社會的指導思想，鼓勵大

專院校，科研院所及各類研究、開發機構參與村鎮生態環境建設工作。運用科技力量完善農村生態環境保護工作，如節水農業技術、污染防治配套技術、可再生能源開發與利用技術、農業環境監測技術等，大力宣傳和普及植樹種草、水土保持、科學種養、農副產品加工與綜合利用、污染防治技術等方面技術，同時，加強監測力量，加大科研經費投入力度，使科研工作能夠真正為生產實際服務。

五、結語

總之，農村環境惡化對農村的危害是多方面的，它不僅給村民的身心健康造成了直接的損害，而且影響了經濟社會的發展。我國經濟要快速發展，農村經濟已經成為其制約瓶頸，如要打破此發展僵局，農村的環境治理已成為我國經濟發展不可忽視的重要問題。

參考文獻

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第四篇：淺談農村環境污染問題

淺談農村環境污染問題

摘要:在目前，農村的環境污染問題的治理一直處于被邊緣化的問題，本文著眼于全國的農村，在大量閱讀相關文獻的基礎上，闡述了農村環境污染的現狀，分析了產生農村環境問題的原因及提出解決對策。本文旨在提高人們對農村環境問題的關注，落實相應的解決措施。

關鍵字：農村環境污染;原因;對策;特點

1、前言

近年來，隨著我國農村經濟的快速發展和城鎮發展規模的不斷擴大，農村的環境污染問題日益突出，農村的生態環境破壞同趨嚴重，農村的環境形勢十分嚴峻，已經嚴重阻礙了農業經濟的發展、農村社會事業的建設和農民生產生活質量的提高。據《中國改革》2014年第4期的《中國環境形勢有多嚴峻》報道：“農業和農村污染總量超過城市和工業。一般人想不到的是，農業和農村面源污染數量比城市和工業點源污染更加龐大，但至今包括農業生產（含畜牧業、漁業養殖）、農村生活（含1578個不設市的縣、3.39萬個鄉鎮和65萬個村）、鄉村小工業、小作坊排放的“三廢”污染物均沒有納入國家統計范圍。”解決解決農村環境污染問題時，應該注意兩個特點：

一是強調按“以人為本”要求做好重點工作。借鑒韓國等經驗，將“生產發展、生活富裕、生態良好”目標涉及的問題統籌解決。例如將道路硬化、照明路燈、給排水、綠化、娛樂小區配套、標準廁所、集約化養殖場、自來水、液化氣等工程配套施行。重點應該放在“改水、改廁、改路”三改和農村生活垃圾收集系統建設、農民生活污水集中處理上。這些工作事關農村聚居點的人居環境，必須優先解決。

二是強調按必要性與可能性相結合的要求做好重點地區的工作。在解決以上問題時，要強調在“十一五”期間優先解決發達地區特有重點問題。這是因為發達地區人口稠密、工農業污染問題更突出，并與城鎮建設、衛生等問題交織，解決污染問題是當務之急；與其環境問題解決壓力大并存的是其財力充足、民意統一，即其可能的治理能力較強。

2、農村環境污染原因分析

2.1農村環境立法缺位

在法律規范上，除了少數政府規章外，現行法律幾乎沒有對農村污染防治提出要求，對政府在農村污染防治中的組織和管理責任，也無任何規定。農村環境污染防治在法律層面．卜幾乎是缺位的。政府對農村環境質量缺乏監測手段、管理制度、評價制度和考核制度，沒有農村環境監測指標和公示制度，大家對農村環境資源家底摸不清，對農村環境污染及其危害缺乏真實的了解，自然不能引起全社會足夠的重視。

2.2政府投資和政策扶持力度不夠

城鄉分治戰略使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。長期以來，中國污染防治的資金幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污

染治理和環境管理能力建設資金，也難以中請到用于專項治理的排污費。由于資金的缺乏，新農村建設中的基礎設施供給嚴重不足，導致農村聚集點的生活垃圾

和鄉鎮企業的排放物無法得到及時的治理。

2.3農村居民環保意識不強

長期以來，由于城鄉二元社會結構的存在，使農村生產技術落后，信息資源匱乏，農民也養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產、生活習慣，農村居民的環境意識還部處在較低的水平，環境道德意識較弱。因此，隨意投放垃圾成為習慣。造成農村垃圾污染日益突出。現在，仍然有許多農村聚居點和鄉鎮企業的垃圾和污染物隨處堆放和排出，對周邊環境造成嚴重污染。

3、我國農村環境污染的特點

目前我國農村環境形勢十分嚴峻，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業及城市污染向農村轉移，危害群眾健康，制約經濟發展，影響社會穩定，已成為我國農村經濟社會可持續發展的制約因素。我國農村環境污染主要污染特點有以下幾方面。

3.1污染來源及類型多，分布散亂

我國農村污染源按產生來源大致可分為生活污染源、種植業污染源、養殖業污染源和工業污染源。其中，生活污染源主要為生活污水和生活垃圾；種植業污染源主要為農藥、化肥及農膜污染，在一些污灌區還有污灌所造成的污染；工業污染源主要為農村地

區的鄉鎮企業排放的“三廢”。另外，還有異地污染源，即靠近農村的城市污染、城市周邊各類企業或工業開發區污染、道路污染及污染物高空遠程傳輸等。按排放規律分，又可分為點源和面源。其中，點源主要為工業污染源，包括鄉鎮企業和附近城市中的工業產生的“三廢”排放；面源主要為農業面源，即農業生產中化肥、農藥和農膜施用造成的污染；規模化養殖產生的污染；農村生活垃圾和生活污水排放造成的污染；城市生活垃圾轉移到農村造成的污染；秸稈焚燒造成的面源污染。與城市相比，我國農村地區大多未進行土地利用方面的規劃，區域的生活居住用地、農業生產用地及工業用地分布存在雜、散、亂的現象。雜導致存在環境污染隱患：散不利于污染物的集中治理；亂不利于區域的可持續發展。

3.2污染負荷大

我國農村既是一個環境污染物產生地，又是一個環境污染物承受者。根據2005年《中國統計年鑒》，我國化肥年使用量4637萬噸，按播種面積計算，即使用量達40t/km2，遠遠超過西方發達國家為生態安全設定的22．5t/km2，平均每667m2用藥0．72kg的上限。目前我國絕大多數農村生活垃圾沒有進行安全填埋處置，垃圾隨意丟棄的情況十分普遍，每年約有1．2億噸農村生活垃圾產生，有2500萬噸農村生活污水不作任何處理就直接排放。我國畜禽糞便產生量約為19億噸(1999年)，是我國工業固體廢棄物產生量的2.4倍，畜禽糞便化學耗氧量的排放量已達7118萬噸。靠近城市或企業的農村還被動接納大量來自城市和企業各種污染物。截止2004年底，我國600多座城市中僅有三分之一污水處理廠在正常運行，每天至少有1000多萬噸城市污水流向農村。據相關統計，2004年全國廢水排放總量為482.4億噸，其中工業廢水排放量為221.1億噸：城鎮生活污水排放量為261.3億噸。

3.3面源污染嚴重

農村面源污染是指農村地區在農業生產和居民生活過程中產生的、未經合理處置的污染物對水體、土壤和空氣及農產品造成的污染。與點源污染相比，面源污染范圍更廣，不確定性更大，成分、過程更復雜，更難以控制。面源污染主要來源有兩個方面：一是農村居民生活廢物，主要有生活污水和生活垃圾；二是農業生產過程中產生的廢物，主要有不合理使用

而流失的農藥、化肥，殘留在農田中的農用薄膜和處置不當的畜禽糞便、惡臭氣體及不科學的水產養殖等產生的水體污染物等。由于農業生產開發和農村基礎設施的確是，面源污染嚴重是農村地區的通病。目前，我國東部已有許多地區面源污染占污染負荷比例超過工業污染。我國農藥年使用量約130萬噸，僅僅約1／3被作物吸收利用，其余大部分進入水體、土壤及農產品中，使全國9．3萬平方公里的耕地遭受了不同程度污染，進而直接威脅到人群健康，同時對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。2002年對我國16個省會城市的蔬菜批發市場監測表明，蔬菜中農藥總檢出率為20鏟_60％，總超標率達到20％--45％，遠遠超過發達國家的相應檢出率。另外，還有地膜污染。隨著二十幾年來大棚農業的普及發展，我國的地膜用量和覆蓋面積已位居世界首位。2003年全國地膜用量超過60萬噸，在發達地區尤甚。據浙江省環保局的調查，被調查區地膜平均殘留量為3．78噸／平方公里，造成減產損失達到產值的1／5左右。隨著中西部農業現代化的進展，這類污染也在中西部糧食主產區普遍出現。

3.4污染后果嚴重農村地區的污染負荷重，相應的污染后果也非常嚴重

不但損失生產資料、增加成本，還由于破壞環境造成環境治理增加。我國每年因不合理施肥，使得1000多萬t的氮流失到農田之外，直接經濟損失約300億元。全國每年就因重金屬污染而致使減產糧食1000多萬噸，另外被重金屬污染的糧食每年也多達1200萬噸，合計經濟損失200多億元。根據相關資料，造成我國水體富營養化的污染源主要來自生活污水和農田的氮、磷流失，總磷和總氮的貢獻率在1／3左右。富營養化造成水域水質惡化，大量魚類死亡，造成嚴重的經濟損失，并還間接危害到人體健康.據農業部對我國6個省26個基地縣的農產品抽樣調查，糧食中農藥檢出率為60．1％，殘留超標率高達11．12％。這些損失還沒有包括因水土流失、土壤沙化、鹽堿化等造成的損失，更沒有考慮到因農產品受污染后對人體健康的影響。

3.5群體性事件不斷發生

農村地區農民環保意識普遍不強，農村環境管理混亂、職能不清，再加上當地招商引資過程中的不當操作，導致落后產能、高污染、高能耗、高危害、高風險產業轉移到農村。由于農村地區對環境管理的忽視，放松對企業的環保措施和環境管理要求，對企業的布局和衛生防護距離內的居民缺乏規劃和相應的措施；另一方面，企業為了節約投資，環保措施不到位，導致污染物超標排放，最終危及到周邊農村群眾的生命財產安全，從而引發群體性事件。例如：2009年陜西風翔縣長青鎮東嶺集團冶煉公司兒童血鉛超標根據環保部機關信訪辦統計，從2008年至今，有50％的來信和70％的來訪反映的都是農村地區的環境污染問題。主要問題包括飲用水井、灌溉水源污染，噪聲、粉塵、惡臭擾民，養殖物、種植物因污染受損，健康受損等。

3.6環保欠賬嚴重

農村地區在長期的粗放式發展及城市污染對其的影響在時間和空間上的累積已經非常嚴重。早在前幾年，原國家環境保護總局副局長潘岳就說過，中國污染防治投資幾乎全部投到工業和城市，農村環保設施幾乎為零。一說環境治理，往往只想到城市，而嚴重忽視農村地區。其實農村的環境污染已經不是農民自己能夠解決的問題，城市垃圾大舉“入侵”農村，環境污染對農民造成的直接損失和間接損失，特別是對農民健康的損害，已成為農民一大負擔。

4、農村環境污染防治對策

（1）加強對農村生態環境安全的宣傳教育應充分利用各種宣傳渠道，大力宣傳生態環境保護的重要意義，將農村生態環境治理的相關內容編成小品、快板、順口溜等群眾喜聞樂

見的文藝形式，通過舉辦文藝演出、“三下鄉”等活動，提高農民的環保意識，使其自覺參與環境保護行動。

（2）健全農村生態環境保護長效機制應出臺有關農村生態環境保護的考核辦法，將生態環境保護納人領導干部政績考核的一項重要內容，以落實好環境整治和生態保護任務。堅持城鄉公平原則，建立農村生態環境保護專項基金，同時積極吸納社會資金用于農村生態環境保護。

（3）全面開展農村生態環境綜合整治明確整治的重點區域、重點項目，制定科學合理的整治規劃和方案。可從以下幾個方面著手：①集中開展環境衛生整治，改善農村環境衛生面貌；②逐步建立和完善農村垃圾處理系統，實現垃圾無害化處理；③集中整治畜禽養殖造成的污染。合理布局畜禽養殖場，堅決落實養殖業禁養區的要求；將養殖與改善農民燃料結構相結合，大力實施改廚、改圈，建設沼氣池，實現“一池三改”，使用沼氣燃料。

（4）積極推廣生態農業其主要內容如下：①以綠色生產為重點，以沼氣為紐帶，使養殖業和種植業緊密結合，推行“豬一沼一果”等立體生態種養模式；②加強農藥、化肥控制，大力推廣科學施肥技術，鼓勵和引導農民施用有機肥；③擴大生態農業建設規模，加強生態農業示范區、食品安全關鍵技術應用綜合示范區建設；④綜合利用農業廢棄物，提倡使用可降解地膜，鼓勵開發農膜再生加工技術。

（5）加強農村生態環境法制建設和科技支持力度認真貫徹實施有關法律法規，將生態環境建設和管理納入法制軌道。大力推廣先進適用的科技成果，如引入循環經濟發展模式，將清潔生產和廢物的綜合利用融為一體。

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第五篇：讀后感我國農村生態環境污染問題

讀我國農村生態環境污染問題有感

自改革開放以來，我國農村經濟迅速發展，其成績喜人，與此同時卻有人們不曾預料到的后果，農村生態環境遭到嚴重破壞，本文介紹了我國農村嚴重的環境污染現狀，污染類型，分析了原因，并提供了一些解決辦法。

長期以來，由于工業化程度低、人口密度較小、環境容量較為富余，我國農村環境問題主要表現為部分地區的荒漠化、水土流失等生態問題，污染問題并不突出。近年來，隨著我國現代化進程的加快，在城市環境日益改善的同時，農村的污染問題越來越突出，大面積的土地質量下降，耕地面積銳減，河流被污染，土地荒漠化、鹽堿化、次生鹽堿化，水土流失、森林草地面積急劇減少等問題愈發嚴重。我國人均耕地約為 0.1hm2，僅為世界人均占有耕地的 1/3。我國人均占有林地約 0.12hm2，為世界人均占有林地的 1/9。我國人均占有天然草場 0.3hm2，還不到世界人均占有量的 1/2。把農、林、牧用地加起來，我國人均占有 0.5hm2，僅相當于世界人均占有量的 1/4 左右。現實可利用的淡水資源量更少，僅為 11000 億立方米左右，人均可利用水資源量約為 900 立方米，并且其分布極不均衡。目前，全國有超過一半的城市缺水，而水污染又使缺水形勢更為嚴峻。據有關部門監測，多數城市地下水都受到一定程度的點狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢。

而引起這一嚴重現狀的原因有以下幾個方面：

1、由于受到生活習慣的影響，長期以來農村家庭對生活垃圾的污染意識比較薄弱，并且大多數農村都沒有設置專門的垃圾回收和處理站，農村垃圾處理陷入真空狀態，以至于目前很多地區農村家庭由于長時間的積累，出現屋前屋后垃圾成堆現象。

2、城市化帶來的壓力。隨著城市經濟的發展，工業帶來的環境污染逐漸向農村蔓延，給農村資源環境造成沉重的負擔。另外城鎮的建設、人口的聚集將打破原有的農村生態系統平衡，給農村生態環境帶來新的挑戰。

3、工業經濟發展加重農村環境污染。大多數城市將污染非常嚴重的工業企業往城郊和農村轉移，農村經濟自身的發展兩者都加重了農村環境的污染。

4、盲目建設帶來資源浪費和環境污染，農村發展經濟一般沒有詳細的規劃，行為充滿了盲目性，這不僅浪費了大量的自然資源，也帶來了嚴重的環境污染，給農村的生態環境造成了不可估量的負擔和損失。

5、農村保護環境的意識比較薄弱，環境遭到了嚴重破壞，但并未引起居民的保護意識，化肥和農藥的用量仍然很大，垃圾也到處亂置，結果環境污染越來越嚴重。

6、農村計劃生育政策實行的力度不大，人口數量持續增長，對自然環境的需求量大大增長，這對本來污染就很嚴重的農村生態環境又造成了很大的壓力。

7、有關環保部門監督不力，對那些嚴重污染農村環境及資源浪費嚴重的鄉村企業沒有有關的懲治措施。環境污染類型：

(一)水環境污染 1.水資源的掠奪性使用，導致區域性的水資源耗竭。農業灌溉需求的過分增長，已造成灌水資源枯竭的局面。

水污染。我國許多地表水系、湖泊河網，在城鎮工業污水，生活污水及農業污染的圍攻下，受到嚴重污染，加劇了農業水資源危機。污水灌溉。由于水污染與水資源短缺造成農業用水危機，許多地區利用污水對農田灌溉對農田土壤、地下水和農產品帶來污染威脅。(二)土壤環境污染

土壤退化。由于土地施肥的不合理，過量使用化肥而忽視有機肥對土地的作用，造成土壤物理性質惡化，肥力下降，土壤板結，肥效降低。反過來又促使化肥施用量的增加，使農產品的成本增加，并造成對環境和農業的污染。區域土地沙漠化。由于北方地區生態環境的脆弱和人口增長，為生存和發展而盲目開荒和過度放牧，嚴重超過了區域環境的承受力，自然植被嚴重退化，人工植被建立與恢復緩慢，生態系統不穩定。

農用薄膜對土地的危害污染。近年來，地膜廣泛推廣應用，成為影響農業持續發展的重要問題。廢地膜不易分解，造成農田土地污染。

(三)陸地生態系統污染在人口、糧食、環境破壞的多重壓力下，我國陸地生態系統野生動植物的生存空間急劇縮小，許多地區自然植被在人為和自然災害的破壞中已經不存在。區域生態系統農、林、草、水結構比例嚴重失調，環境超載，自然生態功能脆弱。面對社會經濟的速度和全球氣候變化的沖擊，環境退化、生態系統的穩定性、抗災害力及對生物生存和適用性皆處于不確定的前景。

(四)農殘物的危害污染化肥、農藥及其他農用化學品的施用失控，使我國農業生產的化學環境呈逐年惡化趨勢，水、土、農產品及生物體內殘留日增。(五)水土流失和洪澇災害由于對環境的不友好的利用和開發，如:過度砍伐森林導致河流中上游積水區的荒坡地涵養水源能力下降，水土流失，泥沙淤積，洪水泛濫，旱澇自然災害頻繁，還有濕地開墾，圍湖造田，使河流的洪水調蓄能力下降，加劇了洪澇災害的發生。(六)農村環境由于缺乏統一的規劃和管理，農業廢棄物、畜禽糞便排放、生活垃圾污染和鄉鎮企業污染對農村的環境造成了嚴重的危害。解決農村環境問題的對策

概括起來對農村環境污染的治理包括農村垃圾、人畜糞便、生活垃圾等固體廢棄物及生活污水、生產廢水的處理，化肥的減量合理使用，農藥和有機物的控制等等方面。主要應從以下幾方面入手:(一)改變農業生產模式，走生態農業發展之路以前，我國大部分農村實行的都是粗放型經濟模式，這種模式不但效率低，而且對生態 環境的破壞相當嚴重，尤其是化肥和農藥的使用嚴重影響了農村生態系統的正常進行，如果要治理農村的環境污染，就必須改變這種生產模式，走生態農業發展之路，按照生態學原理和經濟學原理,運用現代科學技術成果和現代管理手段,以及傳統農業的有效經驗管理，這樣既可以能獲得較高的經濟效益，也可以獲得較高的生態效益，不僅增加了農民的收入，同時也保護了環境，走可持續發展道路。(二)完善法律保障體系 目前，我國尚未有專門針對農村環境問題的立法。現有的環境立法也難以用來解決日益嚴重的農村環境問題。因此，我國有必要盡快制定出臺一系列針對農村環境問題的法律法規，運用法律手段懲處那些嚴重危害環境的行為，遏制環境進一步惡化，并加大環境監督力度，嚴格執行有關法律法

（三）依靠科技進步保護環境，解決已有的環境問題。使用先進的科學技術治理污染，例如使用生物膜法處理工藝處理生活污水，以及完善某些化工廠的生產流程以減少廢棄物的排放，很多農村企業排出的污染物本來具有很高的利用價值，因為生產工藝不完善而被排出成為污染物，利用先進的科學技術不僅可以減少所謂的廢棄物排放，也可以增加企業的收入。

(四)政府要加大時農村污染防治專項資金的投入解決這個問題，一方面，各級政府應確保環保部門的行政開支有穩定的來源，另一方面，政府必須做出排污費不能用做環保部門管理經費的嚴格規定。否則，農村環保管理工作是不可能做好的。

(五)控制農村人口數量，提高農村人口質量，要在農村大力推行我國的計劃生育政策，通過對人口的控制，減少總需求量的增長，從而達到減輕自然生態環境壓力的目的。

(六)走城鎮化發展之路，建立垃圾清運及集中處理系統對于農村居民生活垃圾的處理，應當轉變過去的“誰污染誰治理”的思想觀念，建立起專門的垃圾清運處理系統。在農村推行類似與城鎮垃圾清理的制度，即為“誰治理誰收費”。比如，可由地方政府籌建專門的農村垃圾清運集中處理系統，由農民交納少數的清理費用。

(七)加大對農村環境保護的宣傳力度，使農村環保意識深入人心，目前我國農民的環境意識水平還比較低，許多人認識不到保護生態環境的重要性和必要性，不積極主動參與環境保護，保護農村環境需要廣大農民提高環境意識，積極參與。因此，要充分利用宣傳和教育陣地，運用電視、報紙等一切可以利用的形式，大力宣傳鄉村環境保護的知識、方針、政策和法規。不僅要強化農村基層干部的環境意識，還要對廣大農民進行宣傳，同時加強對大中小學生的環境教育，使環境保護深人人心。

農村環境污染和生態破壞制約農業持續發展，威脅農民生命財產安全，擾亂農村社區穩定，加劇農村社會各種矛盾，從而嚴重妨礙與制約建設社會主義新農村目標的實現。因此，要多方面積極尋求保護和改善農村環境的綜合對策，以促進農業持續發展，保障農民生命財產安全和維護農村穩定，建設風光秀麗、寧靜和諧、興旺發達的社會主義新農村。