第一篇：用科學發展觀指導學校發展建設(黃學元心得)

用科學發展觀指導學校發展建設

嬉子湖中心學校 黃學元

胡錦濤總書記在十七大充分闡述建設有中國特色的社會主義科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。學校是一個社會子系統，只有遵循科學發展觀思想，堅持把發展作為學校的第一要務，堅持以人為本，堅持全面協調可持續發展，堅持統籌兼顧，才能奪取發展的新勝利。

一、以法為綱，實現學校科學發展

學校要切實提高學校依法辦學、民主管理、科學決策的能力，促進學校教育管理工作規范化、科學化、制度化。引導組織領導班子成員和全體教職工學習依法治校的文件精神和學校規范管理條例，并對原有的各項管理制度進行了整理。確定創建目標：有法可依，有法必依，違法必究，執法必嚴。制定了依法治校的工作規劃，安排工作進度，明確工作責任，推進創建工作。

學校在現有建制的基礎上，依托各職能部門，健全依法治校的管理體系。學校校長室具體負責依法治校工作的組織、協調和推進工作；教導處、大隊部進行教師的管理、課程的管理和教育教學的管理，推進學生“”五五“普法教育和構建學生權益保障機制；人事處、聘任領導小組負責學校依法聘任教師、干部競聘上崗、教師競聘上崗等；總務處負責學校健全學校財務、收費、后勤管理以及食堂管理制度等；安監辦制定學校安全工作預案、安全責任考核制度等；學校工會負責教職工“五五”普法工作，執行校務公開、民 主管理預監督、教師維權等。各項具體工作都有相應的負責同志扎口，開展各項依法辦學行為的督查。學校以依法治校領導小組以及教師代表參加的聯席會議，每月召開會議研究依法治校的過程與規律，及時總結經驗與方法，確保學校黨支部、校長室、校務委員會、教代會、工會等依法發揮相應的作用。

為保證依法治校創建活動的開展，學校依法治校領導小組要定期召開會議，研究和部署創建過程中的各項任務。學校緊緊依靠各級政府與社區的支持，團結全體教職工，把創建工作與建設和諧幸福校園的全局性工作結合起來。爭取關心，贏取熱心，上下一心，努力完成創建工作。

落實校務管理，實現民主管理是依法治校的重要內容，也是學校各項工作順利開展的基本保證。學校校務管理按照“綱舉目張、分解責任、群策群力、陽光操作”的四項基本原則，落實各項工作與任務。

1、綱舉目張，建章立制。學校根據實際情況制定了一系列校務公開、民主管理的實施措施，嚴格管理制度，極大的發揮了廣大教職工參與學校管理的積極性和主人翁作用，有力地推動了學校各項工作地全面開展，使學校管理民主化、科學化、法制化。為落實校務有序管理，學校建立四項管理制度：教代會工作匯報制、校務決策公開制、師生意見反饋制、教育行風評議制。一是教代會工作匯報制。校長每年年初與年中向教代會報告工作，學校改革方案、發展規劃、財務預決算等重大事項必須提交教代會通過。二是校務決策公開制。學校每月上旬召開校務管理會議，討論學校改革發展以及處理日常學校事務，涉及教師切身利益與學校重大工作、教育 熱點問題，接受教師監督與咨詢。三是師生意見反饋制。學校在校務管理框架內設置了團隊和班隊，團隊會議征求教職工意見，由團隊長在校務會議上集中反映教師意見，班隊會議征求學生意見，由德育教導和大隊輔導員集中反映學生意見。校務會議集中解決問題，予以答復和整改意見。四是教育行風評議制。召開社區書記懇談會、教育行風評議監督員座談會、家長委員會情況反饋會，家長會發放民主評議測評表、學生民意測評表了解學校依法治校的工作效果以及教師師德師風表現，將每年的五月第二個星期的周三和十月第二個星期的周三定期召開家長開放日，接待家長來校聽課，評議教師師責師能和學校綜合情況。

2、分解責任，守土有責。學校成立校務管理委員會，由學校黨組織、行政組織、團隊長以及教師代表組成。校務管理下設校務公開領導小組和校務公開監督領導小組，基建領導小組和財務監督領導小組，社區、家庭教育管理委員會，膳管會四類六大職能機構，分別由校長、工會主席任組長，工會委員、行政人員、教師代表組成。校長室、工會、各部門科室領導責任逐一分解，有第一責任，有分管責任，也有具體責任，分工明確，層層落實。

3、群策群力，協同作戰。在明確責任的基礎上，加強團隊文化建設，形成團結向上的合力。學校每兩周召開校長辦公會議，部署學校階段性重大工作；每周召開一次行政會議，部署每周校務工作；每兩周召開一次團隊工作會議，宣傳學校工作，布置具體任務，反饋工作實施，總結工作經驗。學校各項工作自上而下，凝心聚力，發揚民主作風，集中全體教職員工的智慧和力量，極大激發全體教師的積極性和主人翁意識。

4、陽光操作，規范實施。學校重視校務公開工作，給予教職工以知情權、監督權。具體做到三公開：第一，重大決策公開。涉及學校教育教學改革，發展規劃、干部考察任用的預告預審，全員聘任的文件精神做到專欄公示公開。第二，熱點問題公開。凡涉及教師職稱評定、工資晉升、病事假考勤、團隊長的公推公選、年終評優、月考核情況等，采用專欄公示、網上公告、簽名確認等方式靈活公開。第三，敏感問題公開。學校領導廉潔自律情況。學校財務收支情況，物資設備集中采購情況，學校重大基建項目，教職工福利分配，都利用教代會進行述職述廉、書面公布等形式。

通過校務管理，使各項工作有法可依，有章可循，增強教職工的凝聚力，戰斗力，提升了校園的和諧指數。

二、以人為本，實現學校穩定發展

強化教師管理，實現科學管理是依法治校的重要內容，也是學校各項工作順利開展的重要保證。學校教師管理緊扣“目標引導，過程督導，共同成長，剛柔相濟”十六字團隊管理經驗，做好各項工作。

1、責任引導。學校依據《九年制義務教育法》《教師法》等法律法規以及學校精細化管理的要求制定《各科教師工作職責》和《學校考核工作條例》包括《月考核工作條例》《安全工作考核條例》《班主任工作考條例》《績效考核工作條例》《教師工作量考核辦法》。引導教師規范教育教學行為，剔除工作中與依法治校違背或者不相符合的內容。重點突出教師工作的過程性評價與考核，以及教師行為的矯正。

《月考核工作條例》共3類10項20條。涵蓋教師熱愛祖國，遵 章守紀，愛崗敬業，教書育人，為人師表；認真備課、上課、布置批改作業，輔導學生和組織課外活動；尊重學生人格，不歧視，侮辱、體罰和變相體罰學生，維護學生合法權益；不搞有償家教等。《安全工作考核條例》共3項20條。涉及教師值日護導安全、教育安全、教學安全，明確了教師對學生在校時間內各個時間段以及各個區域內的安全責任，規范了教師教育教學行為準則。

2、職責督導。學校實施過程管理與分層管理，學校采用診斷式評價、工作提醒機制、專項督導機制。學校采用團隊管理策略，教師管理低位操作，中位督導，高位協調，實行教師的自主管理，中層行政蹲點指導，校長室下沉協調。各行政建立相應的責任區，中層由校長室管理。

學校采取分層考核策略：教師每月由中層分管領導、團隊長、教研組長、年級組長進行考核，并報校長室；教研組長、年級組長由教導處考核，中層、團隊長的考核由校長室扎口，下月初公布上月考核情況。考核管理中出現的問題及時指出、及時答復處理意見，并做好相應記載。

為提高教師業務能力素養，學校應用專項督導機制。每學期第二個月是學校教育督導月，校長室、教導部門會同教研組長、年級組長對各班教育管理、教學管理情況進行督導，從晨會課到各類學科、從課間活動到體育活動，蹲班觀察記錄，進行專家會診，及時與教師交流，矯正教育行為。

3、共同成長。學校著力打造同心同律同向的高校團隊，加強教師間的合作。抓實集體備課管理，做到三落實：一是時間落實，為各教研組安排了半天集體備課時間，在時間上有了充分保證。二 是地點落實、行政參與。每門學科開設了固定的集體備課室，校長室教導處分工到各個教研組參與集體備課，保證了集體備課質量；三是人員內容落實。集體備課前每個人首先要獨立備課，中心發言人更要精心鉆研教材和教法，準確把握教材的重點和難點，尋找突出重點，分散難點的方法和途徑，精心設計課堂教學的結構，集體備課時，大家智慧碰撞，相互借鑒，資源共享，共同提高。

教師之間同伴結對，共同提高。平行班級教師自由結對，簽訂結對協議，填寫成長手冊。相互聽課、評課，增強教育和教學的研究。團隊工作針對教育教學管理和安全管理工作，利用提示板提醒教師盡職盡責；教導處在每周學習時間利用10分鐘開展工作點評，反饋常規管理情況，將有關普遍性問題進行分析，制定解決策略，在校園網上公示。

全體教職工在依法治校工作的框架內，展現人性關懷，實現人本管理，提高教育教學的工作效率，增強了教師工作的幸福指數。

全面貫徹落實未成年人思想道德建設精神，明確德育任務，挖掘德育資源，拓寬德育途徑，認真組織開展豐富多彩的德育活動，把德育融入學校工作的各個環節之中。

4、關注熱點，活動育人。活動是學校德育工作的主要載體，豐富多彩的活動能塑造學生全面素質。學校制定辦學章程將學校重大活動固定化、節日化，成為塑造學生全面素養的有效平臺。校園部署了閱讀節、藝術節、體育節、英語節、誠信月的四節一月活動。充分發揮少先隊自身的組織優勢和特點，結合學校德育的要求，大力開展豐富多彩的少先隊創新活動，努力提高學生的綜合素質，培養創新精神和實踐能力。

5、關注細節，規范塑人。開展“抓好一個細節，改變一個習慣”的兩個“一”活動，強化學生行為規范和教學管理。根據小學生行為規范的要求，做到月月有訓練目標、周周有訓練要點、天天有訓練內容。針對學生的年齡特點和行為規范養成情況，分層次、針對性地對學生進行養成教育，積累成功的訓練和教育方法。為進一步強化行為規范，促進學生良好習慣的養成。大隊部開展了“文明就餐，展現素養”的日日評活動。活動充分發揮了學生主體作用，由紅領巾監督員依據各班路隊情況、衛生保潔、就餐紀律、環保節約四方面進行綜合評價，一日一公布，一周小結。廣泛開展一日規范活動，引導學生明確要求，規范行為，促進學生良好行為習慣的養成。

6、關注閱讀，書香熏人。學校圍繞“讀書明禮，格物致知”的校訓，堅持不懈開展讀書活動，營造積極向上、清新高雅、健康文明的校園文化氛圍，激發學生讀書的興趣。組織全體學生參加獻一本好書、讀一本好書、做一張書簽、寫一篇筆記、做一次交流的“五個一”的讀書活動。大隊部進一步組織征文活動、黑板報比賽、手抄報評比、書迷交流會、課本劇評比、主題中隊活動、古詩文誦讀大賽、“小手牽大手，同讀一本書”“書香家庭”的評比活動。讓學生體驗學校生活是幸福的，讀書是快樂的。

7、家校聯系，活力無限。家庭、學校、社區相互協調，形成教育合力，共同塑造素質全面的小學生，辦人民滿意的教育。建立學生申訴制度，加強家校溝通。為加強家校聯系，提高學校辦學水平，學校多次舉行家長會、面向家長的匯報活動，印發告家長書，送發校刊校報，利用多種渠道進行家校溝通。家長委員聽取學校工 作報告和“十一五”發展規劃，對學校發展提出建設性意見。家長會上，邀請教育專家為家長們解讀了教育子女的方法，通報孩子在校表現，剖析典型事例，使家長提高認識，明確責任。同時使家長也全面了解了孩子在學校的的學習、思想、交往等情況，及時調整了對子女的教育思路與方法。

三、以研為導，實現學校可持續發展

學校嚴格執行上級規定，嚴格課程計劃，開齊上足各類課程，全面發展學生素質。我校按照“全面落實，突出重點，重視研究，做強特色”的工作思路，認真做好各項教育教學管理工作。

1、全面落實素質教育，抓好教學常規管理。學校組織教師認真學習《江陰市各學科教學常規》，全面開展自評，互查互評工作。教研組長每月檢查老師的教學常規執行情況，并進行月考核，教導處加大抽查力度。教師做到：備課有創意、上課要扎實、輔導要全面。課堂教學中要充分發揮學生的主體作用，不僅關注知識的掌握，更要關注學生能力的培養，關注學生的情感、態度、價值觀等方面的發展。在課堂教學中，提倡運用多種媒體進行教學，提高教學密度，激發興趣，提高課堂效率。要處理好課堂的靈動與扎實、開放與有效的關系。

2、突出教學重點工作，打好減負攻堅戰。根據教育局關于《義務教育（小學）課程設置建議方案》的規定和相關文件精神，嚴格執行“三表”，堅決做到開齊課程，上足課時，實現學科安排合理，課表設計有效，為高質量完成各科教育教學任務奠定基礎。我校嚴格執行市教育局“關于減負工作的規定”，成立了減負工作領導小組，與教師簽訂“減負”責任狀，嚴格控制學生在校學習時間，嚴 格考試次數和控制教輔用書，嚴格控制學生在家作業時間，嚴格督查練習設計和課后作業的布置。開展陽光體育活動，調整大課間活動時間、內容和學生體育活動時間，確保學生充足睡眠10小時，健康鍛煉1小時。

3、重視教學專題研究，提高課堂教學效率。在嚴格執行“減負”工作的同時，我們把精力放到如何“提高課堂效率”的研究上，在壓縮“量”的同時，通過教學專題研究，提高教學的“質”。我們把扎實教學基本功、提高教師業務能力、學科素養作為工作的重點，進行了豐富多樣的教學研究活動。開展了研究磨課活動，選定一個內容，通過一個循環的上課——修改，定下比較完整的教學設計方案，年級組長負責整理并上傳網站；教研組還公開一次組內教研活動，我們利用每周三下午三節課后的時間，扎實開展業務學習活動，強化備課組、教研組職能，步步落實“備課——上課——說課——評課”四個環節，特別是評課，努力做到“知無不言，言無不盡”達到共同學習，共同提高的目的。

4、做強校本研究特色，塑造學校品牌形象。學校突出學科建設重點，以書香校園特色為抓手，關注學生素養的全面提高，開設了語文閱讀、英語口語、創新思維等特色校本課程。語文閱讀，注重課外閱讀的探索，注重了朗讀、寫字、積累、語言訓練。創新思維發展學生思維、培養學生學習興趣為目標，切實減輕學生課業負擔，豐富學生數學學習生活，增強學生數學學習自信心。英語口語以口語教學為主，營造練習氛圍，創造語言環境，提高學習興趣。其它學科成立各個興趣小組，培養學生特長。

5、應用現代教育技術，引導學校持續發展。信息技術與學校 管理有效整合。“校園網”、“班班通”的全面建成使校園網成為學校提升信息化應用水平、深化教育教學信息化管理的重要陣地，學校網站不再僅僅是對外展示學校形象的亮麗窗口，它更成為學校內部進行教育教學信息化管理的應用平臺。我們全面推行數字化辦公。數字化辦公主要應用《學校通知》《學習交流》《工作反饋》《工作安排》四個頻道。各部門工作計劃由校長室匯總后在學校網站統一發布《學校通知》，學校內部通知一律在學校網站公示，由團隊長收集并在辦公室白板上公示。學校每周工作安排及時上傳《工作安排》；政治學習、業務學習內容、團隊內訓材料及時公布在《學習交流》。要求每一次會議，做到精心準備，不僅要制作PPT課件，而且將會議紀要整理發布在交流學習板塊。校長室每周向教師推薦讀書書目，并撰寫新書簡介，獨立教師閱讀學習。學校行政督查反饋，將教師行規、學生行規情況，及時反饋在《工作反饋》，形成提醒和警示機制，使學校管理成為精細化的過程管理。

信息技術與教學管理的有效整合。學校要求40周歲以下的教師全部實行電子備課，學校不再印發書面備課筆記，教師集體備課，資源共享。教師將集體備課的主備教案發布在教學論壇中由教師跟帖發表修改意見，在網上交流的基礎上教師再集中電子備課室集中備課，討論教案修改意見和方案，完善課件制作，討論作業形式與習題。將個人的修改的常規教案、課件輸入中教育星資源庫，個人公開教學或參加校級教研活動的精品教案放入個人博客的精品教案區。

信息技術與科研管理的有效整合。對教師的科研管理主要依托教師博客頻道和教育論壇。博客設置有相應的欄目：理論學習、讀 書心得、教學隨感、精品教案、班級管理、團隊生活等，要求教師每月撰寫博文，互踩空間交流學習。鼓勵教師加入江陰教育博客網站和新浪、搜狐網站上開博。教育論壇每周都會開出熱點議題，主要針對學校教育教學管理中的現實問題展開案例分析，由教師跟帖交流。在每周三的政治業務學習時間，由會議主持隨意抽取工號，由對應的教師即興發表觀點，開展教育和自我教育，為教師專業化成長提供基礎平臺。

信息技術與學生管理的有效整合。學校設立了各班的信息委員與班級博客，各班信息委員負責教師的信息設備的常規管理，落實節電、降耗措施，記錄行為規范數據，上交學生作品、校園新聞，讀書心得材料。

6、開放課堂教學，提升學校發展內涵

發掘學科本質，引導教師提升學科專業素養，在學習、思考中進一步理解學科、理解課程；建設有效課堂，要求教師在理解教材、了解學生后，面向全體、關注差異的精心設計課堂教學，通過新課程三維目標有機整合在一起的自然生成的過程，展示學校學科教學內涵；在學生自主、師生和諧互動的教學過程中實現課堂教學的有效性，讓課堂成為師生共同成長、共同學習、共同建構知識的場所。教學開放日活動向全體家長展示，教師積極的精神風貌、靈動活躍的課堂教學、骨干教師的示范輻射作用、營造的專家引領空間、和諧向上的的校園文化。

四、統籌兼顧，促進各項事業快速發展

1、創建學校廉潔校園。認真學習并貫徹執行財務制度，遵守國家的各項財務法規和制度；做好日常預算管理、收入管理、支出 管理和資產管理。

強化督促職能，規范操作程序。一是督促財會人員。加強政治學習和業務學習，堅持原則，遵紀守法，忠于職守，廉潔奉公，嚴格履行財務審批手續辦事。二是監督會計報表。會計憑證、會計帳簿、會計報表等資料符合國家統一的會計制度規定操作，帳目要日清月結，及時上報各種財務報表和其他會計資料。三是督查工程維修。對學校的固定資產購置和基建工程，大型維修工程，應執行《中華人民共和國政府采購法》，按上級規定的程序辦理采購申請，然后購買貨物，接收工程服務和其他服務。四是督促總務部門定期盤點固定資產，新增加的要及時入帳；報廢的要及時上報主管部門申請報損，上級審核批準后才能作固定資產減少，報廢殘值要交會計部門入帳作收入。

規范財務行為，防范職務犯罪。一是規范教育收費。按價局和教育局公布的項目標準收費，服務性代辦費項目和標準按物價局和教育局的規定收取。每學期收費應執行公示制度向社會公示。二是規范收支管理。收入及時交入財政專戶，支出按財政部門核定的支出從銀行基本帳支出。嚴格經費收入統一管理，堅決制止“小金庫”。凡以學校收取的各類收入，包括贊助費、房租金以及收取的各類回扣、好處費、勞務酬金都要納入本單位財務部門正式帳簿統一核算、統一管理。不得私自載留、隱匿。嚴格執行經費支出管理。開支發票，需有三人以上簽名。先由經手人、驗收人簽字，再由校長一支筆審批。三是規范基建程序。重大支出項目如基建、設備采購等，應進行事前論證，編制項目預算，經校長辦公會議集體研究決定，按有關規定規范操作。四是規范食堂管理。成立食堂管理領導小組 與膳管會。加強學校食堂財務管理，規范學校食堂成本核算辦法。經常對食堂工作進行檢查、指導和督促。

2、建設平安校園

確保學校安全穩定是實踐“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的必然要求；是學校改革發展，提高辦學水平，辦人民滿意教育的基本保障；做好學校安全工作，是保證學生健康成長的必要條件。學校堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真落實各項安全措施，警鐘長鳴，常抓不懈，確保師生安全，維護學校穩定。

在實踐工作中我們將安全工作制度化、常態化，按照“查、理、管、學”四字經驗落實各項工作：

查：抓好安全檢查，消除安全隱患。按照上級要求，緊密聯系學校實際，根據不同時期、不同情況，堅持定期檢查、重點檢查和全面檢查相結合。加大檢查力度，注重細節，對檢查出的安全隱患，嚴格落實整改措施，有效預防了各類安全事故的發生。

理：加強制度建設，健全工作預案。按照嚴細化管理要求，進一步健全校內安全規章制度，充分發揮規章制度的強制性、規范性作用，使學校安全工作有章可循、有制可依。完善了重大事件突發預案和應急預案，制作了安全保衛工作網頁，擴大對師生的安全教育渠道，校內安全管理工作逐步走上法制化、規范化的軌道，有效避免了工作中的隨意性、盲目性。

管：強化部門管理，提高防范水平。成立安全管理辦公室，嚴格落實基安監辦在維護學校安全穩定工作中的責任，不斷提高管理、防范和控制能力，充分發揮維護穩定工作中的作用。強化值日 護導，教學區、辦公區、食堂、活動區、門衛都制定了相關的安全制度并明確了安全責任人。不斷加強防范設施建設，形成了人防、物防、技防相結合的防范體系，使學校的安全防范能力提高到新水平。加強安全工作基礎建設，確保安全工作落到實處。加強“校園警務室”建設，及時處理發生在校內的各種安全隱患，維護了師生的切身利益，確保了校內安全。

學：開展安全教育，增強安全意識。組織了各種形式的安全教育活動，利用時間對學生進行防火教育和滅火訓練。各班班主任針對學生年齡特點，撰寫教案，利用晨會進行教學。

實踐證明，實踐科學發展觀是學校發展的必由之路。學校只有以發展為第一要務，嚴格執行教育法規，以人為本規范教育教學行為，實現可持續發展，統籌兼顧各項工作，才能實現和諧校園、幸福校園、人民滿意教育的宏偉目標

2009年4月10日

第二篇：用科學發展觀指導后勤建設與發展

用科學發展觀指導后勤建設與發展

——淺談如何強化大后勤觀念，加快后勤保障社會化進程

黨在十六屆三中全會提出，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。科學發展觀的提出，為我軍后勤建設與發展指明了前進的方向。軍事后勤是國家經濟建設在軍隊的延伸，它與國家經濟、社會系統建設緊密相聯。用科學的發展觀指導軍隊后勤建設與發展，是積極推進中國特色軍事后勤改革的需要，是實現后勤跨越式發展的需要，也是提高保障打贏信息化戰爭的需要，意義重大。

落實科學的發展觀，積極推進中國特色軍事后勤改革。發展觀的第一要義是發展，軍事后勤建設的核心和目標是建設信息化后勤，保障打贏信息化戰爭。這是我軍后勤建設與發展史上的崇高事業，各級后勤部門必須正確理解科學發展觀的深刻內涵，準確把握其精神實質，處理好當前和長遠的關系，突出重點，整體推進，堅持全面、協調和可持續的發展原則。要以信息化戰爭為牽引，依托國家和軍隊信息化建設成果，不斷提高保障手段信息化水平。以科學的發展觀為指導，進一步作好軍事斗爭后勤準備。和平是發展的前提，做好軍事斗爭后勤準備，是保障打贏的重要基礎，也是全軍后勤工作的重中之重。近幾年，我們在這方面取得了不少成績，但是按照保障打贏信息化戰爭的要求，差距仍然很大。按照全面、協調、可持續發展的要求，軍事斗爭后勤準備要實現保障觀念的更新和轉變，瞄準未來戰爭需要，建設效益型后勤；不斷創新后勤保障理論，打牢理論基礎；要以寢食不安、時不我待的精神，高標準抓好各項工作落實，切實提高后勤保障效益。

以科學的發展觀為指導，全面深化新階段后勤各項改革。改革是為了更好的發展，發展離不開改革。軍隊的改革和地方一樣，都必須以發展的思路來指導。近年來，我軍先后推開了聯勤體制、后勤保障社會化等多項后勤改革，取得了明顯的成效，但一些深層次的矛盾和問題也逐漸暴露。科學發展觀的提出，為解決改革中的矛盾提供了指南。我們必須堅持全面協調的原則，站在全局的高度籌劃后勤改革。各級后勤講大局、講奉獻，以軍隊后勤建設事業為重，不計較個人和小單位的利益得失，堅定信心、迎難而上，用改革的方法解決發展中存在的問題，全面推進后勤改革向縱深發展。以科學的發展觀為指導，培養新型高素質的軍事后勤人才。堅持以人為本是科學發展觀的重要內容。部隊引進新裝備并不等于提高了戰斗力，沒有一批高素質人才，什么樣的“殺手锏”都是廢鐵一堆。人才是強軍之本，實現后勤建設的全面發展，必須培養和造就一大批高素質新型軍事后勤人才，我部為適應改裝需要，按照空軍下達的標準，先后多次選送技術苗子到部隊院校、兄弟部隊深化理論學習和實際操作培訓，實現了由理論到實踐、由練到戰的轉化。要深入貫徹軍委關于實施人才戰略工程的規劃，加大后勤人才建設的力度，特別是抓好后勤“五支隊伍”的建設。我們部隊堅持在實踐中鍛煉人才，把有潛力的人才苗子放到重大任務中，通過交任務、壓擔子等方法給予用武之地、賦予挑戰性工作，全面摔打磨練，促進人才快速成長。在前期部隊組織的接裝、驗裝等重大而復雜的任務中，黨委有意識地將一批懂裝備、業務精、愛鉆研的年輕干部推向第一線。這批人才不僅在接裝、驗裝任務中充分顯示出了特有的優勢，而且還進一步鍛煉了自己，成為推進部隊跨越式發展的一支中堅力量，為部隊戰斗力的快速發展提供了有力保障。要大興學習之風，后勤人員不僅要學習政治和軍事知識，還要學習科學技術和文化知識，努力提高綜合素質。要尊重知識、尊重人才，建立和健全吸引和保留人才的機制，營造一個真正有利于后勤人才成長和施展才干的良好環境，為推進中國軍事后勤改革提供強有力的智力支持和人才保證。

一、后勤保障社會化改革是隨市場經濟和軍隊建設互動發展的長期過程，不能急于求成

后勤保障社會化改革不同于軍隊其他改革，命令一下就可以按照新的體制機制運行。后勤保障社會化改革，是一個隨社會經濟和軍隊各種條件的逐步成熟而長期發展的過程。在這個過程中存在著各種各樣的矛盾和沖突，推進后勤保障社會化不能滿足于一般的號召，也不能指望一紙命令或幾次會議就能解決問題。應當確保長期堅持、依法推進的思想。

這項改革全面推開以來，雖然多次召開專門會議，下發了不少文件規定，但至今沒有制定出一部體現國家意志、具有普遍約束力的規范性法律文件，推進改革的手段具有明顯的計劃體制色彩，與市場化、法制化、社會化改革要求不相適應。這就很容易發生因領導干部的改變或領導干部注意力的改變而使改革發生動搖的情況。事實上，這種現象已經在不少單位發生了。后勤保障社會化是軍隊總體改革的重要組成部分，應當實行堅持持久性規范化的改革策略，即長遠系統規劃，依法持久推進。長遠系統規劃，就是把社會化改革作為一項系統工程，進行長遠設計，整體規劃，既要明確改革目標、內容、范圍，又要明確配套措施、政策制度等，既要有中短期計劃和計劃，又要有長遠規劃，其核心是確保改革的穩定性、持久性、系統性和漸進性。依法持久推進就是針對社會化改革時間長、難度大、涉及面廣的實際，制定后勤保障社會化改革方面的法律制度，以明確改革的方向和目標、任務，調整后勤保障社會化活動中的各種社會關系，規范改革程序，規范改革成果，進而增強改革的約束力、穩定性和持久性，避免人為因素造成改革停滯、中斷。

軍隊的后勤保障社會化改革要求軍隊必須以積極的態度投入到改革中來，在深入調查了解市場經濟條件下的社會化保障的特點后，制定出實際可行的改革政策。基層單位的社會化改革不能急于求成，應當根據各單位的實際情況有條不紊地逐項進行。

作者所在單位根據自身的實際特點，經深入調研后，制定出一系列后勤改革措施，按照先易后難的改革思路，從與官兵日常消費緊密相連的后勤服務社入手，分別采取引進社會力量租賃承包和內部人員抽組等方式，逐項進行改革，實現后勤保障社會化，取的了很好的成效。

二、后勤保障社會化改革有其自身發展規律，應有所為有所不為，不要一味地多路出擊

軍隊后勤社會化改革要有度，不能影響軍隊的正常軍事作戰訓練，改革單位領導要有明確的改與不改的分界線，按照提高部隊戰斗力的總要求，兼顧經濟效益，確定改革單位和改革項目。防止敵對勢力的乘機滲透。

實行后勤保障社會化，是后勤保障方式、發展思路的革命性變革，不僅受市場運行機制和部隊任務性質的制約，而且要受保障體制、管理制度、經費水平、建設現狀、軍事斗爭形勢、思想觀念等條件的影響。事實上，由于我們對軍內條件及其對社會化改革的影響關注不夠也沒有采取必要的措施調整，一下子就鋪開了不少的改革項目，結果首先遇到的是軍隊自身方方面面的掣肘，雖然正面很寬，卻沒有一項取得實質性的進展。駐大中城市軍以上領導機關和非作戰部隊的生活保障的改革項目，可能已經超出了我們的實際承受能力，應當予以適當壓縮。當前應集中力量抓好大單位以上機關和非作戰部隊的飲食保障社 會化，待這一步完成后，再視經費承受能力，集中力量進行住房保障社會化改革。在總體上量力而行，逐步展開，力求每一個具體項目的改革，都有實實在在的動作和成果。這樣才能一步一個腳印，扎扎實實前進。對擬展開的改革項目，應當及時制定配套措施，調整保障標準和體制編制，建立監管機制，修改相關制度，做到改一項，成一項，鞏固一項，不做夾生飯，不留后遺癥，不搞半截子工程。目前，深入開展的飲食保障社會化改革，不僅要明確改革的單位、內容和任務，還要將伙食費標準轉換調整到位，管理制度到位，同時應撤消改革單位的炊管人員編制，按新的保障標準供應，以新的保障模式運行，用新的制度監管。

按照這一思路，我部先后制定了配套整改措施，確定了改革試點單位，大膽引進社會力量推進伙食改革，不僅使官兵的飲食水平和飲食標準得到了大幅提高，而且還節省了不小的財務開銷，官兵和部隊都得到了實惠。

三、后勤保障社會化是走向社會獲取市場化保障，用計劃經濟的慣性思維處理改革中的存在的問題，往往事與愿違

后勤保障社會化是軍隊通過市場獲取社會化保障的 過程，社會化的實質是市場化。適應社會主義市場經濟的口號我們已經喊了十幾年，但在社會化改革過程中，我們更多的還是沿用計劃經濟時期形成的慣性思維，總想用行政的辦法解決問題，結果事與愿違。早在1996年全國就實行了全員勞動合同制，到2000年全國絕大多地區就普遍建立了職工基本保險制度，雙向選擇、能進能出、不包養終身早已成為社會現實。而我們現在仍然為職工分流安置發愁，總想用捆綁移交、要求保障企業發較高工資、不得辭退、退休再回部隊、繼續在軍隊就醫、按編內人員分房等非市場化的方法解決問題。結果，這一大難題始終未能得到破解。在住房保障方面，我們仍然采取實物分配、福利性保障方式，在一些地區市場房租是部隊房租的十幾倍甚至幾十倍。以北京市為例，市場租金每平方米約20元，而部隊現行租金僅為0.6元。低房租給部隊帶來的并不是實惠，雖然全軍公寓房存量遠遠超出現役軍官標準供應量，但住房緊張的聲音仍不絕于耳。全軍非編人員占住公寓房24.8萬套、1840萬平方米，占公寓住房總數的38%。不僅專業退役人員、老干部子女親屬占著不走，有的單位還出現了親戚朋友、臨時打工人員等占住公寓房的現象。

如果采取適應市場經濟環境的手段與方法，目前困擾 改革的難題解決起來可能會比較容易。比如職工問題，如果采取市場化的方法，全面與國家勞動制度接軌，實行企業化管理，實行全員勞動合同制，職工的養老、醫療、住房、失業等全部進入社會保障體系，部隊不包養終身，職工能辭能聘，工資可升可降，徹底端掉最后一批鐵飯碗、大鍋飯，把市場機制引入最后一塊計劃經濟的陣地。這樣，雖然一次性投入可能較多，工作難度較大，但畢竟是一個治本的措施。再比如住房保障問題，只有實現貨幣化供應，才能實現真正意義上的社會保障。當前有兩件事應當做：一是把過去存于單位標準或由單位實際支付的物業管理費用，以貨幣的形式，理入個人工資，增設物業管理補助，無論住自有住房還是還是公寓房，都實行有償服務，這是住房保障社會化、多樣化的必然要求。二是提高公寓房租金和房租補貼標準，縮小公寓房租金與市場租金的差距。在全國停止分配公房的大背景下，部隊的公寓房必然成為“寓公”的主要目標，如果我們不逐步縮小公寓房租金與市場租金的差距，那么不管我們的清房力度有多大，非編人員占房問題將會越來越嚴重，也不管我們新建多少公寓房，住房緊張的局面依然不會改變。只有縮小兩者的差距甚至使差距消失，我們才能走出軍隊保障社會的困境，也 才能走開社會保障與軍隊保障結合、自有住房與公寓住房結合的路子。

四、后勤保障社會化的目的是提高保障效益和水平，推進改革應以人為本，超越官兵承受能力的改革不可能持久

雖然實行社會化改革對國家、社會和軍隊的整體、長遠利益都是十分有益的，但在現行體制性障礙下實施，對某一局部往往是不利的。在實際改革中，一些實行了社會化保障的單位，減少了軍人編制卻得不到看得見的實惠，既要掏錢買服務，又要掏錢養職工，還得自籌啟動經費，在保障標準與市場價格差距較大的地區，部隊還要對社會化保障項目給予經常性補貼。長此以往，自然難以為繼。在飲食和住房保障社會化中，如果不調整提高相關保障標準，將所有成本轉嫁到個人頭上，勢必犧牲官兵切身利益，降低保障水平。

相信很多單位像我部一樣，在推進后勤社會化改革的進程中遇到內在動力不足的問題。現行的部隊工資標準已不能滿足快速發展的市場經濟的需求。軍人不像地方人員可以搞副業創收，只能依靠工資吃飯，好多軍隊的家庭收入都不能滿足孩子上學的需要，更不要談自己出錢買房。在這種缺乏內在動力的情況下推動后勤保障社會化改革，無異于“趕鴨子上樹”。與其這樣，還不如正視現實，實事求是地分析并解決動力不足的問題。尤其要確立以人為本的指導思想和增量改革的策略，在提高中改革，以改革促提高，根據財力實際，逐步展開。當前應當抓好以下幾點：一是提高社會化保障項目供應標準，解決單位賠錢搞改革的問題。通過轉換標準、使用國家返還的稅收補助、提高標準等辦法，提高改革單位伙食、住房保障標準，加大啟動經費投入，使部隊的社會化改革在一個適宜的、可持續發展的條件下進行。二是較大幅度提高軍人生活補貼，使其具備掏錢買服務的承受力。軍人實際收入較低，不具備購買社會化保障的經濟實力，是當前改革的最大阻力。在自我保障模式下，許多機關和其他有經費來源的單位，或明或暗實施各種補助，這雖不合法也不公平，但畢竟是事實。實行社會化保障，全部取消這些補助是行不通的。在目前增加工資比較困難的情況下，最好的辦法就是借鑒一些地方政府的做法，一律取消各單位自行實施的差別較大的“暗補”，全軍統一增加個人生活補貼項目，提高補貼標準。這既可以增強社會化保障的承受能力，又可以克服單位之間不應有的差別。三是指定綜合職能部門 統一承辦改革事宜，以克服相關業務部門的利益阻礙。實行保障社會化，部門權利就會弱化，部門特權就要減少，如果讓各部門按業務系統指導社會化改革，必然會出現阻滯、變調等情況，當前改革進展不理想與此不無關系。再加上社會化改革涉及范圍廣，關系復雜，協調面大，由各業務部門分別推行也有不小的難度。因此，應當成立或指定綜合性的職能部門，統一規劃、指導、協調后勤保障社會化改革。

五、后勤保障社會化是保障方式的根本性變革，在舊體制下運行新模式，難免障礙重重

依托市場搞保障與軍隊辦社會是截然不同的兩種體制，對保障制度、保障標準、保障方式的要求有很大的不同。在改革中沒有系統配套的政策制度作保證，企圖在舊體制下運行新模式，自然效果不彰。比如現行伙食費只包括主、副食和燃料，不包括水電、廚具、設施設備、采購運輸等開支，也不包括保障企業職工工資、稅費、利潤。實行社會化保障，所有成本都必須由就餐者從伙食費中支出，不轉化調整標準，自然無法全面持久堅持下去。雖然總部先后給實行社會化保障院校的供給制和工資制學員每人每天1元錢的伙食補助，但這1元錢是否轉化了上述 標準，填補了標準上的缺項，能否滿足社會化保障的最低的需要，值得研究。其他進行社會化改革的單位怎么辦，沒有說法。住房保障也是一樣，在自我保障模式下，除水電費等少數項目有個人標準外，絕大多數都是單位標準或由單位組織實物保障，實行社會化改革，要求住自有住房的人員自理物業管理費用，而住公寓房的享受單位保障，實際上“一軍兩制”政策，既不利于社會化改革，也有失公平。

當前，首先要對已經開展的飲食和住房保障現有的保障制度、保障標準進行全面清理，在社會化保障中失去意義的予以廢止，局部矛盾的進行修改，尤其是要抓緊出臺過去沒有而社會化保障又必須的標準體系。還應對《內務條例》、《后勤條例》及伙食管理、營房保障相關制度進行修改補充。

與此同時，還有一種現象值得注意。近年來，在推行生活保障社會化的同時，又在另一個層面上增設了許多具有辦社會性質的保障機構，如資金結算、資產管理、保險、鍋爐檢測、環境保護、計量監督、交通監理、工程設計監理等。這些機構是不是非設不可，將來會不會又在另一個層次上出現新的辦社會問題。為了避免背上新的軍隊辦社 會的包袱，在現行體制下，軍隊后勤應當構建與政府部門有關部門更有效的協調機制，加強溝通，將新型保障工作中一些社會性較強的項目，盡量交給國家和社會，實現同步協調發展。

第三篇：用科學發展觀指導個人發展

用科學發展觀指導個人發展(sixth edital)

唐述春

以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀，是建設有中國特色的社會主義必須堅持的重大戰略思想，對個人發展也有很重要的指導作用，是我們規劃、推進個人成才、加快實現個人理想抱負必須始終堅持的重要指導思想。

個人發展的科學可以說是時代為我們提出的全球性課題，現實在呼喚一門新興的科學——個人發展觀，這個個人發展觀至少是融哲學、政治學、經濟學、戰略決策學、養生學、教育學、人力資源管理學、對策論等相關學科為一體的綜合性學科。

學習研究科學發展觀我們可以得出，個人發展的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續發展。這三個方面相互聯系、有機統一，其最終目的是實現家庭與事業的全面興旺。

科學發展觀的以人為本。體現在個人發展上就是要以實現人的全面發展為目標，以家庭事業全面興旺為根本指針謀發展、促發展，努力營造個人全面進步所需的多領域、多文化、多環境的系統性需要，切實做到德、智、體、美、勞的全面發展的有機統一，讓所有外在資源與內在動力真正圍繞個人的全面發展而發揮作用；

科學發展觀的協調發展，體現在個人發展上就是要統籌學習與實踐，統籌自我發展與廣結良緣、統籌做事與做人、統籌消費與賺錢、統籌眼前利益與長遠利益的協調發展；

科學發展觀的可持續發展，體現在個人發展上就是推進的過程要做到可持續性，并實現發展的可持續性，只有這樣才能確保個人全面成才及家庭事業全面興旺。堅持走出一條穩定性好，可持續提升的發展道路，謀得經得起時間與空間多維變化考驗的可持續發展。

科學發展觀深刻揭示了對發展規律的新認識，是關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是在準確把握時代發展趨勢、認真總結發展中正反兩方面經驗、深入分析發展過程中各階段實際而提出的重大戰略思想，是指導個人發展實現家庭與事業的全面興旺的強大思想武器，我們必須深刻領會和全面把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求，不斷提高運用落實科學發展觀指導個人發展的自覺性和堅定性，搶抓機遇，努力奮斗，更好地完成各成長階段我們肩負的發展任務，切實把科學發展觀貫穿于人生發展的全過程、落實到能力建設的各個環節，學好用好科學發展觀，我們必須做好以下以點：

首先，必須緊密結合個人實際，針對個人發展目標，擬定自己的發展觀，緊緊抓住發展這個第一要務不放松；

既然說是個人發展觀那么決定權就應當在于個人手中。有些人從讀書到就業都沒得自己做過主，個人發展的方向完全交給了別人，當他終于擺脫他人的代辦，又到了上有老下有小謀生才是最重要的階段。他的一生幸福與否在個人發展上他的內心沒有遺憾那是假的，造成這種個人發展不能自主的根本原因還是中國的文化意識，長期受儒家和道家文化的教育，已經形成了根深蒂固的崇師、尊老、忠君、“三綱五常”的意識，這些都在一定程度上造成了自己做不了主，家人又感到不包辦代替做主是缺位的思想，這正是發展思想上的禁錮，必須要破除的禁錮。

我們用內外因原理來分析個人發展,內因是根本,同時外因是條件，個人應該成為自己發展和學習的主體、主人。要充分發揮主觀能動性，緊緊圍繞全面發展的主題，準確把握時代特征和個性特征，不斷總結實踐經驗，不斷擴展理論視野，不斷作出新的理論概括，在什么是發展、為什么發展、怎樣發展的重大問題上要形成個人發展的指導思想，進行全方位的學習和發展。要實現個人發展規劃，必須確立發展目標，而目標必須具有客觀性，應該是通過努力可以達到的，并且是可評價的可考核、明確、具體的，是可量化、可分解的。首先要了解自己做這件事的最終目的，并在此目的的指引下展開自己的行動。任何一個人都不可能一步跨入自己的理想世界，都不可能瞬間實現自己的人生目標與價值。一個人的成功之路是由一個個目標的實現來鋪就的，一個目標實現以后，一個新的目標必然出現在前方。因而，一個人最終價值的實現就是在一個個具體目標的實現中體現出來的。而這些具體目標也是相互關聯的，它們是在一個人的人生總目標統領之下分解而來的，學習中國改革的經驗“小步快走，邊走邊修”正是為了更好地緊貼現實性，堅持科學性，只有這樣才能保證我們每走一步都能夠離我們的總目標更近一點；頻繁地變換目標與沒有目標，對于一個人的發展來說同樣是有害的。為了實現自己的目標，所有的行動必須服務于自己的目標，所有與達成此目標無關的行動都是必須摒棄的對象，只有這樣自己的目標才能更好、更快地實現。

個人的能力成長，受到教育程度與實踐面的影響，是一個長期的、漸進的建設過程，不可能超越個人成長階段。只有隨著閱歷不斷增加和持續學習拓展來推進，要從個人情況這個最大的實際出發，做到既增強發展的緊迫感，以只爭朝夕的精神抓住機遇加快發展，不斷滿足當今社會對人才綜合素質提出的多方面需求，不斷促進自己全面發展；發展過程中要吸收他人失敗與成功的經驗教訓，站在歷史的高度而不被歷史所托累，結合時代新需求。結合自身實際，進一步明確人生各成長階段個人發展的一系列重要課題，尋求實踐載體，積極投身實踐，要充分認識個人各方面素質建設的長期性和艱巨性，做好長期奮斗的思想準備，老老實實地艱苦努力，踏踏實實地艱苦奮斗。要堅持從具體事情做起，把促進人的全面發展落實到德、智、體、美、勞建設的各個方面，提高個人發展效率，最大程度地開發和實現個人價值，推進自己的全面進步。

人的發展是自然成長的過程；但恰如經濟基礎決定上層建筑一樣，基本的物質生活保障是人的全面發展的前提和條件，沒有基本的物質生活這個前提，人的全面發展也就無從談起。同時，人的全面發展和物質生活發展是相互促進的，人越全面發展，就會越利于創造得更多的物質財富來改善生活，而物質條件越充分，又越能創造條件促進人的全面發展。

要探索成長規律，就要根據個人情況走適合自己的路，整合自己的資源，著眼于最大限度地調動一切積極因素，正確處理各方面的矛盾和問題，兼顧各個方面的發展需要和各個方面的利益關系等一系列問題。同時務必牢記發展是硬道理的著名論斷，內強素質，外塑形象，要提前加速發展、要看眼前，更要看長遠，不為一時小名小利所累，要堅持用發展的辦法解決前進中的問題。一部分人才出來社會通過經驗累積收入不斷增長，而忽視了市場新需求或沒有預見與及時跟進市場需求，安于現狀，既不以更高層次的規格要求自己，也沒有深思知識更新加快，后生可畏性，必將慢慢就失去了優勢觸及到自己的瓶頸。歷覽古今賢，個人發展絕不僅僅靠工作之內累積，也非單獨依賴個人學識，而應是統籌個人與他人，當前與長遠，理論與實踐，工作內與工作外等多個方面謀劃的持續發展來成就的。在汲取他人發展血淚教訓、借鑒他人發展理論有益成果的基礎上一步步成長而來，非朝夕之功，一役之成，更難以一蹴而就。

其次，個人發展必須正確處理各方面關系，做到統籌協調；

科學發展觀揭示了發展的正確道路，是指導我們推進個人發展的根本方法。提出了統籌兼顧的根本要求，把發展看作是相互推進、系統協調的過程，強調總攬全局，科學籌劃，協調發展，兼顧各方，使各個方面、各個環節協調一致地運轉，著眼于長遠利益，以前瞻性眼光創新發展模式、優化能力結構、提高發展質量，努力實現物質與精神、貢獻與享受的良性互動，堅持正確處理中心與全面、重點與非重點、平衡與不平衡的關系，注重加強薄弱環節，實現發展的均衡和協調，充分體現了唯物辯證法在發展問題上的科學運用。

貫徹落實科學發展觀以指引個人發展觀，要求正確處理內強素質與外塑形象、發展速度與質量、被動適應與主動改變關系；自我革新、發展、穩定等成功構建中的一系列重大關系，努力做到“四個統籌”，即統籌當前需要與長遠謀劃、統籌個人實力與外在憑借、統籌天賦特長與先天不足，統籌身體健康與克盡努力，使各方面的發展相適應，各個發展環節相協調，實現各構成要素的良性互動，在統籌協調中求發展、以發展促進更好的統籌協調。

我們不僅要知道知識改變命運、努力成就未來，更要明白在什么階段、什么載體下、學習什么，怎樣學習，在哪里學等等才能最大程度地提高個人的發展效率，以較小的投入獲得較大的收獲，進而大踏步進入人生的可持續發展。要把增強自主創業能力作為調整能力結構、轉變個人發展方式的中心環節，按照自主創業、重點跨越、支撐發展、引領未來的要求，堅定不移地把知識作為第一生產力，堅定不移地實施內強素質戰略和外塑形象戰略，對自己的能力結構，堅持統一籌劃、開發有序，進行合理的功能區分，什么是愛好，什么是專業，什么是遠景前瞻性要強化的東西。特別是自主創業能力事關個人核心競爭力，在事業瓶頸和拓展的關鍵時刻，關鍵本領必須依靠自己，要做好超前部署和基礎研究，以市場為導向，樹立終身學習的理念，不斷增強個人發展活力。

為了更好的處理好個人與他人，社會、自然的關系，更好地把意志和力量凝聚到為實現全面發展的宏偉目標而奮斗，過程實施中堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力弘揚求真務實精神，弘揚核心競爭力、培育健康有益的文化體育愛好，提倡一專多能。價值觀上是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆，堅持什么、反對什么、認可什么、抵制什么，都必須旗幟鮮明。能不能做好形象宣傳工作，關系人心向背，關系事業興衰，思想品德與誠信要經得起考驗，著力營造對自己個人發展有利的輿論氛圍；遵循愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的社會主義基本道德規范，“八榮八恥”為我們正確認識、全面把握和積極履行社會主義榮辱觀指明了方向。

要團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，在謀求發展中要放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切促進發展的源泉充分涌流，要把自然科學、人文科學、社會科學等方方面面的知識、方法、手段協調和集成起來，進行全面、系統、深入的研究，不斷深化對個人發展客觀規律的認識，為個人發展提供堅實的理論基礎，凡是符合科學發展觀、能夠推動個人科學發展的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不遲疑地去改，樹立發展的系統性思想，要以確保各方面協調為依據，扎扎實實推進。

對于我們的努力與收獲也要堅持用全面的觀點看成績，既要看收入增長，又要看人際和諧、身體健康指標，既要看當前的發展，又要看發展的可持續性；既要看“顯績”，又要看“潛績”；既要看主觀努力，也要看客觀條件。

再次，要志存高遠，有戰略眼光，做到發展的可持續；

人的快樂應當是來自于越來越少的對外界的依賴，加快轉變不科學的，不可持續的發展方式，努力做到發展的可持續性，就應在個人發展中優化能力結構、做到各職能要素有機的，系統的推進，正如木桶裝水的多少，不是由它的長板決定而是由它的短板決定的一樣，綜合能力是個人發展好壞的決定性力量。個人發展中忽視能力結構優化，對瓶頸制約視而不見，不以持續性個人進步為指針，加班加點混工資或安于現狀舒適不求長進，片面追求一時的高回報，勢必會步于“木桶理論”的短板困境，就不可能做到可持續的個人發展。古今國內外人們走不通的、沒有前景的路我們自然不要再去重蹈，而是要從我們實際出發，吸取前人的經驗和教訓，走出一條立足于時代與個體特性，充分發揮自己的比較優勢和后發優勢的道路，要緊緊抓住加快能力結構戰略性調整這條主線，有計劃有步驟有重點地推進，形成以德為基本、智和體為支撐、全面發展的格局，做到全面發展有特長，這個特長就是我們的立身之本，高人一籌的專業技能。只有能力結構優化，各項事業能協調推進，有前景、可持續進步的發展，才是真正的發展，才能真正體現發展的硬道理。

過去的經驗，是我們樹立發展觀的歷史根據，眾多的例子也使我們深刻認識到，基于過多外在依賴的非科學發展對我們持續構筑家底與事業全面興旺的幸福生活是不可依賴的，靠不住、不管用的。必須始終堅持個人全面發展，緊緊抓住發展這個第一要務，把自己的各方面資源利用好，協調好，將人生看成一次遠征，明確自己目標點，首先要找對方向，因為我們沒有目標與方向我們就永遠到不了那里，然后才是處理速度，既要講眼前速度，又要想長遠后勁。要敢于放棄既有的安逸，決然果斷地扔掉部分“行囊”，為未來贏得速度，搶得先機，因為現在的擁有可能正是長遠發展的負累，對此我們要階段性地有所取舍。

特別當我們出社會四年左右，收入增長就向瓶頸靠近。從許多個人收入發展進程表明，當畢業四五年后，收入發展將進入一個關鍵時期。在這一關鍵時期，舉措得當，就能促進個人發展和平穩進步；謀劃不當或安于現狀，則可能導致長期徘徊不前。這一時期面臨的既是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期，也是個人期望與現實矛盾需要妥善處理的凸顯期。此時，一部分人有了衣食無憂物質基礎，得心應手的工作，形成了一定的安全區，自然地很多人因此喪失了斗志，才出社會時那種雄心大志一去不復返了，甚至找不到努力的方向，日日按部就班，個人事業徘徊不前，要想跨越自己目前的成就，就不要劃地自限，勇于走出自己的安全區，走出人生各個不同階段或大或小的“陰影”。

要做到個人發展的可持續性，首先要解放思想，要志存高遠，著眼大路，從根本性，全局性，從確保實現各成長階段目標的戰略高度，精心設計所處年齡段的發展主題，堅持不懈地學習、研究和力行科學發展觀，將實踐科學發展觀促進個人發展轉化為自覺的內在行為。子曰：“賢者識其大者，不賢者識其小者”，也正如林國強先生所講“有些人有才，有學問，人品也好，但眼光志向不太遠大，大方向把握不準，結果往往是事倍功半，結果不怎么理想。所以一個見識好的人往往能把自己的聰明才智、能力發揮到最大”。欲成大事，還要看他有沒有氣度，氣度影響格局，性格決定未來，見識高遠，氣度恢宏，有其二者，再用科學的個人發展以貫之人生全局，定能實現家庭事業的全面興旺。

最后，要在著眼于個人發展的全局上，強化學習與實踐；

信息極大繁榮使我們更廣泛的接觸這個世界，以其信息時代所帶來的人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，各種反動，低級趣味，沉迷性娛樂彌漫，我們的交際面也隨之無限擴大、人與人的聯系更加方便，面臨的競爭也日趨激烈，統籌內強素質和廣結良緣的要求更高。對如何適應社會找準個人定位提出了更高要求，我們要順應潮流、抓住機遇、應對挑戰、加快發展，就要有針對性的加速開發自己的潛力，把個人的發展放到社會的大局中來思考，發揮比較優勢，把握有利條件，揚長避短，趨利避害，乘勢而上。

要遵循個人成長規律，抓緊解決當前發展中亟待解決的突出的制約因素，同時要著眼未來發展，堅決防止急功近利的短視行為，局部要服從全局，全局要照顧局部，要兼顧不同方面的現狀和需要，必須堅決以個人發展的全局為核心；堅決克服不正視當前問題，不按計劃行事、一抓一松不堅持到底的現象。各項能力成長過程中出現暫時不平衡發展是必然的，一刀切、一個模式、齊步走是不可能的，要堅持既突出重點，又兼顧全面；既鞏固已有的基礎和優勢，又要著力加強薄弱環節建設，特別是處于個人發展進程加快和瓶頸攻堅的過程中，要做到解放思想，尋得到突破點，能打硬戰，努力實現可持續的又好又快發展。

堅持科學發展我們就要最廣泛地整合各種資源匯集到謀求發展中去，堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，多學、多問、多了解、向實踐學習，虛心的向歷史的創造者人民大眾學習，要懂得別人知道的永遠有我們不知道的，學習與實踐中要堅決防止和克服形式主義與輕視勞動人民，要善于發現他們的優點，善于從生活的點滴中啟迪智慧。成為熱愛學習、學會學習和終身學習的楷模；在超越自我的過程中實現自我。對因客觀條件不具備、一時難以達到的必備技能，要本著打基礎利長遠的極端重性，逐步積累經驗甚至要降低當前一些發展期望，專門留出精力去做，更好的打基礎，調整能力結構。

科學發展博大精深，實踐與理論方面都還要繼續進行新的實踐和新的探索。我們必須牢固樹立為實現個人全面發展長期奮斗的思想，牢記個人發展最終依靠自己，不斷增強機遇意識、發展意識、全面意識、主人翁意識、憂患意識，解放思想、實事求是、與時俱進，為實現個人全面發展，加快推進家庭事業全面興旺而努力奮斗。

2009-6-19

第四篇：用科學發展觀指導和諧校園建設

用科學發展觀指導和諧校園建設

近年來，科學發展觀的貫徹落實、社會主義和諧社會的構建、小康社會的全面建設，是中國特色社會主義事業開創新局面的重大任務。為了適應我國改革開放這個關鍵時期的客觀要求，充分體現廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，社會主義和諧社會構建基礎必須是社會各個層面的和諧。學校作為整個社會體系的重要組成部分，應積極加入到構建和諧社會的時代潮流中，充分發揮良好的示范帶頭作用，努力構建和諧的校園。

一、科學發展觀的重要意義

１.科學發展觀具有重要意義

樹立科學發展觀，對我國社會主義事業發展戰略思想具有重大意義。“發展才是硬道理”，改革開放的中國，解決一切問題靠發展。牢固樹立科可以學發展觀，對建設正處于社會主義初級階段的中國，發展好我們國家，具有至關重要的作用。這樣，可以提高中國共產黨對經濟工作、思想政治工作、文化工作以及其他工作的水平和駕馭全局的能力。

２.深入理解科學發展觀

科學發展觀的重點就是發展，核心是以人為本，基本要求是全面、協調、可持續，根本方法是統籌兼顧，必須認真學習和深入理解。全面、協調、可持續發展的科學發展觀，是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想成功經驗的理論總結。社會主義科學發展觀全面指引黨和國家發展，一定要深刻地認識貫徹落實科學發展觀的重大意義，樹立和落實科學發展觀。

３.構建和諧校園，能夠增強校園創造活力

創造活力是學校生存發展的生命力源泉和動力，也是社會進步和協調發展教育事業的基本條件。為了使學校每個成員的創造性和積極性得到切實保證和充分發揮，要求學校保護和尊重好廣大教師的創造精神，尊重和愛護學生的個體差異。構建和諧校園，就是要廣泛征求一切有利于學校事業進步的合理化建議，發揮創造才能、支持創造活動、肯定創造成果，有效增強校園創造活力。

二、科學發展觀與和諧校園建設的關系

１.科學發展觀是和諧校園建設的思想指導和基礎

科學發展觀揭示的是發展的普遍規律，對國家具有重要的指導意義。貫徹落實科學發展觀，要認真結合自身的實際情況，注重解決自身發展中存在的突出矛盾和問題，更快、更好地推動各項事業發展。在和諧校園建設中，以科學發展觀作為思想指導，處理好校園內外各種關系和問題，使教育教學事業協調發展；使和諧教育中的師生體驗著校園的和諧幸福與成就感，使校園真正成為師生傳授知識、獲得知識的神圣家園。學校的各項事業堅持以人為本，校園和諧主要體現在人的和諧。結合學校的實際，落實科學發展觀，做好人的工作，達到人的和諧。

２.和諧校園建設推動科學發展觀的貫徹落實

和諧校園建設，用科學發展觀來指導，是在社會實踐中對科學發展觀的最好詮釋。和諧校園建設是在和諧社會建設的大環境和背景下進行的，要利用校園環境宣傳科學發展觀理論，讓教師和學生把握好以人為本的核心和努力與時俱進、社會和諧、和平發展的精神。堅持以人為本，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切都是為了造福人民。學校始終要把實現好、維護好、發展好師生的根本利益作為職責，做到學校和諧了，就是對落實科學發展觀的最好行動體現。

三、利用科學發展觀指導和諧校園建設

１.和諧校園的特征

和諧校園是以校園為紐帶，達到學校教育各子系統及各要素間的協調運轉，各種教育要素的全面、自由、協調、整體優化，以師生、學校發展為整體效應。當前，按照構建社會主義和諧社會的總體部署和要求，認真貫徹黨的教育方針，密切聯系學校發展實際和學校師生思想實際，找準工作著力點，以校園為載體，以文化為內質，建設科學、民主、開放的和諧校園。科學發展觀對高職院校來說，就是要遵循學生身心發展規律，遵循教學規律，根據社會需求合理設置專業。和諧校園主要體現為學校的民主意識，師生員工行使法律賦于的民主權利，民主是校園健康發展的根本。開放就是針對市場經濟形勢而言，職業教育的教育理念要跟上時代發展，它要求師生關注社會發展、生活變革，反映科技進步，教學要課內課外結合、校內校外結合、師生互動，激發學生活力，開放是和諧校園之源泉。

２.學校工作與科學發展觀相適應

一個國家要實現長治久安，一個社會要和諧，全體社會成員的思想道德素質起著決定性的作用。建設和諧校園，學校辦學的根本問題必須緊緊圍繞人才培養問題，提供適合社會需求的人才培養方向，切實加強大學生的思想政治教育。在和諧校園建設過程中，始終要以科學發展觀為指導，牢牢把握以人為本這個核心，努力做好人的工作；認真總結經驗，積極探索新思路、新辦法，采取更有力的措施，保證各項任務和政策措施落到實處。例如，在落實科學發展觀過程中，筆者所在學校深刻體會到高職院校就是要著重培養應用型人才，對部分專業教學實行“二加一”教學改革模式，為學生畢業就業奠定實習經驗和崗位實踐基礎。學生入校前兩年在學校學習，最后一年走出學校、走向就業崗位，給予學生提前就業、適應社會的機會。通過對學院這部分專業學生進行就業調查顯示，大多數學生拿到畢業證就可及時就業，大大緩解了學生就業困難的現狀。

３.加強和諧校園建設

加強和諧校園建設，就是要使學校的校園中充滿生機和活力，充滿誠信與友愛，充滿豐富多彩的校園文化，到處是動聽的和諧之聲，滿眼是悅目賞心的和諧畫面。學校校園文化的發展和繁榮，是和諧校園的一個重要特征，對于促進和諧校園的形成具有不可替代的作用，也是一項復雜的系統工程。校園的和諧包括豐富的文化生活、濃厚的學術氛圍、文明的生活方式、和諧的人際關系、良好的校園環境、師生共同的價值取向。校園的和諧主要是要做到人、事、物、景、情各方面的協調與和諧。要做到人的和諧，就是按科學發展觀辦事，做到以人為本；事處理得好，事業就健康發展；物是和諧的保障，校園和諧離不開軟、硬件設施配置的和諧；景的和諧，能使人感到愉悅，感知校園文化的底蘊；情是和諧的基礎，而情的載體是人，所以，構建和諧校園的關鍵還要歸結到人。

總之，校園的和諧是社會和諧中重要的一部分，和諧校園建設與社會主義和諧社會建設相互聯系、相互影響、相互促進，學校為社會主義和諧社會培養建設者和創造者。因此，人人都要積極投入到和諧校園的建設中來。學校和老師要引導學生崇尚科學，培育創新精神，提高學生的文化素質；堅持用豐富多彩的文化活動教育引導學生樹立正確的人生信仰、道德觀念、審美情趣，共同建設高尚、健康、和諧的校園文化，使社會主義的教育事業興旺發達。

（作者單位：河北外國語職業學院）

第五篇：論文-用科學發展觀指導后備力量建設

國防后備力量建設與動員 ——用科學發展觀指導后備力量建設

考號： 姓名：

【內容摘要】：

新世紀新階段，和平、發展、合作成為時代的主流，但霸權主義和強權政治依然存在。面對國際環境的重大變化和國內環境的巨大壓力，我國的國防后備力量建設面臨著前所未有的挑戰。

【關鍵詞】：科學發展觀、后備力量建設；

黨的十八大對國防和軍隊建設做出了新部署，對國防后備力量建設也提出了新要求，要求我們必須有新舉措、新作為。如何搞好當前和今后一個時期國防后備力量建設，我認為最基本的就是必須用科學發展觀指導和統領。

一、把握社會發展的本質是解放生產力、發展生產力的觀點，國防后備力量建設必須自覺服從和服務于國家經濟建設大局

民兵預備役部隊是我國生產力的一支重要力量，但民兵預備役人員又不同于一般的生產者，其年齡結構、文化程度、政治教育、軍事訓練、組織紀律都具有特殊的優勢。要通過科學發展觀，把民兵預備役人員組織好、教育好、訓練好、管理好，在經濟建設和社會事業、民生改善中把作用發揮好。從這個意義上說，做好民兵預備役部隊的后備力量建設，也是推動生產力、解放生產力、發展生產力。

引導民兵預備役部隊參加經濟建設，既是貫徹黨的十八大基本路線的要求，也是國防后備力量建設指導思想的具體體現。要通過宣傳，加強民兵預備役部隊的政治思想建設、法制觀念、紀律觀念，組織民兵預備役人員學好中國特色社會主義理論，提高民兵預備役官兵對深化調整改革意識，擴大對外開放、發展社會民生的認識，強化經濟觀念、社會競爭、市場風險、質量效率意識，以實際行動參加和支持國家政治、經濟體制改革。要通過科學發展觀指導各地區以提高經濟效益為中心，充分發揮企業民兵預備役官兵在本職崗位上的帶頭作用；在學科學、用科學，帶頭脫貧致富中的骨干作用；在完成急難險重任務，尤其是配合公安、武警打擊犯罪，維穩執勤中的突擊作用；在參加地方經濟建設與經濟開發和成建制投入重點工程建設中的先鋒作用；在社會主義精神文明建設中的示范作用。

大力宣傳國防后備力量在經濟建設中的作用，要注意抓住“后備力量”的特點，突出“后備力量”的主體，充分展示經過教育訓練，有組織有紀律性的一面；要研究各地區在經濟建設中成建制組織動員民兵預備役官兵的新經驗；要宣傳民營企業、股份制企業、三資企業如何編、練、用后備力量的好做法；要報道新型企業崗位用兵計劃的開展和成建制組織有主題的軍事性活動；要報道怎樣把分散用兵和集中用兵、義

務用兵和有償用兵相結合，做到編兵編在骨干企業，練兵練在關鍵節點，用兵用在關鍵時刻，既出經濟效益，又出軍事效益，更出社會效益。

二、把握只要國家存在，國防后備力量建設就要加強的觀點，科學發展觀要為國防后備力量建設提供有力保障。

新時期的國防后備力量建設，必須在以經濟建設為中心的前提下，既要服從和服務于國家經濟建設大局，但也不能搞單打一、一刀切，要積極適應國防后備力量建設需要，居安思危，常備不懈，引導全社會始終不忘國防后備力量建設，不斷強化全民國防觀念。

宣傳經濟與國防是一個國家富強的兩大支柱，在全面建設小康社會中實現富國和強軍的統一。宣傳用辯證的觀點看待國際形勢，認識我周邊安全局勢和領土劃界爭端。宣傳國無防不立，民無兵不安，國家的安寧離不開武備。實行精干的常備軍與強大的后備力量相結合，可以發揮巨大的威懾作用，保證經濟建設有良好的國際環境。“工人生產要戴安全帽，搞經濟建設也要有安全帽。”有國無防，經濟搞得再好，基礎設施建得再好，人民生活過得再好，侵略者一來，一切都不復存在。當前的釣魚島爭端、黃巖島爭端，還有中印、中越爭端，都需要我們大力度加強全民族的國防教育。要重點宣傳關心國防和軍隊、關心國防后備力量建設的好領導，要大力宣傳“位卑未敢忘憂國”的優秀民兵預備役官兵，要全面宣傳民兵預備役人員在經濟建設、企業生產、保衛邊防、搶險救災、反恐維穩中的骨干作用。用事實證明，要把經濟建設搞上去，要實現中華民族的偉大復興，要保衛人民的和平勞動，沒有強大的國防不行，不建好民兵預備役部隊不行，不發揮其“衛士”作用不行。

“他山之石，可以攻玉。”要通過報道西方發達國家重視軍備、重視國防建設的重大消息，特別是以色列的民兵預備役動員；要介紹一些外商、外國企業家，以及外國普通公民關注國防，依法服兵役和參加軍事訓練的事例，從而加強全民國防教育，提高全民族的憂患意識，塑造中華民族“犯強漢者，雖遠必誅”的尚武精神。

三、把握發展的觀點、變化的觀點，必須及時發現和倡導國防后備力量建設中的新事物

要緊跟國防后備力量建設的發展變化，大力宣傳省軍區部隊推進正規化建設、民兵訓練、征兵工作、參建參治、學生軍訓、全民國防教育等領域里的新經驗，切實強化人武戰線的創新意識、進取意識和敬業精神。

當前，國家經濟、政治體制改革正在向深度和廣度推進，無論城市、農村，民兵預備役工作都面臨轉型的挑戰，過去傳統的方式方法已經不能完全適應國防后備力量建設的需要，民兵預備役工作必須實現根本轉型。要報道廣大人武干部、民兵干部敢于迎難而上，積極探索民兵預備役工作特點規律。要宣傳一些勇于開拓進取和改革創新的人武干部、專武干部、民兵干部和地方領導的典型事跡。

國防后備力量建設要注意軍事工作的集中統一。建設創造性的同時，不要忽視科學性、政策性，必須與黨中央、中央軍委的決策指示保持高度一致，要把著眼點放在有利于推動經濟發展、社會穩定，有利于加強國防后備力量建設上。理論創新要經過實踐檢驗，同時要加強請示報告，處理好整體與局部、傳統繼承與改革創新的關系。

四、把握兩點論觀點，國防后備力量建設必須全面準確客觀地反映事物的本質風貌

兩點論要求認識事物、分析問題、解決矛盾，都要樹立全面的觀點，既看到二者的區別，又要看到二者的聯系。反之，就會犯形而上學或片面性的錯誤。常見的問題就是強調一方面，忽視另一方面。民兵預備役工作軍地兼容，涉及方方面面，宣傳報道中，要特別注意片面性。

比如：報道抓重點，在抓好基干民兵，抓好干部的同時，不要忽視普通民兵，更不要否定普通民兵。報道經濟發達地區，不要忽視邊遠貧困和少數民族地區。民兵建設，不要忽視預備役部隊建設。挖掘民兵預備役工作的經濟效益，不要忽視民兵預備役工作的軍事效益，更不能忽視民兵預備役工作的政治效益。進行共同科目訓練時，不要忽視專業性的技戰術訓練。訓練民兵應急分隊，不要忽視海軍、空軍、二炮勤務保障分隊。

用科學發展觀指導國防后備力量建設要抓機關，不要忽視如何抓基層。基層武裝部是民兵預備役工作的直接領導者、組織者，基層建設要靠他們去抓落實；民兵預備役人員執行任務，要靠他們去帶隊、去組織、去指揮。因此，要重視如何加強基層武裝部建設，基層專武干部的先進典型和經驗。

科學發展觀的著眼點之一，就在于用新的發展思路實現更快更好的發展。這一思想運用到后備力量建設，就是要在新的形勢和任務面前，積極研究新情況，解決新問題，尋找新對策，用改革的精神抓建設，用創新的成果求發展。

用新的思想觀念研究問題。

貫徹落實科學發展觀的一個重要前提，就是要創新觀念。觀念的轉變，是最重要的轉變。反思近年來后備力量建設的實踐，之所以一些新情況不能被正確認識，一些新問題找不到有效的解決辦法，一些新的方法手段不能被及時運用，其中固然有許多客觀原因，但很重要的是一些同志思想陳舊、觀念滯后，跟不上時代的發展。因而在新形勢和新任務面前，必須深入思考和研究新形勢新情況對后備力量建設帶來的新要求，使思想觀念、思維方式、工作指導等，不斷適應變化了的情況。比如，如何培養新型軍事人才，從根本上提高后備力量建設的質量和層次；如何增強思想政治教育的針對性、實效性，切實打牢民兵預備役人員的思想政治基礎；如何堅持從嚴治軍的方針，加強民兵、預備役部隊正規化建設與管理；如何建立科學合理的工作機制，進一步改進領導作風和工作作風，等等。解決好這些帶根本性、長遠性的理論和現實問題，才能使后備力量建設適應以軍事斗爭準備為重點的各項任務的要求。

用新的方法指導具體實踐。創新，不僅包括思想觀念的創新，也包括工作方法的創新和要克服憑老經驗辦事，按習慣做法指導工作的模式；要善于運用新科技成果，改造陳舊過時的方法和手段，特別是要善于運用信息網絡技術等先進知識和手段，滿足新形勢下后備力量建設需求的多樣性；要用新的手段和方法，解決好長期困擾后備力量建設的老問題，不斷提高工作效率，減少無效勞動，增強工作的有效性。

用新的精神狀態抓好工作落實。

科學發展觀貫徹落實到后備力量建設的具體實踐中去，關鍵在落實。而抓好落實，首先要解決好廣大官兵的精神狀態問題。良好的精神狀態是抓落實的先決條件，沒有強烈的進取心、事業心，沒有高度的使命感、責任感，就不可能有創新的意識，也不可能有創新的作為。而解決這一問題，就要抓住世界觀改造這個根本，樹立崇高的人生追求。對各級領導干部來說，就是要強調為部隊做表率；對基層官兵來說，就是要著眼激發動力、提高本領、愛崗敬業、盡職盡責。只有這樣，才能使后備力量建設真正取得實效，科學發展觀也才能真正落到實處。黨的三代領導核心和胡總書記對國防后備力量建設歷來高度重視，作過一系列精辟論述。各級要充分認清加強國防后備力量建設的重大意義，切實把國防后備力量建設擺在戰略位置抓緊抓好。胡總書記對國防后備力量建設高度關注，要求大力加強民兵、預備役部隊建設，增大國防后備力量的科技含量，增強信息化條件下人民戰爭的整體實力。胡總書記的重要指示，闡明了后備力量建設的重要地位作用，揭示了新形勢下后備力量建設的特點規律。我們要認真學習貫徹胡主席重要指示精神，切實把后備力量建設擺到重要位置，真正抓出成效。要堅持黨管武裝原則，始終保持后備力量建設的正確方向。要強化作戰需求牽引，抓緊做好軍事斗爭準備。要調整優化組織結構，加強后備力量質量建設。要積極推進軍事訓練轉變，提高民兵、預備役部隊快速動員和遂行任務的能力。必須加強組織領導，確保后備力量建設各項任務落到實處。各級要從維護國家安全和發展利益的高度，進一步增強事業心責任感，加強指導，真抓實干。要堅持雙重領導，形成軍地齊抓共管的良好局面。要研究特點規律，努力增強工作指導的針對性和有效性。要大力改進作風，在解決問題、推動建設上見實效，不斷開創后備力量建設新局面。

【注釋】

改革開放30多年，經濟形態的多元化導致人們思想觀念上的多元化。換句話說，看問題僅有兩點論也是不夠。比如，分析事物，它不僅有正面、反面，還有許多側面；再如，分析經濟形態，光有一把“姓社”“姓資”的尺子不一定準確，還得看是不是有利于解放生產力，有利于發展生產力。所以，我們要全面準確客觀地反映國防后備力量建設，就必須解放思想，與時俱進，凝心聚力，就必須用科學發展觀指導和統領國防后備力量建設，從而推動國防后備力量建設又好又快發展。

【參考文獻】

[1]《對提高預備役部隊建設質量的兩點看法》選自《國防》2010年第04期，作者周立強

[2]《搞好后備力量民兵預備役部隊整組》選自《國防》2009年第05期，作者張燁

[3]《民兵整組為何總是有點難》選自《中國民兵》2011年第04期，作者賈敬銀、任少軍

[4]《著眼遂行多樣化軍事任務需要大力加強國防后備力量建設》選自《國防》2012年第1期，作者文木海、李志倫