第一篇：用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)必須長期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針，我們必須進(jìn)一步深化對新形勢下社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，真正樹立與時(shí)代發(fā)展要求相符合的社區(qū)建設(shè)理念，積極探索和諧社區(qū)建設(shè)新思路，不斷創(chuàng)新與群眾需求更相適應(yīng)的社區(qū)建設(shè)舉措，以平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移地推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

一是堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)。

服務(wù)是和諧社區(qū)建設(shè)的永恒主題和生命力所在。基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對滯后的轄區(qū)，堅(jiān)持以服務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，無疑更為迫切和重要。我們開展社區(qū)服務(wù)的對象包括需要社會(huì)救助和福利服務(wù)的弱勢群體、需要再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)的下崗失業(yè)人員、需要社會(huì)化服務(wù)的有關(guān)部門單位和需要便民利民服務(wù)的廣大社區(qū)居民，其中弱勢群體和下崗失業(yè)人員是社區(qū)服務(wù)的重點(diǎn)對象。我們必須堅(jiān)持以平安和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，充分挖掘和合理利用社區(qū)資源，從抓好居民最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的事情入手，使他們在社區(qū)生活上感到方便，在居住環(huán)境上感到安全，在人際關(guān)系上感到溫暖，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)與居民需求的有效對接。

二是堅(jiān)持以完善居民自治為方向。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，和諧社區(qū)的突出特征是人際關(guān)系和諧。這就要求我們在建設(shè)和諧社區(qū)的全過程中，務(wù)必把擴(kuò)大社區(qū)民主，完善居民自治，增強(qiáng)基層社會(huì)建設(shè)和管理的合力作為根本環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理、公共服務(wù)和社會(huì)生活中的基礎(chǔ)性作用。為此，我們著力抓好兩個(gè)方面工作：一是切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，用民主、法治、引導(dǎo)的方式方法來開展社區(qū)居委會(huì)的工作。二是通過加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)和規(guī)范社區(qū)干部隊(duì)伍管理，完善社區(qū)居民的自治功能，引導(dǎo)他們懂自治、敢自治、會(huì)自治，依法行使自治權(quán)利，真正把社區(qū)的各項(xiàng)事務(wù)管理好，把居民群眾的各種利益實(shí)現(xiàn)好。

三是堅(jiān)持以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是建設(shè)和諧社區(qū)的重要內(nèi)容。社區(qū)作為容納社會(huì)人、聚集社會(huì)矛盾的載體，其承載的壓力越來越大，在維護(hù)穩(wěn)定中的作用也越來越重要。要全力打造″社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好、執(zhí)法公正文明、生活環(huán)境優(yōu)化、居民群眾滿意″的平安和諧型社區(qū)，我們就必須做到：一要健全并完善動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，加大對社會(huì)面的防控力度，形成防范一點(diǎn)、巡查一片、輻射一方的防控網(wǎng)絡(luò)。二是要健全民事調(diào)解組織。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作模式和制度，形成縱向到底、橫向到邊的排查調(diào)處組織體系。真正使每一個(gè)生活在社區(qū)的人都能安居樂業(yè)，每一個(gè)社區(qū)都能呈現(xiàn)祥和景象。

四是堅(jiān)持以文化活動(dòng)為載體。

居民的文明素質(zhì)，是和諧社區(qū)的標(biāo)志和基礎(chǔ)。提高居民文明素質(zhì)的有效舉措和重要載體，就是從社區(qū)實(shí)際和居民需求出發(fā)，按照健康有益、小型多樣、寓教于樂的原則，大力開展群眾性的文化體育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)中華民族鄰里互助、樂善好施、扶貧濟(jì)困等傳統(tǒng)美德，大力倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，努力營造社區(qū)安定祥和、文明禮貌、人際關(guān)系和諧的社區(qū)氛圍。一是充分利用社區(qū)資源，在抓社區(qū)學(xué)習(xí)、活動(dòng)場所建設(shè)上下功夫，讓社區(qū)居民有書讀、有報(bào)看，健身有器材、活動(dòng)有場地。二是抓好對未成年人的思想道德教育上下功夫，引

導(dǎo)社區(qū)居民在單位當(dāng)文明職工，在家里當(dāng)文明成員，在社會(huì)上當(dāng)文明市民，為未成年人的健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

五是堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為關(guān)鍵。

社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)，構(gòu)建新時(shí)期社區(qū)黨建工作新格局，我們要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：一是加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。二是牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建的重要任務(wù)，把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)社區(qū)黨建的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。三是繼續(xù)深化黨組織結(jié)對共建活動(dòng)，促使結(jié)對單位黨組織更好地為和諧社區(qū)建設(shè)服務(wù)。

要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和諧社區(qū)建設(shè)，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大建設(shè)和諧社區(qū)的工作力度，切實(shí)做到思想上高度重視不動(dòng)搖，組織上切實(shí)保證不猶豫，工作上狠抓落實(shí)不放松，堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)放在和諧社區(qū)建設(shè)上，把心操在和諧社區(qū)建設(shè)上，把勁使在和諧社區(qū)建設(shè)上，真正做和諧社區(qū)建設(shè)的有心人和帶頭人。

XX居委會(huì) 2009-11-4

第二篇：用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告2010-06-29 18:47:11免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(2)在全市深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加速**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展之際，為學(xué)習(xí)借鑒外市在和諧社區(qū)建設(shè)工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)上水平,市民政局組織學(xué)習(xí)考察團(tuán)于2009年4月8日至9日分別赴**、**、**三市學(xué)習(xí)考察。學(xué)習(xí)考察團(tuán)由市民政局副局長**帶隊(duì)，成員由市民政局政權(quán)科負(fù)責(zé)同志、區(qū)民政局負(fù)責(zé)同志和部分街道、社居委主任等17人組成。

學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行分別聽取了**市在推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)方面出臺(tái)的有關(guān)政策措施和工作情況的介紹。實(shí)地參觀考察了**市**社區(qū)、**社區(qū)，**市**社區(qū)、**園社區(qū)，**市**社區(qū)、**社區(qū)。現(xiàn)將**市在社區(qū)建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和我市社區(qū)建設(shè)及亟待解決的幾個(gè)問題報(bào)告如下：

一、**市在社區(qū)建設(shè)方面的主要做法和成效

近年來**市在和諧社區(qū)建設(shè)工作方面發(fā)展較快，目前，社區(qū)

“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有章理事”的“四有”問題已基本得到解決，正朝著“設(shè)施優(yōu)等、管理優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)良”的“四優(yōu)”和諧社區(qū)目標(biāo)邁進(jìn)。他們的主要做法是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視到位。**市的各級黨委和政府充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性，始終把社區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重要工作，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃，采取有

力措施加以推進(jìn)。三市均成立了各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。**市市委書記親自掛帥擔(dān)任市社區(qū)建設(shè)工作指導(dǎo)委員會(huì)主任，市政府市長擔(dān)任第一副主任，市委副書記、市政府副市長擔(dān)任副主任，各單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)由市委組織部、文明辦、發(fā)改委、建委、公安局、文化局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭的8個(gè)社區(qū)建設(shè)工作小組，市民政局牽頭負(fù)責(zé)辦公室日常工作，建立市委常委聯(lián)系社區(qū)制度和社區(qū)工作小組聯(lián)席會(huì)議制度。**市市委、市政府及市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)形勢和任務(wù)發(fā)展的需要，進(jìn)一步健全和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，及時(shí)召開會(huì)議研究部署社區(qū)建設(shè)工作，制定社區(qū)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，解決工作中的重大問題，出臺(tái)了一系列政策規(guī)定。

（二）經(jīng)費(fèi)保障到位。在社區(qū)建設(shè)初始和發(fā)展階段，加大資金投入是關(guān)鍵。

經(jīng)過幾年來探索和實(shí)踐，**市在市區(qū)分稅制財(cái)政體制基礎(chǔ)上已形成以區(qū)、街投入為主，市財(cái)政給予適當(dāng)支持，同時(shí)注重廣泛吸納社會(huì)資金的多元化的投資機(jī)制，社區(qū)建設(shè)投入逐年上升。**市從2005年起各區(qū)社區(qū)建設(shè)投入每年達(dá)3000萬元以上。2005年至2008年市財(cái)政共安排了600萬元專項(xiàng)資金，對各區(qū)社區(qū)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。**市近年來在投入社區(qū)工作用房項(xiàng)目建設(shè)上，市、區(qū)兩級財(cái)政投入達(dá)2600多萬元，另外市直部門和駐社區(qū)單位每年支持社區(qū)資金也在500萬元以上。**市在社區(qū)“四有”問題基本解決的基礎(chǔ)上，2008年為建設(shè)“四優(yōu)”社區(qū)，市財(cái)政投入1620萬元重點(diǎn)對6個(gè)社區(qū)的工作用房、自行車庫改造、背街小巷環(huán)境整治和小區(qū)照明工程建設(shè)，2009年市、區(qū)兩級財(cái)政按5∶5的比例共安排600萬元，對10個(gè)社區(qū)用房進(jìn)行改擴(kuò)建，使全市社區(qū)工作用房達(dá)到350平方米以上。在城市住宅小區(qū)建設(shè)中，**市明確規(guī)定開發(fā)商和有關(guān)職能部門，必須把社區(qū)居委會(huì)

工作用房，納入新建住宅小區(qū)同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步無償交付使用，有效解決了新增社居委的工作用房問題。

（三）責(zé)任落實(shí)到位。**市在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)過程中，注重目標(biāo)管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)到位，市及各區(qū)（縣）均將社區(qū)建設(shè)列為黨委、政府的重要工作目標(biāo)。**市自2002年起將社區(qū)建設(shè)納入對各區(qū)（縣）目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容之一，從2004年起進(jìn)一步擴(kuò)大到對相關(guān)職能部門的目標(biāo)考核。**市每年安排120萬元社區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，每年年初對各區(qū)（縣）和相關(guān)成員單位，制定目標(biāo)，年終經(jīng)過考核打分評比，對完成目標(biāo)管理的單位和部門市委、市政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。**市明確區(qū)（縣）黨政一把手為第一責(zé)任人，從2007年起將創(chuàng)建“四優(yōu)”和諧社區(qū)建設(shè)納入市政府民生工程，納入?yún)^(qū)（縣）黨委政府和市直有關(guān)部門重點(diǎn)工作目標(biāo)考核，考核分值占總分的百分之十。同時(shí)，三市及時(shí)出臺(tái)了關(guān)

于加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)規(guī)范管理的若干意見，進(jìn)一步完善了社區(qū)居委會(huì)工作制度，建立和完善了社區(qū)居民代表會(huì)議、社區(qū)議事協(xié)商會(huì)、聽證會(huì)和居委會(huì)干部向居民代表述職會(huì)等，全面推行社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳，充分發(fā)揮社區(qū)功能，努力提升城市現(xiàn)代化管理水平，實(shí)行社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)交叉任職，探索理順社區(qū)管理與物業(yè)管理的關(guān)系，形成了全方位、多層次、緊密配合、齊抓共管的社區(qū)建設(shè)發(fā)展格局。

通過大量資金的投入，目前，**市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社居委工作人員生活待遇和社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)均得到明顯改善。在社區(qū)工作用房方面，三市都已達(dá)到300平方米以上，其中**市市區(qū)134個(gè)社區(qū)用房面積已全部達(dá)標(biāo)，其中有33個(gè)社區(qū)達(dá)到500平方

第三篇：用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)工商隊(duì)伍建設(shè)

耀州工商分局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

在耀州區(qū)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流

耀州工商分局在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中，緊密結(jié)合工作實(shí)際，按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的具體要求，堅(jiān)持“一手抓執(zhí)法、一手抓服務(wù)”原則，以“抓落實(shí)、創(chuàng)一流、比貢獻(xiàn)、作表率”活動(dòng)為載體，以“亮化三大窗口，打造四個(gè)平臺(tái)，加強(qiáng)五大建設(shè)”為主要內(nèi)容，改進(jìn)作風(fēng)，提高素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)，注重創(chuàng)新，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)效。他們從三個(gè)大的方面在耀州區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

交流的第一方面主題是高點(diǎn)起步，主題明確，讓廣大黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中展現(xiàn)風(fēng)采。2012年耀州分局“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的主題是“我先進(jìn)、我誠信，我是黨員，我自豪”。在活動(dòng)中，他們做到了年年有主題，月月有載體，依托紅盾內(nèi)網(wǎng)和《耀州工商》設(shè)置創(chuàng)先爭優(yōu)專欄，開辟黨建文化長廊，將黨建、工商文化、廉政文化、精神文明建設(shè)等內(nèi)容上墻，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。在活動(dòng)載體上著力突出“實(shí)、新、廣、惠”四字，即活動(dòng)載體在操作上與實(shí)際結(jié)合，不空洞無物；在形式上力求新穎，不墨守陳規(guī)；在參與度上力求廣泛，不關(guān)門搞活動(dòng)；在活動(dòng)效果上惠及群眾，不停在口號(hào)上。一是亮化三大窗口，在彰顯心系發(fā)展、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上創(chuàng)先爭優(yōu)。即：亮化服務(wù)窗口，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)良好的服務(wù)形象；亮化監(jiān)管窗口，創(chuàng)造

良好的市場環(huán)境，樹立良好的監(jiān)管形象；亮化法制窗口，樹立公平公正的執(zhí)法形象。開展了“讓群眾一看就知、一問便明、一查便懂、一辦就成，不走彎路”活動(dòng)。二是構(gòu)筑“親企平臺(tái)”，發(fā)揮職能作用，為企業(yè)提供“貼心”服務(wù)。實(shí)施了企業(yè)登記注冊服務(wù)承諾制、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知和責(zé)任追究制”，采取了“一企一策”、“一對一”、“團(tuán)體化”、上門預(yù)約等方式，為企業(yè)開展服務(wù)。三是建立“興商平臺(tái)”，實(shí)施八項(xiàng)服務(wù)承諾，努力培育“守法、誠信、文明、共贏”的市場環(huán)境。即：實(shí)行導(dǎo)向服務(wù)，積極為投資者提供登記注冊咨詢，介紹服務(wù)流程，引導(dǎo)辦理業(yè)務(wù)，指導(dǎo)填寫登記注冊文書；開設(shè)“綠色通道”服務(wù)窗口，為下崗職工、復(fù)員退役軍人、殘疾人和高校畢業(yè)生等符合國家優(yōu)惠政策規(guī)定的人員優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照；實(shí)行限時(shí)服務(wù)，縮短注冊登記、驗(yàn)照時(shí)限，對有特殊需求且手續(xù)完備、符合法定形式的即時(shí)辦理注冊登記手續(xù)；實(shí)行延時(shí)服務(wù)。登記注冊“窗口”到下班時(shí)，尚有等候辦照人員，要進(jìn)行延時(shí)為其服務(wù)，注冊登記手續(xù)辦理完備后方可下班。實(shí)行上門驗(yàn)照服務(wù)，為行動(dòng)不便、年齡較大的經(jīng)營戶實(shí)行上門驗(yàn)照；實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)，為申請辦理“守合同、重信用”和“馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)” 的經(jīng)營者提供上門服務(wù)；實(shí)行定點(diǎn)服務(wù)，與重

點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系服務(wù)點(diǎn)，定期走訪，主動(dòng)提供法律、法規(guī)咨詢，了解經(jīng)營發(fā)展情況，引導(dǎo)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，及時(shí)幫助解決企業(yè)存在的問題；實(shí)行對接服務(wù)，通過走訪企業(yè)和社區(qū)，了解企業(yè)用工需求和社區(qū)無業(yè)人員狀況，進(jìn)行對接服務(wù)，達(dá)到供求雙贏。四是搭建了“富農(nóng)平臺(tái)”，引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上了“會(huì)維權(quán)、會(huì)合作、會(huì)創(chuàng)業(yè)”的致富之路。積極組織開展紅盾維權(quán)活動(dòng)，提升了廣大農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)，嚴(yán)厲打擊了坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。開展了品牌興農(nóng)活動(dòng)，加大了農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的指導(dǎo)申報(bào)力度，引導(dǎo)農(nóng)企和農(nóng)戶樹立商標(biāo)意識(shí)，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次品位。加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)合同的指導(dǎo)，變農(nóng)產(chǎn)品的自產(chǎn)自銷為訂單促銷，提高農(nóng)產(chǎn)品銷售的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是構(gòu)建了“便民平臺(tái)”，為老百姓提供了方便、快捷、周到、舒心的工商服務(wù)。堅(jiān)持敞開式辦公，深化政務(wù)公開工作，設(shè)置了工商手機(jī)彩玲，開通了“消費(fèi)之聲”廣播，規(guī)定了每月15日為“315中心開放日”，積極引導(dǎo)健康消費(fèi)，搭建了便民平臺(tái)。

交流的第二個(gè)方面是發(fā)揮職能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓廣大人民群眾在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中得實(shí)惠。一是全力開展零距離服務(wù)，真心幫助廣大人民群眾發(fā)家致富。他們不斷創(chuàng)新服務(wù)措施，樹立“人人都是窗口”的意識(shí)，注重從一句文明用語、一杯清水熱茶、一張便民服務(wù)卡等小事做起，將涉及群眾利益的小事情，當(dāng)作服務(wù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事情來抓，做到

了周到服務(wù)零距離、注冊登記零障礙、政策落實(shí)零折扣。與廣大農(nóng)民實(shí)行“三同”，我局包扶錦陽路街道辦事處白蓮村，要求分管領(lǐng)導(dǎo)“工作時(shí)間在基層，問題解決在基層”，各領(lǐng)導(dǎo)在基層時(shí)間每月不少于5天。與廣大農(nóng)民朋友聯(lián)親結(jié)友、走訪村民，建立長效機(jī)制。就村民進(jìn)一步發(fā)家致富尋找出路，摸清了以農(nóng)田水利和人畜飲水為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，幫助制定了水利發(fā)展可行性規(guī)劃，清掃排水渠污泥10余噸300米。多方籌集資金2萬余元對全村進(jìn)行了粉刷，改變了村容村貌。協(xié)助群眾管理果園90畝，協(xié)助白蓮村植樹造林400畝4萬余株，對3公里的沙石路進(jìn)行了綠化。二是在開展“三問三解”活動(dòng)中，制訂出臺(tái)了《支持服務(wù)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的11條措施》、《農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社登記工作的意見》等措施，進(jìn)一步暢通了登記注冊“綠色通道”，推行親情服務(wù)，從注冊分局到工商所都設(shè)立了專門登記窗口，人人都是接待者、首辦者。截止目前，新登記公司70多戶，登記個(gè)體工商戶945戶，農(nóng)民專業(yè)合作社81戶。為了打破制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的瓶頸問題，我們積極探索了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的發(fā)展工作，出臺(tái)了《農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社登記意見》，使全省首家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社在耀州誕生，這項(xiàng)工作被陜西省黨建網(wǎng)進(jìn)行了報(bào)道。三是打造消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。在3.15“國際消費(fèi)者權(quán)益日”，組織開展了“消費(fèi)與服務(wù)”法律法規(guī)咨詢宣傳、受理投訴大

型宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料共2萬余份，接受咨詢200余人次，現(xiàn)場銷毀假冒偽劣商品170個(gè)品種，1000余公斤。

交流的第三個(gè)方面是創(chuàng)新機(jī)制，豐富載體，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中出經(jīng)驗(yàn)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，他們開展“履職盡責(zé)”教育活動(dòng)、推行《績效考核辦法》、建立機(jī)關(guān)文化墻、榮譽(yù)室、活動(dòng)室。開展“執(zhí)法大比武，崗位大練兵”、紅旗監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)和服務(wù)標(biāo)兵、服務(wù)能手評選活動(dòng)。通過豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)明顯改變、服務(wù)效能明顯提高、服務(wù)能力明顯提升的效果。一是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，落實(shí)工作責(zé)任是基礎(chǔ)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要精心謀劃、合理安排，形成強(qiáng)大的工作合力。細(xì)節(jié)決定成敗，過程影響結(jié)果。因此每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)載體都要量化、細(xì)化工作任務(wù)，定時(shí)間、定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，使基層黨組織真正做到“五個(gè)好”，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員真正做到“五帶頭”，工商干部真正做到為民服務(wù)零距離。二是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，立足基層是關(guān)鍵。基層黨組織的職責(zé)任務(wù)各不相同，黨員自身情況千差萬別，只有堅(jiān)持分類指導(dǎo)，立足基層實(shí)際、緊密結(jié)合黨員特點(diǎn)開展活動(dòng)，才能深入扎實(shí)、有聲有色。特別是基層工商所，每一個(gè)黨員干部都代表著黨和政府的形象，只有充分發(fā)揮好每一個(gè)干部的實(shí)踐作用，才能體現(xiàn)出創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)際效果。三是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，建立長效機(jī)制是重點(diǎn)。創(chuàng)先優(yōu)

活動(dòng)只有做好與窗口單位創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合、與工商職責(zé)相結(jié)合、與人民好公仆活動(dòng)相結(jié)合、與黨委政府中心工作相結(jié)合的四個(gè)結(jié)合，才能建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的長效機(jī)制，讓廣大人民群眾真真正正的得到實(shí)惠。

耀州工商分局的經(jīng)驗(yàn)交流迎來了陣陣掌聲。白芝平任阿妮）

（

第四篇：用科學(xué)發(fā)展觀

用綠色理念營造綠色校園

——揭東縣錫場鎮(zhèn)華清中學(xué)省綠色學(xué)校復(fù)查自查報(bào)告

揭東縣錫場鎮(zhèn)華清中學(xué)是揭陽市一級學(xué)校。我校2002年12月被評為揭陽市綠色學(xué)校，2003年被評為廣東省級綠色學(xué)校，在各級綠色學(xué)校的創(chuàng)建過程中，以及通過省級綠色學(xué)校的驗(yàn)收以后，我校在各項(xiàng)管理與教育中，學(xué)校高度重視環(huán)境教育，繼續(xù)深化綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。

一、加強(qiáng)管理，明確目標(biāo)，不斷提高創(chuàng)建水平。

學(xué)校的環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組與工作小組經(jīng)常召開各類會(huì)議，討論環(huán)境教育的有關(guān)問題，統(tǒng)一要求與進(jìn)程。在學(xué)校近期、中期和遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃和學(xué)校工作計(jì)劃、學(xué)期工作計(jì)劃中對環(huán)境教育都有明確的表述或具體的工作安排，學(xué)校以“營建綠色生態(tài)人文校園”作為校園建設(shè)及學(xué)校其他工作的目標(biāo)。

在省級綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，我校不斷深入各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，在各方面提出了更高的要求，09年下半年我校林校長還專程到汕頭市參加省級綠色學(xué)校的培訓(xùn)工作，提出了鞏固和提升綠色校園的要求，并納入學(xué)校工作計(jì)劃。

二、深化環(huán)境教育，貫徹綠色生活方式，使綠色理念深入人心。

（一）進(jìn)一步完善環(huán)境文化建設(shè)，使學(xué)生在欣賞優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境時(shí)，充分體會(huì)學(xué)校“人與環(huán)境和諧相處”的設(shè)計(jì)思想和建設(shè)風(fēng)格。

1.營造和諧的自然環(huán)境，使學(xué)生在潛移默化中進(jìn)一步增強(qiáng)了人們對環(huán)境的親和力。

（1）進(jìn)一步開展校園綠化與養(yǎng)護(hù)工作，07年共投資8萬元用于改造學(xué)校花圃和擴(kuò)大學(xué)校綠化面積，在校內(nèi)、外種植了近二百棵樟樹、玉蘭、桂花等名貴花木，改造校內(nèi)花圃6個(gè),使校園環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

（2）進(jìn)一步充實(shí)生物園，08年學(xué)校投資1.5萬元到外地購買龜、蛇、青蛙到學(xué)校生物園放養(yǎng)，在水池中還放養(yǎng)了錦鯉，營造校園生態(tài)環(huán)境，為生物課提供良好的學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

2、將優(yōu)美的自然環(huán)境與和諧的人文環(huán)境結(jié)合起來。

（1）學(xué)校在寬敞、醒目的位置設(shè)置了激勵(lì)師生努力工作、勤奮學(xué)習(xí)、珍惜時(shí)間等內(nèi)涵的警示語，學(xué)校干道旁、大樓上均布置有綠色環(huán)保警示語和教育用語。配合環(huán)境教育活動(dòng)，階段性地張貼或懸掛主題標(biāo)語。如“節(jié)約水資源”、“保護(hù)環(huán)境從我做起”、“地球——人類的母親”“與綠色同行，構(gòu)建生態(tài)文明的和諧校園”等

（2）在原有警示牌的基礎(chǔ)上，在通道、等必經(jīng)之路大量增加小貼士，貼士內(nèi)容豐富多彩，有大量有關(guān)環(huán)境教育的內(nèi)容與故事，使學(xué)生無意中接受環(huán)境教育。

（二）學(xué)校日常管理中滲透環(huán)境意識(shí)，體現(xiàn)生態(tài)文明的要求

1、學(xué)校提倡使用電子教案，逐步推行“無紙化辦公”。

1（1）去年學(xué)校教導(dǎo)處在檢查教學(xué)工作中大膽改革，在學(xué)校建立教學(xué)電子平臺(tái)，要求教師發(fā)送電子教案到學(xué)校電子平臺(tái)，不再上繳紙質(zhì)教案，逐步推行“無紙化辦公”，學(xué)校有關(guān)通知和大部分文件都采用電子化，除了存檔必須的文件與通知外，70%以上的通知、文件都采用電子化，大大減少紙張和油墨等耗材的運(yùn)用，既節(jié)約了成本又增強(qiáng)了環(huán)保觀念。

（2）適應(yīng)學(xué)校與社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的需要，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，現(xiàn)在正在進(jìn)行電子檔案的建立，學(xué)校專門配備了一名電子檔案管理員，對全校的檔案進(jìn)行電子化處理與收集。在不久的將來，我校的無紙化辦公將更上一層樓。

2、學(xué)校日常管理貫徹環(huán)保理念，師生消費(fèi)觀念科學(xué)合理，綠色生活方式深入人心。

（1）學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度都根據(jù)環(huán)保要求進(jìn)行了修改，滲透環(huán)保意識(shí)。購買的辦公用品和各類器材都優(yōu)先考慮環(huán)保要求。

（2）學(xué)校對食堂的食品、用具、用品對學(xué)生放假、活動(dòng)均有明確的環(huán)保要求。如食堂規(guī)定不能使用一次性筷子、泡沫飯盒、包裝袋，學(xué)生放假要坐公交車，不要私車、公車接送。

3、增強(qiáng)節(jié)能降耗意識(shí)，采取各種措施節(jié)約用電、用水，水電費(fèi)同比下降約3%。

（1）每年都要對各種水電設(shè)施進(jìn)行了全面檢修，平時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除，杜絕不正常的損耗。

（2）用學(xué)校前天然水渠的水栽樹、澆花、灌溉草坪，并計(jì)劃建立噴灌系統(tǒng)。（3）廣泛采用節(jié)能燈和聲控、光控?zé)暨M(jìn)行路燈照明，需要強(qiáng)光照明的操場、禮堂等地方采用新型節(jié)能高亮度路燈。

（4）教室寢室在保證照明的情況下，改雙管燈為單管燈。

（5）加強(qiáng)水電責(zé)任管理，落實(shí)到處室、班級，與班級處室考核掛鉤，（三）學(xué)校長年注重對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的、形式多樣的環(huán)境教育活動(dòng)，并形成制度化、常規(guī)化。

1、將年級墻報(bào)、宣傳欄責(zé)任到部門、年級，明確規(guī)定必須要定期展出環(huán)境教育的內(nèi)容。

宣傳不僅是環(huán)境知識(shí)的教育，同時(shí)介紹當(dāng)代世界環(huán)保的動(dòng)向，當(dāng)前我國有關(guān)的戰(zhàn)略、方針、政策等內(nèi)容，使學(xué)生明確將環(huán)境保護(hù)上升到國家社會(huì)的高度，落實(shí)到自已具體的行動(dòng)中。

（1）食品衛(wèi)生專欄（2）安全專欄（3）班級特色專欄（4）校園文化建設(shè)專欄（5）水資源（6）綠色理念與生活方式（7）學(xué)校環(huán)保小課題介紹

2、廣播站常年開設(shè) “環(huán)保之聲”欄目，不定期開展“環(huán)保時(shí)空”專題宣傳周活動(dòng)；

3、學(xué)校在環(huán)境日、地球日、生物多樣性紀(jì)念日、植樹節(jié)等環(huán)境節(jié)日以倡議書、國旗下的講話、環(huán)保手抄報(bào)、環(huán)保征文等形式開展了全校性的主題宣傳活動(dòng)。

（四）突出學(xué)生在環(huán)境中的實(shí)踐、體驗(yàn)與感悟活動(dòng)，自我教育，增強(qiáng)意識(shí)，內(nèi)化理念，形成習(xí)慣。

在課外環(huán)境教育方面，我們采取了校內(nèi)教室綠化、建立固定的宣傳陣地和校外開展形式多樣的環(huán)保活動(dòng)相結(jié)合的方式對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育。我們制定了切實(shí)可行的課外活動(dòng)計(jì)劃，建有環(huán)保課外活動(dòng)小組，開展了豐富多彩的環(huán)保教育活動(dòng)。

1、我校環(huán)保志愿者服務(wù)隊(duì)，常年開展活動(dòng)，如經(jīng)常到福利會(huì)給老人打掃衛(wèi)生，到206國道兩側(cè)人行道打掃衛(wèi)生。

2、我們一直堅(jiān)持廢舊電池回收，長期開展“愛心紙”工程和舊書義賣等活動(dòng)。這些活動(dòng)不僅增強(qiáng)了同學(xué)們的環(huán)保意識(shí)，還把所得款項(xiàng)捐給學(xué)校的愛心會(huì)，幫助特困學(xué)生撐起一片藍(lán)天。

3、每年開展以“環(huán)保”為主題的“班級特色文化”建設(shè)活動(dòng)，充分利用廢舊物品裝飾環(huán)境，努力營造一個(gè)優(yōu)美、舒適的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，既節(jié)約了資源，達(dá)成了資源的循環(huán)利用，又提高了學(xué)生的審美情趣。

4、積極開展各類社團(tuán)活動(dòng)。環(huán)境意識(shí)處處滲透，深入人心。

5、通過階段性安全班級文明評比，把環(huán)境教育的要求化為具體的檢查要求，讓學(xué)生增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)。

6、我們還利用主題班會(huì)和活動(dòng)課程進(jìn)行環(huán)保教育。

（五）加強(qiáng)學(xué)科滲透和專題講座，把環(huán)境教育研究課題化。

1、在學(xué)校教學(xué)計(jì)劃中進(jìn)一步明確規(guī)定：”所有學(xué)科都要滲透環(huán)境教育”。為此，學(xué)校制定的課堂評估細(xì)則中，增加了環(huán)境教育方面的權(quán)重，規(guī)定在物理、化學(xué)、生物、地理等學(xué)科中，任課教師要把教科書中有關(guān)環(huán)境教育的內(nèi)容自然地與社會(huì)環(huán)境現(xiàn)實(shí)聯(lián)系起來，如九年化學(xué)講《水是人類寶貴的自然資源》；八年物理講《噪聲的危害和控制》；八年生物講《生態(tài)系統(tǒng)》；八年地理講《自然資源的總量和人均占有量》；七年政治講《社會(huì)影響著個(gè)人》；給學(xué)生指出環(huán)境污染的危害，點(diǎn)明環(huán)境保護(hù)的意義，進(jìn)行滲透性的教育。

此外還經(jīng)常開展環(huán)保專題講座，如吳謹(jǐn)義主任主講《保護(hù)環(huán)境，造福未來》；林宏鑫老師講《談?wù)勊w污染源的危害與整治》；陳躍華老師講《心理健康有利于青少年成長》；陳卓勝主任主講《食品衛(wèi)生知識(shí)》；林志潤主任主講《怎樣做一個(gè)環(huán)保小天使》。召開不同類型座談會(huì)，如學(xué)生代表、家長代表、村領(lǐng)導(dǎo)治安代表會(huì)，同時(shí)我校還利用期中考試及平時(shí)測試滲透環(huán)保知識(shí)，和專項(xiàng)的“華清中學(xué)環(huán)境教育知識(shí)測試卷”供師生考試，讓師生增強(qiáng)環(huán)境教育意識(shí)觀念和法律法規(guī)，教育效果好。

（六）、把課內(nèi)學(xué)習(xí)與課外探究結(jié)合起來，針對學(xué)校現(xiàn)狀、結(jié)合本地特色在教師指導(dǎo)下進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)，開展小課題研究，深化環(huán)境教育。

1、利用暑假積極開展”環(huán)保考察”活動(dòng)，開展小課題研究。廣大同學(xué)深入農(nóng)村、城鎮(zhèn)，開展環(huán)保調(diào)查活動(dòng)。考察結(jié)束后，參加考察的同學(xué)每人都寫了一份較詳實(shí)的《環(huán)保考察報(bào)告》。通過考察活動(dòng)，不僅開闊了學(xué)生的視野，增長了見 3 識(shí)，而且增強(qiáng)了同學(xué)們的憂患意識(shí)，更重要的是堅(jiān)定了同學(xué)們保護(hù)環(huán)境的信心和決心。

2、我校于六月份開展了“關(guān)注水資源”環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。（1）開展以水知識(shí)為主題的環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)；（2）參與水資源的調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)，開展小實(shí)驗(yàn)，了解水資源的狀況；（3）組織參加“關(guān)注水資源”主題征文活動(dòng)。要求所有學(xué)生都要寫出實(shí)踐活動(dòng)的心得。

3、開展大規(guī)模的研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)，其中許多學(xué)生以環(huán)保調(diào)查為課題進(jìn)行更加深入的調(diào)查研究，同時(shí)在研究過程中又運(yùn)用了課本上的許多知識(shí)，取得了很好的成果。

例如：為響應(yīng)國務(wù)院頒布的“限塑”令。去年我校的環(huán)保小組對我村“限塑”實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果又50%的村民仍然使用超薄塑料袋。環(huán)保意識(shí)還比較淡薄。對此，我校環(huán)境小組經(jīng)討論，制訂計(jì)劃，利用學(xué)校廣播站設(shè)備，每周星期六利用放假時(shí)間到華清綜合市場和華清蔬菜市場進(jìn)行限塑宣傳，環(huán)保小組手里拿著小旗，口里喊著“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)，堅(jiān)決抵制使用塑料袋”，經(jīng)過一段時(shí)間的宣傳，村民的環(huán)保意識(shí)得到明顯的提高，如今很少人使用塑料袋。

（七）發(fā)揮我校示范輻射作用

我校作為市一級學(xué)校，揭陽市規(guī)范性辦學(xué)示范學(xué)校，我們把“生態(tài)文明”“和諧社會(huì)”的理念傳播到社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周邊兄弟學(xué)校，把學(xué)生的實(shí)踐、體驗(yàn)與感悟活動(dòng)從校內(nèi)延伸到校外，發(fā)揮了我校在本地的示范、延伸與輻射作用。

第五篇：以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)基層檢察院建設(shè)

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以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)基層檢察院建設(shè)2010-06-29 18:54:20免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)基層檢察院建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)基層檢察院建設(shè)(2)檢察工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，希望在基層。如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察院建設(shè)，是檢察機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須高度重視、認(rèn)真解決的重大課題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們深入一線，調(diào)查分析我市基層檢察院建設(shè)存在的突出問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，有針對性地推出加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)的十大舉措，省檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)推廣，檢察日報(bào)5月11日頭版頭條給予了報(bào)道。

一、基層檢察院建設(shè)總體情況 我市共11個(gè)基層檢察院，是全省市級院中所轄基層檢察院最多的。近年來，我市檢察機(jī)關(guān)緊緊依靠市委和上級檢察機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對基層檢察院建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)基層檢察院建設(shè)取得了豐碩成果。2004年以來，市檢察院兩次榮獲全國檢察機(jī)關(guān)基層檢察院建設(shè)組織獎(jiǎng)。迎江區(qū)院、宿松縣院先后榮膺全國十佳檢察院和全國先進(jìn)檢察院，11個(gè)基層院全部跨入省市級文明單位行列，許多基層單項(xiàng)工作也進(jìn)入全省乃至全國先進(jìn)行列，最高人民檢察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副檢察長先后親臨**視察指導(dǎo)，對我市基層檢察院建設(shè)給予充分肯定。

二、影響和制約我市基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題

雖然近年來我們在加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)方面采取了一些措施，也取得了一定的成效。但是，我們深知，我市基層檢

察院建設(shè)仍然是處于較低層次、較低水平，與科學(xué)發(fā)展的要求還有不小距離。通過調(diào)查研究，我們認(rèn)為當(dāng)前制約基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，主要表現(xiàn)在：

（一）斷層情況凸顯。目前，我市檢察機(jī)關(guān)共有干警653人，其中11個(gè)基層檢察院共有干警525人。基層檢察院30歲以下干警68人，僅占基層檢察干警總數(shù)的13%；45歲以上干警233人，占總數(shù)的

%。30歲以下干警明顯偏少，斷層情況比較嚴(yán)重，直接影響檢察工作的永續(xù)發(fā)展。

（二）學(xué)歷層次較低。基層檢察干警具有本科學(xué)歷266人，研究生學(xué)歷17人，本科以上學(xué)歷占總數(shù)的56%。但是，通過續(xù)本教育、在職教育等方式獲得本科學(xué)歷191人，獲取研究生學(xué)歷17人，分別占同類學(xué)歷人數(shù)的%和100%。經(jīng)過系統(tǒng)法律專業(yè)培訓(xùn)的干警相對較少，提升隊(duì)伍整體的專業(yè)化水平難度較大。

（三）人少案多矛盾突出。基層檢察院業(yè)務(wù)量占全市業(yè)務(wù)總量的95%左右。隨著改革的深化，發(fā)展的提速，以及社會(huì)主義民主法制建設(shè)的加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的大量矛盾向基層檢察機(jī)關(guān)積聚。以迎江區(qū)檢察院為例，該院要承辦迎江、長航、水上和公共交通等四個(gè)公安分局移交的刑事案件，而該院院編制只有42人，目前在編干警僅35人，一線辦案的檢察官僅十余人，辦案力量嚴(yán)重不足，盡管全院干警經(jīng)常加班加點(diǎn)，但高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)，仍然是捉襟見肘。

（四）干警政治待遇較低。基層檢察院干警晉升普遍比較困難。40歲以下解決副科職級的不到干警總數(shù)的5%，解決正科職級的更是寥寥無幾。縣級檢察院工資拖欠嚴(yán)重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，拖欠工資一年以上，2003179人次，金額達(dá)萬元;2004年225人次，金額達(dá)萬元;2005年104人次，金額達(dá)萬元;2006年97人次，金額達(dá)萬元。職級晉升難、經(jīng)濟(jì)待

遇低，在很大程度上挫傷了基層干警工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（五）檢務(wù)保障不夠有力。目前，全市基層檢察院基本完成了兩房建設(shè)任務(wù)，但基礎(chǔ)建設(shè)負(fù)債達(dá)1000多萬元，短期內(nèi)難以解決。辦案經(jīng)費(fèi)保障安排普遍較低，以樅陽縣為例，2003年以來財(cái)政安排辦案經(jīng)費(fèi)4萬元，而實(shí)際支出在50萬元以上，缺口達(dá)到實(shí)際支出的10倍之多，難以保障辦案工作正常開展。

三、堅(jiān)持邊學(xué)邊改，扎實(shí)推進(jìn)基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，市檢察院黨組多次專題研究基層檢察院建設(shè)工作，就破解制約基層檢察院建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題推出了十項(xiàng)措施，媒體稱之為“強(qiáng)筋壯骨法”，省檢察院領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)這十項(xiàng)措施非常務(wù)實(shí)，細(xì)化和明確了市級院在基層檢察院建設(shè)中一線指揮部的職責(zé)，體現(xiàn)了“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的要求，值得借鑒。這十項(xiàng)措施: 一是發(fā)揮檢察體制優(yōu)勢，切實(shí)加大對

基層檢察院執(zhí)法辦案的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)力度。積極運(yùn)用督辦、提辦、指定管轄等方式，全力支持基層檢察院依法辦案。把查辦執(zhí)法不公和司法不公背后的職務(wù)犯罪作為法律監(jiān)督的重中之重，努力在查辦司法人員職務(wù)犯罪上實(shí)現(xiàn)新突破。

二是充分發(fā)揮市院和基層檢察院辦案的“兩個(gè)積極性”。市院主要查辦要案、集體訪案件、上級交辦案件、全市有重大影響案件、基層檢察院查處后未能息訴或當(dāng)事人要求基層院回避的案件等五類案件，集中精力幫助基層檢察院攻堅(jiān)克難，推動(dòng)執(zhí)法辦案工作均衡發(fā)展。三是積極履行協(xié)管職責(zé)，選準(zhǔn)配強(qiáng)基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。建立健全對基層院領(lǐng)導(dǎo)班子全面考核制度，適時(shí)提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備建議和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整意