第一篇：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀 推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

陜西省楊凌示范區(qū)楊陵區(qū)大寨鎮(zhèn)黨委書記 鄧毅偉 新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，就要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，高舉科學(xué)發(fā)展觀的大旗，把“三農(nóng)”工作的重心放到改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件、增加農(nóng)民收入、保障農(nóng)民權(quán)益、提高農(nóng)民生活質(zhì)量上來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。我作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但在近七年基層工作中，對(duì)廣大農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也有一些理解和看法，現(xiàn)從發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明、改善鎮(zhèn)容村貌、創(chuàng)新農(nóng)村管理五個(gè)方面談一下大寨鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)情況。

一、基本概況

楊陵區(qū)大寨鎮(zhèn)位于楊陵區(qū)西北部，東臨西北農(nóng)林科技大學(xué)，與楊陵區(qū)街道辦、揉谷、五泉鎮(zhèn)接壤，總面積12.6平方公里，共有13個(gè)行政村，54個(gè)村民小組，4336戶，17101人，轄區(qū)內(nèi)土地平坦、肥沃，交通便利，自然條件較為優(yōu)越。全鎮(zhèn)主要發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)雜果、苗木花卉和小麥良種等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2010年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到7272元，與2005年人均純收入3551元相比增加了3721元，年均增長(zhǎng)率15.5%。2010年6月被省委授予村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。

二、圍繞二十字方針，創(chuàng)新工作思路

常說(shuō)“思路決定出路，觀念決定行動(dòng)”。鎮(zhèn)黨委、政府成員深入實(shí)際、調(diào)查研究全鎮(zhèn)客觀現(xiàn)狀，立足鎮(zhèn)情基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作思路，開(kāi)拓性地開(kāi)展工作。

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大寨鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在“農(nóng)”字上做文章是我鎮(zhèn)工作的重心，2009年全鎮(zhèn)乘借現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的大好機(jī)遇，認(rèn)真實(shí)施“五個(gè)萬(wàn)”工程，著力發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè),充分運(yùn)用園區(qū)功能,帶動(dòng)了以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)雜果、畜牧養(yǎng)殖、苗木花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，在隨后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委、政府積極探索高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的多膜覆蓋、立體栽培新模式，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，逐步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，同時(shí)成立了各類農(nóng)民專業(yè)合作社24個(gè)，建立土地銀行10個(gè)，配備了14名專業(yè)技術(shù)員，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理趨于規(guī)范化。截止2011年，全鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚1328座，中棚700余畝；建成養(yǎng)殖小區(qū)21個(gè)，奶牛存欄3200頭；引進(jìn)秦寶、澳源牧業(yè)公司建成存欄萬(wàn)頭以上奶（肉）畜養(yǎng)殖基地2個(gè)；建成獼猴桃等優(yōu)質(zhì)雜果基地3100余畝；發(fā)展苗木基地3500余畝，食用菌基地200畝。

（二）增加農(nóng)民收入，促進(jìn)生活寬裕。我鎮(zhèn)積極拓寬農(nóng)民增收渠道，開(kāi)展惠民工程，提高群眾生活水平。一是著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，注重加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖的扶持和引導(dǎo)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)和綠色無(wú)公害農(nóng)業(yè)。二是大力開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大群眾發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，探索符合自身實(shí)際、各具特色的發(fā)展路子。

三是鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)打工，增加群眾工資性收入。四是全面兌現(xiàn)“家電下鄉(xiāng)”、摩托車汽車下鄉(xiāng)、糧食直補(bǔ)、大棚補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)林果補(bǔ)助等一系列惠民政策及產(chǎn)業(yè)支持政策，提高群眾轉(zhuǎn)移性收入。

（三）鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。為了能促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，我們以鄉(xiāng)村政權(quán)建設(shè)、公益區(qū)建設(shè)、六室一中心建設(shè)等項(xiàng)目，健全了村委會(huì)辦公室、黨員活動(dòng)室、村文化室和村民娛樂(lè)健身廣場(chǎng)，經(jīng)常性地開(kāi)展各類科技培訓(xùn)和文化娛樂(lè)活動(dòng)，提高了群眾的科技文化素質(zhì)，豐富了農(nóng)村群眾的精神文化生活。2010年我鎮(zhèn)建成485.4平方米的鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站，積極組織開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為13個(gè)村的農(nóng)家書屋各配送了10000余冊(cè)書籍和600余件音像制品。同時(shí)我們每年評(píng)選“好婆婆”、“好媳婦”，文明家庭、十星級(jí)文明戶，每季度開(kāi)展“文化下鄉(xiāng)”服務(wù)，每月進(jìn)行矛盾糾紛排查調(diào)處。有效的倡導(dǎo)新風(fēng)尚、傳播新文化、弘揚(yáng)新風(fēng)氣，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出社會(huì)治安和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好態(tài)勢(shì)。

（四）強(qiáng)化村容村貌治理，改善人居環(huán)境。為了徹底轉(zhuǎn)變物品亂擱、污水亂流、畜禽亂跑等現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委、政府在大力宣傳、提倡健康生活方式的同時(shí)，積極爭(zhēng)取衛(wèi)生改廁項(xiàng)目，又結(jié)合沼氣池建設(shè)等工程進(jìn)行綜合整治，全面完成了農(nóng)戶門前統(tǒng)建、后街整治、路燈安裝、農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)配套等建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境逐步與城區(qū)接軌。不斷完善并嚴(yán)格實(shí)施垃圾定點(diǎn)堆放、統(tǒng)一清運(yùn)和“三護(hù)員”日常保潔制度，對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)村的垃圾斗進(jìn)行了統(tǒng)一更換添置，積極開(kāi)展

以村容村貌治理為主題的柴草定點(diǎn)堆放、秸桿還田、道路清理、農(nóng)村垃圾規(guī)范管理等，不斷創(chuàng)建文明進(jìn)步的農(nóng)村新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了資源的增值利用和有效改善，初步形成綠化、美化、靚化的良好生態(tài)環(huán)境。

（五）健全各項(xiàng)制度，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。我鎮(zhèn)通過(guò)健全管理組織，完善工作制度，豐富工作方法等方面來(lái)創(chuàng)新社會(huì)管理，構(gòu)建和諧大寨。一鎮(zhèn)黨委先后開(kāi)展村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，健全了基層村民議事大會(huì)、村級(jí)紀(jì)檢小組、村級(jí)綜治維穩(wěn)站、村級(jí)共青婦組織等，對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)工作做到分工合理、責(zé)任明確。二是深入推行了以村務(wù)大事村民公決、村級(jí)財(cái)務(wù)全程公開(kāi)、和民主評(píng)議村干部為主要內(nèi)容的村級(jí)工作制度，實(shí)行村民提事、群眾評(píng)事、集體定事、干部干事“四事”民主管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了人心和、社會(huì)穩(wěn)、發(fā)展快。三是我鎮(zhèn)集合各部門業(yè)務(wù)設(shè)立便民服務(wù)中心，集中為群眾提供計(jì)劃生育、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出，養(yǎng)老、低保、醫(yī)保、傷殘救助等綜合性服務(wù)，整合了公共資源，提升了辦事效率。

三、對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）著力發(fā)展生產(chǎn)，以產(chǎn)業(yè)支撐新農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)能取得多大成就，最終要靠經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)決定，發(fā)展生產(chǎn)是新農(nóng)村建設(shè)重大突破口。一是依托科技進(jìn)步，強(qiáng)化科技推廣，提高科技貢獻(xiàn)率，嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和加工營(yíng)銷企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)要求，實(shí)行無(wú)公害化生產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參與到農(nóng)產(chǎn)品加工銷售環(huán)節(jié)上來(lái)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，走農(nóng)村工業(yè)化、村落城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路，把農(nóng)村變成工業(yè)生產(chǎn)

車間，把農(nóng)民變成工人，為農(nóng)民持續(xù)增收提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三要要建立創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金。引導(dǎo)和鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、相關(guān)事業(yè)人員、特別是歷屆大中專畢業(yè)生，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)業(yè)，參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)上來(lái)，為新農(nóng)村建設(shè)再添生力軍。

（二）突出農(nóng)民主體地位，提高農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)踐主體，要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。一是要著力抓好以提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、職業(yè)技能和思想道德素質(zhì)為重點(diǎn)的培訓(xùn)工作，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)提供足夠的人才資源。二是引導(dǎo)好、利用好、保護(hù)好群眾的積極性和創(chuàng)造性，讓蘊(yùn)藏在群眾中間的工作熱情最大程度地迸發(fā)出來(lái)，讓廣大群眾在新農(nóng)村建設(shè)的廣闊舞臺(tái)上大展身手。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門應(yīng)整合力量，將服務(wù)窗口前移，滿足農(nóng)民群眾對(duì)技術(shù)咨詢、農(nóng)資服務(wù)的需要，同時(shí)要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)合作社的作用，大力培養(yǎng)能人，啟用能人，逐步提高農(nóng)民自我服務(wù)的能力。

（三）全面合理規(guī)劃，合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是全面調(diào)查研究鎮(zhèn)情，堅(jiān)持總體規(guī)劃、分步實(shí)施的工作原則，逐步探索適合本地區(qū)的發(fā)展道路。二是抓住重點(diǎn)，積極推進(jìn)。堅(jiān)持以解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為著力點(diǎn)，為農(nóng)民群眾辦好事、實(shí)事，使建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為惠及農(nóng)民的民心工程。三是完善機(jī)制，形成合力。建立黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門參與的工作機(jī)制，并加強(qiáng)以村黨

組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，形成強(qiáng)大的工作合力。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央審時(shí)度勢(shì)、從全面建設(shè)小康社會(huì)的全國(guó)出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本保證，同時(shí)也是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，我們相信，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，大寨鎮(zhèn)村域經(jīng)濟(jì)提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐將會(huì)進(jìn)一步加快，農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)的生活將會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

謝謝大家！

二〇一一年十一月三十日

第二篇：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)1

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀 推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

陜西省楊凌示范區(qū)楊陵區(qū)大寨鎮(zhèn)黨委書記 鄧毅偉 在黨的十七大上，胡錦濤總書記在《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的報(bào)告中提出，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的行動(dòng)指南。

新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。在新農(nóng)村建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，高舉科學(xué)發(fā)展觀的大旗，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主二十字方針要求，把“三農(nóng)”工作的重心放到改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件、增加農(nóng)收入、保障農(nóng)民權(quán)益、提高農(nóng)民生活質(zhì)量上來(lái)，把工作目標(biāo)定位到促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展上來(lái)，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)的具體舉措，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

我作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但在近七年基層工作中，對(duì)廣大農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也有一些理解和看法，現(xiàn)從生產(chǎn)發(fā)展、生

活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主五個(gè)方面談?wù)劥笳?zhèn)是如何推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、基本概況

楊陵區(qū)大寨鎮(zhèn)位于楊陵區(qū)西北部，東臨西北農(nóng)林科技大學(xué)，與楊陵區(qū)街道辦、揉谷、五泉鎮(zhèn)接壤，境內(nèi)土地平坦、肥沃，交通便利，自然條件較為優(yōu)越，總面積12.6平方公里，共有13個(gè)行政村，54個(gè)村民小組，17101人，4336戶。全鎮(zhèn)主要發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)雜果、苗木花卉和小麥良種等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2010年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到7272元，比2005年3551元增加了3721元，年均增長(zhǎng)15.5%。2010年6月被省委授予村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。

二、圍繞二十字方針，創(chuàng)新工作思路

大寨鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)，在立足鎮(zhèn)情基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)的“二十字方針”原則，創(chuàng)新工作思路，有開(kāi)拓性地開(kāi)展工作。

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

大寨鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村工作的主要內(nèi)容，如何做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇文章，費(fèi)盡鎮(zhèn)黨委政府心思。在進(jìn)行了廣泛、綜合調(diào)研、討論后，2009年全鎮(zhèn)乘借現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的大好機(jī)遇，認(rèn)真實(shí)施“五個(gè)萬(wàn)”工程，著力發(fā)展“八大產(chǎn)業(yè)”，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮園區(qū)功能,帶動(dòng)了以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)雜果、畜牧養(yǎng)殖、苗木花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，在隨后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中積極探索高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的多膜覆蓋、立體栽培新模式，引

進(jìn)新品種、新技術(shù)，逐步實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，同時(shí)成立了各類農(nóng)民專業(yè)合作社24個(gè)，建立土地銀行10個(gè)，為土地集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了新的模式，全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)和征用土地11000畝，占全鎮(zhèn)土地總面積的72.8%。截止2011年，全鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚1328座，中棚700余畝；建成養(yǎng)殖小區(qū)21個(gè)，奶牛存欄3200頭；引進(jìn)秦寶、澳源牧業(yè)公司建成存欄萬(wàn)頭以上奶（肉）畜養(yǎng)殖基地2個(gè)；建成獼猴桃等優(yōu)質(zhì)雜果基地3100余畝；發(fā)展苗木基地3500余畝，食用菌基地200畝。

（二）增加農(nóng)民收入，促進(jìn)生活寬裕。增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。要達(dá)到生活寬裕的目標(biāo)，就要廣辟增收渠道，推進(jìn)惠民工程。一是著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，注重加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖的扶持和引導(dǎo)，堅(jiān)持一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品。二是大力開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)廣大群眾立足各自優(yōu)勢(shì)，積極探索符合自身實(shí)際、各具特色的發(fā)展路子，黨員科技示范戶帶頭推廣新技術(shù)、引進(jìn)新項(xiàng)目、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，為廣大群眾做好創(chuàng)業(yè)示范。三是全面兌現(xiàn)“家電下鄉(xiāng)”、摩托車汽車下鄉(xiāng)、糧食直補(bǔ)、大棚補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)林果補(bǔ)助等一系列惠民政策及產(chǎn)業(yè)支持政策，提高了農(nóng)民收入，改善了農(nóng)民生活水平，促進(jìn)了農(nóng)村的改革發(fā)展和文明進(jìn)步。

（三）鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。為了能促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，我們以鄉(xiāng)村政權(quán)建設(shè)、公益區(qū)建設(shè)、六室一中心建設(shè)等項(xiàng)目，健全了村委會(huì)辦公室、黨員活動(dòng)室、村文化室和村民娛樂(lè)健身廣場(chǎng)，經(jīng)常性地開(kāi)展各類科技培訓(xùn)和文化娛樂(lè)活動(dòng)，提高了群眾的科技文化素質(zhì)，豐富了農(nóng)村群眾的精神文化生活，現(xiàn)13個(gè)村

基本達(dá)到村村有陣地，為精神文明和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了良好的陣地基礎(chǔ)。2010年我鎮(zhèn)建成485.4平方米的鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站，積極組織開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為13個(gè)村的農(nóng)家書屋各配送了10000余冊(cè)書籍和600余件音像制品。同時(shí)我們加大了計(jì)劃生育、文明家庭創(chuàng)建和農(nóng)村的矛盾糾紛排查，在每年開(kāi)展評(píng)選“好婆婆”、“好媳婦”，文明家庭、十星級(jí)文明戶活動(dòng)。每季度初開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)月活動(dòng)，在每月開(kāi)展矛盾糾紛排查的月報(bào)告制度，有效促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出社會(huì)治安和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好態(tài)勢(shì)。

（四）強(qiáng)化村容村貌治理，改善人居環(huán)境。為了徹底轉(zhuǎn)變物品亂擱、污水亂流、畜禽亂跑等現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委在大力宣傳、提倡健康生活方式的同時(shí)，積極爭(zhēng)取衛(wèi)生改廁項(xiàng)目，又結(jié)合沼氣池建設(shè)等工程進(jìn)行綜合整治，全面完成了農(nóng)戶門前統(tǒng)建、后街整治、路燈安裝、農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)配套等建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境逐步與城區(qū)接軌。不斷完善并嚴(yán)格實(shí)施垃圾定點(diǎn)堆放、統(tǒng)一清運(yùn)和“三護(hù)員”日常保潔制度，對(duì)全鎮(zhèn)13個(gè)村的垃圾斗進(jìn)行了統(tǒng)一更換添置，積極開(kāi)展以村容村貌治理為主題的柴草定點(diǎn)堆放、秸桿還田、道路清理、農(nóng)村垃圾規(guī)范管理等，不斷創(chuàng)建文明進(jìn)步的農(nóng)村新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了資源的增值利用和有效改善，綠化、美化、靚化的良好生態(tài)環(huán)境已初步形成。

（五）健全各項(xiàng)制度，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理。開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，提高農(nóng)村社會(huì)管理科學(xué)化水平，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)代召喚。鎮(zhèn)黨委政

府通過(guò)完善自身建設(shè)，健全管理制度，豐富工作方法等方面來(lái)創(chuàng)新社會(huì)管理，構(gòu)建和諧社會(huì)。

一是建立健全便民服務(wù)工作機(jī)制。我鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)中心，集中辦事部門和人員，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，端正服務(wù)態(tài)度，提升工作質(zhì)量，有效整合社會(huì)公共資源，建立健全便民服務(wù)工作機(jī)制。為群眾提供計(jì)劃生育、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出，養(yǎng)老、低保、醫(yī)保、傷殘救助等綜合性便民服務(wù)，為群眾提供進(jìn)一道門辦事，一條龍服務(wù)，一站式終結(jié)的優(yōu)質(zhì)高效的基礎(chǔ)服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二是建立健全社會(huì)管理工作機(jī)制。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè)，近年來(lái)，先后開(kāi)展了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，健全了基層村民議事權(quán)、村級(jí)紀(jì)檢組織、村級(jí)綜治維穩(wěn)組織、村級(jí)共青婦組織等，達(dá)到村村組織健全，各組織都能按照制度開(kāi)展工作。特別是為有效維護(hù)好廣大群眾民主權(quán)利，我鎮(zhèn)深入推行了以村務(wù)大事村民公決、村級(jí)財(cái)務(wù)全程公開(kāi)、和民主評(píng)議村干部為主要內(nèi)容的村級(jí)工作制度，實(shí)行村民提事、群眾評(píng)事、集體定事、干部干事“四事”民主管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了人心和、社會(huì)穩(wěn)、發(fā)展快。

踐行科學(xué)發(fā)展觀是推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本保證，同時(shí)也是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，我們相信，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，大寨鎮(zhèn)村域經(jīng)濟(jì)提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐將會(huì)進(jìn)一步的加快，農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)的生活將會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

謝謝大家！

二〇一一年十一月三十日

第三篇：踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

調(diào)查背景：華夏民族自古以農(nóng)為本，中國(guó)迄今仍是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口多，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低，農(nóng)民至今沒(méi)有改變“靠天吃飯”的狀況。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定繁榮發(fā)展，黨和國(guó)家一方面穩(wěn)抓經(jīng)濟(jì)，另一方面也越來(lái)越重視“三農(nóng)”問(wèn)題，連續(xù)幾年頒布“一號(hào)文件”，像一縷縷春風(fēng)吹進(jìn)了農(nóng)民的心窩，溫暖了9億農(nóng)民的心。同時(shí)，黨的十七大上胡錦濤總書記在《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的報(bào)告中提出，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，指明了我們進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的思路和戰(zhàn)略，明確了科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想。奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的重點(diǎn)就是農(nóng)村的建設(shè)問(wèn)題，只有解決好農(nóng)村問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大農(nóng)民朋友的根本利益，這樣才能奪取小康社會(huì)的全面勝利。此調(diào)查的主要目的就是了解新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)施情況和農(nóng)民群眾們的意見(jiàn)與看法。

調(diào)查時(shí)間：2010年1月30日至2010年2月1日

調(diào)查地點(diǎn)：湖南省常寧市柏坊鎮(zhèn)XX村。調(diào)查對(duì)象：湖南省常寧市柏坊鎮(zhèn)XX村村民。調(diào)查方式：走訪、詢問(wèn)、交流。調(diào)查內(nèi)容：對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中受益方面和存在大的問(wèn)題。

總體經(jīng)濟(jì)狀況：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在公元2003年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來(lái)源，但是自從新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源問(wèn)題：新農(nóng)村建設(shè)中電熱，燃?xì)猓?yáng)能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

（三）物質(zhì)生活：在90年代的農(nóng)村里，人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，二只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車;出門走的是泥濘路，家中電器設(shè)備也是少而又少，全村只有5%的人看過(guò)黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥磚頭房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更是不用說(shuō)，村村通的是水泥路，摩托車成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村，幾乎95%的人家都有電視機(jī)，DVD，電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見(jiàn)的，特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施，家家都有，人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)“新”字。

（四）文化思想教育：在社會(huì)型農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn)，現(xiàn)在的農(nóng)村，義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開(kāi)放，對(duì)生活樂(lè)觀、積極向上，宗教迷信活動(dòng)日益減少。

（五）生活保障：從新世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，農(nóng)村中也有貧困低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi)，生活上也不用再愁溫飽問(wèn)題。

新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面的具體體現(xiàn)：

（一）新房舍: 中國(guó)農(nóng)民的傳統(tǒng)，有了錢，首先要蓋房，因而民居的建設(shè)水平往往成為一個(gè)地方富裕程度的外在體現(xiàn)之一。在新農(nóng)村的建設(shè)中，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃而以全新面貌出現(xiàn)的新民居，將成為新農(nóng)村的標(biāo)志性建筑符號(hào)。在我調(diào)查過(guò)程中有百分之七十以上的房屋是磚石結(jié)構(gòu)新居，且外觀大方亮麗。

（二）新設(shè)施：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，道路、水電、通訊、電信等配套設(shè)施逐步齊全。“公路村村通”與“家電下鄉(xiāng)”使得現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明。

（三）新環(huán)境：主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。但是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上沒(méi)有體現(xiàn)出新的時(shí)代特征。像農(nóng)村的生活垃圾區(qū)、污水溝、廁所、畜禽住所并未達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。這也正是我國(guó)農(nóng)村和發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村的主要差距。

（四）新農(nóng)民：在調(diào)查過(guò)程中，文化程度偏低的主要是老一代農(nóng)民。但是絕大多數(shù)青年都接受過(guò)九年制義務(wù)教育，少數(shù)接受過(guò)高中教育。在農(nóng)村教育、農(nóng)民培訓(xùn)和文化道德建設(shè)上，我國(guó)農(nóng)村要有很長(zhǎng)的路要走。我國(guó)農(nóng)民人均受教育只有7.3年。老一代中，40%多沒(méi)有接受九年義務(wù)教育。

（五）新風(fēng)尚：當(dāng)今農(nóng)村移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，思想方面突出了一個(gè)“新”字。

當(dāng)前存在的問(wèn)題：

問(wèn)題一：產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來(lái)看該村沒(méi)有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來(lái)越重。如常寧市的油茶產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前市境還沒(méi)有一家對(duì)油茶進(jìn)行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是外銷給大型公司加工成茶油。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響，傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響。這樣，直接影響農(nóng)民增收，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。

問(wèn)題二：受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過(guò)快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說(shuō)，只要把農(nóng)資價(jià)格降下來(lái)，國(guó)家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于該市大面積實(shí)施退耕還林和封山育林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林，幾乎沒(méi)有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

問(wèn)題三：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科技化程度偏低。在當(dāng)今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，仍舊是以人工勞動(dòng)為主，機(jī)械化水平低。農(nóng)民的技術(shù)水平低，所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是經(jīng)驗(yàn)型、習(xí)慣型，農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用率低。

問(wèn)題四：周邊資源未得到充分的利用，就以XX村為例，該村位于湘江河上游，水質(zhì)清且深，完全可以開(kāi)發(fā)淡水養(yǎng)殖業(yè)，河邊的灘涂地則可以發(fā)展畜牧業(yè)。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的個(gè)人建議：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。

2、明確部門責(zé)任，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。

3、作好建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。

（二）提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力

1、轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

2、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

3、推行典型示范，帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

4、落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

（三）加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情，了解村民之所急需。

（五）對(duì)城鄉(xiāng)要求一視同仁，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，工農(nóng)和諧化。

新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上要有長(zhǎng)期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作展開(kāi)上要有重點(diǎn)，同時(shí)通過(guò)全民動(dòng)員，城鄉(xiāng)互動(dòng)，各部門上下協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)我新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方人文體藝系

09級(jí)法學(xué)一班：李沅松

第四篇：科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

摘 要：“社會(huì)主義新農(nóng)村”的概念，在上世紀(jì) 50年代就曾提出。上世紀(jì)80年代初，我國(guó)提出了“小康社會(huì)”概念，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是其中極為重要的內(nèi)容之一。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”的重大歷史任務(wù)，無(wú)疑是把深化農(nóng)村改革和發(fā)展提到了新的高度。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就是農(nóng)村的全面發(fā)展。50多年新中國(guó)農(nóng)村建設(shè)的風(fēng)風(fēng)雨雨，諸多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，歸結(jié)到一點(diǎn)就是：必須以科學(xué)發(fā)展觀作為我們建設(shè)新農(nóng)村的根本指導(dǎo)思想。關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；社會(huì)主義新農(nóng)村；建設(shè)

一、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；全面，就是要在不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局；協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放；可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二、社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵

社會(huì)主義新農(nóng)村，是指在社會(huì)主義條件下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的文明狀態(tài)。社會(huì)主義新農(nóng)村具有以下性質(zhì)和特征：

（一）社會(huì)主義新農(nóng)村屬于社會(huì)主義范疇，具有社會(huì)主義的性質(zhì)，是社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中不可缺少的重要一環(huán)。

（二）、社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)全面、綜合的概念，具有全面性。社會(huì)主義新農(nóng)村全面綜合反映社會(huì)文明進(jìn)步的程度。新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是一個(gè)村鎮(zhèn)建設(shè)的問(wèn)題，而且是一個(gè)村民發(fā)展的問(wèn)題；不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題，而且是一個(gè)包括社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、交通、人民生活、社會(huì)治安和社會(huì)保障等涉及社會(huì)生活方方面面的有機(jī)統(tǒng)一體，是社會(huì)綜合發(fā)展程度的標(biāo)志。

（三）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)過(guò)程，具有動(dòng)態(tài)性。社會(huì)主義新農(nóng)村作為一定歷史時(shí)期社會(huì)形態(tài)的表現(xiàn)形式，必須反映時(shí)代特征，因而其衡量標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，而是隨時(shí)間的變化、社會(huì)的發(fā)展而變化發(fā)展的。

（四）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行，具有層次性。不同地區(qū)由于歷史、環(huán)境、基礎(chǔ)的不同，建設(shè)的速度和目標(biāo)也各不相同，所以各地反映的新農(nóng)村在內(nèi)容上、程度上要求上也有所不同，模式也不可能千篇一律。

（五）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是目的和手段的統(tǒng)一。作為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一種手段，社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)必須以強(qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)為后盾。集體經(jīng)濟(jì)不僅是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)具體內(nèi)容，而且也是舉辦社會(huì)各類事業(yè)的基礎(chǔ)條件。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)。

三、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的基本思路

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把解決好“ 三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持“ 多予、少取、放活”和“ 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀,逐步把農(nóng)村建設(shè)成為“ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

（一）堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心“以人為本”,就是把人作為社會(huì)主體和中心 ,一切以人為目的 ,糾正過(guò)去那種把人作為工具和手段的“物本”傾向。“以人為本”,意味著在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中 ,必須把滿足人民群眾的需要、實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益 ,作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是不是以滿足人的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) ,對(duì)這一問(wèn)題的不同回答 ,反映出人們?cè)诎l(fā)展觀上的不同價(jià)值取向。把以人為本確立為科學(xué)發(fā)展觀的基本價(jià)值取向 ,既是馬克思主義唯物史觀的內(nèi)在要求 ,即對(duì)最廣大人民群眾主體作用和地位的肯定 ,同時(shí)也是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。

新農(nóng)村建設(shè)體現(xiàn)“以人為本”的價(jià)值取向 ,就要求我們一切從農(nóng)民的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā) , 把農(nóng)民作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體 , 尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民、激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)激情和首創(chuàng)精神。農(nóng)民富裕是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本目的。為此 , 要把增加農(nóng)民收入作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓 ,建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制;要采取一切有效措施 , 發(fā)展農(nóng)村教育 , 千方百計(jì)提高農(nóng)民素質(zhì);要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展為目標(biāo) , 從農(nóng)民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展 , 不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要 , 切實(shí)保障農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益 , 讓發(fā)展的成果惠及全體農(nóng)民。總之 , 促進(jìn)農(nóng)民增收 , 提高農(nóng)民素質(zhì) , 保障農(nóng)民權(quán)益 , 是“以人為本”在新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn) , 是一項(xiàng)帶有根本性、全局性和長(zhǎng)期性的歷史任務(wù) , 是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

（二）始終把發(fā)展生產(chǎn)力放在首位，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和文化建設(shè)的全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。所謂“全面”, 就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè) , 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。所謂“協(xié)調(diào)”, 就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展 , 統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào) , 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。

按照科學(xué)發(fā)展觀的這一要求，就要把發(fā)展生產(chǎn)力放在首位，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在新農(nóng)村建設(shè)的首要位置。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了 , 才能為新農(nóng)村的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí) , 新農(nóng)村建設(shè)在民主法治、精神文明和社會(huì)管理等方面也應(yīng)有明顯的進(jìn)步。胡錦濤同志對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出的 5 個(gè)方面、20 個(gè)字的目標(biāo)和要求就是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會(huì)等方面內(nèi)容的全面發(fā)展的目標(biāo)和要求。“生產(chǎn)發(fā)展”、“生活寬裕”是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和物質(zhì)文明方面的目標(biāo)要求;“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是文化建設(shè)和精神文明方面的目標(biāo)要求;“村容整潔”是社會(huì)管理或社會(huì)建設(shè)方面的目標(biāo)要求;“管理民主”是政治建設(shè)和政治文明方面的目標(biāo)要求。我們應(yīng)當(dāng)按照這些目標(biāo)和要求 , 有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌兼顧,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的支持力度,建立新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

統(tǒng)籌兼顧的實(shí)質(zhì)在于協(xié)調(diào)利益關(guān)系、調(diào)動(dòng)積極因素，從而促進(jìn)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,要抓住新農(nóng)村建設(shè)的歷史性機(jī)遇,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展放到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大格局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，把農(nóng)民增收放到國(guó)民收入的分配和再分配中統(tǒng)籌考慮，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村更緊密地聯(lián)系起來(lái)。一方面,要堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,加大工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)、城市對(duì)農(nóng)村的反哺和支持力度,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新型城鄉(xiāng)關(guān)系,逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距；另一方面，要深化改革，努力消除妨礙城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，破除城鄉(xiāng)分割的二元體制和政策限制，著力培育城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。同時(shí)，要高度重視先富與后富之間的統(tǒng)籌兼顧。下決心調(diào)整農(nóng)民收入分配格局 , 解決收入分配差距過(guò)大問(wèn)題。對(duì)那些通過(guò)不當(dāng)手段占有過(guò)多社會(huì)財(cái)富的人給予一定的限制 , 對(duì)弱勢(shì)貧困群體給予一定的補(bǔ)償。同時(shí) , 要加快農(nóng)村義務(wù)教育體制和公共醫(yī)療體制的改革步伐 , 盡快建立和健全農(nóng)村社會(huì)保障體系 , 讓改革和發(fā)展的成果惠及全體農(nóng)民。

（四）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，走新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展之路

科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)根本要求是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。所謂“可持續(xù)”,就是要促進(jìn)人與自然的和諧 ,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào);就是在發(fā)展過(guò)程中 ,既考慮當(dāng)前發(fā)展的需要 ,滿足當(dāng)代人的基本需求 ,又考慮未來(lái)發(fā)展的需要 ,不以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人的需求。科學(xué)發(fā)展觀的這一要求 ,決定了我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè) ,必須處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口增長(zhǎng)、與資源利用、與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。目前 ,我國(guó)土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。必須把節(jié)約資源作為基本國(guó)策 ,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ,保護(hù)生態(tài)環(huán)境 ,努力建設(shè)一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要進(jìn)一步樹(shù)立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí) ,形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式；在資源開(kāi)發(fā)中要堅(jiān)持節(jié)約開(kāi)發(fā)并重、節(jié)約優(yōu)先和減量化的原則；要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ,提高資源利用效率 ,實(shí)現(xiàn)資源的再利用；要強(qiáng)化對(duì)水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護(hù)。只有這樣 ,我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)才能走上一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的健康文明的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六大以來(lái)，在中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各部門按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，積極推進(jìn)改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展能有目前這樣的好形勢(shì)，一個(gè)很重要的原因，是黨和政府在近幾年的宏觀調(diào)控中切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，扭轉(zhuǎn)了前幾年糧食生產(chǎn)滑坡和農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的局面。這次宏觀調(diào)控的一大成果，就是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)住了，從而穩(wěn)定了市場(chǎng)，穩(wěn)住了人心。

中國(guó)的國(guó)情決定了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展事關(guān)全局，只有真正把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，才能把握住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村始終是難點(diǎn)和重點(diǎn)。必須站在全局的高度，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命，成為全黨全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策，堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持多予、少取、放活，特別是要在多予上下功夫，真正實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，全面推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)的不懈努力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有一個(gè)較大的提高，使廣大農(nóng)民的生活有比較明顯的改善，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)，使農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，使農(nóng)村基層民主建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。歸根到底，要切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利，使農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益。

從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；從農(nóng)村服務(wù)城市，到城市帶動(dòng)農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)，這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過(guò)的歷史性轉(zhuǎn)變。我們正在尋找破解“三農(nóng)”難題的“金鑰匙”。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)全面的目標(biāo)，絕不單純是搞新村建設(shè)，必須按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，注重實(shí)效，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，使新農(nóng)村建設(shè)帶給農(nóng)民實(shí)惠、受到農(nóng)民擁護(hù)，扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展還處在爬坡階段，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。會(huì)議根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實(shí)際，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：

（一）把國(guó)家建設(shè)資金的投入更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（二）圍繞鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革；

（三）穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障國(guó)家糧食安全；

（四）堅(jiān)持農(nóng)村土地基本經(jīng)營(yíng)制度和嚴(yán)格控制建設(shè)占地，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定；

（五）引導(dǎo)農(nóng)民有序進(jìn)城務(wù)工，公平對(duì)待農(nóng)民工及發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移；

（六）增加對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入，從多方面加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)。

目前中央關(guān)于農(nóng)村工作的大政方針已經(jīng)明確，政策措施陸續(xù)出臺(tái)，能否取得預(yù)期效果，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)。各地區(qū)、各部門必須充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作對(duì)全局的重大意義，切實(shí)把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常到農(nóng)村做全面深入的調(diào)查研究，真正掌握農(nóng)村的真實(shí)情況，了解農(nóng)民的愿望和要求，認(rèn)真研究制定和切實(shí)落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的具體措施。

做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義重大。要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，加大工作力度。要穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化各項(xiàng)行之有效的惠農(nóng)支農(nóng)政策，國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年，國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。要繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全面深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。1

要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，正在農(nóng)村開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展正面教育，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，務(wù)求取得實(shí)效，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，堅(jiān)定信心，以腳踏實(shí)地的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細(xì)致的工作，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)而努力奮斗