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用科學發展觀指導大學生的發展心得體會

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第一篇:用科學發展觀指導大學生的發展心得體會

用科學發展觀指導大學生的發展心得體會

科學發展觀,是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。這是黨的十七大對科學發展觀作出的科學定位,也是黨的十七大的一個重要歷史貢獻,我們要用科學發展觀指導當代大學生的全面協調發展。

科學發展觀是在繼承和發展黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的基礎上提出來的,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現。黨的十一屆三中全會以后,以鄧小平同志為代表的中國共產黨人,作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來,實行改革開放的歷史性決策,確立社會主義初級階段的基本路線,開辟了建設中國特色社會主義的偉大道路,創立鄧小平理論,制定了分三步走基本實現社會主義現代化的發展戰略,提出了社會主義的根本任務是解放和發展生產力、發展才是硬道理、解決中國所有問題的關鍵在發展、“兩手抓、兩手都要硬”等一系列重要思想,使我們黨的發展觀發生了一次重大的飛躍,推動了改革開放和現代化事業迅速發展。黨的十三屆四中全會以后,以江澤民同志為代表的中國共產黨人,創立了“三個代表”重要思想,提出了把發展作為黨執政興國的第一要務,堅持用發展的辦法解決前進中的問題,正確處理改革發展穩定關系,建立社會主義市場經濟體制,堅持依法治國和以德治國相結合,實施科教興國、可持續發展、西部大開發等重大戰略,不斷推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設,促進社會全面進步和人的全面發展等,使我們黨的發展觀得到進一步豐富和發展。科學發展觀正是在繼承和發展黨的重要思想的基礎上提出的,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論。

科學發展觀是在借鑒國外發展的經驗的基礎上提出來的。當代世界發展的實踐表明,發展絕不僅僅是經濟的增長,而應該是包括經濟、政治、文化、社會的全面協調發展,應該是人與自然相和諧的可持續發展。我國作為世界上最大的發展中國家,要完成實現工業化和現代化的雙重任務,面臨著加快經濟增長和保護資源環境的雙重壓力,這就決定了我們不能重復其他國家走過的老路,而必須走出一條具有中國特色的發展道路。科學發展觀正是在深刻總結世界各國發展經驗教訓的基礎上提出的,順應了當今世界發展潮流,反映了當代世界最新發展理念。

十七大報告指出,科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,對我們深入貫徹落實科學發展觀,具有重大指導作用。

科學發展觀是全面的發展觀。科學發展觀所追求的全面發展,就是要按照中國特色社會主義事業總體布局,以經濟建設為中心,全面推進中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會建設。這四個方面是緊密聯系、相互影響的。其中,經濟是基礎,只有堅定不移地以經濟建設為中心,大力發展社會主義社會的生產力,才能為政治、文化、社會建設提供堅實物質基礎;政治是經濟的集中體現,對于經濟、文化、社會建設有著重要的保證作用,只有積極發展社會主義**政治,建設社會主義政治文明,才能為經濟、文化、社會建設提供堅強政治保證;文化是經濟、政治、社會的反映,又對經濟、政治、社會建設有著重要的影響作用,只有大力發展社會主義先進文化,才能為經濟、政治、社會建設提供有力精神支撐;社會建設是經濟、政治、文化、建設在社會領域的綜合體現,只有大力加強社會建設,構建社會主義和諧社會,才能為經濟、政治、文化建設創造良好社會條件。

科學發展觀是協調的發展觀。要實現全面發展,必須立足新的歷史起點,處理好由發展的階段性特征所伴生的新矛盾和新問題,因此,協調發展是實現全面發展的正確道路和政策途徑。協調發展,是指各個方面的發展要相互適應,就是要統籌城鄉發展、統籌國內發展和對外開放,促進現代化建設各個環節、各個方面相協調,促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。

科學發展觀是可持續的發展觀。人類的延續和代傳是社會發展的基本前提和基本要求,每一代人的發展都應該為下一代人的更好生存和發展留下空間和條件。科學發展觀所要求的可持續發展,就是要堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設資源節約型、環境友好型社會,實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調,使人民在良好生態環境中生產生活,實現經濟社會永續發展。

總之,全面協調可持續作為一個互相聯系、互相制約、互相促進的有機整體,抓住了發展的內在規律,是科學發展觀的基本要求。

作為當代大學生,是我們黨和社會主義各項事業的接班人和生力軍,我們要牢固樹立代表中國先進生產力發展要求的科學發展觀。承擔著繼往開來、迎接挑戰、推動中國走向世界強國之林的歷史使命。我們必須樹立科學的發展觀,全面提高綜合素質。我們素質的高低,直接關系到21世紀中國的面貌,關系到能否堅持黨的基本路線不動搖,關系到我國社會主義現代化建設能否順利進行。在科學技術日新月異,知識經濟初見端倪,經濟全球化趨勢日益明顯,國際競爭日趨激烈的今天,作為大學生,要堅持代表先進社會生產力的發展要求,就必須樹立科學的社會發展觀,堅持以經濟建設為中心,始終把發展社會生產力作為根本任務放在首位,深刻理解“發展才是硬道理”的科學內涵,充分利用現有的優越環境和良好的學習條件,自覺為振興中華而刻苦學習各種知識和技能,進行技術創新,掌握和發展第一生產力。我們要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,提高自己的理論水平。思想政治素質是一個人就靈魂,決定人發展的大方向,是大學生實現全面發展的基礎。不斷提高思想政治素質,可以激發人們掌握科學技術、鉆研業務、貢獻社會、造福人類的積極性,可以彌補智力方面、文化業務基礎方面的不足。良好的科學文化素質、業務素質,使人能以科學的態度、按照科學的方法遵循客觀規律去認識世界和改造世界,獲得最佳效益。不斷提高文化業務素質,可以更好地為人民服務,推動社會進步。一個全面發展的大學生,必須具備良好的思想政治素質和文化業務素質。在科學技術日新月異,社會主義市場經濟迅速發展的今天,如果一個人缺乏科學精神,文化業務素質差,對社會的用處不大,就可能在激烈的競爭中被淘汰;即使一個人掌握了高新技術,但如果他思想政治素質差,缺少人文精神,也可能無益于社會。通過對思想道德價值的確認,內化為自身發展的需要,逐漸培養自覺祟尚先進文化和主動追求高尚思想道德的精神境界。

作為當代大學生,一方面我們要擴大自我生活的圈子,提升人生境界,學會關心他人和社會,把自己融入社會,主動地承擔社會責任,以人民、國家的利益為重,個人利益服從集體、社會利益,盡職盡責地做好本職工作。我們要在肩負起為“振興中華,實現四化”而勤奮學習的社會責任的同時,通過積極投身社會實踐活動,充分利用寒暑假等時間深入社會大家庭,開展形式多樣的國情與社會調查、科普宣傳、專業知識宣傳、文化下鄉和智力扶貧,積極開展杜區服務等活動,加深對國情的了解,增強社會責任感和使命感,真正把為人民服務作為自身追求的一種需要,并努力實踐之。另一方面,又要在社會允許的條件下,充分發揮自己的個性,實現個人的利益與價值,創造豐富多彩的、自己滿意的生活方式,把聰明才智和潛能充分發揮出來,推動社會進步和自身的發展。

作為當代大學生,我們要以積極的心態和科學的方法,不斷陶冶人性,健全人格,提高素質和能力,發揚解放思想、實事求是、緊跟時代、勇于創新的精神;艱苦奮斗、務求實效、淡泊名利、無私奉獻的精神,堅持學習科學文化和加強思想修養的統一,學習書本知識和投身社會實踐的統一,實現自身價值和服務祖國人民的統一,樹立遠大理想和進行艱苦奮斗的統一,把自己培養成為理想遠大、熱愛祖國、追求真理、勇于創新、全面發展的人,在改革開放和現代化建設的廣闊舞臺上,充分發揮自己的聰明才智,展現自己的人生價值,努力創造無愧于時代和人民的業績,實現人的全面、協調和可持續的發展。

第二篇:用科學發展觀指導個人發展

用科學發展觀指導個人發展(sixth edital)

唐述春

以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀,是建設有中國特色的社會主義必須堅持的重大戰略思想,對個人發展也有很重要的指導作用,是我們規劃、推進個人成才、加快實現個人理想抱負必須始終堅持的重要指導思想。

個人發展的科學可以說是時代為我們提出的全球性課題,現實在呼喚一門新興的科學——個人發展觀,這個個人發展觀至少是融哲學、政治學、經濟學、戰略決策學、養生學、教育學、人力資源管理學、對策論等相關學科為一體的綜合性學科。

學習研究科學發展觀我們可以得出,個人發展的第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續發展。這三個方面相互聯系、有機統一,其最終目的是實現家庭與事業的全面興旺。

科學發展觀的以人為本。體現在個人發展上就是要以實現人的全面發展為目標,以家庭事業全面興旺為根本指針謀發展、促發展,努力營造個人全面進步所需的多領域、多文化、多環境的系統性需要,切實做到德、智、體、美、勞的全面發展的有機統一,讓所有外在資源與內在動力真正圍繞個人的全面發展而發揮作用;

科學發展觀的協調發展,體現在個人發展上就是要統籌學習與實踐,統籌自我發展與廣結良緣、統籌做事與做人、統籌消費與賺錢、統籌眼前利益與長遠利益的協調發展;

科學發展觀的可持續發展,體現在個人發展上就是推進的過程要做到可持續性,并實現發展的可持續性,只有這樣才能確保個人全面成才及家庭事業全面興旺。堅持走出一條穩定性好,可持續提升的發展道路,謀得經得起時間與空間多維變化考驗的可持續發展。

科學發展觀深刻揭示了對發展規律的新認識,是關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是在準確把握時代發展趨勢、認真總結發展中正反兩方面經驗、深入分析發展過程中各階段實際而提出的重大戰略思想,是指導個人發展實現家庭與事業的全面興旺的強大思想武器,我們必須深刻領會和全面把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求,不斷提高運用落實科學發展觀指導個人發展的自覺性和堅定性,搶抓機遇,努力奮斗,更好地完成各成長階段我們肩負的發展任務,切實把科學發展觀貫穿于人生發展的全過程、落實到能力建設的各個環節,學好用好科學發展觀,我們必須做好以下以點:

首先,必須緊密結合個人實際,針對個人發展目標,擬定自己的發展觀,緊緊抓住發展這個第一要務不放松;

既然說是個人發展觀那么決定權就應當在于個人手中。有些人從讀書到就業都沒得自己做過主,個人發展的方向完全交給了別人,當他終于擺脫他人的代辦,又到了上有老下有小謀生才是最重要的階段。他的一生幸福與否在個人發展上他的內心沒有遺憾那是假的,造成這種個人發展不能自主的根本原因還是中國的文化意識,長期受儒家和道家文化的教育,已經形成了根深蒂固的崇師、尊老、忠君、“三綱五常”的意識,這些都在一定程度上造成了自己做不了主,家人又感到不包辦代替做主是缺位的思想,這正是發展思想上的禁錮,必須要破除的禁錮。

我們用內外因原理來分析個人發展,內因是根本,同時外因是條件,個人應該成為自己發展和學習的主體、主人。要充分發揮主觀能動性,緊緊圍繞全面發展的主題,準確把握時代特征和個性特征,不斷總結實踐經驗,不斷擴展理論視野,不斷作出新的理論概括,在什么是發展、為什么發展、怎樣發展的重大問題上要形成個人發展的指導思想,進行全方位的學習和發展。要實現個人發展規劃,必須確立發展目標,而目標必須具有客觀性,應該是通過努力可以達到的,并且是可評價的可考核、明確、具體的,是可量化、可分解的。首先要了解自己做這件事的最終目的,并在此目的的指引下展開自己的行動。任何一個人都不可能一步跨入自己的理想世界,都不可能瞬間實現自己的人生目標與價值。一個人的成功之路是由一個個目標的實現來鋪就的,一個目標實現以后,一個新的目標必然出現在前方。因而,一個人最終價值的實現就是在一個個具體目標的實現中體現出來的。而這些具體目標也是相互關聯的,它們是在一個人的人生總目標統領之下分解而來的,學習中國改革的經驗“小步快走,邊走邊修”正是為了更好地緊貼現實性,堅持科學性,只有這樣才能保證我們每走一步都能夠離我們的總目標更近一點;頻繁地變換目標與沒有目標,對于一個人的發展來說同樣是有害的。為了實現自己的目標,所有的行動必須服務于自己的目標,所有與達成此目標無關的行動都是必須摒棄的對象,只有這樣自己的目標才能更好、更快地實現。

個人的能力成長,受到教育程度與實踐面的影響,是一個長期的、漸進的建設過程,不可能超越個人成長階段。只有隨著閱歷不斷增加和持續學習拓展來推進,要從個人情況這個最大的實際出發,做到既增強發展的緊迫感,以只爭朝夕的精神抓住機遇加快發展,不斷滿足當今社會對人才綜合素質提出的多方面需求,不斷促進自己全面發展;發展過程中要吸收他人失敗與成功的經驗教訓,站在歷史的高度而不被歷史所托累,結合時代新需求。結合自身實際,進一步明確人生各成長階段個人發展的一系列重要課題,尋求實踐載體,積極投身實踐,要充分認識個人各方面素質建設的長期性和艱巨性,做好長期奮斗的思想準備,老老實實地艱苦努力,踏踏實實地艱苦奮斗。要堅持從具體事情做起,把促進人的全面發展落實到德、智、體、美、勞建設的各個方面,提高個人發展效率,最大程度地開發和實現個人價值,推進自己的全面進步。

人的發展是自然成長的過程;但恰如經濟基礎決定上層建筑一樣,基本的物質生活保障是人的全面發展的前提和條件,沒有基本的物質生活這個前提,人的全面發展也就無從談起。同時,人的全面發展和物質生活發展是相互促進的,人越全面發展,就會越利于創造得更多的物質財富來改善生活,而物質條件越充分,又越能創造條件促進人的全面發展。

要探索成長規律,就要根據個人情況走適合自己的路,整合自己的資源,著眼于最大限度地調動一切積極因素,正確處理各方面的矛盾和問題,兼顧各個方面的發展需要和各個方面的利益關系等一系列問題。同時務必牢記發展是硬道理的著名論斷,內強素質,外塑形象,要提前加速發展、要看眼前,更要看長遠,不為一時小名小利所累,要堅持用發展的辦法解決前進中的問題。一部分人才出來社會通過經驗累積收入不斷增長,而忽視了市場新需求或沒有預見與及時跟進市場需求,安于現狀,既不以更高層次的規格要求自己,也沒有深思知識更新加快,后生可畏性,必將慢慢就失去了優勢觸及到自己的瓶頸。歷覽古今賢,個人發展絕不僅僅靠工作之內累積,也非單獨依賴個人學識,而應是統籌個人與他人,當前與長遠,理論與實踐,工作內與工作外等多個方面謀劃的持續發展來成就的。在汲取他人發展血淚教訓、借鑒他人發展理論有益成果的基礎上一步步成長而來,非朝夕之功,一役之成,更難以一蹴而就。

其次,個人發展必須正確處理各方面關系,做到統籌協調;

科學發展觀揭示了發展的正確道路,是指導我們推進個人發展的根本方法。提出了統籌兼顧的根本要求,把發展看作是相互推進、系統協調的過程,強調總攬全局,科學籌劃,協調發展,兼顧各方,使各個方面、各個環節協調一致地運轉,著眼于長遠利益,以前瞻性眼光創新發展模式、優化能力結構、提高發展質量,努力實現物質與精神、貢獻與享受的良性互動,堅持正確處理中心與全面、重點與非重點、平衡與不平衡的關系,注重加強薄弱環節,實現發展的均衡和協調,充分體現了唯物辯證法在發展問題上的科學運用。

貫徹落實科學發展觀以指引個人發展觀,要求正確處理內強素質與外塑形象、發展速度與質量、被動適應與主動改變關系;自我革新、發展、穩定等成功構建中的一系列重大關系,努力做到“四個統籌”,即統籌當前需要與長遠謀劃、統籌個人實力與外在憑借、統籌天賦特長與先天不足,統籌身體健康與克盡努力,使各方面的發展相適應,各個發展環節相協調,實現各構成要素的良性互動,在統籌協調中求發展、以發展促進更好的統籌協調。

我們不僅要知道知識改變命運、努力成就未來,更要明白在什么階段、什么載體下、學習什么,怎樣學習,在哪里學等等才能最大程度地提高個人的發展效率,以較小的投入獲得較大的收獲,進而大踏步進入人生的可持續發展。要把增強自主創業能力作為調整能力結構、轉變個人發展方式的中心環節,按照自主創業、重點跨越、支撐發展、引領未來的要求,堅定不移地把知識作為第一生產力,堅定不移地實施內強素質戰略和外塑形象戰略,對自己的能力結構,堅持統一籌劃、開發有序,進行合理的功能區分,什么是愛好,什么是專業,什么是遠景前瞻性要強化的東西。特別是自主創業能力事關個人核心競爭力,在事業瓶頸和拓展的關鍵時刻,關鍵本領必須依靠自己,要做好超前部署和基礎研究,以市場為導向,樹立終身學習的理念,不斷增強個人發展活力。

為了更好的處理好個人與他人,社會、自然的關系,更好地把意志和力量凝聚到為實現全面發展的宏偉目標而奮斗,過程實施中堅持解放思想、實事求是、與時俱進,大力弘揚求真務實精神,弘揚核心競爭力、培育健康有益的文化體育愛好,提倡一專多能。價值觀上是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆,堅持什么、反對什么、認可什么、抵制什么,都必須旗幟鮮明。能不能做好形象宣傳工作,關系人心向背,關系事業興衰,思想品德與誠信要經得起考驗,著力營造對自己個人發展有利的輿論氛圍;遵循愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的社會主義基本道德規范,“八榮八恥”為我們正確認識、全面把握和積極履行社會主義榮辱觀指明了方向。

要團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,在謀求發展中要放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,讓一切促進發展的源泉充分涌流,要把自然科學、人文科學、社會科學等方方面面的知識、方法、手段協調和集成起來,進行全面、系統、深入的研究,不斷深化對個人發展客觀規律的認識,為個人發展提供堅實的理論基礎,凡是符合科學發展觀、能夠推動個人科學發展的事情就全力以赴地去做,不符合的就毫不遲疑地去改,樹立發展的系統性思想,要以確保各方面協調為依據,扎扎實實推進。

對于我們的努力與收獲也要堅持用全面的觀點看成績,既要看收入增長,又要看人際和諧、身體健康指標,既要看當前的發展,又要看發展的可持續性;既要看“顯績”,又要看“潛績”;既要看主觀努力,也要看客觀條件。

再次,要志存高遠,有戰略眼光,做到發展的可持續;

人的快樂應當是來自于越來越少的對外界的依賴,加快轉變不科學的,不可持續的發展方式,努力做到發展的可持續性,就應在個人發展中優化能力結構、做到各職能要素有機的,系統的推進,正如木桶裝水的多少,不是由它的長板決定而是由它的短板決定的一樣,綜合能力是個人發展好壞的決定性力量。個人發展中忽視能力結構優化,對瓶頸制約視而不見,不以持續性個人進步為指針,加班加點混工資或安于現狀舒適不求長進,片面追求一時的高回報,勢必會步于“木桶理論”的短板困境,就不可能做到可持續的個人發展。古今國內外人們走不通的、沒有前景的路我們自然不要再去重蹈,而是要從我們實際出發,吸取前人的經驗和教訓,走出一條立足于時代與個體特性,充分發揮自己的比較優勢和后發優勢的道路,要緊緊抓住加快能力結構戰略性調整這條主線,有計劃有步驟有重點地推進,形成以德為基本、智和體為支撐、全面發展的格局,做到全面發展有特長,這個特長就是我們的立身之本,高人一籌的專業技能。只有能力結構優化,各項事業能協調推進,有前景、可持續進步的發展,才是真正的發展,才能真正體現發展的硬道理。

過去的經驗,是我們樹立發展觀的歷史根據,眾多的例子也使我們深刻認識到,基于過多外在依賴的非科學發展對我們持續構筑家底與事業全面興旺的幸福生活是不可依賴的,靠不住、不管用的。必須始終堅持個人全面發展,緊緊抓住發展這個第一要務,把自己的各方面資源利用好,協調好,將人生看成一次遠征,明確自己目標點,首先要找對方向,因為我們沒有目標與方向我們就永遠到不了那里,然后才是處理速度,既要講眼前速度,又要想長遠后勁。要敢于放棄既有的安逸,決然果斷地扔掉部分“行囊”,為未來贏得速度,搶得先機,因為現在的擁有可能正是長遠發展的負累,對此我們要階段性地有所取舍。

特別當我們出社會四年左右,收入增長就向瓶頸靠近。從許多個人收入發展進程表明,當畢業四五年后,收入發展將進入一個關鍵時期。在這一關鍵時期,舉措得當,就能促進個人發展和平穩進步;謀劃不當或安于現狀,則可能導致長期徘徊不前。這一時期面臨的既是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期,也是個人期望與現實矛盾需要妥善處理的凸顯期。此時,一部分人有了衣食無憂物質基礎,得心應手的工作,形成了一定的安全區,自然地很多人因此喪失了斗志,才出社會時那種雄心大志一去不復返了,甚至找不到努力的方向,日日按部就班,個人事業徘徊不前,要想跨越自己目前的成就,就不要劃地自限,勇于走出自己的安全區,走出人生各個不同階段或大或小的“陰影”。

要做到個人發展的可持續性,首先要解放思想,要志存高遠,著眼大路,從根本性,全局性,從確保實現各成長階段目標的戰略高度,精心設計所處年齡段的發展主題,堅持不懈地學習、研究和力行科學發展觀,將實踐科學發展觀促進個人發展轉化為自覺的內在行為。子曰:“賢者識其大者,不賢者識其小者”,也正如林國強先生所講“有些人有才,有學問,人品也好,但眼光志向不太遠大,大方向把握不準,結果往往是事倍功半,結果不怎么理想。所以一個見識好的人往往能把自己的聰明才智、能力發揮到最大”。欲成大事,還要看他有沒有氣度,氣度影響格局,性格決定未來,見識高遠,氣度恢宏,有其二者,再用科學的個人發展以貫之人生全局,定能實現家庭事業的全面興旺。

最后,要在著眼于個人發展的全局上,強化學習與實踐;

信息極大繁榮使我們更廣泛的接觸這個世界,以其信息時代所帶來的人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強,各種反動,低級趣味,沉迷性娛樂彌漫,我們的交際面也隨之無限擴大、人與人的聯系更加方便,面臨的競爭也日趨激烈,統籌內強素質和廣結良緣的要求更高。對如何適應社會找準個人定位提出了更高要求,我們要順應潮流、抓住機遇、應對挑戰、加快發展,就要有針對性的加速開發自己的潛力,把個人的發展放到社會的大局中來思考,發揮比較優勢,把握有利條件,揚長避短,趨利避害,乘勢而上。

要遵循個人成長規律,抓緊解決當前發展中亟待解決的突出的制約因素,同時要著眼未來發展,堅決防止急功近利的短視行為,局部要服從全局,全局要照顧局部,要兼顧不同方面的現狀和需要,必須堅決以個人發展的全局為核心;堅決克服不正視當前問題,不按計劃行事、一抓一松不堅持到底的現象。各項能力成長過程中出現暫時不平衡發展是必然的,一刀切、一個模式、齊步走是不可能的,要堅持既突出重點,又兼顧全面;既鞏固已有的基礎和優勢,又要著力加強薄弱環節建設,特別是處于個人發展進程加快和瓶頸攻堅的過程中,要做到解放思想,尋得到突破點,能打硬戰,努力實現可持續的又好又快發展。

堅持科學發展我們就要最廣泛地整合各種資源匯集到謀求發展中去,堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,多學、多問、多了解、向實踐學習,虛心的向歷史的創造者人民大眾學習,要懂得別人知道的永遠有我們不知道的,學習與實踐中要堅決防止和克服形式主義與輕視勞動人民,要善于發現他們的優點,善于從生活的點滴中啟迪智慧。成為熱愛學習、學會學習和終身學習的楷模;在超越自我的過程中實現自我。對因客觀條件不具備、一時難以達到的必備技能,要本著打基礎利長遠的極端重性,逐步積累經驗甚至要降低當前一些發展期望,專門留出精力去做,更好的打基礎,調整能力結構。

科學發展博大精深,實踐與理論方面都還要繼續進行新的實踐和新的探索。我們必須牢固樹立為實現個人全面發展長期奮斗的思想,牢記個人發展最終依靠自己,不斷增強機遇意識、發展意識、全面意識、主人翁意識、憂患意識,解放思想、實事求是、與時俱進,為實現個人全面發展,加快推進家庭事業全面興旺而努力奮斗。

2009-6-19

第三篇:用科學發展觀指導反腐倡廉

用科學發展觀指導反腐倡廉

----圓中國夢

有夢想,就有希望,有希望就有未來。我們熱愛祖國,如同熱愛我們的母親,祖國的甘泉,母親的乳汁哺育了一代代中華民族的優秀兒女。

中華民族幾十年的文明傳承,廉潔奉公一鑄成我們民族的一種精神,這種精神始終在不同的時代中耀耀生輝。即便在封建社會那渾濁的官場中,依然有很多嚴于律己、奉公執法的清官廉史。他們恪守“不貪為寶”的人生信條,清清白白做人,明明白白做事。他們的浩然正氣,影響著一代又一代的后人。是的,無論時代怎樣發展,清正廉潔永遠是時代的呼喚,勤政廉政永遠是人民的期盼。

如今,市場經濟浪潮風起云涌,各種利益和誘惑不斷交織,人們思想意識更趨多元化,各種挑戰和考驗讓人目接不暇。于是一個個腐敗大案浮出水面,一個個貪官在“糖衣炮彈”面前紛紛倒下,難道這些還不足以警示我們每個人嗎?

“政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為”這四字詞語必將成為我們的奮斗目標和努力方向。習總書記告誡我們:新形勢下,我們面臨著許多嚴峻挑戰,黨內存在許多待以解決的問題。必須下大力氣解決,全黨必須警醒起來,打鐵還需自身硬。從我國目前的實際情況看,國民經濟正在高速發展,黨風建設,反腐倡廉是加強黨風建設的重中之重。新形勢、新任務向我們提出了新的挑戰和更高的要求。在這充滿機遇與挑戰的新時期,廣大干部職工都應該認知自覺的學習班、貫徹、落實黨風廉政建設等有關政策方針,大力加強反腐倡廉工作,樹立良好的行業作風,切實履行好監督職能。

目前,我國的反腐倡廉工作總體來說是好的。政府出臺了一系列的廉政制度,如《中國共產黨中央、國務院關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費的行為的若干規定》、《關于加強黨內監督約束實施細則》等。這些制度是充分建立在我們黨反腐斗爭和加強黨風廉政建設的重要保證。目前,就現狀來講,我們已經確立了一個好的反腐倡廉的大環境,有很多人都能做到自節自律,兢兢業業,克己奉公。但是,在某些范圍來講,有些人在執行制度的時候并不能一切均以制度為準,還有一些人趁著某些制度還不太完善,鉆空子、找漏洞,千方百計謀取個人利益。他們并不是不懂法,而是滿足一己私欲,就是各項規章制度于不顧,貪婪的索取。這些人雖說只是少類,但恰恰是這些人的做法,敗壞了我們黨風,是廣大群眾為之痛恨。他們的行為為我們所不齒。但我們是否靜下心來沉思過呢?

如何全面落實黨風廉政建設?就我個人粗淺認識,發表對廉政建設的一點看法。首先,在思想上高度重視反腐倡廉工作,不斷加強反腐倡廉的工作力度,增強領導干部的自覺性,不斷提升領導干部隊伍的整體素質。其次,加大考核力度,簽訂《黨風廉政建設責任證書》、《黨風廉政建設責任制考核獎懲法》等。加大考核獎懲和責任追究力度,使反腐倡廉工作與企業管理工作密切結合,經一步增強領導班子和領導干部抓好黨風廉政建設的主動性和自覺性。各單位應結合實際,制定出能不斷加強黨風廉政建設的各項措施。最后,我認為還應該經常進行巡視檢查,加大宣傳力度,及時給予曝光。這樣既能激發廣大干部的工作熱情,有肅清了行風。

反腐倡廉工作是一項長期而又艱巨的任務,需要我們不斷創新。無論從理論還是從實際行動上,都需要每個人認真執行有關的法律法規。加強反腐倡廉需要完善廉政建設制度,將責任、壓力、措施經一步到位。這需要我們廣大職工嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理,不斷改善行業作風,只要我們每個人都從思想來指導我們的行動,這項工作一定取得成績。

“廉潔”二字值千金。古往今來,有多少務實為民的清官廉史為千千萬萬百姓所傳頌,一代清官包工、于謙、海瑞的故事熱映熒屏,久演不衰;人民的好公仆焦裕祿、牛玉儒、任長霞的事跡家喻戶曉,震撼人心。是的,無論社會怎樣發展,廉潔自律,永遠是時代的需求,勤政廉政永遠是人民的期盼。今天,在黨的領導下,我們社會主義建設事業蓬勃發展,人們過著幸福的生活。但是,我們不能忘記,如果沒有先輩的拋顱頭,撒熱血的犧牲,就沒有屹立世界民族之林的中國;如果沒有建設者艱苦卓越的探索和大公無私的奉獻,就沒有今日堅固的共和國大廈,所以我們不能忘記今天的美好生活來之不易。然而,在現實存在一些不和諧的音符,有的人在香風毒霧的熏染中迷失了方向,一個個腐敗大案相繼浮出水面,一個個貪官紛紛落馬。這是一次又一次給我們敲響了廉潔自律的警鐘。作為社會主義的接班人,我們應該始終保持廉潔自律,堅決抵制一切腐敗現象。

徐才厚、陳希同、馬向東等國家官員的腐敗,讓我們憎恨和憤息。一些曾經對國家和人民有過貢獻的領導干部,他們的墮落,更讓人嘆息;他們高權重,到底是缺什么?其實,古往今來貪腐者從不缺錢,缺的是自重、自省、自警、自勵;缺的是浩然正氣;缺的是廉恥之心。

古人云:歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。“成”與“敗”都是由自身決定的。腐敗分子的落馬,說到底就是由他們自身的原因所導致的。他們敗就敗在不能守住心靈的底線,不能保持清醒的頭腦,最終毀了自己,給國家造成損失,給家庭帶來悲劇。到那時候,痛哭流涕,悔之晚矣!!

前車之覆,后車之鑒。目前,我國正處于社會主義初級階段,人民生活水平不夠富裕,全面建設小康生活的目標還要我們為之拼搏。因此,奢侈奢華之風都是中華民族偉大復興道路上的巨大障礙,都是實現社會主義和諧社會,實現科學發展觀的嚴重阻力。如果不能徹底消滅這些不正之風,加強廉政建設,一切宏偉藍圖都將難以實現。也許有人會認為,反腐倡廉市政府機關和執法部門的事。我們只是一家國有企業,反腐倡廉,有必要提到這么高的位置嗎?殊不知,我們國有企業同樣肩負著建設社會 主義和諧社會的重任。一些企業管理者由于嚴重貪污賄賂,致使許多豆腐渣工程吞噬了許多鮮活的生命,給國家和人民造成造成重大損失。因此,在市場經濟新形勢下,尤其國有企業,更需要加強反腐倡廉工作;對企業領導人員來說,廉潔從政是必須具備的基本條件;對企業員工來說,廉潔從業則是必須具備的良好素質。構建和諧社會的大廈,離不開我們每行每業,每個部門,每個公民的恪盡職守、廉潔自律、勤奮工作。

“以銅為鏡,可以正衣冠;以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失矣”如果我們以廉為鏡,那么我們就能在思想上筑起拒腐防變的萬里長城。只要我們貫徹好廉潔自律的七項原則要求,執行好《夠有企業領導人員廉潔從業的若干規定》,完善好“三重一大”集體決策制度,大力營造遵紀守法,廉潔自律、和諧安定的創業氛圍。那么我們一定能充分廣大員工的積極性和創造性,同心同德,奮力拼搏,更好地為構建和諧社會明天,鑄就國有企業新輝煌而奮斗!中國共產黨是用馬克思主義武裝起來的中國工人階級的先鋒隊,全心全意為人民服務是我們黨的的根本宗旨。我們黨的性質和宗旨決定了必須堅持立黨為公,執政為民,必須堅決反對腐敗,才能保持黨的先進性和純潔性。堅持黨的性質,實踐黨的宗旨,保持黨同人民群眾的血肉聯系,即使加強黨的執政能力建設核心的問題,也是我們黨開展黨風廉政建設和反腐工作的根本出發點和落腳點。反腐倡廉是立黨之本,執政之基,是關系國家的生死存亡,要從根本上杜絕貪污腐敗,最重要的加強黨風廉政建設,保持共產黨先進性,保持走群眾路線的優良作風,宣傳教育廣大黨員干部反腐倡廉和依法執政的根本。

蓮花,出淤泥而不染,重潔身以自好,公正,效能,服務這三個廉政文化的理念就如三朵清純的“廉花”,“潤物無聲”無聲滋養著百姓的幸福。

第四篇:用科學發展觀指導新課改

【教育教學論文】

用科學發展觀指導新課改

太和縣馬集中心學校

王曉燕

二零一二二月二十六用科學發展觀指導新課改

太和縣馬集中心學校 王曉燕

摘要: 本文用科學的發展的觀點闡述了新課改對教師和教學方式的新要求。用科學的教學觀念和教學方法指導新課改。從轉變思想觀念、堅持實事求是,再到如何樹立以人為本的高效教學方式、如何構建和諧課堂,最后對教師自身提出了“堅持與時俱進”的新要求。將科學發展觀與課改理論有機的結合起來,提出了一些簡單實用的教學案例,建立起一整套既貼合當地教學實際又全面協調的課改理念。

關鍵詞:新課改、以人為本、五步三查、和諧、與時俱進、創新人才

一、轉變思想觀念,認識課程改革的重要性

新課改的出現,及時地糾正了老一套的教學方式,是國家建設和諧社會和創新型社會的迫切需求。國家大計,教育為本。要加快轉變思想觀念,從思想上認識到課改的重要性和緊迫性,把課程改革上升到關乎國家前途和民族興衰的高度。必須要深刻理解課程改革理論精神和基本要求,只有把課改理論研究好、研究透,才能正確的在教學活動中實施,更好的服務于鄉村基礎教育。

二、實踐課程改革要實事求是

實踐課程改革不等于按部就班、生搬硬套。課程改革是一場前所未有的教育改革,它也具有改革特征的普適性。不同地區經濟發展和社會開放程度有高有低,民俗風情多種多樣,學生知識和素質水平也千差萬別。盲目生硬地將課改理論運用于教學只會將課改效果大打折扣,甚至與教改初衷背道而馳。要從當地教育教學水平及學生整體素質的實際出發,充分認識到當地學生需要什么樣的新課改,只要不違背培養創新型人才的總目標,不違背以人為本的基本要求,把新課改理論與當地實際情況相結合,就能最大限度地發揮新課改的積極作用。

三、實踐新課改要以人為本

筆者認為,以人為本不僅是實踐新課改的基本要求,更是新課改的靈魂所在。教學,是心與心的溝通,靈魂與靈魂的交融,人格與人格的對話。以人為本的教學就是把課堂還給學生,把時間還給學生,把思想還給學生。讓學生成為學習的主體,老師則是適時適當的加以引導,使教學過程不過分偏離主題。充分發揮學生學習的主觀能動性,引導學生獨立思考、主動思考,大力提倡創新性的思維。摒棄僅僅以分數高低論優劣的觀念,充分尊重學生、引導學生、激勵學生,把課堂作為授業解惑的主體的同時也要把課堂打造成學生認識自我、展示自我、解放思想、開拓思維的平臺。在這里,筆者建議在課堂中實施“五步三查”高效課堂教學模式。

“五步”指課堂環節五個基本步驟:獨學;對學、群學;組內小展示;班內大展示;整理學案,達標測評。

“三查”即課堂上的三次關鍵性的學情調查:在學生獨學時;在組內小展示時;在整理學案,達標測評時。

筆者在運用“五步三查”高效課堂教學模式進行課堂教學時,深刻體會到這樣的課堂不僅僅是教學,而是教育。在具有生活性、開放性、生成性的課堂環境里,課堂即社會,蘊含著自主、合作、溝通、競爭、創造、自由、批判、挑戰等等,這都是一個人一生發展不可或缺的寶貴品質,也充分體現了以人為本的課堂理念。

四、實踐新課改要“和諧”

實踐新課改中的“和諧”不僅是課堂氛圍的和諧,還是師生之間、老師與社會、學生與社會的和諧。課堂氛圍的和諧有利于學生在輕松愉快的狀態下學習,師生之間的和諧有利于學生積極主動的投入到該學科的學習中去,老師與社會、學生與社會的和諧則是強調老師不僅僅教育書本知識,更要以身作則培養學生正確的價值觀、世界觀,使學生能成長為對社會主義有利,對社會主義和諧社會建設有利的創新型人才。以《磁場》一節引入新課的教學為例,教師講:“在我國的古書《史記封禪書》中記載了這樣一個故事:漢武帝雖然雄才大略,但是晚年卻很迷信。有一天,宮外有位自稱叫奕大的人求見,說是有寶物要獻給皇帝。漢武帝一聽,馬上召見。只見奕大從懷中取出一對棋子,說這叫斗棋,放在一起爭斗不已。漢武帝命人拿來棋盤,奕大把兩只棋子靠近擺在一起,果然能夠‘相距不休’。一會而,奕大又換了個法子,兩只棋又相互吸引不肯分開。這個玩意兒可把皇帝給逗樂了他馬上下令封奕大為‘五利將軍’。同學們,如果你是奕大,你會用什么來做那兩只棋子呢?”當然教學內容如果以多媒體的方式呈現,可以充分調動學生的感覺器官,使學習的內容富有吸引力,更能激發學生的學習興趣。

五、實踐新課改要與時俱進

從生活走向物理,從物理走向社會,物理學是自然科學中的一門基礎學科。物理知識在學生的日常生活和科學技術、社會生活中都有廣泛的應用,人類生活的每一個方面都與物理學的進步息息相關。這就要求教學活動必須圍繞著學生生活、科學、技術和社會來展開,使學生在掌握物理基礎知識和技能的同時,了解這些知識的實用價值,懂得在社會中如何對待和應用這些知識,培養學生的科學意識、技術意識、社會意識。這也要求教師時刻保持對生活和新科技的敏感度,簡而言之,就是堅持與時俱進的思想意識。

在教學中的具體做法是:第一、關注現代物理科學技術的新科技、新成果、新動向,如納米技術、超導體、激光、現代航天技術、現代信息技術等。

第二、重視學習內容與家庭、社會生活、生產實踐的聯系,如將電的知識與安全用電、安裝照明電路、修理各種家用電器相聯系;將能源的利用與生活中如何節能相聯系;將物態變化與電冰箱的工作原理相聯系,將浮力與潛水艇的浮沉相聯系;將電磁波與現代通信相聯系等。

第三、關注一些重大社會問題,如環境污染與環境保護、能源危機、噪聲污染等。此外,教師在設計習題時,應多考慮一些自然現象和社會生活中所包含的物理規律的題目,如學習慣性后,解釋剎車時人體上半身為什么向前傾的現象。學習杠桿后,解釋騎自行車上坡走“S”形路線省力的道理;學習了長度的測量后,會從地圖上測出長春到北京鐵路線的長度;學習了光的反射,解釋汽車駕駛室外面的觀后鏡是一個凸透鏡,汽車頭燈里的反射鏡是一個凹透鏡;學習了光的折射,能解釋海市蜃樓,汽車頭燈總要裝有橫豎條紋的玻璃燈罩;學習了熱學,能回答為什么海邊及大森林里一年四季氣候宜人,為什么當今國家推行退耕還林的政策;學習壓強后,解釋刀磨得越鋒利切東西越快等等。通過多方面培養學生勇于探索自然現象和日常生活中的物理學道理,形成將科學技術與日常生活、社會實踐相結合的意識,激起學生對自然界的好奇、領略自然現象中的美妙與和諧,養成對大自然親近、熱愛、和諧相處的情感,增強學生對科學的求知欲。

結束語:

教育,特別是中小學教育,關乎每個孩子的前途命運,更關乎整個國家的長遠發展。深化課程改革,深入實踐新課改理論,培養創新型人才,符合當今社會對人才發展的基本要求。國家大計,教育為本,教育之計,教師之責。作為新一代的中學教師,特別是作為中國最龐大的基層中學教師一員,吾輩深感肩頭責任之重大,雖然每時每刻都有“如臨深淵如履薄冰”之感,但是創新、改革是我們當下唯一正確的道路,必須堅定不移的貫徹實施國家的教育方針。課程改革的根本目的是培養創新型人才,基本要求是以人為本,要充分尊重學生、引導學生、激勵學生,發揮學生的主觀能動性。我們在把課堂作為授業解惑的主體的同時也應該把課堂打造成學生認識自我、展示自我、解放思想、開拓思維的平臺。

第五篇:用科學發展觀指導后勤建設與發展

用科學發展觀指導后勤建設與發展

——淺談如何強化大后勤觀念,加快后勤保障社會化進程

黨在十六屆三中全會提出,堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展。科學發展觀的提出,為我軍后勤建設與發展指明了前進的方向。軍事后勤是國家經濟建設在軍隊的延伸,它與國家經濟、社會系統建設緊密相聯。用科學的發展觀指導軍隊后勤建設與發展,是積極推進中國特色軍事后勤改革的需要,是實現后勤跨越式發展的需要,也是提高保障打贏信息化戰爭的需要,意義重大。

落實科學的發展觀,積極推進中國特色軍事后勤改革。發展觀的第一要義是發展,軍事后勤建設的核心和目標是建設信息化后勤,保障打贏信息化戰爭。這是我軍后勤建設與發展史上的崇高事業,各級后勤部門必須正確理解科學發展觀的深刻內涵,準確把握其精神實質,處理好當前和長遠的關系,突出重點,整體推進,堅持全面、協調和可持續的發展原則。要以信息化戰爭為牽引,依托國家和軍隊信息化建設成果,不斷提高保障手段信息化水平。以科學的發展觀為指導,進一步作好軍事斗爭后勤準備。和平是發展的前提,做好軍事斗爭后勤準備,是保障打贏的重要基礎,也是全軍后勤工作的重中之重。近幾年,我們在這方面取得了不少成績,但是按照保障打贏信息化戰爭的要求,差距仍然很大。按照全面、協調、可持續發展的要求,軍事斗爭后勤準備要實現保障觀念的更新和轉變,瞄準未來戰爭需要,建設效益型后勤;不斷創新后勤保障理論,打牢理論基礎;要以寢食不安、時不我待的精神,高標準抓好各項工作落實,切實提高后勤保障效益。

以科學的發展觀為指導,全面深化新階段后勤各項改革。改革是為了更好的發展,發展離不開改革。軍隊的改革和地方一樣,都必須以發展的思路來指導。近年來,我軍先后推開了聯勤體制、后勤保障社會化等多項后勤改革,取得了明顯的成效,但一些深層次的矛盾和問題也逐漸暴露。科學發展觀的提出,為解決改革中的矛盾提供了指南。我們必須堅持全面協調的原則,站在全局的高度籌劃后勤改革。各級后勤講大局、講奉獻,以軍隊后勤建設事業為重,不計較個人和小單位的利益得失,堅定信心、迎難而上,用改革的方法解決發展中存在的問題,全面推進后勤改革向縱深發展。以科學的發展觀為指導,培養新型高素質的軍事后勤人才。堅持以人為本是科學發展觀的重要內容。部隊引進新裝備并不等于提高了戰斗力,沒有一批高素質人才,什么樣的“殺手锏”都是廢鐵一堆。人才是強軍之本,實現后勤建設的全面發展,必須培養和造就一大批高素質新型軍事后勤人才,我部為適應改裝需要,按照空軍下達的標準,先后多次選送技術苗子到部隊院校、兄弟部隊深化理論學習和實際操作培訓,實現了由理論到實踐、由練到戰的轉化。要深入貫徹軍委關于實施人才戰略工程的規劃,加大后勤人才建設的力度,特別是抓好后勤“五支隊伍”的建設。我們部隊堅持在實踐中鍛煉人才,把有潛力的人才苗子放到重大任務中,通過交任務、壓擔子等方法給予用武之地、賦予挑戰性工作,全面摔打磨練,促進人才快速成長。在前期部隊組織的接裝、驗裝等重大而復雜的任務中,黨委有意識地將一批懂裝備、業務精、愛鉆研的年輕干部推向第一線。這批人才不僅在接裝、驗裝任務中充分顯示出了特有的優勢,而且還進一步鍛煉了自己,成為推進部隊跨越式發展的一支中堅力量,為部隊戰斗力的快速發展提供了有力保障。要大興學習之風,后勤人員不僅要學習政治和軍事知識,還要學習科學技術和文化知識,努力提高綜合素質。要尊重知識、尊重人才,建立和健全吸引和保留人才的機制,營造一個真正有利于后勤人才成長和施展才干的良好環境,為推進中國軍事后勤改革提供強有力的智力支持和人才保證。

一、后勤保障社會化改革是隨市場經濟和軍隊建設互動發展的長期過程,不能急于求成

后勤保障社會化改革不同于軍隊其他改革,命令一下就可以按照新的體制機制運行。后勤保障社會化改革,是一個隨社會經濟和軍隊各種條件的逐步成熟而長期發展的過程。在這個過程中存在著各種各樣的矛盾和沖突,推進后勤保障社會化不能滿足于一般的號召,也不能指望一紙命令或幾次會議就能解決問題。應當確保長期堅持、依法推進的思想。

這項改革全面推開以來,雖然多次召開專門會議,下發了不少文件規定,但至今沒有制定出一部體現國家意志、具有普遍約束力的規范性法律文件,推進改革的手段具有明顯的計劃體制色彩,與市場化、法制化、社會化改革要求不相適應。這就很容易發生因領導干部的改變或領導干部注意力的改變而使改革發生動搖的情況。事實上,這種現象已經在不少單位發生了。后勤保障社會化是軍隊總體改革的重要組成部分,應當實行堅持持久性規范化的改革策略,即長遠系統規劃,依法持久推進。長遠系統規劃,就是把社會化改革作為一項系統工程,進行長遠設計,整體規劃,既要明確改革目標、內容、范圍,又要明確配套措施、政策制度等,既要有中短期計劃和計劃,又要有長遠規劃,其核心是確保改革的穩定性、持久性、系統性和漸進性。依法持久推進就是針對社會化改革時間長、難度大、涉及面廣的實際,制定后勤保障社會化改革方面的法律制度,以明確改革的方向和目標、任務,調整后勤保障社會化活動中的各種社會關系,規范改革程序,規范改革成果,進而增強改革的約束力、穩定性和持久性,避免人為因素造成改革停滯、中斷。

軍隊的后勤保障社會化改革要求軍隊必須以積極的態度投入到改革中來,在深入調查了解市場經濟條件下的社會化保障的特點后,制定出實際可行的改革政策。基層單位的社會化改革不能急于求成,應當根據各單位的實際情況有條不紊地逐項進行。

作者所在單位根據自身的實際特點,經深入調研后,制定出一系列后勤改革措施,按照先易后難的改革思路,從與官兵日常消費緊密相連的后勤服務社入手,分別采取引進社會力量租賃承包和內部人員抽組等方式,逐項進行改革,實現后勤保障社會化,取的了很好的成效。

二、后勤保障社會化改革有其自身發展規律,應有所為有所不為,不要一味地多路出擊

軍隊后勤社會化改革要有度,不能影響軍隊的正常軍事作戰訓練,改革單位領導要有明確的改與不改的分界線,按照提高部隊戰斗力的總要求,兼顧經濟效益,確定改革單位和改革項目。防止敵對勢力的乘機滲透。

實行后勤保障社會化,是后勤保障方式、發展思路的革命性變革,不僅受市場運行機制和部隊任務性質的制約,而且要受保障體制、管理制度、經費水平、建設現狀、軍事斗爭形勢、思想觀念等條件的影響。事實上,由于我們對軍內條件及其對社會化改革的影響關注不夠也沒有采取必要的措施調整,一下子就鋪開了不少的改革項目,結果首先遇到的是軍隊自身方方面面的掣肘,雖然正面很寬,卻沒有一項取得實質性的進展。駐大中城市軍以上領導機關和非作戰部隊的生活保障的改革項目,可能已經超出了我們的實際承受能力,應當予以適當壓縮。當前應集中力量抓好大單位以上機關和非作戰部隊的飲食保障社 會化,待這一步完成后,再視經費承受能力,集中力量進行住房保障社會化改革。在總體上量力而行,逐步展開,力求每一個具體項目的改革,都有實實在在的動作和成果。這樣才能一步一個腳印,扎扎實實前進。對擬展開的改革項目,應當及時制定配套措施,調整保障標準和體制編制,建立監管機制,修改相關制度,做到改一項,成一項,鞏固一項,不做夾生飯,不留后遺癥,不搞半截子工程。目前,深入開展的飲食保障社會化改革,不僅要明確改革的單位、內容和任務,還要將伙食費標準轉換調整到位,管理制度到位,同時應撤消改革單位的炊管人員編制,按新的保障標準供應,以新的保障模式運行,用新的制度監管。

按照這一思路,我部先后制定了配套整改措施,確定了改革試點單位,大膽引進社會力量推進伙食改革,不僅使官兵的飲食水平和飲食標準得到了大幅提高,而且還節省了不小的財務開銷,官兵和部隊都得到了實惠。

三、后勤保障社會化是走向社會獲取市場化保障,用計劃經濟的慣性思維處理改革中的存在的問題,往往事與愿違

后勤保障社會化是軍隊通過市場獲取社會化保障的 過程,社會化的實質是市場化。適應社會主義市場經濟的口號我們已經喊了十幾年,但在社會化改革過程中,我們更多的還是沿用計劃經濟時期形成的慣性思維,總想用行政的辦法解決問題,結果事與愿違。早在1996年全國就實行了全員勞動合同制,到2000年全國絕大多地區就普遍建立了職工基本保險制度,雙向選擇、能進能出、不包養終身早已成為社會現實。而我們現在仍然為職工分流安置發愁,總想用捆綁移交、要求保障企業發較高工資、不得辭退、退休再回部隊、繼續在軍隊就醫、按編內人員分房等非市場化的方法解決問題。結果,這一大難題始終未能得到破解。在住房保障方面,我們仍然采取實物分配、福利性保障方式,在一些地區市場房租是部隊房租的十幾倍甚至幾十倍。以北京市為例,市場租金每平方米約20元,而部隊現行租金僅為0.6元。低房租給部隊帶來的并不是實惠,雖然全軍公寓房存量遠遠超出現役軍官標準供應量,但住房緊張的聲音仍不絕于耳。全軍非編人員占住公寓房24.8萬套、1840萬平方米,占公寓住房總數的38%。不僅專業退役人員、老干部子女親屬占著不走,有的單位還出現了親戚朋友、臨時打工人員等占住公寓房的現象。

如果采取適應市場經濟環境的手段與方法,目前困擾 改革的難題解決起來可能會比較容易。比如職工問題,如果采取市場化的方法,全面與國家勞動制度接軌,實行企業化管理,實行全員勞動合同制,職工的養老、醫療、住房、失業等全部進入社會保障體系,部隊不包養終身,職工能辭能聘,工資可升可降,徹底端掉最后一批鐵飯碗、大鍋飯,把市場機制引入最后一塊計劃經濟的陣地。這樣,雖然一次性投入可能較多,工作難度較大,但畢竟是一個治本的措施。再比如住房保障問題,只有實現貨幣化供應,才能實現真正意義上的社會保障。當前有兩件事應當做:一是把過去存于單位標準或由單位實際支付的物業管理費用,以貨幣的形式,理入個人工資,增設物業管理補助,無論住自有住房還是還是公寓房,都實行有償服務,這是住房保障社會化、多樣化的必然要求。二是提高公寓房租金和房租補貼標準,縮小公寓房租金與市場租金的差距。在全國停止分配公房的大背景下,部隊的公寓房必然成為“寓公”的主要目標,如果我們不逐步縮小公寓房租金與市場租金的差距,那么不管我們的清房力度有多大,非編人員占房問題將會越來越嚴重,也不管我們新建多少公寓房,住房緊張的局面依然不會改變。只有縮小兩者的差距甚至使差距消失,我們才能走出軍隊保障社會的困境,也 才能走開社會保障與軍隊保障結合、自有住房與公寓住房結合的路子。

四、后勤保障社會化的目的是提高保障效益和水平,推進改革應以人為本,超越官兵承受能力的改革不可能持久

雖然實行社會化改革對國家、社會和軍隊的整體、長遠利益都是十分有益的,但在現行體制性障礙下實施,對某一局部往往是不利的。在實際改革中,一些實行了社會化保障的單位,減少了軍人編制卻得不到看得見的實惠,既要掏錢買服務,又要掏錢養職工,還得自籌啟動經費,在保障標準與市場價格差距較大的地區,部隊還要對社會化保障項目給予經常性補貼。長此以往,自然難以為繼。在飲食和住房保障社會化中,如果不調整提高相關保障標準,將所有成本轉嫁到個人頭上,勢必犧牲官兵切身利益,降低保障水平。

相信很多單位像我部一樣,在推進后勤社會化改革的進程中遇到內在動力不足的問題。現行的部隊工資標準已不能滿足快速發展的市場經濟的需求。軍人不像地方人員可以搞副業創收,只能依靠工資吃飯,好多軍隊的家庭收入都不能滿足孩子上學的需要,更不要談自己出錢買房。在這種缺乏內在動力的情況下推動后勤保障社會化改革,無異于“趕鴨子上樹”。與其這樣,還不如正視現實,實事求是地分析并解決動力不足的問題。尤其要確立以人為本的指導思想和增量改革的策略,在提高中改革,以改革促提高,根據財力實際,逐步展開。當前應當抓好以下幾點:一是提高社會化保障項目供應標準,解決單位賠錢搞改革的問題。通過轉換標準、使用國家返還的稅收補助、提高標準等辦法,提高改革單位伙食、住房保障標準,加大啟動經費投入,使部隊的社會化改革在一個適宜的、可持續發展的條件下進行。二是較大幅度提高軍人生活補貼,使其具備掏錢買服務的承受力。軍人實際收入較低,不具備購買社會化保障的經濟實力,是當前改革的最大阻力。在自我保障模式下,許多機關和其他有經費來源的單位,或明或暗實施各種補助,這雖不合法也不公平,但畢竟是事實。實行社會化保障,全部取消這些補助是行不通的。在目前增加工資比較困難的情況下,最好的辦法就是借鑒一些地方政府的做法,一律取消各單位自行實施的差別較大的“暗補”,全軍統一增加個人生活補貼項目,提高補貼標準。這既可以增強社會化保障的承受能力,又可以克服單位之間不應有的差別。三是指定綜合職能部門 統一承辦改革事宜,以克服相關業務部門的利益阻礙。實行保障社會化,部門權利就會弱化,部門特權就要減少,如果讓各部門按業務系統指導社會化改革,必然會出現阻滯、變調等情況,當前改革進展不理想與此不無關系。再加上社會化改革涉及范圍廣,關系復雜,協調面大,由各業務部門分別推行也有不小的難度。因此,應當成立或指定綜合性的職能部門,統一規劃、指導、協調后勤保障社會化改革。

五、后勤保障社會化是保障方式的根本性變革,在舊體制下運行新模式,難免障礙重重

依托市場搞保障與軍隊辦社會是截然不同的兩種體制,對保障制度、保障標準、保障方式的要求有很大的不同。在改革中沒有系統配套的政策制度作保證,企圖在舊體制下運行新模式,自然效果不彰。比如現行伙食費只包括主、副食和燃料,不包括水電、廚具、設施設備、采購運輸等開支,也不包括保障企業職工工資、稅費、利潤。實行社會化保障,所有成本都必須由就餐者從伙食費中支出,不轉化調整標準,自然無法全面持久堅持下去。雖然總部先后給實行社會化保障院校的供給制和工資制學員每人每天1元錢的伙食補助,但這1元錢是否轉化了上述 標準,填補了標準上的缺項,能否滿足社會化保障的最低的需要,值得研究。其他進行社會化改革的單位怎么辦,沒有說法。住房保障也是一樣,在自我保障模式下,除水電費等少數項目有個人標準外,絕大多數都是單位標準或由單位組織實物保障,實行社會化改革,要求住自有住房的人員自理物業管理費用,而住公寓房的享受單位保障,實際上“一軍兩制”政策,既不利于社會化改革,也有失公平。

當前,首先要對已經開展的飲食和住房保障現有的保障制度、保障標準進行全面清理,在社會化保障中失去意義的予以廢止,局部矛盾的進行修改,尤其是要抓緊出臺過去沒有而社會化保障又必須的標準體系。還應對《內務條例》、《后勤條例》及伙食管理、營房保障相關制度進行修改補充。

與此同時,還有一種現象值得注意。近年來,在推行生活保障社會化的同時,又在另一個層面上增設了許多具有辦社會性質的保障機構,如資金結算、資產管理、保險、鍋爐檢測、環境保護、計量監督、交通監理、工程設計監理等。這些機構是不是非設不可,將來會不會又在另一個層次上出現新的辦社會問題。為了避免背上新的軍隊辦社 會的包袱,在現行體制下,軍隊后勤應當構建與政府部門有關部門更有效的協調機制,加強溝通,將新型保障工作中一些社會性較強的項目,盡量交給國家和社會,實現同步協調發展。

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