第一篇：申建亮同志在完善稅收征管體制和機構設置工作總結會議上的講話

申建亮同志在完善稅收征管體制和機構設臵工作總結會議上的講話 同志們：

今天組織召開這次會議是經市局黨組研究決定的，主要是對這次完善稅收征管體制和機構設臵工作進行總結，并就中層領導班子建設提出要求，對新形勢下的征管工作進行安排部署，進一步提高領導能力，凝聚集體力量，為開創武安地稅事業整體跨越的新局面奠定堅實基礎。剛才，紀檢組長玉田同志宣讀了《中共武安市地方稅務局黨組關于郭太書等同志任免職的決定》，可以說，這些同志是武安地稅的精英，是武安地稅的希望，代表著武安地稅的未來。一會兒，我局延明副局長還要講關于加強稅收征管工作的意見，同志們要按照要求不折不扣地貫徹落實。下面，我就此次完善稅收征管體制和機構設臵工作及如何加強班子隊伍建設講四點意見：

一、精心準備，周密部署，圓滿完成了完善稅收征管體制和機構設臵工作

這次完善稅收征管體制和機構設臵工作，在邯鄲市局的直接指導部署下，在市局黨組的統一領導下，在中層領導干部和全體干部職工的積極參與下，圓滿完成了各項工作任務，達到了預期目的，收到了良好效果。

（一）制定方案，周密部署。為了確保此次完善稅收征管體制和機構設臵工作順利進行和圓滿完成，局黨組對此項工作高度重視，從武安地稅事業的發展大局出發，考慮了各個方面的情況，征求了有關方面的意見，并多次向邯鄲市局有關領導和主要領導反映問題、溝通情況，得到了領導的支持。經過統籌謀劃，認真討論，明確了此次完善稅收征管體制和機構設臵工作嚴格按照《邯鄲市地方稅務局關于進一步完善稅收征管體制和機構設臵的第二步實施方案》確定的指導思想、基本原則、總體方案和實施步驟及時間安排有序進行，并于10月12日召開全局干部職工大會進行了安排部署，隨后出臺了《中共武安市地方稅務局黨組關于選拔任用中層正股級干部的實施方案》，為此項工作的順利實施奠定了堅實的基礎。

（二）嚴格程序，公開選拔。市局成立了以我任組長、其他局領導任副組長、相關科室負責人為成員的征管改革領導小組和中層正股級干部選拔任用考評委員會，明確了職責，嚴肅了紀律。在整個改革過程中，我們堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，嚴格按政策辦事的原則，干部群眾知情參與的原則，對事不對人的原則，遵守組織紀律的原則，嚴格組織，周密部署，真正體現了公正、公平、公開。改革期間，廣大干部職工從大局出發，從工作需要出發，排除私心雜念，服從組織決定，做到了個人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益，令行禁止，步調一致，堅守崗位，盡職盡責，既保持了干部隊伍的穩定和良好的工作秩序，又使各項工作得以正常開展，做到了改革和工作兩不誤。

（三）選拔任用，圓滿成功。這次完善稅收征管體制和機構設臵工作，按照既定的一系列程序，經過近20天的時間，取得了圓滿成功。按照“重點稅源集中管理，一般稅源屬地管理”的原則，將原午汲、徘徊、大同3個分局撤并，由原先的10個稅務分局精減為7個，精減比例為30%。其中設臵農村稅源管理機構5個，分別為磁山稅務分局、陽邑稅務分局、賀進稅務分局、礦山稅務分局、康二城稅務分局；設臵城區稅源管理機構2個，分別為第一稅務分局、第二稅務分局；同時設臵征收機構一個，原征收大廳升格為征收分局。從而形成了稅源分布與管理資源分配相對合理的新的征管格局。選拔任用了8名副科級干部、10名正股級干部和1名副股級干部，這也是地稅成立以來提拔干部最多的一次。同時，由于年齡原因，1名副科級領導干部、2名中層正職和3名中層副職不再擔任領導職務，并愉快地接受了市局的工作安排，因工作需要，18名人員進行了崗位調整。在副科級分局長選拔任用過程中，機關科室的科長們尤其是幾位老科長表現出了較強的黨性觀念、大局觀念和謙讓風格，充分體現了武安地稅人的崇高品德和團結和諧意識，這也正是我們武安地稅不斷開拓前進的力量所在。我相信，同志們也應該相信，革命只有分工不同，無論是否擔任職務，擔任什么樣的職務，也無論在什么崗位，都一樣為地稅事業添磚加瓦、發光加熱，同志們一定會一如既往地關心支持并積極參與地稅事業。

二、正確處理做人、做官與做事的關系

同志們，今天在座的副股級以上領導干部，是我們武安地稅的中堅力量，是推動我們事業發展的優秀人才，是奪取工作勝利的組織保證。在此，結合我多年來的工作實踐和深切體會，就如何處理做人、做官與做事的關系，講幾點意見，拋磚引玉，與大家共勉。

“做官先做人，萬事民為先”。怎樣做人、為誰做官、如何做事是每個領導干部都要認真思考的問題。做人，應該身先立德；做官，應該以德從政；做事，應該求真務實。我們應該身體力行黨的宗旨，磊落做人、清白做官、扎實做事，努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（一）做人須守本分，光明磊落，堂堂正正。做一個光明磊落、堂堂正正的人，是現代社會對每個人的最基本要求。立身之道，不在榮華富貴，而在德行。一個人要想立身于世，就當光明磊落、堂堂正正。第一，謀生當有道。世界一切問題的中心，是人類。人類的一切問題，是生活。人之生存，總要吃穿，希望生活富足，活得瀟灑，也在情理之中。但一定要靠自己勞動所得、合法所得，而不是損人利己、巧取豪奪。所謂“君子愛財，取之有道”，就是這個意思。第二，立身知榮辱。榮辱觀，是人們對榮譽、恥辱的根本態度，是個人安身立命之本、社會正常運行之規。講榮辱是中華民族的傳統美德。胡錦濤同志提出的以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，為全社會確立了應有價值取向和行為準則。我們要牢記這一要求，工作上講職業道德，做一個好公仆；社會上講社會公德，做一個好公民；家庭中講家庭美德，做一個好家人。第三，做人守法度。沒有規矩，不成方圓。法律法規是社會運行的底線。凡事要遵守法紀，不可胡作非為。法規之堤一旦沖破，社會必然大亂。作為一名執法干部，我們更應該守法慎行，嚴格執法、公正執法、文明執法，決不徇私枉法、以權壓法、以言代法，努力做一名學法的標兵、守法的楷模、執法的模范。

（二）做官須講官德，把持操守、清正廉潔。官德就是從政道德。黨員干部的道德好壞關系到黨的形象和國家興衰存亡。為此，這就要求我們要做到：第一，端正名譽觀，不為名所累。作為領導干部，一定要把住名譽關，視名利淡如水，看名節重如山，養成淡泊名利、不事虛榮的美德，時刻不忘以德修身、以德立名，腳踏實地不飄浮，埋頭苦干不張揚，求真務實謀發展。第二，端正職務觀，不為位所驅。職位是領導干部為人民服務的崗位，不是與生俱來的，是黨和人民給予的。任何職位都沒有以權謀私的權力，只有為人民服務的義務。職位越高，責任越重，奉獻也就應該越多。只有政治上成熟了，政績被肯定了，才會取得黨和人民的信任。第三，端正利益觀，不為利所誘?！柏澣缁穑欢魟t燎原；欲如水，不遏則滔天”！自古貪欲生禍害。作為領導干部，如果把個人利益看得太重，為人民服務的思想必然會淡漠，嚴重的還會牟取私利，危害人民，毀了自己。我們要堅決克服極端利益主義思想，不斷提高拒腐防變能力。第四，端正人情觀，不為情所縛。領導干部手中握有一定的權力，在工作中經常會遇到各種“說情風”。我們一定要把住“人情關”，擋住“說情風”，做事講感情更講政策，講關系更講原則，用權不謀一己之私，處事不徇庸俗之情，防止頭腦發熱，做出維護私情而傷害人民利益的事來，一失足成千古恨！第五，端正金錢關，不為錢所惑。有人說：“金錢不是萬能的，但沒錢是萬萬不行的”。人有七情六欲，在金錢誘惑面前沒有一點私心雜念的人，恐怕不多。錢雖然是好東西，但一定要來得干凈，這樣才能花得踏實。面對錢財的誘惑，我們一定要節欲、節制，非我所有，分毫不??；非潔之物，永不沾身。只有這樣，才能干得踏實，活得開心。第六，端正權力觀，不以權謀私。權力是一種責任、一種奉獻、一種約束，決不能把權力當作撈取私利的資本。行權為公，使你心底坦然；弄權為私，使你提心吊膽；盡責行權，使你前程無限；用權作交易，使你招惹禍端。每個領導干部都要有一種如臨深淵、如履薄冰的危機感，努力為事業的發展和人民的利益而“自重”，為堅持真理和修正錯誤而“自省”，為保持操守和拒腐防變而“自警”，為奮發有為和先憂后樂而“自勵”，自覺接受人民群眾監督，保持高尚的道德情操，永遠立于不敗之地。

（三）做事須求真，情為民所系，利為民所謀。領導干部能否堅持求真務實，關系到黨的形象、事業的發展和人民群眾的根本利益。我們必須在全系統大力倡導求真務實的作風，尤其要有堅持實事求是的態度和勇氣。首先，堅持求真務實，必須有求真務實之“心”。常懷為民之心，方能常修求真務實之德。只有將黨和人民的利益真正當成至高利益，才會千方百計地去“求真”，滿腔熱忱地去“務實”，扎扎實實地為人民造福。其次，堅持求真務實，必須有求真務實之“勇”。我們要勇于說真話、報真情，出實招、干實事，符合實際的就堅持到底，脫離實際的就堅決改正，努力把事業推向前進。最后，堅持求真務實，必須有求真務實之“法”。要善于總結規律，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和地稅事業發展規律的認識，這是求真的基礎；要善于調查研究，“求真”是“務實”的前提，先弄清“實事”是什么樣子，才有可能去“求是”。這就需要我們下真功夫去調查研究、摸清情況；要善于做思想工作，團結和帶領廣大人民群眾一道去求真務實，一道去推進偉大事業。這是共產黨人的神圣職責，也是對其政治品格的現實考驗。

做官先做人，做人須做事，做事須求真，三者是辯證統一的。領導干部要擺正三者之間的關系，始終保持清醒的頭腦，不計名利、不計得失，無論身居何位，都應把為人民做實事、做好事、做成事放在第一位。在這里，我以“立志做好人，勇于做大事，不要立志做大官”與大家共勉。

三、加強班子建設，提高執政能力

作為一名領導干部，擔負著發展地稅事業的重要職責和任務。領導才能是感染和帶動下屬的動力，是成就事業的基礎。加強班子建設，關鍵是要提高領導的執政能力。

（一）以學識提高能力。知識由學而得，能力由學而成，才干由學而進。領導干部，只有堅持不斷地學習，具備最佳知識結構和較為深厚的理論功底，才能洞察事務變化、掌握工作規律、做出科學決策，推進事業發展。

（二）以修養提高境界。境界，主要是指人們的思想覺悟、道德水準等。細節透視境界，修養成就境界。有什么樣的修養，就會有什么樣的思想境界，就會有什么樣的人生態度。境界是一種風格，一種情操，一種態度。境界，不是與生俱來的，也不會憑空產生，它是人們不斷加強道德修養的結果。列寧說:“要成就一件大事，必須從小事做起。”劉備臨終前對其兒子劉禪說: “勿以惡小而為之,勿以善小而不為?！笨梢?，境界的提高是一個長期積累的過程。加強品德修養，如同逆水行舟，不進則退。我們必須從現在做起，從點滴做起，持之以恒，永不放松。

（三）以事業寬廣胸懷。每一個有成就的領導，大都具有寬廣的胸懷與遠大的志向。處變不驚，以不變應萬變，以寬容對狹隘，以謙恭對嘲諷，不將心思牽于事物，不將哀怨掛于心頭，這是領導干部理應具備的氣質。人的胸襟、氣度不同，理想與目標不同，其動力和成就也不一樣。但人的胸襟氣度并不是一成不變的，而是在不斷的學習、磨練中增長的。

（四）以自制掌控情感。有效的領導者善于控制自己的情感，節制自己的欲望，克制自己的情緒，無論何時何地都能保持沉著、冷靜，表現出較高的忍耐性、紀律性和組織性。在待人接物上，表現為忍讓克己，有禮有節，該行則行，當止則止，既不指手畫腳、目空一切、讓人討厭，又不輕薄俗氣、讓人鄙視。擁有良好的自制能力，不僅對成就事業有著巨大的幫助，對增進人的生理和心理健康也有很大好處。

（五）以勤勉發展事業。“勤于思則理得,勤于行則事治。”凡事勤則成，怠則廢。領導干部必須勤于政事。“官不勤職，咎有難辭?！鳖I導干部只有勤，才能掌握民情；只有勤，才能及時處理政事；只有勤，才能使下級不敢偷懶。我們要珍惜目前地稅事業發展的大好時機，大力發揚夙興夜寐的勤勉精神，求真務實，埋頭苦干，努力推動地稅事業實現新發展。

（六）以“善政”成就政績。事業需要好班子，發展需要好干部。善政是事業之福、百姓之福、個人之福。領導干部身居重要崗位，這本身就是一種福氣。如果在其位不善其政，不納群言，不講方法，其結果可能是，個人一時得利，卻為發展留下長期隱患。如果濫用權力行“惡政”，以權謀私，貪臟枉法，最終必然身敗名裂。因此，這就要求我們要努力做一個善政之人，德才兼備，既有善政之德，又有善政之才，努力推動地稅事業發展。

（七）以創新推進發展。創新已成為時代的主題，是一個單位的生命力所在。我們要緊密聯系地稅工作實際，從解決問題、革新手段、推進發展出發，有的放矢地進行創新。只有創新的多、創新的快、創新的好，我們的工作才會富有成效，地稅事業才會生機勃勃、蒸蒸日上。當前，各類新情況、新問題層出不窮，新經驗、新手段異彩紛呈。我們要把勇于創新的熱情與遵重客觀規律結合起來，緊緊抓住中心工作和薄弱環節，從各個崗位做起，從各個工作做起，從各個環節做起，積極探索一切新經驗和新方法，努力為地稅事業發展提供強有力的支撐。

（八）以團結凝聚力量?！叭诵凝R，泰山移”，團結的力量是無窮的。領導班子團結一致，是發展地稅事業的關鍵，也是對領導干部黨性、覺悟、人格和能力的考驗。“小人同而不和，君子和而不同?！币粋€班子不可能沒有矛盾，但是真正有了團結之心，這些問題和矛盾才能迎刃而解。加強團結，默契配合，首先要求每一個班子成員講學習、講政治、講正氣?！叭v”能講出團結氛圍，能講出和諧環境。人人講學習，便有共同語言；人人講政治，便有共同目標；人人講正氣，便能一心干事業。其次要有角色意識。班子小集體、生活大舞臺，每個人都有特定的位臵。人人演好自己的角色，才能唱出一臺好戲。大家都想當主角，事事都要爭高低，勢必“錯位”、“越權”，聚而不合，不歡而散，得不償失。三要有集體意識。要看到自己的工作是整體的有機部分，積極配合好他人的工作。班子中大量的工作，往往是打基礎的工作，需要同志們安于平凡，甘于寂寞。而一旦摻雜個人功利，一門心思圖轟動效應，忍受不了被“埋沒”的痛苦，就不會心順、氣順，更談不上默契配合。四要有推功攬過的胸懷。干事業，有順利有曲折，有成功有失敗。成，不要爭功；敗，不要諉過；遇到曲折和困難，不要相互埋怨，推卸責任。百年修得同船渡，人生難得同共事。大家從四面八方走到一起，既然目標一致，就應該能夠團結共事，真正成為“政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關心的摯友”，共同推進地稅事業健康發展。

四、加強隊伍建設，狠抓工作落實

當前，完善稅收征管體制和機構設臵工作已經圓滿完成，各個單位的人員不同程度地有所變動，新的集體已經形成。為此，這就要求我們要努力加強隊伍建設，狠抓工作落實，確保全年各項工作任務的圓滿完成。

（一）要進一步強化紀律觀念?！凹訌娂o律性，革命無不勝?！币灰獓烂髡渭o律，強調貫徹落實。作為地稅干部，一定要講政治，要模范遵守黨的政治紀律，堅持黨的基本路線，自覺地同黨中央保持高度一致。要增強大局意識、責任意識，想問題、辦事情都要從地稅事業發展的大局出發，一切從事業出發，一切為了事業，自覺維護地稅事業發展的大好局面。二要嚴明組織紀律，強調服從組織需要。個人在組織面前，只能講服從，不能講條件。要淡泊名利，自覺地從個人的利益得失中解脫出來，自覺服從組織的需要?？梢哉f，這也是對個人政治素質和個人修養的一種考驗。三要嚴明工作紀律，強調政令暢通。下級要自覺接受上級的領導，服從上級的安排，全局和全系統要堅決貫徹執行上級的各項決策和工作部署，做到有令必行，有禁必止，確保政令暢通，決不允許各行其是，甚至搞上有政策，下有對策。每位干部都應認真遵守系統的各項工作制度和規定，做到遵規守紀，恪盡職守，愛崗敬業。

（二）要煥發積極向上的精神狀態。新的集體要有新的精神面貌和良好的精神狀態。面對當前任務繁重、困難增多、矛盾突出的形勢，我們的干部隊伍必須發揚奮發向上、積極進取的拼搏精神，牢固樹立身在其位，就要有所建樹的強烈事業心和責任感，在工作中發揚唯先是爭的進取精神，在各項工作評比競賽中不甘落后，奮力爭先，做到有排名時爭第一，不排名時創一流；在困難和矛盾面前，迎難而上，知難而進，堅韌不撥，決而勝之；在發展上，要勇創新路敢擔風險，積極探索新路子、新辦法。只要我們能夠保持良好的精神狀態，就一定能夠戰勝一切困難，把各項工作干得更好。

（三）要狠抓各項工作的落實。今年大家都做了大量工作，付出了巨大的努力，取得了很好的成績，市局黨組是肯定的，是滿意的?，F在距年底還有兩個月時間，各項工作都到了沖刺和收尾階段，其中有的工作任務還比較繁重。諸如：上級對財稅工作的要求越來越高，年初收入任務有可能大幅度增加；征管工作存在的問題和漏洞仍然較大，需要改進的地方還很多；民主評議行風工作即將開始年終測評，成績的好壞直接關系到我們能否獲得下一輪免評資格和在社會上的良好形象等等。這些都要求我們要按照既定的工作安排和要求，進一步加大抓落實的力度，認真進行一次回頭看，看有無漏項，工作做到了什么程度，存在什么問題，分析一下沒有完成的原因，努力樹立交帳意識、責任意識，確保年底有個滿意答卷。同時，各單位要按照上級對口部門對明年工作的要求，著手準備謀劃明年工作，為做好明年工作奠定良好基礎。

同志們，黨的十七大已經勝利召開，對稅收工作提出了新的更高的要求。讓我們大家堅持立黨為公、執政為民，牢記地稅大業團結奮進的偉大使命，珍惜機遇，立足崗位，與時俱進，開拓創新，站在新的起點，迎接新的挑戰，跨越新的高度，創造新的業績，不斷把充滿生機和希望的武安地稅事業推向前進，為武安經濟又好又快發展和社會和諧進步做出我們新的更大的貢獻。

第二篇：申建亮同志在全局解放思想大討論活動動員會議上的講話

申建亮同志在完善稅收征管體制和機構設臵工作總結會議上的講話

同志們：

今天組織召開這次會議是經市局黨組研究決定的，主要是對這次完善稅收征管體制和機構設臵工作進行總結，并就中層領導班子建設提出要求，對新形勢下的征管工作進行安排部署，進一步提高領導能力，凝聚集體力量，為開創武安地稅事業整體跨越的新局面奠定堅實基礎。剛才，紀檢組長玉田同志宣讀了《中共武安市地方稅務局黨組關于郭太書等同志任免職的決定》，可以說，這些同志是武安地稅的精英，是武安地稅的希望，代表著武安地稅的未來。一會兒，我局延明副局長還要講關于加強稅收征管工作的意見，同志們要按照要求不折不扣地貫徹落實。下面，我就此次完善稅收征管體制和機構設臵工作及如何加強班子隊伍建設講四點意見：

一、精心準備，周密部署，圓滿完成了完善稅收征管體制和機構設臵

工作

這次完善稅收征管體制和機構設臵工作，在邯鄲市局的直接指導部署下，在市局黨組的統一領導下，在中層領導干部和全體干部職工的積極參與下，圓滿完成了各項工作任務，達到了預期目的，收到了良好效果。

（一）制定方案，周密部署。為了確保此次完善稅收征管體制和機構設臵工作順利進行和圓滿完成，局黨組對此項工作高度重視，從武安地稅事業的發展大局出發，考慮了各個方面的情況，征求了有關方面的意見，并多次向邯鄲市局有關領導和主要領導反映問題、溝通情況，得到了領導的支持。經過統籌謀劃，認真討論，明確了此次完善稅收征管體制和機構設臵工作嚴格按照《邯鄲市地方稅務局關于進一步完善稅收征管體制和機構設臵的第二步實施方案》確定的指導思想、基本原則、總體方案和實施步驟及時間安排有序進行，并于10月12日召開全局干部職工大會進行了安排部署，隨后出臺了《中共武安市地方稅務局黨組關于選拔任用中層正股級干部的實施方案》，為此項工作的順利實施奠定了堅實的基礎。

（二）嚴格程序，公開選拔。市局成立了以我任組長、其他局領導任副組長、相關科室負責人為成員的征管改革領導小組和中層正股級干部選拔任用考評委員會，明確了職責，嚴肅了紀律。在整個改革過程中，我們堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，嚴格按政策辦事的原則，干部群眾知情參與的原則，對事不對人的原則，遵守組織紀律的原則，嚴格組織，周密部署，真正體現了公正、公平、公開。改革期間，廣大干部職工從大局出發，從工作需要出發，排除私心雜念，服從組織決定，做到了個人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益，令行禁止，步調一致，堅守崗位，盡職盡責，既保持了干部隊伍的穩定和良好的工作秩序，又使各項工作得以正常開展，做到了改革和工作兩不誤。

（三）選拔任用，圓滿成功。這次完善稅收征管體制和機構設臵工作，按照既定的一系列程序，經過近20天的時間，取得了圓滿成功。按照“重點稅源集中管理，一般稅源屬地管理”的原則，將原午汲、徘徊、大同3個分局撤并，由原先的10個稅務分局精減為7個，精減比例為30%。其中設臵農村稅源管理機構5個，分別為磁山稅務分局、陽邑稅務分局、賀進稅務分局、礦山稅務分局、康二城稅務分局；設臵城區稅源管理機構2個，分別為第一稅務分局、第二稅務分局；同時設臵征收機構一個，原征收大廳升格為征收分局。從而形成了稅源分布與管理資源分配相對合理的新的征管格局。選拔任用了8名副科級干部、10名正股級干部和1名副股級干部，這也是地稅成立以來提拔干部最多的一次。同時，由于年齡原因，1名副科級領導干部、2名中層正職和3名中層副職不再擔任領導職務，并愉快地接受了市局的工作安排，因工作需要，18名人員進行了崗位調整。在副科級分局長選拔任用過程中，機關科室的科長們尤其是幾位老科長表現出了較強的黨性觀念、大局觀念和謙讓風格，充分體現了武安地稅人的崇高品德和團結和諧意識，這也正是我們武安地稅不斷開拓前進的力量所在。我相信，同志們也應該相信，革命只有分工不同，無論是否擔任職務，擔任什么樣的職務，也無論在什么崗位，都一樣為地稅事業添磚加瓦、發光加熱，同志們一定會一如既往地關心支持并積極參與地稅事業。

二、正確處理做人、做官與做事的關系

同志們，今天在座的副股級以上領導干部，是我們武安地稅的中堅力量，是推動我們事業發展的優秀人才，是奪取工作勝利的組織保證。在此，結合我多年來的工作實踐和深切體會，就如何處理做人、做官與做事的關系，講幾點意見，拋磚引玉，與大家共勉。

“做官先做人，萬事民為先”。怎樣做人、為誰做官、如何做事是每個領導干部都要認真思考的問題。做人，應該身先立德；做官，應該以德從政；做事，應該求真務實。我們應該身體力行黨的宗旨，磊落做人、清白做官、扎實做事，努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（一）做人須守本分，光明磊落，堂堂正正。做一個光明磊落、堂堂正正的人，是現代社會對每個人的最基本要求。立身之道，不在榮華富貴，而在德行。一個人要想立身于世，就當光明磊落、堂堂正正。第一，謀生當有道。世界一切問題的中心，是人類。人類的一切問題，是生活。人之生存，總要吃穿，希望生活富足，活得瀟灑，也在情理之中。但一定要靠自己勞動所得、合法所得，而不是損人利己、巧取豪奪。所謂“君子愛財，取之有道”，就是這個意思。第二，立身知榮辱。榮辱觀，是人們對榮譽、恥辱的根本態度，是個人安身立命之本、社會正常運行之規。講榮辱是中華民族的傳統美德。胡錦濤同志提出的以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，為全社會確立了應有價值取向和行為準則。我們要牢記這一要求，工作上講職業道德，做一個好公仆；社會上講社會公德，做一個好公民；家庭中講家庭美德，做一個好家人。第三，做人守法度。沒有規矩，不成方圓。法律法規是社會運行的底線。凡事要遵守法紀，不可胡作非為。法規之堤一旦沖破，社會必然大亂。作為一名執法干部，我們更應該守法慎行，嚴格執法、公正執法、文明執法，決不徇私枉法、以權壓法、以言代法，努力做一名學法的標兵、守法的楷模、執法的模范。

（二）做官須講官德，把持操守、清正廉潔。官德就是從政道德。黨員干部的道德好壞關系到黨的形象和國家興衰存亡。為此，這就要求我們要做到：第一，端正名譽觀，不為名所累。作為領導干部，一定要把住名譽關，視名利淡如水，看名節重如山，養成淡泊名利、不事虛榮的美德，時刻不忘以德修身、以德立名，腳踏實地不飄浮，埋頭苦干不張揚，求真務實謀發展。第二，端正職務觀，不為位所驅。職位是領導干部為人民服務的崗位，不是與生俱來的，是黨和人民給予的。任何職位都沒有以權謀私的權力，只有為人民服務的義務。職位越高，責任越重，奉獻也就應該越多。只有政治上成熟了，政績被肯定了，才會取得黨和人民的信任。第三，端正利益觀，不為利所誘?！柏澣缁?，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”！自古貪欲生禍害。作為領導干部，如果把個人利益看得太重，為人民服務的思想必然會淡漠，嚴重的還會牟取私利，危害人民，毀了自己。我們要堅決克服極端利益主義思想，不斷提高拒腐防變能力。第四，端正人情觀，不為情所縛。領導干部手中握有一定的權力，在工作中經常會遇到各種“說情風”。我們一定要把住“人情關”，擋住“說情風”，做事講感情更講政策，講關系更講原則，用權不謀一己之私，處事不徇庸俗之情，防止頭腦發熱，做出維護私情而傷害人民利益的事來，一失足成千古恨！第五，端正金錢關，不為錢所惑。有人說：“金錢不是萬能的，但沒錢是萬萬不行的”。人有七情六欲，在金錢誘惑面前沒有一點私心雜念的人，恐怕不多。錢雖然是好東西，但一定要來得干凈，這樣才能花得踏實。面對錢財的誘惑，我們一定要節欲、節制，非我所有，分毫不取；非潔之物，永不沾身。只有這樣，才能干得踏實，活得開心。第六，端正權力觀，不以權謀私。權力是一種責任、一種奉獻、一種約束，決不能把權力當作撈取私利的資本。行權為公，使你心底坦然；弄權為私，使你提心吊膽；盡責行權，使你前程無限；用權作交易，使你招惹禍端。每個領導干部都要有一種如臨深淵、如履薄冰的危機感，努力為事業的發展和人民的利益而“自重”，為堅持真理和修正錯誤而“自省”，為保持操守和拒腐防變而“自警”，為奮發有為和先憂后樂而“自勵”，自覺接受人民群眾監督，保持高尚的道德情操，永遠立于不敗之地。

（三）做事須求真，情為民所系，利為民所謀。領導干部能否堅持求真務實，關系到黨的形象、事業的發展和人民群眾的根本利益。我們必須在全系統大力倡導求真務實的作風，尤其要有堅持實事求是的態度和勇氣。首先，堅持求真務實，必須有求真務實之“心”。常懷為民之心，方能常修求真務實之德。只有將黨和人民的利益真正當成至高利益，才會千方百計地去“求真”，滿腔熱忱地去“務實”，扎扎實實地為人民造福。其次，堅持求真務實，必須有求真務實之“勇”。我們要勇于說真話、報真情，出實招、干實事，符合實際的就堅持到底，脫離實際的就堅決改正，努力把事業推向前進。最后，堅持求真務實，必須有求真務實之“法”。要善于總結規律，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律和地稅事業發展規律的認識，這是求真的基礎；要善于調查研究，“求真”是“務實”的前提，先弄清“實事”是什么樣子，才有可能去“求是”。這就需要我們下真功夫去調查研究、摸清情況；要善于做思想工作，團結和帶領廣大人民群眾一道去求真務實，一道去推進偉大事業。這是共產黨人的神圣職責，也是對其政治品格的現實考驗。

做官先做人，做人須做事，做事須求真，三者是辯證統一的。領導干部要擺正三者之間的關系，始終保持清醒的頭腦，不計名利、不計得失，無論身居何位，都應把為人民做實事、做好事、做成事放在第一位。在這里，我以“立志做好人，勇于做大事，不要立志做大官”與大家共勉。

三、加強班子建設，提高執政能力

作為一名領導干部，擔負著發展地稅事業的重要職責和任務。領導才能是感染和帶動下屬的動力，是成就事業的基礎。加強班子建設，關鍵是

要提高領導的執政能力。

（一）以學識提高能力。知識由學而得，能力由學而成，才干由學而進。領導干部，只有堅持不斷地學習，具備最佳知識結構和較為深厚的理論功底，才能洞察事務變化、掌握工作規律、做出科學決策，推進事業發

展。

（二）以修養提高境界。境界，主要是指人們的思想覺悟、道德水準等。細節透視境界，修養成就境界。有什么樣的修養，就會有什么樣的思想境界，就會有什么樣的人生態度。境界是一種風格，一種情操，一種態度。境界，不是與生俱來的，也不會憑空產生，它是人們不斷加強道德修養的結果。列寧說:“要成就一件大事，必須從小事做起。”劉備臨終前對其兒子劉禪說: “勿以惡小而為之,勿以善小而不為?！笨梢?，境界的提高是一個長期積累的過程。加強品德修養，如同逆水行舟，不進則退。我們必須從現在做起，從點滴做起，持之以恒，永不放松。

（三）以事業寬廣胸懷。每一個有成就的領導，大都具有寬廣的胸懷與遠大的志向。處變不驚，以不變應萬變，以寬容對狹隘，以謙恭對嘲諷，不將心思牽于事物，不將哀怨掛于心頭，這是領導干部理應具備的氣質。人的胸襟、氣度不同，理想與目標不同，其動力和成就也不一樣。但人的胸襟氣度并不是一成不變的，而是在不斷的學習、磨練中增長的。

（四）以自制掌控情感。有效的領導者善于控制自己的情感，節制自己的欲望，克制自己的情緒，無論何時何地都能保持沉著、冷靜，表現出較高的忍耐性、紀律性和組織性。在待人接物上，表現為忍讓克己，有禮有節，該行則行，當止則止，既不指手畫腳、目空一切、讓人討厭，又不輕薄俗氣、讓人鄙視。擁有良好的自制能力，不僅對成就事業有著巨大的幫助，對增進人的生理和心理健康也有很大好處。

（五）以勤勉發展事業?！扒谟谒紕t理得,勤于行則事治。”凡事勤則成，怠則廢。領導干部必須勤于政事?！肮俨磺诼殻逃须y辭?！鳖I導干部只有勤，才能掌握民情；只有勤，才能及時處理政事；只有勤，才能使下級不敢偷懶。我們要珍惜目前地稅事業發展的大好時機，大力發揚夙興夜寐的勤勉精神，求真務實，埋頭苦干，努力推動地稅事業實現新發展。

（六）以“善政”成就政績。事業需要好班子，發展需要好干部。善政是事業之福、百姓之福、個人之福。領導干部身居重要崗位，這本身就是一種福氣。如果在其位不善其政，不納群言，不講方法，其結果可能是，個人一時得利，卻為發展留下長期隱患。如果濫用權力行“惡政”，以權謀私，貪臟枉法，最終必然身敗名裂。因此，這就要求我們要努力做一個善政之人，德才兼備，既有善政之德，又有善政之才，努力推動地稅事業

發展。

（七）以創新推進發展。創新已成為時代的主題，是一個單位的生命力所在。我們要緊密聯系地稅工作實際，從解決問題、革新手段、推進發展出發，有的放矢地進行創新。只有創新的多、創新的快、創新的好，我們的工作才會富有成效，地稅事業才會生機勃勃、蒸蒸日上。當前，各類新情況、新問題層出不窮，新經驗、新手段異彩紛呈。我們要把勇于創新的熱情與遵重客觀規律結合起來，緊緊抓住中心工作和薄弱環節，從各個崗位做起，從各個工作做起，從各個環節做起，積極探索一切新經驗和新方法，努力為地稅事業發展提供強有力的支撐。

（八）以團結凝聚力量。“人心齊，泰山移”，團結的力量是無窮的。領導班子團結一致，是發展地稅事業的關鍵，也是對領導干部黨性、覺悟、人格和能力的考驗?！靶∪送缓停雍投煌?。”一個班子不可能沒有矛盾，但是真正有了團結之心，這些問題和矛盾才能迎刃而解。加強團結，默契配合，首先要求每一個班子成員講學習、講政治、講正氣?！叭v”能講出團結氛圍，能講出和諧環境。人人講學習，便有共同語言；人人講政治，便有共同目標；人人講正氣，便能一心干事業。其次要有角色意識。班子小集體、生活大舞臺，每個人都有特定的位臵。人人演好自己的角色，才能唱出一臺好戲。大家都想當主角，事事都要爭高低，勢必“錯位”、“越權”，聚而不合，不歡而散，得不償失。三要有集體意識。要看到自己的工作是整體的有機部分，積極配合好他人的工作。班子中大量的工作，往往是打基礎的工作，需要同志們安于平凡，甘于寂寞。而一旦摻雜個人功利，一門心思圖轟動效應，忍受不了被“埋沒”的痛苦，就不會心順、氣順，更談不上默契配合。四要有推功攬過的胸懷。干事業，有順利有曲折，有成功有失敗。成，不要爭功；敗，不要諉過；遇到曲折和困難，不要相互埋怨，推卸責任。百年修得同船渡，人生難得同共事。大家從四面八方走到一起，既然目標一致，就應該能夠團結共事，真正成為“政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關心的摯友”，共同推進地稅事業健康發展。

四、加強隊伍建設，狠抓工作落實

當前，完善稅收征管體制和機構設臵工作已經圓滿完成，各個單位的人員不同程度地有所變動，新的集體已經形成。為此，這就要求我們要努力加強隊伍建設，狠抓工作落實，確保全年各項工作任務的圓滿完成。

（一）要進一步強化紀律觀念?！凹訌娂o律性，革命無不勝?！币灰獓烂髡渭o律，強調貫徹落實。作為地稅干部，一定要講政治，要模范遵守黨的政治紀律，堅持黨的基本路線，自覺地同黨中央保持高度一致。要增強大局意識、責任意識，想問題、辦事情都要從地稅事業發展的大局出發，一切從事業出發，一切為了事業，自覺維護地稅事業發展的大好局面。二要嚴明組織紀律，強調服從組織需要。個人在組織面前，只能講服從，不能講條件。要淡泊名利，自覺地從個人的利益得失中解脫出來，自覺服從組織的需要?？梢哉f，這也是對個人政治素質和個人修養的一種考驗。三要嚴明工作紀律，強調政令暢通。下級要自覺接受上級的領導，服從上級的安排，全局和全系統要堅決貫徹執行上級的各項決策和工作部署，做到有令必行，有禁必止，確保政令暢通，決不允許各行其是，甚至搞上有政策，下有對策。每位干部都應認真遵守系統的各項工作制度和規定，做到遵規守紀，恪盡職守，愛崗敬業。

（二）要煥發積極向上的精神狀態。新的集體要有新的精神面貌和良好的精神狀態。面對當前任務繁重、困難增多、矛盾突出的形勢，我們的干部隊伍必須發揚奮發向上、積極進取的拼搏精神，牢固樹立身在其位，就要有所建樹的強烈事業心和責任感，在工作中發揚唯先是爭的進取精神，在各項工作評比競賽中不甘落后，奮力爭先，做到有排名時爭第一，不排名時創一流；在困難和矛盾面前，迎難而上，知難而進，堅韌不撥，決而勝之；在發展上，要勇創新路敢擔風險，積極探索新路子、新辦法。只要我們能夠保持良好的精神狀態，就一定能夠戰勝一切困難，把各項工作干

得更好。

（三）要狠抓各項工作的落實。今年大家都做了大量工作，付出了巨大的努力，取得了很好的成績，市局黨組是肯定的，是滿意的?，F在距年底還有兩個月時間，各項工作都到了沖刺和收尾階段，其中有的工作任務還比較繁重。諸如：上級對財稅工作的要求越來越高，年初收入任務有可能大幅度增加；征管工作存在的問題和漏洞仍然較大，需要改進的地方還很多；民主評議行風工作即將開始年終測評，成績的好壞直接關系到我們能否獲得下一輪免評資格和在社會上的良好形象等等。這些都要求我們要按照既定的工作安排和要求，進一步加大抓落實的力度，認真進行一次回頭看，看有無漏項，工作做到了什么程度，存在什么問題，分析一下沒有完成的原因，努力樹立交帳意識、責任意識，確保年底有個滿意答卷。同時，各單位要按照上級對口部門對明年工作的要求，著手準備謀劃明年工作，為做好明年工作奠定良好基礎。

同志們，黨的十七大已經勝利召開，對稅收工作提出了新的更高的要求。讓我們大家堅持立黨為公、執政為民，牢記地稅大業團結奮進的偉大使命，珍惜機遇，立足崗位，與時俱進，開拓創新，站在新的起點，迎接新的挑戰，跨越新的高度，創造新的業績，不斷把充滿生機和希望的武安地稅事業推向前進，為武安經濟又好又快發展和社會和諧進步做出我們新的更大的貢獻。

第三篇：申建亮同志在市地稅局創建節約型機關動員會議上的講話

申建亮同志在市地稅局創建節約型機關動員會議上的講話

同志們：

市局組織召開這次機關全體工作會議，主要目的就是動員大家努力發揚艱苦奮斗、勤儉節約的良好作風，扎實開展創建節約型地稅機關活動，促進地稅事業全面、健康、快速發展。剛才，建芳同志宣讀了《中共武安市地方稅務局黨組關于創建節約型機關的實施意見》，講的很細致，很全面，希望大家要切實領會文件精神，認真學習，狠抓落實。下面，我根據市局黨組研究確定的意見，重點講以下三個問題：

一、認清形勢，統一思想，充分認識創建節約型機關的重要性和緊迫性

黨的十六大明確提出要建設節約型社會，就是要在經濟社會發展的各個方面切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經濟效益和社會效益。由此可見，建設節約型社會是堅持和落實科學發展觀的必然要求，也是各項事業發展的現實需要。

（一）勤儉節約是中華民族的優良傳統，是落實科學發展觀，全面建設小康社會的必然選擇。我國是一個人口眾多、資源相對不足、環境承載能力較弱的發展中國家，既面臨著加快發展，全面建設小康社會的歷史重任，也存在著經濟增長方式粗放、資源能源消耗高、浪費大、污染重的突出問題。加快建設節約型社會，推動可持續發展，既是當前十分緊迫的任務，也是關系長遠的戰略選擇；既是全社會的共同責任，也是每個社會組織、每個社會成員的義務。

（二）厲行節約、反對浪費，對我市來講尤為重要和緊迫。一方面。以冶金業為主的資源型工業經濟是我市的主導經濟，資源能源消耗量大，環境污染嚴重，而且，這一經濟結構短期內難以改變。目前，水資源不足、礦產資源緊缺、電力供應緊張已成為制約經濟持續快速發展的突出問題。另一方面，由于我市經濟基礎較好、近年來發展較快，一些干部群眾存有“家大業大、浪費點沒啥”的錯誤思想，對一些浪費水、電等現象習以為常，鋪張奢侈、大吃大喝現象比較突出。實現經濟社會率先發展、協調發展，必須下大力解決這些問題，必須加快建設節約型社會、大興勤儉之風。

（三）創建節約型機關，既是建設節約型社會的重點任務，又是加強機關自身建設的重要內容。黨政機關和事業單位是各項方針政策的研究制定者、組織實施者。地稅機關是黨委政府的重要職能部門，在創建節約型城市中負有重要責任，理應成為創建節約型機關的模范執行者。深入開展創建節約型機關活動，對于加強機關自身建設、提高行政效能，節能降耗、降低行政成本，密切干群關系、樹立良好形象，在全系統進一步形成艱苦奮斗、勤儉節約的良好風氣，都具有十分重要的意義。

二、認真剖析，嚴格揭擺，努力查找自身存在的浪費現象

建局以來，全局在上級的正確領導下，大力發揚20字地稅精神，取得了物質文明、精神文明和政治文明的全面豐收，受到了領導贊譽、社會信任和群眾擁護，樹立了良好的地稅形象。然而，在成績和榮譽面前，部分同志艱苦奮斗、勤儉節約的思想淡化，浪費現象抬頭，不能很好地適應系統“二次創業”的新形勢，具體表現在以下六個方面：

（一）水電浪費現象。洗碗筷時，不控制水龍頭流量，不隨手關閉開關或關閉不緊，旁人看見后，充耳不聞、視而不見，“事不關己、高高掛起”；直接用自來水沖洗拖布，浪費嚴重；有的科室和單身宿舍，有時天未黑、燈已亮，天已亮、燈未滅，有時工作或生活中途停電，走時卻忘記

及時關閉開關，來電時燈火輝煌，卻已是人去樓空；有的空調溫度夏天設臵過低，冬天過高，既不利于身體健康，又嚴重浪費電力，可謂：損公不利己。

（二）帳簿紙張浪費現象。部分人員把打印紙、稿紙和會計帳簿亂放亂扔，隨手拿來當作抹布擦桌椅板凳和門窗玻璃或用來練習書法甚至亂圖亂畫；用完了，就報領，其實是工作干的不多，紙張用的不少；本來可以兩面用的，卻一面用，事倍功半；有的科室起草文件不細心，復印后才發現問題百出，致使重新復??；有的同志復印文件不走正常的審批程序，甚至還自己或幫助親戚朋友復印一些與工作無關的東西。

（三）報刊雜志浪費現象。市局每年花費大幾萬元給各單位訂閱各種報刊雜志，可是有的同志不理解市局黨組的“良苦用心”，只注意休閑娛樂、社會生活等方面問題，不注重學習有關政策理論和法律法規性的文章，把看報刊雜志純粹當成是一件尋開心的事，致使把握不準時代脈搏，思想跟不上形勢發展要求。

（四）車輛浪費現象。司機私自動用車輛現象比較嚴重，有的下班后不能及時歸局，作為自己私有交通工具，到處亂跑；有些人員個人用車不請示辦公室主管人員或局領導，直接與司機聯系；極個別司機假公濟私，公油私用，私人車加公家油；有的找別人的過路橋收費票據“據為己有”到公家報銷；有的車輛維修不實，少修多報，不修也報；有的因公出差，本來目的地相同，可以幾人同乘一輛車，卻分乘車輛，甚至一人一車；有的沒有車就不出去辦公事，影響了工作開展；有的為辦私事，卻以辦公事為名要車；有的私人用車不填審批單不扣款；有的分局領導將分局征收用

車看作是給自己配備的專車，干私事為主，辦公事為輔，本末顛倒，沒有很好地用到稅收工作上。

（五）電話亂打浪費現象。個別人員把辦公電話作為自己聯系朋友、敘情聊天的工具，致使因長時間通話，外部電話打不進來，有的在值班期間或工作閑暇時，利用電話點歌、下載歌曲和鈴聲，甚至聲訊聊天，影響了工作，浪費了經費；特別應該提出批評的是機關前后門崗，其電話本來已接為主，工作聯系較少，可9月份電話費竟高達近千元，為機關各電話之最。

（六）辦公物品浪費現象。個別人員因公購買辦公物品和其他物品時，做不到貨比三家，不是找物美價廉的商家，而是找熟客或能為自己帶來便利的商家，不求質，不搞價，以次充好，甚至從中漁利或少買物品多開票多報銷，損公肥私。在發放時，把關不嚴，監督不力，不問事由，誰領給誰，且登記不細，登記不實，造成帳實不符，一片混亂。

以上這些現象的存在，在一定程度上造成了浪費，增大了經費開支壓力，制約著地稅事業的正常發展，如不及時加以改正，任其蔓延，其消極影響和后果是不可低估的。因此廣大干部職工必須從思想上認清這些浪費現象的危害性，增強解決這些問題的緊迫感，確保地稅事業健康發展。

三、高標定位，嚴格要求，切實把創建節約型機關活動推向深入

創建節約型機關是一項深入持久的工作，必須全員發動，從自我做起，從小事做起，高標定位，嚴格要求：

（一）加強領導，確?；顒釉鷮嵧七M。市局成立創建節約型機關活動領導小組，由副局長張建芳任組長，紀檢組長王玉田和工會主席、辦公室主任郭太書任副組長，負責創建活動的組織領導。局領導和各單位負責人

要以身作則，率先垂范，帶頭厲行節約、反對浪費，凡是要求別人做到的事，自己首先做到，凡是要求別人不做的事，自己首先不做，努力在創建活動中發揮表率作用；廣大干部職工要自覺做到“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，努力從自我做起，從節約一滴水、一度電、一升油、一張紙、一分錢等生活中的點滴小事做起，于細微之處培養自己勤儉節約的良好習慣。

（二）艱苦奮斗，樹立厲行節約的風尚?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。艱苦奮斗、勤儉節約是中華民族的傳統美德，是我們黨的光榮傳統和政治本色。當前，稅收經費日趨緊張，收支矛盾逐漸凸現。因此，全局上下必須樹立過緊日子的思想，辦一切事情都要遵循勤儉節約、艱苦創業的原則，量力而行，精打細算，講求實效?！坝斜容^才有鑒別”，為此，要扎扎實實開展一次經費支出對比活動，與建局之初對比，與東部縣局對比，與其他市直單位對比，比出不足，查出漏洞。反過來說，我們提倡節約，但并不是限制必要的、正常的開支，有錢要花在刀刃上，“當省而不省，必致當用而不用”。我們要深刻理解，用心感受，努力實踐，在節儉中辦事，在節儉中創業，要集中有限的財力，辦最需要的事，辦最多的事，辦最大的事，把每一分錢都花在最需要的地方。

（三）嚴格督導，確保創建活動扎實有效。要建立配套制度和相應的執行機制，明確由誰負責落實，違犯了怎么辦，違犯了不追究又怎么辦，責任到人，落實到位，真正起到規范約束的作用。市局創建活動領導小組要對機關創建情況實行每周督查制，對浪費現象的人和事通報批評，并按照日常規范化考核有關規定嚴肅處理，決不心慈手軟，確保創建活動不走過場、不流于形式，扎實有效。另外，對于上班遲到、早退和代簽到、簽

退，上班出工不出力、出力無效率甚至長時間外出辦私事，有事不按程序請銷假等現象，市局行政管理過錯責任追究小組將有針對性地加大督查力度，隨查處隨定性，隨定性隨處理，隨處理隨通報。

同志們，加快建設節約型社會事關中華民族生存和長遠發展，努力創建節約型機關是地稅事業健康快速發展的迫切需要，讓我們積極行動起來，從自我做起，從現在做起，從小事做起，以高度的歷史責任感和使命感，扎扎實實地把創建節約型機關活動推向深入。

第四篇：申建亮同志在全市地稅系統2005工作總結表彰大會上的講話

申建亮同志在全市地稅系統2005工作總結表彰大會上的講話 同志們：

激情與喜悅相擁，耕耘與收獲同在。在這辭舊迎新之際，我們全系統干部職工歡聚一堂，認真、及時、全面總結2005年地稅工作的經驗得失，詳細、周密、精心部署2006年的工作任務，必將為“十一五”地稅事業開好局、起好步、奠好基起到積極的推動和促進作用，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。剛才，建芳同志宣讀了關于表彰2005先進單位和個人、開創性工作先進單位和個人、“十佳稅收管理員”等三個決定，在全系統進一步營造了激勵先進、鞭策后進的濃厚氛圍。武安市政府和邯鄲市局對這次會議非常重視，市委常委、常務副市長李永安同志和邯鄲市局副局長申學貴同志在百忙之中抽出時間親臨大會指導，隨后還要給我們做重要指示，希望大家要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面，我重點講三個方面問題：

一、戮力同心，拼搏奮進，一年來地稅各項工作取得驕人業績 2005年是黨和國家發展歷史上不平凡的一年，也是我們深入推進“二次創業”、加快地稅發展的重要一年。一年來，我們在武安市委、市政府和邯鄲市局的正確領導下，以“三個代表”重要思想統攬全局，緊緊圍繞全市經濟發展戰略和全局 “114”工作目標，努力抓住武安“擴權強縣”的大好機遇，以發展為第一要務，牢固樹立大局意識，真抓實干，開拓創新，各項工作保持了快速前進、健康發展的良好態勢，地稅事業呈現出生機勃勃、蒸蒸日上的喜人局面。概括起來，主要體現在以下五個方面：

（一）以組織收入為中心，稅費收入取得歷史性突破。一年來，我局全面實行依法治稅管費，努力做到應收盡收。全局累計完成各項地方稅費50438萬元，同比增收21670萬元，增長75.33%，占到全邯鄲市收入的十分之一強，其中：征收地方各稅38252萬元，同比增收15821萬元，增長70.54%；征收各項規費12186萬元，同比增收5849 萬元，增長92.27%。各項收入指標均創歷史最高水平。一是堅持對重點稅（費）源監控不“放松”，新興鑄管股份有限公司一次性分紅繳納個人所得稅4160萬元，紙業公司、飲料廠、平頂山鐵礦、三百高爐、工業物資公司等破產企業一次性繳納養老保險費2000萬元、失業保險費180萬元，津廣實業公司一次性補繳2003以前養老保險費750余萬元，來自重點稅（費）源企業的收入占到全局稅費收入總量的70%。二是堅持清欠不“放松”，集中清理各信用社、房地產業和鋼鐵行業以及2004年后期稅款上億元。三是堅持代征代扣不“放松”，在繼續委托交通局運管站、交警隊車管所、商業局執法隊、國土資源局、建設局、財政局等單位和部門代征代扣地方稅收的基礎上，進一步擴大范圍，委托國稅局代征城建稅、教育費附加和地方教育附加，全年累計代征500余萬元，實現了城建稅與流轉“三稅”同步增長，全年各單位共計代征代扣稅款5000多萬元。四是堅持稽查不“放松”，稽查局積極開展專項檢查，認真做好案件協查工作，全年共受理舉報案件4起，檢查企業81戶，查補入庫稅款666萬元，充分發揮了“外查偷逃、內促征管”的職能作用。

（二）以強化基礎為重心，稅政工作取得新成效。一年來，我們從基礎工作入手，全面強化稅政管理。一是先后對全市成型企業的財務人員進行了業務培訓，進一步規范了稅企雙方的征納行為。其中，僅午汲分局通過培訓就幫助35戶小型企業建帳立制，實現了按帳核實征收。二是大力強化單稅種管理，企業所得稅通過狠抓匯算清繳和強化重點稅源監控、個人所得稅通過推廣軟件、營業稅通過主抓貨物運輸業自開票納稅人的稅收控管、印花稅通過重點抓按合同據實征收的規定等，收到了明顯效果。尤其是企業所得稅全年入庫4265萬元，同比增收1722萬元，增長68%；個人所得稅全年入庫9863萬元，同比增收4719萬元，增長92%。三是抓住年檢有利時機，加強福利企業管理，共清理26戶福利企業欠繳的地方各稅378萬元，并督促福利企業為全部856名殘疾工人辦理了養老保險繳費手續。四是積極落實稅收優惠政策，全年共計對44戶福利和利用“三廢”企業減免企業所得稅1589萬元，對53戶下崗職工個體戶減免個人所得稅、營業稅、城建稅及教育費附加等3.7萬余元，對4戶重點企業、重點項目審批稅前財產損失5600萬元，其中為大淑村煤礦報批稅前列支固定資產盤虧毀損4500萬元，有力支持了企業發展和下崗職工再就業。

（三）以稅費征管質量考核為重點，稅收征管執法水平明顯提高。一年來，全市地稅系統深入開展“管理年”活動，堅持以科學化促進規范化，以規范化促進精細化，取得明顯成效。一是上半年按月分5次、下半年按季分2次，大力開展稅費征管質量考核，共對全市1091戶企業、12個集貿市場和45條主要公路或街道兩側的5682戶個體戶進行了檢查，共查處有問題的業戶303戶，其中企業219戶，個體業戶84戶，在系統內部共計追究226人次，扣罰金額12313元，考核力度和規模之大，成效之好，均創建局以來最高水平。二是銀稅聯網工作向有農行和建行網點的午汲、磁山、陽邑、礦山、康二城5個農村分局進行延伸，為邯鄲市局在農村稅務所推行銀稅聯網工作做出了典范，共簽訂委托協議6200多份，累計批扣成功戶10367次，批扣稅款49.4萬元。三是全面加強發票管理，全年共發放各類定額發票330萬份，實現稅收610萬元，同比增收110萬元，增長22%，受理兌獎5207人次，兌獎金額6.8萬元；代開發票實現稅收收入 2160萬元；查處各類發票違法案件11起，罰款金額3.6萬元，特別是對市內4家餐飲業戶購買并使用假發票案件的嚴肅處理和對貨運自開票企業嫌疑假票的認定，在社會上引起了強烈反響，有效凈化了稅收環境。四是認真開展執法過錯追究工作，實行三級檢查兩級追究考核制，個人自查發現并糾正問題162項次，各執法單位部門考核實施一級追究6次，共計追究204人次，扣罰金額2060元。五是努力創新監控考核手段，研究開發了“稅收執法責任制綜合考核系統”軟件，實行網上考核為主實地考察為輔、日?？己伺c集中考核相結合的考核制度，成功地將三級檢查兩級追究與征管質量考核有效地結合在一起，達到了稅收執法崗職明晰化、流程標準化、考評規范化、監控系統化、文書自動化、數字信息化，稅收管理工作實現了由簡單粗放型向集約規范信息型的重大轉變，先后受到省、邯鄲市局領導的肯定，省局主管領導楊云和對此項工作做了重要批示。在征管工作扎實推進的過程中，涌現出一大批先進人物，受到了上級好評和群眾稱贊：如城區分局郭樹生同志被邯鄲市地方稅務局評為 “十佳稅收管理員”，午汲分局李增書和辦稅服務廳白衛東2名同志被邯鄲市地方稅務局評為 “納稅服務標兵”，城區分局程延霞、陽邑分局郭興峰等10名同志被我局評為“十佳稅收管理員”。

（四）以規范化管理為基礎，基層和機關工作水平明顯提高。一年來，全局按照省局要求，切實加強了基層和機關建設。一是基層單位全方位推進工作制度規范、征收管理規范、環境設施規范和內務管理規范，經邯鄲市局綜合考核，我局基層規范化管理工作在邯鄲市地稅系統名列前茅。二是機關不斷創新管理方式、方法，大力推行辦公自動化，努力創建節約型機關，工作效能和服務水平有了明顯提高。三是在資金較為緊張的情況下，我局先后投資300余萬元重建了徘徊分局辦公樓、裝修了機關南副樓、擴大了家屬院停車場地、更換了1號院地下所有管道、改造了三棟家屬樓樓帽、更新擴容了配電室變壓器，并對礦山、陽邑、大同3個基層分局進行了樓道封閉和地板鋪設，為賀進、午汲2個基層分局更換了取暖鍋爐，為城區管理分局和辦稅服務大廳解決了取暖溫度低的問題……，一系列基建項目的實施和大額資金的投入，進一步改善了干部職工的生活和辦公條件；從干部職工的生命健康出發，全局干部到河北省白求恩國際和平醫院進行了體檢，做到了“防病于未然”。四是日常工作規范化考核軟件更趨完善合理，考核結果更趨公平、公正，全年共對全局129名干部，8大類38小項165人次經濟處罰1萬余元，并結合稅費任務考核、行政執法過錯追究考核、行政管理考核等方面評出了實績突出單位和實績先進單位。8月份，在北戴河召開的全省地稅系統人事工作會議上，我局做了專項演示介紹，得到了領導和與會人員的認可和好評，《中國改革報》以近2000字的篇幅刊登了我局的經驗做法。

（五）以黨員先進性教育為契機，干部隊伍建設進一步加強。全系統緊密結合保持共產黨員先進性教育活動，切實加強干部隊伍建設，政治工作跟進有力，保障作用明顯增強。一是按照市委統一部署，機關、稽查局和辦稅服務廳3個黨支部在市局黨總支的統一領導下，基層分局在地方鄉鎮黨委的統一領導下，先后集中半年時間深入開展了保持共產黨員先進性教育，較好地完成了先進性教育的各項目標任務，受到市委督導組的高度評價，榮獲市委組織的先教活動競賽二等獎，辦稅服務廳主任朱江山同志，在全市慶祝建黨84周年暨優秀共產黨員事跡報告會上介紹了自己的先進事跡，受到了領導和群眾們的普遍贊譽。二是對系統人員進行了地方稅收業務知識培訓，編印了《地方稅收業務知識實用手冊》，微機培訓室建成并投入使用；組織系統部分人員先后參加了股（所）級干部培訓班、預防職務犯罪培訓班、業務骨干培訓班、信息技術與管理人員培訓班和科級干部培訓班等，參加了經濟法本科班學習，有效提高了稅務干部的政治業務素質和指導稅收工作實踐的能力，促進了全局爭先創優工作的開展，市局再次榮獲全市“文明執法杯”競賽第一名。辦稅服務廳從每月獎金中拿出一部分，在內部開展“季度練兵比武”活動，對成績優異的實行獎勵，極大地調動了同志們的工作積極性，使“窗口”形象更加靚麗。三是系統黨風廉政建設進一步加強，逐級簽訂《廉政責任狀》，狠抓“一崗雙責”，強化明查暗訪，年初對6名股級干部進行了離崗離任審計，對8個基層分局全面進行了預算外資金使用情況檢查。繼續細化政務公開制度，強化行政權力運行公開透明工作，完成了我局行政職權目錄和權力運行流程圖，得到了市紀委的認可。積極參與市紀委“陽光熱線”活動，充分調動社會力量，強化民主監督，市局繼續保持民主評議免評資格。

同時，我們在稅收宣傳、督促檢查、固定資產管理等方面也取得了較好成績，尤其是在綜合治理方面，順利通過了邯鄲市政法委對我局“三星級平安單位”和“三星級平安社區”的驗收。

回顧一年來的工作實踐，有六條成功的經驗和有益的啟示值得我們在今后的工作中加以領會和把握：一是全力以赴組織稅費收入，支持全市經濟發展，是地稅工作的中心任務；二是大力推進依法治稅，維護公平競爭、公開透明的稅收秩序，是地稅工作的基本原則；三是貫徹落實稅收政策，自覺服從服務于地方經濟發展，是地稅工作的重要職責；四是建立一套科學機制，有效激發人的活力，帶出一支高素質的干部隊伍，是地稅工作的關鍵所在；五是狠抓工作落實，推進工作創新，是地稅工作的發展動力；六是緊緊依靠地方黨委、政府的正確領導，加強部門之間的協作配合，積極爭取社會各界的大力支持，是地稅工作的重要保障。

在肯定成績的同時，我們還應清醒地認識到，工作中仍存在一些亟待解決的矛盾和問題。一是干部隊伍整體素質和實際工作能力還不能適應現代稅收管理的要求，稅收管理從收入型向法治型、從全職能粗放型向科學化精細型轉變的任務還相當艱巨。二是稅收管理上還有許多漏洞。有的單位在落實有關制度和要求上還存在推、拖、散、慢等問題。三是稅收執法不夠嚴格，在個別單位和個別專管員身上還存在“人情稅”、“關系稅”現象。四是納稅服務還沒有融入稅收征管的各個環節，個別地方仍存在態度生硬、方法簡單、作風漂浮等問題。對此，大家務必引起高度重視，切實在今后工作中加以改進和解決。

二、明確任務，突出重點，扎扎實實完成2006年各項地稅工作任務 2006年是“十一五”規劃的開局之年。做好2006年的地稅工作，對于落實“十一五”規劃、實現整體跨躍的奮斗目標有著十分重要的意義。經局黨組研究決定，2006年全市地稅工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以組織收入為中心，努力實現征收管理現代化、稅收執法規范化、納稅服務多元化，全面提高地稅干部政治和業務素質（簡稱“131”目標），進一步強化管理，規范執法，優化服務，提高素質，確保完成以組織收入為中心的各項工作任務，努力推進地稅事業整體跨躍，為全市經濟社會更快更好發展、構建和諧武安做出新的更大的貢獻。

（一）以組織收入為中心，確保完成稅費征收任務。邯鄲市2006年全市財政收入初步計劃，地稅系統要實現稅收35.96億元，增長18%；按照我市“十一五”規劃：“十一五”期間，全市國民生產總值和財政收入實現年均增長15%左右，分別達到470億元和60億元。根據上述情況，邯鄲市局核定我局2006稅收計劃為4億元，比2005年實際完成數遞增4.58%，增加稅收1750萬元；武安市政府核定我局2006稅收計劃為4.5億元，比2005年實際完成數遞增17.65%，增加稅收6750萬元。根據今年我們武安的經濟形勢和稅源變化情況，這兩個任務是很大的。如果經濟形勢沒有明顯好轉或沒有新的、比較大的稅收增長點，我們也沒有頑強的毅力、非常的措施、有效的手段，要想完成今年的任務十分困難。這絕不是空穴來風，也并非危言聳聽，希望大家一定要克服“年年稅收喊難完，年年任務超從前”的錯誤思想，認識到今非昔比，從而從思想上引起高度重視。首先，這是在去年高收入基數上的大幅增長，是2005年我局計劃任務22429萬元的200.63%，翻了一番還要多，從這個角度上來講，無論是絕對數還是相對數，增幅均為歷史之最。其次，可挖的稅源潛力不是很大，2005年，我局全面實行依法治稅管費，僅清欠就超億元，這也可以說是大幅超收的一個主要原因，欠稅這個“陳年余糧”可以說已所剩無幾，而且剩余這些欠稅清理的難度相對較大。再次，地稅具有稅種多、稅源小、難征易漏的固有特點，也可以說是先天性“缺陷”。多方面因素決定了今年的稅收形勢十分嚴峻。但是，烈火見真金，時勢造英雄，滄海橫流方顯英雄本色。這是武安市委、市政府和邯鄲市局領導對我們的高度信任和嚴峻考驗，更是對我們隊伍素質和戰斗能力的真實檢驗。與此同時，我們也要看到有利的一面，目前，我們正處于不可多得的黃金發展期。從外部環境看，當前我國正處于加快發展的戰略機遇期。我市的資源稟賦和產業結構與重化工業加速發展的均勢相穩合，京津冀都市圈和環渤海經濟圈加速崛起，新一輪結構調整促動“南資北移”，省“一線兩廂”戰略和擴權強縣政策的實施，為我市產業結構調整和經濟發展帶來了歷史性機遇；從發展基礎看，經過“十五”期間特別是近兩年的快速發展，我市已具備了謀求更大發展的雄厚物質基礎；主導產業冶金業鋼后延伸取得重大突破，具備了比較穩固的產業基礎……可以預見，也有理由相信，2006年或“十一五”期間，我市經濟仍將保持強勁的增長勢頭。經濟是稅收的基礎，經濟發展了，只要我們切實采取措施，努力加強征管，稅收自然會相應增長。俗話說：胭脂要抹在臉上，好鋼要用在刀刃上。為此，我們一定要站在講政治、顧大局的高度，立足抓早、抓緊、抓深、抓實、抓細，確保完成全年稅費任務。一是全面落實新的稅費任務考核辦法。為確保完成任務，我們重新修訂了稅費任務考核辦法，進一步加大了考核力度，堅持實行按月考核，按月兌現獎懲，年終總算帳，希望各單位一定要做到以旬保月、以月保季、以季保全年，年終滿堂紅。二是大力組織稅費收入，努力做到應收盡收。堅持以組織收入為中心，堅持“依法征收、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，全面實行依法治稅管費，確保圓滿完成任務。三是加強重點稅(費)源監控，不斷提高監控水平。四是深化、細化分行業、分稅種管理，提高管理的質量和水平。在行業管理上，繼續加強采掘業、洗選業、房屋租賃業、交通運輸業、建筑業、銷售不動產等重點行業的征收管理；在分稅種管理上，繼續加強營業稅、企業所得稅、個人所得稅、資源稅等重點稅種和土地增值稅、城建稅、印花稅等小稅種的管理。五是加大欠稅清繳力度。進一步核實欠稅數額，摸清欠稅底數，把欠稅情況搞實；認真實行欠稅公告，加大清繳力度，最大限度地壓縮欠稅規模，堅決防止新欠發生，逐步消減欠稅余額。六是加強社保費征收管理，提高社保費征收管理的質量和效率。探索實施聯合辦公方式，初步實現“征繳一體化”，理順社保費征繳體制。七是認真抓好教育費附加、殘疾人保障金、工會經費等規費、基金的征收工作，不斷提高征繳率。

（二）大力實施精細化管理，努力實現征收管理現代化。為全面提高征管質量，努力實現征收管理現代化，市局出臺了《關于強化地方稅收征管工作的實施意見》，同志們一定要學習好、貫徹好、落實好。一是在對新版《業務工作規程》和新版征管軟件學習培訓的基礎上，努力抓好《規程》的貫徹實施，進一步規范基層崗位職責，優化業務流程；加強征、管、查等環節之間的業務銜接，辦稅服務廳與管理部門之間要切實加強工作聯系，實現信息的及時傳遞和共享，完善基層征管體制。二是規范稅收管理員制度，加強稅源監管水平。重點抓好稅收管理員崗位職責的落實，明確管戶責任，量化管理任務，細化管理權限，認真解決存在的問題，逐步在城區、磁山分局探索稅收管理員駐廠管理的作法，從源頭上切實加強對納稅戶的監控和管理；認真開展納稅評估工作，積極在采掘業、建筑業和房地產等行業中探索納稅評估的有效方式，完善納稅評估指標體系，規范納稅評估操作規程，逐步提高納稅評估水平。三是加強發票管理。全面推廣發票管理軟件，加強對發票管理制度的落實情況、貨物發票的代開和企業自開情況的檢查力度，堵塞發票管理漏洞。四是加大稽查工作力度，強化執法剛性。嚴格落實邯鄲市稽查局“一面三率”工作要求，對于全市年納稅在前30名的企業全部實施稽查，組織開展對房地產、建筑安裝和餐飲業等重點行業的專項檢查，嚴厲查處涉稅大案要案，依法加大處罰力度，提高辦案質量；嚴格執行稽查案件“首查責任制”，落實稽查工作責任制，嚴格稽查辦案責任。五是加大協護稅力度，實現稅收聯合控管。市和鄉（鎮）兩級分別成立由主管市長和鄉（鎮）長任組長、有關職能部門為成員的地方稅收管理工作領導小組，各鄉（鎮）財政所的大部分人員劃歸地稅部門管理，協助對零散稅收的管理，彌補征管力量不足，增強協稅力量，實現對采掘業、洗選業、房屋租賃業、無證車輛、無證建筑業戶和銷售不動產的聯合控管，堵塞稅收漏洞，實現稅收增收。

（三）堅持依法行政，努力實現稅收執法規范化。一是依托我局的稅收執法責任制綜合考核系統，深入推行稅收執法責任制，努力做好全省稅收執法監控軟件的試點工作，進一步規范征管軟件的運用和操作。二是繼續推行崗位能級評定，獎金實行按勞計酬。三是加大征管質量考核力度，“征管六率”通過稅收執法責任制綜合考核系統軟件中的“征管六率”考核模塊考核，進一步完善征管質量考核指標體系，不斷提高征管質量和效率；每季一次的稅費征管質量考核，重點考核申報準確率、當期應納稅款入庫率、欠稅增減率和漏征漏管戶清理情況。四是扎實推行“雙定戶”微機定稅軟件，將信息技術引入定額核定工作中，對個體業戶的定期定額管理進行規范和改進。五是嚴格貫徹落實《欠稅公告辦法》，對欠稅企業和個體工商業戶分別在辦稅服務廳和武安市新聞媒體向社會公告，接受社會監督，對欠稅不繳的依法采取強制措施，對反面典型加大打擊與曝光力度，在社會上起到震懾稅收違法行為的目的，確保稅款及時足額入庫。六是貫徹執行國務院《全面推進依法行政實施綱要》，大力推進依法治稅。

（四）全面優化服務，努力實現納稅服務多元化。一是充分發揮稅收的調控作用，全力支持地方經濟發展。圍繞全市經濟發展戰略，積極發揮地稅部門的職能作用，確保各項稅收優惠政策落實到位，支持武安經濟發展。同時，堅持依法行政、依法減免，嚴格執行政策，維護國家整體利益。二是大力深化納稅服務工作。征期末，對未申報和未存款業戶由通訊部門利用手機短信或電話進行提醒納稅；對不方便納稅的業戶實行上門服務；在市有線電視臺開辟地稅專欄，重點宣傳稅收法規及有關稅收優惠政策。三是大力推進申報納稅方式多元化。繼續推進簡易申報、簡并征期的申報納稅方式；積極推行網上報稅；鞏固“雙定戶”委托銀行代繳稅款工作，不斷擴大代繳面，提高批扣成功率。四是加強與工商、國稅部門協作。發揮工商和地稅在行政服務中心聯合辦公的優勢，實現業戶隨辦理工商營業執照隨辦理稅務登記證；利用工商稅務登記比對軟件，按月定期比對工商、稅務登記信息，加大漏征漏管的清理力度；與國稅部門定期交換納稅人登記和納稅信息，協作做好納稅信用等級評定工作。五是加強辦稅服務廳建設。落實好限時辦結制、首問責任制、服務承諾制等各種制度，充分發揮辦稅服務廳“窗口”作用。

（五）堅持以人為本，提高隊伍的整體素質。一是以能力建設為著力點，加大干部教育培訓力度。重點學習業務工作規程、稅收法律法規、微機操作、軟件應用、財務會計、查賬技能等，切實提高全局人員的能力和水平。認真做好全省從2006年開始的新一輪稽查、管理、征收崗位考試準備工作，組織開展崗位技能練兵，提高大家學知識、學業務的積極性；繼續推進創建學習型組織活動，建設學習型地稅機關，在廣大干部中形成全員學習、終身學習的良好氛圍；認真抓好《公務員法》及其配套法規的學習、貫徹，進一步完善制度，切實加強全系統公務員隊伍建設。二是加強黨建和思想政治工作，增強干部隊伍活力。進一步鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果，繼續抓好黨員干部的政治理論學習，全面加強黨組織建設。認真做好新形勢下的思想政治工作，著力解決群眾思想、工作、生活中的問題，促進稅收中心工作開展。三是大力推行權力公開透明運行，強化權力運行監督，促進黨風廉政建設。建立健全權力公開透明運行的工作制度,認真清理行政權力，著力強化社會監督。認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，抓好領導干部廉潔自律、查辦違紀案件、糾正行業不正之風工作。繼續抓好民主評議工作，保持行風建設的優秀成績。認真落實黨風廉政建設責任制，深入開展廉政文化建設和廉政教育活動，從源頭上預防和治理腐敗。四是大力實施“雙提”工程，切實解決機關效能方面存在的突出問題；繼續推進基層規范化管理，推動基層工作開展；繼續深入開展創建“節約型機關”活動；不斷改進后勤服務工作，保障稅收中心工作的開展。

三、加強領導，狠抓落實，努力開創地稅工作新局面

馬克思說過，一打綱領，不如一步實際行動。目前，全市地稅工作思路已確定，奮斗目標已明確，關鍵在于真抓實干、狠抓落實。我們只有以昂揚向上的精神狀態和求真務實的工作作風，努力把各項工作往深里做、往實里做、往細里做，才能不斷開創地稅工作新局面。

（一）完善領導責任制，加快地稅工作不斷創新。時代呼喚創新，實踐需要創新，推進地稅事業發展離不開創新。當前地稅工作的創新空間很大，潛力也很大，只要我們勤于耕耘，一定會有所收獲。我們要牢牢抓住發展這個第一要務，樹立縱比創紀錄、橫比爭一流的膽識和氣魄，敢于把自身工作擺在全邯鄲市乃至全省地稅系統的發展方陣中去衡量、去比較，堅持在錯綜復雜的形勢判斷中認識機遇、發現機遇、把握機遇，因勢利導為我所用，充分調動各方面的積極性，集思廣益謀發展，集中精力抓創新。各單位都要抓住中心、緊扣核心、瞄準重心，選擇爭創項目和主攻方向，突出重點，強力推進，全力推動地稅事業加快發展。

（二）保持奮發有為的精神狀態，全力推進重點工作落實。良好的精神狀態是領導干部的政治本色，是我們干事創業的先決條件。我們一定要克服懶漢懦夫思想、怨天尤人情緒和無所作為惰性，始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，切實增強大局意識、責任意識、競爭意識和危機意識，自我加壓、改進作風，克服空談、消除等待、杜絕觀望，求真務實、真抓實干，一心一意抓落實，齊抓共管抓推進，全力推進各項工作的快速開展，確保重點工作取得明顯成效。

（三）建立嚴格的責任機制，加強工作績效考核?！澳就袄碚摗备嬖V我們：決定一只木桶能裝多少水，不在于最高的木板有多長，而在于最短的木板有多長。這說明，抓落實需要各個方面、各個環節、各個崗位的盡職盡責與協調配合。這就要求我們要建立嚴格的責任機制，確保工作落實。領導干部在其位就要謀其政，負其責。各崗位人員要履行職責，按規程操作，按要求完成各項工作。要完善崗位責任制，堅持一把手負總責，一級抓一級，一級帶一級，一級向一級負責，一級保一級，上下聯動，齊抓共管。各項工作要認真進行量化、細化、硬化，分解延伸到基層，落實到人頭，做到人人有擔子，人人有壓力，人人有動力。要加強績效考核，及時掌握工作運行情況，及時發現和解決存在的問題。要嚴格獎懲，激勵干部職工把精力和關注點切實轉到求實效、干實事、創實績上來。

同志們，回眸歲月痕履，讓人感慨萬千；展望前程錦繡，喚起信心百倍。讓我們緊密團結在邯鄲市局和武安市委、市政府的周圍，以只爭朝夕、時不我待的拼搏精神，以艱苦奮斗、無私奉獻的優良作風，解放思想、與時俱進，求真務實、開拓創新，努力推進地稅事業整體跨躍，為全市經濟社會更快更好發展、構建和諧武安做出我們新的更大的貢獻。

第五篇：申建亮同志在武安市地方稅務局成立十周年慶典晚會上的講話

申建亮同志在武安市地方稅務局成立十周年慶典晚會上的講話

各位領導，各位來賓，女士們，先生們，全體與會的同志們：

今天，我們隆重集會，熱烈慶祝武安市地方稅務局十周年華誕，有著不同尋常的意義。首先，請允許我代表市地方稅務局黨組及全系統130余名干部職工，向十年來給予地稅工作以極大關心支持的各位領導、有關部門和社會各界人士，向積極繳納地方稅費的廣大納稅人表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！

伴隨著共和國稅制改革的大潮，武安市地稅局自1994年8月1日應運而生，至今已走過了整整十個年頭。在這十年里，130余名地稅人艱苦創業求生存、務實創新謀發展、敬業奉獻贏民意、廉潔守紀樹新風、爭創一流鑄稅魂，闖出了一條武安地稅從無到有、從小到大、從弱到強、從求生存到求發展的創業之路。

十年來，我們堅持以組織收入為中心，通過推行收入目標責任制、地方稅費目標責任制、協護稅費辦法和加強稅費源監控等一系列強有力的措施，確保了稅費收入年年超額完成，稅收任務從1994年的4000萬元增加到2004年的2億元，十年增加了五倍，累計入庫地方稅費收入12億元，為平衡武安財政收入、支持地方經濟發展做出了積極貢獻。

十年來，我們堅持以隊伍建設為基點，通過實行局長分工負責制、一崗雙責制、民主集中制，中層領導干部“聘任制”、競爭輪崗制、崗位等級制、業務等級制、計算機等級制和機關制式管理等多種有效措施，使得一大批德才兼備的優秀人才脫穎而出，先后提拔和聘用了4名正科級干部、22名副科級干部、13名正股級干部、30名副股級干部，真正實現了人盡其才，才盡其用，帶出了一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的“鋼鐵稅軍”。

十年來，我們堅持以征管改革為突破口，通過建立“以納稅人自行申報和優化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，重點稽查”為主要內容的征管模式，實行“集中征收、屬地管理、一級稽查、統一軟件”為特點的征管改革，全局先后建立起9個辦稅服務廳、撤并7個征收單位，進一步精簡了機構、提高了工作效率。

十年來，我們堅持以依法治稅為根本，通過強化征管、嚴格稽查，嚴厲打擊偷逃抗稅行為，累計受理偷逃稅案件235件，向司法機關移送一件，清理漏征漏管戶1000余戶，查補偷逃稅款近億元，有效彌補了收入不足，優化了稅收環境。

十年來，我們堅持以開拓創新為動力，先后在全邯鄲市乃至全省率先推行了協稅護稅、代征代扣稅和建筑業、醫療行業等行業稅收征管辦法18個，在大力堵塞偷漏稅的同時，有效促進了收入任務的完成，各鄉鎮、市直經濟主管部門和代扣稅單位累計組織地方稅費收入達3億元，在地方稅費收入總量中是“四分天下有其一”。

十年來，我們堅持以“科技興稅”為指導，累計投入資金400多萬元，配置微機150臺，實現了全局人手一臺微機，市局與基層所實現了DDN聯網，考勤管理、公文流轉、日志記錄、政治和業務學習、工作實績考核等全部通過計算機網絡進行，全面實現了無紙化辦公。

十年來，我們堅持以狠抓基礎建設為重點，累計投資6000多萬元，建筑面積達4萬多平方米，先后新建了6個分局的辦公樓，改建了4個分局的辦公樓，建起了4棟家屬樓和功能齊全的生活服務中心，特別是新建的局機關辦公樓，內設伙房、雅座、客房、健身房、衛生所、娛樂室、乒乓球室等，集多種功能為一體，大大改善了辦公條件。

十年來，我們堅持以開展“魚水工程”為主線，全系統共與1000余戶企業簽訂了促產協議書，累計為企業融通資金1000余萬元，提合理化建議500多條，推銷產品價值5000多萬元，催收貨款2000萬元，增加產值3億元，增加稅金3000萬元，為企業減免地方稅收5000萬元，增強了企業后勁，促進了企業的健康發展。

十年來，我們堅持以“回報社會”為宗旨，積極開展對口扶貧、修復灌渠、荒山匹配、退耕還林、捐資助教、修橋鋪路等各項社會公益活動，累計捐款捐物450余萬元，受到了有關單位和群眾的好評，“人民地稅情系人民”的形象深入人心。

十年來，我們堅持以“兩手抓，兩手都要硬”的方針，大力加強精神文明建設，全局共計獲得市級以上各類榮譽稱號258項，分別在全市“四職一糾”、“文明執法杯”和“人民公仆杯”奪杯競賽中獲得第一名，連年被武安市委、市政府評為“先進領導集體”，被邯鄲市局評為“實績突出單位”，被省委、省政府命名為“省級文明單位”，連續兩年被評為民主評議行風優秀單位，獲得了免評資格，磁山分局被評為國家級“文明稅務分局”，樹立了武安地稅的良好形象。

悠悠十年創業多，難忘急公好義情。武安地稅能夠取得今天的較好成績，形成當前的大好局面，歸功于邯鄲市局和武安市委、市政府的正確領導，歸功于市人大、市政協和市紀委的有效監督，歸功于各鄉鎮、市直各部門和社會各界的大力支持，歸功于廣大納稅人的理解配合，歸功于地稅系統130余名干部職工的無私奉獻！在此，請允許我再一次代表武安市地方稅務局黨組及全體干部職工，向十年來長期關心、支持武安地稅事業的各級領導和各界朋友，表示最誠摯的感謝和最崇高的敬意！

誠然，在武安地稅的發展過程中，仍存在著征收管理不盡到位、個別行業存有漏洞、隊伍素質有待提高等一系列亟待解決的問題。對此，我們時刻保持著清醒的頭腦，我們有信心、有決心、有能力，在今后的工作中發揚成績，糾正錯誤，百尺竿頭，更進一步，把武安地稅事業繼續推向前進。

在十年的創業歷程中，我們第一代地稅人有遇到挫折時的憂愁，也有獲得成功時的喜悅；有遇到教訓時的悲傷，也有獲得經驗時的興奮；有遇到坎坷時的煩惱，也有獲得勝利時的歡欣……但無論歡笑還是淚水，對于地稅人來說，都將成為一筆終身受益的寶貴精神財富，成為今后發展的不竭動力！

十年是短暫的，如歷史長河中的一朵浪花；十年是永恒的，將永彪武安地稅的發展史冊！成績屬于過去，地稅只爭朝夕。相信再過十年，稅徽將更亮，稅服將更藍，地稅將為建設新武安做出新的更大貢獻。

謝謝！