第一篇：申建亮同志在武安市地方稅務(wù)局成立十周年慶典晚會(huì)上的講話[范文模版]

申建亮同志在武安市地方稅務(wù)局成立十周年慶典晚會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，女士們，先生們，全體與會(huì)的同志們：

今天，我們隆重集會(huì)，熱烈慶祝武安市地方稅務(wù)局十周年華誕，有著不同尋常的意義。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表市地方稅務(wù)局黨組及全系統(tǒng)130余名干部職工，向十年來(lái)給予地稅工作以極大關(guān)心支持的各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界人士，向積極繳納地方稅費(fèi)的廣大納稅人表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！

伴隨著共和國(guó)稅制改革的大潮，武安市地稅局自1994年8月1日應(yīng)運(yùn)而生，至今已走過(guò)了整整十個(gè)年頭。在這十年里，130余名地稅人艱苦創(chuàng)業(yè)求生存、務(wù)實(shí)創(chuàng)新謀發(fā)展、敬業(yè)奉獻(xiàn)贏民意、廉潔守紀(jì)樹(shù)新風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流鑄稅魂，闖出了一條武安地稅從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、從求生存到求發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之路。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以組織收入為中心，通過(guò)推行收入目標(biāo)責(zé)任制、地方稅費(fèi)目標(biāo)責(zé)任制、協(xié)護(hù)稅費(fèi)辦法和加強(qiáng)稅費(fèi)源監(jiān)控等一系列強(qiáng)有力的措施，確保了稅費(fèi)收入年年超額完成，稅收任務(wù)從1994年的4000萬(wàn)元增加到2004年的2億元，十年增加了五倍，累計(jì)入庫(kù)地方稅費(fèi)收入12億元，為平衡武安財(cái)政收入、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為基點(diǎn)，通過(guò)實(shí)行局長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制、一崗雙責(zé)制、民主集中制，中層領(lǐng)導(dǎo)干部“聘任制”、競(jìng)爭(zhēng)輪崗制、崗位等級(jí)制、業(yè)務(wù)等級(jí)制、計(jì)算機(jī)等級(jí)制和機(jī)關(guān)制式管理等多種有效措施，使得一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出，先后提拔和聘用了4名正科級(jí)干部、22名副科級(jí)干部、13名正股級(jí)干部、30名副股級(jí)干部，真正實(shí)現(xiàn)了人盡

其才，才盡其用，帶出了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的“鋼鐵稅軍”。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以征管改革為突破口，通過(guò)建立“以納稅人自行申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”為主要內(nèi)容的征管模式，實(shí)行“集中征收、屬地管理、一級(jí)稽查、統(tǒng)一軟件”為特點(diǎn)的征管改革，全局先后建立起9個(gè)辦稅服務(wù)廳、撤并7個(gè)征收單位，進(jìn)一步精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)、提高了工作效率。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以依法治稅為根本，通過(guò)強(qiáng)化征管、嚴(yán)格稽查，嚴(yán)厲打擊偷逃抗稅行為，累計(jì)受理偷逃稅案件235件，向司法機(jī)關(guān)移送一件，清理漏征漏管戶1000余戶，查補(bǔ)偷逃稅款近億元，有效彌補(bǔ)了收入不足，優(yōu)化了稅收環(huán)境。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以開(kāi)拓創(chuàng)新為動(dòng)力，先后在全邯鄲市乃至全省率先推行了協(xié)稅護(hù)稅、代征代扣稅和建筑業(yè)、醫(yī)療行業(yè)等行業(yè)稅收征管辦法18個(gè)，在大力堵塞偷漏稅的同時(shí)，有效促進(jìn)了收入任務(wù)的完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和代扣稅單位累計(jì)組織地方稅費(fèi)收入達(dá)3億元，在地方稅費(fèi)收入總量中是“四分天下有其一”。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以“科技興稅”為指導(dǎo)，累計(jì)投入資金400多萬(wàn)元，配置微機(jī)150臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全局人手一臺(tái)微機(jī)，市局與基層所實(shí)現(xiàn)了DDN聯(lián)網(wǎng)，考勤管理、公文流轉(zhuǎn)、日志記錄、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作實(shí)績(jī)考核等全部通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，全面實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以狠抓基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，累計(jì)投資6000多萬(wàn)元，建筑面積達(dá)4萬(wàn)多平方米，先后新建了6個(gè)分局的辦公樓，改建了4個(gè)分局的辦公樓，建起了4棟家屬樓和功能齊全的生活服務(wù)中心，特別是新建的局機(jī)關(guān)辦公樓，內(nèi)設(shè)伙房、雅座、客房、健身房、衛(wèi)生所、娛樂(lè)室、乒乓球室等，集多種功能為一體，大大改善了辦公條件。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以開(kāi)展“魚(yú)水工程”為主線，全系統(tǒng)共與1000余戶企業(yè)簽訂了促產(chǎn)協(xié)議書(shū)，累計(jì)為企業(yè)融通資金1000余萬(wàn)元，提合理化建議500多條，推銷(xiāo)產(chǎn)品價(jià)值5000多萬(wàn)元，催收貨款2000萬(wàn)元，增加產(chǎn)值3億元，增加稅金3000萬(wàn)元，為企業(yè)減免地方稅收5000萬(wàn)元，增強(qiáng)了企業(yè)后勁，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以“回報(bào)社會(huì)”為宗旨，積極開(kāi)展對(duì)口扶貧、修復(fù)灌渠、荒山匹配、退耕還林、捐資助教、修橋鋪路等各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)，累計(jì)捐款捐物450余萬(wàn)元，受到了有關(guān)單位和群眾的好評(píng)，“人民地稅情系人民”的形象深入人心。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以“兩手抓，兩手都要硬”的方針，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全局共計(jì)獲得市級(jí)以上各類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)258項(xiàng)，分別在全市“四職一糾”、“文明執(zhí)法杯”和“人民公仆杯”奪杯競(jìng)賽中獲得第一名，連年被武安市委、市政府評(píng)為“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體”，被邯鄲市局評(píng)為“實(shí)績(jī)突出單位”，被省委、省政府命名為“省級(jí)文明單位”，連續(xù)兩年被評(píng)為民主評(píng)議行風(fēng)優(yōu)秀單位，獲得了免評(píng)資格，磁山分局被評(píng)為國(guó)家級(jí)“文明稅務(wù)分局”，樹(shù)立了武安地稅的良好形象。

悠悠十年創(chuàng)業(yè)多，難忘急公好義情。武安地稅能夠取得今天的較好成績(jī)，形成當(dāng)前的大好局面，歸功于邯鄲市局和武安市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于市人大、市政協(xié)和市紀(jì)委的有效監(jiān)督，歸功于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持，歸功于廣大納稅人的理解配合，歸功于地稅系統(tǒng)130余名干部職工的無(wú)私奉獻(xiàn)！在此，請(qǐng)?jiān)试S我再一次代表武安市地

方稅務(wù)局黨組及全體干部職工，向十年來(lái)長(zhǎng)期關(guān)心、支持武安地稅事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，表示最誠(chéng)摯的感謝和最崇高的敬意！

誠(chéng)然，在武安地稅的發(fā)展過(guò)程中，仍存在著征收管理不盡到位、個(gè)別行業(yè)存有漏洞、隊(duì)伍素質(zhì)有待提高等一系列亟待解決的問(wèn)題。對(duì)此，我們時(shí)刻保持著清醒的頭腦，我們有信心、有決心、有能力，在今后的工作中發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正錯(cuò)誤，百尺竿頭，更進(jìn)一步，把武安地稅事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

在十年的創(chuàng)業(yè)歷程中，我們第一代地稅人有遇到挫折時(shí)的憂愁，也有獲得成功時(shí)的喜悅；有遇到教訓(xùn)時(shí)的悲傷，也有獲得經(jīng)驗(yàn)時(shí)的興奮；有遇到坎坷時(shí)的煩惱，也有獲得勝利時(shí)的歡欣……但無(wú)論歡笑還是淚水，對(duì)于地稅人來(lái)說(shuō)，都將成為一筆終身受益的寶貴精神財(cái)富，成為今后發(fā)展的不竭動(dòng)力！

十年是短暫的，如歷史長(zhǎng)河中的一朵浪花；十年是永恒的，將永彪武安地稅的發(fā)展史冊(cè)！成績(jī)屬于過(guò)去，地稅只爭(zhēng)朝夕。相信再過(guò)十年，稅徽將更亮，稅服將更藍(lán)，地稅將為建設(shè)新武安做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝！

第二篇：申建亮同志在武安市地方稅務(wù)局成立十周年慶典晚會(huì)上的講話

申建亮同志在武安市地方稅務(wù)局成立十周年慶典晚會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，女士們，先生們，全體與會(huì)的同志們：

今天，我們隆重集會(huì)，熱烈慶祝武安市地方稅務(wù)局十周年華誕，有著不同尋常的意義。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表市地方稅務(wù)局黨組及全系統(tǒng)130余名干部職工，向十年來(lái)給予地稅工作以極大關(guān)心支持的各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界人士，向積極繳納地方稅費(fèi)的廣大納稅人表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！

伴隨著共和國(guó)稅制改革的大潮，武安市地稅局自1994年8月1日應(yīng)運(yùn)而生，至今已走過(guò)了整整十個(gè)年頭。在這十年里，130余名地稅人艱苦創(chuàng)業(yè)求生存、務(wù)實(shí)創(chuàng)新謀發(fā)展、敬業(yè)奉獻(xiàn)贏民意、廉潔守紀(jì)樹(shù)新風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流鑄稅魂，闖出了一條武安地稅從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、從求生存到求發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之路。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以組織收入為中心，通過(guò)推行收入目標(biāo)責(zé)任制、地方稅費(fèi)目標(biāo)責(zé)任制、協(xié)護(hù)稅費(fèi)辦法和加強(qiáng)稅費(fèi)源監(jiān)控等一系列強(qiáng)有力的措施，確保了稅費(fèi)收入年年超額完成，稅收任務(wù)從1994年的4000萬(wàn)元增加到2004年的2億元，十年增加了五倍，累計(jì)入庫(kù)地方稅費(fèi)收入12億元，為平衡武安財(cái)政收入、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為基點(diǎn)，通過(guò)實(shí)行局長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制、一崗雙責(zé)制、民主集中制，中層領(lǐng)導(dǎo)干部“聘任制”、競(jìng)爭(zhēng)輪崗制、崗位等級(jí)制、業(yè)務(wù)等級(jí)制、計(jì)算機(jī)等級(jí)制和機(jī)關(guān)制式管理等多種有效措施，使得一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出，先后提拔和聘用了4名正科級(jí)干部、22名副科級(jí)干部、13名正股級(jí)干部、30名副股級(jí)干部，真正實(shí)現(xiàn)了人盡其才，才盡其用，帶出了一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的“鋼鐵稅軍”。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以征管改革為突破口，通過(guò)建立“以納稅人自行申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查”為主要內(nèi)容的征管模式，實(shí)行“集中征收、屬地管理、一級(jí)稽查、統(tǒng)一軟件”為特點(diǎn)的征管改革，全局先后建立起9個(gè)辦稅服務(wù)廳、撤并7個(gè)征收單位，進(jìn)一步精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)、提高了工作效率。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以依法治稅為根本，通過(guò)強(qiáng)化征管、嚴(yán)格稽查，嚴(yán)厲打擊偷逃抗稅行為，累計(jì)受理偷逃稅案件235件，向司法機(jī)關(guān)移送一件，清理漏征漏管戶1000余戶，查補(bǔ)偷逃稅款近億元，有效彌補(bǔ)了收入不足，優(yōu)化了稅收環(huán)境。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以開(kāi)拓創(chuàng)新為動(dòng)力，先后在全邯鄲市乃至全省率先推行了協(xié)稅護(hù)稅、代征代扣稅和建筑業(yè)、醫(yī)療行業(yè)等行業(yè)稅收征管辦法18個(gè)，在大力堵塞偷漏稅的同時(shí)，有效促進(jìn)了收入任務(wù)的完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和代扣稅單位累計(jì)組織地方稅費(fèi)收入達(dá)3億元，在地方稅費(fèi)收入總量中是“四分天下有其一”。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以“科技興稅”為指導(dǎo)，累計(jì)投入資金400多萬(wàn)元，配置微機(jī)150臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全局人手一臺(tái)微機(jī)，市局與基層所實(shí)現(xiàn)了DDN聯(lián)網(wǎng)，考勤管理、公文流轉(zhuǎn)、日志記錄、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作實(shí)績(jī)考核等全部通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，全面實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以狠抓基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，累計(jì)投資6000多萬(wàn)元，建筑面積達(dá)4萬(wàn)多平方米，先后新建了6個(gè)分局的辦公樓，改建了4個(gè)分局的辦公樓，建起了4棟家屬樓和功能齊全的生活服務(wù)中心，特別是新建的局機(jī)關(guān)辦公樓，內(nèi)設(shè)伙房、雅座、客房、健身房、衛(wèi)生所、娛樂(lè)室、乒乓球室等，集多種功能為一體，大大改善了辦公條件。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以開(kāi)展“魚(yú)水工程”為主線，全系統(tǒng)共與1000余戶企業(yè)簽訂了促產(chǎn)協(xié)議書(shū)，累計(jì)為企業(yè)融通資金1000余萬(wàn)元，提合理化建議500多條，推銷(xiāo)產(chǎn)品價(jià)值5000多萬(wàn)元，催收貨款2000萬(wàn)元，增加產(chǎn)值3億元，增加稅金3000萬(wàn)元，為企業(yè)減免地方稅收5000萬(wàn)元，增強(qiáng)了企業(yè)后勁，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以“回報(bào)社會(huì)”為宗旨，積極開(kāi)展對(duì)口扶貧、修復(fù)灌渠、荒山匹配、退耕還林、捐資助教、修橋鋪路等各項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)，累計(jì)捐款捐物450余萬(wàn)元，受到了有關(guān)單位和群眾的好評(píng)，“人民地稅情系人民”的形象深入人心。

十年來(lái)，我們堅(jiān)持以“兩手抓，兩手都要硬”的方針，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全局共計(jì)獲得市級(jí)以上各類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)258項(xiàng)，分別在全市“四職一糾”、“文明執(zhí)法杯”和“人民公仆杯”奪杯競(jìng)賽中獲得第一名，連年被武安市委、市政府評(píng)為“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體”，被邯鄲市局評(píng)為“實(shí)績(jī)突出單位”，被省委、省政府命名為“省級(jí)文明單位”，連續(xù)兩年被評(píng)為民主評(píng)議行風(fēng)優(yōu)秀單位，獲得了免評(píng)資格，磁山分局被評(píng)為國(guó)家級(jí)“文明稅務(wù)分局”，樹(shù)立了武安地稅的良好形象。

悠悠十年創(chuàng)業(yè)多，難忘急公好義情。武安地稅能夠取得今天的較好成績(jī)，形成當(dāng)前的大好局面，歸功于邯鄲市局和武安市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于市人大、市政協(xié)和市紀(jì)委的有效監(jiān)督，歸功于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持，歸功于廣大納稅人的理解配合，歸功于地稅系統(tǒng)130余名干部職工的無(wú)私奉獻(xiàn)！在此，請(qǐng)?jiān)试S我再一次代表武安市地方稅務(wù)局黨組及全體干部職工，向十年來(lái)長(zhǎng)期關(guān)心、支持武安地稅事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友，表示最誠(chéng)摯的感謝和最崇高的敬意！

誠(chéng)然，在武安地稅的發(fā)展過(guò)程中，仍存在著征收管理不盡到位、個(gè)別行業(yè)存有漏洞、隊(duì)伍素質(zhì)有待提高等一系列亟待解決的問(wèn)題。對(duì)此，我們時(shí)刻保持著清醒的頭腦，我們有信心、有決心、有能力，在今后的工作中發(fā)揚(yáng)成績(jī)，糾正錯(cuò)誤，百尺竿頭，更進(jìn)一步，把武安地稅事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

在十年的創(chuàng)業(yè)歷程中，我們第一代地稅人有遇到挫折時(shí)的憂愁，也有獲得成功時(shí)的喜悅；有遇到教訓(xùn)時(shí)的悲傷，也有獲得經(jīng)驗(yàn)時(shí)的興奮；有遇到坎坷時(shí)的煩惱，也有獲得勝利時(shí)的歡欣……但無(wú)論歡笑還是淚水，對(duì)于地稅人來(lái)說(shuō)，都將成為一筆終身受益的寶貴精神財(cái)富，成為今后發(fā)展的不竭動(dòng)力！

十年是短暫的，如歷史長(zhǎng)河中的一朵浪花；十年是永恒的，將永彪武安地稅的發(fā)展史冊(cè)！成績(jī)屬于過(guò)去，地稅只爭(zhēng)朝夕。相信再過(guò)十年，稅徽將更亮，稅服將更藍(lán)，地稅將為建設(shè)新武安做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝！

第三篇：申建亮同志在全市地稅系統(tǒng)2005工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

申建亮同志在全市地稅系統(tǒng)2005工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話 同志們：

激情與喜悅相擁，耕耘與收獲同在。在這辭舊迎新之際，我們?nèi)到y(tǒng)干部職工歡聚一堂，認(rèn)真、及時(shí)、全面總結(jié)2005年地稅工作的經(jīng)驗(yàn)得失，詳細(xì)、周密、精心部署2006年的工作任務(wù)，必將為“十一五”地稅事業(yè)開(kāi)好局、起好步、奠好基起到積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用，具有承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要意義。剛才，建芳同志宣讀了關(guān)于表彰2005先進(jìn)單位和個(gè)人、開(kāi)創(chuàng)性工作先進(jìn)單位和個(gè)人、“十佳稅收管理員”等三個(gè)決定，在全系統(tǒng)進(jìn)一步營(yíng)造了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的濃厚氛圍。武安市政府和邯鄲市局對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李永安同志和邯鄲市局副局長(zhǎng)申學(xué)貴同志在百忙之中抽出時(shí)間親臨大會(huì)指導(dǎo)，隨后還要給我們做重要指示，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面問(wèn)題：

一、戮力同心，拼搏奮進(jìn)，一年來(lái)地稅各項(xiàng)工作取得驕人業(yè)績(jī) 2005年是黨和國(guó)家發(fā)展歷史上不平凡的一年，也是我們深入推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”、加快地稅發(fā)展的重要一年。一年來(lái)，我們?cè)谖浒彩形⑹姓秃愂芯值恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和全局 “114”工作目標(biāo)，努力抓住武安“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”的大好機(jī)遇，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作保持了快速前進(jìn)、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，地稅事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、蒸蒸日上的喜人局面。概括起來(lái)，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）以組織收入為中心，稅費(fèi)收入取得歷史性突破。一年來(lái)，我局全面實(shí)行依法治稅管費(fèi)，努力做到應(yīng)收盡收。全局累計(jì)完成各項(xiàng)地方稅費(fèi)50438萬(wàn)元，同比增收21670萬(wàn)元，增長(zhǎng)75.33%，占到全邯鄲市收入的十分之一強(qiáng)，其中：征收地方各稅38252萬(wàn)元，同比增收15821萬(wàn)元，增長(zhǎng)70.54%；征收各項(xiàng)規(guī)費(fèi)12186萬(wàn)元，同比增收5849 萬(wàn)元，增長(zhǎng)92.27%。各項(xiàng)收入指標(biāo)均創(chuàng)歷史最高水平。一是堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)稅（費(fèi)）源監(jiān)控不“放松”，新興鑄管股份有限公司一次性分紅繳納個(gè)人所得稅4160萬(wàn)元，紙業(yè)公司、飲料廠、平頂山鐵礦、三百高爐、工業(yè)物資公司等破產(chǎn)企業(yè)一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2000萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)180萬(wàn)元，津廣實(shí)業(yè)公司一次性補(bǔ)繳2003以前養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)750余萬(wàn)元，來(lái)自重點(diǎn)稅（費(fèi)）源企業(yè)的收入占到全局稅費(fèi)收入總量的70%。二是堅(jiān)持清欠不“放松”，集中清理各信用社、房地產(chǎn)業(yè)和鋼鐵行業(yè)以及2004年后期稅款上億元。三是堅(jiān)持代征代扣不“放松”，在繼續(xù)委托交通局運(yùn)管站、交警隊(duì)車(chē)管所、商業(yè)局執(zhí)法隊(duì)、國(guó)土資源局、建設(shè)局、財(cái)政局等單位和部門(mén)代征代扣地方稅收的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，委托國(guó)稅局代征城建稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加，全年累計(jì)代征500余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了城建稅與流轉(zhuǎn)“三稅”同步增長(zhǎng)，全年各單位共計(jì)代征代扣稅款5000多萬(wàn)元。四是堅(jiān)持稽查不“放松”，稽查局積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，認(rèn)真做好案件協(xié)查工作，全年共受理舉報(bào)案件4起，檢查企業(yè)81戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款666萬(wàn)元，充分發(fā)揮了“外查偷逃、內(nèi)促征管”的職能作用。

（二）以強(qiáng)化基礎(chǔ)為重心，稅政工作取得新成效。一年來(lái)，我們從基礎(chǔ)工作入手，全面強(qiáng)化稅政管理。一是先后對(duì)全市成型企業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了稅企雙方的征納行為。其中，僅午汲分局通過(guò)培訓(xùn)就幫助35戶小型企業(yè)建帳立制，實(shí)現(xiàn)了按帳核實(shí)征收。二是大力強(qiáng)化單稅種管理，企業(yè)所得稅通過(guò)狠抓匯算清繳和強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控、個(gè)人所得稅通過(guò)推廣軟件、營(yíng)業(yè)稅通過(guò)主抓貨物運(yùn)輸業(yè)自開(kāi)票納稅人的稅收控管、印花稅通過(guò)重點(diǎn)抓按合同據(jù)實(shí)征收的規(guī)定等，收到了明顯效果。尤其是企業(yè)所得稅全年入庫(kù)4265萬(wàn)元，同比增收1722萬(wàn)元，增長(zhǎng)68%；個(gè)人所得稅全年入庫(kù)9863萬(wàn)元，同比增收4719萬(wàn)元，增長(zhǎng)92%。三是抓住年檢有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)福利企業(yè)管理，共清理26戶福利企業(yè)欠繳的地方各稅378萬(wàn)元，并督促福利企業(yè)為全部856名殘疾工人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)手續(xù)。四是積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，全年共計(jì)對(duì)44戶福利和利用“三廢”企業(yè)減免企業(yè)所得稅1589萬(wàn)元，對(duì)53戶下崗職工個(gè)體戶減免個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅、城建稅及教育費(fèi)附加等3.7萬(wàn)余元，對(duì)4戶重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目審批稅前財(cái)產(chǎn)損失5600萬(wàn)元，其中為大淑村煤礦報(bào)批稅前列支固定資產(chǎn)盤(pán)虧毀損4500萬(wàn)元，有力支持了企業(yè)發(fā)展和下崗職工再就業(yè)。

（三）以稅費(fèi)征管質(zhì)量考核為重點(diǎn)，稅收征管執(zhí)法水平明顯提高。一年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)深入開(kāi)展“管理年”活動(dòng)，堅(jiān)持以科學(xué)化促進(jìn)規(guī)范化，以規(guī)范化促進(jìn)精細(xì)化，取得明顯成效。一是上半年按月分5次、下半年按季分2次，大力開(kāi)展稅費(fèi)征管質(zhì)量考核，共對(duì)全市1091戶企業(yè)、12個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)和45條主要公路或街道兩側(cè)的5682戶個(gè)體戶進(jìn)行了檢查，共查處有問(wèn)題的業(yè)戶303戶，其中企業(yè)219戶，個(gè)體業(yè)戶84戶，在系統(tǒng)內(nèi)部共計(jì)追究226人次，扣罰金額12313元，考核力度和規(guī)模之大，成效之好，均創(chuàng)建局以來(lái)最高水平。二是銀稅聯(lián)網(wǎng)工作向有農(nóng)行和建行網(wǎng)點(diǎn)的午汲、磁山、陽(yáng)邑、礦山、康二城5個(gè)農(nóng)村分局進(jìn)行延伸，為邯鄲市局在農(nóng)村稅務(wù)所推行銀稅聯(lián)網(wǎng)工作做出了典范，共簽訂委托協(xié)議6200多份，累計(jì)批扣成功戶10367次，批扣稅款49.4萬(wàn)元。三是全面加強(qiáng)發(fā)票管理，全年共發(fā)放各類(lèi)定額發(fā)票330萬(wàn)份，實(shí)現(xiàn)稅收610萬(wàn)元，同比增收110萬(wàn)元，增長(zhǎng)22%，受理兌獎(jiǎng)5207人次，兌獎(jiǎng)金額6.8萬(wàn)元；代開(kāi)發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收收入 2160萬(wàn)元；查處各類(lèi)發(fā)票違法案件11起，罰款金額3.6萬(wàn)元，特別是對(duì)市內(nèi)4家餐飲業(yè)戶購(gòu)買(mǎi)并使用假發(fā)票案件的嚴(yán)肅處理和對(duì)貨運(yùn)自開(kāi)票企業(yè)嫌疑假票的認(rèn)定，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，有效凈化了稅收環(huán)境。四是認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究工作，實(shí)行三級(jí)檢查兩級(jí)追究考核制，個(gè)人自查發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題162項(xiàng)次，各執(zhí)法單位部門(mén)考核實(shí)施一級(jí)追究6次，共計(jì)追究204人次，扣罰金額2060元。五是努力創(chuàng)新監(jiān)控考核手段，研究開(kāi)發(fā)了“稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制綜合考核系統(tǒng)”軟件，實(shí)行網(wǎng)上考核為主實(shí)地考察為輔、日常考核與集中考核相結(jié)合的考核制度，成功地將三級(jí)檢查兩級(jí)追究與征管質(zhì)量考核有效地結(jié)合在一起，達(dá)到了稅收?qǐng)?zhí)法崗職明晰化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、考評(píng)規(guī)范化、監(jiān)控系統(tǒng)化、文書(shū)自動(dòng)化、數(shù)字信息化，稅收管理工作實(shí)現(xiàn)了由簡(jiǎn)單粗放型向集約規(guī)范信息型的重大轉(zhuǎn)變，先后受到省、邯鄲市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，省局主管領(lǐng)導(dǎo)楊云和對(duì)此項(xiàng)工作做了重要批示。在征管工作扎實(shí)推進(jìn)的過(guò)程中，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)人物，受到了上級(jí)好評(píng)和群眾稱(chēng)贊：如城區(qū)分局郭樹(shù)生同志被邯鄲市地方稅務(wù)局評(píng)為 “十佳稅收管理員”，午汲分局李增書(shū)和辦稅服務(wù)廳白衛(wèi)東2名同志被邯鄲市地方稅務(wù)局評(píng)為 “納稅服務(wù)標(biāo)兵”，城區(qū)分局程延霞、陽(yáng)邑分局郭興峰等10名同志被我局評(píng)為“十佳稅收管理員”。

（四）以規(guī)范化管理為基礎(chǔ)，基層和機(jī)關(guān)工作水平明顯提高。一年來(lái)，全局按照省局要求，切實(shí)加強(qiáng)了基層和機(jī)關(guān)建設(shè)。一是基層單位全方位推進(jìn)工作制度規(guī)范、征收管理規(guī)范、環(huán)境設(shè)施規(guī)范和內(nèi)務(wù)管理規(guī)范，經(jīng)邯鄲市局綜合考核，我局基層規(guī)范化管理工作在邯鄲市地稅系統(tǒng)名列前茅。二是機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新管理方式、方法，大力推行辦公自動(dòng)化，努力創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，工作效能和服務(wù)水平有了明顯提高。三是在資金較為緊張的情況下，我局先后投資300余萬(wàn)元重建了徘徊分局辦公樓、裝修了機(jī)關(guān)南副樓、擴(kuò)大了家屬院停車(chē)場(chǎng)地、更換了1號(hào)院地下所有管道、改造了三棟家屬樓樓帽、更新擴(kuò)容了配電室變壓器，并對(duì)礦山、陽(yáng)邑、大同3個(gè)基層分局進(jìn)行了樓道封閉和地板鋪設(shè)，為賀進(jìn)、午汲2個(gè)基層分局更換了取暖鍋爐，為城區(qū)管理分局和辦稅服務(wù)大廳解決了取暖溫度低的問(wèn)題……，一系列基建項(xiàng)目的實(shí)施和大額資金的投入，進(jìn)一步改善了干部職工的生活和辦公條件；從干部職工的生命健康出發(fā)，全局干部到河北省白求恩國(guó)際和平醫(yī)院進(jìn)行了體檢，做到了“防病于未然”。四是日常工作規(guī)范化考核軟件更趨完善合理，考核結(jié)果更趨公平、公正，全年共對(duì)全局129名干部，8大類(lèi)38小項(xiàng)165人次經(jīng)濟(jì)處罰1萬(wàn)余元，并結(jié)合稅費(fèi)任務(wù)考核、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究考核、行政管理考核等方面評(píng)出了實(shí)績(jī)突出單位和實(shí)績(jī)先進(jìn)單位。8月份，在北戴河召開(kāi)的全省地稅系統(tǒng)人事工作會(huì)議上，我局做了專(zhuān)項(xiàng)演示介紹，得到了領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人員的認(rèn)可和好評(píng)，《中國(guó)改革報(bào)》以近2000字的篇幅刊登了我局的經(jīng)驗(yàn)做法。

（五）以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全系統(tǒng)緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，政治工作跟進(jìn)有力，保障作用明顯增強(qiáng)。一是按照市委統(tǒng)一部署，機(jī)關(guān)、稽查局和辦稅服務(wù)廳3個(gè)黨支部在市局黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，基層分局在地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，先后集中半年時(shí)間深入開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，較好地完成了先進(jìn)性教育的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，受到市委督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)，榮獲市委組織的先教活動(dòng)競(jìng)賽二等獎(jiǎng)，辦稅服務(wù)廳主任朱江山同志，在全市慶祝建黨84周年暨優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡報(bào)告會(huì)上介紹了自己的先進(jìn)事跡，受到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾們的普遍贊譽(yù)。二是對(duì)系統(tǒng)人員進(jìn)行了地方稅收業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，編印了《地方稅收業(yè)務(wù)知識(shí)實(shí)用手冊(cè)》，微機(jī)培訓(xùn)室建成并投入使用；組織系統(tǒng)部分人員先后參加了股（所）級(jí)干部培訓(xùn)班、預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、信息技術(shù)與管理人員培訓(xùn)班和科級(jí)干部培訓(xùn)班等，參加了經(jīng)濟(jì)法本科班學(xué)習(xí)，有效提高了稅務(wù)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和指導(dǎo)稅收工作實(shí)踐的能力，促進(jìn)了全局爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作的開(kāi)展，市局再次榮獲全市“文明執(zhí)法杯”競(jìng)賽第一名。辦稅服務(wù)廳從每月獎(jiǎng)金中拿出一部分，在內(nèi)部開(kāi)展“季度練兵比武”活動(dòng)，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了同志們的工作積極性，使“窗口”形象更加靚麗。三是系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，逐級(jí)簽訂《廉政責(zé)任狀》，狠抓“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化明查暗訪，年初對(duì)6名股級(jí)干部進(jìn)行了離崗離任審計(jì)，對(duì)8個(gè)基層分局全面進(jìn)行了預(yù)算外資金使用情況檢查。繼續(xù)細(xì)化政務(wù)公開(kāi)制度，強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明工作，完成了我局行政職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，得到了市紀(jì)委的認(rèn)可。積極參與市紀(jì)委“陽(yáng)光熱線”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，強(qiáng)化民主監(jiān)督，市局繼續(xù)保持民主評(píng)議免評(píng)資格。

同時(shí)，我們?cè)诙愂招麄鳌⒍酱贆z查、固定資產(chǎn)管理等方面也取得了較好成績(jī)，尤其是在綜合治理方面，順利通過(guò)了邯鄲市政法委對(duì)我局“三星級(jí)平安單位”和“三星級(jí)平安社區(qū)”的驗(yàn)收。

回顧一年來(lái)的工作實(shí)踐，有六條成功的經(jīng)驗(yàn)和有益的啟示值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右灶I(lǐng)會(huì)和把握：一是全力以赴組織稅費(fèi)收入，支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是地稅工作的中心任務(wù)；二是大力推進(jìn)依法治稅，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)透明的稅收秩序，是地稅工作的基本原則；三是貫徹落實(shí)稅收政策，自覺(jué)服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是地稅工作的重要職責(zé)；四是建立一套科學(xué)機(jī)制，有效激發(fā)人的活力，帶出一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是地稅工作的關(guān)鍵所在；五是狠抓工作落實(shí)，推進(jìn)工作創(chuàng)新，是地稅工作的發(fā)展動(dòng)力；六是緊緊依靠地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作配合，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持，是地稅工作的重要保障。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題。一是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和實(shí)際工作能力還不能適應(yīng)現(xiàn)代稅收管理的要求，稅收管理從收入型向法治型、從全職能粗放型向科學(xué)化精細(xì)型轉(zhuǎn)變的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。二是稅收管理上還有許多漏洞。有的單位在落實(shí)有關(guān)制度和要求上還存在推、拖、散、慢等問(wèn)題。三是稅收?qǐng)?zhí)法不夠嚴(yán)格，在個(gè)別單位和個(gè)別專(zhuān)管員身上還存在“人情稅”、“關(guān)系稅”現(xiàn)象。四是納稅服務(wù)還沒(méi)有融入稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)，個(gè)別地方仍存在態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)漂浮等問(wèn)題。對(duì)此，大家務(wù)必引起高度重視，切實(shí)在今后工作中加以改進(jìn)和解決。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)完成2006年各項(xiàng)地稅工作任務(wù) 2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。做好2006年的地稅工作，對(duì)于落實(shí)“十一五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)整體跨躍的奮斗目標(biāo)有著十分重要的意義。經(jīng)局黨組研究決定，2006年全市地稅工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以組織收入為中心，努力實(shí)現(xiàn)征收管理現(xiàn)代化、稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化、納稅服務(wù)多元化，全面提高地稅干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“131”目標(biāo)），進(jìn)一步強(qiáng)化管理，規(guī)范執(zhí)法，優(yōu)化服務(wù)，提高素質(zhì)，確保完成以組織收入為中心的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力推進(jìn)地稅事業(yè)整體跨躍，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展、構(gòu)建和諧武安做出新的更大的貢獻(xiàn)。

（一）以組織收入為中心，確保完成稅費(fèi)征收任務(wù)。邯鄲市2006年全市財(cái)政收入初步計(jì)劃，地稅系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)稅收35.96億元，增長(zhǎng)18%；按照我市“十一五”規(guī)劃：“十一五”期間，全市國(guó)民生產(chǎn)總值和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)15%左右，分別達(dá)到470億元和60億元。根據(jù)上述情況，邯鄲市局核定我局2006稅收計(jì)劃為4億元，比2005年實(shí)際完成數(shù)遞增4.58%，增加稅收1750萬(wàn)元；武安市政府核定我局2006稅收計(jì)劃為4.5億元，比2005年實(shí)際完成數(shù)遞增17.65%，增加稅收6750萬(wàn)元。根據(jù)今年我們武安的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和稅源變化情況，這兩個(gè)任務(wù)是很大的。如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)或沒(méi)有新的、比較大的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，我們也沒(méi)有頑強(qiáng)的毅力、非常的措施、有效的手段，要想完成今年的任務(wù)十分困難。這絕不是空穴來(lái)風(fēng)，也并非危言聳聽(tīng)，希望大家一定要克服“年年稅收喊難完，年年任務(wù)超從前”的錯(cuò)誤思想，認(rèn)識(shí)到今非昔比，從而從思想上引起高度重視。首先，這是在去年高收入基數(shù)上的大幅增長(zhǎng)，是2005年我局計(jì)劃任務(wù)22429萬(wàn)元的200.63%，翻了一番還要多，從這個(gè)角度上來(lái)講，無(wú)論是絕對(duì)數(shù)還是相對(duì)數(shù)，增幅均為歷史之最。其次，可挖的稅源潛力不是很大，2005年，我局全面實(shí)行依法治稅管費(fèi)，僅清欠就超億元，這也可以說(shuō)是大幅超收的一個(gè)主要原因，欠稅這個(gè)“陳年余糧”可以說(shuō)已所剩無(wú)幾，而且剩余這些欠稅清理的難度相對(duì)較大。再次，地稅具有稅種多、稅源小、難征易漏的固有特點(diǎn)，也可以說(shuō)是先天性“缺陷”。多方面因素決定了今年的稅收形勢(shì)十分嚴(yán)峻。但是，烈火見(jiàn)真金，時(shí)勢(shì)造英雄，滄海橫流方顯英雄本色。這是武安市委、市政府和邯鄲市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的高度信任和嚴(yán)峻考驗(yàn)，更是對(duì)我們隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗能力的真實(shí)檢驗(yàn)。與此同時(shí)，我們也要看到有利的一面，目前，我們正處于不可多得的黃金發(fā)展期。從外部環(huán)境看，當(dāng)前我國(guó)正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我市的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與重化工業(yè)加速發(fā)展的均勢(shì)相穩(wěn)合，京津冀都市圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈加速崛起，新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整促動(dòng)“南資北移”，省“一線兩廂”戰(zhàn)略和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的實(shí)施，為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了歷史性機(jī)遇；從發(fā)展基礎(chǔ)看，經(jīng)過(guò)“十五”期間特別是近兩年的快速發(fā)展，我市已具備了謀求更大發(fā)展的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)冶金業(yè)鋼后延伸取得重大突破，具備了比較穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)……可以預(yù)見(jiàn)，也有理由相信，2006年或“十一五”期間，我市經(jīng)濟(jì)仍將保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，只要我們切實(shí)采取措施，努力加強(qiáng)征管，稅收自然會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)。俗話說(shuō)：胭脂要抹在臉上，好鋼要用在刀刃上。為此，我們一定要站在講政治、顧大局的高度，立足抓早、抓緊、抓深、抓實(shí)、抓細(xì)，確保完成全年稅費(fèi)任務(wù)。一是全面落實(shí)新的稅費(fèi)任務(wù)考核辦法。為確保完成任務(wù)，我們重新修訂了稅費(fèi)任務(wù)考核辦法，進(jìn)一步加大了考核力度，堅(jiān)持實(shí)行按月考核，按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，年終總算帳，希望各單位一定要做到以旬保月、以月保季、以季保全年，年終滿堂紅。二是大力組織稅費(fèi)收入，努力做到應(yīng)收盡收。堅(jiān)持以組織收入為中心，堅(jiān)持“依法征收、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，全面實(shí)行依法治稅管費(fèi)，確保圓滿完成任務(wù)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)稅(費(fèi))源監(jiān)控，不斷提高監(jiān)控水平。四是深化、細(xì)化分行業(yè)、分稅種管理，提高管理的質(zhì)量和水平。在行業(yè)管理上，繼續(xù)加強(qiáng)采掘業(yè)、洗選業(yè)、房屋租賃業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)的征收管理；在分稅種管理上，繼續(xù)加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅等重點(diǎn)稅種和土地增值稅、城建稅、印花稅等小稅種的管理。五是加大欠稅清繳力度。進(jìn)一步核實(shí)欠稅數(shù)額，摸清欠稅底數(shù)，把欠稅情況搞實(shí)；認(rèn)真實(shí)行欠稅公告，加大清繳力度，最大限度地壓縮欠稅規(guī)模，堅(jiān)決防止新欠發(fā)生，逐步消減欠稅余額。六是加強(qiáng)社保費(fèi)征收管理，提高社保費(fèi)征收管理的質(zhì)量和效率。探索實(shí)施聯(lián)合辦公方式，初步實(shí)現(xiàn)“征繳一體化”，理順社保費(fèi)征繳體制。七是認(rèn)真抓好教育費(fèi)附加、殘疾人保障金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等規(guī)費(fèi)、基金的征收工作，不斷提高征繳率。

（二）大力實(shí)施精細(xì)化管理，努力實(shí)現(xiàn)征收管理現(xiàn)代化。為全面提高征管質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)征收管理現(xiàn)代化，市局出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化地方稅收征管工作的實(shí)施意見(jiàn)》，同志們一定要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。一是在對(duì)新版《業(yè)務(wù)工作規(guī)程》和新版征管軟件學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，努力抓好《規(guī)程》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范基層崗位職責(zé)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程；加強(qiáng)征、管、查等環(huán)節(jié)之間的業(yè)務(wù)銜接，辦稅服務(wù)廳與管理部門(mén)之間要切實(shí)加強(qiáng)工作聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)傳遞和共享，完善基層征管體制。二是規(guī)范稅收管理員制度，加強(qiáng)稅源監(jiān)管水平。重點(diǎn)抓好稅收管理員崗位職責(zé)的落實(shí)，明確管戶責(zé)任，量化管理任務(wù)，細(xì)化管理權(quán)限，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，逐步在城區(qū)、磁山分局探索稅收管理員駐廠管理的作法，從源頭上切實(shí)加強(qiáng)對(duì)納稅戶的監(jiān)控和管理；認(rèn)真開(kāi)展納稅評(píng)估工作，積極在采掘業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)等行業(yè)中探索納稅評(píng)估的有效方式，完善納稅評(píng)估指標(biāo)體系，規(guī)范納稅評(píng)估操作規(guī)程，逐步提高納稅評(píng)估水平。三是加強(qiáng)發(fā)票管理。全面推廣發(fā)票管理軟件，加強(qiáng)對(duì)發(fā)票管理制度的落實(shí)情況、貨物發(fā)票的代開(kāi)和企業(yè)自開(kāi)情況的檢查力度，堵塞發(fā)票管理漏洞。四是加大稽查工作力度，強(qiáng)化執(zhí)法剛性。嚴(yán)格落實(shí)邯鄲市稽查局“一面三率”工作要求，對(duì)于全市年納稅在前30名的企業(yè)全部實(shí)施稽查，組織開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝和餐飲業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處涉稅大案要案，依法加大處罰力度，提高辦案質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行稽查案件“首查責(zé)任制”，落實(shí)稽查工作責(zé)任制，嚴(yán)格稽查辦案責(zé)任。五是加大協(xié)護(hù)稅力度，實(shí)現(xiàn)稅收聯(lián)合控管。市和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)分別成立由主管市長(zhǎng)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)任組長(zhǎng)、有關(guān)職能部門(mén)為成員的地方稅收管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所的大部分人員劃歸地稅部門(mén)管理，協(xié)助對(duì)零散稅收的管理，彌補(bǔ)征管力量不足，增強(qiáng)協(xié)稅力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)采掘業(yè)、洗選業(yè)、房屋租賃業(yè)、無(wú)證車(chē)輛、無(wú)證建筑業(yè)戶和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的聯(lián)合控管，堵塞稅收漏洞，實(shí)現(xiàn)稅收增收。

（三）堅(jiān)持依法行政，努力實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化。一是依托我局的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制綜合考核系統(tǒng)，深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，努力做好全省稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控軟件的試點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范征管軟件的運(yùn)用和操作。二是繼續(xù)推行崗位能級(jí)評(píng)定，獎(jiǎng)金實(shí)行按勞計(jì)酬。三是加大征管質(zhì)量考核力度，“征管六率”通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制綜合考核系統(tǒng)軟件中的“征管六率”考核模塊考核，進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核指標(biāo)體系，不斷提高征管質(zhì)量和效率；每季一次的稅費(fèi)征管質(zhì)量考核，重點(diǎn)考核申報(bào)準(zhǔn)確率、當(dāng)期應(yīng)納稅款入庫(kù)率、欠稅增減率和漏征漏管戶清理情況。四是扎實(shí)推行“雙定戶”微機(jī)定稅軟件，將信息技術(shù)引入定額核定工作中，對(duì)個(gè)體業(yè)戶的定期定額管理進(jìn)行規(guī)范和改進(jìn)。五是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《欠稅公告辦法》，對(duì)欠稅企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶分別在辦稅服務(wù)廳和武安市新聞媒體向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)欠稅不繳的依法采取強(qiáng)制措施，對(duì)反面典型加大打擊與曝光力度，在社會(huì)上起到震懾稅收違法行為的目的，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。六是貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，大力推進(jìn)依法治稅。

（四）全面優(yōu)化服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)多元化。一是充分發(fā)揮稅收的調(diào)控作用，全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極發(fā)揮地稅部門(mén)的職能作用，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位，支持武安經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持依法行政、依法減免，嚴(yán)格執(zhí)行政策，維護(hù)國(guó)家整體利益。二是大力深化納稅服務(wù)工作。征期末，對(duì)未申報(bào)和未存款業(yè)戶由通訊部門(mén)利用手機(jī)短信或電話進(jìn)行提醒納稅；對(duì)不方便納稅的業(yè)戶實(shí)行上門(mén)服務(wù)；在市有線電視臺(tái)開(kāi)辟地稅專(zhuān)欄，重點(diǎn)宣傳稅收法規(guī)及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。三是大力推進(jìn)申報(bào)納稅方式多元化。繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期的申報(bào)納稅方式；積極推行網(wǎng)上報(bào)稅；鞏固“雙定戶”委托銀行代繳稅款工作，不斷擴(kuò)大代繳面，提高批扣成功率。四是加強(qiáng)與工商、國(guó)稅部門(mén)協(xié)作。發(fā)揮工商和地稅在行政服務(wù)中心聯(lián)合辦公的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)業(yè)戶隨辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照隨辦理稅務(wù)登記證；利用工商稅務(wù)登記比對(duì)軟件，按月定期比對(duì)工商、稅務(wù)登記信息，加大漏征漏管的清理力度；與國(guó)稅部門(mén)定期交換納稅人登記和納稅信息，協(xié)作做好納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。五是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。落實(shí)好限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制等各種制度，充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳“窗口”作用。

（五）堅(jiān)持以人為本，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是以能力建設(shè)為著力點(diǎn)，加大干部教育培訓(xùn)力度。重點(diǎn)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)工作規(guī)程、稅收法律法規(guī)、微機(jī)操作、軟件應(yīng)用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、查賬技能等，切實(shí)提高全局人員的能力和水平。認(rèn)真做好全省從2006年開(kāi)始的新一輪稽查、管理、征收崗位考試準(zhǔn)備工作，組織開(kāi)展崗位技能練兵，提高大家學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性；繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)，在廣大干部中形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍；認(rèn)真抓好《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、貫徹，進(jìn)一步完善制度，切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)黨建和思想政治工作，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，繼續(xù)抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，全面加強(qiáng)黨組織建設(shè)。認(rèn)真做好新形勢(shì)下的思想政治工作，著力解決群眾思想、工作、生活中的問(wèn)題，促進(jìn)稅收中心工作開(kāi)展。三是大力推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的工作制度,認(rèn)真清理行政權(quán)力，著力強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)案件、糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作。繼續(xù)抓好民主評(píng)議工作，保持行風(fēng)建設(shè)的優(yōu)秀成績(jī)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)和廉政教育活動(dòng)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。四是大力實(shí)施“雙提”工程，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題；繼續(xù)推進(jìn)基層規(guī)范化管理，推動(dòng)基層工作開(kāi)展；繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”活動(dòng)；不斷改進(jìn)后勤服務(wù)工作，保障稅收中心工作的開(kāi)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)地稅工作新局面

馬克思說(shuō)過(guò)，一打綱領(lǐng)，不如一步實(shí)際行動(dòng)。目前，全市地稅工作思路已確定，奮斗目標(biāo)已明確，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。我們只有以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力把各項(xiàng)工作往深里做、往實(shí)里做、往細(xì)里做，才能不斷開(kāi)創(chuàng)地稅工作新局面。

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快地稅工作不斷創(chuàng)新。時(shí)代呼喚創(chuàng)新，實(shí)踐需要?jiǎng)?chuàng)新，推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng)新。當(dāng)前地稅工作的創(chuàng)新空間很大，潛力也很大，只要我們勤于耕耘，一定會(huì)有所收獲。我們要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，樹(shù)立縱比創(chuàng)紀(jì)錄、橫比爭(zhēng)一流的膽識(shí)和氣魄，敢于把自身工作擺在全邯鄲市乃至全省地稅系統(tǒng)的發(fā)展方陣中去衡量、去比較，堅(jiān)持在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)判斷中認(rèn)識(shí)機(jī)遇、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、把握機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)為我所用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，集思廣益謀發(fā)展，集中精力抓創(chuàng)新。各單位都要抓住中心、緊扣核心、瞄準(zhǔn)重心，選擇爭(zhēng)創(chuàng)項(xiàng)目和主攻方向，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，全力推動(dòng)地稅事業(yè)加快發(fā)展。

（二）保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。良好的精神狀態(tài)是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治本色，是我們干事創(chuàng)業(yè)的先決條件。我們一定要克服懶漢懦夫思想、怨天尤人情緒和無(wú)所作為惰性，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，自我加壓、改進(jìn)作風(fēng)，克服空談、消除等待、杜絕觀望，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，一心一意抓落實(shí)，齊抓共管抓推進(jìn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的快速開(kāi)展，確保重點(diǎn)工作取得明顯成效。

（三）建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)工作績(jī)效考核。“木桶理論”告訴我們：決定一只木桶能裝多少水，不在于最高的木板有多長(zhǎng)，而在于最短的木板有多長(zhǎng)。這說(shuō)明，抓落實(shí)需要各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的盡職盡責(zé)與協(xié)調(diào)配合。這就要求我們要建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制，確保工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部在其位就要謀其政，負(fù)其責(zé)。各崗位人員要履行職責(zé)，按規(guī)程操作，按要求完成各項(xiàng)工作。要完善崗位責(zé)任制，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)保一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。各項(xiàng)工作要認(rèn)真進(jìn)行量化、細(xì)化、硬化，分解延伸到基層，落實(shí)到人頭，做到人人有擔(dān)子，人人有壓力，人人有動(dòng)力。要加強(qiáng)績(jī)效考核，及時(shí)掌握工作運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，激勵(lì)干部職工把精力和關(guān)注點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到求實(shí)效、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī)上來(lái)。

同志們，回眸歲月痕履，讓人感慨萬(wàn)千；展望前程錦繡，喚起信心百倍。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在邯鄲市局和武安市委、市政府的周?chē)灾粻?zhēng)朝夕、時(shí)不我待的拼搏精神，以艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)地稅事業(yè)整體跨躍，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展、構(gòu)建和諧武安做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：王延亮同志在調(diào)研會(huì)上的講話

王延亮同志在調(diào)研會(huì)上的講話

在全市政府系統(tǒng)調(diào)研工作會(huì)議上的講話

(2008年3月13日)

同志們：

今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是總結(jié)過(guò)去一年來(lái)全市政府系統(tǒng)調(diào)研工作情況，研究部署2008工作任務(wù)，共同探討新形勢(shì)下政府系統(tǒng)調(diào)研工作的方向和重點(diǎn)。宗市長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、2007全市政府系統(tǒng)調(diào)研工作情況

2007年，全市各級(jí)政府調(diào)研機(jī)構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞關(guān)系全局發(fā)展的重大問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，完成了一大批優(yōu)秀調(diào)研成果，其中大多數(shù)進(jìn)入各級(jí)各部門(mén)決策，較好地發(fā)揮了參謀助手作用，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。總體來(lái)看，主要有以下三個(gè)特點(diǎn):

（一）調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)與組織機(jī)制不斷加強(qiáng)，為調(diào)研工作的順利開(kāi)展提供了保障 過(guò)去的一年，各級(jí)各部門(mén)切實(shí)將調(diào)研工作擺在重要位置，堅(jiān)持把調(diào)查研究作為提高決策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的重要措施來(lái)抓，做到了組織上有領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)上有分工、執(zhí)行上有制度，確保了各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的順利開(kāi)展。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市政府對(duì)調(diào)研工作高度重視，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)調(diào)研工作提出明確要求，出題目、交任務(wù)；分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研工作親自部署，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，并親自帶隊(duì)開(kāi)展調(diào)查研究，為各級(jí)干部做出了表率。各縣區(qū)和市直部門(mén)普遍建立了調(diào)研工作“一把手負(fù)責(zé)制”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，選題目、出思路，帶頭開(kāi)展調(diào)查研究，帶頭撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，帶動(dòng)了全市調(diào)研工作的開(kāi)展和調(diào)研水平的提高。二是調(diào)研工作機(jī)制進(jìn)一步健全。各級(jí)各部門(mén)更加注重調(diào)研工作的制度建設(shè)，圍繞各自實(shí)際制定了具體調(diào)研工作計(jì)劃，明確了完成時(shí)限和質(zhì)量要求，調(diào)研工作的組織化、規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。各縣區(qū)將確定的重點(diǎn)調(diào)研課題分解落實(shí)到了縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任部門(mén)。市環(huán)保局、市財(cái)政局、市工商局、市畜牧局等部門(mén)成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各

科室長(zhǎng)為成員的調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)改委專(zhuān)門(mén)制定了《調(diào)研工作制度》，成立調(diào)研協(xié)調(diào)小組，對(duì)重大調(diào)研課題實(shí)行分工負(fù)責(zé)制和定期調(diào)度制度。市國(guó)稅局建立了調(diào)研工作考核、評(píng)估、獎(jiǎng)懲制度，將調(diào)研工作納入了全局目標(biāo)管理，實(shí)行統(tǒng)一考核。市開(kāi)發(fā)區(qū)、市公路局創(chuàng)辦了內(nèi)部刊物，及時(shí)對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行刊載交流。三是調(diào)研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，各縣區(qū)和多數(shù)市直部門(mén)均建立了調(diào)研機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)兼職調(diào)研人員，一批懂政策、熟悉全面情況、文字功底好的同志被充實(shí)到了調(diào)研工作的一線。廣饒縣將縣政府經(jīng)濟(jì)研究中心升格為正科級(jí)事業(yè)單位，并新考選了一名碩士研究生。重視加強(qiáng)對(duì)調(diào)研工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，許多單位建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，組織調(diào)研人員外出交流培訓(xùn)，在調(diào)研實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷增長(zhǎng)才干。

（二）調(diào)研成果的質(zhì)量明顯提高，調(diào)研的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng) 去年以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)圍繞市委、市政府工作中心，從自身實(shí)際出發(fā)，注重把握新形勢(shì)、新情況和新任務(wù)，抓住全局性、苗頭性的題目進(jìn)行深入調(diào)研，調(diào)研成果的質(zhì)量顯著提高。一是突出了調(diào)研的前瞻性。去年年初，市政府調(diào)研室敏銳地捕捉到世界服務(wù)外包業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的信息，迅速組織力量展開(kāi)調(diào)研，調(diào)研報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。目前，市政府已根據(jù)報(bào)告所提建議，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，啟動(dòng)了東營(yíng)軟件園建設(shè)。可以說(shuō)，一份調(diào)研報(bào)告，直接促進(jìn)了我市一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的啟動(dòng)與發(fā)展。市外經(jīng)貿(mào)局針對(duì)國(guó)家出口退稅政策改革、人民幣升值和歐盟有關(guān)法規(guī)出臺(tái)的新情況，及時(shí)組織縣區(qū)外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研，分析了可能對(duì)我市出口行業(yè)帶來(lái)的不利影響，提出了應(yīng)對(duì)措施，使我市出口企業(yè)有效地避免了形勢(shì)變化帶來(lái)的沖擊。二是突出了調(diào)研的針對(duì)性。去年，市政府調(diào)研室針對(duì)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)的新形勢(shì)，相繼開(kāi)展了關(guān)于爭(zhēng)取上級(jí)政策支持和加強(qiáng)我市與中央企業(yè)對(duì)接的調(diào)研，提出了需要爭(zhēng)取的十大政策和應(yīng)重點(diǎn)對(duì)接的25家中央企業(yè)，引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了研究，將有關(guān)任務(wù)分解落實(shí)到了分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)。目前，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持工作和與中央企業(yè)的對(duì)接合作都得到了重大進(jìn)展。三是突出了調(diào)研的實(shí)效性。各級(jí)各部門(mén)在開(kāi)展調(diào)研時(shí)，注重從解決具體問(wèn)題入手，從最終落實(shí)入手，緊扣現(xiàn)實(shí)工作需要，大多數(shù)調(diào)研成果都通過(guò)不同途徑進(jìn)入了實(shí)際應(yīng)用階段。市農(nóng)業(yè)

局《關(guān)于農(nóng)場(chǎng)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》，對(duì)當(dāng)前我市農(nóng)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，提出對(duì)策建議，引起了市委、市政府的高度重視，多次就此問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，促進(jìn)了農(nóng)場(chǎng)遺留問(wèn)題的解決。同時(shí)，調(diào)研成果進(jìn)入的決策層次也越來(lái)越高。東營(yíng)海關(guān)2007年完成的統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析文章中，有5篇被國(guó)務(wù)院辦公廳采用，有2篇分別被中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳領(lǐng)導(dǎo)批示，大大提高了調(diào)研成果的影響力。

（三）整合政府系統(tǒng)調(diào)研資源取得新進(jìn)展，“大調(diào)研”工作格局基本形成一是形成了調(diào)研聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以課題為紐帶，聯(lián)合縣區(qū)和部門(mén)調(diào)研力量，建立由各級(jí)各部門(mén)以及不同專(zhuān)業(yè)人員參與的課題組，實(shí)行重大課題聯(lián)合調(diào)研，協(xié)同攻關(guān)。去年市政府調(diào)研室聯(lián)合市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局先后完成了關(guān)于勝利油田稅收情況和大慶油地體制與共建機(jī)制的調(diào)研，與推進(jìn)辦共同完成了關(guān)于遼寧“五點(diǎn)一線”、河北曹妃甸、天津?yàn)I海新區(qū)的考察調(diào)研。通過(guò)實(shí)施聯(lián)合調(diào)研，不僅有效地整合了政府系統(tǒng)調(diào)研資源，而且大大提高了調(diào)研成果的針對(duì)性和可操作性。二是構(gòu)筑了專(zhuān)家網(wǎng)。市政府調(diào)研室依靠多年來(lái)共同開(kāi)展課題研究形成的工作關(guān)系，建立了專(zhuān)家?guī)欤綍r(shí)注重加強(qiáng)聯(lián)系溝通，遇有重大問(wèn)題研究，邀請(qǐng)吸收高層專(zhuān)家學(xué)者參與，使調(diào)研成果更好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)家政策與市情的結(jié)合，促進(jìn)了成果和建議的轉(zhuǎn)化。去年，我們圍繞黃河三角洲生態(tài)高效經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)問(wèn)題，多次到國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院等研究機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通，征求專(zhuān)家建議，為爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)黃河三角洲開(kāi)發(fā)的支持，奠定了良好基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持了重大調(diào)研課題責(zé)任制。圍繞市委、市政府的工作部署，突出環(huán)境、結(jié)構(gòu)、民生三個(gè)方面的問(wèn)題，確定了7個(gè)領(lǐng)域40項(xiàng)重點(diǎn)課題，安排落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，并實(shí)行定期調(diào)度制度。經(jīng)過(guò)縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)的共同努力，這些重點(diǎn)課題全部按計(jì)劃高質(zhì)量完成，大部分成果進(jìn)入了各級(jí)決策。這40項(xiàng)重點(diǎn)課題中，有28篇調(diào)研成果獲得2007全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)4篇，二等獎(jiǎng)13篇。在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的問(wèn)題和不足，主要是個(gè)別單位對(duì)調(diào)研工作重視不夠，缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃安排；有些調(diào)研課題質(zhì)量不高，選題不能切合實(shí)際，報(bào)告的思想性和深度不夠；調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的手段少、途徑窄，轉(zhuǎn)化機(jī)制還需要進(jìn)一步完善等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2008年全市政府系統(tǒng)調(diào)研工作重點(diǎn)

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,是加快推進(jìn)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵一年。今年全市政府系統(tǒng)調(diào)研工作，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署和全市工作大局，深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面提升調(diào)研工作水平，充分發(fā)揮參謀助手和資政智囊作用。在具體工作安排上，要著重圍繞“一條主線”，突出“六個(gè)方面的重點(diǎn)”。“一條主線”，就是黃河三角洲開(kāi)發(fā)總戰(zhàn)略。實(shí)施這一總戰(zhàn)略，是市委、市政府作出的重大戰(zhàn)略部署。市委、市政府提出，今年是加快推進(jìn)黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵突破年。這是調(diào)研工作的主題，我們的一切工作都要緊緊圍繞這一主線展開(kāi)。要立足推進(jìn)這一戰(zhàn)略的實(shí)施，抓住事關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重大問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。一是注重研究推進(jìn)機(jī)制問(wèn)題，著力加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)組織開(kāi)發(fā)機(jī)制、科技和人才體制、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制等方面的研究，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。二是注重研究政策問(wèn)題，突出加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省有關(guān)政策的分析研究，及時(shí)提出開(kāi)發(fā)建設(shè)需要的一攬子政策，努力爭(zhēng)取國(guó)家和省在金融、土地、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)扶持、項(xiàng)目安排等方面，給予我市更多的政策支持，積極探索建設(shè)生態(tài)高效文明示范區(qū)的新模式，充分發(fā)揮我市在黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。三是注重研究發(fā)展環(huán)境問(wèn)題。圍繞黃河水城建設(shè)，認(rèn)真研究城市特色品牌的打造問(wèn)題；圍繞提高承載能力，認(rèn)真研究利用市場(chǎng)化機(jī)制推進(jìn)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)策措施；圍繞優(yōu)化提升服務(wù)環(huán)境，研究如何推進(jìn)行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能問(wèn)題。

“六個(gè)方面的重點(diǎn)”是：

（一）突破四大主體產(chǎn)業(yè)區(qū)問(wèn)題。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、生態(tài)漁業(yè)畜牧區(qū)以及高端產(chǎn)業(yè)區(qū)是黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)最重要的支撐和最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)的重中之重。圍繞這一重點(diǎn)，一是注重加強(qiáng)對(duì)港口問(wèn)題的研究，為加快推進(jìn)東營(yíng)港建設(shè)、拓展港口腹地出計(jì)獻(xiàn)策；二是研究探索整合區(qū)域資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)北移和建設(shè)“飛地”經(jīng)濟(jì)的政策措施，促進(jìn)資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)向臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)聚集；三是研究如何提高主體產(chǎn)業(yè)區(qū)的招商

第五篇：申建亮同志在全局解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話

申建亮同志在完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作總結(jié)會(huì)議上的講話

同志們：

今天組織召開(kāi)這次會(huì)議是經(jīng)市局黨組研究決定的，主要是對(duì)這次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作進(jìn)行總結(jié)，并就中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出要求，對(duì)新形勢(shì)下的征管工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)能力，凝聚集體力量，為開(kāi)創(chuàng)武安地稅事業(yè)整體跨越的新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，紀(jì)檢組長(zhǎng)玉田同志宣讀了《中共武安市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于郭太書(shū)等同志任免職的決定》，可以說(shuō)，這些同志是武安地稅的精英，是武安地稅的希望，代表著武安地稅的未來(lái)。一會(huì)兒，我局延明副局長(zhǎng)還要講關(guān)于加強(qiáng)稅收征管工作的意見(jiàn)，同志們要按照要求不折不扣地貫徹落實(shí)。下面，我就此次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作及如何加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、精心準(zhǔn)備，周密部署，圓滿完成了完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵

工作

這次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作，在邯鄲市局的直接指導(dǎo)部署下，在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在中層領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干部職工的積極參與下，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的，收到了良好效果。

（一）制定方案，周密部署。為了確保此次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作順利進(jìn)行和圓滿完成，局黨組對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，從武安地稅事業(yè)的發(fā)展大局出發(fā)，考慮了各個(gè)方面的情況，征求了有關(guān)方面的意見(jiàn)，并多次向邯鄲市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)反映問(wèn)題、溝通情況，得到了領(lǐng)導(dǎo)的支持。經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真討論，明確了此次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作嚴(yán)格按照《邯鄲市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵的第二步實(shí)施方案》確定的指導(dǎo)思想、基本原則、總體方案和實(shí)施步驟及時(shí)間安排有序進(jìn)行，并于10月12日召開(kāi)全局干部職工大會(huì)進(jìn)行了安排部署，隨后出臺(tái)了《中共武安市地方稅務(wù)局黨組關(guān)于選拔任用中層正股級(jí)干部的實(shí)施方案》，為此項(xiàng)工作的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）嚴(yán)格程序，公開(kāi)選拔。市局成立了以我任組長(zhǎng)、其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中層正股級(jí)干部選拔任用考評(píng)委員會(huì)，明確了職責(zé)，嚴(yán)肅了紀(jì)律。在整個(gè)改革過(guò)程中，我們堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按政策辦事的原則，干部群眾知情參與的原則，對(duì)事不對(duì)人的原則，遵守組織紀(jì)律的原則，嚴(yán)格組織，周密部署，真正體現(xiàn)了公正、公平、公開(kāi)。改革期間，廣大干部職工從大局出發(fā)，從工作需要出發(fā)，排除私心雜念，服從組織決定，做到了個(gè)人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益，令行禁止，步調(diào)一致，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，既保持了干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和良好的工作秩序，又使各項(xiàng)工作得以正常開(kāi)展，做到了改革和工作兩不誤。

（三）選拔任用，圓滿成功。這次完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作，按照既定的一系列程序，經(jīng)過(guò)近20天的時(shí)間，取得了圓滿成功。按照“重點(diǎn)稅源集中管理，一般稅源屬地管理”的原則，將原午汲、徘徊、大同3個(gè)分局撤并，由原先的10個(gè)稅務(wù)分局精減為7個(gè)，精減比例為30%。其中設(shè)臵農(nóng)村稅源管理機(jī)構(gòu)5個(gè)，分別為磁山稅務(wù)分局、陽(yáng)邑稅務(wù)分局、賀進(jìn)稅務(wù)分局、礦山稅務(wù)分局、康二城稅務(wù)分局；設(shè)臵城區(qū)稅源管理機(jī)構(gòu)2個(gè)，分別為第一稅務(wù)分局、第二稅務(wù)分局；同時(shí)設(shè)臵征收機(jī)構(gòu)一個(gè)，原征收大廳升格為征收分局。從而形成了稅源分布與管理資源分配相對(duì)合理的新的征管格局。選拔任用了8名副科級(jí)干部、10名正股級(jí)干部和1名副股級(jí)干部，這也是地稅成立以來(lái)提拔干部最多的一次。同時(shí)，由于年齡原因，1名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、2名中層正職和3名中層副職不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并愉快地接受了市局的工作安排，因工作需要，18名人員進(jìn)行了崗位調(diào)整。在副科級(jí)分局長(zhǎng)選拔任用過(guò)程中，機(jī)關(guān)科室的科長(zhǎng)們尤其是幾位老科長(zhǎng)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的黨性觀念、大局觀念和謙讓風(fēng)格，充分體現(xiàn)了武安地稅人的崇高品德和團(tuán)結(jié)和諧意識(shí)，這也正是我們武安地稅不斷開(kāi)拓前進(jìn)的力量所在。我相信，同志們也應(yīng)該相信，革命只有分工不同，無(wú)論是否擔(dān)任職務(wù)，擔(dān)任什么樣的職務(wù)，也無(wú)論在什么崗位，都一樣為地稅事業(yè)添磚加瓦、發(fā)光加熱，同志們一定會(huì)一如既往地關(guān)心支持并積極參與地稅事業(yè)。

二、正確處理做人、做官與做事的關(guān)系

同志們，今天在座的副股級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，是我們武安地稅的中堅(jiān)力量，是推動(dòng)我們事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人才，是奪取工作勝利的組織保證。在此，結(jié)合我多年來(lái)的工作實(shí)踐和深切體會(huì)，就如何處理做人、做官與做事的關(guān)系，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，拋磚引玉，與大家共勉。

“做官先做人，萬(wàn)事民為先”。怎樣做人、為誰(shuí)做官、如何做事是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真思考的問(wèn)題。做人，應(yīng)該身先立德；做官，應(yīng)該以德從政；做事，應(yīng)該求真務(wù)實(shí)。我們應(yīng)該身體力行黨的宗旨，磊落做人、清白做官、扎實(shí)做事，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（一）做人須守本分，光明磊落，堂堂正正。做一個(gè)光明磊落、堂堂正正的人，是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)每個(gè)人的最基本要求。立身之道，不在榮華富貴，而在德行。一個(gè)人要想立身于世，就當(dāng)光明磊落、堂堂正正。第一，謀生當(dāng)有道。世界一切問(wèn)題的中心，是人類(lèi)。人類(lèi)的一切問(wèn)題，是生活。人之生存，總要吃穿，希望生活富足，活得瀟灑，也在情理之中。但一定要靠自己勞動(dòng)所得、合法所得，而不是損人利己、巧取豪奪。所謂“君子愛(ài)財(cái)，取之有道”，就是這個(gè)意思。第二，立身知榮辱。榮辱觀，是人們對(duì)榮譽(yù)、恥辱的根本態(tài)度，是個(gè)人安身立命之本、社會(huì)正常運(yùn)行之規(guī)。講榮辱是中華民族的傳統(tǒng)美德。胡錦濤同志提出的以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，為全社會(huì)確立了應(yīng)有價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。我們要牢記這一要求，工作上講職業(yè)道德，做一個(gè)好公仆；社會(huì)上講社會(huì)公德，做一個(gè)好公民；家庭中講家庭美德，做一個(gè)好家人。第三，做人守法度。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。法律法規(guī)是社會(huì)運(yùn)行的底線。凡事要遵守法紀(jì)，不可胡作非為。法規(guī)之堤一旦沖破，社會(huì)必然大亂。作為一名執(zhí)法干部，我們更應(yīng)該守法慎行，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，決不徇私枉法、以權(quán)壓法、以言代法，努力做一名學(xué)法的標(biāo)兵、守法的楷模、執(zhí)法的模范。

（二）做官須講官德，把持操守、清正廉潔。官德就是從政道德。黨員干部的道德好壞關(guān)系到黨的形象和國(guó)家興衰存亡。為此，這就要求我們要做到：第一，端正名譽(yù)觀，不為名所累。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把住名譽(yù)關(guān)，視名利淡如水，看名節(jié)重如山，養(yǎng)成淡泊名利、不事虛榮的美德，時(shí)刻不忘以德修身、以德立名，腳踏實(shí)地不飄浮，埋頭苦干不張揚(yáng)，求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展。第二，端正職務(wù)觀，不為位所驅(qū)。職位是領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的崗位，不是與生俱來(lái)的，是黨和人民給予的。任何職位都沒(méi)有以權(quán)謀私的權(quán)力，只有為人民服務(wù)的義務(wù)。職位越高，責(zé)任越重，奉獻(xiàn)也就應(yīng)該越多。只有政治上成熟了，政績(jī)被肯定了，才會(huì)取得黨和人民的信任。第三，端正利益觀，不為利所誘。“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”！自古貪欲生禍害。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，如果把個(gè)人利益看得太重，為人民服務(wù)的思想必然會(huì)淡漠，嚴(yán)重的還會(huì)牟取私利，危害人民，毀了自己。我們要堅(jiān)決克服極端利益主義思想，不斷提高拒腐防變能力。第四，端正人情觀，不為情所縛。領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有一定的權(quán)力，在工作中經(jīng)常會(huì)遇到各種“說(shuō)情風(fēng)”。我們一定要把住“人情關(guān)”，擋住“說(shuō)情風(fēng)”，做事講感情更講政策，講關(guān)系更講原則，用權(quán)不謀一己之私，處事不徇庸俗之情，防止頭腦發(fā)熱，做出維護(hù)私情而傷害人民利益的事來(lái)，一失足成千古恨！第五，端正金錢(qián)關(guān)，不為錢(qián)所惑。有人說(shuō)：“金錢(qián)不是萬(wàn)能的，但沒(méi)錢(qián)是萬(wàn)萬(wàn)不行的”。人有七情六欲，在金錢(qián)誘惑面前沒(méi)有一點(diǎn)私心雜念的人，恐怕不多。錢(qián)雖然是好東西，但一定要來(lái)得干凈，這樣才能花得踏實(shí)。面對(duì)錢(qián)財(cái)?shù)恼T惑，我們一定要節(jié)欲、節(jié)制，非我所有，分毫不取；非潔之物，永不沾身。只有這樣，才能干得踏實(shí)，活得開(kāi)心。第六，端正權(quán)力觀，不以權(quán)謀私。權(quán)力是一種責(zé)任、一種奉獻(xiàn)、一種約束，決不能把權(quán)力當(dāng)作撈取私利的資本。行權(quán)為公，使你心底坦然；弄權(quán)為私，使你提心吊膽；盡責(zé)行權(quán)，使你前程無(wú)限；用權(quán)作交易，使你招惹禍端。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有一種如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，努力為事業(yè)的發(fā)展和人民的利益而“自重”，為堅(jiān)持真理和修正錯(cuò)誤而“自省”，為保持操守和拒腐防變而“自警”，為奮發(fā)有為和先憂后樂(lè)而“自勵(lì)”，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督，保持高尚的道德情操，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

（三）做事須求真，情為民所系，利為民所謀。領(lǐng)導(dǎo)干部能否堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，關(guān)系到黨的形象、事業(yè)的發(fā)展和人民群眾的根本利益。我們必須在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，尤其要有堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度和勇氣。首先，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，必須有求真務(wù)實(shí)之“心”。常懷為民之心，方能常修求真務(wù)實(shí)之德。只有將黨和人民的利益真正當(dāng)成至高利益，才會(huì)千方百計(jì)地去“求真”，滿腔熱忱地去“務(wù)實(shí)”，扎扎實(shí)實(shí)地為人民造福。其次，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，必須有求真務(wù)實(shí)之“勇”。我們要勇于說(shuō)真話、報(bào)真情，出實(shí)招、干實(shí)事，符合實(shí)際的就堅(jiān)持到底，脫離實(shí)際的就堅(jiān)決改正，努力把事業(yè)推向前進(jìn)。最后，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，必須有求真務(wù)實(shí)之“法”。要善于總結(jié)規(guī)律，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和地稅事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，這是求真的基礎(chǔ)；要善于調(diào)查研究，“求真”是“務(wù)實(shí)”的前提，先弄清“實(shí)事”是什么樣子，才有可能去“求是”。這就需要我們下真功夫去調(diào)查研究、摸清情況；要善于做思想工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾一道去求真務(wù)實(shí)，一道去推進(jìn)偉大事業(yè)。這是共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)，也是對(duì)其政治品格的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。

做官先做人，做人須做事，做事須求真，三者是辯證統(tǒng)一的。領(lǐng)導(dǎo)干部要擺正三者之間的關(guān)系，始終保持清醒的頭腦，不計(jì)名利、不計(jì)得失，無(wú)論身居何位，都應(yīng)把為人民做實(shí)事、做好事、做成事放在第一位。在這里，我以“立志做好人，勇于做大事，不要立志做大官”與大家共勉。

三、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著發(fā)展地稅事業(yè)的重要職責(zé)和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)才能是感染和帶動(dòng)下屬的動(dòng)力，是成就事業(yè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)班子建設(shè)，關(guān)鍵是

要提高領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政能力。

（一）以學(xué)識(shí)提高能力。知識(shí)由學(xué)而得，能力由學(xué)而成，才干由學(xué)而進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部，只有堅(jiān)持不斷地學(xué)習(xí)，具備最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和較為深厚的理論功底，才能洞察事務(wù)變化、掌握工作規(guī)律、做出科學(xué)決策，推進(jìn)事業(yè)發(fā)

展。

（二）以修養(yǎng)提高境界。境界，主要是指人們的思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)等。細(xì)節(jié)透視境界，修養(yǎng)成就境界。有什么樣的修養(yǎng)，就會(huì)有什么樣的思想境界，就會(huì)有什么樣的人生態(tài)度。境界是一種風(fēng)格，一種情操，一種態(tài)度。境界，不是與生俱來(lái)的，也不會(huì)憑空產(chǎn)生，它是人們不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)的結(jié)果。列寧說(shuō):“要成就一件大事，必須從小事做起。”劉備臨終前對(duì)其兒子劉禪說(shuō): “勿以惡小而為之,勿以善小而不為。”可見(jiàn)，境界的提高是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程。加強(qiáng)品德修養(yǎng)，如同逆水行舟，不進(jìn)則退。我們必須從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，持之以恒，永不放松。

（三）以事業(yè)寬廣胸懷。每一個(gè)有成就的領(lǐng)導(dǎo)，大都具有寬廣的胸懷與遠(yuǎn)大的志向。處變不驚，以不變應(yīng)萬(wàn)變，以寬容對(duì)狹隘，以謙恭對(duì)嘲諷，不將心思牽于事物，不將哀怨掛于心頭，這是領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)具備的氣質(zhì)。人的胸襟、氣度不同，理想與目標(biāo)不同，其動(dòng)力和成就也不一樣。但人的胸襟氣度并不是一成不變的，而是在不斷的學(xué)習(xí)、磨練中增長(zhǎng)的。

（四）以自制掌控情感。有效的領(lǐng)導(dǎo)者善于控制自己的情感，節(jié)制自己的欲望，克制自己的情緒，無(wú)論何時(shí)何地都能保持沉著、冷靜，表現(xiàn)出較高的忍耐性、紀(jì)律性和組織性。在待人接物上，表現(xiàn)為忍讓克己，有禮有節(jié)，該行則行，當(dāng)止則止，既不指手畫(huà)腳、目空一切、讓人討厭，又不輕薄俗氣、讓人鄙視。擁有良好的自制能力，不僅對(duì)成就事業(yè)有著巨大的幫助，對(duì)增進(jìn)人的生理和心理健康也有很大好處。

（五）以勤勉發(fā)展事業(yè)。“勤于思則理得,勤于行則事治。”凡事勤則成，怠則廢。領(lǐng)導(dǎo)干部必須勤于政事。“官不勤職，咎有難辭。”領(lǐng)導(dǎo)干部只有勤，才能掌握民情；只有勤，才能及時(shí)處理政事；只有勤，才能使下級(jí)不敢偷懶。我們要珍惜目前地稅事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，大力發(fā)揚(yáng)夙興夜寐的勤勉精神，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，努力推動(dòng)地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

（六）以“善政”成就政績(jī)。事業(yè)需要好班子，發(fā)展需要好干部。善政是事業(yè)之福、百姓之福、個(gè)人之福。領(lǐng)導(dǎo)干部身居重要崗位，這本身就是一種福氣。如果在其位不善其政，不納群言，不講方法，其結(jié)果可能是，個(gè)人一時(shí)得利，卻為發(fā)展留下長(zhǎng)期隱患。如果濫用權(quán)力行“惡政”，以權(quán)謀私，貪臟枉法，最終必然身敗名裂。因此，這就要求我們要努力做一個(gè)善政之人，德才兼?zhèn)洌扔猩普拢钟猩普牛ν苿?dòng)地稅事業(yè)

發(fā)展。

（七）以創(chuàng)新推進(jìn)發(fā)展。創(chuàng)新已成為時(shí)代的主題，是一個(gè)單位的生命力所在。我們要緊密聯(lián)系地稅工作實(shí)際，從解決問(wèn)題、革新手段、推進(jìn)發(fā)展出發(fā)，有的放矢地進(jìn)行創(chuàng)新。只有創(chuàng)新的多、創(chuàng)新的快、創(chuàng)新的好，我們的工作才會(huì)富有成效，地稅事業(yè)才會(huì)生機(jī)勃勃、蒸蒸日上。當(dāng)前，各類(lèi)新情況、新問(wèn)題層出不窮，新經(jīng)驗(yàn)、新手段異彩紛呈。我們要把勇于創(chuàng)新的熱情與遵重客觀規(guī)律結(jié)合起來(lái)，緊緊抓住中心工作和薄弱環(huán)節(jié)，從各個(gè)崗位做起，從各個(gè)工作做起，從各個(gè)環(huán)節(jié)做起，積極探索一切新經(jīng)驗(yàn)和新方法，努力為地稅事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

（八）以團(tuán)結(jié)凝聚力量。“人心齊，泰山移”，團(tuán)結(jié)的力量是無(wú)窮的。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，是發(fā)展地稅事業(yè)的關(guān)鍵，也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、覺(jué)悟、人格和能力的考驗(yàn)。“小人同而不和，君子和而不同。”一個(gè)班子不可能沒(méi)有矛盾，但是真正有了團(tuán)結(jié)之心，這些問(wèn)題和矛盾才能迎刃而解。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，默契配合，首先要求每一個(gè)班子成員講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。“三講”能講出團(tuán)結(jié)氛圍，能講出和諧環(huán)境。人人講學(xué)習(xí)，便有共同語(yǔ)言；人人講政治，便有共同目標(biāo)；人人講正氣，便能一心干事業(yè)。其次要有角色意識(shí)。班子小集體、生活大舞臺(tái)，每個(gè)人都有特定的位臵。人人演好自己的角色，才能唱出一臺(tái)好戲。大家都想當(dāng)主角，事事都要爭(zhēng)高低，勢(shì)必“錯(cuò)位”、“越權(quán)”，聚而不合，不歡而散，得不償失。三要有集體意識(shí)。要看到自己的工作是整體的有機(jī)部分，積極配合好他人的工作。班子中大量的工作，往往是打基礎(chǔ)的工作，需要同志們安于平凡，甘于寂寞。而一旦摻雜個(gè)人功利，一門(mén)心思圖轟動(dòng)效應(yīng)，忍受不了被“埋沒(méi)”的痛苦，就不會(huì)心順、氣順，更談不上默契配合。四要有推功攬過(guò)的胸懷。干事業(yè)，有順利有曲折，有成功有失敗。成，不要爭(zhēng)功；敗，不要諉過(guò)；遇到曲折和困難，不要相互埋怨，推卸責(zé)任。百年修得同船渡，人生難得同共事。大家從四面八方走到一起，既然目標(biāo)一致，就應(yīng)該能夠團(tuán)結(jié)共事，真正成為“政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友”，共同推進(jìn)地稅事業(yè)健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，狠抓工作落實(shí)

當(dāng)前，完善稅收征管體制和機(jī)構(gòu)設(shè)臵工作已經(jīng)圓滿完成，各個(gè)單位的人員不同程度地有所變動(dòng)，新的集體已經(jīng)形成。為此，這就要求我們要努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

（一）要進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律觀念。“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝。”一要嚴(yán)明政治紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)。作為地稅干部，一定要講政治，要模范遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨的基本路線，自覺(jué)地同黨中央保持高度一致。要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，想問(wèn)題、辦事情都要從地稅事業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，一切從事業(yè)出發(fā)，一切為了事業(yè)，自覺(jué)維護(hù)地稅事業(yè)發(fā)展的大好局面。二要嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)服從組織需要。個(gè)人在組織面前，只能講服從，不能講條件。要淡泊名利，自覺(jué)地從個(gè)人的利益得失中解脫出來(lái)，自覺(jué)服從組織的需要。可以說(shuō)，這也是對(duì)個(gè)人政治素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)的一種考驗(yàn)。三要嚴(yán)明工作紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)政令暢通。下級(jí)要自覺(jué)接受上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，服從上級(jí)的安排，全局和全系統(tǒng)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)決策和工作部署，做到有令必行，有禁必止，確保政令暢通，決不允許各行其是，甚至搞上有政策，下有對(duì)策。每位干部都應(yīng)認(rèn)真遵守系統(tǒng)的各項(xiàng)工作制度和規(guī)定，做到遵規(guī)守紀(jì)，恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)。

（二）要煥發(fā)積極向上的精神狀態(tài)。新的集體要有新的精神面貌和良好的精神狀態(tài)。面對(duì)當(dāng)前任務(wù)繁重、困難增多、矛盾突出的形勢(shì)，我們的干部隊(duì)伍必須發(fā)揚(yáng)奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的拼搏精神，牢固樹(shù)立身在其位，就要有所建樹(shù)的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，在工作中發(fā)揚(yáng)唯先是爭(zhēng)的進(jìn)取精神，在各項(xiàng)工作評(píng)比競(jìng)賽中不甘落后，奮力爭(zhēng)先，做到有排名時(shí)爭(zhēng)第一，不排名時(shí)創(chuàng)一流；在困難和矛盾面前，迎難而上，知難而進(jìn)，堅(jiān)韌不撥，決而勝之；在發(fā)展上，要勇創(chuàng)新路敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，積極探索新路子、新辦法。只要我們能夠保持良好的精神狀態(tài)，就一定能夠戰(zhàn)勝一切困難，把各項(xiàng)工作干

得更好。

（三）要狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年大家都做了大量工作，付出了巨大的努力，取得了很好的成績(jī)，市局黨組是肯定的，是滿意的。現(xiàn)在距年底還有兩個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)工作都到了沖刺和收尾階段，其中有的工作任務(wù)還比較繁重。諸如：上級(jí)對(duì)財(cái)稅工作的要求越來(lái)越高，年初收入任務(wù)有可能大幅度增加；征管工作存在的問(wèn)題和漏洞仍然較大，需要改進(jìn)的地方還很多；民主評(píng)議行風(fēng)工作即將開(kāi)始年終測(cè)評(píng)，成績(jī)的好壞直接關(guān)系到我們能否獲得下一輪免評(píng)資格和在社會(huì)上的良好形象等等。這些都要求我們要按照既定的工作安排和要求，進(jìn)一步加大抓落實(shí)的力度，認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看，看有無(wú)漏項(xiàng)，工作做到了什么程度，存在什么問(wèn)題，分析一下沒(méi)有完成的原因，努力樹(shù)立交帳意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，確保年底有個(gè)滿意答卷。同時(shí)，各單位要按照上級(jí)對(duì)口部門(mén)對(duì)明年工作的要求，著手準(zhǔn)備謀劃明年工作，為做好明年工作奠定良好基礎(chǔ)。

同志們，黨的十七大已經(jīng)勝利召開(kāi)，對(duì)稅收工作提出了新的更高的要求。讓我們大家堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記地稅大業(yè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的偉大使命，珍惜機(jī)遇，立足崗位，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，站在新的起點(diǎn)，迎接新的挑戰(zhàn)，跨越新的高度，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，不斷把充滿生機(jī)和希望的武安地稅事業(yè)推向前進(jìn)，為武安經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。