第一篇：關于加強教師隊伍建設 促進我縣教育事業發展的調研報告

關于加強教師隊伍建設 促進我縣教育事業發展的調研報告

百年大計教育為本，教育大計教師為本。教師隊伍建設始終是教育工作的關鍵環節和核心要素。為了更好地圍繞中心，服務大局，發揮政協參政議政的作用，近期縣政協調研組深入縣城各學校、部分鄉、村中小學，采取訪、問、聽、看、查等形式，對我縣教師隊伍建設情況進行了認真細致的調研，現將調研情況報告如下：

一、教師隊伍的基本情況

全縣有各級各類學校161所（不含民辦幼兒園），其中高中1所，職業教育中心1所，特殊教育學校1所、縣直初中2所、縣城小學2所、九年一貫制學校3所、鄉鎮初中6所、鄉（鎮）中心小學7所、村級完小73所、教學點64所、幼兒園1所。縣域內高中在校生1328人，中等職業技術學校（含在外見習）在校生580人，特殊教育在校生42人，初中在校生7210人，小學在校生26264人，縣幼兒園472人。

全縣有教職工1781人，其中公辦1472人、以工代教170人、工人64人、月工16人、編外用工59人。具體分布為小學1138 人，初中 455人，高中114 人，職業教育中心 32 人，特殊學校9人，縣幼兒園33人，教職工隊伍中專任教師1699人，為教職工總數的 95.4%。

教師學歷結構情況：教職工中具有研究生學歷的2名，大學學歷的423 名，大專學歷 899 名，中專及其以下學歷375名。小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達 99 %、95%、78%。小學和初中教師學歷合格率較高，高中教師學歷合格率較低，難以適應高中教學需求。

教師職稱結構情況：專業教師中有高級職稱 16名，中級職稱575名，初級職稱1076名，未定級32名。具有高級職稱的教師占教師總數的 0.9%。高級職稱數量少，農村中小學高級教師數量更少。

教師年齡結構情況：教師中35歲以下724名，占教師總數的 42.6%，36—40歲的288名，占教師總數的17%，41—45歲的259名，占教師總數的15.2%，46—50歲的124名，占教師總數的7.3%，51—54歲的182名，占教師總數的10.7%，55歲以上的122名，占教師總數的7.2%，教師隊伍整體比較年輕，但部分學校老教師比例偏高。

二、近年來對加強教師隊伍建設所采取的主要做法及取得的成效

近年來，我縣立足于“科教興縣”發展戰略，始終把教育事業放在優先發展地位，切實加強教師隊伍建設，為全面推進教育事業持續、均衡發展提供了強有力的師資保障。

（一）強化領導，加大投入，為教師隊伍提供有利條件。

我縣屬于貧困縣，經濟發展相對落后，但是歷屆縣委、政府領導都高度關注和重視教育事業，把教育作為強縣富民的基礎工程納入經濟社會發展的總體規劃和擺上重要議事日程，定期召開教育專題會議，聽取教育工作匯報，研究、部署教育工作，真正做到認識到位、責任到位、措施到位。在教師隊伍建設方面，出臺了一系列政策文件，對教師隊伍建設規劃、培訓、培養、選拔、使用上基本上形成一套比較完整的制度體系。尤其是我縣前幾年開展的“普九”、“普實”攻堅戰，縣委、政府多渠道籌措資金，加大投入，極大地改善了辦學條件，這也為教師施展才華提供了平臺。

（二）加強師德師風建設，提高教師道德修養。

為了增強教師愛崗敬業的光榮感和責任感，縣委、縣人民政府每年教師節都舉行隆重的表彰儀式，對一批優秀的教師和先進教育工作者進行表彰。同時，把加強師德建設納入學校工作目標管理，與學校的量化管理、業績獎勵掛鉤。每年組織優秀教師宣講團到各鄉校進行宣傳報告，以身邊的先進人物為典型，激勵全體教師學先進、趕先進，敬業奉獻，教書育人。通過努力，全縣教師的職業道德水平明顯提高，涌現出一批全國、全區優秀教師。據統計，2003年以來，全縣有李高送、岑光錄教師獲全國勞模、全國優秀教師榮譽稱號，有2名教師榮獲自治區特級教師榮譽稱號，有36名教育工作者獲自治區級優秀班主任和優秀教師榮譽稱號（其中1名記個人二等功），有108名教育工作者獲百色市優秀班主任、優秀教師和優秀教育工作者榮譽稱號，有750名教育工作者獲縣級優秀班主任、優秀教師和優秀教育工作者榮譽稱號。

（三）加強師能建設，提高教師業務素質。

一是把好教師入口關。嚴格實行“凡進必考”、“執證上崗”制度，杜絕不具備從教資格的人員進入教師隊伍。二是把好教師敬業關。一方面，全面推行競聘上崗制度，在學校營造“能者上，庸者下”的氛圍，及時發現并提拔任用“能干”的教師，調整“不思進取”的學校領導，創建你追我趕的工作環境；另一方面，及時清退不合格代聘教師，補充優秀師資。2003年以來，我縣在優秀代課人員中公開招聘小學教師179人，在大中專和本科師范類畢業生中公開招考聘用中小學教師145人，極大緩解了教師不足問題，為教師隊伍不斷增添了新生力量。三是加強教學科研工作，建立縣、鄉、村教研網絡，開展優質課、教學論文評比、教學基本功比賽、實驗操作比賽等教學競賽活動，不斷提高教師教學水平。四是把好教師培訓關。通過加強教育教學管理，鼓勵教師參加繼續教育等方式，提高教師的綜合素質。同時，我縣還通過“走出去，請進來”及“送教下鄉”的方式創造性的開展師資培訓活動。2003年以來，全縣選派學校領導和教師參加國家級培訓達65人次，參加區級培訓達1236人次，參加市級培訓達4628人次，參加縣級培訓達8938人次。通過一系列培訓，提高了學校領導的管理能力和教師的業務水平，夯實了教師基本功，對提高教育教學質量起到了良好的鋪墊作用。幾年來，我縣教師在參加各類教學比賽中，先后榮獲國家級獎勵25人次，自治區級獎勵69人次，市級獎勵250人次，縣級獎勵950人次。

（四）引入競爭機制，提高了教師隊伍的工作積極性。

近年來，通過先后在縣民族中學等5所中小學開展領導班子競聘上崗和在超編的同樂鎮中心小學等3所小學開展教師競聘上崗活動，并對有缺員的縣城中小學采取文化考試、試教等方式，擇優調入教師。這樣，既為縣城學校不斷選拔了優秀教師，充實了教師隊伍，又激發鄉村教師奮發向上的進取精神，推進了能者上、平者讓、庸者下的用人機制的逐步形成，調動了學校領導及廣大教師工作和學習的積極性、主動性、創造性。

（五）加強管理，逐步完善制度。

不斷完善管理制度，加強中小學教師的規范化管理。在教師日常管理上，以《廣西壯族自治區中小學校常規管理規定》為主線，縣教科局制定了《樂業縣中小學校常規管理工作量化考評四十條》、《樂業縣小學校長常規管理二十條》、《樂業縣中小學教師常規管理四十條》等規章制度，以崗位管理為重點，實施以“德、能、勤、績”為內容的教師考核管理制度。一系列的管理制度的建立，規范了教師的行為，提高了教師管理水平，促進教師隊伍建設健康發展。

總之，通過不懈的努力，我縣教師隊伍建設在數量增加、結構優化、素質提升、條件改善、地位提高等方面取得了長足發展。

三、教師隊伍存在的突出問題

樂業的教育事業發展速度是比較快的，取得的顯著成績也是有目共睹的，但全縣教育發展的瓶頸——教師隊伍建設問題，仍一直影響著我縣教育整體水平的提高。

（一）從教師數量的配比上看，教師總體數量仍顯不足，教學一線教師明顯不夠，教師資源配置不合理。按原（樂編字[2007]46號文），全縣教職工定編人數為：1884人，實有1781人，實際在崗1757人。因此，我縣真正在教學一線工作的教師在數量上不足。同時，教師資源不足和教師資源浪費并存。一方面是從事教育管理工作教師明顯偏多，教育局和其他黨政部門從各學校長期借調人員的現象比較突出。另一方面是教師資源配置不合理。在縣城、鄉鎮所在地及周邊條件較好的學校，教師配置比較多，且出現超編現象（例如：同樂平寨村完小有9個班，333名學生，按縣編辦的編制教職工數為18人，實有教職工26人），而邊遠條件艱苦的村完小、教學點教師嚴重不足（例如：邏西中停村完小及2個教學點有9個班，242名學生，按縣編辦的編制教職工數為12人，實有教職工7人）。

（二）從教師專業素養上看，整體素質不高，學科帶頭人缺乏，難以滿足新課改的需要。我縣教師外出學習機會少，縣內培訓機構能力又有限，培訓質量難于提高，部分教師教學觀念陳舊，教學方式單

一、呆板，缺乏積極的課改意識，難于適應課程改革的需要，教師整體素質與教育改革、發展還存在一定的差距。

（三）從教師的職業道德素養上看，還存在部分教師責任心不強等現象。一些教師在工作中缺乏熱情，不能安心從教，更不重視自身素質的提高，存在教育精力投入不足，教學態度不夠嚴謹等問題，從而導致教學質量不高。個別學校的校長事業心不強，能力有限，水平偏低，缺乏有效管理，造成學校教師人心渙散，工作怠慢，影響了學校的健康、穩定、快速發展。

（四）從教師隊伍結構上看，學科結構不平衡，年齡結構、學歷結構不合理。在學科結構上：基礎學科教師相對多，英語、信息技術、地理、計算機等學科教師相對短缺，特別是農村中小學。在地區分布上：鄉村與縣城相比，教師短缺尤其突出；年齡結構上：全縣五十歲以上的教師近400人，占教師總數的近四分之一，部分教師因病和責任心的問題，影響了學校正常教學秩序和教育質量；學歷結構上：高中專任教師學歷合格率偏低。

（五）從教師隊伍的目標管理和教師成長的環境上看，對教師隊伍建設的研究工作有待進一步加強，管理機制有待進一步完善。

四、對今后加強教師隊伍建設的幾點意見和建議

為切實加強教師隊伍建設，全面提高教師隊伍整體素質，促進教育事業快速、健康、和諧發展，特提出以下意見、建議：

（一）根據實際需要，建立一支相對穩定的教師隊伍。

重新核定中小學教職工編制，對編制實行動態管理。重新核定編制，在逐步實行城鄉統一的中小學編制標準的前提下，也要充分考慮我縣許多農村學校地處邊遠山區、教學點分散、教學班較多但每班學生少的實際，以教學班數量、課程設置和寄宿制學校實際為依據，采取師生比和班師比相結合的編制核定方式，并設立小規模學校編制最低保障數，科學、合理地核定和使用教師編制。逐步解決缺編和優化配置教師資源，為樂業教育事業提供足夠的師資力量，并采取有效措施，建立一支相對穩定的教師隊伍。

（二）加強領導、完善制度，確保培訓取得實效。

1、加強領導、健全管理機構。要從科教興國和加強教育干部后備力量培養的高度來認識此項工作，建議縣委、縣政府加強對培訓工作的領導，在縣教科局的直接領導規劃下，形成高水平的縣級培訓機構統籌→縣職教中心整體實施→縣教科局各相關股室密切配合→縣教育督導室評估檢查。形成教育行政部門、培訓部門共建共管。建立由教科局行政部門、培訓部門領導參加的領導小組，全面負責培訓政策規定、培訓規劃、教學計劃等全面工作。領導小組下設辦公室負責日常的管理工作。

2、專兼結合、加強培訓隊伍建設。將選聘由專兼職教研員、教學能手和教育領導組成的一支專兼職相結合的、高水平的教師培訓隊伍。注重教科研活動的引領導作用，提升培訓的質量。

3、完善制度、確保培訓效果。對培訓進行全過程考核，從而對培訓質量進行及時反饋，不斷改進培訓工作，培訓任務完成后，要進行檢查、評估、總結，確保培訓質量。

（三）實施專業的系統發展工程，提高教師的專業發展能力。

1、提升教師高一層次學歷水平。教師提高學歷層次培訓應堅持以在職攻讀為主，脫產學習為輔。小學教師原則上參加小學階段所開設學科的學歷提高培訓，中學教師除攻讀第二學歷外，原則上參加中學階段相同或相近學科的學歷提高培訓。逐步提升教師隊伍整體學歷水平，加大教師學歷培訓力度，依托相關高校，開設各類學歷培訓班，滿足教師積極自主參加學歷進修、獲得專業發展的需求。

2、大力實施“新教師培養工程”。制定新教師短期、中期、長期培養計劃，制定相關激勵措施。采用骨干帶教、專家講座、技能評比、觀摩研討等多形式的培養方式，有步驟地開展新教師的崗位培訓，促使他們盡快成長、盡早勝任。

3、實施青年骨干教師梯隊培養計劃。遴選一批學科基礎扎實、具有創新能力和突出發展潛力的優秀青年教師，作為學科帶頭人、教學名師的后備力量重點進行培養。注重培養過程，保證數量，提升專業內涵，形成青年骨干教師的群體。

4、建立縣名師名校長及“青藍”培養工程。下大力氣，加大投入，力爭在5-10年內培養一批在全縣乃至全市都具有一定影響力和知名度的學校管理專家和學科名師，讓他們在教師隊伍中發揮骨干示范作用，從而帶動全縣教師隊伍整體素養的提高。

5、進一步完善教師繼續教育制度，努力建設教師終身教育體系。教師繼續教育由教育行政部門統一規劃，在職在崗教師都要按照專業對口的原則，以崗位技能培訓、學歷提升培訓和新課程培訓為重點，切實開展教師全員培訓。

（四）進一步加強師德師風建設，増強教師愛崗敬業責任感。

1、通過組織教師學習《教師法》、《中小學教師職業道德規范》讓教師熱愛教育事業，熱愛本職工作，激勵教師在教書育人的工作中做出應有的貢獻。

2、在制度上規范教師的師德，將師德表現作為教師考核、聘用、評價的首要內容。如果有違反師德師風的行為，要作出嚴肅的處理。以促進教師成長為目標，建立長效激勵機制，形成正確的師德導向，增強教師職業的神圣感和使命感。大力弘揚教師熱愛奉獻、愛崗敬業、為人師表的精神，促進師德教育的制度化、科學化、經常化，增強師德教育的實效。

3、在輿論監督中約束教師的育人行為。定期開展學生、家長和社會對教師滿意度的調查，深入基層學校，發現和表彰先進典型，針對存在問題采取改進措施，提高全體教師師德水平和育德能力。

（五）進一步推進人事制度改革，科學配置教師資源。

1、打破學校界限，對全縣現有教師資源進行合理配置。

逐步完善“宏觀調控，雙向選擇、有序流動”的人事流動機制，多渠道引進、招聘優秀教師，優化教師來源、教師數量基本滿足，明顯改善學校之間教師資源不均衡狀況，基本解決教師學科性結構緊缺問題。在控制編制總量的同時，建立了教師隊伍長效補充機制。嚴把教師入口關，提高新增教師學歷標準。教師補充機制要不斷創新，對緊缺學科及邊遠缺編的學校，盡快招考，及時補員。

2、完善縣域內教師流動機制和加強流動教師的管理。定期組織部分城區教師到農村中小學缺編學校支教，選派部分偏遠農村完小校長到縣城學校掛職鍛煉，多種形式的智力支教活動普遍開展，并形成制度。要在教育行政部門的指導下，建立和健全教師流動服務機構，鼓勵教師資源在城鄉間、學校間合理流動。教育行政部門要深入開展調查研究，制定流動教師管理辦法，増強支教教師工作責任感，真正發揮支教作用。同時，采取支教和末位淘汰制，也可有效解決城鎮教師超編問題。

3、加強學校編制管理工作。規范學校內設機構和崗位設置、教職工配備。學校在核定的編制數和專業化技術結構比例內科學設置崗位，明確崗位職責。

4、進一步推進中小學教師聘用合同制。學校要全面實行教師聘任制。教師竟聘上崗，應3-5年實行一次。凡通過竟爭上崗，落聘的教師再酌情安排。對老齡化教師或多病教師實行人性化管理，根據他們身體、年齡、知識的具體情況，安排相應工作，發揮他們應有的作用。

5、完善教師職務評審（議）制度，嚴格聘任程序。遵循“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任”的原則，努力做到機構精簡、職責分明、管理高效。實現評聘分離，爭取農村中小學有高級職務教師任教。教師職務評審（議），可規定參評教師必須有2-3年農村中小學教學經歷（特殊崗位教師例外），以緩解農村中小學教師不足局面。

（六）關注教師的需要，提高教師職業的吸引力。

1．各級組織都要強化教師隊伍建設工作意識，在制度關懷、政策關懷、組織關懷的基礎上，要創造人人關心教師的氛圍，凝聚人心。教育部門要定期開展形式多樣、豐富多彩的活動，大力推進凝聚力工程建設，注意總結經驗，把工作做得更扎實，更具特色。

2、充分發揮基層黨組織的思想政治工作優勢，開展關心教師的談心活動，大力宣傳改革和教育發展方針，及時發現工作中出現的問題，注意化解矛盾，做解釋和引導工作。

3、在工作安排上，教育部門、學校要任人唯賢，用人之“長”，發揮教師的優勢，讓教師們感到對他們負責任，幫助他們進步。在生活上，對教師體貼入微，對教師的住房等方面困難，政府也應盡力幫助解決，解決教師的后顧之憂。關心、愛護方能激發教師的工作熱情，調動教師工作的積極性。

（七）建立健全教師成長激勵機制，營造和諧的教師成長環境。

1、積極推進中小學校長選拔任用制度改革。

校長是學校的主要管理者，其品德、水平、能力、魄力與學校發展密切相關。為此：一是打破陳舊的用人制度，把對校長的選聘權交給教職工。推行真正公平、公正、合理的學校校長上崗競聘制度。上級主管部門制定合理的竟聘制度，對全程進行監督。二是推行選聘民主化，讓學校教師選出他們擁護和支持的校長。通過教職工選聘品德皆優的校長在教育工作中，最為重要。三是采取校長任期制。

2、建立健全教師激勵機制，調動廣大教師工作的積極性。

一是以當前推行的績效工資為契機，建立健全教師激勵機制。根據教師的崗位職責、工作數量和工作績效的考核、拉開檔次，向骨干教師、優秀人員、一線教師、邊遠學校教師傾斜，堅決打破干多干少一個樣的局面，以穩定教師隊伍。要讓績效工資變成激勵工資，防止績效工資給廣大教師帶來負面影響。二是完善教師參與學校民主管理制度。進一步健全學校教職工代表大會制度，保障教職工參與學校民主管理、民主監督的權利和對學校重大事項決策的知情權、參與權。切實推行校務公開制度，執行重大問題議事規則，學校改革與發展的重大決策、學校的財務收支情況以及涉及教職工權益的其他事項，要及時向教職工公布，調動廣大教師的積極性。

3、以人為本，營造和諧的教師成長環境。

一是努力營造濃厚的教育教學氛圍，充分發揮學科帶頭人在學科建設方面作用。充分重視和調動他們的積極性，發揮他們在學科建設、學科梯隊建設等方面的作用。二是倡導尊師、重師的風氣。尊重學校各方面教師的專長，發揮在教師隊伍建設中的作用。宣傳師德高尚、淡泊名利、熱心育人和扶持青年教師的中老年教師的先進典型，營造教師為人師表，尊師重教的氛圍。三是各級政府要不斷改善教師工作、生活、學習條件，吸引更多的優秀人才長期從教、終身從教。把“事業留人、感情留人、適當的待遇留人”落實在實際辦法和措施上，關心教師工作生活條件，逐步提高教師的生活待遇。特別要有效地解決農村教師“居有其屋”，為農村教師安心從教創造了良好的外部條件，也使得優秀的大學畢業生不僅“下得去”，而且“留得住”，穩定和充實農村教師隊伍。

（八）強化政府職責，滿足教育改革發展的需要。

1、加強領導、落實責任、確保投入。

一是政府要高度重視教師隊伍建設，教育主管理部門要根據樂業教育的實際，盡快編制出樂業教育“十二五” 規劃及教師隊伍建設詳細規劃，并努力實施達到預期目標。二是保證在教師隊伍建設上的經費投入逐年有所增加，確保教師隊伍建設的各項工作順利完成。

2、積極探索人才考評的新路子，建立科學的選人、用人機制。努力建立一套人才考評方法系統，為選拔推薦學科帶頭人、優秀教師等提供科學的評價依據。

3、加大本縣教師培訓機構建設。大力推進本縣教師培訓中心建設，充分發揮職業教育中心、縣黨校、縣教研究室指導學校開展教研活動和培訓教師活動的作用。

4、建立教師激勵基金。每年政府要對優秀的教師和先進教育工作者進行表彰，以激發教師工作熱情。

5、政府要研究管理體制問題，以便對我縣教師實行有效管理。

目前，教育存在條塊管理脫節問題。農村中小學管理權在縣教育局，就連黨員教師的管理也歸口縣教育局黨工委，當地黨委、政府，下致村一級都無法進行管理，更談不上有效監督。上面管不到，下面無權管，從而導致管理脫節。如何理順關系，對全縣教師進行有效管理，促進我縣教育事業發展有待進一步探討、研究。

振興的希望在教育，教育振興的希望在教師。我們必須樹立“教師強則民族強、教育興則國家興”的理念，要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展的基礎工作來抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，堅決按照中共中央政治局今年6月21日審議并通過《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》的要求，努力造就一支“師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力”的高素質、專業化教師隊伍，促進我縣教育事業又好又快發展。

課題組領導：吳金霞 崔德海

成 員：楊 斌 蔣世標 陳萬明 岑桂英 黃光弟 王秋映

協助 單 位：縣政府辦 縣人事勞動和社會保障局 縣教科局 縣一中 縣二中 縣民中 縣職中

縣一小 縣二小 相關鄉鎮 ?

第二篇：教育事業發展情況調研報告

xx縣教育事業發展情況調研報告

大力發展教育事業,是推進我縣工業化進程的迫切需要,是構建和諧社會和建設社會主義新農村的重要途徑。能否把我縣教育事業做大、做強、做優,更好地服務于經濟社會事業,是當前和今后一個時期我們必須認真研究的問題。為此，我們對縣教育事業發展情況進行了專題調研。調研組對我縣教育事業的基本情況，發展現狀，存在問題等內容,進行了較為全面的調查。現將調研情況報告如下:

一、基本概況

xx縣轄x個鄉鎮，xxx個行政村，總面積xxx平方公里，總人口xx萬人。全縣現有各級各類學校 xx 所，其中小學xx 所，初中xx所，普通高中、職業高中、特殊教育學校、教師進修學校各xx所。全縣現有幼兒園xx所。全縣現有專任教師xx人，其中小學xxx人，初中xx人，普通高中xx人，職教中心xx人，特教學校xxx人，幼兒教師xx人。全縣中小學在校生xxx人，其中小學xxx人，初中xxx人，普通高中xxx人，職業高中xxx人，在校殘疾兒童少年學生xxx人。全縣在園幼兒xx人。

二、我縣教育事業發展現狀

近幾年,縣委、縣政府全面實施“科教興縣”戰略,堅持教育優先發展,把發展教育事業作為振興xxx經濟的戰略措施,教育事業規模不斷擴大,體系不斷完善,服務經濟社會能力不斷增強,為改革和發展教育事業奠定了良好的基礎。

1、高度重視，積極擔負縣域內教育改革與發展的責任

統一思想，提高認識，我縣切實將教育工作列入了重要議事日程。多次召開全縣教育工作會議，分析情況，制定規劃，研究措施。堅持教育發展與經濟發展同等重視、同期部署、同步考核。縣委、政府兩辦督查室定期組織專項督導，促進各項工作的落實。每學期組織召開一次全縣教育工作會議，總結、部署全縣教育工作。

理清思路，明確責任，充分落實了“以縣為主”的教育管理體制。教師工資由縣財政統一發放，教育人事調配由縣教育局統一管理，中小學公用經費由財政統一撥付，縣教育支付中心統一管理。嚴格實行崗位目標責任制，縣、鄉政府抓投入、抓建設、抓硬件；教育局及各學校抓管理、抓質量、上水平。為促進各項責任目標的落實，縣委、政府主要領導經常深入基層，親自調研，破解教育發展難題，確保全縣教育工作健康、優質運行。

2、加大投入，不斷改善辦學條件

（1）教育基礎設施建設順利實施。我縣進一步加大投入，加快校舍建設進程。一是xxx遷建項目。該項目預計投資xx億元、占地xxx畝，目前已經完成立項、選址、土地預審、設計與勘察招標等前期手續,一期工程力爭年底前開工建設。二是城區xxxx小學新建項目。該項目占地xx畝、總投資xxx萬元，現正在開工建設,xx月份投入使用。三是中小學、幼兒園校舍提升工程。正在進行中的xx個全面改薄項目、xxx所農村幼兒園改造項目，xxx年xx月全部竣工并投入使用。

（2）學校內部裝備水平進一步提高。xxx年全縣投資xxx余萬元用于學校、幼兒園內部裝備購置。其中投入xxx萬元購置了多媒體器材xxx套、錄播設備xx套以及部分電腦、圖書、音體美器材等，xx處學校達到“人人通”。投資xxx萬元對xx所日托幼兒園進行建設，配備了先進的教學器材和大型玩教具等。

3、加大力度，全面優化育人環境

（1）育人環境實現跨越提升。一是“美麗校園”創建初見成效。各中小學以“凈、綠、美”為目標，因地制宜對校園整體環境進行了科學規劃，制定了具體可行的管理辦法，xx所試點校以點帶面，共投資xxx萬元，大力開展了校園植樹、種花種草等活動，實現美麗校園全覆蓋,校園環境由外及內“靚”了起來。二是學校文化建設異彩紛呈。各學校充分利用本校歷史資源,深入挖掘學校文化內涵,xxx鎮希望小學依托省級非物質文化遺產精心打造的xx文化，被光明網記者報道；xx中學的xx文化、xx小學的xx文化、xx小學的xx文化等,風生水起、有聲有色，環境文化育人效果進一步增強。（2）平安和諧校園建設扎實推進。進一步明確責任，全體干部教師認真履行安全職責，形成了“時時處處有人抓，人人肩上有責任”的安全工作合力；全面加強了師生安全法制教育，縣局建立了“安全信息快播平臺”，各學校積極開展應急演練和法律知識講座，廣大師生的法律意識和安全意識明顯增強，參加省教育廳舉辦的中小學生法律知識競賽，獲獎學生xx多名；牢牢抓住“五個重點”，多措并舉，強化安全隱患排查整改及校園周邊環境綜合治理，全縣校園安全穩定工作連續六年受市局及縣政府表彰。

4、多措并舉，努力建設高素質干部教師隊伍

（1）積極引進人才，不斷優化隊伍結構。我縣建立了穩定的教師補充體制，通過面向社會公開招聘、錄用特崗計劃教師等形式，每年均選聘一批優秀教師，全部充實到鄉村和偏遠學校，逐步解決教師隊伍年齡老化、學科不專業、不專職等問題，增強隊伍整體素質和活力。xxx年，為農村中小學、幼兒面向社會公開招聘教師xxx名，錄用特崗教師xxx名。

（2）建立校長教師交流制度，促進師資均衡配置。制定了《校長及教師交流實施方案》，認真落實農村教師享受農村教師津貼、職稱評審傾斜等優惠政策。

（3）梯隊性開展教師培訓，引領專業化發展。一是采取走出去、請進來的辦法，學習先進教學思想和方法。近年來，組織優秀教育干部、教師參加省市縣培訓，每年共選派外出培訓xxx余人次；組織中心校長、中學校長先后到先進學校參觀學習；聘請專家來我縣進行專題業務培訓，開展縣級培訓約xx場xxx人次，選派人員外出培訓xxx余人次；開展了小學數學、英語、語文和音美教師觀摩課活動，受益教師xxx余人次。二是積極實施教育干部和教師業務能力提高工程。確定了各校教師專業發展培訓的目標，大力支持教師參加業務培訓和教學比賽活動；全面落實教育干部任課和聽評課制度，切實提高了校長教師的專業化水平。

（4）堅持開展師德師風建設，弘揚教育正能量。一是組織教師學習《中小學教師職業道德規范》、“師德問卷”“師德論壇征文”等活動，提高了教師師德水平和依法從教意識。二是成功舉辦“基于學生發展核心素養下教師幸福成長”報告會，提高了教育工作者的專業素養。繼續在全系統開展了“尋找身邊最美教師”等活動，錄制身邊最美教師典型事跡宣傳片，使全縣教師學有榜樣、行有表率、比有目標。三是強化師德師風考核。規范了師德評價體系，在教師職稱評審、評優評先中對師德師風不合格者實行“一票否決”。全縣干部教師層層簽訂《師德承諾書》和《在職教師拒絕有償補課承諾書》，加大督查力度，嚴肅查處教師亂辦班、亂征訂、體罰學生等違規違紀問題，維護了教育良好形象。

5、全面育人，提高學生核心素養

堅持立德樹人，大力開展素質教育系列活動。（1）開展中小學思想道德教育活動。以社會主義核心價值觀為引領, 著力培養學生良好道德品質和行為習慣。每年組織多次全縣性思想教育主題活動。以活動為載體，以活動促成長，先后組織開展了“中華經典誦讀”、第四屆“閱·知·行”愛國主義讀書教育等八次全縣范圍的校園活動，學校體育活動廣泛深入開展，豐富校園活動成為實施素質教育的重要內容。

（2）開展素質教育示范校創建活動。按照“全面實施、示范引領”的總體要求，充分發揮全縣首批xxx所“素質教育示范校”的引領作用，深入挖掘校本課程資源，組織舉辦了學校文化建設專題講座與論壇活動，形成自己的特色,努力推動全縣各學校素質教育的開展。

6、深化課改，著力提高教育教學質量

（1）不斷深化校本課程改革。全面落實義務教育課程標準，深化校本課程改革。進一步完善薄弱學科教學，重點督查中小學音美教學情況，確保開課率和教學質量。

（2）切實減輕學生課業負擔。嚴格落實《xx縣教育局關于切實減輕中小學生課業負擔的通知》精神，實行作業公示和抽查制度，嚴格控制作業留量，改革作業形式和內容，精選精批，切實減輕學生課業負擔。

（3）強化現代教育技術應用。充分發揮“三通兩平臺”作用和團隊合作優勢，構建跨城鄉、跨學校、全員參與、即時探討的“大教研”體系，積極推廣先進課堂教學模式，推進網絡集體備課，不斷提高課堂教學水平。通過教育信息技術手段的應用，促進教學質量的提高，歷年組織教師多媒體應用培訓xxx余人次。

7、乘勢而上，加快學前教育發展

（1）進一步推進鄉鎮中心園和日托園建設。堅持“一手抓建設、一手抓規范”的原則，強化政府責任意識，加大投入力度，不斷改善辦園條件，切實解決幼兒接送難問題。

（2）不斷提升學前教育整體水平。依據《xx縣學前教育工作綜合評估標準》，對各幼兒園進行經常性、全方位督查評估，充分發揮縣直幼兒園的“六中心”作用，積極組織送教下鄉、邀請幼教專家講座、外出參觀學習、玩教具展評、技能技巧比賽等活動，提高了幼兒園教師素質與保教質量，促進了幼兒園辦園水平升級上類。xxx年，全縣有xx所農村幼兒園通過滄州市農村示范幼兒園驗收。

8、齊抓共管，不斷提高普及程度

嚴格按照《xx縣教育局關于嚴格中小學生入學和轉學管理的暫行規定》，確保所有適齡兒童少年都能就近入學，切實解決無序擇校和大班額問題，促進校際間生源的相對均衡。嚴格落實學籍管理制度，對學生流向實行動態監控，實現學籍管理規范化。將控失保學工作任務分解到全體教育干部和教師，并列為績效考核重要指標。

9、整體推進，確保各類教育協調發展

（1）普通高中教育。xxx立足校情，因校制宜，努力推動內涵式發展。強化制度落實，向管理要質量；提升師德師能，向團隊要質量；推進課程改革，向科研要質量。

（2）職業教育。縣xxx積極拓寬渠道，不斷擴大招生規模；加強實訓基地建設與常規管理，提升管理聲譽；堅持“老專業升級改造，適時增加新專業”辦學思想，加強校企聯辦，借助外力為學生設計成長路徑。

（3）特殊教育。縣、鄉政府及各相關部門高度重視特殊教育，建立健全了隨班就讀保障體制，提高殘疾少年兒童入學率。縣特教中心內部設施齊備，注重教師的專業化成長，多渠道對學生進行能力培養。

（4）成人教育。建立健全了縣、鄉、村三級成人教育網絡，教育、科技、農業等職能部門密切配合，積極搞好企業職工崗位培訓和農村富余勞動力轉移培訓。

（5）民辦教育。制發了《xx縣教育局關于加強民辦幼兒園管理的通知》，不定期對城區民辦教育機構進行專項督查整治，不斷規范辦學行為，依法取締各類非法民辦教育機構。

三、目前存在的主要問題

近年來，我縣教育工作取得了很大進展，但我們清醒的認識到，我們的工作與上級要求相比還有一定的差距，主要存在以下問題：

一是城區教育資源相對不足，城區學校班容量過大問題較為突出。二是學校標準化程度有待進一步提高。三是教師隊伍配置不均衡、年齡老化等問題依然存在，教育干部及教職工的觀念、作風、能力與教育發展的新形勢、新任務還不完全適應。

四、我縣教育事業發展建議

綜合分析我縣教育事業發展所存在的問題,我們認為,教育發展應確立以下基本思路:堅持大力發展教育事業不動搖,以服務為宗旨、以市場為導向,緊扣我縣優勢主導產業和產業集群尋求新突破,打造技能人才培養高地,著力構建立足經濟、面向社會、服務各業的現代化教育事業新格局。

首先，繼續增強對教育重要性的認識,增加教育事業投入,增大教育事業辦學規模。著力眼下，聚焦項目建設，加快進程，進一步推動學校標準化建設是我縣教育事業發展的當務之急。一是xxx遷建項目。加快推進速度，力爭盡快開工建設。二是全面改薄工程及幼兒園提升項目。今年規劃全面改薄項目xx個、農村幼兒園改造項目xxx個，爭取今年年底投入使用，解決部分學校辦學條件不達標問題。

其次，不斷提高教育干部和教師隊伍整體素質建設。一是提高隊伍綜合素質。繼續加強教師職業道德教育，開展師德滿意度測評，嚴肅查處違背師德行為，切實提高教師依法從教意識。加大教師培訓力度，組織外出觀摩學習，實施骨干教師帶動策略。嚴格落實教育干部任課評課制度，促進全縣干部教師隊伍專業化成長。二是不斷引進師資。進一步加大教育人才招錄力度，為教育發展蓄足后勁，注入活力。

最后，進一步加強教育教學管理，不斷提高整體辦學質量和水平。一是規范督導考評，狠抓工作落實。堅持以提高質量為核心，以優化管理為抓手，嚴格落實好教育教學工作綜合考評制度，繼續推行全縣教育工作大督查機制，確保各項工作健康、順利開展。二是創新辦學理念，深入開展素質教育。抓實抓牢xxx所試點示范校，以點帶面，全面推進。三是推進課程改革，提高教學質量。潛心開發校本課程, 盤活課程資源,把課堂還給學生，提高課堂效率，促進教育教學質量的全面提升。

第三篇：aaa教育事業發展情況調研報告

高新教育事業發展狀況調研報告

自第二批深入學習科學發展觀活動開展以來，根據辦事處黨委的統一安排，本人對教委的工作進行了深入調研，通過深入教育教學一線，廣泛與一線干部、教師座談、交流，虛心征求他們的意見，對教委的工作有了更深一步的了解。

一、高新教育基本現狀

高新辦事處目前共有普通小學2所，在校學生1710人，幼兒園5所，其中民辦園2處，在園幼兒共計860人，全辦共有教職工135人，其中黨員47名。隨著辦事處經濟的不斷發展和城市化進程的逐漸加快，學校的布局調整基本到位，高新教育進入了穩定快速發展時期。教委先后獲得“教育和諧發展先進單位”“計劃生育工作先進單位”“三凈二建工程先進單位”“幼兒園常規管理先進單位”“規范收費工作先進單位”“少先隊工作紅旗單位” “鄒平縣五好站所” “鄒平縣學前教育先進單位”等榮譽稱號

1、教育教學環境不斷優化，內部設施逐漸到位。辦事處歷屆領導深知“科技是第一生產力”的道理，大力發展教育的基礎辦學條件，從根本著手取得了一定成效。我在調查中發現，兩所小學建筑均為近幾年來新建，特別是高新小學標準化較高。近幾年辦事處又投資先后為兩所小學上了校園網，基本實現了班班多媒體化，大部分教師有了辦公電腦，同時學校的功能室也已基本健全，教師辦公和學生學習條件有了顯著改善。

2、師資力量總體較好，教師隊伍建設成果顯著。調查顯示，教師學歷合格率(即學歷符合教育教學要求的)達到了100%，有近三分之一的教師獲得了本科學歷，專科普及率也達到了90%以上。先后有15位教師被評為縣學科帶頭人，32位教師執教的課被評為省、市、縣優質課，在各級教育刊物上發表的論文總計達到了120余篇。

3、素質教育順利推廣。兩所學校，美術開課率都達100%，90%學生能唱好歌，95%以上學生能畫好畫，學校堅持全面發展和個性化教育兩手抓。在調查中得知學校的多元化教育主要包括：器樂輔導、舞蹈、歌唱、繪畫、健美操、開心閱讀和經典誦讀等。其中開心閱讀和經典誦讀分別為高新小學、新民小學的特色教育內容，曾多次在縣里的比賽中獲獎，多元化教育在學校的發展是十分成功的。在看到成績的同時也清醒的發現，高新要實現打造教育強辦的目標還任重而道遠。

一、存在的主要問題及原因

1、教師隊伍整體素質還有待提高。

一是教師年齡結構堪憂，年齡結構偏大、知識結構落后的教師仍然占據很大一部分。這些教師大多保持傳統教育觀念，很難適應素質教育的發展和新時期教育方式，不僅理念不先進，且教育方法落后，缺乏自主學習和創新精神。這一現象在新民小學表現尤為突出，大部分教師年事漸高，或已接近退休，他們中的很多曾是民辦教師，教育部門的繼續教育與學習培訓對他們來說已是杯水車薪，能否增加更多優質教育資源，保持教育的持續發展功能，提升教學水平，是目前急需改進的課題。

二是部分教師缺乏終身學習的意識和能力。“鐵飯碗”未從根本上打破，教師舞臺缺乏強烈的“商業競爭”，給了很多教師特別是中老年教師得過且過的機會。趁教育轉型期，趁各項體制和機制不健全，趁教師崗位競爭與淘汰機制不成熟、未定型等因素，致使他們競爭意識不強，或盲目跟風，或隨波逐流，或“車到山前必有路”等觀念和行為較為普遍。

2、政府對基礎教育的重視程度不夠。表現在政府對基礎教育設施的投入有限，其投入要遠遠落后于經濟社會發展。盡管政府已經意識到了這個問題，且正在加大力度解決教育問題，但相比經濟發展來說，還是緩慢了許多。政府對基礎教育的投入不夠，表現在城鄉之間更為明顯，如與開發區學校相比差距就相當大。總而言之，在以經濟建設為中心的大潮中，教育的長遠發展難以抵御短期經濟發展這塊蛋糕的巨大誘惑。對于政府來講，真正把基礎教育工程真正擺在優先發展的戰略地位，工作還任重而道遠。

3、信息技術水平偏低。隨著辦事處對此項目的投入增加，學校的“遠教”工程設備、實驗設備等漸漸完善，但仍不齊全，質量也有待提高。學校的大部分微機已不符合新的規范化標準，部分微機已處淘汰狀況，部分教師還是多人共用一臺微機。學校的多媒體教室還處于基本能用的最低標準。

二、對辦事處及上級教育主管部門的建議

1、加強對教師的管理，提高教師素質，優化資源配置

一是要進一步完善城鄉教師流動機制，加大流動力度，促進教育均衡發展。優秀教師不僅要為城區受教育者服務，更要為農村受教育者實現教育公平。制定并完善教師流動機制，能更好地激發教師競爭能力，提高教育教學效果。

二是注重教育者素質的提高，抓好教師培訓與再教育工作。教育是一項最需與時俱進的工程，教育要想為社會發展服務，就要及時拓寬教師知識水平，提升教師教學能力，深化教師教學素養；要加大教科研力度，全面推行校本課程培訓，深化校本課程研究，實施新課改；德育工作要抓出特色，做實“外來務工子女教育工程”。

2、堅持社會發展應做到全面協調可持續，就要把教育擺在優先發展的戰略地位

一是要有教育長遠規劃及合乎實際的教育發展思路。態度決定高度、思路決定出路，做教育就要有做“大教育”的思想。辦事處要用招商引資和建設社會主義新農村的熱情、行動、責任心和恒心來發展教育，要有加大力度發展教育的決心、信心和責任心，制定長遠規劃，并貫徹到實踐中去。

二是要加大對教育的投入。教育不僅要為經濟社會發展服務，同時也應享受經濟發展帶來的成果，才能保證教育可持續發展。要產出就得有投入，對教育的投資不能僅想到眼前利益，要看到整個地區、甚至是國家的未來持續發展。要大力改善辦學條件，充分爭取上級教育撥款，并合理利用，作好長遠、合理規劃。

三是要優化教育發展環境。辦事處各有關部門要結合各自的工作職責，積極發揮職能作用，全力支持教育工作，為教育發展創造良好的政策環境。嚴禁任何部門和單位向學校進行各種形式的亂檢查、亂收費、亂攤派、亂征訂、亂罰款。

三、對教育工作者的建議

1、用科學發展觀來指導教育教學 科學發展觀同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進。可以說，這是我們社會各界工作的理論指導，它為我們指引了前進的方向。作為教育工作者，要充分認識學習和踐行科學發展觀的重要性，要全身心地學習和領會科學發展觀的深刻內涵，并踐行到實際工作中去。

2、愛教育與教育愛相結合

教師要有奉獻精神。十七大精神，告訴我們要增強憂患意識和使命意識，培養良好的師德師風。不計個人得失，自覺地把國家和人民的利益放在首位，這樣才能教育我們未來祖國的棟梁，也能真正做到愛國、愛家、愛民，為國、為家、為民。教育教學中堅持以學生為本，就要想學生之所想，想學生之未“想”、不敢“想”；急學生之所“急”，教學生之所“需”；要心里裝著學生，時刻想著學生，把學生當作子女般熱愛、教育與培養。

3、要具備終身學習的意識和能力，不斷提高自身的綜合素質 教師，要生活于現在，著眼于未來。要當好一名教師，最根本的就是要把教書育人作為自己的天職，做到在教書中全面提升自己的素質，在育人中不斷凈化自己的靈魂。教師不同于教書匠，必須深諳“生有涯而知無涯”的道理，需要終身學習，不斷進取，使自己具有廣闊的視野和淵博的知識，以適應時代的挑戰，這是每個教育工作者的責任。

第四篇：加強教師隊伍建設 促進教師專業化發展

加強教師隊伍建設 促進教師專業化發展

高華松（中學高級教師 成都市學科帶頭人）21世紀具有的鮮明的時代特征：知識經濟加速到來，科學技術迅猛發展，國際競爭日趨激烈。在這個以知識的創新與應用為特征的知識經濟時代，創新人才的培養成為影響整個民族生存和發展的關鍵，我們要應對新世紀的挑戰，就需要在基礎教育加快推進素質教育的步伐，培養具有創新精神和實踐能力的人才。基礎教育課程改革是促進素質教育取得突破性進展的關鍵環節，新一輪課程改革的實施，是我國基礎教育戰線的一場變革，課程改革的成敗關鍵取決于教師水平的高低，新課改的深入實施，呼喚教師的專業成長。教師的專業問題已成為當前加強教師隊伍建設，推動課程改革的重要問題。現在社會上存在的職業可以分為三類：一類是一般性職業，其職業專業化要求不高，培訓時間也不長，因而工資待遇較低；一類是半（準）專業化職業，對職業的專業化水平有一定要求，培訓時間較長，因而工資待遇中等；另一類是專業性職業，它對職業的專業化水平有較高要求，培訓的時間長，一般以數年計，因而工資待遇比較高，在國家和社會的地位較高，其特點是具有不可替代性和權威性，教師這一職業就應該是這種專業性職業。但是當前我國的現狀卻是教師這一職業存在著替代性和非權威性，我們要適應基礎教育課程改革發展的需要，教師要具有不可替代性、權威性就必須提高教師的專業化水平。

教師專業化水平包括：專業知識（即有教育的實踐知識，教育科學知識、專業的學科知識、廣博的文化知識）、能力（即教學設計能力、教學實施能力、教學評價能力、教學反思能力、教育科研能力）、精神（即正確的教育思想和觀念）、情感（即對工作崗位有感情，事業心強）。

提高教師的專業化水平是個綜合性的系統工程，需要國家、社會、學校和教師自身的共同努力。就學校這一層面上講，必須通過加強教師隊伍建設，提高教師素質，從而提高教師的專業化水平。

根據學校多年的辦學實踐經驗，我認為作為學校要對教師發展進行科學合理的規劃，根據“合格――優秀――名師――專家”的培訓模式。

即：一年上路，盡快在業務上站住腳，三年教學合格；教學合格后，逐步熟練班主任工作，六年成長為教育教學骨干，在校內有一定的知名度，成為優秀教師；六――九年達到能“教育、教學、科研”三肩挑，在彭州市和成都市有一定的知名度，成為“名

1師”；對特別突出的名師，通過壓擔子和進修培訓，逐步成長為教育專家。，具體做法：

1、學校在制定教師專業成長發展規劃的同時，要引導教師對自身的專業思想、專業精神、專業知識和專業技能等作全面自我診斷，剖析自身專業發展的薄弱點和優勢點，從而確立自己的專業發展點，制定出個人專業成長規劃。教師的專業發展規劃，是對教師專業發展的各個方面和各個階段進行的設想和規劃。具體包括：教師對職業目標與預期成就的設想，對工作單位和崗位的選擇，對各專業素養的具體目標的設計，對成長階段的設計，以及所采取的措施等。圍繞個人目標，每學期期末召開教師座談會，就個人制訂的“教師專業發展規劃”落實完成情況，做到分步實施，自查自糾。

2、轉變教育思想和教育觀念

蘇聯教育家蘇霍姆林斯基講：學校領導首先是教育思想的領導，其次才是行政上的領導。沒有正確的教育思想引領的教育實踐是盲目的實踐。現代教育思想和教育觀念的確立已成為制約和影響一所學校辦學、育人質量和檔次的至關重要的因素。教師的專業發展基于課堂教學實踐，走的是一種實踐性專業發展路徑，側重于教學經驗性的自我總結，缺乏的是理論的指導與引領。教師對于專業問題往往從感性經驗上加以認識，而沒有上升為一種理論的高度。沒有高度牽引的教師專業發展，很難自我突破，實現專業的跨越與提升。

因而，尋求專家的引領，為教師專業發展提供理論的指導，是學校管理者在教師專業發展過程中應當重視的問題。管理者應當與高等院校、教育科研機構建立穩固的聯系，為教師的專業發展提供智力的支持，幫助教師明晰發展的方向，解決教學實踐中的困惑。目前，我們必須學習現代教育理論，總結自身辦學經驗教訓，進一步端正辦學思想，逐步確立現代的基礎教育價值觀、學生觀、學校教育活動觀，正確處理好“雙主”關系（教師主導、學生主體）全面推進素質教育，盡快完成由近代學校向現代學校、傳統教育向現代教育的雙重轉變。

3、師帶徒培養“合格教師”

為了加強新教師隊伍建設，使新教師能夠以最快速度適應學校教學實際，成為合格教師，學校采取了“師帶徒”，具體規定如下：領導和青年教師多交談，了解他們的思想情況，對他們的積極方面，予以及時肯定、鼓勵。指定各教研組和備課組為其指導教師，并在適當時候安排其擔任班主任或副班主任。學校要確定每學期的集中培訓內容，經過集中系統學習和經驗交流，使他們在教育和教學工作方面都能迅速成長進來。

4、學中干，干中學培訓“優秀教師”

學校有豐富多彩的培養方式，總結為一句話即在“學中干，干中學”。

（1）賽課：

對能認真鉆研業務，熱心工作且有一定成效的青年教師，在業務上多給他們鍛煉的機會。一是壓擔子，鼓勵他們承擔重點班和實驗班的教學工作；二是多指導，多給他們上公開課和比賽課的機會，同行及領導多聽課，進行指導，使他們能在近年內成長為青年教師骨干。

（2）教學觀摩：

選派骨干教師獻優質課，邀請成都市教科院的學科專家和彭州市教研室領導及各學科教研員到會指導點評，并組織好全校教師聽課、評課，寫心得體會。

（3）創造科研氛圍 實現課題引領。

教育科研是引領教師思考教育、研究教學、提升素養的重要方式。中小學并不缺少課題研究，但課題的研究卻沒有有效地促進教師專業發展。究其原因，在于一些學校的課題研究被功利性所充斥，研究內容大而空，研究過程浮而虛，課題研究過多關注的是形式，而忽略其實際作用與內涵。

促進教師專業發展的課題研究，需要細而實、小而精，應當從教師教學實踐中篩選，應當指向教師個體本身，適合教師發展實際，而研究的真正目的則在于發展教師，解決問題，而非裝點門面。學校管理者應當從教師能力與潛力入手，指導教師做小課題。

（4）評選各類優秀：

在抓好常規課堂的基礎上，評選各級各類優秀、先進，總結推廣其經驗、風格，在思想上關心、業務上支持幫助他們，鞏固已取得的培養成果，使他們在各方面更趨成熟，成為青年教師的榜楷模，成為“優秀教師”。

5、抓好繼續教育培訓出“名師”

開展以培訓全體教師為目標，骨干教師為重點的繼續教育，加強學科帶頭人的培養，加強班主任及管理隊伍的建設，使學校教師整體素質有明顯提高，造就一支符合時代要求，能發揮示范作用的骨干教師隊伍。

（1）大力鼓勵教師緊密結合自身教育教學實踐撰寫論文，出版著述；

（2）鼓勵更多的教師進行高學歷，雙學位專進修，參加高級研修班學習；

（3）加強教師現代化課堂教學手段等業務培訓；

（4）充分發揮骨干教師的引領作用，實現“四個一”工程。即骨干教師每學期至少要寫一篇教學案例及反思報告，上一堂觀摩課或示范課，作一次教育專題講座，帶一名徒弟，使他們在引領別人進步的同時，促進自身的發展，實現教學相長。

（5）以評選成都市優秀青年教師、學科帶頭人等有效激勵方式，推廣其教育教學經驗、關心其生活，為教師樹立學習榜樣，培訓出校外知名教師――“名師”。

6、建立科學實效的教師評價體系，促進各類教師健康成長

（1）學校定期進行問卷調查，教務處和政教處從學生、教師、教務三個方面分別對教師的教學工作和教育工作進行評估。

（2）對在業務上能虛心聽取老教師成功教學經驗，認真鉆研教材、大綱，進行教改實驗，取得了較好成績的青年，學校予以重點培養，教務處領導和學校分管領導應多聽他們的課，會同政教處進行指導，爭取在教育和教學兩方面都有長足發展，盡可能成為成都市“優青”，“學科帶頭人”，“教育專家”，四川省“特級教師”等實績稱號的教師。

以人才培養為起點，以素質提高為重點，以激活用人機制為突破口，努力造就一支數量足夠、素質優良、結構合理、相對穩定的適應新時期教育發展需要的教師隊伍，努力促進教育事業又好又快發展，是我們義不容辭的責任。

第五篇：教師隊伍建設調研報告

關于教師隊伍建設的調研報告

一、我縣共有40個鄉鎮，總人口接近34.6萬人，在校學生數（事業報表）為：高中學生2497人、初中學生8945人，小學學生42579人。全縣中小學教師人數為2274人（含19個臨聘教師，含2012年、2013年、2014年特崗教師176人，）其中專任教師2198人。學歷達標中小學均達100%。中學系列職稱高、中、初所占結構比例為（17%、44%、39%），小學系列職稱高、中、初所占結構比例為（3%、43%、54%）全縣中小學教師編制為2650名。各類臨聘、代課教師450余人。教師隊伍的補充主要是通過特崗教師、公招、考核聘用等形式。

二、近年來我縣加強教師隊伍建設開展的工作：(一)師德師風建設方面 建立全縣師德師風建設機制，由各片區教育工作聯絡組組長和學校校長為負責人，明確師德師風建設目標任務、師德師風建設的辦法。結合省、州、縣教師全員培訓的有關規定，全縣教職工至少參與了一輪以上的師德師風培訓任務，培訓面達100%,全縣教師整體職業道德素養得到了全面提升，涌現出一些師德高尚、無私奉獻的優秀教師。及時轉發省、州關于師德師風建設的相關文件，特別是2008年12月轉發新修訂的《中小學教師職業道德規范》，并結合我縣教育系統實際，組織宣講團，分片區、學校 集中教職工進行學習和宣講，宣講面達100%.4 根據省、州教師管理的有關規定，結合縣委、縣政府對全縣職工考勤管理的規定，在廣泛調研的基礎上，印發了《越西縣教育系統考勤管理制度》（越教發［2007］65號），進一步規范了全縣教職工的考勤管理辦法。結合全國義務教育階段中小學教師績效工資的實施及績效考核辦法，將師德師風考核納入第一位，師德考核不合格者，其它考核均不合格，不享受30%的獎勵性工資的分配。不能參加評優、晉職和調動。從主管局到基層學校都制定了教師師德師風建設的近、中、長期培訓計劃。

（二）實施越西縣中小學教師素質能力建設“三大計劃”

中小學骨干教師成長計劃：根據省、州中小學骨干教師選拔推薦的要求和《中共越西縣委、越西縣人民政府關于教師隊伍建設的決定》（越委發［2005］49號），結合我縣各級各類學校實際，制定了骨干教師選拔、管理、培訓辦法，做到梯層次培養、選拔省、州、縣級骨干教師共計246名，學級骨干教師790名，建設了一支數量充足、結構合理、素質優良的教師隊伍。

農村教師專業發展計劃：為適應我縣教育改革與發展的需要，結合新課程改革的需要，全縣2088人中小學教師開展了以“新理念、新課程、新技術和師德教育”為重點的全員培訓（省級、州級、縣級、校本級），通過培訓，使我縣農村中小學教師普遍掌握現代教育理念和技能，掌握把握了基礎教育課程改革的目標、內容和方法，勝任新課程教學的各項工作，增強自主研修和可持續性的發展能力，進一步提升了教職工責任意識和師德水平。

中小學教師學歷學位提升計劃：根據《四川省中小學教師隊伍建設“十一五”規劃》、《四川省中小學教師學歷學位提升計劃》、《涼山州教育局關于實施涼山州中小學教師素質能力建設“三大計劃”的通知》（涼教人［2008］48號）和《中共越西縣委、越西縣人民政府關于加強教師隊伍建設的決定》（越委發［2005］49號］）文件精神，結合我縣教育系統教師學歷情況，制定了中小學教師學歷學位提升計劃，主要采取脫產學習、進修、自學等方式，到目前為止，全縣小學教師中學歷合格率為100%。

（三）、建立獎勵激勵機制

結合省、州、縣教師隊伍建設的有關規定和要求，擬定了推薦選拔國家、省、州、縣優秀教育工作者、優秀教師、優秀班主任、優秀校長的選拔推薦辦法。

（四）、加強校長隊伍建設 根據省、州中小學校長的選拔要求，結合我縣實際，制定了中小學校長推薦選拔的實施辦法。制定了全縣各級各類學校校長學期、學年任期考核、管理辦法，考核結果作為校長提拔、任用、交流的重要依據，加大培訓力度。結合省、州校長培訓的要求，擬定了我縣校長培訓計劃，分期分批地參加了省、州、縣級培訓，培訓面達100%。

二、在教師隊伍建設中存在的問題

教師數量嚴重不足。依據川編辦發（2005）23號文件和近期民族地區義務教育階段營養改善計劃炊事員和管理員配備的有關規定進行測算核定的標準，我縣中小學應有教職工4066人（其中專任教師應為2902人，教輔人員1164人），而目前實有中小學教職工2257人，尚差1809人。全縣教師平均年齡為46.5歲，再過幾年，就將迎來退休的高峰期。盡管我縣每年都要公開招考教師，由于調離、退休、辭職、轉行等原因每年教師自然減員達70多人，教師緊缺的矛盾沒有得到根本解決。因為缺教師，許多學校不得不大班額教學，將學生集中到鄉中心校合班就讀。為了上學，一些邊遠農村的孩子每天要在崎嶇的山路上往返步行數小時，學生辛苦，家長心疼，教師心酸。為了保證這些孩子往返安全，一些學校不得不采取壓縮中午休息時間：下午提前上課、提前放學的辦法。對一些必須保留的村小校點，各學校只能臨時聘請代課教師應急。但目前代課教師工資待遇偏低、工作不穩定，學校面臨代課教師不好找、也不好管的現狀，更影響了農村基礎教育教學質量的穩定與提高。人力資源單向流動，優秀教師流失嚴重。由于城鄉差異，農村中小學教師工作環境和生活條件極為艱苦。比教師待遇好的職業成為農村中小學教師，特別是年輕骨干教師向往的目標，因此報考公務員教師人數不斷增加。優秀教師更是“孔雀東南飛”，導致了學校優質師資嚴重流失。一些學校實際成了優秀教師的實習基地和培養基地，新進的教師少則兩三年，多則三五年，一旦嶄露頭角，要么跳槽、轉行，要么就被條件更好的學校“挖”走。部分教師覺得繼續任教，個人得不到較好的專業發展，于是也紛紛加入了跳槽的行列。

工作激情調動難。義務教育保障機制改革后，雖基本做到了“六個全額預算”，但財政下撥的公用經費只能用于學校公業務開支，義務教育階段學校無其它經濟來源，難以建立起有效的激勵競爭機制。與現實的經濟發展水平嚴重脫節。由于學校管理缺乏激勵機制和相應經費，工作“干好干差一個樣、干多干少一個樣”，教師工作積極性難以調動，教學責任感減弱。

崗位設置與教師職稱晉升及教師交流和輪崗的矛盾。自2009年實行教師職稱結構比例制后，學校中高級職務比例規定了上限。一方面直接導致部分學校中高級職稱比例超標。導致這些近三至五年內難以分到中高級職稱指標。教師職稱與工資直接掛勾，嚴重挫傷教師工作的積極性。另一方面，由于各學校崗位的限定，嚴重制約著教師的交流和輪崗。嚴重影響中小學校長的交流和輪崗制度的執行。5 受編制的影響，農村初級中學學科不配套仍然突出。

三、思考與建議

穩定農村教師隊伍是一項系統工程，需要長期不懈的努力。我們認為，要構建穩定農村教師隊伍的長效機制，要優先發展農村教育。

優先發展教育，就必須優先發展農村教育，徹底實現教育公平。溫家寶總理說過：“農村教育的關鍵在教師。”城鄉教育水平的差距，從根本上說就是城鄉師資水平的差距。

1加大經費投入。目前，農村中小學教師工作環境逐漸改善、社會地位不斷提高、工資收入逐年提高。但如果將工作總量與其他行業相比，則他們的工資待遇就不算太高。應進一步建立和完善農村中小學教師工資保障機制，建立農村中小學教師崗位津貼制度，中小學教師培訓保障制度和農村教師社會保障制度，切實改善農村中小學教師待遇。按規定配齊、配足教師。這需要有關部門及時按實際核定中小學教師編制，保證教師配備需要。

3制定優惠政策。優惠政策應包括：建立農村教師崗位津貼制度、支教教師生活補貼制度、高校畢業生到農村從教優惠制度、農村教師表彰獎勵制度等，穩定農村教師隊伍，吸引具有教師資格的人員和大學畢業生到農村，特別是邊遠貧困地區任教。一是在基礎教育“百千萬工程”中，注意向農村中小學傾斜，培養一批農村中小學的名校長和學科帶頭人。二是加強教師培訓工作，采取優惠政策，積極鼓勵農村教師通過成人教育、網絡教育、自學考試等多種途徑，提高學歷層次和業務水平。三是加強師德教育，把師德教育作為教師繼續教育的重要內容，全面提升農村教師素質。

4鼓勵、引導優秀教師到農村任教。制訂相應獎勵措施，引導縣域內城鎮學校教師向農村中小學流動，引導優質教育資源向農村輻射與拓展。按照“統籌規劃、政策引導、因地制宜、城鄉互動”的原則，大力推進城鎮教師支援農村教育工作。強烈呼吁社會各界“資教”、“走教”、“支教”。開展靈活多樣的“智力支教”形式，實行定期支教與短期支教相結合、全職支教與兼職支教相結合等。智力支教也可由各級教育行政部門牽頭組織“特級教師巡回講學”、“學科帶頭人（骨干教師）送教下鄉”、優秀教師“送教下鄉”等系列活動，開展手拉手、結對子、校幫校，培訓、輔導鄉村教師。

5建立縣域內城鎮中小學教師到鄉村任教服務期制度。如：城鎮中小學教師有在農村中小學支教一年以上經歷者，才能晉升高一級教師職務（現行政策只限于評高級職稱）；鼓勵合格大學畢業生取得教師資格后到農村學校任教；面向社會招聘具有教師資格的人員到農村任教。