第一篇：教育部部長在2011年全國普通高校畢業生就業工作視頻會議上的講話

XXX在2011年高校畢業生就業工作會上的講話

突出重點狠抓落實全力以赴做好2011年高校畢業生就業工作 ——在2011年全國普通高校畢業生就業工作視頻會議上的講話

教育部部長 XXX（2010年11月19日）

同志們：

今天，教育部召開2011年全國普通高校畢業生就業工作會議,會議的主要任務是：學習貫徹黨的十七屆五中全會、全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，總結2010年高校畢業生就業工作經驗，分析新形勢、明確新任務，全面部署2011年高校畢業生就業工作。

黨中央、國務院高度重視高校畢業生就業工作。黨的十七屆五中全會提出，要把促進就業放在經濟社會發展優先位置,把解決高校畢業生就業問題作為工作重點。胡錦濤總書記在全國教育工作會議上明確要求“建立和完善高校畢業生就業服務體系”，教育規劃綱要也強調“加強就業創業教育和就業指導服務”。中央的決策部署為我們做好2011年高校畢業生就業工作指明了方向。剛才，3個省市和3個高校的同志作了很好的發言，聽了之后很受啟發。下面，我講兩個問題。

一、2010年高校畢業生就業工作目標任務圓滿完成，各項重點工作扎實推進

2010年，全國普通高校畢業生630萬人，比2009年增加20萬人。在黨中央、國務院的高度重視和直接推動下，有關部門、各地和各高校真抓實干、狠抓落實，社會各界共同努力，實現了高校畢業生初次就業率的基本穩定和就業人數的持續增長。大家一致認為，今年工作呈現出4個特點。

（一）黨中央、國務院高度重視，各部門密切配合，各地狠抓落實，切實把高校畢業生就業擺在就業工作首位。胡錦濤總書記和溫家寶總理多次強調要做好高校畢業生的就業工作，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小企業就業和自主創業。張德江副總理、劉延東國務委員先后多次作出重要批示，要求深入調研，完善政策措施，進一步拓寬就業渠道。中央有關部門密切配合，通力協作，聯合召開電視電話會議，制定下發了一系列促進畢業生就業的政策文件。各地黨委、政府切實加強領導，把促進高校畢業生就業作為“民心工程”，廣開門路，多渠道促進畢業生就業。

（二）教育系統早謀劃、早部署，全力以赴推動工作落實。教育部將高校畢業生就業工作列入2010年工作重點。在整合資源的基礎上，牽頭制定了16個涉及畢業生就業的政策文件。各省級主管部門和高等學校勇挑重擔，扎實工作，共舉辦各類招聘活動1.4萬多場，提供崗位信息450多萬條，幫助70％以上的畢業生在離校前落實了就業去向。同時，開展形式多樣的思想政治教育和宣傳引導工作，確保了就業安全和校園穩定。

（三）畢業生入伍預征和自主創業兩項重點工作取得突破性進展。2010年，教育系統與兵役系統密切配合，通過建立網上預征報名系統、開展預征工作宣傳周等活動，引導近16萬名高校畢業生報名預征，其中本科以上畢業生占48.24%，與2009年相比，在數量、在學歷層次上都有大幅提高。在推進創新創業教育和自主創業方面，各地各高校舉辦創業活動2萬余場，參加學生超過300萬人次；設立創業基金16億元；創業實習和孵化基地面積達330多萬平方米。據初步統計，2010年全國大學生自主創業人數達10.9萬人，比往年有大幅度增長。

（四）鼓勵大學畢業生面向基層就業的渠道和制度機制更為完善。教育部與中央多部門聯合開展實施了“崗位拓展計劃”、“創業引領計劃”等項目。今年為農村定向免費培養醫生項目招生5000名，“特崗教師”招募6萬多名。同時基層就業政策進一步完善，在大學生“村官”有序流動、社區就業、服務外包企業吸納畢業生方面也出臺了多項新的措施。全國已有15個省份出臺了鼓勵畢業生到基層就業的學費補償代償政策。高校畢業生到基層就業的熱情進一步高漲，到二線、三線城市就業的比例明顯提高，到中小企業、民營企業就業的人數占總就業人數的46.4%。

同志們，2010年高校畢業生就業工作取得的成績，是黨中央、國務院高度重視和正確領導的結果；是中央有關部門和地方黨委政府積極作為，狠抓落實的結果；是教育部門和高校改革創新、真抓實干的結果；也是社會各界關心支持的結果。借此機會，我代表教育部，向辛勤奮斗在高校畢業生就業工作第一線的同志們表示崇高的敬意，向關心和支持高校畢業生就業工作的中央有關部門、地方黨委政府、用人單位和社會各界表示衷心的感謝！

二、突出重點，狠抓落實，全力以赴做好2011年高校畢業生就業工作

黨的十七屆五中全會指出，當前我國經濟社會發展形勢總體是好的，但是國際形勢繼續發生深刻復雜變化，我國經濟社會發展面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰，在宏觀就業形勢方面，就業總量壓力和結構性矛盾并存。2011年全國普通高校畢業生660萬人，高校畢業生就業形勢依然嚴峻，工作任務十分繁重。

近日教育部下發了《關于做好2011年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》，2011年工作的目標任務是：力爭畢業生離校時初次就業率水平基本穩定，確保就業人數繼續增加，基層就業、自主創業、就業服務等重點工作取得新進展，各項制度進一步完善。這里，我重點強調6項要求。

（一）充分認識新形勢下做好高校畢業生就業工作的重要意義。第一，做好高校畢業生就業工作是建設人力資源強國的必然要求。我們要緊緊圍繞科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線，將大批高素質專門人才輸送到現代化建設的崗位上去，為經濟社會發展奠定堅實的人力資源基礎。第二，做好高校畢業生就業工作是保障和改善民生的重要內容。高校畢業生就業承載著千萬家庭對美好生活的期盼，直接體現了“教育是國計，也是民生”這一重要思想。我們要本著對人民群眾高度負責的精神，帶著滿腔熱情，千方百計地做好畢業生就業工作，盡最大努力幫助畢業生充分就業。第三，做好高校畢業生就業工作是推動高等教育事業持續健康發展的迫切需要。高等教育的核心任務是提高質量，而衡量教育質量的根本標準是促進人的全面發展和適應社會需求。學生的就業狀況反映社會對人才的評價和需求，也體現高等學校人才培養的質量。

（二）拓寬渠道、完善制度，大力引導畢業生到基層就業。一是繼續深入實施“特崗教師”計劃，配合有關部門組織實施好“到村任職”、“西部計劃”、“三支一扶”等項目，切實落實服務期滿有序流動的各項政策，為基層就業畢業生提供持續服務和支持。二是要開辟到基層就業新渠道。中央有關部門即將啟動實施“基層農技推廣特設崗位計劃”，各級教育行政部門要與有關部門密切配合，制定實施方案；各有關高校要加強宣傳引導，積極組織涉農專業畢業生積極投身農技一線。同時，各地要創造性地開展工作，鞏固、擴展地方基層就業項目，積極協助有關部門努力開辟畢業生到社區、鄉鎮衛生院、幼兒園等基層單位就業新渠道。三是要著力做好首屆1萬余名免費師范畢業生的就業工作。免費師范生是溫家寶總理親自倡導和推動的一項重要舉措。今年9月10日，溫總理在河北與免費師范生座談時明確指出：“要切實保證2007級師范生的就業。”

10月份，教育部會同人力資源和社會保障部、中央編辦、財政部共同召開了免費師范畢業生就業工作會議。各省級教育行政部門要認真貫徹工作會議和有關文件要求，在省委、省政府的統籌下，優先安排免費師范畢業生就業，確保他們到中小學任教有編有崗。四是要進一步完善政策，繼續重點做好高校畢業生入伍預征工作。胡錦濤總書記在今年兩會期間參加解放軍代表團活動時，強調要做好高校畢業生入伍工作。劉延東國務委員、徐才厚副主席多次指示要健全完善長效機制，把這項利國利軍利民的事情做得更好。明年的預征工作要進一步加強軍地配合，認真組織“預征工作周”活動，加大政策和典型宣傳力度，進一步提高預征工作信息化、科學化水平。明年是大規模招收入伍畢業生退役的第一年，要積極協助做好入伍大學生士兵退役后的就業服務工作，做好考學升學、學費補償、助學貸款代償等優惠政策。

（三）推進高校創新創業教育和大學生自主創業工作實現新突破。近期，國務院有關部門出臺了高校畢業生自主創業稅收減免政策。這充分體現了黨中央、國務院對高校畢業生自主創業工作的高度重視。各地、各高校要認真貫徹落實，一是進一步加大創業政策扶持力度。省級教育行政部門要繼續爭取地方政府支持，密切配合有關部門出臺新的優惠政策，認真做好“高校畢業生自主創業證”的審核發放工作，把好事辦好，全力支持高校畢業生自主創業。二是全面推進創新創業教育。要改革人才培養模式，整合資源，完善課程教材體系，舉辦創業活動，提升學生創新創業素質和能力。三是加強創業實習和孵化基地建設。繼續會同科技部建設“高校學生科技創業實習基地”，推動建設“全國大學生創業示范基地”。各地各高校也要有效利用當地資源環境，創建一批大學生創業實習和孵化基地。四是加強創業培訓和指導服務。“教育部大學生創業服務網”即將開通，要依托網絡平臺為畢業生提供良好的創業指導服務。各地各高校要廣泛聯系社會各界成功創業人士，積極為大學生提供創業項目、創業培訓、創業孵化等指導服務，切實幫助學生解決創業過程中遇到的實際困難，力爭自主創業和參與創業的人數進一步增長。根據國務院領導指示，明年教育部將會同有關部門召開大學生創業經驗交流會，評選、表彰創業先進典型。請各地各高校進一步總結經驗，做好工作。

（四）全面開展“高校畢業生就業優質服務年”活動，進一步改進工作作風，提升就業指導服務水平。教育部決定在2011年開展“高校畢業生就業優質服務年”活動。一是開展優質的就業信息服務。逐步推廣全國高校畢業生就業信息服務一體化系統，探索網絡遠程面試、手機信息報、網上辦理就業手續等新服務形式，為畢業生提供方便、快捷、高效的就業信息服務。要積極開拓就業市場，持續不斷地組織各類招聘活動，力爭招聘會場次及崗位信息數有明顯增長。二是提供高水平的職業咨詢和指導。要建設一批高水平的職業發展和就業指導課程，有針對性地開展個性化指導，幫助畢業生合理規劃職業發展和就業。三是高度重視就業困難群體和薄弱地區的就業幫扶和援助工作。要逐步建立和完善就業困難畢業生幫扶體系，實行一對一服務，建立困難生信息數據庫，幫助家庭經濟困難學生、殘疾學生等盡快實現就業。重視做好女大學生就業幫扶工作。要加強跨省協調和地區交流，開展對口幫扶，著力做好民族地區畢業生的就業工作。

（五）深化高等教育改革，著力提高畢業生就業創業能力。一是繼續加大學科專業、類型結構調整力度。要主動適應經濟社會發展需要，修訂本科專業目錄，建立學科專業動態調整機制。同時，繼續擴大專業學位碩士研究生招生規模，2011年爭取達到招生總規模的30%。各地各高校要根據社會需求變化，進行學科、專業方向的調整與建設，積極推進實用型、復合型、技能型人才培養模式改革。二是強化實踐教學，加大實習實訓力度。高校要統籌安排畢業生參加實習實訓，積極與政府、行業、企業共建一批實踐教學和實習實訓基地。高職院校要以就業為導向，實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式，全面推進“雙證書”制度。三是要優化高等教育結構布局，在辦學特色上下功夫。教育行政部門和高校要緊緊圍繞國家和區域經濟社會發展戰略，適應“十二五”規劃特別是以轉變經濟發展方式為主線提出的新要求，超前部署對國家戰略性新興產業等所需專業設置和人才培養工作。各類高校要立足校情，科學定位，力爭在不同層次、不同領域辦出特色，努力提高大學生的創業就業能力。四是加快建立畢業生就業狀況監測系統，構建高校學科專業和人才需求預測預警機制，逐步形成就業和招生、人才培養良性互動的長效機制。

（六）加強領導，全力以赴做好2011年高校畢業生就業工作。各地各高校要以建立健全高校畢業生就業政策體系為支撐，以建立完善高校畢業生就業服務體系為重點，切實做好高校畢業生就業工作。一是要切實加強組織領導。各地主管部門和高校要把畢業生就業工作擺在重要議事日程，切實落實“一把手工程”，廳長、書記、校長必須親自抓。高等學校要進一步整合校內資源，加強人員配備和條件保障，建立健全目標責任制，務求把就業工作做實做深做細。二是要抓緊出臺配套政策。各地教育行政部門要積極爭取省委、省政府的重視和有關部門的支持，在制定本地區“十二五”規劃和教育規劃綱要中，把高校畢業生就業擺在更加重要的位置。要積極協調配合有關部門，進一步完善政策制度，拓寬就業渠道。三是要全面加強督促檢查。省級教育行政部門的領導同志要親自帶隊，深入高校，對工作薄弱環節進行督促和指導。高校的書記、校長要深入職能部門和院系，有針對性地開展工作檢查。四是要高度重視宣傳引導。要開展形式多樣、生動有效的思想政治教育和就業教育，引導畢業生樹立正確的擇業觀。進一步加強與媒體的溝通協作，全面、準確地宣傳黨和國家促進高校畢業生就業的政策，宣傳各地、各高校好的做法和經驗，宣傳畢業生先進典型，營造全社會關心支持畢業生就業的良好氛圍。

同志們，2011年我們將迎來中國共產黨成立90周年，2011年也是實施“十二五”規劃的開局之年，做好高校畢業生就業工作意義重大。教育系統要立即行動起來，切實加強領導、狠抓落實，全力以赴做好高校畢業生就業工作，為高等教育事業的科學發展、建設人力資源強國作出新的更大貢獻！

《中國教育報》2010年11月29日第1版

第二篇：畢業生就業工作視頻會議講話

在全省高校畢業生就業工作視頻會議上的講話

2008年12月1日

張永洲

同志們：

剛才，教育部召開了2009年全國普通高校畢業生就業工作會議。周濟部長在講話中，總結了2008年就業工作，分析了面臨的形勢和任務，對2009年就業工作進行了全面部署。這次會議十分重要，對于我們進一步統一思想，認清形勢，明確任務，啟動和推進2009年高校畢業生就業工作具有重要指導意義，我們一定要結合實際抓好貫徹落實。

前不久，省教育廳在黑河召開了就業工作總結交流會議，對08年工作進行了全面總結，對09年就業形勢進行了分析，并作出了相應部署。下面，我就貫徹落實教育部會議精神、切實做好新一年就業工作，講兩點意見：

一、2008年全省高校畢業生就業工作簡要回顧

2008年，在教育部的指導下，在省委、省政府和省大中專學校畢業生就業工作領導小組的領導下，經過各地、各有關部門、各高校的共同努力，高校畢業生就業工作總體進展順利，取得了階段性成果。今年全省共有高校畢業生180587人，截至9月1日，就業率為79.55%，高于上年0.24個百分點。其中，畢業研究生12914人，就業率為88.37%，本科畢業生 90927人，就業率為81.59%，高職高專畢業生76746人，就業率為76.10%。

一是規范管理，健全機制，為畢業生就業提供制度保障。在全國率先制定《大中專學校畢業生就業工作規則》，建立了“規范化運行、程序化操作、制度化約束、科學化實施、便捷化服務、現代化辦公”六位一體的工作機制，健全了就業狀況定期報告制度、畢業生就業情況通報制度、就業工作評估檢查制度、待就業畢業生和用人單位信息登記制度等，進一步完善了畢業生就業工作的制度體系，為做好畢業生就業工作提供了政策、機制和制度保障。

二是積極推進以就業為導向的高等教育改革。以就業和社會需求為導向的教育教學改革不斷深化，各高校在確定發展規模、調整師資結構、實施教學改革、設置學科專業等工作中，充分考慮市場需求和就業狀況，堅持規模、結構、質量、效益協調發展，促進了招生、培養、就業的良性循環，推動了高等教育全面協調可持續發展。

三是大力加強高校就業服務體系建設。在市場建設方面，初步建立和形成了以校園招聘活動為主體，以小型常設市場與網絡市場為輔助的就業市場服務體系和以省內行業協會、校際協作、省外就業基地為補充的用人單位工作網絡。逐步建立了以黑龍江省畢業生就業服務信息網為樞紐，上下貫通、多方協作、院校聯動、資源共享的畢業生就業信息網絡平臺，為畢業生就業提供高效、便捷的服務。高校就業指導師資隊伍建設進一步加強，高校就業指導課基本納入課堂教學主渠道。

四是跟蹤督促檢查，推進工作落實。按照教育部要求，省教育廳、省人事廳派出就業工作聯合督查組，對各地人事、教育行政部門和各高校畢業生就業政策貫徹落實情況、工作進展情況進行了全面檢查。督促各地、各學校查找出工作薄弱環節、問題和不足，明確了努力方向，促進了畢業生就業工作整體水平的提高。

五是認真落實援助災區工作。全面部署我省對災區畢業生的就業援助和幫扶工作，按照“優先安排、重點推薦、保障上崗”的原則，開展“一對一”、“多對一”的就業指導、重點服務和優先推薦，實施 “綠色通道”、義務派遣、無償代理和經濟援助，使258名災區生源畢業生和22名陜西高校畢業生順利走上工作崗位。

2008年全省普通高校畢業生就業工作領導重視、措施得力，戰勝了諸多困難和挑戰，取得了顯著進展，圓滿地完成了工作目標任務，為做好2009年畢業生就業工作奠定了良好基礎。借此機會，我代表教育廳，向辛勤奮斗在畢業生就業工作第一線的同志們表示親切的慰問，向關心和支持高校畢業生就業工作的省直部門、各界朋友表示衷心的感謝！

二、2009年普通高校畢業生就業重點工作

2009年，我們將迎來建國60周年，在十七大精神的指引下，在建設人力資源強省、推進高教強省建設的新形勢下，高校畢業生就業工作必將迎來更加完善的政策環境和制度環境，政府促進就業的政策效應正逐步顯現，畢業生就業心態更加成熟，基層就業、自主創業正在成為越來越多的高校畢業生的選擇。但是，就業總量壓力、結構性矛盾、社會就業觀念滯后等問題仍然突出，特別是國際國內經濟社會發展比如金融危機等不確定因素的增加，都使2009年高校畢業生就業工作面臨著巨大的挑戰。今后一段時期，高校畢業生就業工作主要任務是以科學發展觀為指導，在繼續加強基本制度建設基礎上，立足部門職責，深化改革，把戰略重點、工作重心放到更加注重提高人才培養質量和畢業生就業競爭力，全面增強高等教育與社會需求的適應性上來，放到更加注重教育系統的就業指導服務體系建設，全面提高就業指導服務水平上來。要更加注重內涵建設，深化教育教學改革、加強就業指導、強化就業服務，狠抓各項工作落實，圓滿完成2009年普通高校畢業生就業任務。

一是高校領導要高度重視，靠前指揮，逐級落實責任。要切實落實“一把手”工程，把畢業生就業納入學校工作的重要議事日程，明 確職能部門和院系的目標責任，加強人員配備和條件保障，并加強對就業工作的研究，制定得力措施推進就業工作。書記、校長和主管校領導要深入職能部門和院系，加強指導；院系主要負責同志要深入班級進行具體指導；輔導員、班主任要深入學生，有針對性地開展就業指導，關心和幫助每一個學生的就業。省級高校畢業生就業指導服務機構要進一步發揮指導、協調和服務作用。

二是進一步加強對高校畢業生的公共就業服務。要大力收集崗位信息，帶著對畢業生的深厚感情，以極端負責的態度，采取“走出去，請進來”等多種方式，調動全校力量特別是職能部門、院系以及班主任、輔導員、專業導師積極為學生尋找就業崗位。要深入各行各業廣開就業信息渠道，重點針對各類中小企業、民營企業和崗位需求潛力較大的行業、單位收集需求信息。要結合本地、本校實際，重點為受經濟形勢影響較大專業的畢業生提供崗位信息，引導他們擴大就業視野，調整就業預期。要采取更加積極的措施，廣泛聯系并吸引用人單位進校招聘，熱情周到地為用人單位提供服務，確保招聘活動形式多樣、內容豐富、收效明顯，場次和規模不少于往年。積極開展區域性、行業性聯合招聘活動，認真抓好雙向選擇系列活動的項目落實。各高校要根據行業需求和專業特點，加強分類指導，增強就業指導工作的針對性；要在切實摸清每一個畢業生具體情況的基礎上，針對學生自身特點，開展個性化的就業指導和服務；要特別加大對就業困難畢業生的幫扶力度，通過專項培訓、重點指導、優先推薦，實施“一對一”的就業服務，切實幫助他們解決經濟上、心理上和求職過程中的實際問題，幫助他們順利就業。

三是積極引導和鼓勵畢業生面向基層就業和自主創業。要堅決貫徹落實黨的十七屆三中全會關于引導高校畢業生到基層就業的戰略部署，對學生加強教育引導，形成到基層就業光榮、在基層鍛煉成長 成才的校園風尚。積極配合有關部門做好 “大學生志愿服務西部計劃”、“三支一扶計劃”、“農村教師特崗計劃”及本地實施的各類項目招募工作；積極配合各級兵役部門落實好在高校畢業生中征兵工作,動員更多的畢業生為國防建設做貢獻。要整合學校教務、科研、就業、學生工作、學生社團等系統的優勢，采取靈活多樣的形式，普遍開展創業教育，培養學生的創新精神和創業能力。各地教育行政部門和高校要充分利用當地的經濟技術開發區、高新技術開發區、工業園區和大學科技園區，為高校畢業生和在校學生構建創業孵化基地，組織創業實踐。對有創業意愿的學生提供項目引導、技能培訓、專家指導、法律援助等公益性服務。各地教育行政部門要加大投入，并積極爭取人力資源社會保障、科技、財政、金融等方面的支持，在政策、經費、項目等方面大力支持畢業生自主創業。

四是以網絡為依托，全面提高就業信息服務水平。要切實加強就業信息網絡服務，并與教育部“全國大學生就業公共服務立體化平臺”加強聯合聯動，采取網上網下相結合的辦法，開展豐富多彩的招聘活動。要提高網上就業信息的真實性、時效性，加快實現區域間、高校間、校企間求職招聘信息共享。要依托網絡開展政策咨詢、企業推介、職業培訓等多種服務。高校要根據畢業生和用人單位的需求，充分利用網絡提供個性化、深度信息服務。要盡快建立遠程面試室，使畢業生和用人單位能夠依托網絡實現遠程交流和網上初選，努力降低畢業生求職成本。

五是大力推進高校就業指導課程和隊伍建設。要按照教育部大學生職業規劃和就業指導教學要求，將就業指導課程納入教學計劃；要逐步建立以大學生就業指導課為基礎、以職業生涯規劃設計為突破口，輔以專家講座、個別心理輔導、企業實習實訓的就業指導體系；要定期開展就業指導教師培訓，開展高校就業指導人員資格認證工 作，努力建設一支相對穩定、高素質、專業化、職業化的就業指導工作隊伍。全力做好教育承擔的離校前的就業指導和服務工作。

六是積極推進教育教學改革，從根本上提高畢業生就業競爭力。各類高校要按照教育部和高教強省建設規劃的要求，立足校情，找準辦學定位，突出辦學特色；主動關注產業發展行業需求，主動建立聯系，更有針對性地調整學科專業設置；加強校企合作，強化動手能力培養，緊緊抓住畢業生離校前的教學環節，根據就業需要適當調整教學內容，組織以促進就業為目的的實習實踐，確保畢業生在離校前都能參加一定的實習實踐活動，增強畢業生的崗位適應性。尤其是高職院校要普遍實行“訂單式”培養，確保學生至少有半年時間的頂崗實習，加強職業技能培訓，2009年要基本實現相關專業應屆畢業生都獲得相應職業資格證書的目標。

七是進一步加強思想政治教育，確保就業安全和高校穩定。要積極開展以當前就業形勢教育為重點的就業教育活動，加強學生心理輔導和思想政治教育，引導學生客觀、理性、辨證地認識就業形勢，引導學生進一步轉變就業觀念，合理調整就業期望值，積極主動地就業；幫助學生樹立“行行可建功、處處能立業、基層有發展、勞動最光榮”的就業觀，積極鼓勵和引導畢業生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業。各高校要高度重視就業安全和穩定工作，在招聘會安全、防范招聘欺詐和傳銷陷阱、預防和處置突發性事件等方面，制訂具體工作方案和應急預案，及時排查并消除就業安全隱患，確保就業安全和校園穩定。

八是開展全省范圍的高校畢業生就業工作評估，強化高校服務體系建設。這是根據教育部的要求，適應高等教育教學改革和大學生就業形勢需要而提出的。其目的就是按照“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”的原則，通過評估，推動高校就業服務 體系建設，促進高校就業管理工作的科學化、規范化，促使我省高校畢業生就業工作整體水平的提高。近年來，在黨和政府的關心、支持下，高等學校以科學發展觀為指導，進一步深化以就業和社會需求為導向的高等教育改革，努力做好畢業生就業工作，取得了可喜可賀的成績，積累了一系列成功經驗，但也存在著許多發展中的問題。開展高校就業評估，正是我們落實科學發展觀，辦人民滿意教育的重大舉措。通過評估，促進高校間的就業工作經驗交流，查擺就業工作的不足和薄弱環節，努力解決影響和制約我省畢業生就業工作發展的突出問題，推動我省畢業生就業工作更好更快發展新局面的形成。

按照教育廳工作計劃和《高校畢業生就業工作評估方案》，全省高校就業評估工作已經開始，省教育廳抽調了高校40余名專家組成7個評估組，11月27日在哈爾濱理工大學召開了培訓會，并對哈爾濱理工大學畢業生就業工作進行了試評。評估重點是組織領導、條件保障、服務指導、規范管理、工作成效。這項評估目的明確，迫切需要，希望學校統一思想，下功夫搞好。此項工作將從12月上旬全面展開，預計寒假前完成。結合評估結果，省教育廳將對全省高校就業工作先進集體和先進個人進行表彰，督促差距大的學校搞好整改。

同志們，2009年高校畢業生就業工作形勢嚴峻，任務艱巨，責任重大。希望各高校認真領會周濟部長的講話精神，按照此次會議要求，加強領導，抓緊安排部署，狠抓落實，全力以赴把2009年高校畢業生就業的各項工作做好。

第三篇：全國普通高校畢業生就業工作電視電話會議領導講話

全國普通高校畢業生就業工作電視電話會議領導講話

國務院２日召開全國普通高校畢業生就業工作電視電話會議。中共中央政治局委員、國務院副總理張德江在會上強調，面對當前高校畢業生就業形勢，各地區、各有關部門要充分認識高校畢業生就業工作的重要性和緊迫性，深入貫徹落實科學發展觀，狠抓政策落實，齊心協力，扎實工作，千方百計促進高校畢業生就業，千方百計保持高校畢業生就業形勢的基本穩定，為改革發展穩定大局做出新的貢獻。教育部、人力資源社會保障部、財政部負責人在會上發言。

開拓渠道、落實政策、搞好服務 扎扎實實做好高校畢業生就業工作 ——中共中央政治局委員、國務院副總理張德江在全國普通高校畢業生就業工作電視電話會議上的講話

現在距離2009年高校畢業生離校還有3個多月的時間，這既是畢業生求職擇業的關鍵時期，也是就業工作的攻堅階段。各地區，各有關部門要認真貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理的指示精神，切實抓好高校畢業生就業政策的落實工作，著力在開拓渠道、落實政策和搞好服務等三方面上下工夫。

（一）全方位開拓就業渠道，廣開高校畢業生就業門路。

一是國家機關、事業單位和國有企業要積極吸收高校畢業生就業。要發揮帶頭作用，今年力爭做到招聘高校畢業生的人數不低于去年。各地區要引導企業更多地保留大學生技術骨干，對符合條件的困難企業給予社會保障補貼和崗位補貼。

二是鼓勵重大科研項目單位聘用高校畢業生。這是今年實施的一項新政策，各地區、有關部門要統籌安排，力爭使聘用人數達到一定規模。

三是引導和鼓勵更多的高校畢業生到基層崗位工作，特別是到中西部地區基層單位工作。要采取更加有力的措施，切實加大工作力度，使今年到基層就業的高校畢業生數量比去年有大幅度的增加。其中參加“選聘高校畢業生到村任職工作”、“農村教師特崗計劃”、“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”等面向基層就業的4個專門項目的高校畢業生人數要增加一倍以上。要逐步完善“下得去、留得住、干得好、流得動”的長效機制，做好高校畢業生基層就業的管理和服務工作，使他們愿意下去，發揮才干。

四是繼續發揮中小企業、非公有制企業的就業主要渠道作用。積極鼓勵和引導中小企業和非公有制企業促進高校畢業生就業，使已經在企業工作的高校畢業生能夠穩定就業，有發展潛力的企業更多地吸收高校畢業生。進一步清理制度性的障礙和限制，暢通高校畢業生到中小企業、非公有制企業就業的渠道。

五是鼓勵引導高校畢業生自主創業。自主創業是高校畢業生就業的重要方向。要著重在完善落實政策、提高創業能力、健全創業指導服務等三方面下功夫。各地區要按照國務院有關精神，落實稅費減免、小額貸款等政策，并結合實際創新完善創業扶持政策。要積極開展創業培訓，將有創業愿望的高校畢業生全部納入創業培訓范圍，通過培訓提高創業能力。要將高校畢業生創業納入當地創業服務體系，提供政策咨詢、項目開發創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務。

六是積極鼓勵高校畢業生應征入伍報效國家。鼓勵高校畢業生應征入伍服義務兵役，是適應新時期國防和軍隊現代化建設需要。有關部門決定今年5、6月份將首次在高校開展預征工作，并制定了學費補償、助學貸款代償、入伍后優先選拔使用、退役后考學升學優惠等一系列政策。

(二)全面落實高校畢業生就業政策，確保促進就業政策取得實效。

做好高校畢業生就業工作，關鍵是抓好政策落實。當前要抓緊制訂有關配套政策和實施辦法。國務院就業聯席會議各成員單位，要抓緊制定下發學費和助學貸款代償、社區就業、就業見習、應征入伍以及統籌實施大學生下基層項目等配套文件，確保各項政策的可操作性，使高校畢業生在就業過程中能夠真正享受到政策的實惠。各項政策措施和實施辦法力爭在4月份全部完成。

促進高校畢業生就業，當前特別要重視做好高校畢業生到基層就業政策措施的落實工作。各地區、有關部門要進一步明確高校畢業生到城鄉基層社會管理和公共服務崗位就業享受補貼、到中西部地區基層就業的學費補償和助學貸款代償等政策的程序、標準和具體辦法，使補貼政策落實到每一個到基層就業的高校畢業生身上。

(三)全面開展就業指導和就業服務，為高校畢業生就業創造良好條件和環境。

一是高等院校要做好應屆畢業生的就業指導和服務。要重視就業指導和心理輔導，穩定學生就業心態，引導他們增強信心。穩定就業渠道對于以往吸納畢業生較多的單位，要做好溝通與對接工作。加強與服務外包企業、城市社區、社會組織等的聯系，積極開辟新的就業空間。

二是政府有關部門要不斷完善公共就業服務。要按照崗位信息多，工作速度快、就業服務好、就業效果實的要求，加強各項高校畢業生就業服務工作。各級公共就業服務機構、人才交流服務機構要在服務場所設立專門窗口，為高校畢業生免費提供政策咨詢、就業指導、職業介紹等日常服務。要積極舉辦適合高校畢業生的分專業、分行業專場招聘會，政府各類服務機構舉辦的招聘會要向高校畢業生免費開放。大中城市公共就業服務機構、人才交流機構要與高校密切配合，將公共就業服務向高校延伸，與高校合作開展就業指導和就業服務。地方教育、人事和勞動保障等部門在發揮各自就業信息網絡優勢的同時，要推動各網絡之間的互聯互通，逐步形成內容豐富、形式多樣的就業信息網絡體系。

三是要加強人力資源市場管理，嚴厲打擊以職業介紹為名對高校畢業生進行欺詐、傳銷等各類違法違規行為。

四是加快實施“三年百萬”畢業生見習計劃。今年要完成30萬高校畢業生見習任務，各地區要實行目標責任制，層層分解落實。

五是要重點做好困難高校畢業生的就業援助工作。高等學校要抓緊建立家庭經濟困難的高校畢業生數據庫，指定專人負責，有針對性地實施“一對一”幫扶，進行面對面的輔導和就業推薦。對符合當地就業困難人員條件的畢業生，政府部門開放的公益性崗位要優先給予安置，企業吸納就業的要按規定落實稅費減免政策。

堅定信心 迎難而上 全力以赴做好當前形勢下高校畢業生就業工作 ——教育部部長周濟在全國普通高校畢業生

就業工作電視電話會議上的講話

在國務院召開的全國普通高校畢業生就業工作電視電話會議上，教育部部長周濟發表講話時指出，黨中央、國務院高度重視高校畢業生就業工作，教育系統要認真學習、深刻領會國務院領導同志重要講話精神，堅決貫徹落實會議部署，真抓實干，全力做好各項工作。

周濟提出，要把高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置。近段時間以來，教育戰線以“非常時期、非常決心、非常舉措”積極促進高校畢業生就業。當前，距離2009屆畢業生離校僅剩下3個月左右時間，各地教育行政部門要積極主動協調配合有關部門，抓緊出臺本地貫徹《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》的配套政策措施；高校也要按照國家對高校畢業生就業工作的新要求，盡快制定本校促進就業的措施辦法。要與有關部門共同努力，確保把中央的政策轉化為實實在在惠及廣大畢業生的就業機會和社會氛圍。

周濟強調，要加大力度鼓勵高校畢業生到基層就業。各地教育行政部門部和高校要始終把這項工作作為就業工作的重中之重。當前，要積極與有關部門配合，做好“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”等基層項目啟動招募工作，盡快啟動各類基層項目。下一步還要落實好新出臺的學費補償、助學貸款代償和崗位補貼等優惠政策，進一步唱響畢業生到基層就業的主旋律。教育部門要積極配合兵役部門做好五六月份進校預征工作，把學費補償、助學貸款代償，提前預征、入伍后優先選拔使用、退役后考學升學等優惠政策向廣大畢業生講深講透，激發廣大青年學生投身軍營、報效祖國的熱情，使更多有志青年在軍隊這所大學校、大熔爐中鍛煉成長。

周濟要求，周到細致地做好畢業生離校前的就業指導和服務。各地教育行政部門和高校要特別加強就業指導和信息服務，從高校書記、校長到院系負責人、專業教師、輔導員，都要帶著對學生的深厚感情，以對學生極端負責的態度，深入各行各業，為畢業生特別是受金融危機影響較大的畢業生跑市場、挖信息、找崗位；要持續不斷地組織各類網上和現場招聘活動，廣泛聯系并吸引用人單位進校招聘，既要切實鞏固原有就業主渠道，又要積極開辟服務外包企業、城市社區、社會組織等新渠道。要強化對各類特殊困難群體如家庭經濟困難學生、零就業家庭學生、民族地區學生等的就業援助，在切實摸清每一個學生具體情況的基礎上，開展個性化的就業幫扶，通過專人負責、“一對一”指導、優先推薦、專項培訓、給予補貼等方式，幫助他們盡快落實就業崗位。

周濟指出，圍繞就業大力開展實習實踐，提高學生就業競爭力。教育行政部門和高校要抓緊組織以促進就業為目的的實習實踐、培訓等活動，特別是高職院校要努力爭取畢業生都能到企業定崗實習；要根據崗位需求變化及時調整專業方向，通過更新和增加專業技術課程、實習實訓項目，提高學生的就業能力和適應能力；要抓緊同行業部門協作，使符合條件的應屆畢業生都能通過職業技能鑒定并獲得職業資格證書。要抓住畢業前的一段時間，大力開展創業教育和培訓，進一步增強學生的創業意識及能力。

周濟說，切實加強政策宣傳和思想教育，確保高校校園穩定與和諧。要廣泛宣傳和詳細解讀國家促進畢業生就業的政策措施，做到“政策公告張貼到每一所高校，政策解讀手冊發放到每一個畢業班，政策宣傳落實到每一位畢業生”。要結合當前就業形勢和政策導向，大力加強思想教育。要加強就業督促檢查，及時整改薄弱環節，確保高校校園穩定與和諧。

明確責任 狠抓落實 切實做好今年高校畢業生就業工作 ——人力資源社會保障部部長尹蔚民在全國普通

高校畢業生就業工作電視電話會議上的講話

在國務院召開的全國普通高校畢業生就業工作電視電話會議上，人力資源社會保障部部長尹蔚民發表講話時指出，黨中央、國務院對高校畢業生就業工作高度重視，進一步增強了我們做好高校畢業生就業工作的信心和決心。人社部將按照黨中央、國務院的總體部署，切實履行職責，全力以赴做好今年高校畢業生就業工作。

尹蔚民說，要進一步明確責任，落實高校畢業生就業工作目標任務。當前，絕大部分省（區、市）人力資源社會保障部門正在組建。新部門組建后，要在高校畢業生就業工作中擔負起牽頭的責任。要定期對高校畢業生就業政策落實情況和任務完成情況進行了解，加強工作指導和督促檢查，及時研究解決工作中存在的問題，推動各地做好工作。原人事廳（局）和原勞動保障廳（局）已經合并的，要盡快明確負責高校畢業生就業的工作機構和人員，責任到人；尚未合并的，要建立工作機制，統一領導，統一部署，統籌安排，分工協作。在機構改革過程中，要確保高校畢業生就業工作不受影響。地市級及區縣級人事部門和勞動保障部門要保持工作溝通，加強協商，密切配合。各級人才服務機構和公共就業服務機構要將高校畢業生就業服務作為中心任務，加強協作，共同為高校畢業生提供有效的就業服務。

尹蔚民說，要進一步完善政策體系，開拓高校畢業生就業渠道。《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》印發后，人社部立即會同有關部門著手研究制定配套文件。到目前為止，人社部已會同科技部等5部門制定印發了《關于鼓勵科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業的意見》，正在會同教育部、財政部等部門和單位研究制定學費和助學貸款代償、社區就業、就業見習等配套文件，同時研究進一步完善有關部門和單位實施的面向基層就業專門項目的辦法。此外，人社部收集整理的第一批基層社會管理和公共服務崗位目錄，將于近日印發，供各地在工作中參照執行。各地人力資源社會保障部門要認真抓好中央各項政策措施的貫徹落實，結合實際，會同有關部門加緊研究制定或充實完善本地促進高校畢業生就業的具體措施辦法，措施要實，辦法要細，要具有可操作性。要根據城鄉經濟社會發展需要，進一步挖掘基層就業崗位；以有增長潛力的行業、企業為重點，拓展就業空間；積極主動與科研項目單位聯系，最大限度開發科研助理崗位；落實創業扶持政策，提供創業服務，促進高校畢業生創業并帶動更多就業。

尹蔚民要求，進一步加強就業服務，為高校畢業生就業提供幫助。一是認真組織實施高校畢業生就業服務系列活動。人社部將會同教育部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯、全國工商聯等單位開展2009年高校畢業生就業服務系列活動，為高校畢業生求職就業的不同階段提供有針對性的就業服務，主要包括 “高校畢業生就業網絡聯盟網絡招聘周”、“民營企業招聘周”、“大中專畢業生就業服務月”、“高校畢業生就業服務周”等活動。各地要按照部里的統一部署，結合本地實際，精心組織，周密安排，會同有關部門做好本地就業服務系列活動，務求取得實效。

二是搞好高校畢業生就業見習工作。2009年是實施 “高校畢業生三年百萬就業見習計劃”的第一年，全國計劃組織30萬名畢業生參加見習。當前，各地要盡快確定符合條件的企、事業單位建立一批高校畢業生就業見習基地，制定完善就業見習基地管理辦法和就業見習工作實施辦法，落實見習生活補貼和人身意外傷害保險的經費，為畢業生參加見習做好準備。

三是加強困難高校畢業生的就業援助工作。各地在繼續做好對困難高校畢業生日常就業服務和就業援助工作基礎上，要著力做好三件事。第一，完善高校畢業生失業登記辦法，對回原籍的高校畢業生，依托基層勞動保障工作平臺摸清底數，并由縣級以上公共就業服務機構提供失業登記服務，建立專門臺帳，動態管理。第二，強化對登記失業畢業生的就業服務，提供職業指導、有針對性的崗位信息和職業培訓或就業見習。第三，結合就業服務專項活動加強對困難畢業生幫扶，將困難畢業生作為重點對象，優先向用人單位推薦。

尹蔚民要求，進一步加強部門協調配合，共同推動高校畢業生就業工作。人社部將在國務院的統一領導下，進一步加強與各有關部門和單位的協調配合，共同推動有關配套政策文件的制定出臺和貫徹落實、各項就業服務系列活動的有序開展。重點是：配合中宣部做好高校畢業生下基層和自主創業典型宣傳；聯合教育部編寫高校畢業生就業政策宣傳手冊；會同全國工商聯編寫企業就業政策宣傳手冊；配合全國婦聯推進女大學生創業導師行動，等等。地方人力資源社會保障部門要在黨委政府領導下，與當地有關部門密切聯系，形成合力，共同推動工作。同時，要做好高校畢業生就業的基礎工作，進一步完善人力資源市場信息分析發布制度，逐步建立健全高校畢業生就業統計分析制度，加強高校畢業生就業服務信息網絡建設。

充分發揮公共財政職能 積極支持做好高校畢業生就業工作 ——財政部副部長張少春在全國普通高校

畢業生就業工作電視電話會議上的講話

財政部副部長張少春在全國普通高校畢業生就業工作電視電話會議上指出，要充分認識做好高校畢業生就業工作的重要性，切實落實各項促進高校畢業生就業的財稅政策，加大投入，進一步強化資金監管。

張少春說，按照黨中央、國務院的統一部署，財政部會同有關部門，出臺了一系列促進高校畢業生就業的財稅扶持政策，特別是年初，國務院辦公廳專門印發了《關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》，進一步充實和完善了促進高校畢業生就業的政策體系。當前涉及支持高校畢業生就業工作的財稅扶持政策，主要包括鼓勵高校畢業生自主創業；鼓勵高校畢業生到基層就業；鼓勵企業和科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業；對就業困難的高校畢業生實施就業援助。

張少春說，這些涉及的財稅政策內容多、針對性強、含金量高，對促進高校畢業生就業將會起到十分重要的作用。下一步，各級財政部門的主要任務，就是配合有關部門通過切實有效的工作，抓好貫徹落實。

張少春指出，要加強政策宣傳，使畢業生了解政策、熟悉政策、理解政策，知道怎么去享受政策。要加強協調配合，增強主動服從大局意識、主動服務部門意識、主動換位思考意識和主動協商辦事意識，加強與有關部門的溝通協調。加強調查研究，密切跟蹤、掌握各項扶持政策的執行情況，切實了解高校畢業生就業中存在的困難，并實事求是地幫助解決，使高校畢業生切實從政策中得到實惠。

張少春要求，地方各級財政也要積極調整支出結構，加大對高校畢業生就業工作的支持力度，確保資金到位，決不能因為資金不到位而影響政策的落實。他同時強調，要按照科學化和精細化要求，進一步強化資金監管。要加強資金基礎管理工作，建立健全檢查制度，強化績效考核，努力提高資金的使用效率，促進高校畢業生就業工作取得更大成效。

第四篇：2012年全國普通高校畢業生就業工作視頻會議11月21日在京召開

2012年全國普通高校畢業生就業工作視頻會議11月21日在京召開。教育部部長袁貴仁出席會議并講話。他強調，要深入貫徹落實黨的十七屆六中全會、教育規劃綱要和《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》精神，切實加大政策落實力度，深入開展“就業優質服務”活動，加快建立健全高校畢業生就業服務體系，全力做好高校畢業生就業工作。

袁貴仁指出，黨中央、國務院高度重視高校畢業生就業工作，胡錦濤、溫家寶等中央領導同志多次作出重要指示，要求做好高校畢業生就業工作。按照黨中央、國務院的部署，各有關部門、地方、高校協同配合，社會各界共同努力，2011年高校畢業生就業工作圓滿完成預定目標任務，一系列促進高校畢業生就業的新政策新舉措集中出臺，就業指導服務邁上新臺階，引導畢業生到基層就業和自主創業工作取得新進展。

袁貴仁強調，2012年全國普通高校畢業生規模達680萬人。完成好2012年就業工作目標任務，要重點做好六方面工作。一是加強領導，切實把高校畢業生就業工作擺在教育部門和學校工作的重要位置。要明確責任，強化任務，抓緊出臺配套政策措施。二是拓寬渠道，大力引導畢業生到城鄉基層、中西部地區、中小企業就業和自主創業。要實施好“特崗計劃”等基層就業項目，進一步拓寬基層就業渠道，積極鼓勵和引導高校畢業生到城鄉社區公共文化服務崗位工作、到文化產業領域就業創業，重點做好征集高校畢業生入伍工作。三是加強內涵建設，大力提升就業指導服務水平。要加強就業指導課程建設，大力開展優質的就業信息服務，強化就業服務機構和隊伍建設。四是多措并舉，加強對就業困難畢業生的幫扶。要采取優先推薦、技能培訓和求職補貼等切實有效辦法幫助有困難的畢業生實現就業。五是深化高等教育改革，努力實現人才培養、社會需求與就業的良性互動。要進一步優化學科專業結構，強化實踐育人環節，建立并完善就業狀況對高等教育的反饋機制。六是加強思想政治教育和輿論宣傳，確保校園和諧穩定。

教育部黨組副書記、副部長杜玉波主持會議。上海市教委、吉林省教育廳、北京大學、新疆財經大學和桂林航天工業高等專科學校在會上做交流發言。教育部有關司局，各省級教育行政部門，有關省（區）人力資源社會保障部門，各普通高等學校的主要負責同志和相關職能部門工作人員共8000多人分別在主會場和分會場參加了會議。

第五篇：在2009年浙江省普通高校畢業生就業工作會議上的講話

在2009年浙江省普通高校畢業生就業工作會議上的講話

蔣勝祥

2008年12月12日

同志們：

2008屆高校畢業生就業工作基本結束，2009屆畢業生就業工作已經全面啟動。我們這次會議的主要任務是：深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實中央、教育部和省委省政府關于做好高校畢業生就業工作的一系列重要指示精神，總結交流2008年全省高校畢業生就業工作的成績和經驗，分析當前高校畢業生就業工作面臨的新形勢，明確當前和下一階段的工作任務和要求，部署2009年全省高校畢業生就業工作。下面，我講三點意見。

一、2008年我省高校畢業生就業工作回顧

在省委省政府的正確領導下，經過各職能部門和高校的共同努力，全體就業工作者的辛勤勞動，我們圓滿地完成了2008年高校畢業生就業工作預定的目標和任務。2008年，我省普通高校畢業生總量再創歷史新高，達到21.49萬人，比2007年增加2.19萬人，增幅為11.3%。截止8月底，2008年我省普通高校畢業生初次就業率為93.24%，比2007年上升0.77個百分點，已就業畢業生超過20萬人，就業人數比2007年增加2萬多人。在已就業的畢業生中，有 14.2萬多畢業生在非公企業實現就業，占畢業生總數的66.08%，比2007年增加1.6萬人,增加0.78個百分點。2008年，我們在總體就業形勢嚴峻，畢業生數量大幅攀升，經濟運行中不確定因素增多等不利情況下，克服困難，畢業生就業工作實現了“保持就業率水平基本穩定，保持就業人數增加，特別是到艱苦行業到基層就業人數進一步增加”的目標。回顧2008年的畢業生就業工作，我們在諸多方面有新的進展和突破。

（一）領導重視，組織健全，就業工作體系進一步完善。省委、省政府高度重視高校畢業生就業工作，省政府建立了由分管省長牽頭的省高校畢業生就業工作協調小組。2008年，根據政府換屆等情況，對高校畢業生就業工作協調小組成員進行了調整充實。

杭州、寧波、舟山等地成立了由政府主管部門牽頭的高校畢業生就業工作領導協調機構，把畢業生就業工作提上了重要議事日程，并出臺了一些實實在在的政策和工作措施。各級教育、人事、勞動、工商、公安等部門按照省委、省政府的部署，做了大量扎實有效的工作，把高校畢業生就業工作落到實處，有力地推動了畢業生就業工作的順利進行。

各高校積極推進學校內部就業工作體系的建設。學校領導高度重視畢業生就業工作，把畢業生就業工作列為“一把手”工程，把就業工作納入學校整體發展規劃；制定了比較完備的就業工作制度；各高校通過規范“就業工作聯席會”、“就業工作研討會”等多形式的會議，研究、部署就業工作，制定詳細的就業工作計劃、目標；大部分高校建立了校院兩級或校院系三級的就業管理體系，把就業工作作為學校考核院系的重要指標，通過學校與學院簽訂“就業工作責任書”等形式實施院系目標責任制，建立就業考評機制。目前，各高校已普遍建立了由學校領導、就業指導部門、二級學院、專職就業工作人員、專業教師參與的就業工作體系。這個工作體系為畢業生就業工作奠定了良好的基礎。

（二）“網上就業市場”建設取得實質性進展。為了向廣大高校畢業生和各用人單位提供較為完備的求職、招聘、就業、創業指導服務，有效解決畢業生就業信息不對稱問題，在省政府的重視下，教育廳建立了“浙江省大學生網上就業市場”。11月20日已正式啟動運行，標志著我省大學生網上就業市場建設取得實質性進展。在各高校普遍建立畢業生就業信息網的基礎上，初步實現省級、高校與國家畢業生就業信息網互聯互通。許多高校完善了集信息化、電子化為一體的就業指導服務設施，充實網上功能，實現網上視頻招聘，切實提高就業指導和服務水平。浙江大學、浙江工業大學、浙江理工大學、浙江工商大學等都加大了就業信息網絡建設，就業信息網絡在畢業生就業信息收集與發布、網絡求職、網絡招聘等網絡信息交流活動中已經發揮越來越重要的作用。

幾年來，我們著力建立共享、規范、高效的畢業生就業市場，較好地發揮了市場在配置高校畢業生人才資源中的基礎性作用。2008年，除了由我廳主辦的6場全省性2008屆高校畢業生就業專場招聘會外，還與中小企業局、勞動和社會保障廳聯合舉辦3場招聘會。從我廳主辦的6場招聘會數據統計來看，共有近1900家單位提供了3萬多個就業崗位，約7.7萬名學生參加，效果良好。

各地和各高校結合各自實際，開展了形式多樣的招聘活動，有的舉辦周末市場，有的采取零散與集中相結合的辦法，既有常設市場，也有規模市場，多方滿足用人單位和畢業生的需要。特別是校內畢業生就業市場，不拘形式、便捷實用、針對性強、服務到位、效果明顯。寧波大學等高校經多年實踐，已形成了大型市場規模化、特色市場多元化、小型市場常規化、網絡市場廣泛化的就業市場體系。據不完全統計，全省高校每年舉辦大型招聘會200多場，小型或專場招聘會達3000多場次。

網上與網下、有形與無形就業市場互動互補的運行模式，為實現畢業生和用人單位的信息對稱與匹配，促進畢業生充分就業，發揮了重要作用。

（三）大學生創新創業教育有序開展。在省委省政府“創業富民、創新強省”總戰略的指引下，依托浙江省得天獨厚的創新創業氛圍，各級政府十分重視大學生創業，相繼出臺了一系列政策措施；各高校立足學校自身實際、主動出擊、積極引導，激發大學生創業熱情，形成了大學生創新創業教育蓬勃開展的良好局面。

省政府設立的1億元的大學生科技創新基金已進入實質性運作，已審核批準大學生創新創業、科技推廣等項目1192個，受惠大學生近5000人。杭州市、寧波市、紹興市積極出臺針對高校畢業生的創業資助辦法。杭州市去年撥款300萬，設立創業資助資金，今年又注入3億資金，加強大學生創業實訓基地建設，并對參加培訓的應屆畢業生給予4000元到4500元不等的資助。杭州市西湖區設立“西湖區大學生創業專項資金”，給予大學生創業企業20萬元以下一次性創業資助資金；蕭山區出臺高校畢業生創業資助資金實施辦法，資助種類包括商業貸款貼息和項目無償資助，最高資助額達10萬元；富陽市今年首次啟動高校畢業生創業資助，6名高校畢業生共獲創業資助30萬元。寧波市通過小額擔保貸款、創新資助、規費減免、人事代理服務等方面的優惠措施鼓勵高校畢業生自主創業，其中創新資金支持采取創新資助和創業扶持兩種方式，創新資助金額每項最高可達60萬元，個別重大項目可達100萬元，創業扶持金額每項一般為20—40萬元。紹興市、湖州市等地也紛紛出臺相關優惠政策引導鼓勵畢業生自主創業。

為推動校企合作，我廳分別與省中小企業局、臺州市政府簽訂共同推動校企戰略合作框架協議，共同開展大學生創新創業教育、創業計劃大賽、創新創業基地建設等工作。引導高校根據學校實際和專業特色在大學生中開展創新創業教育，培養學生創新創業意識。推進地方通過設置創業基金等方式引導高校畢業生開展創業實踐，推動地方與高校開展畢業生創業實訓。

浙江大學、溫州大學、浙江大學城市學院、浙江萬里學院、溫州職業技術學院、浙江理工大學、浙江傳媒學院等高校在推動高校畢業生創新創業教育上積極嘗試，取得良好效果。經過多年工作，各高校形成了以浙江商業職業技術學院為代表的“全真環境下”的大學生創新創業教育模式；以湖州職業技術學院為代表的“模擬環境下”的大學生創新創業教育模式；以義烏工商職業技術學院為代表的“混合環境下”的大學生創新創業教育模式等三種各具特色的創業創新教育模式，得到教育部大學生創業與創業教育調研組的充分肯定。

（四）對“家庭經濟困難”學生的就業幫扶成效明顯。各地各高校把幫助“家庭經濟困難”的畢業生作為就業服務工作的重點，為他們盡快找到就業崗位。2008年，我們面向高校貧困家庭畢業生開展了就業工作“援助工程”。聯手《錢江晚報》、浙江電視臺教育科技頻道等媒體對優秀貧困生就業進行專門推薦活動，全省共推薦213名“寒門學子”，截至8月底，213名優秀貧困生全部實現就業。聯手省勞動和社會保障廳在杭州、寧波兩個中心城市分別組織了“寒門學子”專場招聘會，共有近500多家企業參加，包括非寒門學子畢業生在內有26000人參加招聘，其中近一半畢業生當場達成就業意向。

各高校對“雙困”畢業生也盡心盡力，采取有效措施，幫助他們及時就業。杭州電子科技大學建立貧困畢業生動態信息庫，對未就業畢業生開展相關職業資格、技能培訓，提升其就業資本。向企業募集“貧困大學生就業能力救助項目”經費，組建“自強社”，開辟“就業綠色通道”等，為貧困畢業生提供實實在在的指導和幫助。中國計量學院用于援助2008屆經濟困難畢業生的經費補助累計超過45萬元，受補助人數累計550多人次。

“5.12”汶川特大地震發生后，我省迅速行動，有力、有序、有效地開展了災區高校畢業生的就業幫扶工作。積極聯系省人事、勞動部門，向在浙江省內高校的167名災區畢業生提供專門的就業崗位，召開專門就業見面會，經過努力，167名畢業生全部順利就業。同時，根據教育部要求，擬定“對口援助廣元地震災區未就業大中專畢業生就業”的實施方案。面向全國177所高校發函征集了13732名畢業生的就業意向信息。面向浙江省內475個企事業單位發函征集“愛心崗位”，為廣元地震災區畢業生總共提供了“愛心崗位”767個，超額完成教育部要求的300個崗位任務。

（五）畢業生到西部、到基層就業工作順利推進。積極引導高校畢業生面向基層就業。2008年共招募310名大學生志愿者分赴四川和我省欠發達地區從事為期1-2年的教育、衛生、農技、扶貧以及當地亟需的其他方面的志愿服務工作；共招募8400名大學生到農村和社區工作。

浙江理工大學積極收集腳踏實地在基層就業的成功校友先進事跡，建設成初具規模的“成才校友楷模室”，讓大學生通過這些身邊的企業成長軌跡、校友基層就業的經歷，真切感受到基層去，到地方去，到最需要的地區、企業去的重要性，鼓勵學生基層就業，實現人生價值。浙江藝術職業學院、麗水學院、臺州學院等高校采取多種措施，積極推動畢業生到基層就業。浙江醫學高等專科學校2008年有70%以上的畢業生面向基層就業。全省畢業生到基層就業、到民營企業就業呈上升趨勢。

（六）就業指導服務更趨完善。為提升高校就業指導服務水平，提高廣大畢業生的就業能力，省教育廳要求各高校將“大學生職業發展與就業指導課程”全部列入學校的教學計劃，并對完善課程內容體系、教學研究機構和師資隊伍建設提出了具體要求。

衢州學院在建立就業指導課教研室的基礎上，規范課程教學各環節的管理，創新模塊化教學模式，嘗試實施“企業課堂”項目，傳授課堂知識與課外活動、實踐有機結合的新模式。浙江海洋學院在就業指導課作為校級重點課程建設的基礎上，2008年把就業指導課程作為校級精品課程進行建設，把就業指導課程推上了一個新臺階。

2008年，教育廳組織人員根據《勞動合同法》實施后的新情況和教育部下發的課程大綱修訂教材。另外，按照“專業化、職業化、專家化”的要求，開展了就業指導教師專題培訓，切實提高就業指導人員素質。針對《勞動合同法》和《就業促進法》的實施，4月份，委托浙大光華法學院舉辦了兩期短訓班，對高校就業部門工作人員進行“兩法”培訓。原計劃兩期培訓班培訓200名骨干就業指導教師，由于學校報名踴躍，最后實際培訓376人，反映良好。

（七）就業工作的督查與監管得到強化。2008年上半年，根據教育部要求，我們在全省高校范圍內開展了就業工作督查，在各高校自查、自評、自我整改的基礎上，教育廳組織4個督查組對浙江電力職業技術學院等14所高校畢業生就業工作進行了抽查。抽查過程中，督查專家聽取了學校的自查報告，實地考察了就業指導場地（辦公場所、招聘場地、就業網站），查閱有關資料，召開學生和教師座談會，提出督查意見，要求各高校根據專家督查意見進行整改，進一步促使各高校加大工作力度，提高工作水平，為促進高校畢業生充分就業打下良好基礎。

為杜絕就業率問題弄虛作假，根據劉希平同志的要求，我們委托國家統計局浙江調查總隊，運用抽樣調查的方法，核實2007年全省各普通高校畢業生就業情況。本次調查，共選取了上報就業率大于85%的66所高校，對10195名2007年應屆畢業生進行抽樣調查。從調查總隊反饋的結果表明：“上報的就業率數據比較真實反映畢業生的就業情況”，上報就業率與抽查就業率僅差0.49個百分點。

（八）以社會需求為導向的教育教學改革進一步深化。我們將畢業生就業率作為衡量高校辦學水平的一項重要指標，強化了畢業生就業在高等教育改革中的導向作用。

以社會需求引導專業設置。我們主動適應經濟社會發展需要，加大專業結構調整力度，大力發展機械、電子、化工、醫藥等我省四大主導產業相關學科專業，加快發展電子信息、生物醫藥、機電一體化、新材料等四大高新技術產業相關的學科專業，重點培育為打造先進制造業基地服務的專業，重視發展直接為地方經濟建設服務、適應勞動力市場變化的專業。

以社會需求調控專業設置。實施就業率和專業布點數與招生規模、新增專業、財政撥款硬掛鉤，分類提出了嚴格控制、嚴格限制、從緊控制的指導性意見。把就業率最低的10個專業進行限制，減少或者暫停招生。

各高校圍繞教育質量和學生就業競爭力的提升，積極深化教育教學改革，在因材施教、分層教育、特色教育上取得成效。在專業教育方面，越來越多的高校推行并完善彈性學制、學分制、輔修專業等教學管理制度，以利于優秀學生脫穎而出。

“雙證書”制度得到積極實施。高職院校緊緊圍繞培養應用型高技能人才這一目標，與行業、企業建立了大批實習基地，確保學生有足夠的實習時間，拓寬了就業渠道，增加了更多的就業崗位。同時，職業資格證書制度積極推進。浙江機電職業技術學院、寧波職業技術學院、溫州職業技術學院等大部分高職學校2008屆畢業生雙證率高達90%以上，大多數畢業生手中持有至少2種職業資格證書，因而在激烈的就業市場競爭中具備了較強的競爭力。

（九）與地區和部門間的合作更加緊密。為推動校企合作，我廳與人事廳、勞動和社會保障廳、信息產業廳、中小企業局、臺州市在推動校企合作、就業實習和見習基地建設、網絡招聘與現場招聘、創新創業教育、就業指導教師培訓派遣高校就業指導人員到企業掛職鍛煉等方面開展多層次全方位的合作。

2008年5月，在溫州召開了“長三角高校畢業生就業工作合作會”，以此為契機，加強了與長三角地區其他兄弟省市的交流，并開展以“大學生創業”為核心內容的項目合作，進一步推動了長三角地區高校畢業生就業工作在職業指導、信息交流、資源共享、學術交流等方面的積極互動。

浙江工業大學、寧波大學、浙江財經學院、溫州醫學院、浙江經濟職業技術學院等學校都主動出擊，與各地政府、行業協會、企事業單位建立了良好的合作機制。

在肯定成績的同時，我們也看到，個別高校領導重視不夠，就業工作“三到位”沒有真正落實，工作體系建設不完善；就業隊伍流動性相對較大，就業指導水平有待提高；招考師范類、醫學類畢業生的時間相對較晚，與高校畢業生就業工作節奏不夠協調等，需要我們加以改進。

總之，2008年我省高校畢業生就業工作克服了諸多困難，取得了顯著成績和重要進展。這些成績的取得，是省委、省政府重視、關心的結果，是各部門齊抓共管、共同努力的結果，更是廣大就業工作人員辛勤勞動的結果。借此機會，我代表省委教育工委、省教育廳向長期來關心、支持、參與高校畢業生就業工作的領導和同志們表示衷心的感謝！向辛勤奮斗在畢業生就業工作第一線的同志們表示崇高的敬意！

二、正確認識與把握經濟與就業形勢

當前，要做好高校畢業生就業工作，必須深入分析、準確判斷、全面把握中國宏觀經濟形勢和高校畢業生就業工作面臨的形勢。要充分認識國家宏觀經濟政策調整，對保持經濟增長和促進充分就業帶來的積極因素，從而堅定信心，迎難而上，把不利影響降到最低限度。高校畢業生就業形勢不容樂觀。當前，全球金融危機正加速從虛擬經濟向實體經濟、從發達國家向新興經濟體和發展中國家蔓延，對我國經濟和就業影響更加明顯。由美國次貸危機引發的全球經濟危機至今未出現轉機跡象，全球經濟不確定不穩定因素依然存在，特別是作為中國主要出口市場的歐、美、日發達國家的經濟仍然處于衰退威脅之中。從中國經濟內部講，中國經濟已經保持了30年的持續高增長，也存在周期性調整的壓力，今年下半年以來，投資、出口增幅明顯下降。受宏觀經濟走勢的影響，中國的就業形勢也非常嚴峻。根據人力資源社會保障部對全國84個城市勞動力市場職業供求信息調查顯示，今年第三季度以后的用工需求下降5.5%,這是多年來在第三季度持續增長用工需求的情況下第一次出現下滑，而且這種影響還在進一步發展。當前的經濟形勢已經對我省的高校畢業生就業產生了一定程度的影響。現在，全國高校畢業生總量壓力持續增加，2009年高校畢業生規模達到611萬人，比2008年增加52萬人。我省2009年高校畢業生規模達到23.26萬人，比2008年增加1.77萬人，增長8.2%。2009年高校畢業生就業面臨的形勢十分嚴峻，工作任務十分艱巨。

從11月20日以來，我省組織的幾場招聘會情況來看，參加招聘單位數和單位提供的崗位數明顯減少，競爭更趨激烈。據不完全統計，和往年相比，今年浙江省人才市場招聘的單位及招聘崗位減少了近30%。在激烈的競爭狀態下，出現了研究生與本科生爭崗位、本科生與專科生高職生爭崗的現象。在出現“上壓下”的現象的同時，高校畢業生的薪酬也降到了近年來的最低點。

同時，我們也要看到戰勝困難的有利因素。一是黨中央、國務院審時度勢，及時有效應對國內外經濟形勢的變化，果斷對我國宏觀經濟政策進行重大調整，繼公布4萬億投資計劃后，最近召開的中央經濟工作會議提出了一系列保持經濟繼續增長、擴大內需、促進就業的政策。二是各級政府部門和社會各界高度重視、關心和支持高校畢業生就業工作。教育部和有關部門研究出臺四大新政策拓寬畢業生就業渠道；新聞媒體也積極響應，正確引導。三是高校畢業生正確面對當前的經濟形勢，合理調整就業期望值，在對待就業上更加務實，更加理性。

因此，同志們要辯證地認識當前形勢，既要看到形勢的嚴峻性和這種嚴峻形勢延續一段時間的可能性，進一步增強憂患意識，增強做好工作的緊迫感和責任感；又要看到積極因素，堅定信心，振奮精神，抓住機遇，推動高校畢業生就業工作取得更大的成效。

三、提高認識，堅定信心，切實做好2009年高校畢業生就業工作 高校畢業生就業工作事關千百萬群眾的切身利益，事關社會穩定與和諧，我們一定要從學習實踐科學發展觀的高度，從建設人力資源強國的高度，從推進教育科學和諧發展的高度，深刻認識做好高校畢業生就業工作的特殊重要戰略意義，增強做好高校畢業生就業工作的自覺性和責任感。在認清當前形勢的基礎上，堅定信心，扎實工作，努力推動高校畢業生就業工作取得更大的成效。2009年要著重做好以下幾項工作：

（一）領導要高度重視，靠前指揮，進一步加大畢業生就業工作力度

各地人事、勞動、教育部門和各高校要高度重視在新形勢下的高校畢業生就業工作，要認真開展調研，抓緊研判就業形勢，提出應對措施，各部門要相互協作，互相支持，迅速動員部署，明確責任要求。

高等學校要加強領導和機構建設，落實“一把手”工程，確保高校畢業生就業工作機構、人員、經費按照教育部文件規定的要求實現“三到位”，特別是個別沒有做到“三到位”的學校，必須把就業工作納入學校重要議事日程，建立健全職能部門和院系目標責任制，加強人員配備和條件保障。要求是校級專職人員配備不低于1：500，經費投入不少于所收學費的1%，要有常設的專用場地。高校的書記、校長要深入職能部門和院系，加強指導；院系負責同志要深入班級進行具體指導，輔導員、班主任要深入學生，有針對性地開展就業指導，將就業指導服務真正落實到每一位畢業生。教育廳將對就業工作薄弱環節和薄弱學校進行督促、指導。

（二）提高就業市場效率，充分發揮“網上就業市場”的作用

2009年，要聯合勞動、人事等部門著力建立共享、規范、高效的畢業生就業市場，進一步發揮市場在配置高校畢業生人才資源中的基礎性作用。要繼續開展針對全省高校畢業生的各種類型的就業招聘活動，特別要堅持以校園市場為主體，多形式開展就業招聘活動，促進畢業生充分就業。要安排專門場地舉辦專門的校內招聘，要建立經常性的便于學生和企業溝通對話的專門場所。以舉辦中小規模專業化、行業化的招聘為主，注重效率和效果，加強職業匹配服務，提高就業服務效率。

各高校要深入各行各業收集信息、尋找崗位，特別要主動加強與用人單位的聯系，要采取“走出去，請進來”等多種方式，調動全校力量特別是職能部門、院系以及班主任、輔導員、專業導師積極為學生尋找就業崗位。要創造條件，尋找機會，采取多種措施，廣泛收集需求信息，確保畢業生現場和網上招聘活動持續開展，通過信息服務和招聘活動，為畢業生提供豐富的崗位信息。

目前，“浙江省大學生網上就業市場”初步具備了網上就業服務的功能，實現大學生就業信息與企業需求的良性對接。根據網站建設要求，2009年要在大學生就業指導和網上辦公兩大模塊上下功夫，進一步完善網站功能,使“浙江省大學生網上就業市場”全面發揮就業指導、就業服務和網上辦公的三大職能，有關職能部門和各高校要通力合作，共同努力，密切配合，共享資源，把這個網站打造成一個“365天不落幕”的網上就業市場。

（三）繼續努力推進大學生創新創業教育

2009年，各有關部門要繼續協力推進大學生創新創業教育、創業計劃大賽、創新創業基地建設等工作。共同開展大學生“創意行動計劃”，通過共同開展創新創意計劃活動，投入資金支持，幫助高校畢業生開展創業活動。

各高校要加大創業教育力度，鼓勵高校畢業生自主創業。通過深化教學改革，切實提高高校畢業生的實踐能力、就業能力、創新能力、創業能力，提高他們的就業競爭力；要推動高校畢業生開展創業實踐，盡可能地為高校畢業生創業提供支持。

我們開展創新創業教育，不只求一時之成效，更要著眼長遠，為培育高校畢業生的創新創業能力，為建設創新型經濟體奠定人才基礎。

（四）繼續開展“就業援助工程”，進一步加大對“家庭經濟困難”畢業生的幫扶力度 2009年經濟形勢的變化使得高校“家庭經濟困難”畢業生的就業壓力進一步增加。“家庭經濟困難”畢業生在就業方面存在的困難更多，更需要學校和社會的幫助，要在做好就業面上工作的同時，特別關注“家庭經濟困難”畢業生的就業困難，更好地指導推薦他們就業。

“家庭經濟困難”畢業生不能及時就業，其家庭就會雪上加霜，所以我們要特別用情、用心、用力，為他們盡快找到就業崗位。要繼續面向高校貧困家庭畢業生開展就業工作“援助工程”行動。聯手新聞媒體對優秀貧困生就業進行專門推薦活動，舉辦“寒門學子”專場招聘會；聯合人事、勞動等部門，為“家庭經濟困難”畢業生就業、實習與見習提供良好保障。

各高校要認真開展摸底排查，要建立“家庭經濟困難”畢業生檔案庫，班主任、輔導員、就業指導教師要全面掌握這些畢業生的詳細信息，了解他們在就業工作中的困難和需求，要采取“一幫一”的方式進行重點指導、重點服務、重點培訓和重點推薦，切實幫助他們解決經濟上、心理上、求職技巧上的困難。鑒于今年的特殊情況，要求各高校從教育部規定的學生困難資助經費中提取一定的資金，給家庭經濟困難的畢業生發放求職補助，為他們順利就業提供幫助。

各地教育、人事、勞動等部門應積極為離校后未就業高校畢業生求職開展服務，提供人事、勞動保障事務代理、就業指導、就業推薦等系列服務，優先安排困難家庭未就業高校畢業生參加就業見習。有關部門要把享受國家助學貸款政策并就業困難、確有就業需求且登記失業的高校畢業生納入就業困難人員的援助范圍，摸清人員底數，建立專門臺賬，確定專人聯系，推薦符合其需求的崗位，落實就業援助的相關政策。要積極組織就業困難的高校畢業生參加職業資格培訓、職業技能鑒定和就業見習，按規定落實培訓、鑒定補貼和見習基本生活補助。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業生的報名費和體檢費。各地要對離校回原籍的零就業家庭未就業畢業生實施重點幫扶，提供有針對性的就業服務和崗位幫助。

此外，我們對未來三年四川廣元籍在浙畢業生做了摸底統計。目前在浙江高校就讀的廣元籍畢業生共139人，其中05級學生44人、06級學生46人、07級學生49人。各地、各高校要把未來三年廣元籍畢業生的就業工作納入當年“高校畢業生就業援助工程”，進行重點幫扶和援助，完善災區畢業生就業援助體系。

（五）積極引導高校畢業生面向基層就業

大學生到基層去，到祖國最需要的地方去，這不僅僅是解決就業問題的需要，更關系到科學發展觀的落實，是我們將來人才輩出的一個根本途徑，必由之路。

我們要充分意識到吸納畢業生充分就業的廣闊空間在基層。各教育、人事、勞動等部門要進一步完善優惠政策，抓好落實，努力營造“下得去、留得住、用得上”的制度化環境。要繼續組織實施好“大學生志愿服務西部計劃”、“大學生志愿服務欠發達地區計劃”和“一村（社區）一大學生計劃”等項目，及時總結經驗，使現有項目可持續發展。要繼續支持各類企業尤其是中小企業、民營企業吸納更多高校畢業生就業，大力扶持畢業生自主創業和靈活就業。要落實好相關政策，完善相關措施，為實現畢業生到基層就業或自主創業創造必要條件和政策環境。

（六）進一步加大高校就業指導服務體系建設，努力提高服務水平

教育行政部門、高等學校要把畢業生就業指導服務體系建設作為教育事業發展的重要內容，加強領導，加大投入，加快建設，通過加強教育系統就業指導服務體系建設，使就業指導服務工作實現“全程化、全員化、專業化、信息化”的要求。

一是加強就業指導課程建設，充分發揮就業指導課的主渠道作用。這也是我們2009年工作的一項重點。2009年，爭取所有高校將課程納入教學計劃，同時按照教育部的要求確保必需的課時，經過3－5年的完善，全部過渡到公共必修課教學計劃；要加快推進就業指導課程教材建設。對現有浙江省高等教育重點教材《大學生就業指導》進行修訂，著力完善課程內容體系，將職業生涯規劃、素質能力測評、就業觀念教育、就業心理引導、擇業方法技巧訓練、創新創業教育等內容有機統一起來，充實和完善就業指導課程內容；有條件的學校要建立獨立的教研機構，通過教研室等教研機構制定具體教學計劃，使職業生涯規劃與就業指導貫穿學生從入學到畢業的整個培養過程。積極開展教研活動，提高就業指導水平，想方設法改進教學方法，既抓好集體授課，又著力增強就業個性化指導，創新服務內容和形式。

二是要建設一支專業化、高水平、相對穩定、校院（系）結合的就業指導教師隊伍。這里的就業指導教師隊伍既包括就業指導課程教師，又包括日常就業工作人員。高等學校要鼓勵和吸引優秀教師和工作人員從事就業工作，加大對就業工作人員的培訓和培養力度，重視院系就業工作隊伍建設，增強輔導員就業指導能力。努力提升他們的專業素質、指導能力和實踐水平，建設一支專業化、高水平、相對穩定、校院（系）結合的就業指導工作隊伍。三是要重視發揮具有豐富實踐經驗的校外就業指導專家的作用。2009年，省教育廳要建立浙江省高校職業生涯規劃與就業指導專家庫，為各高校共享專家資源提供方便。

（七）以社會需求為導向，進一步深化教育教學改革，提高畢業生就業競爭力 當前，我國高等教育事業進入了全面提高質量的新階段，提高質量是高等教育改革發展的核心，我們必須深入分析經濟社會發展對人才培養規模、結構和質量的需求，以就業和社會需求為導向進一步深化高等教育改革。

各高校要繼續深化以社會需求和就業為導向的高等教育改革，加強市場需求調研，立足校情，找準辦學定位，突出辦學特色；改革教學內容和人才培養模式，優化學科專業結構。各高校要切實把提高人才培養質量作為發展的首要任務，要明確意識到只有提高畢業生的質量才能促進我們的大學畢業生的就業工作，要與社會相關行業、部門和企事業單位建立廣泛密切的聯系，更加主動地根據社會需求調整學科和專業設置。

各地人事、勞動、教育等部門要加強對企業的指導、協調和支持，進一步擴大高校畢業生實習、見習基地的地域范圍和數量，組織更多高校畢業生到企業參加實習、見習。2005年開始，我省在試點的基礎上，選擇一批規模較大、崗位較多、管理規范的企事業單位建立高校畢業生就業見習示范基地。到目前為止，全省已經建立了21家部省級基地和近200家地市級基地，接納見習高校畢業生超過5000人。2009年，各高校要更廣泛地加強與各用人單位的經常性聯系和合作，會同有關部門進一步擴大建立畢業生就業基地的地域范圍和數量。爭取形成一批示范性的基地，組織更多的畢業生到企業實習實訓，提高就業工作的針對性和有效性。

高職院校必須把推進雙證書制度作為學校一項最基本的工作，作為學校人才培養目標之一，作為提高畢業生就業率最重要的手段。要圍繞畢業生獲取雙證書，制定合理的教學計劃，構建實習基地，培養雙師型教師，要配合有關部門對需要職業技能培訓的高校畢業生開展相關的培訓。各地教育、人事、勞動等部門要指導高職院校把職業資格培訓工作作為提高大學生就業能力的有效措施，對需要進行職業技能培訓的高校畢業生開展相關培訓。政府相關部門與高校要通力合作，努力使實施職業資格證書制度的相關專業的80％以上的畢業生獲得職業資格證書。

（八）進一步加強就業工作中的思想政治教育工作，確保就業安全和高校穩定 就業工作和思想政治工作是密不可分的，特別是在當前的經濟和就業形勢下，就業給畢業生帶來的思想壓力進一步增強。2009年，要加強就業工作中的思想政治教育工作，高校要開展以當前就業形勢為重點的就業教育活動，引導學生客觀、理性、辯證地認識就業形勢，合理調整就業期望值。要引導學生，面對當前的經濟形勢，首先要找到一個崗位，先解決自食其力的問題，后考慮自身發展問題。抓住畢業生離校之前的這段時間，幫助畢業生解疑釋惑，排憂解難，做好從學校走向社會的思想準備、心理準備。對畢業生就業要關心到每個人，逐個幫扶和指導。

要加強對畢業生的安全教育和文明離校教育，確保校園穩定和畢業生文明離校。要簡化環節、方便快捷地為畢業生辦理派遣等手續，善始善終地做好服務工作。要把維護穩定作為就業工作的重要任務，對在就業工作可能出現的不穩定因素，要及時進行排查和處理，化解矛盾，確保學生安全、校園穩定。

同志們，高校畢業生就業工作是一項光榮而艱難的工作，我們要繼續深入學習實踐科學發展觀,再接再厲，全力以赴，狠抓落實，努力爭取2009年高校畢業生就業率基本穩定，全面促進高校畢業生充分就業。2009年，是新中國成立60周年，我們要以飽滿的熱情，以高度的政治責任感，積極做好大學生就業指導服務工作，以實際行動迎接建國60周年的到來。