第一篇：2011年開平局機關作風建設工作總結

抓落實促滿意 推進食品藥品監管工作創新發展

——2011年機關作風建設工作總結

開平市食品藥品監督管理局

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，我局堅持以黨的十七屆五中全會、省委十屆八次全會和市委十一屆九次全會精神為指導，全面貫徹科學發展觀，圍繞“推進跨越發展、建設幸福開平”，以“力爭上游、爭當標兵”的工作主線，以“以倒逼抓落實，以效率促滿意”的主題，組織局機關黨員干部深入開展作風建設年活動，把機關作風建設作為各項工作的最佳切入點和最好結合點，全面提高作風建設服務發展、服務企業、服務基層、服務群眾的水平，提升人民群眾的滿意度，以優良的作風保障食品藥品監管工作創新發展、跨越發展，確保市委、市政府各項決策部署如期推進、落到實處。現將有關情況匯報如下：

一、加強組織領導，加大責任落實力度

我局黨組高度重視機關作風建設，切實把推進機關作風建設作為頭等大事來抓。一是健全組織機構。根據市委辦轉發《關于2011年在市直機關開展“以倒逼抓落實，以效率促滿意”為主題的作風建設年活動工作意見》文件精神，結合實際，制定了《開平市食品藥品監督管理局關于2011年機關作風建設年活動的實施方案》，建立了局一把手負總責，分管領導分工負責，各股室全員參與的軟環境建設責任體系，實現了一級抓一級，層層抓落實的責任機制。二是注重工作實效，落實整改舉措。針對2010年群眾評議機關活動中群眾對我局提出的評議意見，進行了認真的梳理并逐條分解，要求全體干部職工結合自身情況，認真查找、分析原因，緊貼實際制訂了改進作風、優化服務、提升效能的具體整改措施。從而進一步形成機關作風建設與中心工作相互促進、相得益彰的良好局面，有力促進作風建設和效能建設的扎實推進。

二、創新服務謀求突破，凸顯作風建設主題 全體干部職工堅持以“以倒逼抓落實，以效率促滿意”為工作主線，牢固樹立“機關就是服務，公務員就是服務員”的理念，嚴格執行服務承諾制，首辦（首問）責任制，否辦、退件把關制和涉企檢查執法把關知會制等制度，推行“陽光執法”，得到了上級和相對管理人的充分肯定和好評。圍繞服務觀念和責任意識，在五個方面有了提升：一是高效服務。我局干部職工在熟練掌握本局各項審批事項業務基礎上，把政策規定與本職工作有機結合起來，在受理和接待業務咨詢中做到“一口清”，審查資料“一紙明”。二是文明服務。在服務中實現“五個一”：即一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯茶水相敬，一句好話暖心，一聲走好相送，為辦事群眾提供優質的服務。三是利民服務。對企業進行日常檢查時，將藥品、醫療器械、保健食品和化妝品檢查合并一齊進行，大大減少企業的負擔。四是便民服務。利用“3·15”宣傳活動、短信平臺、廣播電視和電臺等方式發布有關食品藥品安全信息等，引導廣大群眾了解食品藥品安全知識和相關法律法規，提高維權意識。五是規范服務。堅持依法行政，實行人性化執法，讓監管相對人始終處于文明健康和嚴格規范辦事氛圍之中，讓管理相對人在辦事的同時感受到一份公正，受到一次尊重，得到優質服務。今年實現了零行政復議、零行政訴訟。

三、完善制度健全機制，確保作風建設健康長效

（一）健全相關制度，努力構建懲治和預防腐敗體系

一是認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和省委《實施辦法》精神。及時把學習《實施辦法》納入黨組理論學習中心組學習計劃，認真組織全體干部職工特別是領導干部學習貫徹。結合實際，制定下發了具體貫徹落實《實施辦法》和《分工方案》，建立了我局反腐倡廉防范體系，構建了用制度規范行政行為，按制度辦事、靠制度管人的工作機制。二是建立健全局黨務公開的相關制度。制定了《開平市食品藥品監督管理局黨務例行公開制度》、《開平市食品藥品監督管理局黨務信息依申請公開制度》、《開平市食品藥品監督管理局黨務公開特邀 監督員制度》、《開平市食品藥品監督管理局黨務公開監督考評制度》、《開平市食品藥品監督管理局黨務公開責任追究制度（試行）》等一系列規章制度，以制度建設促進工作的開展，收到了積極的效果。三是完善局機關食品藥品監管有關制度。制定了《開平市食品藥品監督協管員管理制度》、《開平市餐飲服務環節食品安全事故應急預案》、《開平市重大活動餐飲服務食品安全監督管理手冊》等制度、預案、手冊，落實了用制度規范執法行為，讓行政執法程序化。

（二）加強監督，拓寬源頭制腐

一是加強對干部任用工作的監督。局黨組把黨風廉政建設的考核納入對黨員干部的考核之中，并將考核結果作為評價任用干部的重要依據。堅持執行提拔任用干部征求紀檢意見制度。二是加強黨內監督。領導班子成員尤其是主要領導同志能夠起著表率作用，嚴格要求自己，嚴格執行黨章，全面貫徹《黨內監督條例（試行）》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》以及領導干部廉潔從政規定，自覺遵守本單位管理制度和有關規定，在食品藥品監管執法等工作中嚴格按照規定，不無端干涉、不替人說情，從未發生違法違紀問題。三是完善信訪工作機制，查處違紀違法案件。局領導班子高度重視信訪工作，成立了信訪舉報件處置小組，制訂了信訪工作制度。對所有來信，均有領導閱批，認真負責處理。

四、切實提高執行力，推進食品藥品監管科學發展，圓滿完成了市委、市政府下達各項工作任務

（一）整頓規范藥品市場秩序，保障群眾用藥安全。

一是強化藥品經營企業GSP跟蹤檢查的力度，規范銷售處方藥不憑處方的行為。對藥品經營企業開展GSP跟蹤檢查，規范藥品經營行為，嚴厲打擊藥品零售企業出租或轉讓柜臺、銷售處方藥不憑處方、以及用保健食品冒充藥品等違法違規行為。

二是加強基本藥物質量監督管理，進一步深化醫藥衛生體制改革。配合上級工作部署，我局根據開平市實際情況，積極開展調研，在調查研究 的基礎上確定實施基本藥物制度的工作方案。今年上半年，對基本藥物配送企業100%現場檢查，主要檢查進貨、驗收、儲存、出庫、運輸等環節，并督促企業做好各項記錄、及時做好基本藥物電子監管數據的上傳工作，從而嚴格規范藥品購銷管理，規范藥品經營行為，確保基本藥物供應環節質量安全。

三是加強對醫保定點醫療機構和鎮級醫療機構的管理，規范用藥用械管理。繼續推行醫療機構藥房藥庫規范化管理，保障廣大群眾用藥用械安全，根據《江門市醫療機構藥庫藥房規范化管理規定（試行）》的規定，重點加強對基本藥物、疫苗和在用醫療器械進貨、驗收、儲存、及調配等重點環節的管理，發現問題的提出整改建議并做好各項記錄，有效地提高醫療機構藥械從業人員質量管理水平。

四是以我市醫療器械經營企業第一次換證為契機，切實加強醫療器械的監督管理。組織召開醫療器械經營門店換證工作會議，進一步強化合理用藥用械意識，提高業務水平。將換證檢查和日常檢查相結合，通過對轄區醫療器械市場各種信息分析，及時掌握和熟悉市場情況，進一步加強對重點單位、重點品種及重點環節的監管，使監管工作能有的放失，具有較強的針對性，同時也使監管不留死角和盲點。

五是進一步加強藥品/器械不良反應（事件）監測工作。認真貫徹落實《藥品不良反應報告和檢查管理辦法》，強化基本藥械不良反應/事件監測實行“可疑即報”原則，要求藥品生產、經營企業和醫療機構及時收集生產、經營、使用基本藥物的不良反應信息；對已確認發生嚴重不良反應的藥品，按藥品召回制度及時主動配合做好召回工作、并通過各種有效途徑，將藥品不良反應、合理用藥用械信息及時傳遞給醫務人員、患者和公眾，及時發布警示信息。至11月4日止，轄區內藥械經營企業共上報藥品不良反應228例，其中“嚴重的”13例、“新的一般的”43例、“新的嚴重的”4例。由于工作成績突出，開平市中心醫院、開平市中醫院和開平市第二人民醫院等被評為“江門市2010年度藥械不良反應（事件）監測工作先進集體”。六是以創衛迎檢為契機，進一步加強藥品廣告發布市場秩序。在全市范圍內開展了 “三品一械”違法廣告專項整治行動，對轄區內相關企業的廣告張貼情況進行了一次全面檢查。重點整治未經審批擅自發布的藥品、保健食品、醫療器械廣告和夸大功能療效的“三品一械”廣告、宣傳療效的保健食品廣告等。通過專項整治，進一步規范了我市“三品一械”廣告宣傳秩序，維護了廣大消費者的合法權益。

（二）鞏固“兩網”建設，確保農民群眾用上價廉質優的放心藥品。

農村藥品供應方面，積極擴大參與農村藥品配送的企業數量，為農村藥品配送企業在擴大市場、健全網點等方面給予政策、信息等支持服務。進一步規范配送行為，加強企業是藥品第一責任人意識，與基本藥物供應企業簽訂《藥品醫療器械經營質量承諾書》及發放廣告宣傳牌，要求企業保證基本藥物經營質量及其供應，定期更新合理用藥用械相關宣傳知識，督促企業建立健全配送制度，增加配送藥品品種，提高配送人員素質等。

農村藥品監督網方面，為進一步加強農村藥品安全監管工作，建立扎實有效的農村藥品監管體系，我局從全市各鎮分別聘請一名食品藥品監督協管員，利用人員的地域優勢，協同我局執法人員，共同對農村的藥品市場的流通和使用進行全面的監管，并定期召開會議，傳達工作信息，交流工作情況，力求進一步完善農村藥品監督網絡。

充分發揮監督網的舉報和協查作用，消除監管盲區。通過抓配送源頭、治理規范藥品供應終端等措施，使農村藥品供應網絡得到鞏固和提高，確保網點不破不漏。

（三）切實履行餐飲消費環節食品安全監管職責,確保群眾餐飲食品安全

一是嚴格準入，切實做好了《餐飲服務許可證》的受理工作。嚴格按照《食品安全法》和《食品安全法實施條例》的規定，對不符合條件和整改不能到位的申報單位，不予發證。今年核發《餐飲服務許可證》787家，要求整改尚未整改完成的36家。二是聯合開展了全市學校食堂食品安全專項檢查工作，共檢查各級各類學校100間次。重點檢查了各學校食品安全、從業人員持證、餐具消毒保潔、原料采購索證索票及臺帳建立等情況。針對檢查中發現的問題，檢查組現場進行了指導，并下發了整改意見書。

三是加強重點品種的監管，在日常監管過程中，重點檢查食品添加劑的采購、使用和保管情況，嚴格查處采購、使用非食用原料和濫用食品添加劑的行為；另外加大對餐飲環節熟食鹵味、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒、從業人員健康狀況等重點環節的監督檢查力度，嚴厲查處病死或死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。有效保障了餐飲消費安全。

四是加強重大活動餐飲服務食品安全監督保障。在全市的大型會議、重大活動及學生中考、高考期間，對供餐單位食品原料、食品加工過程、餐具消毒等重點環節全程監督，并在中、高考期間對我市考點學校食堂和考點周邊餐飲單位進行了監督檢查，全市重要會議、學生中、高考和重大活動期間，未發生一例食物中毒事件或其他食源性疾患，保障了我市人民群眾的飲食安全。

五是實行餐飲服務監管信息公示制度。要求全市餐飲單位在醒目位置懸掛統一的《開平市餐飲食品安全信息公示欄》，將法定許可信息、原料來源、量化等級等內容向社會大眾公開，這一創新舉措旨在通過信息公示的形式，督促餐飲服務單位自律，確保公眾及時了解監管信息，逐漸形成執法部門監管、餐飲單位和食品原料供貨商自律、公眾及消費者和新聞媒體社會監督六方合力，共同促進餐飲單位提高食品安全水平。

六是實施量化分級動態管理。制定《開平市餐飲服務食品安全日常檢查表》，統一執法標準，增加執法透明度，按照風險管理的基本原則，將餐飲服務食品安全等級分A、B、C三級，并向大眾公示，有利于餐飲業爭先創優，有利于監管部門分類靈活監管，有利于消費者參與監督。

（四）深入開展專項整治，嚴厲打擊違法違規行為。

今年以來，我局執法隊伍主動適應機構改革所帶來的監管理職能的新變化，堅持以日常稽查為手段，根據上級有關專項整治工作部署，結合我市實際，選擇群眾比較關心、反映比較強烈的重點、難點問題，突出重點，主動出擊，繼續全面整治藥械、保化市場，加強餐飲服務食品安全監管，市場秩序進一步好轉。今年，我局共出動執法人員5593人次，出動執法車輛1600車次，檢查藥品批發公司、藥店、醫療器械店、保健食品批發公司、保健食品店、化妝品店和餐飲服務單位共2195間次；發出監督意見書218份，責令改正通知書152份，作出當場處罰6 宗，立案查處案件19宗，其中藥品案件11宗，醫療器械案件0宗，保化案件0 宗，餐飲案件8宗，已結案14宗，涉案貨值1.39萬元，罰沒款3.8萬元。受理群眾舉報投訴96宗，取締無證經營101戶。

1、繼續深入開展藥品安全專項整治工作

我局根據國家、省、市三級人民政府的統一部署，精心制定《藥品安全專項整治工作實施方案》，繼續深入開展藥品安全專項整治工作。一是抓好上級部門部署的各項專項整治工作，開展藥品經營企業銷售藥品開具銷售憑證的專項整治工作；開展以藥品零售企業銷售麻黃堿復方制劑和含磷酸可待因口服液中違法行為為重點的分類管理專項整治工作；開展以醫療機構為重點的醫療器械集中整治工作，重點對隱形眼鏡、牙科器械、體外診斷試劑、大中型醫療器械和物理治療設備進行監管，嚴查過期失效、非法渠道購進、超范圍經營等違法行為。二是加強對廣告藥械的專項治理。密切關注地方電臺、電視臺和鄉鎮電視轉播站播放的廣告藥械，堅決查處夸大療效宣傳、以假充真、以非藥品冒充藥品宣傳等不法行為。

通過一系列專項檢查的開展，進一步規范了涉藥（械）單位的藥品經營使用行為，進一步凈化了我市的藥械市場，進一步保障了廣大群眾用藥用械安全，并得到了江門市督查組的充分肯定和高度評價。

2、大力開展鹽酸克倫特羅單方制劑專項檢查

重點檢查我市藥品批發零售企業2010年以來的單方制劑購銷情況，一是查藥品批發企業鹽酸克侖特羅經營資質和企業出入庫記錄，核查相關品種的銷售流向和購買方資質；二是查藥品零售企業是否存在違規銷售鹽酸克倫特羅的行為。經大力整治，有效地防止了鹽酸克化特羅從藥用渠道流失，被不法商販當作“瘦肉精”使用或被濫用。

3、繼續深入開展保健品、化妝品專項整治工作

加大監督執法的力度，對我市化妝品零售和批發市場、美容美發單位及各保健品專營店進行全面的檢查，對于經營和使用有非法添加行為的化妝品及未取得保健食品批文違法使用保健食品標記，夸大保健食品功能宣傳的保健品進行專項整治，打擊經營和使用假冒偽劣保健品、化妝品等違法行為，促進保化品流通領域秩序持續好轉，使人民群眾安全消費等到保障。

4、大力開展餐飲消費環節食品安全專項整治，進一步提高餐飲消費環節食品安全保障水平

一是做好重大節日專項檢查。重點檢查節日期間承辦宴席較多的賓館酒樓、旅游團體接待飯店、農家樂、旅游景點周邊的餐飲單位、學校食堂等，主要檢查餐飲服務單位的制度落實、從業人員健康衛生、餐廚具洗消保潔、原材料購進索票索證和臺帳登記、碘鹽使用等情況。針對檢查中發現的各種問題，執法人員現場制作了現場檢查筆錄、監督意見書等執法文書，提出了監督意見和整改措施，并責令其限期進行整改，對在規定的時間內拒不按要求整改的單位，依法給予行政處罰。通過該活動的開展，及時消除了節日期間可能存在的餐飲服務食品安全隱患。二是開展餐飲串串香專項整治活動。餐飲串串香大多經營規模小，衛生條件差，歷來是餐飲服務監管的一個難點，也是市民反映的熱點。我局執法隊伍重點對市區中心益華廣場各街、巷幾十間小食店進行檢查，宣傳食品衛生安全知識，當場指出不規范行為，責令其糾正，對無餐飲服務許可證（或食品衛生許可證）以及從業人員無健康合格證的小食店下達了監 督意見書，提出了整改意見，情節嚴重的，給予相應的處理。通過檢查，有效凈化了我市餐飲消費環境。

三是開展含羅丹明B火鍋底料清查工作。重點檢查全市所有火鍋店及提供火鍋餐飲服務的餐服務飲單位，在次此檢查中，執法人員對餐飲服務單位在采購食品及食品原料時索證索票及建立臺帳落實情況進行了督導查驗,檢查中未發現餐飲單位使用含羅丹明B的火鍋底料。通過清查，及時消除了可能存在的火鍋餐飲服務食品安全隱患。

四是開展放心肉專項檢查。為落實市政協十一屆三十四次主席會議提出的關于做好生豬屠宰管理與豬肉質量安全工作的建議，我局督促餐飲服務單位建立和完善豬肉采購索證制度及驗收登記制度的落實，確保集體食堂、餐飲服務單位使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。落實餐飲服務單位簽訂采購使用質量安全肉品承諾書，落實責任人。檢查過程中未發現有餐飲服務單位使用未經檢驗或不合格豬肉。

五是開展葡萄酒、白酒專項檢查。重點檢查各類酒吧倉庫的進貨臺賬、索證索票和酒類有效日期等情況，同時向餐飲服務單位負責人發放法律法規小冊子，督促其加強學習，依法經營。檢查中并未發現問題葡萄酒、白酒。

六是大力開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。按照國家、省、市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作領導小組的部署，我局及時成立了專項整治工作領導小組，制訂出臺了專項整治工作方案，從5月份起，以自查自糾、全面檢查、規范整頓、抽樣檢驗等方式，分階段開展專項行動。堅持全面規范與突出重點相結合，以米面制品、包點、自制調味品、乳制品、水產品、肉類為重點品種，以小餐飲、集體食堂為重點單位，以人工合成色素、工業染料、硼砂、工業火堿等為重點打擊對象進行全面排查。檢查中未發現餐飲服務單位有添加非食用物質的行為，餐飲服務環節中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題得到有效震懾和遏制。

七是開展無證從事餐飲服務經營專項整治。針對我市餐飲行業中存在的無證無照經營問題，堅持以人為本、科學監管的理念，按照“規范為主、疏堵相濟、有序發展”的原則，堅持政策疏導與經營者自律相結合，結合我市實際情況，制訂檢查方案，成立專項檢查領導小組，對無證無照餐飲經營單位進行專項清理整治。從今年6月份到到8月份，全局人員分成6個小組，針對無證無照餐飲大多數在晚上經營的特點，利用下班后的休息時間，分組分區對我市轄區范圍內的餐飲服務單位進行全面檢查，重點查處取締以下五類無證無照餐飲經營行為：（1）存在嚴重食品安全隱患、威脅人民群眾生命健康安全的；（2）存在其他安全隱患，規模較大的；（3）經多次責令改正仍拒不辦理有關證照，繼續從事無證無照經營活動的；（4）擅自利用住宅樓從事經營活動，嚴重影響居民正常生活，群眾反映強烈、矛盾突出的；（5）對水源、空氣、環境造成嚴重污染的。通過第一階段調查摸底，統一部署，把無證無照餐飲進行分類監管，倡導守法經營，疏導解決一批，幫助和指導不符合規定要求的無證無照餐飲，通過整改符合申辦條件，核發相關證照；整治取締一批，對周邊群眾反映強烈的無證無照餐飲經營單位，又拒不服從管理的，堅決予以取締。行動中，共檢查無證無照餐飲店101間次，發出責令改正101份，立案11宗，已處罰2間，罰款金額0.4萬元，勸導無證經營餐飲服務人員自動關門6戶，引導辦證14戶。

5、積極推進無證經營專項整治

行動中，堅持教育疏導為主、懲處為輔的原則，對無證無照經營戶區別不同情況做好取締與規范工作。

一是加強引導，督促和幫助具備條件但未申領證的經營戶辦理證照，合法經營。特別是引導和扶持下崗失業人員、殘疾人、失地農民和無生活來源的社會弱勢群體辦理證照，在加強法律法規的教育中規范經營行為。

二是對從事危害人體健康、存在重大安全隱患，威脅公共安全，破壞環境資源、群眾反映強烈且不服從執法檢查、整改不到位的無證無照經營行為要堅決查處取締。

6、加大案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣藥械等違法行為。

一是加強與公安部門配合，建立聯合打假、上下聯動和信息通報機制。二是嚴格執行《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理生產、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，強化行政執法與刑事司法的銜接，對現場查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據的,立即商請公安機關提前介入調查，防止有案不送、以罰代刑。三是嚴厲查處制售假劣藥械的重大案件，堅決追究侵犯知識產權犯罪分子的刑事責任，有效凈化我市藥械市場秩序。

（五）認真開展藥品、餐飲服務食品抽驗工作，及時掌握轄區食品藥品質量狀況

一是加強藥品抽驗工作。今年藥品抽樣共完成111批次，其中監督性抽驗66批次，評價性抽驗45批次。目前檢驗出不合格藥品3批，合格率97%。通過藥品質量抽查檢驗工作，嚴肅查處了一批通過抽驗發現的假劣藥品，對保證上市藥品的質量和查處假劣藥品案件提供了可靠的技術支持。

二是開展餐飲消費環節食品抽驗工作。對覆蓋全市的各級各類型餐飲單位、學校和幼兒園食堂等單位的餐飲具、熟肉制品、蔬菜、非發酵豆制品等進行抽檢。今年組織開展餐飲消費環節食品安全監督抽檢共256批次，其中產品樣品83批次，非產品樣品173批次。通過抽樣、檢驗，及時發現并消除餐飲消費環節食品安全隱患，避免重大食品安全事故的發生，切實保障了公眾飲食安全。

（六）及時高效處理舉報投訴案件

一是拓寬投訴渠道，在局政務公開欄、網站、藥店、餐飲單位等多個地方公開舉報投訴通信地址及電話號碼，充分發揮了舉報電話的作用，方便群眾舉報投訴。二是首問負責，跟蹤問責。實行首問責任制，要求受理人員對凡屬受理范圍內的舉報投訴內容如實登記，把握關鍵性信息，及時將舉報投訴材料移送相關股室，定期對舉報投訴事項進行督導，及時發現和糾正辦理工作中存在的突出問題。

三是認真回復，注重保密。回復要求實事求是，不遮掩、不避短，查處結果及時告知舉報投訴人并做好相關記錄，做到件件有落實、件件有回音。落實保密措施，切實維護舉報投訴人的合法權益。

今年共受理群眾舉報投訴96起，其中藥品投訴4宗，化妝品投訴1宗，餐飲投訴91宗，已辦結96起，辦結率100%，解答咨詢60余人次，受到了群眾的好評。

（七）強化行政服務意識，提高行政服務效率。

一是積極推行“陽光政務”。將許可條件、辦理程序、所需材料、注意事項及申報材料等整理匯編，在政務公開欄、局網站和開平市人民政府行政服務中心網站向社會公開，實行一次性告知，做到窗口服務“一紙明”、“一口清”，增強了執法活動的透明度。并重新改版局網站，將局機構設置、政策法規、工作文件、工作動態等進行公開、公示。

二是縮短辦事時限，提高行政效率。認真落實首問責任制、限時辦結制，簡化辦事程序，承諾行政許可受理時限比法定受理時限平均縮短50%以上，并使用《開平市網上行政審批系統》，增強了行政審批的透明度，自覺接受人民群眾的監督，為辦事群眾提供優質服務，把窗口建設工作提升到新的水平，確保了“零投訴”。

今年，局行政中心服務窗口共受理行政審批系統事項 991單。其中，藥品經營許可注銷 4單，變更42單，籌建 32單，開辦驗收 22單，換發21單；醫療器械經營許可注銷 12單，變更15單，新開辦40單；保健食品經營許可注銷11單，變更13單，新開辦 62單，換發4單。餐飲服務許可證許可注銷44單，新開辦 243單，換發489單，撤消申請5單，變更81單。

（八）深入開展紀律教育月學習活動。

圍繞“以人為本、執政為民”紀律教育學習月活動主題，突出重點，創新教育形式，豐富教育載體，通過“三結合”深入開展紀律教育月學習活動。

一是紀律教育學習與廉政文化建設相結合，著力樹立崗位廉政清風。組織觀看省、市機關作風效能暗訪片；開展“樹立正確政績觀”征文活動；組織學習《反腐倡廉教育讀本》教育材料及收看“揚正氣、促和諧”優秀廉政廣告。通過正反案例，做到示范激勵與警示提醒并重，從而增強全體人員廉潔自律、依法行政的自覺性，營造崇廉尚潔的氛圍。同時制訂詳細的活動安排表，開展對重點崗位、新錄用、關鍵部門和關鍵環節人員的廉政談話，突出廉政風險防范教育，提高拒腐防變意識，確保紀律教育學習入腦、入心。

二是紀律教育學習與機關作風建設活動相結合，著力促進機關作風轉變。以機關服務建設活動為契機，組織各業務股室下基層、進企業，開展為企業“一對一”或“多對一”的服務，主動為企業排憂解難，廣泛征求機關作風建設方面的意見；完善電子政務網站功能，增加藥品和餐飲消費環節食品抽驗結果網上查詢功能，不斷改進服務方式，為群眾提供更全面、更個性化的咨詢服務；學習先進事跡，用身邊的事教育身邊的人，切實增強全局人員的宗旨觀念和責任意識。

三是紀律教育學習與食品藥品監管工作相結合，著力提高全市餐飲消費環節食品、藥品、保健食品、化妝品、醫療器械質量保障水平。為建黨90周年營造良好的市場環境，保障群眾餐飲食品安全，組織開展為期半年的查處無證餐飲服務專項檢查行動。通過開展地毯式全面檢查，對違反食品安全法律法規的餐飲單位提出整改意見，在一定程度上遏制了餐飲行業無證經營、超范圍經營、不規范經營的現象。進一步整頓和規范餐飲消費環節食品市場流通秩序，將紀律教育月活動成效轉化為實實在在的監管工作成果，為全市食品藥品監管事業健康發展提供保障。

（九）積極推進黨務公開工作。

嚴格按照市委黨務公開工作領導小組的統一安排部署，切實把黨務公開工作作為一項重要的政治任務來抓，遵循著重實效、突出重點、積極穩妥的基本方針，注重科學安排，規范操作，有序推進，努力實現認識到位、領導到位、措施到位、落實到位，著力提高思想認識和創新制度機制，積極探索新形勢下黨務公開工作的途徑和方法。一是加強領導，確保黨務公開工作有序、有效、有力推進；二是做好思想發動，筑牢黨務公開工作的思想基礎；三是建立健全制度，落實黨務公開工作的制度保證；四是精心組織安排，確保黨務公開工作落實到位；五是穩妥有序推進，推動黨務公開工作深入開展；六是督促檢查落實，確保黨務公開工作取得實效。

一年來，我們在作風建設方面雖然取得明顯進步，但也清醒的看到，與形勢發展和上級領導的要求還存在不足，作風建設有待進一步加強，服務質量和水平有待進一步提升。我們將進一步解放思想，更新觀念，改革創新，努力工作，以推進食品藥品監管事業科學發展，為建設和諧開平提供更加優質高效的服務，使“機關作風建設年”活動取得更加扎實的成效。

開平市食品藥品監督管理局

二○一一年十一月十日

第二篇：2021年局機關作風建設工作總結

2021年局機關作風建設工作總結

撰寫人：___________

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期：___________

2021年局機關作風建設工作總結

今年以來，按照區委、區政府印發的《__區__年機關作風建設工作方案》具體部署，我局將機關作風建設工作擺上重要議事議程，以“馬上就辦，辦就辦好”為主題，以創建“敢擔當、重實干、善創新、揚正氣”的服務型機關為目標，結合“兩學一做”學習教育，創新工作方式，加強監督檢查，真抓實干，銳意進取，進一步嚴肅局了___工作紀律、轉變了工作作風、提高了服務效能，取得了明顯成效。

一、主要做法

(一)強化領導，精心部署，樹立“四種”意識

。我局堅持以思想建設為先導，從思想的源頭做好引導，不斷強化“四種”意識，努力把作風建設轉化為全體干部職工的自覺行為。一是領導重視。把機關作風建設納入“___”工程，成立了以局“___”為組長，各分管領導為副組長，各業務股室、__館(中心)為成員的機關作風建設領導小組，做到作風建設與業務工作兩不誤、兩促進。二是明確責任。對各項工作舉措進行細化，進行臺賬化管理，明確分工、責任和完成期限。建立和完善___負總責，分管領導具體負責，部門負責人具體___落實的工作機制。三是精心部署。及時召開動員大會，專題研究了機關作風建設工作的內容并制定了強有力的實施舉措，對機關作風建設工作做了細致的部署和安排。明確了開展機關作風建設工作的重要性、必要性，進一步調動了全體干部職工參與機關作風建設的積極性和自覺性。

(二)加強學習，提升素質，增強干事創業動力。

我局把強化學習作為機關作風建設的重要內容，以學習解決在作風建設中存在的各種問題，促進全體工作人員綜合素質的提升，增強干事創業的動力。一是開展了黨紀政紀法紀學習活動。給合“兩學一做”與紀律教育月活動的開展，從__月開始，每周五下午，___全體黨員干部集中學習了《中國___廉潔自律守則》、《中國___紀律處分條例》、《中國___問責條例》、《中國___黨內監督條例(試行)》等黨紀政紀。二是開展了反面典型教育活動。___全體工作人員觀看了___專題教育片《喪曲悲歌--___省工商局原局長、黨組書記___的兩面人生》和《瘋狂搶建背后的___亂象--___大鵬新區壩光拆遷___窩案警示錄》。通過觀看___專題教育片，全體工作人員從中汲取了深刻教訓。三是開展了講黨課、手抄黨章、誦讀黨章強化黨性宗旨教育活動。結合“兩學一做”學習教育的要求，我們開展了黨組成員講黨課，全體黨員手抄黨章、誦讀黨章活動，通過聆聽黨課、手抄黨章和誦讀黨章，全體黨員干部進一步領會了___治國理政新理念新思想新戰略，提高了思想政治水準和政策把握能力，切實增強了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終牢記自己的第一身份是___員，第一職責是為黨工作，始終忠誠于黨、忠誠于___，___、為民服務。

(三)制定清單，建章立制，提升效能。

根據《__區__年機關作風建設工作方案》的具體要求，我局以問題為導向，查找在工作作風、工作落實、廉政勤政等方面存在的問題和不足，制定整改清單和建章立制，進一步提升了行政執行力。一是制定了“馬上就辦”事項清單。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查等形式，廣泛聽取社會各方面的意見和建議，結合權責清單對職責范圍內的服務事項進行梳理，全面查找在工作中存在的拖沓、推諉、低效等問題，按照法定辦結時限為___個工作日以內的事項全部壓縮為“馬上就辦”事項，對法定辦結時限為___個工作日以上的行政審批事項進行了一次全面梳理，對___個法定辦結時限為___個工作日以上的審批事項進一步簡化審批程序、壓縮審批時限，縮為“馬上就行”事項，并已報區機關作風辦備案。二是建立了問責機制。制定了工作人員行政___、敷衍塞責、落實不力、玩忽職守等失職行為的問責制度。通過制定清單，建章立制，步強化了了全體工作人員的責任意識和服務意識，進一步提升了執行力和行政效能。

二、存在問題

總體來看，我局在開展機關作風建設活動中，能嚴格落實上級的各項部署，同時又能密切聯系實際，創造性地開展工作。活動開展的過程求實、方向求準、標準求嚴、效果求真，增強了全體工作人員的服務意識和責任意識，提升了行政執行力，推動了工作開展。但我們仍然存在一些不足:一是個別同志服務意識不夠強，創新意識不足，缺乏主動性。二是工作質量還不夠高，缺乏實效性。三是開展教育的形式和方法不夠靈活多樣，取得的學習成果和經驗還不夠豐富。

三、今后努力的方向

明年，我局將繼續在加強服務、規范管理;加強學習、提高理論素養;講求效率、提高執行力;堅持領導模范帶頭、率先垂范;抓好監督落實、確保實效等五個方面下功夫，以作風建設促文化體育旅游事業不斷向前。

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第三篇：人力資源局機關作風建設工作總結

人力資源局機關作風建設工作總結

一是正視問題敢碰硬。認真貫徹落實中央八項規定、總書記一系列重要講話和區委區政府“作風建設1+8文件”精神，加強學習教育，廣泛征求意見，深刻查找問題，從嚴強化管理。在各科室自查自糾、走訪群眾的基礎上，分業務口召開4次座談會，收集、征求到群眾各類意見建議共16條，經召開局班子會形成整改方案并公示。二是苦練內功嚴管理。打出“組合拳”，強力整治機關作風。1.開展明察暗訪。制定局機關作風明察暗訪工作方案，成立局明察暗訪檢查小組，每月輪流開展明察暗訪工作，在區扣分項目的基礎上增加本局如“上班期間未佩掛工作牌”等7個小項扣分項目，把明察暗訪工作嚴格化、常態化。2.嚴格執行紀律。落實請銷假制度和上、下班考勤制度，將早餐時間調整為8：25--8：55，中餐時間調整為12：05開始，避免了上班遲到、早退現象。3.厲行勤儉節約。局領導帶頭嚴格遵守廉潔從政有關規定，從簡安排各項活動，繼續規范公車使用，嚴格執行公務接待制度，堅決反對鋪張浪費。4.加強風險防控。制定《XX區人力資源局開展廉政風險排查防控工作方案》，部署相關工作任務，將職建科、配置科、監察大隊等職權集中科室設為重點防控點，制定防范措施。三是優質服務求實效。以服務民生為核心要求，切實提高服務水平。1.明確辦公標識指引。在大門口設置更明顯清晰的辦事指引牌，在辦公場所玻璃門禁處張貼溫馨提示，明確辦公區域樓層標識。統一桌面工作牌標識，規范工作流程、業務指南等相關指引，提升行政效能。2.設置咨詢服務崗位。抽調了10位同志輪流在局大門門崗處值班，提供咨詢服務解答，引導外來辦事人員有序辦理業務。3.加強安保人員培訓。對物業管理公司門崗安保人員進行集中教育培訓，同時簡化來訪登記。4.成立窗口服務領導小組。結合業務實際，進一步整合窗口業務，優化窗口職能，規范文明服務。

四是著眼長效推“五常”。從7月份開始，大力實施以常組織、常整頓、常清潔、常規范、常自律為主要內容的“五常法”。各科室在做好日常工作的同時，全情投入，甚至加班加點開展“五常法”工作。現在，全局各辦公室簡潔美觀、干凈舒適，大大改善了辦公環境，贏得前來辦事人員的贊美。全局工作人員越來越注重細節，把小事做細、做好，提高了工作質量。在實施“五常法”的過程中，全局人員的工作習慣和方式也逐漸變得更關注細節、更注重高效。

第四篇：XX局機關作風建設工作總結

XX局機關作風建設工作總結

XX年，我局認真反思和查找連續兩年在“群眾評議機關活動”中名列末位所反映出來的機關作風建設的深層次問題，深入進行思想發動，針對機關作風建設與行業形象緊密關聯的特點，將機關作風建設與行風評議活動有機結合，實現機關作風與行業作風的聯動并有效地向區執法局和基層執法隊伍延伸，強化整改措施的落實，機關作風的形象明顯改善，對市容管理和行政執法的各項工作都產生巨大的推動作用。今年局機關作風建設的進步概括起來有6句話，即：機關效能明顯優化，服務意識明顯增強，隊伍形象明顯改觀，違規違紀問題明顯扼制，市容環境明顯改善，群眾滿意度明顯提高。

一、健全組織抓領導

1、抓好層層發動，強化組織領導。認真貫徹“2·11”大會和寧委發[XX]8號文件精神，落實XX機關作風建設工作目標分解。在市、區（縣）市容局分別成立作風建設領導小組，設立辦公機構，下發實施意見。將機關作風建設與業務工作同研究、同部署、同落實、同考核，做到每個季度有重點，重要工作有特點，“一環緊扣一環，一步深似一步”，著力打造服務型機關，人性化執法隊伍。

2、培養三種意識，克服三種情緒。針對連續兩年“萬人評議機關”排列末位，大家有怨氣、泄氣、不服氣的思想情緒，我局重點做了擺正心態的工作。培養干部職工的責任意識、機遇意識和爭先意識，引導大家淡泊名利，調整心態，著力整改。從XX年群眾對我局滿意率的上升（2.72個百分點，不滿意率下降了12.8個百分點），看到我局機關作風建設中的進步，增強抓好機關作風建設的信心和決心。

3、抓好面上宣傳，搞好信息交流。針對去年作風建設的薄弱環節，我局一方面強化監督措施，廣泛聽取各界意見，認真接受社會監督；另一方面強化社會宣傳，做好教育引導工作。今年，我們向社區發放了2萬余份“致市民一封信”，各級市容局采取現場咨詢、現場受理市民投訴等形式廣泛征求社會各界意見。我局今年還分別向駐寧所有的省、市黨政人大、政協機關、企事業單位、全市13個區縣有關部門和全市市容環衛系統基層單位進行了兩次問卷調查，共發放作風問卷測評表4700份，征求作風建設的意見，了解本系統作風建設狀況。同時，在市容系統內刊發《市容要訊》29期，《行風建設簡報》13期，宣傳報道市容系統作風建設中好的經驗與作法。今年以來，市局、支隊和區局領導30人次走進電臺、電視臺直播室，與市民面對面交流，宣傳行政法規，宣傳執法工作，以展示隊伍形象，擴大行政執法工作影響。

二、梳理意見抓整改

1、將意見當財富，變末位為動力。“2·11”大會后，我局對上群眾評議的1094條意見進行梳理，編印成冊，印發

到全系統各單位，請干部職工認真學習，了解民意，分析癥結，完善措施，認真改進工作。廣大干部職工通過對照問題自查自糾，動真碰硬認真整改，將機關作風建設提高到新的水平。

2、抓整改求實效，重落實保長效。對群眾評議中反映的68處市容環境的臟亂差問題，我局立即擬定整治方案，下達整改“菜單”，排出時間表，要求各區負責具體落實。各區從2月下旬開始整改，到4月底68條具體意見全部整改到位。為做到長效管理，對這68個問題今后如果出現重復舉報，將對責任單位“評優”一票否決。通過調查了解到，群眾對整改工作的認同度較高。

3、建機制求突破，盡職責為完善。對去年群眾評議中反映的大量意見，我局統一了思想認識，即不能因為體制不順而推卻自身管理不到位的責任，不能因為少數協管員的亂作為而忽略了少數執法隊員的不作為，不能因為環衛基礎設施的欠帳而放松其建設和管理。我們及時制定和分解機關作風建設目標，建立健全機關作風建設責任制，并嚴格貫徹責任制，轉變考核機制，實行績效掛鉤辦法，著力解決思想解放不到位、有些事情還比較難辦、少數基層單位作風轉變不明顯的問題，形成了加強機關作風建設的新高潮。

三、創新機制求長效

近幾年來，我市加快了城市化和城市現代化進程，城市管理的范圍大大增加，人們對人居環境的要求更高，城市管理的難

點和矛盾更加突出。面對城市管理的機遇和挑戰，我局堅持把作風建設與市容管理、行政執法工作融為一體，把干部職工從作風建設激發出的革命熱情和責任感投入到管理工作中去，使作風建設上升為促進城管創優和市容長效管理的內在保證力量，從而不斷提高執法效能和管理水平。

1、簡化行政審批，實行政務公開。以推進服務型機關建設為目標，局機關全部公開辦事程序，進一步清理了行政審批權和規范性文件。在去年取消4項審批項目后，今年又取消了2項。目前，工程渣土處置、車輛清洗、環衛設施拆除3項審批已進入建設系統政務大廳工作，且運轉良好。

2、完善公民參與、社會監督機制。市、區機關和

第五篇：局機關作風建設實施方案

局機關作風建設實施方案

為進一步動員全局機關干部振奮精神、開拓進取，以優良的作風全面落實省、市、區黨代會精神，為推進經濟又好又快發展、實現全區全面達小康的目標提供強有力的保障。根據區委、區政府和區級機關工委的部署和要求，現就做好我局今年的機關作風建設工作提出如下實施意見：

一、嚴格責任，切實加強機關作風建設的組織領導。成立以 局長為組長的局機關作風建設領導小組，其他局領導和支部委員、科室負責人為領導小組成員。領導小組的主要職責是：一是要嚴格按照區委、區政府關于機關作風建設的總體要求和部署，結合工作重點和本部門的實際，及時分解落實機關作風建設目標任務，制定本單位20年機關作風建設工作意見，做到工作有部署、有計劃、有落實。二是要積極參加區作風辦組織的各項活動，及時向作風辦上報信息，反映工作動態，交流工作經驗，努力營造機關作風齊抓共創的良好氛圍。

二、擴大成果，把科室作風建設活動引向深入。認真總結經驗，鞏固和擴大科室作風建設的成果。一是要以建設“團結和諧、服務一流、行為規范、運轉協調、依法行政、廉潔高效”的科室為目標，堅持把為民辦事作為科室作風建設的出發點，增強服務基層意識，深入調查研究，不斷強化服務舉措，為基層群眾解決實際困難；把隊伍建設作為科室作風建設的關鍵點，提高科室人員整體素質和業務水平。二是要嚴格落實廉潔自律，把建章立制作為科室作風建設的重點，建立完善制度，規范工作程序，提升執行力；把提高工作效率作為科室作風建設的核心點，堅守服務承諾，縮短辦事周期。三是要建立和落實科室作風建設責任制。采取積極措施，充分調動各方面加強科室作風建設的積極性和能動性，把作風建設的責任和壓力傳導到、落實到各科室的每個工作人員，讓作風建設的成效體現在各科室的每個崗位、每個成員工作中。四是要強勢推進科室作風建設。開展先進科室評比活動，年底進行考核表彰，評比結果與年底機關考核掛鉤。

三、創新舉措，高質量地做好統計服務工作。一是扎實開展“行政效能提升年”活動。要有效整合機關服務資源，采取明確職能、理順關系、加強協調配合等積極措施，重點解決同級機關部門接口不暢、上下級之間協調不順導致的服務效率損耗問題。二是機關部門和工作人員要顧全大局，強化主動服務意識、提高服務本領、恪盡服務責任，堅決防止和克服形式主義、衙門作風和硬搬教條的傾向，把服務發展、服務基層、服務群眾作為機關一切工作的出發點和落腳點。三是繼續實行辦事內容、程序、權限、時限、結果和依據“六公開”，實施權力陽光操作。進一步完善網站服務，加強電子政務建設，對程序簡單的審批和年審逐步探索和實現網上受理申請、網上審批、網上反饋辦理結果。四是要緊緊圍繞改革發展各項目標任務，圍繞全面建設小康社會，加強對小康建設進程的監測，加強統計分析和統計信息報送工作，不斷增強服務的主動性和超前性，五是扎實開展“萬名黨員干部帶萬戶”和“在職黨員進社區”活動，不斷提高為發展、為基層、為群眾服務的質量和效率，樹立良好的機關形象。

四、建章立制，不斷提高機關作風建設的水平。一是著眼長遠，加快建立符合機關作風建設特點的系統長效機制。完善工作機制，進一步規范工作程序；完善評價機制，進一步加強監督檢查；完善領導機制，進一步強化組織領導；鞏固機關作風建設與行業作風建設的聯動機制，進一步加強溝通、交流與合作；探索加強機關作風建設與黨風廉政建設相結合的方法和形式；整合部門之間的作風建設資源，提高作風建設的整體協調程度。二是持之以恒地抓好“目標、監督、考核”三位一體日常管理制度的落實。