第一篇：甘肅政法學院制度建設情況調研報告

甘肅政法學院制度建設情況調研報告

高校規章制度是高校為了組織和處理各項行政管理工作，按照一定程序制定的，在全校范圍內具有普遍約束力的規范性文件的總稱。從此定義可見，高校規章制度是規范性文件的總稱，所謂規范性文件，是指具有高校范圍內普遍有效性并能夠反復適用的規則；其次，高校規章是一定的高校主體依照一定的合法程序才能制定的規范；最后，高校規章制定的目的和宗旨是為了組織和處理學校的行政管理工作，規范行政管理權的有效運行。這些規范都是高校教職員工、學生必須遵守的，也是他們正常學習、工作、生活的強有力保障，特別是高校內部的規章制度，更是與廣大教職員工、學生息息相關。

一、我校制度建設的現狀

(一)我?，F行管理制度的種類及數量。

根據《甘肅政法學院規章制度匯編》（一、二、三、四冊）記 載及我校2006-2012年歷年年報統計數據，我校各類規章制度總計439項。涉及黨務綜合、行政綜合、紀檢監察、組織、宣傳、統戰、工會、團委、教學、科研、人事、學生、外事、審計、財務、國資與后勤、保衛等17大類。

（二）現行管理制度建設的基本歷程。

甘肅政法學院前身為甘肅省政法干部學校，創建于1956年。為了加強對我省政法人才的培養，以適應四化建設的需要，甘肅省政府決定，在甘肅省政法干部學?；A上，籌建甘肅政法學院。1984年12月，經教育部批準,甘肅政法學院成立，開辦普通高等教育。學校于1997年通過原國家教委組織的普通高等學校本科教學工作合格評估，1993年取得學士學位授予權，2006年取得碩士學位授予權。經過50年的建校歷程，學校已形成了本科教育、研究生教育等多層次的辦學結構和培養體系，成為在我國有一定影響的政法院校和西北地區政法類高級專門人才培養的重要基地。

我?，F行管理制度建設的基本經歷了以下三個階段：

1、管理制度初步建立時期。1984年12月，經教育部批準在原甘肅省政法干部學校的基礎上成立甘肅政法學院，開辦普通高等教育。學校設置有紀律檢查委員會、黨委辦公室、組織部、宣傳部、馬列主義教研室、工會、共青團委員會。行政系統設院長辦公室、人事處、教務處、科研處、圖書館、法律系、干部專修部、總務處等共計15個處級單位。建校初期，學校圍繞校風校紀建設，制定了一系列規章制度，奠定了我校制度建設的基礎。1986年1月確定甘肅政法學院校訓為“求實、嚴謹、團結、奮進”，先后制定了《甘肅政法學院關于貫徹〈高等院校教師職務試行條例〉的暫行辦法》、《甘肅政法學院法律學專業四年制本科教學計劃》、《甘肅政法學院公安管理專業二年制專科教學計劃》、《關于修訂八九級各專業教學計劃的意見》、《關于教材建設審批程序的暫行規定》、《甘肅政法學院教材管理辦法(試行)》、《甘肅政法學院教材編寫、出版及申請教材出版定額補貼的 實施辦法(試行)》等教學方面的規章制度。

1990年12月14日院長辦公會議討論通過了《甘肅政法學院“八五”計劃(1991—1995)和十年規劃(1991—2000)》，確定了我校在“八五”期間的培養任務是：面向甘肅，為振興甘肅加快甘肅的法制建設培養合格的專門人才。學校設計規模為在校學生1200人(四年制本科生800人，干訓生400人)。同時，還承擔全省檢察、法院、司法、民政等部門在職專業干部的短期培訓任務。校黨委還對工會、團委、學生會等群眾組織建設的指導思想、工作任務、干部配備原則從制度層面予以規范，從而保證了群眾組織按照各自章程獨立自主地開展工作。

1992年2月，甘肅省委任命董天良為甘肅政法學院黨委書記、代校長。新一屆校黨委借著鄧小平同志南巡談話的東風，搶抓歷史機遇，帶領全校廣大教職工銳意改革，開拓進取，使普高、成教、干部培訓三位一體同步發展，積極開創學校建設事業的新局面。在制度建設上，教學管理工作得到進一步規范。學校召開了校以來的首屆教學工作會議，制定并頒布實施了《關于加強課程建設的意見》、《優秀教學質量獎評定辦法》、《科研管理暫行辦法》等20多個加強教學、科研工作的規章制度，將學校的教學工作向規范化和制度化大大推進了一步。學校成立了教學質量評估委員會，制定和修訂了學校《關于加強課程建設的意見》、《課程質量評估辦法（試行）》和《教學質量評估辦法（試行）》，首次對全校助教以上職稱的教師進行了教學質量評估，通過了《關于中層以上干部聯系學生班級的若干規定》、《進一步 加強考試管理工作若干規定》、《學校資助重點科研項目管理暫行辦法》。為了使師資隊伍在數量、質量、職稱、年齡、專業等結構層次方面趨于合理，學校制定了《關于加強師資隊伍建設的意見》、《專業技術職務任職資格評審辦法》、《專業技術人員年度考核試行辦法》、《優秀中青年教師評選及享受院內特殊津貼辦法（試行）》等規定，加強了教師隊伍建設。

為了建立結構合理、優化精干、充滿活力的教職工隊伍，啟動內部活力，提高辦學水平和效益，為了建立結構合理、優化精干、充滿活力的教職工隊伍，啟動內部活力，提高辦學水平和效益，1992年9月學校制定了《人事制度改革試行方案》、《校內分配制度改革試行方案》、《教師教學工作量計算辦法》及《教師教課酬金及超課時酬金發放辦法》，率先在甘肅省高校實行校內津貼分配制度，極大地調動了教職員工干事創業的積極性。1992年學校加強了后勤管理及公費醫療改革，制定了《學校水電暖管理辦法（試行）》、《住房分配辦法》、《集資修建住宅樓若干問題的規定》、《甘肅政法學院關于貫徹執行〈甘肅省省級公費醫療制度改革意見〉的實施辦法》，這些管理辦法的制定實施，使學校后勤管理向規范化邁進了一步。

2、進一步修改完善時期。1996年，國家教委決定，對改革開放以來新建的全國108所普通本科高等院校的教學工作，組織專家進行合格評價。為此，從1996年開始，全校上下統一認識，把“迎評”工作作為學校工作的重中之重，著手準備。學校制度建設也隨著迎評工作進一步完善。為不斷提高我校辦學質量和效益，推動各項事業的發展，制定了《甘肅政法學院“九五”規劃》，明確了我校堅持提高辦學水平和效益，逐步壓縮?？平逃罅Πl展本科教育的方向，確立了“立足政法系統,面向全社會，依托甘肅，輻射西北，大力為基層培養德、智、體全面發展的應用型法律、公安、管理人才”的培養目標。以此規劃為方向，學校先后制定了《甘肅政法學院“九五”科研規劃》、《“九五”教改規劃》、《“九五”師資隊伍建設規劃》、《“九五”教材建設規劃》、《1995-1997年重點課程建設規劃》、《1998-2000年重點課程建設規劃》、《學科帶頭人評選和管理辦法》、《校辦產業管理暫行辦法》。為規范教學管理，學校出臺了《優秀教學成果獎評選辦法》、《學生專業實習規范》、《教研室工作條例》、《教學督導工作條例》、《勞動課管理辦法》，完善了《班主任工作條例》、《班主任工作職責》等加強教風、教學環節和教學紀律的規章制度，學校先后召開了6次教學工作會議，制訂了《關于進一步加強和改革教學工作的意見》等7個教學管理文件，進一步提高了教學管理效率。

為有效加強師資隊伍建設，學校制定了《引進高層次人才暫行辦法》、《在職人員攻讀研究生若干規定》、《關于進一步加強教師隊伍建設的若干措施》、《關于完善青年導師制辦法》等加強師資建設的文件和辦法，使我校教師隊伍管理工作進一步規范化、制度化。1998年12月，學校召開了建校以來首次黨建和思想政治工作會議，為學校的教學、科研和學生管理提供強有力的思想保證和精神動力，通過了《關于貫徹〈中國共產黨普通高等學校基層工作條例〉的實施細則》、《關于貫徹〈黨政領導干部選拔任用工作暫行條例〉的實施辦法》、《關于在青年教師和大學生入黨積極分子中培養與發展黨員工作的意見》、《關于黨建思想政治工作先進集體和先進個人評選辦法》等4個文件，增強了廣大教職工貫徹執行黨的教育方針的自覺性。

1999年11月，我校召開第一屆第一次教職工代表大會和第一屆第一次工會會員代表大會，職工參政議政的渠道得以建立。今后，凡是涉及學校改革發展和教職工切身利益的的重大決定、決策，均需提交教職工代表大會討論通過后才可以實施，學校教職工民主治校的方式從制度層面得以確立。

3、管理制度加強和充實時期。2001年，《學校“十五”發展規劃》出臺?！笆濉逼陂g,學校按照社會需求和專業設置計劃,招生培養層次以本科生為主,專科為輔,適度發展高職教育,積極申辦和發展研究生教育。爭取到2005年,全日制在校生達7000人左右,其中本科生5000人左右,專科和高職類學生2000人左右,碩士研究生100人左右。為與此規劃相適應，校黨委和行政審時度勢，為強化專業特色，組建優勢學科，制定了《甘肅政法學院教學機構設置調整方案》，對學校的教學機構進行優化組合，成立了法學院、管理學院、人文學院、計算機科學學院等教學機構，管理重心下移，將人、財、物管理下移二級學院自主管理，增強二級學院自主辦學的能力，實行“責、權、利”的有機統一，強化了二級學院的管理與服務職能，使二級學院真正成為教學、科研、管理、創收的實體，適應了學校內外發展的客觀需要。學校進一步深化人事分配制度改革，完善了《甘肅政法學院人才交流中心管理辦法》，修訂《學校校內津貼分配辦法》，將教職工的業績與校內津貼掛鉤，調動了教職工的工作積極性。2001年，成立了不定級別的后勤集團總公司，制定了《甘肅政法學院后勤改革實施方案》，推動后勤社會化改革。干部管理制度進一步趨向民主化和規范化

學校干部管理制度進一步趨向民主化，堅持“德才兼備、任人唯賢”的原則，修訂了《甘肅政法學院處科級干部競聘辦法》，學校所有處級干部和科級干部均由競爭上崗方式或選舉產生。建立了干部能上能下、能進能出的管理機制，增強了干部的緊迫感、危機感，進取意識和責任意識。

為促進教學、科研工作上水平，學校制定和修訂了制訂了《甘肅政法學院教學工作規程》、《甘肅政法學院教學工作委員會工作條例》、《甘肅政法學院教學督導工作暫行辦法》、《甘肅政法學院普通高等教育學士學位授予辦法》、《甘肅政法學院計算機考核管理辦法（試行）》、《甘肅政法學院教學信息員管理暫行辦法》、《甘肅政法學院教學成果獎評選辦法》、《甘肅政法學院實驗教學管理條例》、《甘肅政法學院軍事訓練課程管理暫行規定》、《甘肅政法學院重點課程建設實施方案》、《甘肅政法學院加強新專業建設的意見》、《甘肅政法學院試卷管理暫行辦法》、《甘肅政法學院教學事故認定及處理辦法》、《甘肅政法學院課程教學大綱修訂規范》、《甘肅政法學院學術委員會章程》、《甘肅政法學院科研機構管理辦法（試行）》、《甘肅政法學院學術著作出版資 助基金項目管理辦法》、《甘肅政法學院重點學科評審辦法》、《甘肅政法學院學科帶頭人和學術骨干評審及管理辦法》等制度，這些文件的出臺對完善科研管理規章制度，增強廣大教學科研人員從事科研工作的熱情、責任感、榮譽意識與積極態度等都起到了極大的促進作用。

2006年，學校全面啟動本科教學水平評估工作。為此，學校首次對規章制度進行了一次大規模的清理和修訂。學校成立了規章制度編委會，清理了我校自2001年以來校黨委、行政制定下發的有關意見、辦法、條例、規定等，編印了《甘肅政法學院規章制度匯編》（一、二、三、四冊），涉及紀檢、監察審計、學校辦公室、組織部、宣傳部、統戰部、學工部、工會、人事處、科研處、國資后勤處等11個部門，清理匯編了各類規章制度219項，為學校日常工作提供了詳盡的工作依據。

（三）現行管理制度發揮作用的情況。

加強制度建設，是一項根本性、全局性、長期性的任務。近年來，我校在以建立長效機制為著眼點，把制度建設放在了突出位置。經過不懈努力，一整套符合政法學院工作規律的、行之有效的制度體系逐步形成。用制度管人，按制度辦事，以制度建院，逐步形成了我校抓好各項工作的主線和聚精會神抓教學科研、一心一意謀發展的強大合力，各項制度深入人心，制度文化基本形成。通過加強制度建設，初步取得了一定的成效。一是領導班子黨風廉政建設的責任意識有所加強。由于各項管理制度的建立，明確了各項工作任務的職責，大家各司其職，形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的學校 教學管理和黨政管理領導體制和工作機制。二是加強了權力的制衡，使權力更加公開、透明。以往，由于制度建設缺位，對權力運行缺乏相應的制約制度，因而，對領導干部行使權力很難監督，從而影響了監督成效。通過制定“三重一大”規定、校務公開制度、學校全年工作和年度財務工作定期向職代會報告等制度，使領導干部的權力公開、透明、規范，為防止濫用權力，防止以權謀私起到了一定的制約作用。三是進一步規范了工作職責，堵塞了管理漏洞。通過制定和完善制度，使黨政管理、教學管理、學生管理等工作均納入了制度化、規范化、程序化的軌道?；üこ陶型稑?、物資采購等有關規定出臺和執行，較好地防止了學校發展中涉及經濟運作過程中的“暗箱操作”，從管理程序上堵塞了漏洞，降低了學校運行成本。四是有效管用的制度的落實，調動了廣大職工干事創業的積極性。如我校在省內第一個出臺的校內津貼制度及其配套的人才引進政策，吸引了一批高學歷、高水平、高素質的人才來我校工作，極大地調動了職工的工作積極性，擴大了學校的聲譽，增強了學校的凝聚力。同時，也帶動了省內兄弟院校學習我們的經驗和做法，影響至今。

二、制度建設存在的主要問題

當今社會，大學所應有的獨立精神、學術自由、民主管理等品質嚴重缺失，對政治的適應和某些利益的迎合，損害了其對真理的追求、對理性的堅守、對大學靈魂的捍衛和對學術尊嚴的維護，難以成就高等教育的偉大土壤。其原因主要是以政治運作思維和手段管理高等教育，政府急功近利，急于求成，一味企求“做大做強”；同時校內行 政權力泛化和官本位體制強化，黨政并行的制度設計增加摩擦成本。

（一）規章制度制定程序不規范，管理不到位。

目前制定規章制度時，一般是職能部門認為工作需要了，就提出并組織人員起草相應的規章制度，在一定范圍內討論和征求意見并修改，經主管學校領導同意或有關會議審議后由該職能部門頒布實施。這樣的程序在幾個主要環節上存在明顯問題。一是沒有立項審批環節，對擬制定的規章制度缺乏必要性和可行性的審查；二是對草案內容的審查機制不健全，使得草案帶病接受最終的審議；三是征求意見工作由于沒有法規部門或人員的參與，往往征求意見的過程和對意見的處理上帶有起草單位的部門意愿或利益。四是沒有實施后的審查、解釋、修訂和廢止等環節。所以，按照這樣的程序來制定規章制度就顯得十分的隨意，規章制度的質量也難以保證?？梢?，規章制度的制定盡管十分重要，但在實施過程中如果疏于管理，規章制度不僅難以發揮其應有的效用，有時甚至會產生負面作用。比如，該修訂的時候不進行修訂或是該整合的時候不進行整合；規章制度已不執行但遲遲不正式廢止；甚至有的規章制度從一開始就沒有很好地執行過，形同虛設；多年不進行規章制度的匯編工作，搞不清全校到底有多少規章制度，查閱和使用也十分困難；等等。以上問題，會造成學校規章制度混亂，喪失權威性，從而降低管理的效率和水平。

（二）規章制度的體系不完善。

高校在國家社會、經濟和文化建設中的作用日益重要，高校的教學、科研和社會服務等職能的內涵和范圍不斷擴充，需要處理的新情 況、新問題層出不窮，但在實際工作中由于相應的規章制度建設沒有能夠及時跟上，所以造成許多高校規章制度體系的不完善。一是缺少一些重要的規章制度。比如，大學章程、議事規則、學校各方面工作的指導性文件等。二是對一些原則性的規定，沒有制定出具體的實施細則或辦法，使得這些規定無法真正落實。三是缺少工作指南性質的文件，許多具體的工作該怎么做，沒有文字表述。對于新矛盾、新問題的處理，很多停留在作為個別處理的層面上，沒有很好地歸納總結，將其上升為一種規定或制度。

（三）規章制度存在合法性或合理性問題。

高校規章制度在其合法性和合理性方面存在以下問題。首先是制定文件的主體混亂問題。高校管理涉及的工作方方面面，但對于哪些規章制度必須由學校制定，哪些授權由職能部門制定這個重要問題，許多高校沒有明確的規定，造成規章制度的制定主體混亂。例如，職能部門制定的許多文件，涉及全校管理工作，但許多文件未以學校名義發文，缺乏權威性。甚至出現職能部門修改學校制定的規章制度的情況。二是內容不一致或沖突問題。在一些規章制度中，或多或少存在規章制度內容不一致或沖突的問題。一種情況是不同職能部門制定的文件之間內容不一致或沖突，另一種情況是同一職能部門先后制定的文件之間內容不一致或沖突。由此可見，在制定和實施規章制度的時候，學校的管理行為必需合法，必須考慮遵循正當程序。三是規章制度實施日期不嚴格問題。高校規章制度作為學校日常管理工作的基本依據，其實施日期應當有明確的記載，尤其是涉及到學籍、獎懲、人事、福利等方面的事情時顯得尤為重要。個別部門，存在著為了應付上級的檢查、評估，擅自修訂文件、篡改制度實施日期，造成制度執行上的混亂。

三、加強制度建設的對策與措施

建設有我校特色的現代大學教育制度建設，要轉變管理觀念，端正教育思想，既順應高等教育發展的潮流，又切合我校政法院校的實際，從宏觀教育行政和微觀學校管理兩個方面入手，著力解決制約我校教育管理制度建設的瓶頸問題。

(一)以中國特色社會主義理論為指導，全面推進依法治校

1、全面推進依法治校。學校要牢固樹立依法辦事、尊重章程、法律規則面前人人平等的理念，建立公正合法、系統完善的制度與程序，保證學校的辦學宗旨、教育活動與制度規范符合民主法治、自由平等、公平正義的社會主義法治理念要求；要以建設現代學校制度為目標，落實和規范學校辦學自主權，形成政府依法管理學校，學校依法辦學、自主管理，教師依法執教，社會依法支持和參與學校管理的格局；要以提高學校章程及制度建設質量、規范和制約管理權力運行、推動基層民主建設、健全權利保障和救濟機制為著力點，增強運用法治思維和法律手段解決學校改革發展中突出矛盾和問題的能力，全面提高學校依法管理的能力和水平；要切實落實師生主體地位，大力提高自律意識、服務意識，依法落實和保障師生的知情權、參與權、表達權和監督權，積極建設民主校園、和諧校園、平安校園。

2、加強民主管理的制度建設。要依法明確、合理界定學校內部 不同事務的決策權，健全決策機構的職權和議事規則，完善校內重大事項集體決策規則，大力推進學校決策的科學化、民主化、法治化。要進一步加強和改善黨對學校的領導，依法明確高等學校黨委會、校長辦公會的職權范圍和決策規則，發揮教職工代表大會等組織在決策中的作用，堅持“三重一大”等權力制約機制建設，鼓勵廣大教職工參與學校管理。有關學校發展規劃、基本建設、重大合作項目、重要資產處置以及重大教育教學改革等決策事項，應當按照有關規定，進行合法性論證，開展合理性、可行性和可控性評估，建立完善職能部門論證、邀請專家咨詢、聽取教師意見、專業機構或者主管部門測評相結合的風險評估機制。要以教學、科研為中心，積極探索符合學校特點的管理體制，克服實際存在的行政化傾向，實現行政權力與學術權力的相對分離，保障學術權力按照學術規律相對獨立行使。應加強學校的民主制度建設，同時，強化學術民主，健全校務委員會、學術委員會制度，確保專家學者參與學術事務決策的權力落到實處。凸顯學生的主體地位，營造以學生為中心的管理氛圍，切實保障學生參與學校事務的權利。

（二）改革和完善學校內部管理制度

1、完善黨委領導下的校長負責制。黨委領導下的校長負責制是一個完整的體系，應明確高校內部黨政之間的關系，既不能搞兩個中心或黨政不分、以黨代政，也不能削弱黨的領導。完善黨委領導下的校長負責制，關鍵是明確黨委與行政之間領導與被領導、決策與執行的關系及貫徹好黨的民主集中制。一是制定好黨委議事規則，提高執 行制度的嚴肅性與自覺性。二是健全黨委集體領導和校長個人分工負責相結合的制度。三是黨政一把手要努力提高自身素質，形成一種民主集中的工作氛圍，校長要執行黨委的決議，負責學校的全面工作。

2、營造教授治學的優良環境。完善大學行政制度，就是要破除長期形成的學術對行政的依附，使大學的行政本位向學術本位轉變與復歸，讓教師成為學校與學術的主人，讓教授安心從事教學與科學研究活動以及治理教學、治理學術成為大學的基本制度。應對學術與行政進行合理分權，防止行政擠壓學術生存的空間，推行教授委員會、學術研究委員會等制度，賦予并在教學、科研上的主導地位，尊重其教學育人、學術發展、學科與專業建設的權力，營造大學教授治學的優良環境，從制度層面引導鼓勵并保證教授參與大學的學術管理，行使教學和科研管理權。

（三）建立有效的監督機制

1、在監督方式上，必須變人治為法治，嚴格規范監督程序并公布監督結果，保證監督的到位和有效。在監督方法上，變被動監督為主動監督，實現超前監督與事中監督、內部監督與外部監督、軟監督與硬監督相結合。比如，將廣大師生關心的切身利益問題，如學校財務公開、基建項目公開、重大決策公開，甚至校院主要領導的每天工作日程公開，直到學校一切允許公開的規劃和各項制度實現全面公開。并逐步對公開的各項制度作進一步的修改和完善，實現由“粗放”向“細作”的轉變。不僅讓全校師生員工知其然，更要知其所以然，從而增強公開監督的針對性、實效性。

2、充分發揮教代會對管理者實行監督的法定作用。教代會的民主監督應貫徹于學校系統管理的各個環節，民主監督要經?；⒅贫然苊鈨H僅局限于一年一次大會的參與。如：成都理工學院不僅在學校的發展規劃、辦學思路、重要決策及對學校制度改革的實施意見等文件都提交教代會進行充分討論，而且，明確了評議考核領導干部由教代會負責組織實施，由工會匯總后上報，并作為黨委綜合考評干部的重要依據。北京大學通過各種教代會的委員會或專家組、研究組的形式，已使部分教授、副教授參與了學校管理，尤其在行政管理方面，特別是某些重要政策的研究、討論和論證，也發揮他們的作用。

3、加大校務公開力度。對教職工關注的重點熱點問題，如招生、收費、干部提拔任免、財務、校辦產業、基建工程、科研經費分配等應公開辦事程序和結果，對有關加強監督的決定、制度應廣泛宣傳，力求人人皆知。對違反黨紀黨規，尤其是在腐敗斗爭中查處的重大案件，凡是可以公開的，都應當通過適當方式予以公開，這樣才能對領導干部實行全方位、多層次的有效監督。

（四）亟需建立規章制度的定期立、改、廢機制

學校應將規章制度的立、改、廢賦予某一職能部門，從部門職責上予以明確。職能部門負責對制度的全面管理和規范，授權相關職能部門、單位負責起草；職能部門、單位認為有必要制定規章制度的，應當向學校提出立項建議，對制定規章制度的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明，報學校制度管理的職能部門審核；立項審核通過后，由有關職能部門、單位具體負責起草。規章制度草案經初審通過后，由主管校領導主持，召開由起草部門或單位、有關專家、規章制度的管理服務對象代表等參加的專題辦公會，對規章制度草案進行審議。涉及全體教職員工和學生基本權利與義務的規章制度草案，應實行公示制，向全校公布，征求意見，必要時舉行聽證會。規章制度草案經審核后，報請校長或黨委書記審閱同意后，提交校長辦公會或黨委常委會討論。經校長辦公會或黨委常委會討論通過的規章制度，由學校按照公文處理辦法的有關規定印發文件，予以公布。規章制度解釋權由校長辦公會或黨委常委會統一行使。校長辦公會或黨委常委會可以授權職能部門、單位對規章制度進行具體解釋。

學校制度管理的職能部門應當督促規章制度起草部門定期對規章制度進行清理，根據實際情況的變化，以及有關法律法規和國家方針、政策的調整情況，對已公布的規章制度及時修改或廢止。規章制度修改或廢止后，應當及時公布新的規章制度，在新的規章制度中明確原規章制度廢止的時間。

第二篇：甘肅政法學院學籍證明

證明（存根）

（姓名），性別（男/女），身份證號為，為（市/州）（縣/市/區）生源。該生于年月至年月在我校（院）專業學習，將于年月畢業，考核合格后，學歷為（博士研究生/碩士研究生/本科/?？?高職），學位

為。目前，該生未與任何單位簽訂就業

協議，特此證明，請準予為其報名為荷。

院校就業部門（蓋章）年月日

證明

（姓名），性別（男/女），身份證號：，為（市/

州）（縣/市/區）生源。該生年月

年

至年月在我校（院）專業學習，將于年月畢業，考核合格后，學月 歷為（博士研究生/碩士研究生/本科/專科/高職），學位為。目前，該生未與任何單

日

位簽訂就業協議，特此證明，請準予為其報名為

荷。

院校就業部門（蓋章）年月日

（蓋章）

第三篇：甘肅政法學院學術活動總結

甘肅政法學院學術活動總結

中國古代情理法若干問題

9月28日下午2:30，吉林大學博士生導師、教育部法律碩士教育指導委員會委員、我校法律碩士教育中心名譽主任霍存福教授應邀來校作了題為“中國古代情理法若干問題”的學術講座，2011級全體研究生參加講座。講座之后，霍存福教授同全體在校法律碩士研究生進行了座談，座談圍繞法律碩士培養、法學教育、法律職業等問題進行了研討。研究生處楊德祥副處長、劉曉林博士參加了本次座談。

民意與司法裁判關系探討

11月26日下午，在我校行政樓八樓案例研究室“法律碩士教育中心學術沙龍啟動儀式暨第一期活動”隆重舉行，并取得圓滿成功。

下午14時許，此次沙龍正式開始。參加本次沙龍啟動儀式的有：研究生處處長沈天煒，法律碩士教育中心王宏瓔教授、劉曉林副教授、任海兵老師；主持人曹霞，主講人白廣明、馬亞瓊、陳廷正、劉敬悅以及全體法碩成員。本次沙龍的主題是民意與司法裁判關系探討。在啟動儀式上，研究生處處長沈天煒致詞并對此次沙龍的重要意義作出了說明。在討論本次沙龍的主題過程中，四位主講人對自己所持觀點作了精彩陳述。與會成員積極提出自己的問題與看法且提出一些自己的觀點來與大家探討。最后，王宏瓔教授、劉曉林副教授分別對四位主講作出了點評并提出了自己的一些建議。

此次沙龍起到了很好的導向作用，對全體法碩成員來說具有重要意義，解開了困擾一些同學的難題，同時也為下一次沙龍活動的舉辦積累了寶貴的經驗。學術期刊與論文撰寫兼談學術論文的投稿

12月7日晚7點半，胡政平教授，在行政樓八樓案例研究室，為全體法律碩士中心的同學做了題為“學術期刊與論文撰寫兼談學術論文的投稿”的學術報告。

參加此次學術報告的還有劉曉林副教授、任海兵老師。在會上，胡教授對學術期刊、論文的撰寫分別做了細致而詳實的介紹；在對學術論文投稿的介紹中，理論與實際相接合，舉例生動有趣。此次學術報告不僅為師生提供了拓展眼界和知識的平臺，也增強了對論文發表的了解。法學研究與法學教育

12月30日下午，我校法律碩士教育中心主辦的“法學研究與法學教育”學術論壇在行政樓案件研究室舉行。

我校法學院副院長王存河博士、民商經濟法學院副院長馬建兵博士、法律碩士教育中心副主任劉曉林博士、法學研究所田慶峰博士結合自身學術經歷談了心得與體會?；迎h節中，研究生同學積極表達了在讀書、論文寫作中遇到的問題，與老師進行了充分交流。最后，研究生處鞏海平處長作了總結發言，并就我校研究生的培養工談了自己的看法。本次論壇由研究生處楊德祥副處長主持。中外期刊比較研究及案例分析

4月23日下午，法律碩士教育中心在行政樓八樓案件研究室舉辦“中外期刊比較研究及案例分析”專題講座，蘭州大學社會與哲學學院教授、博士生導師、《科學·經濟·社會》雜志主編曹隴華應邀擔任主講人，講座由法碩中心劉曉林副教授主持。

講座中，曹隴華教授結合多年海外留學經歷和在教學、出版編輯工作中積累的豐富經驗，以生動的實例和翔實的數據為例，深刻剖析了我國期刊發行的現狀、優勢和面臨的諸多問題，并以《時代周刊》、《新聞周刊》、《美國國家地理》、《讀者文摘》、《電視指南》等知名雜志為例，從經營理念、期刊定位、受眾群體、品牌意識等角度出發闡述了創辦一流期刊的必經之路。

曹隴華教授還圍繞同學們關心的論文開題、答辯等學習環節，從字數、學術價值、理論深度三個方面講述了學術論文和期刊論文的區別以及如何從選題、選材入手，凝練一篇優秀論文的新穎與特色。講座結束之際，曹教授熱忱希望廣大研究生在求學階段應該學習和掌握判斷、應變、心理承受能力等三種必備技能，刻苦學習，快樂生活。

曹隴華教授精彩的講授給同學們留下的深刻的印象，講座收到預期效果?！岸灸z囊”的反思

這幾天，“毒膠囊”事件攪得全國沸騰，五洲大地怒發沖冠，駭人聽聞之后一場狂風暴雨般的怒責和聲討席卷全國，昨晚新聞報道：河北一家膠囊蛋白廠的經理懾于法理制裁，竟自焚工廠，妄圖“毀尸滅跡”。

“居然把我扔掉的破皮鞋也拿去制藥了！”這還了得？

“毒膠囊”事件不僅激發天大民憤，也像“毒奶粉”、“地溝油”和“問題添加劑”一樣引發人們深思：是什么原因導致今天這樣的“毒品”泛濫？

還是社辦企業、村辦企業剛始雨后春筍時，接到上海電度表廠的投訴，帶了質檢同仁去客戶處“返工”，一進客戶倉庫才知道原來還有一家海寧的社辦企業為上海電度表廠提供與我們同樣的產品，而且提供的產量大大超過我們這家老協作廠。兩家供應商的產品一對比，這家海寧社辦企業產品的劣質性便暴露無遺，甚至連外裝箱都不能與我們正規國企的輔料相比。然而就是有著這樣的天壤之別，海寧這社辦企業的產品源源不斷地進入上海電度表廠的倉庫，質量檢查都稱“合格”。最后，我們這家老國企在與社辦企業的“較量”中黯然退出“競爭”。

曾經看到費孝通的一篇調查文章，老先生在文中滿懷信心地為社辦工廠、村辦工廠叫好，好什么？因為富了當地農村。但是就在富了農村的同時，一大批老國企被逼進了“死角”、絕境。上海華光火柴廠曾是全國首屈一指的火柴盒生產大戶，這家由瑞典人遺留下來的老國企在設備、技術上都堪全國一流，然而卻在“市場競爭”中慘敗給了外地的小廠和個體戶，以致我們每天早上生煤爐時再也用不到老牌火柴，只能用像紙糊的、一連幾根都擦不上火的劣質火柴。

質量是企業的生命！但真正能讓企業存在的卻不是質量，而是成本、利潤！上海有過幾十家全國一流的紡織家，哪一家紡織廠是因為質量問題倒閉的？中國最優秀的無線電廠遍布上海，但是哪一家是因為質量問題而關閉的？

從問題產品的源頭探究中可發現，這些毒問題就是發生在整條產品生產鏈的最低端：原材料制作。由于底端生產工藝簡單，對資金、設備、技術等方面的要求不是很高，很容易被社辦、鄉辦、村辦和個人企業兜攬，企業的良心、道德和國標、行標在這里是否能得以重視和規范，而地方管理部門是否能公正執法，令人擔心。

冰凍三尺，非一日之寒，我們之所以“被”食“毒”，也是因為樹有根，水有源。

雷鋒精神與法制

13日下午，由法律碩士聯合會主辦的“雷鋒精神與法制精神”專題學術沙龍活動在辦公樓八樓案件研究室舉辦。法學院院長魏清沂，民商經濟法學院院長劉曉霞應邀擔任點評嘉賓?；顒又校瑏碜苑ùT中心的史天文、李政明、付仕、李變霞等四位同學相繼做了題為《雷鋒與法》、《怎樣理解當代雷鋒精神（公益事業）》、《見危不救犯罪法理思考和入刑的限定性思考》和《法律與文化》的主題發言。他們分別從歷史的、現實的角度出發，就雷鋒精神的內涵、外延、發展以及雷鋒精神與法制精神之間的聯系等方面做了思考、梳理和探索。發言緊扣主題，密切聯系到各自所學專業知識，引起現場同學強烈的共鳴。在隨后進行地自由討論中，魏清沂和劉曉霞也積極參與到其中，并耐心細致的回答了同學們的提問。

無論我們從事什么工作，都不能缺少雷鋒精神。再平凡的崗位都可以做出不平凡的貢獻，只要你的人生觀是正確的，你的工作就會有不盡的原動力。取得成功最重要的不是我們的能力大小，而是一個人的道德品質。任何時候，雷鋒身上助人為樂、愛崗敬業、積極進取、勤儉節約的品質都是我們不斷學習的要素。雷鋒精神是不受時空限定的，無論現代科技怎樣發達，無論人們的生存方式怎樣改變，雷鋒對世界和他人真誠的愛心永遠是人間渴求的那種溫暖，像陽光一樣成為人類永恒的需要。

在工作上，我們需要雷鋒精神，我們應該像雷鋒那樣愛崗敬業、刻苦鉆研、勤儉節約，把工作當成自己的職責，做一個有利于公司，有利于團隊的人。只有這樣，公司才能得到發展，我們自己的能力才能得以更大的發揮。

在生活中，我們需要雷鋒精神，只有我們自己發揚助人為樂的精神，與人為善，我們才能得到別人的幫助和尊敬，才能在互動的真誠中感到真正的快樂。一個時刻只看到自己利益的人是很難體會到生活中的快樂的，真正的快樂只有一種，那就是為他人而付出，這樣做你將獲得生命最高的榮譽。

一個公司要發展，也不能缺少雷鋒精神。今天，一切的成功都必須通過合作來實現，如果我們沒有為他人服務的思想，沒有助人為樂的精神，只看到自己的利益，是難以獲得成功的。一個企業，如果所有的員工都只做自己分內的事情，不團結互助，這樣的企業是沒有競爭力的。所有的企業都在努力尋找雷鋒式的員工，因為這樣的員工不僅會把自己分內的事情做的最好，還會額外做許多。他們面對任何困難都不會尋找借口，而會自動自發、盡職盡責的完成任務。通常，企業的領導會給這樣的人委以重任。如果你想在公司里獲得成功，就必須成為這樣的人。

同樣，一個國家，一個政府，任何時候都不能缺少雷鋒精神。只有發揚雷鋒全心全意為人民服務的精神，政府才能真正贏得民心。幾乎整個人類文明的發展都依賴于這種人的努力，他們時刻想的不是自己的利益，而是所有民眾的利益。每一個國家都在尋找自己的“雷鋒”，每一支軍隊都在尋找自己的“雷鋒”。雷鋒精神所能影響的遠不止一個人，一個企業，一個國家。今日，雷鋒精神已經成為全人類努力學習和實踐的精神，每一個民族和國家都在尋找和培養更多的雷鋒，因為我們整個人類文明的發展都將因為有更多這樣的人而變的更加美好。

今日的中國是一個大談變化和西方商業精神的時代，從“奶酪”到“致加西亞的信”的流行，西方的商業文化對我們經濟的影響似乎已經超過了傳統的儒家文化。在很多人談到一個叫“羅文”的士兵如何敬業、服從、努力把信送給加西亞的時候，在人們費勁心計號召員工努力學習“羅文”精神的時候，大多數的人似乎忘記了我們身邊一個更好的榜樣，這是“雷鋒”的悲哀，更是我們的悲哀。應該來說，“雷鋒”要比“羅文”偉大的多，也要實在的多。因為，我們需要的不是一種奴隸式的付出，更應該是一種對世界和他人的愛，為社會服務，實現自己的人生價值。這些年來，對很多人來說，感興趣的不是我們自己是否在學雷鋒，而是外國人在學雷鋒，感興趣的是西點軍校是否有雷鋒塑像，而不是我們的身邊有多少雷鋒。但是，不管怎樣，英雄是不應該被遺忘的，雷鋒精神是不應該被遺忘的。

一個沒有英雄的民族，是一個悲哀的民族；然而一個有英雄卻不知尊重、不知珍惜的民族，則是一個可憐的民族。雷鋒是我們這片古老的土地孕育的一位平民英雄。雷鋒從來不會離開我們，而我們卻曾經幾度遠離了雷鋒。

是的，幾十年來，我們的生活發生了翻天覆地的變化，我們再也不要穿帶補丁的衣服了，再也不要忍受饑餓了，再也不要像雷鋒那樣經歷那么多苦難了。但是，我們不應該忘記他。任何時候，他還應該是我們的榜樣，何時候我們都需要雷鋒精神。我們應該理解他、尊敬他。無論我們的生活多么豐富多彩，我們永遠也不能缺乏雷鋒身上那種對他人和世界的關懷與愛。

雷鋒應該永遠屬于中國，雷鋒精神應該是我們每個中國人應該有的精神，無論你從事哪個行業，哪種工作。因為只有這樣我們才有能力超越自己、超越他人。我們的國家才能進步，我們的生活才能更美好。

第四篇：甘肅政法學院畢業論文封面

甘肅政法學院

本科畢業論文（設計）

題 目基于WEB的網上教學系統的設計與開發（題目一行寫不下，可寫成兩行）

計算機科學學院(系)信息管理與信息系統專業2009級本科班（專業、級別寫全、學號、姓名、指導教師居中、三字不加空格）

學號200981020105

姓名姓名名

指導教師教師

成績

完成時間2013年4月

第五篇：甘肅政法學院教師考核辦法1

《甘肅政法學院教師考核辦法》

[日期：2011-12-14] 來源：

作者：

[字體：大 中 小] 甘肅政法學院教師考核辦法（修訂）

第一章

總 則

第一條 為了客觀評價教師的德才表現和工作實績，激勵教師認真履行崗位職責，根據《甘肅省事業單位工作人員考核暫行辦法》（甘人發[2007]35號）、《甘肅省專業技術人員考核暫行規定》和《甘肅省專業技術人員繼續教育規定》，結合我校實際，制定本辦法。

第二條 考核堅持客觀公正、實事求是、全面考核、注重實績的原則。

第三條 考核圍繞教師履行崗位職責、完成教學、科研工作任務等方面，采取平時考核、考核和聘期考核相結合等方式進行。

第四條 本辦法所指考核除特指平時考核和聘期考核外，一般指考核。

第五條 本辦法中所稱“教師”是指具備教師專業技術職務的在崗教學人員；擔任處級領導職務的“雙肩挑”人員，按照《甘肅政法學院處級領導干部考核辦法（修訂稿）》（甘政黨發[2008]76號）執行；管理部門具備教師專業技術職務的，按照《甘肅政法學院黨政管理干部（不含處級領導干部）考核辦法》執行。

第二章 考核內容和標準

第六條 考核以教師工作業績為主要內容，重點考核完成教學工作的數量、質量、效果、科研成果、教學水平、工作能力及取得的教學科研成果水平。具體分為德、能、勤、績、廉等五個方面。

德：主要考核政治、思想表現和職業道德表現。

能：主要考核業務能力、創新能力以及知識更新情況。

勤：主要考核工作態度、勤奮敬業精神和遵守勞動紀律情況。

績：主要考核完成工作任務的數量、質量、效率，取得成果的水平以及社會效益和經濟效益。

廉：主要考核廉潔自律、廉潔奉公、遵紀守法情況。考核內容包括服務對象的滿意程度。

第七條 考核分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。第八條 教師考核各等次的基本標準是： ㈠ 優秀

1、思想政治素質高，擁護黨和國家的路線、方針、政策；

2、模范遵守國家法律、法規及學校各項規章制度和職業道德；

3、工作責任心強，勤奮敬業，專業技術水平高，業務能力強，富有創新精神，出色完成工作任務；

4、完成規定的繼續教育任務；

5、廉潔奉公；

6、完全履行聘用合同。㈡ 合格

1、思想政治素質高，擁護黨和國家的路線、方針、政策；

2、自覺遵守國家法律、法規及學校各項規章制度和職業道德；

3、工作負責，業務熟練，專業技術水平較高，業務能力較強，完成工作任務；

4、參加繼續教育；

5、廉潔自律；

6、履行聘用合同。㈢ 基本合格

１、思想政治素質一般，擁護黨和國家的路線、方針、政策； ２、遵守國家法律、法規及學校各項規章制度和職業道德； ３、業務素質一般，基本完成工作任務； ４、基本能做到廉潔自律；

５、未完全履行聘用合同，在工作中造成一定失誤。㈣ 不合格

１、思想政治素質低、組織紀律性差；

２、業務素質低、工作責任心不強，未能履行崗位職責； ３、未完成工作任務，難以適應崗位工作要求； ４、違反聘用合同，在工作中造成重大失誤。

第九條 考核的優秀比例一般不超過本部門教師的15%。第十條 下列教師考核等次可直接確定為優秀，不占本部門優秀比例：

㈠ 獲得省部級以上自然科學、發明創造、科技進步、農業豐收、教學成果、社會科學、中國新聞、中國圖書以及文化部文華獎等同類獎項的個人； ㈡ 獲市（州）以上黨委、政府授予的先進稱號，或省直部門授予的全省系統先進稱號。

直接確定為優秀的教師不再參加本部門考核，但須報送相關獲獎證明材料、填寫《甘肅省事業單位工作人員考核登記表》。

第三章 考核方法和程序

第十一條 考核分為平時考核、考核和聘期考核。

平時考核隨時進行，由被考核人根據崗位職責和工作任務定期記實，部門直接領導隨時檢查。

考核是對教師進行的綜合評價，以平時考核為基礎，在每年年末完成，最遲不得超過翌年一月底。

聘期考核以考核為基礎，可參照考核程序進行，應在聘期結束前一個月內完成。聘期考核結果分為合格、不合格兩個等次。聘期考核須填寫《甘肅省事業單位受聘人員聘期考核登記表》。

第十二條 考核采取定性和定量考核相結合，民主測評、學生評價和考核小組評價相結合的方法。基本程序如下：

㈠ 學習動員

各考核小組認真組織本組教師學習考核相關政策、規定，明確考核目的、意義和方法、步驟。

㈡ 個人述職

受聘擔任各級職務的教師要全面總結考核的政治思想、教學、科研工作情況，填寫《甘肅省事業單位工作人員考核登記表》，并在本小組述職。㈢ 民主測評

被考核人員述職后，部門考核小組組織聽取述職報告的全體人員進行評議，監票、計票人由民主推薦產生，并以無記名投票的方式進行民主測評。民主測評票面分為甲、乙、丙、不合格四個等級。民主測評分（用M表示）最高100分，計算公式如下：

㈣ 定量考核

定量考核分為政治思想表現、學生評價、繼續教育和業務工作實績四項。

1、政治思想考核（用Z表示）?？己诵〗M按照“德”的內容，考核教師的政治思想表現，按優秀、合格、不合格三個等級打分。優秀：Z≥9分；合格：9＞Z≥6分；不合格：Z＜6分。

2、學生評價（用X表示）。以教務處每年組織的課堂教學評估為準（執行《甘肅政法學院學生評教工作實施辦法（試行）》）。

3、繼續教育（用J表示）。教師應完成繼續教育規定的任務和學時（以人事廳和學校下發的《完成繼續教育任務證明書》為準），計10分（其中公共課計5分，業務課計5分）。

未完成當年繼續教育任務的，考核不得定為優秀；連續兩年未完成繼續教育任務的，應確定為不合格。

當年經組織派出進修學習、攻讀學位的教師，未參加公共課的培訓和考試，只記業務課分。

4、業務工作實績（用Y表示）。由各考核小組依據對被考核對象的平時記實、述職報告及其填報的有關憑據，按《教師業務工作實績記實加分標準》中“各級職務崗位基本任務”項進行計分。

㈤ 附加分考核（用F表示）。此項考核是在定量考核之外，對教師平時超課時、超科研定額及爭取項目等，并取得突出成績者給予一定的獎勵分值。由各考核小組依據對被考核對象平時的記實及有關部門提供的憑據，按《教師業務工作實績紀實加分標準》中“附加分”項進行計分。

㈥ 確定考核結果（用K表示）。由各考核小組根據考核對象各項考核結果，進行全面評估，寫出評估意見。將同一職務等級的人員按得分多少排出名次，確定最終考核結果，并對考核結果為優秀的人員在本考核小組內進行公示，待無異議后，上報?？己祟I導小組審定。

優秀按最終得分由高分到低分選排，選夠為止。最終得分低于60分者為不合格。

㈦ 通知考核結果。考核結束后，考核領導小組將考核優秀人員在全校范圍內公示，待無異議后，考核辦公室填寫《甘肅省事業單位工作人員考核結果通知冊》，并將考核結果通知各考核小組，由各考核小組通知本人。

第十三條 考核結果計分辦法：

1、教授：

K＝Z＋M×10%＋X×20%＋J＋Y×50%＋F

2、副教授：

K＝Z＋M×10%＋X×25%＋J＋Y×45%＋F

3、講師：

K＝Z＋M×10%＋X×30%＋J＋Y×40%＋F

4、助教：

K＝Z＋M×10%＋X×35%＋J＋Y×35%＋F

（注：K＝考核結果，Z＝政治思想測評，M＝民主評議，X＝學生評價，J＝繼續教育，Y＝業務工作實績，F＝附加分）

第十四條 被考核人對考核結果不合格有異議的，可在接到考核結果通知之日起30個工作日內，向校考核領導小組申請復核；?？己祟I導小組應在接到復核申請之日起７個工作日內做出復核決定；對復核決定有異議的，可在接到復核決定之日起15個工作日內，向教育廳提出申訴。

第四章

幾類特殊人員的考核

第十五條

非因公受傷工作不足半年的教師不參加考核。因公受傷教師應參加考核并確定等次，一般確定為合格。

第十六條

下列人員的考核按如下規定辦理：

㈠ 學校派出學習、培訓超過半年的教師，由學習、培訓單位提供有關情況，由我?？己?。

㈡ 本考核新進教師參加考核，但考核時只寫評語，不定等次，考核情況只作為定級的依據。

㈢ 被借調教師由借調單位向我校提供情況，由我校確定考核等次。

㈣ 下鄉支農、支教的教師，在掛職鍛煉單位工作半年以上且考核時仍在掛職單位的，由掛職單位負責考核并確定等次。掛職不足半年或考核時已回的，由我?？己瞬⒋_定等次。

㈤ 受嚴重教學事故處理的教師當年不得定為優秀。

㈥ 教師當年受黨內嚴重警告或行政記大過以上處分的，可直接定為不合格。

㈦ 對無正當理由拒絕參加考核、經批評教育仍拒絕參加的教師，直接確定為不合格。

第十七條 當年受紀律處分或扣除校內津貼者，不得確定為優秀。

第五章

考核結果的使用

第十八條 考核結果是教師崗位競聘、獎懲、培訓、調整工資待遇以及解聘的依據。

第十九條 考核被確定為合格以上等次的，按照國家有關工資政策規定，每年增加一級薪級工資，并可按現行專業技術職務評審規定申報高一級職務資格。

第二十條 考核被確定為優秀等次的，崗位競聘中在同等條件下可被優先聘用。

第二十一條 在現工作崗位以來，考核結果有一次基本合格的，推遲一年競聘高一等級崗位；有兩次基本合格的，視為一次不合格。

第二十二條 教師考核或聘期考核不合格，又不同意學校調整其工作崗位的，或雖同意調整工作崗位，但在新崗位考核仍不合格的，學?？呻S時單方面解除聘用合同，但應提前30日以書面形式通知本人。

第二十三條 考核中有弄虛作假等違紀違法行為的，考核等次直接確定為不合格。

第六章 考核的組織實施

第二十四條 考核在校黨委的領導下進行。學校成立考核工作領導小組，下設辦公室，由人事部門具體組織實施。

第二十五條 考核工作領導小組的職責是組織、指導、監督全校考核工作；審核基層考核小組上報的考核結果；審核對考核結果不服的復核申請。

第二十六條 各考核小組必須按照有關考核規定和要求，實事求是地進行考核。對考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假行為的，予以嚴肅處理，并追究相關人員的責任。

第七章 附 則

第二十七條 本辦法由人事處負責解釋。

第二十八條 本辦法自發布之日起施行，原《甘肅政法學院教師考核辦法（試行）》（甘政院黨發[2005]9號）即行廢止。

二〇〇八年十一月七日

附件一：

教師業務實績紀實加分標準

本加分標準列出教師在崗期間要求履行職責情況，履行了某一項職責者得該項的全分，未履行者得零分。

一、各級職務崗位基本任務

1、教授：

① 系統承擔一門課程講授（15分，公共課教師25分）

② 服從教學安排，系統擔任二門以上課程講授（10分，不含公共課教師）

③ 完成定額教學工作量（15分）

④ 主持校級以上資助項目的科學研究、科技開發、實驗室建設、教學研究或教材編寫工作（20分）

⑤ 承擔青年教師導師（5分）

⑥ 指導本科生論文（10分，即指導1人計1分，最多不超過10人）

⑦ 完成定額科研任務(完成部分任務，視其完成任務酌情計分)(10分)

⑧ 必須定期組織學術報告會、研討會（10分，一年不少于2次，每次計5分）

⑨ 完成院、系分配的工作和參加研究室工作（5分）助教：

2、副教授：

① 系統承擔一門課程講授（15分，公共課教師25分）

② 服從教學安排，系統擔任二門以上課程講授（15分，不含公共課）

③ 完成定額教學工作量（20分）

④ 主持或主要參加校級以上資助項目的科學研究、科技開發、實驗室建設、教學研究或教材編寫工作（15分，公共課教師20分）⑤ 完成定額科研任務(完成部分任務，視其完成任務酌情計分)(10分)

⑥ 承擔青年教師導師（5分）

⑦ 指導本科生畢業論文（10分，即指導1人計1分，最多不超過10人）

⑧ 每學年至少作一次全院性的學術報告會（5分）⑨ 完成院、系分配的工作和研究室活動（5分講師：

3、講師

① 系統承擔一門課程講授（20分，公共課教師25分）

② 服從教學安排，系統擔任二門以上課程講授（5分，不含公共課教師）

③ 完成定額教學工作量（30分）

④ 參加校級以上資助項目的科研、教學研究或教材編寫工作（10分）

⑤ 完成定額內科研任務（5分）⑥ 指導本科生實習或社會調查（5分）

⑦ 指導本科生畢業論文（10分，即指導1人計1分，最多不超過10人）

⑧ 承擔學生輔導員或學生管理工作（10分）⑨ 完成院、系分配工作及研究室活動（5分）

4、助教

① 承擔課堂教學（包括輔導教學、實驗教學）（30分）② 完成定額教學工作量（35分）

③ 協助指導本科生實習或社會調查等工作（10分）④ 承擔學生輔導員工作或學生管理工作（10分）⑤ 參加院、系分配的工作及研究室活動（15分）

二、附加分標準

1、課時必須達到學校規定的教學時數。① 每超額完成10%的課堂教學，加1分

② 承擔必修課（考試課），每命一門次校級試題加2分 ③ 期末參加二級學院組織的統一閱卷工作，每次加1分 ④ 超額完成學術報告會次數的，每超額一次加2分

2、指導碩士研究生，指導工作認真負責，成績顯著者加5分。

3、論文量化標準（論文級別界定，按甘政院黨發[2001]19號文中有關規定執行）在完成定額科研任務外：

① 世界3300等刊物發表者，每篇加15分；

② 國家級學術刊物發表者，A類每篇加10分；B類每篇加8分；C類每篇加5分；

③ 省部級學術刊物發表者，每篇加3分； ④ 一般公開學術刊物發表者，每篇加1分。

4、著作（教材）量化標準［以公開出版的本專業技術著作（教材）為準］：

① 專著（主編教材）按總字數，每萬字加1分； ② 參著（參編）者按實際撰寫字數，每萬字加1分。

5、獎勵量化標準：

① 獲國家級自然科學獎、發明創造獎、科技進步獎、星火科技獎、教學成果獎等獎（定額內人員——下同），一等獎加50分，二等獎加40分，三等獎加30分，四等獎加20分。前3名均按滿分加，第4名之后按20%遞減加分。

② 獲省部級科技進步、發明創造、教學成果等獎，一、二、三、四等獎分別計20分、15分、8分、5分，前2名按滿分加，第3名之后按20%遞減加分。

③ 獲地廳級科技進步獎、高校社科獎、省教育廳教學成果獎、省高校優秀教材獎、省社科聯社科獎，省新聞出版局優秀圖書獎等獎，一、二、三、四等獎分別計8分、6分、5分、4分，第1名按滿分加，第2名以后按20%遞減加分。

④ 全國優秀教師、國家勞模、全國“五一”獎章獲得者，國家和省部級享受政府特殊津貼者，國家級優秀專家（教師）、中青年專家加50分。

⑤ 省部級勞模、園丁獎、優秀教師、優秀專家、被確定為省部級重點學科帶頭人、“333”科技人才、“555”創新人才工程第一層次人選等加30分。

⑥ 省教育廳跨世紀學術（學科）帶頭人，中青年教師成才獎、“333”科技人才、“555”創新人才工程第二層次人選等加15分。

⑦ 國家級、省部級、地廳級（不含學校）先進個人稱號分別加30分、15分、5分。⑧ 本人或本人培養的人員（以組織備案的培養計劃及培養總結為據）或指導的集體獲國家級、省部級、地廳級獎，國家級：一等獎（或第1—3名）加30分，二等獎（或第4—5名）加15分，三等獎（或第6—8名）加8分；省部級：一等獎（或第1—2名）加10分，二等獎（或第3名）加7分，三等獎（或第4名）加5分；地廳級：一等獎（或第1名）加5分，二等獎（或第2名）加3分，三等獎（或第3名）加2分。

共同指導或培養的集體成員按各級得分平均計分（最低分不低于1分）。

⑨ 校級優秀教學獎、教學成果獎、科研成果獎，一等獎加5分，二等獎加3分，三等獎加1分；共同獲獎者有主持人時，主持人按滿分計，其他人員按20%遞減加分；無主持人時平均加分。

⑩ 校學科帶頭人、學術骨干、“三育人”先進個人、教學名師、優秀中青年教師、優秀輔導員（班主任）、優秀共產黨員、社會實踐先進工作者等，定量加2分。

6、承擔課題量化標準（以結項為準）：

① 承擔國家級課題者，主持人加25分，其他人員在22分基礎上按名次分別遞減2分（最低分不低于1分）。

② 承擔省部級課題者，主持人加15分，其他人員在10分基礎上按名次分別遞減2分（最低分不低于1分）。

③ 承擔地廳級課題者，主持人加8分，其他人員在5分基礎上按名次分別遞減1分（最低分不低于1分）。④ 承擔校級課題者，主持人加5分，其他人員在3分基礎上按名次分別遞減1分（最低分不低于1分）。

7、創新、效益量化標準：

① 科技成果通過推廣或轉化后形成產品，并有一定市場占有率，為學校創純收入每5萬元加1分。

② 科研成果具有廣泛的社會效益，被推廣形成廣泛模式者加5分。

8、進修培訓、脫產學習三個月以上，成績合格者，按以下標準加分：

① 國際級（含國外訪問）加8分； ② 國家級或教育部直屬高校加5分； ③ 省部級和部、省屬院校加2分。

9、在上列加分項中，均以當年為準，獎項重復，記最高的一次；同一項目獲多項獎，只計最高的一項。

三、違法違紀扣分標準

1、受到黨內處分者，警告每次扣10分，然后以2分為級差，分別推算高一級處分所扣分。

2、受到行政處分者，警告每次扣5分，然后以2分為級差，分別推算高一級處分所扣分。

3、發生教學事故者，一般教學事故每次扣5分，嚴重教學事故每次扣10分。