第一篇：常州市骨干教師、學科帶頭人管理暫行辦法

附件3：

常州市中小學骨干教師管理暫行辦法

常教人?2003?16號

為貫徹落實國務院《關于基礎教育改革與發展的決定》精神，實施“跨世紀園丁工程”，推動我市中小學骨干教師（以下簡稱骨干教師）隊伍建設走上合理化、規范化、科學化軌道，特制定本辦法。

一、評選和認定

第1條 中小學骨干教師是指具有良好的思想政治素質和職業道德，有較扎實的專業知識和較高的教育教學水平，教學成果顯著，在學科教學中積累了成功經驗，有一定的科研能力的優秀中小學教師。

第2條 骨干教師的推薦評選對象為全市中小學、幼兒園、特殊學校、教師進修學校、職業中學和校外教育機構的在職教師。原則上從市區直屬學校優秀教師和轄市（區）學科帶頭人或骨干教師中產生。骨干教師的推薦要依據申報條件（由常州市教育局制訂）自下而上，逐級推薦、選拔。要充分尊重群眾意見，充分考慮被推薦者的師德表現、教育教學實績。

第3條，骨干教師每兩年評選一次，由市教育局組織專門機構進行評選，對經評選確定的中小學骨干教師頒發證書、建立檔案。

二、培訓

— 1 — 第4條 骨干教師的培訓分評前培訓和提高培訓兩種形式。評前培訓即對被推薦為骨干教師的候選人進行培訓，培訓內容、形式、管理等參照《常州市中小學骨干教師培訓計劃》組織實施。培訓考核合格后，由常州市教師培訓中心頒發培訓結業證書，并作為教育行政部門在評選骨干教師的依據之一。提高培訓即對已被評為骨干教師的人員進行培訓，培訓采用多種形式分學科進行，通過培訓使骨干教師隊伍的質量和素質不斷提高，并從中產生出一批常州市學科帶頭人的后備人選。

三、職責

第5條 骨干教師必須擔任本學科（專業）滿工作量的教學任務，增強課程意識，刻苦鉆研業務，不斷提高教育教學水平。帶頭上好研究課，每學年在校及以上范圍開課應不少于2節（其中片級及以上范圍不少于1節）。三年中參加轄市（區）級以上的教學評比活動不少于1次，并獲二等以上獎勵。

第6條 骨干教師必須承擔對本校教師教育教學的幫帶任務，3年內培養出1—2名同學科的校（鄉鎮）級及以上的青年骨干教師，所培養的青年骨干教師應在轄市（區）級及以上教學評比或學術研究上取得較好成績或指導的學生參加市級以上學科競賽獲二等獎勵以上。

第7條 骨干教師應積極開展教育教學研究，參與轄市（區）級科研課題并承擔子課題或主持校級以上科研課題1-2個。每學年須在市級及以上刊物上公開發表教育教學論文（或市級教育行政部門組織的教育教學論文評比獲一等獎）1篇。每學年至少研

— 2 — 讀1本教育教學理論專著，并寫有讀書筆記。

第8條 骨干教師應不斷提高專業知識和水平，積極參加高一層次學歷或碩士、博士研究生學歷（學位或課程）進修。

四、管理和考核

第9條 常州市教育局對骨干教師的培養和管理工作進行指導、協調、檢查和監督。

第10條 常州市教育局人事處負責組織對常州市中小學骨干教師進行培訓和考核審批工作；各轄市（區）教育行政部門負責對本地區的骨干教師進行年度考核；學校負責對本校的骨干教師進行過程考核與日常管理。

第11條 建立骨干教師動態管理制度，實行“年審制”。各級管理部門應分別建立骨干教師檔案，記載骨干教師的主要業績及考核獎懲情況。各學校應每學期做好骨干教師日常考核工作，按學期建好管理臺帳；各轄市（區）教育行政部門在學校考核的基礎上進行年度考核，并填寫考核鑒定，對年度考核不合格的骨干教師，停發其當年的補貼費，同時提請常州市教育局取消其骨干教師的榮譽稱號。局屬學校須在每年9月份，將《常州市骨干教師年度考核表》報市教育局審核。獲得骨干教師稱號的第四年起，教育行政部門不再年審，由所在學校根據本“辦法”有關規定負責考核，對不合格的骨干教師須逐級上報，由常州市教育局取消其骨干教師稱號。第12條 骨干教師的流動應嚴格履行聘約規定的期限，到市外工作的須經市教育局批準，并按聘用合同的有關條款作出相

— 3 — 應處理。

五、待遇和獎勵

第13條 各級教育行政部門及學校要積極總結和推廣骨干教師的典型經驗，切實保證骨干教師的學習、工作條件，認真研究和幫助解決骨干教師的學習、工作和生活等方面的困難。并有計劃地為骨干教師提供外出進修、參觀考察、健康療養的機會。

第14條 自發文公布之年起，新評選為常州市骨干教師人員3年內經考核合格可享受教科研津貼，每年720元（由常州市教育局和所在區域教育行政部門或學校各承擔50%）。三年任期滿后不再享受骨干教師教科研津貼，繼續保留骨干教師榮譽稱號。骨干教師晉升高一級職稱，在同等條件下可優先評聘，對教育教學業績突出者給予破格晉升。民營、行業學校骨干教師教科研津貼，由所在學校參照規定標準自主發放。

附：常州市骨干教師年度考核表

— 5 — 常州市中小學學科帶頭人管理暫行辦法

常教人?2003?15號

為建設一支高質量的中小學教師隊伍，加快常州市學科帶頭人隊伍培養，加強對中小學學科帶頭人（以下簡稱學科帶頭人）的科學管理，充分發揮學科帶頭人隊伍在推進基礎教育改革和發展中的積極作用，特制定本《辦法》。

一、認定與評選

第1條 學科帶頭人應具有較高的政治思想覺悟、師德高尚、教育觀念先進，有扎實的教學理論水平和較強的教學科研能力，突出的教育教學成績，在轄市（區）及以上區域內的學科教學、教改、教研中能起到指導、帶動和示范作用，在本地區有一定的知名度。

第2條 常州市學科帶頭人評選的對象為全市中小學、幼兒園、特殊學校、教師進修學校、職業中學和校外教育機構的在職教師，原則上從市級骨干教師和轄市（區）級學科帶頭人中產生。

第3條 學科帶頭人的推薦要依據申報條件（由常州市教育局制訂）自下而上，逐級篩選、推薦。推薦要充分尊重群眾意見，考慮被推薦者的師德表現、教育教學實績和知名度。

第4條 市教育局每兩年組織一次學科帶頭人評選。對經評選確定的學科帶頭人頒發證書，并建立檔案。

二、培訓

第5條 學科帶頭人的培訓分評前培訓和提高培訓兩種形式。評前培訓即對被推薦為學科帶頭人的候選人進行培訓，參照

— 6 — 《常州市中小學學科帶頭人培訓計劃》實施，培訓名額分配到轄市（區），參加培訓的學員完成培訓任務，考核合格后，由市教師培訓中心頒發培訓合格證書，并作為教育行政部門評選學科帶頭人的依據之一。提高培訓即對已被評為學科帶頭人的人員進行培訓，培訓采用集中、分散等多種形式進行，每年至少集中培訓1次，不少于32學時（如無故不參加培訓，年度考核不得確定為合格）。通過培訓使學科帶頭人隊伍的質量和素質不斷提高，并從中產生出一批常州市特級教師后備人選。

三、職責

第6條 學科帶頭人必須承擔本學科（專業）滿工作量的教學任務，并結合教學研究活動，帶頭上好研究課、示范課。每學年必須在校內上公開課1—2次，3年內在轄市（區）及以上范圍上示范課或在轄市（區）及以上教育行政部門、教研部門組織的活動中介紹自己的教學改革經驗、體會不少于1次。

第7條 學科帶頭人必須承擔對教師尤其是青年教師的教育教學指導任務，發揮傳幫帶作用。3年內至少幫帶2—3名青年教師，所培養指導的青年教師應在市級及以上教學評比或學術研究中取得較好成績或指導的學生參加省級及以上學科競賽獲二等以上獎勵。

第8條 學科帶頭人應積極開展教育教學研究，主動參加基礎教育課程改革，參與市級以上教改或科研項目，主持1-2個轄市（區）級研究課題或校本課程開發。每學年須在省級刊物上公開發表教育教學論文（或省級教育行政部門組織的教育教學論文

— 7 — 評比中獲二等獎以上）1篇或市級刊物上公開發表2篇教育教學論文或出版教育教學專著。每學期至少研讀一本教育教學理論專著，并撰寫讀書筆記。

第9條 學科帶頭人應不斷提高專業知識和理論水平，積極參加碩士、博士研究生學歷（學位）進修。

四、管理和考核

第10條 常州市教育局對學科帶頭人的培養和管理進行指導、協調、檢查和監督。

第11條 常州市教育局人事處負責組織對學科帶頭人培訓及考核審批工作；各轄市（區）教育行政部門負責對本轄市（區）的學科帶頭人進行年度考核；學校負責對學科帶頭人進行過程考核和日常管理。

第12條 建立學科帶頭人動態管理制度并實行“年審制”。各級教育行政部門分別建立學科帶頭人檔案，認真記載學科帶頭人的主要業績及考核獎懲情況。學校負責做好學科帶頭人日常考核工作，按學年建好管理臺帳；各轄市（區）教育行政部門在學校考核的基礎上進行年度考核，并填寫考核鑒定；對年度考核不合格的學科帶頭人，則逐級上報，經市教育局審查屬實，取消其學科帶頭人榮譽稱號。局屬學校學科帶頭人由所在學校負責考核，每年9月份報市教局審核。從獲得學科帶頭人稱號的第四年起，教育行政部門不再年審，由所在學校依據本“辦法”的規定，做好年度考核工作。對考核不合格的人員須報市教育局審核撤消其稱號。市教育局每年隨機抽查各轄市區教育行政部門和直屬學

— 8 — 校對學科帶頭人的考核工作，并對違規現象嚴肅處理。

第13條 中小學學科帶頭人的流動應嚴格履行聘約規定的期限，到市外工作的須經報市教育局批準，并按聘用合同有關條款作出相應處理。

五、待遇和獎勵

第14條 各級教育行政部門及學校要認真總結、積極推廣學科帶頭人的典型經驗。同時為學科帶頭人創造有利的工作、學習環境，做到人盡其才。有計劃地為中小學學科帶頭人提供外出進修、參觀考察、健康療養的機會。

第15條，自發文公布之年起，新評選為常州市學科帶頭人的教師3年內考核合格可享受每年1200元教科研津貼（由常州市教育局和所在區域教育行政部門或學校各承擔50%）。三年任期滿后，不再享受教科研津貼，繼續保留學科帶頭人榮譽稱號。民營、行業學校學科帶頭人的教科研津貼，由所在學校參照規定標準自主發放。

附：常州市學科帶頭人年度考核表

第二篇：常州市危險廢物管理暫行辦法

常州市危險廢物管理暫行辦法

頒布者：常州市人民政府 頒布日期：2001-04-30 實施日期：2001-04-30 實效性：有效

第一條為加強危險廢物管理；防治環境污染，合理利用資源，保障人體健康。根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、國家環境保護總局《危險廢物轉移聯單管理辦法》等有關法律、法規、規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

第三條本辦法適用于本市行政區域內產生、轉移、接受（含收集、貯存、利用、處置，下同）危險廢物的污染防治管理。放射性廢物的污染防治管理及廢物進口環境保護管理不適用本辦法。

第四條常州市環境保護行政主管部門（以下簡稱市環保部門）負責對本市行政區域內危險廢物污染環境的防治工作實施統一監督

所轄區環保部門協助市環保部門對本行政區域內危險廢物污染環境的防治工作實施監督管理。

所轄市環保部門負責對本行政區域內危險廢物污染環境的防治工作實施統一監督管理。

公安、交通運輸、建設等有關部門在各自的職責范圍內對危險廢物污染環境的防治工作實施監督管理。

第五條危險廢物污染防治應遵循預防為主、集中控制的原則，實現危險廢物的減量化、無害化和資源化。

第六條本市鼓勵、支持有利于保護環境的集中處置危險廢物的措施。

第七條市、所轄市環境保護監測機構必須按照危險廢物監測技術規范，加強對危險廢物的環境監測。

第八條建設產生危險廢物的項目以及建設貯存、利用、處置危險廢物的項目，必須遵守國家和本省有關建設項目環境保護管理的規定。

第九條對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所，必須在明顯位置設置危險廢物識別標志。

第十條收集、貯存危險廢物必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質不相容而未經安全性處置的危險廢物。

禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

第十一條危險廢物污染環境防治設施、場所不得擅自關閉、閑置或拆除，確有必要關閉、閑置或拆除的，必須報所在地的市環保部門核準，并采取有效措施，防止污染環境。

第十二條直接從事危險廢物的轉移和接受活動的人員，應當接受專業培訓，并經市環保部門會同有關部門考核合格，方可從事該項工作。第十三條因發生事故或其他突發性事件，造成或可能造成危險廢物污染環境的單位，必須立即采取措施消除或減輕污染危害，及時通報受到或可能受到污染危害的單位和個人，并向所在地環保部門、市環保部門和有關部門報告，接受調查處理。

因危險廢物污染環境造成他人損害的，造成污染的單位應當承擔污染損害的賠償責任。

第十四條產生危險廢物的單位，必須按照國家有關規定向所在地環保部門進行危險廢物申報登記。

第十五條危險廢物產生單位必須按照國家和本省的有關規定處置、貯存或利用危險廢物；不處置、不貯存也不利用，以及處置、貯存或利用不符合國家和本省有關規定的，由所在地的市環保部門責令限期改正；逾期不改正或未達到限期改正要求的，由所在地的市環保部門依照有關規定，下達危險廢物行政代處置通知書，責令危險廢物產生單位將其產生的危險廢物交由指定單位代為處置。

被執行行政代處置的單位收到危險廢物行政代處置通知書后，必須立即將通知書中指定的危險廢物在本單位內擇地或設庫暫存，原交由外單位代為處置、利用或貯存的必須立即終止。

被執行行政代處置的單位必須按照危險廢物行政代處置通知書的要求，在指定期限內將指定的危險廢物全部交由指定的代處置單位進行處置。處置費及其包裝、運輸、裝卸等相關費用全部由被執行單位承擔。

被執行行政代處置的單位憑危險廢物行政代處置通知書；向市環保部門申領危險廢物轉移聯單，并在實施轉移活動時按照有關規定報送危險廢物轉移聯單。第十六條危險廢物產生單位在本市行政區域內轉移危險廢物，必須按照國家、省有關規定事先向市環保部門報批危險廢物轉移計劃；經批準后，申請領取危險廢物轉移聯單。

危險廢物產生單位在實施轉移活動時必須執行危險廢物轉移聯單制度，按照規定向市環保部門報送危險廢物轉移聯單，同時將復印件報送所在地環保部門。

危險廢物產生單位跨本市行政區域轉移危險廢物，其危險廢物轉移計劃必須經所在地環保部門、市環保部門初審后，報省環境保護行政主管部門審批。

經批準可實施轉移活動的危險廢物產生單位應當在危險廢物轉移前3日內報告移出地環保部門和市環保部門，同時將預期到達的時間報告接受地省轄市環保部門。

第十七條危險廢物托運人、承運人在實施危險廢物轉移活動時；必須按照《危險廢物轉移聯單管理辦法》要求執行危險廢物轉移聯單制度，危險廢物轉移聯單隨危險廢物轉移運行。

第十八條危險廢物運輸單位必須具有從事危險物品運輸經營的資質，遵守國家有關危險物品運輸管理的規定，并承擔下列責任：

（一）驗收核實危險廢物產生單位交由運輸的危險廢物的種類、數量、性質及其它內容是否與轉移聯單一致；

（二）采用符合規定要求的容器、包裝物和有安全防護設施、并在明顯位置設置危險廢物識別標志的運輸工具；

（三）運輸途中采取防揚散、防滲漏或其他防止污染環境的措施；在運輸過程中不沿途丟棄、遺撒危險廢物。

第十九條在本市行政區域內從事接受危險廢物經營活動的單位，必須按照有關規定向省環境保護行政主管部門申領《危險廢物經營許可證入

禁止無許可證或不按照許可證規定從事危險廢物經營活動。

第二十條危險廢物經營單位應當建立臺帳，主要內容包括所收集、貯存、處置危險廢物的來源、類別和數量；運輸、貯存以及處理處置方面的工藝參數和設備運行情況；污染事故及其處理等情況，并按照要求建立檔案。

危險廢物經營單位應當按照有關規定，及時履行排污申報登記（含年審）手續，并逐季向所在地環保部門報告所收集、貯存、處置的危險廢物的來源、類別和數量。

第二十一條危險廢物接受單位接受危險廢物時，必須按照《危險廢物轉移聯單管理辦法》要求執行危險廢物轉移聯單制度，按照規定填寫、報送危險廢物轉移聯單。

第二十二條危險廢物接受單位在接受危險廢物前，應當核實是否與轉移聯單載明的內容一致。危險廢物與轉移聯單不一致的，危險廢物接受單位應當及時向所在地環保部門報告，并通知產生單位。

第二十三條根據環保部門行政代處置通知書的要求，代處置單位及負責包裝、運輸等相關工作的單位應制訂包括費用預算在內的具體實施方案，并報所在地的市環保部門批準。

代處置單位及負責相關工作的單位應當嚴格執行經批準的實施方案，并及時向所在地的市環保部門報告實施結果。第二十四條危險廢物接受場所的邊界應當用墻體或其他有效隔離物封閉，并在進出口設置標志牌。

第二十五條對在危險廢物接受活動中產生的殘余（留）物、滲濾液體及廢水應當進行安全性處理，不得任意傾倒、堆放和排入外環境。

經批準關閉、閑置或拆除危險廢物接受場所和設施的，應當妥善安排該場所、設施及殘余危險廢物的環境監測工作，并接受所在地環保部門的監督檢查。

第二十六條轉移、接受危險廢物的場所、設施、設備、容器、包裝物及其他物品轉作他用的，應當進行安全性處理；不轉作他用或沒有其他用途的，應當按照危險廢物進行集中處理。

第二十七條對違反本辦法的單位，依照《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、國家環境保護總局《危險廢物轉移聯單管理辦法》等有關法律、法規、規章進行處罰。

第二十八條本辦法下列用語的含義是：

（一）“收集”是指為運輸、貯存、利用或處置而將分散的危險廢物進行集中的活動。

（二）“貯存”是指為運輸、利用、處置，在固定場所暫時性保存、堆放危險廢物的活動。

（三）“利用”是指將危險廢物直接或通過加工，部分或全部轉化為資源、能源和其他有用物質的活動。

（四）“處置”是指將危險廢物焚燒或用其他改變危險廢物的物理、化學、生物特性的方法，達到減少已產生的危險廢物數量、縮小危險廢物體積、減少或消除其危險成分的活動，以及將危險廢物最終置于符合環境保護規定要求的場所或設施并不再回取的活動。

第二十九條本辦法自公布之日起施行。

第三篇：學科帶頭人和骨干教師管理考核方案

學科帶頭人和骨干教師管理考核方案

（試行稿）

一、指導思想

為加強我校教師隊伍建設，提高教育教學質量，深化新課程改革，推進素質教育，健全和規范我校的市、區級骨干教師選拔、培養、管理和考核機制，充分發揮骨干教師在教書育人、教育科研、指導培養青年教師等方面的示范、引領與輻射作用，特制定本方案。

二、考核對象

在職、在崗的市級“學科帶頭人”、“骨干教師”，經區教委重新考核審定的區級“學科帶頭人”、“骨干教師”以及區級學術技術帶頭人及后備人選。

三、考核辦法

1．區級學科帶頭人、骨干教師由區教委、進修校等教育行政主管部門進行考核。

2．區級學術技術帶頭人及后備人選考核評價由區人力社保局進行考核。

3．市級學科帶頭人、骨干教師參照區級學術技術帶頭人及后備人選的考核標準，原則上市級學科帶頭人考核標準與區學術技術帶頭人相當，市級骨干教師考核標準與區學術技術帶頭人后備人選相當，由學校進行考核。

4．學校考核的人員，其考核工作由校長室統領，分管教學的副校長主抓，教科室負責材料核實并作出初評，將考核結果報校長辦公會審定。

5．考核時間為每學年一次，由上級主管部門考核的各類人員的考核結果，學校得到正式通知后予以公布，由學校考核的人員其考核結果在每一年的12月份公布。

6．經過考核，等次被確定為“優”的，學校按相關文件標準給予一次性獎勵：

（1）市、區級學術技術帶頭人及后備人選：人民幣500、300元；（另政府每月應有津貼）

（2）市級“學科帶頭人”、“骨干教師”：人民幣500、300元；（若政府每月有津貼則對優秀等級獲得者的獎勵與學術技術帶頭人及后備人選同，無津貼則建議適當提高其標準）

（3）區級“學科帶頭人”、“骨干教師”：人民幣600、500元。（政府每月無津貼）

以三年為一個周期，在周期內考核等次均在“合格”以上的人員，在考核、職級晉升、評先評優方面予以優先資格。

7．經過考核，等次被確定為“不合格”的，相關主管部門將作出取消資格的處理，有政府補貼的將終止發放，不再享受相應榮譽的一切待遇。此外，學校還將取消其三年之內的考核優秀、職級晉升和評先評優的申報資格。

四、考核內容及標準

●區級學科帶頭人、骨干教師考核標準（摘自《巴南區中小學骨干教師<學科帶頭人>考核評分表》）

1．遵紀守法，模范遵守《中小學職業道德規范》和學校規章制度。分值5分。

2．認真落實教學常規，優化學科教學工作流程。分值5分。

3．服從學校工作安排，認真履行崗位職責，完成教育教學目標任務，所教班級的成績位于同年級同學科前列。分值10分。

4．堅持教育教學創新，每學年在學校或區內上2節以上的研究課、示范課或觀摩課。分值10分。

5．積極參加學校教研活動，每學年在學校教研活動中作2次以上的書面專題發言，引領其他教師進行教育教學交流和探討。分值10分。

6．積極參加校本培訓，每學年在校本培訓中至少承擔1次以上學術講座或學術報告。分值10分。

7．開展教育教學研究，每學年主研或參與一個教育教學課題研究。分值10分。

8．撰寫教育教學論文，每學年至少有1篇以上教育教學論文在區級以上的教育刊物上發表或在區以上教研會上交流發言或區級以上教育教學競賽獲獎1次以上。分值10分。分值10分。

（6）撰寫、參寫并公開出版具有統一書號的學術專著或全國統編教材和主編、參編或翻譯著作，以第一作者撰寫的具有統一書號公開出版的學術專著或全國統編教材，每萬字10分，超過5萬字均記60分；與他人合著的公開出版的學術專著或全國統編教材，個人撰寫的部份每萬字6分，超過5萬字均記30分；主編或翻譯著作每部30分，副主編著作每部20分。

（7）特邀到國內外大專院校、科研院所或各級黨政群團部門、鎮街等講學，每次記5—20分,提供邀請報告才能記分。

（8）申請到經政府或政府有關部門認定的國家、市、區重大科研項目、重大工程項目，國家、市、區每項分別為30分、20分、10分。

（9）獲得國外基金會和國際、國內有關組織資助金額人民幣5萬元以上記40分，1萬元以上5萬元以下記30分，5000元以上記10分。

（10）所領導或培養的研究技術隊伍的數量有明顯增長或質量有明顯提高的記5-15分。

（11）被選拔為國家有突出貢獻的中青年科學、技術、管理專家或國家“百千萬人才工程”

一、二層次人選記60分，享受國家政府特殊津貼人員或國家“百千萬人才工程”三層次人選記5 0分，入選重慶市“322”人才工程一、二、三層次分別記40分、30分和20分，重慶市杰出專業技術人才和重慶市突出貢獻中青年專家記40分、優秀專業技術人才記30分。

（12）獲得國家級、省部級、區級各種榮譽稱號分別記35分、25分、15分。

（13）學校教師從事教學工作和培養學生獲獎，及獲獎層次、次數、等次等記10—30分。

上述各項考核評價內容均須在考核評價的當年取得（以證書頒發日期或有關證明、報告載明的日期、期間為依據），被考核評價人應在《考核評價表》中對自評分作詳細說明并提供相應的證明材料。考核評價等次一般按以下辦法確定：59分以下為“不合格”，60—70分為“合格”，70—90分為“良”，90分以上為“優”。

●市級學科帶頭人、骨干教師考核評價標準（參照《區級學術技術帶頭人及后備人選考核評價內容及標準》，不再另訂）

第四篇：常州市市區河道管理暫行辦法

常州市市區河道管理暫行辦法

時間：2006-10-27 來源： 作者：

第一章 總則

第一條 為加強對市區河道的保護管理，保障城市防洪安全，改善和提高市區河道環境質量，充分發揮市區河道的綜合效益，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《江蘇省水利工程管理條例》、《江蘇省河道管理實施辦法》等有關法律、法規和規章的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區范圍內的河道（包括自然河道、人工水道、溝汊、貯水湖塘洼淀）及其配套設施的整治、利用、保護、開發和與之相關的管理活動。第三條 市水行政主管部門是市區河道及其配套設施的行政主管部門。

市規劃、建設、交通、環保、城管、園林綠化等部門應按照職責分工，各司其職，密切配合，共同實施河道及其配套設施的建設，提高市區河道管理范圍內的環境質量。

第四條 市區河道及配套設施實行統一管理與分級管理相結合、下級管理服從上級管理的原則。第五條 河道防汛和清障實行地方人民政府行政首長負責制。

第六條 任何單位和個人都有保護河道堤防等水工程安全的義務，并有權制止和檢舉違反河道管理的行為。

對市區河道管理和保護作出突出貢獻的單位和個人，由市水行政主管部門給予表彰獎勵。

第二章 規劃與整治

第七條 河道的整治與建設，應當服從流域綜合規劃和城市總體規劃，符合防洪標準、通航標準和其他有關技術要求。河道岸線的利用與建設，應當服從河道整治規劃和航道整治規劃。

第八條 市區河道專業規劃由市水行政主管部門組織有關部門根據城市總體規劃編制，經市規劃行政主管部門審核，報市人民政府批準后實施。

河道專業規劃編制涉及航道的，應當事先征求交通行政主管部門的意見。其他各類規劃編制涉及河道的，應當事先征求市水行政主管部門的意見。

第九條 市水行政主管部門或者區水行政（防汛）主管部門應當根據批準的河道專業規劃，制定河道整治計劃，報同級人民政府同意后組織實施。

第十條 沿河新建、擴建、改建建設項目，建設單位在建設項目立項的同時，應當將區域內河段的整治項目納入建設項目計劃，并與建設項目同步實施。

第十一條 通向河道的排水口高程應當與所在河道水位相協調，與市區河道的流向和河道功能區性質相協調，排水質量應當達到規定標準。

第十二條 因河道整治需要占用土地的，按土地管理的有關規定辦理。

河道整治所增加的可利用土地，屬于國家所有的，經市政府批準，可用于河道整治工程。市區河道管理范圍內的土地確權，由市國土部門按照有關規定辦理。

第三章 保護與管理

第十三條 市區河道劃分為市管河道和區管河道。

關河、澡港河、北塘河、橫塘港、東市河、南市河、西市河、北市河、鎖橋河、通濟河、橫塘浜、雙橋浜、三井河、高家浜、會館浜、龍游河、瀏塘浜為市管河道，由市水行政主管部門負責管理。其他河道為區管河道，按照屬地管理原則由區水行政（防汛）主管部門負責管理。

市水行政主管部門管理的河道，可委托區水行政（防汛）主管部門根據河道的統一規劃和管理技術要求實施管理。

第十四條 市區河道的管理范圍：

（一）有堤防（防洪墻）的河道，其管理范圍為兩堤防（防洪墻）之間的水域、灘地、行洪區、兩岸堤防（防洪墻）及護堤地；

(二)無堤防（防洪墻）的河道，其管理范圍為水域、灘地及河口兩側5至10米或根據歷史最高洪水位、設計洪水位確定；

（三）防洪閘（涵洞）、排澇站的工程用地范圍為管理范圍。

第十五條 確需在市區河道管理范圍內新建、改建、擴建跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、駁岸、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排水口等各類建筑物、構筑物及附屬設施的，建設單位在按照基本建設程序履行審批手續前，必須經市水行政主管部門審查同意；涉及航道的，還須事先經交通行政主管部門審查同意。

第十六條 市區河道管理范圍內的建設項目經批準后，建設單位必須將施工安排告知市水行政主管部門。建設項目竣工驗收時，應有市水行政主管部門參加。

第十七條 對于市區河道管理范圍內依照本辦法建設的建筑物、構筑物及附屬設施，水行政主管部門有權依法檢查；水行政主管部門檢查時，被檢查者應當如實提供有關的情況和資料。

在市區河道管理范圍內從事各類活動的單位和個人，必須服從水行政主管部門依法進行的管理，不得進行損害河道及其配套設施的活動。

第十八條 市區河道管理范圍內屬于國家所有的土地，由市水行政主管部門依法使用。其中，經市政府批準，已由其他單位或個人使用的，繼續由其使用。屬于集體所有的土地，其權屬不變。

第十九條 在河道內進行疏浚、清障，其疏浚、清障的設計和計劃，必須經水行政主管部門核準，涉及航道的，同時須經交通行政主管部門核準，按規定地點出土，嚴禁沿途拋泥入河。第二十條 未經水行政主管部門批準，不得擅自在市區河道管理范圍內從事下列行為：

（一）填堵、縮窄原有的河道、溝汊、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤；

（二）建設各類工程建筑物、構筑物及附屬設施；

（三）取土、采石、采沙、挖坑、爆破、鉆探、堆放物料等其他危害河道安全的行為。

第二十一條 市區河道管理范圍內，禁止下列行為：

（一）破壞、損毀堤防、護岸、涵閘、泵站、林木草皮等河道工程及水文、通信、測量等設施；

（二）設障阻水，設置魚籪、魚罾等阻水捕魚設施；

（三）從事養殖業（為改善環境，經市水行政主管部門批準的除外）；

（四）傾倒沙石、泥土、垃圾、礦渣等；

（五）傾倒、堆放、掩埋、排放污染水體的物體；

（六）船只進入市區防洪小區內部河道（防汛、清淤、打撈飄浮物的船只除外）。

第二十二條 本辦法頒布前，未經市水行政主管部門審查同意，占用市區河道管理范圍的單位或個人，必須向市水行政主管部門補辦占用、登記手續。對影響河道工程安全、行洪排澇的，由原建設單位或者個人負責整改或者拆除。

第二十三條 建設跨河、穿河的橋梁、管道、纜線等，其底部標高需滿足通航和清淤要求。本辦法頒布之前已建的跨河、穿河的橋梁、管道、纜線不符合規定要求的，有關單位要逐步進行改造。

第四章 開發與利用

第二十四條 確需填堵、縮窄河道、溝汊、貯水湖塘洼淀或者廢除原有防洪圍堤的，應經市水行政主管部門審查同意，報市政府批準,并采取相應的補救措施。第二十五條 需要臨時使用市區河道管理范圍內水域或者陸地的，使用單位或者個人應當向市水行政主管部門或者區水行政（防汛）主管部門提出申請，取得《河道臨時利用許可證》后，方可使用。涉及航道的，應事先征得交通行政主管部門的同意。

使用期滿后，使用單位或者個人應當負責恢復河道原狀。逾期不恢復河道原狀的，由水行政主管部門負責組織清除，所需費用由責任單位或者個人承擔。

第二十六條 占用河道及其配套工程管理范圍的單位或者個人，必須經過市水行政主管部門的審查同意，涉及航道的，還須經交通行政主管部門審查同意。從事營利性活動的,必須按規定繳納河道堤防工程占用補償費。

第五章 罰則

第二十七條 違反本辦法規定的，由市水行政主管部門依法查處。

違反本辦法規定，依法應當由交通、規劃、國土、建設、園林、環保、城管等部門處理的，從其規定。第二十八條 阻撓、毆打、威脅河道管理工作人員的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；違反治安管理的，由公安機關負責查處；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第二十九條 當事人對行政機關的具體行政行為不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。第三十條 河道管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附則

第三十一條本辦法自2002年9月1日起施行。本市以前有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第五篇：骨干教師梯隊管理暫行辦法

骨干教師梯隊管理暫行辦法

第一條：為了建設一流的師資隊伍，充分發揮學術骨干的示范作用，特制定本辦法。

第二條：骨干教師梯隊每兩年評選一次。

第三條：骨干教師梯隊分為兩個層次，即第一梯隊（5—10人）、第二梯隊（10—15人）。

第四條：骨干教師梯隊入選條件

第一梯隊入選條件

①忠誠黨的教育事業，愛崗敬業，為人師表，師德師風好；

②教學、教研能力強，業績突出，在本學科有較高的學術威望； ③小學高級教師以上職稱；

④獲省市區級學科帶頭人，省市區級骨干教師，省市區級教學競賽一等獎，區級及以上評優評先。

⑤在職在編教師或聘任教師（不含退休返聘教師）。

第二梯隊入選條件

①忠誠黨的教育事業，愛崗敬業，為人師表，師德師風好； ②專業素質較好，教學基本功扎實，教學認真，教學效果好； ③小學一級教師以上職稱；

④在職在編教師或聘任教師（不含退休返聘教師）。

第五條：評選程序

①個人申報；

②專家評審；

③校內公示；

④行政決定。

第六條：骨干教師梯隊職責

第一梯隊職責

①在教學工作中，尤其在課堂教學創新方面發揮示范作用。積極承擔示范課、觀摩課等教研任務。每年在校級及以上范圍評課不少于4節，一學年內至少完成1次校內示范課或學術講座。

②應公開教學資源。在校教育信息網上每學期定期上傳3份的教學設計或單元以上訓練題給校內同類學校教師共享。

③主動承擔科研課題。骨干教師要承擔校級以上教育教學科研課題，一年內至少撰寫1篇較高水平的專業論文、經驗總結或科研報告，并在區以上報刊發表或在區級以上教育行政部門論文評選中獲獎。

④積極協助學校組織教學研討、教師培訓工作，承擔培養青年教師的任務。所培養的1-2名青年教師應在三年內分別在區級以上教學評比或學術研究上取得較好成績。

第二梯隊職責

①每學期至少承擔一次校外展示課或上一次校內公開課；

②幫助1名青年教師；

③任職期滿寫一份書面報告。

第七條：骨干教師梯隊待遇

①享受教學、科研工作補貼；

②享受每年至少一次外出學習機會；

③同等條件下，在評定職稱、調入、評優等方面優先。

④骨干教師受聘期間，每年可享受600元用來購書；骨干教師優先享有參與高層次培訓、參加高層次學術交流活動的機會，并享有推薦參加上級名師評選的權利。

第八條：如遇下列情況之一，取消資格

①出現教學事故者；

②因工作失職造成安全事故者；

③存在師德師風問題者。

如遇上述情況之一，三年內取消被推薦資格。