第一篇：鄉鎮2011年政府工作報告

政府工作報告

（2011年10月26日）

各位代表：

我受人大主席團的委托，向大會作政府工作報告，請予以審議！

前五年工作回顧

2006年以來，我鄉在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，樹立和落實科學發展觀，以開展學習實踐科學發展觀活動為動力，帶領全鄉干部群眾進一步解放思想、與時俱進、團結拼搏、開拓進取，落實上級決策部署，有效應對5.12地震、干旱、洪澇等自然災害，全鄉經濟社會事業健康有序發展，社會環境和諧穩定，人民安居樂業。現將五年來我鄉主要工作總結如下：

一、經濟總量快速增長，綜合實力顯著提升

經濟規模不斷擴大，產業結構持續優化。過去五年是我鄉歷史上發展最快最好的時期，鄉域經濟總量不斷壯大，2010年實現國民生產總值14696萬元，比2005年增長60%，年均遞增12%，其中第一產業產值8705萬元，第二產業3391萬元，第三產業2600萬元。固定資產投資實現15951.9萬元。農民人均純收入實現5249元，比2005年增加2300元，年均增長15.8%。郵政儲蓄3500萬元，貸款1000萬元。信用社銀行存款3734萬元，發放支農貸款1380萬元，各項事業

健康穩定發展。經濟結構調整步伐加快，產業整體素質不斷提高。支柱產業主導作用進一步增強，帶動作用日益凸顯。農業緊緊抓住“特色、規模、效益”三個環節，朝著產業化、標準化發展。第三產業平穩發展，餐飲、運輸、超市、家電維修等方面發展較快，一些新興服務業不斷涌現，鄉域經濟綜合實力表現出較強發展態勢。

鄉村發展統籌有序，“三農”工作取得成效。著力調整優化農業產業結構，積極發展現代農業，農業質量不斷提升，農業產業結構趨于合理，截至目前，全鄉檸檬種植達1000畝。我鄉積極爭取婦聯財政貼息貸款154.5萬元，加大扶持“三農”力度。積極推進農業科技普及，確保糧食穩產高產。穩定糧食生產面積，優化主要農作物品種，大力推廣優質品種示范片建設，全鄉優質糧食品種推廣面達95%。2010年糧食總產量8375噸，年均增長10.5%；油料總產量524噸，年均增長12%。水稻種植7200畝,產量3960噸，小麥、玉米、紅苕等農作物穩定增收。2010年全鄉全年出欄生豬1.2萬頭，出欄家禽20萬只。規模養殖場1個。畜產品總產值3905萬元，年均增長23.12%；禽蛋產量4200公斤，年均增長10%。

工業經濟開始起步，個私經濟逐年壯大。2010年工業總產值實現1500萬元，比2005年增加1000萬元，年均增長13.3%。規模個體私營經濟逐年壯大，投資環境逐年改善。私營企業198個，其中個體工商企業75戶, 從業人員913人。2010年實現企業產值5324萬元。

二、堅持兩手抓，社會各項事業全面發展

基礎設施建設取得新進展。“十一五”期間，重點投入資金，投入勞動力，加強村級公路建設。動員各方積極力量，充分發揮政府主導和政策引導作用，堅持“國家投一點、群眾出一點、社會捐一點”的多元化籌資機制。全鄉實現“村村通公路”，通過農民“一事一議”的決策機制，投勞折資240余萬元，縣財政獎補82萬元。新建村社道路30公里，爭取縣通達、通暢工程補助資金180萬元和中型水庫庫區基礎設施建設資金90萬元，爭取中型水庫庫區無法核定人口項目資金67萬元，硬化村級道路12公里。實施扶貧新村5個。新建人行水泥板橋一座。整治山坪塘30口,新修囤水田250畝。改造電灌站1處，修建供水站1處。新建農村戶用沼氣池430口，農房建設353戶，其中改建203戶，新建105戶，面積共計17萬平方米。建成移動機站一座，聯通機站一座，信息網絡覆蓋全鄉90%以上。全鄉電信安裝固定電話1200門，電信手機用戶680戶，移動座機電話500門，移動手機用戶2600戶。閉路電視1976戶入戶率達50%以上，實現了電視、電話村村通，為農民信息、技術等服務提供了方便。

場鎮功能進一步完善。場鎮規模進一步擴張，場鎮功能進一步完善。近年來，通過黨政引導，向上爭取項目資金，盤活閑臵資產，吸納社會閑散資金，大力開展場鎮商住房開發和強力推進場 鎮功能配套。目前，場鎮新增商住樓8棟，門市50余個，住房100余套，建筑面積達13800平方米。爭取國家投資24余萬元新建綜合文化站一個，投資16萬元建客運招呼站2個，投資8萬余元建公共廁所1處，投資8萬元建垃圾收集點12處，投資百余萬元完成**集中供水站改造與擴容，并更換了網管，解決場鎮及周邊村社近3000人飲水安全問題。

精神文明建設上新水平。五年來，我們在抓好經濟建設的同時，深入開展群眾性的精神文明創建活動。結合開展道路交通、流域整治、清潔家園等專項整治工作，抓好精神文明創建活動。全鄉共投入城鄉環境整治資金6.87萬元，新增場鎮、公路沿線保潔工人5名，實行分段分人全天保潔、設臵宣傳櫥窗3個，籌集資金3.6萬元。安裝、更換路燈19盞，新建、維修垃圾池2口，修建公廁1所。栽種綠化樹40余株，完善場鎮攤位線1000米，街道兩邊硬化350平方米。建立鄉村衛生管理長效機制，對集鎮“臟、亂、差”進行全面整治，努力實現文明鄉村創建新突破，廣泛開展文明戶、文明家庭等評選活動，各村開展“創先爭優”活動，推動精神文明建設上新臺階。結合建設社會主義新農村，著力抓好新村規劃建設和農村“五改”工作，村容村貌發生了可喜變化，農民生活質量也有了明顯提高。

計劃生育工作上新臺階。五年來，我們認真宣傳《中共中央關于加強人口與計劃生育穩定低生育水平的決定》和《四川省計劃生育條例》等政策，利用各種會議，板墻報多 4

方面全方位進行宣傳，使之家喻戶曉，人人明白。建立黨政一把手負總責，層層簽訂目標責任書，認真開展村民自治工作，簽訂好服務協議書，明確工作責任，加大督查力度，嚴格兌現獎懲。開展了計生優質服務，全力推進育齡群眾生育、節育、不育的知情權提升優質服務水平，提高群眾滿意度。五年來全鄉出生總人數634人，計內人數537人，計劃生育率為84.7%，年均出生140人，年均出生率為9.17‰，凈增率3.25‰。農村家庭獎扶總人數148人，新辦人數83人，兌付資金24萬元；獨生子女父母獎勵795人，兌現資金8.5萬元。

“平安”創建取得新成效。全力維護社會穩定，牢固樹立穩定是第一責任的思想，層層落實維穩工作責任制，采取定期開展矛盾排查工作，把矛盾化解在萌芽狀態，化解在基層；加強信訪和值班工作，確保了無群眾性事件發生；加強社會治安綜合治理，妥善處理人們在經濟、生活中的熱點難點問題；加強創安創模力度和治理毒品、治理中小學校周邊環境的工作力度，不斷凈化社會風氣，保持了社會穩定，人民安居樂業；安全生產常抓不懈，堅持“安全第一，預防為主”的方針，消除麻痹思想，排查安全隱患，落實防范措施，強化責任感和使命感。近年安全生產形勢穩定，無任何重特大事故發生。

社會事業全面發展。加大教育事業發展力度，2010年爭

取上級補助資金132萬元，新建投入使用1100平方米教學樓一幢,投資40萬元硬化操場1400平方米，順利通過省教育督導評估。進一步加強學校安全保衛工作，招聘了3名保安，配備保安器材，安裝監控。還清了修建**鄉中學教學樓所欠款項33萬元，償還了普九債務53.7萬元。認真搞好了中學學生分流，2010年鄉九義校成功分流76人，任務完成率達112.12%，居全縣第三名。豐富群眾日常文化生活，五年間，先后設立10個農村書屋，2009年投資24萬修建鄉文體站一個，提高了全鄉人民群眾的文化生活水平。大力實施農村新型合作醫療制度，醫療衛生體制改革，基本藥物零利潤，免收掛號費，注射費。建立居民健康檔案12000人，五保戶免費治療。2010年全鄉參保15490人，參保率達97%，參保金額達46.47萬元。有效解決農民看病難、看病貴的問題。社會保障體系進一步完善，農村低保覆蓋面不斷擴大，基本實現動態管理下的應保盡保。五年來，全鄉共有1289戶4076人次，享受城鄉低保資金210萬元，幫助532戶貧困戶脫貧。資助優撫對象和特困戶參加農村合作醫療6583人，醫治精神病人16人。新農合、糧食直補、家電下鄉、汽車下鄉等政策普惠群眾，發放糧食直補資金356萬元、兌現沼氣建設補助18萬元、兌現能繁母豬補貼19萬元、兌現家電汽車下鄉2123戶補助43.9萬元，兌現中型水庫庫區移民后扶資金118萬元，兌現退耕還林補助資金271萬元，讓百姓享受改

革發展成果。

救濟救助優撫工作有序開展。積極開展對困難黨員、群眾和病殘老弱等社會弱勢群體的幫扶活動，五年來我鄉新建安居工程58戶53萬元，優撫工程4戶6萬元，災后重建50戶62萬元，一般性維修加固29.75萬元，殘疾人建房5戶5萬元。醫療救助532人次，救助資金24。86萬元；醫前救助98人共計1.96萬元；臨時救助456人，救助資金20.8萬元；為264位優撫對象解決“三難”資金13.6萬元。對百歲老人1人補助4200元，90歲到99歲老人34人每年每人補助100元，農村軍屬優待金每人每年2000元，城鎮軍屬優待金每人每年600元，5名水利致殘人員補助14540元，爭取上級補助資金10萬元對鄉敬老院進行了維修改造。

三、深入學習，政府自身建設不斷加強

加強和改進黨的建設，是加快經濟和社會事業發展的根本保證。五來內共籌集資金73.8萬元新建村級陣地建設10處.以創建“五好黨委”和“五好黨支部”活動為載體，加強黨的基層組織建設，抓住去年村級班子換屆選舉契機，拓寬視野，嚴格考核把關，選拔一批年富力強，文化素質高、事業心強的優秀人才進村兩委班子，并做好村兩委班子崗前培訓，提高他們駕馭農村全局工作的能力。加大后進村黨支部整頓轉化工作。認真組織開展了“創先爭優”活動，解決了一大批群眾反映突出的問題，提高了黨員干部的工作能力，改進了工作作風。做好黨員的發展工作，五年來，共培養入黨

積極分子270名，發展黨員75名。

各位代表，在過去的五年里，我鄉經濟保持了平穩較快的發展，各項事業明顯進步，人民生活顯著改善。這些成績的取得，是縣委縣政府堅強領導的結果，是全鄉人民上下奮力拼搏的結果。在此，我代表鄉人民政府，向全鄉人民、各級干部，向各位人大代表致以衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到政府工作中存在的問題與不足，深深感到前進道路上面臨的壓力和困難。

1、經濟結構不優，總量偏小，整體實力不強，新的經濟增長點不多，發展后勁不足。

2、工作發展不平衡，村與村之間的差距較大，個別村級班子缺乏凝聚力和戰斗力。

針對上述存在的問題，我們將在今后的工作中切實加以解決。

后五年工作展望

各位代表，今后五年是深入貫徹落實科學發展觀和十七屆六中全會精神的關鍵時期，是全面實施“十二五”規劃、我鄉調結構、保增長、促發展、惠民生、爭進位的五年。面對充滿競爭和日益開放的市場經濟新體制，面對經濟全球化和世界多極化的國際形勢，我們必須以更高昂的精神狀態，更強烈的事業心，更扎實的作風，搶抓機遇，奮力拼搏，來

贏得新的發展。

五年經濟和社會發展的主要目標：

到2015年，全鄉工農業總產值達到2億8千萬元，年均增長13%以上，力爭實現總產值3億元；基礎設施建設逐年加強，到2015年實現村村通水泥路，70%的社道實現硬化，全面完成山坪塘維修整治；農業產業化結構調整力度進一步加大，農民生活水平逐步提高，到2015年，農民人均純收入要達到 8500元，年均遞增10%以上，力爭實現人均純收入1萬元；社會事業全面進步，義務教育制度全面落實，“三教”（學前教育、基礎教育、職業技術教育）統籌格局基本形成，群眾基本醫療制度、預防保健制度基本建立，新型農村合作醫療參合率達100%，人口與計劃生育工作穩步推進，符合政策生育率達85%以上，社會化共管理不斷創新，全民健身文化體育運動全面展開，群眾素質普遍提高；社會保障制度不斷完善，新型農村養老保險實現全面覆蓋；到2015年，初步實現人民生活環境更加優美，社會環境更加和諧，物質生活更加富裕，創建一個和諧幸福安康的社會主義新農村。重點抓好以下工作：

一、圍繞基礎設施建設，突出“三農”位置 切實加強基礎設施建設。以新農村建設為平臺，以**村扶貧新農村建設為契機，加大爭資立項的力度。以項目建設為平臺，加強田間道路、農田林網、末級渠系配套建

設，重點實施節水改造工程，改善農田水利基礎設施條件。積極爭取抓好農業綜合開發、土地整治、農村安全飲水等項目建設，大力培養農民衛生習慣，提高農民生活質量。繼續改善農村交通、通訊等基礎設施條件，強化農業發展技術支撐，夯實農業發展基礎。

推進農業現代化進程。著力推進農業增長方式轉變，用現代化發展理念指導農業，用現代物質條件裝備農業，用現代科技技術改造農業，用現代經營形式發展農業。一是以工業理念抓農業，提高農業產業化經營水平。大力發展生態農業，抓好無公害農產品建設和發展。二是著力提高良種良法的覆蓋面，加快科技成果的轉化、運用和普及，在構建立體農業產業鏈上下功夫，在培育做大助民增收的“糧、蠶”上出實效。健全農業技術推廣體系，建立多元化技術推廣機制和激勵機制，使科技成為農村生產力發展的助推器。三是從資金投入、科研與技術推廣、教育培訓、農業生產資料供應、市場信息、社會化服務等方面，對各專業協會進行積極引導和扶持，保障合作經濟組織健康發展。

增收產業化。立足鄉情，圍繞“農”字，做足文章，發展特色經濟，將糧、蠶、檸檬做靚，作為農民增加收入的主要途徑。力爭到2015年，全鄉優質稻種植面積達7500畝，年產3800噸；進一步擴大桑蠶養殖基地建設，到2015年養蠶達3000張，就這一項爭取為民人均創收200元。并實現檸檬初現成效。切實抓好有組織的勞務輸出，建立務工農民

就業公共服務網絡，為外出務工農民免費提供法律政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹。

全面落實各項惠農政策。認真貫徹中央各項精神，落實好糧食直補、良種補貼、農機補貼、家電下鄉、退耕還林等惠農政策。大力加強農業市場服務體系和科技服務體系建設，積極搭建農業科技、市場信息配套服務平臺。加強本級財政支農力度，加大對特色農業和優勢產業的投資。

二、加大項目建設力度，增強經濟發展實力。牢固樹立“抓項目就是抓發展”的意識，把項目建設作為夯實經濟社會基礎，增強經濟發展后勁，加快城鄉一體化發展的切入點，堅持抓大不放小，扎實做好項目儲備和項目服務工作，統籌產業發展、基礎設施建設和公共服務提升，不斷優化發展環境，用足用活國家支持地方經濟和農村發展的各項政策，重點抓好國家和省、市、區重點支持的基礎設施、生態、農業、社會事業等方面的大項目、好項目。一是繼續推進扶貧村新村建設。二是積極做好農村垃圾分類處理工作，改善人居環境，使村容村貌發生翻天覆地的變化。三是加強村級社級道路建設，打破制約我鄉經濟發展瓶頸。

以民營經濟發展促農增收。切實加大對民營經濟的支持力度，及時幫助解決土地和勞力等方面的困難和問題。著力扶持中小私企及農業產業化企業，引導農民發展特色種養，突出抓好檸檬、蠶桑、野豬喂養，加大農民專業合作社的支持力度，進一步完善扶持措施，搞好協調服務。進一步加快

農村富余勞力轉移，引導其進入民營企業務工，增加農民的工資性收入，提高群眾的收入水平。

三、圍繞爭創平安村鄉，突出構建和諧社會

構建社會主義和諧社會，基礎在村鄉，我們要牢固樹立擴大基層民主推動發展、維護社會穩定保障發展、增強文明意識促進發展的理念，圍繞創建平安村鄉這一目標，著力打造和諧村鄉。

高度重視社會穩定工作。認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制。強化社會治安綜合治理，堅決打擊各種歪風邪氣、違法亂法行為，從重打擊嚴重刑事犯罪活動和邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產工作，認真落實安全生產責任制，建立完善各種預警和應急機制，切實提高應對和處臵突發性公共安全事件的能力和水平。廣泛深入開展法制宣傳教育，提高公民法制意識，促進社會和諧穩定。

切實加強精神文明建設。深入開展文明單位、文明村、文明戶評選及群眾性精神文明創建活動，促使村容村貌、鄉風民俗、群眾素質和文明程度與全鄉的經濟社會同步協調發展。加強公民道德建設，大力宣傳實施《公民道德建設實施綱要》；切實加強未成年人思想道德建設，健全學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網絡。

促進社會各項事業協調發展。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作；進一步加強敬老院的建設和管理，不斷增強“五保”老人集中供養能力，大力改善敬老院的環境條件；抓好科學知識普及和科學技術示范推廣，提高科技對鄉域經濟的貢獻率，切實抓好學校周邊環境整治和安全工作；繼續向群眾宣傳新農合政策，力爭新農合參保率達到100%，加強村級衛生室及突發公共衛生事件醫療救治體系建設，不斷提高醫療服務水平。

四、圍繞服務發展大局，突出機關效能建設

當前，我鄉正處在加快發展，富民強鄉的關鍵時期。新的形勢、新的任務，對我們提出了新的要求。為此，鄉政府及其工作人員，必須按照創新、規范、務實、高效、廉潔的要求，加強自身素質建設，不斷提高執政能力。

改進工作作風，健全落實機制。樹立正確的政績觀，堅持講真話、辦實事、求實效，堅持一切從實際出發，量力而行，珍惜民力，堅決不搞脫離實際、勞民傷財的“政績工程”；建立健全政府部門工作定期反饋制、督查通報制和責任追究制，形成一整套抓落實的工作機制，確保政府各項決策部署落到實處。

完善考核機制，提高行政效能。強化為民意識和群眾觀念，多為人民群眾辦實事辦好事。致力改善政府與職能部門的辦公條件，完善服務功能，強化服務觀念，寓管理于服務之中。強化目標管理，改進政績評價和考核辦法，建立健全

動力機制和約束機制。建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發事件和風險的能力。

堅持依法行政，保持清正廉潔。政府機關工作人員尤其是領導干部，要帶頭學法、守法、用法，不斷增強依法行政水平，提高依法管理經濟和社會事務的能力。加強黨風廉政建設，嚴格執行廉政建設崗位責任制，堅決懲治腐敗，凈化風氣，樹立正氣。始終牢記“兩個務必”，淡泊名利，崇尚廉潔，保持節儉，真正做到心為民所想，情為民所系，權為民所用，利為民所謀。

2012年工作打算

各位代表，2012年是深入貫徹落實科學發展觀和十七屆六中全會精神的重要一年，是全面實施“十二五”規劃的第二年，也是我鄉調結構、保增長、促發展、惠民生、爭進位的關鍵之年。做好2012年政府各項工作，責任重大，使命光榮。

2012年經濟社會發展的主要預期目標是：到2012年，全鄉實現國內生產總值達到18760萬元，較上年增長13%；農民人均收入達到6449元,比上年增加600元；人口計劃生育率達85%以上，自然增長率控制在3.5‰以內,出生率控制在 8.5‰以內。農村精神文明建設健康發展，環境綜合治理、文教衛生、計劃生育、民政司法、青年婦女等項工作都要有

較大進展，各項指標均力爭達到并超過上級要求的標準。重點抓好以下工作：

1、著力抓好基礎設施建設，積極爭取縣通達、通暢工程，搞好宣傳發動，動員群眾籌資籌勞并積極參與，規劃好社級道入戶路，全鄉共完成道路硬化8公里的目標。

2、著力抓好水利建設，利用鞏固退耕還林成果項目和中型水庫后期扶持項目，動員廣大群眾積極籌資籌勞，修建蓄水池30口，山糞池80口，山坪塘254米，田間道路400米。完成電灌改造3處，新建提灌站1處。

3、大力發展勞務陽光工程，堅持以市場為導向，實施勞務增收工程，創新建立“宣傳、培訓、輸出、維權”四位一體的工作機制，著力打造勞務品牌，維護務工人員的權益，以勞務輸入基地建設為紐帶，增加勞務輸出量，變盲目輸出為有序輸出，實現勞務輸出5000人，勞務收入4000萬元。

4、著力抓好現代特色農業，穩定糧食播種面積7000畝，總產量8500噸，培育種養植業大戶15戶，大力推廣農業新技術的運用，大力發展檸檬、蔬菜、蠶桑等特色產業，新栽植檸檬4000畝,培育以服務業為支撐的生態農業，以成安渝高速路為依托，引進服務業３戶，實現15萬元的收入。

5、著力抓好各項惠民工程，大力發展各項社會事業，全力構建和諧社會，全力落實各項惠民政策，加大民生投入，努力提高農民生活水平和幸福指數。樹立教育觀念，提高

全民素質。堅持以教育為本，鞏固“兩基”成果，完善軟件資料、硬件設施接受國家級的驗收，不斷提高教育強鄉工作水平，全面落實“兩免一補”政策，深入推進新課程改革，培養德、智、體等全面發展的學生，不斷增強廣大教師教書育人的責任心和事業心。深入推進醫藥衛生體制改革，抓好新型農村醫療保險和新型農村養老保險工作。扎實推進城鎮“五亂”和農村“三亂”的治理，集中開展城鄉結合部綜合治理工作，積極探索農村垃圾分類管理，建立健全管理機制，改善人居環境。切實抓好民政、優撫、救濟、救災工作，兌現好上級拔來我鄉的各項惠農資金。加強雙擁征兵工作，支持工會、共青團、婦聯等項工作，促進各項事業協調、健康發展。

6、加強鄉村兩級財務管理，規范財務運行機制。進一步完善鄉村財務管理制度，從嚴控制支出。堅持“四議兩公開一監督”制度，建立民主理財小組和監督小組，進一步加強財務管理和監督，搞好村級會計核算，規范財務行為，做到專款專用，堅持財務公開，民主理財。

2012年要辦的6件實事

1、實施鞏固退耕還林成果項目82萬元。

2、爭取完成農村危房改造20戶。

3、完成道路硬化8公里。

4、完成農村能源建設，建沼氣池50口。

5、完成**村移動機站的修建。

6、完成**、**、**電灌維修改造，完成新建公坪村電灌。

各位代表，“十二五”規劃的宏偉藍圖已描繪，我們將踏上新的征程。我們深刻認識到形勢催人奮進，發展刻不容緩，使命重大光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，精誠團結，上下一心，扎實工作，真抓實干，為**幸福的明天而努力奮斗！

第二篇：鄉鎮政府工作報告（模版）

政府工作報告

——2014年 月 日在**鎮第二屆人民代表大會

**鎮人民政府鎮長 *** 各位代表：

現在我代表**鎮人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2013年工作回顧

2013年，在上級黨委、政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督下，我們僅僅圍繞鎮一屆人大二次會議確定的目標任務，堅持以經濟發展為中心，以項目建設為主線，以構建和諧社會為目標，解放思想、狠抓落實，全鎮經濟和社會事業取得了長足進步。

一、緊扣加快發展第一要務，鎮級經濟持續健康發展。2013年全鎮實現：農村經濟總收入2.6億元，同比增長13%；農民人均純收入9952元，比上年增加1197元；實現財政收入1600萬元,完成社會固定資產投資7300萬元，招商引資1.56億元。

1、農業產業化穩步推進。依托龍崗工業集聚區，狠抓挑商選資不放松，圍繞茶、林、糧、竹等資源優勢，先后赴深圳、南京、合肥、安慶、銅陵等地就優質茶葉加工、林下經濟等項目實地洽談，成功引進南京三邦、猴坑茶業、六百里、池源林下經濟等企業落戶**。

2、工業企業加快發展。一是繼續壯大工業企業，華陽服裝穩定發展，鼎瑞新殼體正式投產，南京三邦落戶園區，為壯大財稅提供有效支撐。二是積極轉變經濟發展方式，全力招引總部經濟，以營改增為重點，在鑒證咨詢、廣告、物流等領域尋求突破，成功引進北京渤澤瑞清新能源、寶供物流等總部企業，全年實現總部經濟達824萬元。三是加大濕地推介和招商力度，投入42萬元完成太平湖國家濕地公園概念性規劃，并全力對接銅陵金

九、合肥三聯等意向企業。

3、現代旅游業加大推介。依托楊家寨、**十大攝影點等旅游資源，繼續通過網絡營銷、制作宣傳標識、與旅行社集團公司對接等方式加大宣傳推介力度、成功承辦太平湖攝影大賽、山地自行車賽等活動，展示了**良好的對外形象。加大品牌爭創力度，穩步推進楊家寨4A級旅游景區創建工作。

二、扎實推進項目建設，鎮容村貌全面改善。

1、鎮村基礎設施日趨完善。全面完成省級土地整理項目，改善長蘆、**、舒溪等村農田水利設施；實施了前山組道路硬化、雙河村莊整治等6個移民項目及8個扶貧開發項目；爭取環保資金完成了完成夏村孫家、長蘆村七甲2處中心村落生活污水治理設施建設工程。

2、美好鄉村建設成效顯著。整合資金，共投入357.25萬元用于桃源中心村街道風貌整治和農村改徽、危改工程、農村安全飲用水、中心村莊整治、亮化提升、中心村規劃、電力增容、售口組村莊道路硬化和大坑、雙坑等偏遠村民組道路硬化。投資112.25萬元用于夏村村五牌、**村垅墩、地理溪三村、長蘆村邊山石垅、舒溪村船

四、茶兒垅村茶兒垅自然村環境整治，長蘆村石垅、清溪村楊家垅自然村村莊道路硬化及夏村村五牌自然村實施的項目區排澇溝道治理。在**區美好鄉村建設觀摩會中**村垅墩自然村中獲得二等獎。

3、生態文明建設速度加快。啟動太平湖濕地生態保護項目，完成一期工程（一、二、三標段）招投標以及80%以上的工程建設任務；完成中央集鎮供水等項目規劃和初步評審。隨著農村清潔工程建設項目的實施，垃圾焚燒場已正式投入運營，各村民組垃圾池建設也全部完工投入使用。

三、密切關注民計民生，社會事業加快發展。

1、民計民生得到進一步改善。2013年共實施37項民生工程，涉及**鎮25個項目，根據群眾需求，自定了地理溪湖必嶺及紅星一期道路硬化及清溪部分偏遠村組通信設施等8項為民辦實事項目；實施好危房改造、農村清潔工程等項目整合，完成桃源街道中心村建設任務，改善桃源集鎮整體面貌。加大偏遠村組基礎設施投入力度，爭取實施了大坑組道路硬化等扶貧項目8個和電力臺區改造12處。豐富農村社會管理模式，扎實推進基層法律援助，成功化解農民工 3 工資拖欠、交通事故賠償和醫療事故等隱患問題。

2、社會事業取得更大發展。以創建省一級綜合文化站為抓手，借助電子閱覽室、圖書室、播音室、農家書屋等文化主陣地，適時開展讀書讀報、政策宣傳、文藝下鄉等活動；繼續發揮農民健身廣場效益，濃厚群眾廣場舞氛圍；結合傳統佳節，開展“迎新春”學生系列活動、農民書畫展、寫春聯、舞龍等各類文體活動，豐富群眾文化生活。穩步推進“村為主”工作機制，提高計生管理服務水平。強化農村集體土地管理，提高農村土地利用率。落實“七保”工作常態化，積極發揮工會、共青團、婦聯等社會團體帶動作用，開展了各類慰問貧困大學生、關愛留守兒童等各類貧困慰問活動。

四、強化和諧維穩，社會環境保持和諧穩定。以綜治中心建設為契機，強化陣地和信息員隊伍建設，規范管理運作，充分發揮綜治中心在維護鎮村社會和諧穩定中的積極作用。重點做好太平湖網箱整治和漁業轉型等維穩和矛盾化解工作，完成剩余漁具評估清收和漁民的就業安臵；完善農村技防和治安視頻監控等網絡系統，全面推開信訪代理。強化應急管理，配齊應急設備，建立校園應急隊伍，切實提升全鎮應急化水平。依法有序地組織開展采石點、磚場安全生產執法大檢查，對無證開采的采石點堅決予以關停，對有證但不規范開采的要求限期整改。加強森林防火工作，制定森林防火工作預案，落實森林防火責任制，組織專職巡山隊，強化野外用火管理，做好火情監測和巡山護山工 作。

五、不斷改進和加強政府自身建設，全面提高執政能力。以加強和提升執政能力為重點，堅持把學習貫徹十八大和十八屆三中全會精神放在工作的首位。認真貫徹執行中央“八項規定”和省市區有關規定，規范公務接待，嚴格公務用車管理，扎實開展“清房”、“清卡”專項工作。深入開展民主集中制教育，嚴格執行《**鎮領導班子民主議事決策實施辦法》，建立民主科學的決策機制，樹立起團結務實、廉潔高效的政府新形象。深入開展黨性黨紀黨風教育和警示教育，落實黨員廉政建設責任制，踐行群眾路線教育實踐活動，教育、督促政府班子成員廉潔自律。堅持依法行政，大力推進政務公開和政府信息公開，強化民主監督。

各位代表，成績來之不易，成就催人奮進。這些成績的取得，是區委、區政府和鎮黨委堅強領導的結果，是全鎮上下齊心協力、真抓實干的結果。在此，我代表鎮人民政府，向奮戰在各條戰線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的各位代表，向所有關心支持**鎮發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮偏遠農村基礎設施落后；實體企業規模小，總部經濟少，稅源培育難，困擾鎮級財力增長；村級集體經濟發展仍然缺少有效辦法，農民增收的傳統途徑沒有得到有效拓展；少數干部的干事創業激情有待進一步充分調動，責任心有待進一步加 強。對此，我們將高度重視、認真解決。

2014年工作目標和任務

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規劃的關鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面落實區委五屆四次全會總體部署，踐行群眾路線，自覺服從和服務于**鎮建設大局，把握“發展、服務、責任”三個關鍵，遵循“負責盡責、務實唯實、親民愛民、勤政廉政”四個要求，全力促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。今年經濟社會發展的主要預期目標是：實現農村經濟總收入2.9億元，比上年增長13%,農民人均純收入11000萬元，比上年增加1150元；實現財政收入1750萬元，比上年增長10%；完成社會固定資產投資8050萬元，比上年增長15%；招商引資突破1億元。

2014年全鎮主要從以下幾個方面著力做好各項工作：

（一）加快推進工業化步伐，在工業發展上實現新突破。

1、發展載體要做大。工業載體是我鎮加快推進工業化步伐的重要依托。要積極拓展發展空間，把握時機，加大建設用地清理工作，盤活存量土地，為我鎮今后發展做好用地儲備。要進一步完善龍崗工業集聚區的基礎設施建設，采取多種籌資手段，做好工業區擴征工作，推進工業區向各方拓展、延伸，擴大工業區規模，增強工業區的聚集和輻射功能，吸引更多的企業入駐。

2、招商引資要做活。加強招商隊伍建設，圍繞特色產業，廣辟招商引資信息源，開展上門招商、親情招商、以商引商、網絡招商等行之有效的招商活動，不斷壯大實體工業企業；積極服務、培育好華陽服裝、鼎瑞新殼體、渤澤瑞清、三邦爆破、六百里野茶谷等現有企業，提升企業稅收貢獻率；重點在濕地公園旅游和養生項目上尋突破，緊密對接銅陵金

九、合肥三聯等知名企業，力爭早日實現濕地公園保護開發利用破題；積極在總部企業招引方面有新突破。以“勞動密集型、輕污染、帶動力強”為招商引資的主攻方向，堅持“內資外資一齊招，園區內外一齊招”的方針，堅持“一把手抓項目，一切為項目讓路”的原則，利用親情、鄉情、友情抓招商，有選擇、有準備地開展和參與投資環境推介會、貿洽會等各類招商活動，兌現招商引資獎勵措施，切實提高招商活動的針對性和實效性。

3、服務企業要做優。切實強化服務意識，著力打造服務型黨組織。建立和完善黨政領導包抓項目工作責任制，主動上門幫助企業解決生產中的困難和問題，及時妥善處理企業與群眾糾紛，消除不安定因素，為項目及企業發展大開“綠燈”，營造有利我鎮經濟發展的良好環境。

4、安全生產要做實。層層落實安全生產責任制，完善安全生產監管體系，加強安全生產監管隊伍建設。切實加大對石料開采、森林防火的規劃、管理、整治力度，做好廠房 整治工作，改善安全生產條件，消除安全隱患。精心組織安全生產大檢查，堅決杜絕重大安全事故發生，加大對安全事故的處理和責任追究力度，做到勤檢查、勤督促。充分發揮廣播、標語、宣傳欄等媒介作用，廣泛深入開展安全教育，提高全社會安全意識，努力建設“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持”的良好格局。

（二）加快結構調整步伐，在服務“三農”工作上實現新突破。

1、加快農業產業化。做大做強猴坑、六百里野谷茶、池源、硒谷茶廠等農字號企業，加快茶產業升級，全面提升茶葉品質和效益；鞏固發展吊瓜產業，充分發揮吊瓜產業園的科技帶動和示范引領工作，保障群眾穩種植、穩增收；大力發展糧食產業，積極培育糧食精深加工企業，打造全區優質糧品牌；充分發揮養殖基地龍頭示范作用，積極探索特種養殖，逐步實現規模養殖；大力發展林下經濟產業，爭創“全國林下經濟示范鎮。

2、推進農業市場化。以市場為導向，突出規劃和項目實施，積極調整傳統落后的農業結構，嘗試發展大棚蔬菜、花卉苗木、食用菌等低投入、高效益的農業。大力發展茶葉、吊瓜子深加工，做優綠色農業品牌，提高農產品的附加值。

3、實施農業發展無險化。繼續加大對農田水利等農業基礎建設的投入，實施好小農水項目，抓好船渡、蘆山水庫 8 等病險水庫除險加固工程，繼續完善森林防火林帶建設，提高農業基礎設施抵御自然災害的能力，提高農業綜合生產能力。強化服務功能，完善服務體系，加強自然災害及病蟲害預測預報，提高糧食及農作物生產標準化、優質化、品牌化水平，提高農產品優質率和商品率，增強市場競爭力。

（三）加快推進美好鄉村建設，在發展第三產業上實現新突破。

1、美好鄉村建設要有實效。完善桃源市級美好鄉村配套功能，同時積極推進第二批**中心村和夏村五排、長蘆石垅、清溪楊家垅等自然村環境整治，努力達到美好鄉村自然村標準。抓好“三線三邊”整治工作，對公路沿線及景區驟變的環境進行整治，做好綠色質量提升、改徽建徽工作，嚴格控違拆違，嚴把關鍵區域廣告牌設立，鼓勵引導農民完善自建房污水、垃圾處理等配套設施。

2、旅游業要有新發展。鼓勵引導楊家寨爭創4A級景區；依托**、太平湖等知名旅游景點，整合楊家寨拓展、濕地觀光游、自駕游和穰嶺古道徒步游等特色旅游線路，形成獨有產品。整合六百里野茶谷、池源、硒谷三個林下經濟基地資源，融林業、茶葉、文化于旅游當中，發展鄉村旅游。

（四）加強謀劃爭取項目，在基礎設施改善上有新突破。

1、做好項目謀劃摸底。以項目為載體，謀劃、爭取農業綜合開發、太平湖保護、濕地生態保護性修復等一批牽動性強的項目，謀劃大同至夏村環湖路、舒溪石壁陳橋改建等 一批切實關乎農民生產生活的項目，做到項目謀劃有思路，摸底有匯總。

2、做好項目爭取實施。全力實施土地整理項目、濕地生態保護、小水利重點縣、太子河流域環境整治、危橋改造、“問題村”、病險水庫改造、農商行**支行辦公樓、林業站綜合樓、公安派出所業務樓、集鎮污水處理、世行舒溪新農村等項目，確保項目建設有成效；繼續做好移民、扶貧、革命老區、一事一議等項目的實施、管護力度，適時啟動濕地流域安臵小區、新農村世行貸款等項目；完成集鎮總體規劃調整，為集鎮發展提供有序指導。

（五）加強為民服務，在村民生活幸福感提升上有新突破。

（1）重視教育事業發展。繼續堅持教育優先發展原則，加快基礎教育改革發展步伐，切實提高教學質量，抓好學校教學秩序和校園周邊環境的整治工作。推進學校公共租賃房建設，整合有限教育資源，為提高辦學效益，優化教育環境創造條件。

（2）抓好計劃生育工作。繼續開展“婚育新風進萬家”和協會“雙創”活動，建立完善計生工作機制，實施規范管理，強化優質服務，加強計生隊伍建設，打造計生優質服務隊伍。

（3）加強社會保障工作。以農村居民最低生活保障為基本內容，積極完善社會保障體系，切實保障困難群眾的基 本生活，著力解決好特困家庭的生活困難問題。認真抓好貧困村的幫扶工作，積極扶持貧困地區發展經濟。繼續推進殯葬改革，做好優撫工作。

（4）大力發展社會事業。加強衛生工作，廣泛開展衛生和健康教育活動，強化食品安全監督管理，提高疾病預防控制能力，全面實施新型農村合作醫療保險制度，大力推進衛生院宿舍樓建設。組織開展農村衛生環境專項治理，深化改水、改廁工作，鞏固成果。大力發展文體事業，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展國防教育，保質保量完成征兵工作任務，關心支持駐軍部隊和民兵預備役建設。

（六）加強政府自身建設，在提升執政能力上實現新突破。

1、進一步轉變觀念。按照培養新時期“學習型、創新型、實干型、清廉型”干部要求，增強學習的主動性、緊迫性和系統性，努力提高干部隊伍的綜合素質。增強創新意識，敢闖、敢試，打破常規，沖破常態，在率先中領先，在爭強中當強。增強法制意識，提高法律素質，做到依法行政，從嚴治政。

2、進一步轉變職能。采取有效措施，切實解決政府工作越位、缺位和錯位問題，把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應新形勢的需要，轉變工作方法，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優良作風，堅持說實話、辦實事、求實效，切實做到負責盡責，把工作責任當作一種機遇，當作一個舞臺，時刻以強烈的責任意識約束和鞭策自己，力爭有所作為、有所建樹，切實做到“心為民想、利為民謀、權為民用”。

3、進一步轉變作風。認真踐行群眾路線，堅決克服“四風”，始終保持與人民群眾的血肉聯系，體察民情、為民解憂。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴厲打擊和清除腐敗分子。堅決糾正部門和行業不正之風，標本兼治，努力從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。

4、進一步增強合力。充分發揮政府各部門的職能作用，建立健全工作人員行政過錯責任追究制，健全目標管理責任制，強化約束機制。堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節奏推進各項工作的落實。

各位代表，政府工作需要全體代表的幫助和支持，經濟社會的發展需要全體代表和全鎮人民的共同參與和努力。讓我們在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，緊緊依靠和團結全鎮人民，堅定信心，團結一致，攻堅克難，砥礪奮進，為全面建設活力、生態、富強、和諧的新**而奮斗。

第三篇：鄉鎮政府工作報告

2011年政府工作報告

XX鎮人民政府鎮長 XXX

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請各位代表和列席的同志審議。

一、“十一五”期間工作回顧

“十一五”時期，是我鎮改革開放以來面臨各種困難和矛盾最多的時期，也是我鎮經濟社會發展取得重要成就的時期。五年來，在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，在全鎮人民的共同努力下，我們戰勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害、特大洪澇災害和國際金融危機的嚴重沖擊，堅持搶抓機遇，克難攻堅，開拓進取，扎實工作，全面完成了“十一五”規劃確定的主要目標任務，全鎮經濟社會發展邁上了新的臺階。

（一）堅持不懈抓發展，經濟社會綜合實力明顯提高

在“十一五”規劃的偉大實踐中，我鎮始終堅持以經濟建設為中心，注重擴總量、提質量，克服了各種不利因素的影響，全鎮經濟保持了較快增長，綜合經濟實力顯著增強：2006年至2010年，全鎮生產總值由2.25億元提升至3.68億元，增長63.6%；財稅由325萬元提升至1029萬元，增長315.5%，人均純收入由4122元提升至6750元，增長63.8%。

（二）堅持不懈抓三農，新農村建設取得明顯突破

一是落實政策保障農民得實惠。五年來，鎮政府始終把“三農”工作作為經濟工作的重中之重，全鎮農業農村經濟社會發展取得重大突破。2010年，完成農業總產值19246萬元，比“十五”末增加149.26%，農民人均純收入達6700元，比“十五”末增長62.8%%。認真落實各項強農惠農政策，五年累計發放各項涉農補貼 萬元。認真落實家電、汽車、摩托車下鄉等一系列促農消費政策，群眾生活水平明顯提高，發展的能力不斷增強。

二是形成特色推動產業有發展。鎮政府始終以農民增收為主旨，加大農業扶持力度，加快農業產業結構調整，努力擴大經濟作物種養面積，促進農業增效、農民增收。目前，全鎮初步形成了以西瓜種植、高產油茶、南豐蜜桔、水產養殖為主的特色農業種養，積極推進農業產業化，重點打造昌其生態農業、金山綠色食品、金山圣高產油茶等農業龍頭企業，形成南豐蜜桔、綠色葛粉、茶油等一批農業拳頭產品。

三是加快步伐激發農村建設新活力。鎮政府始終以新農村建設為抓手，以改善群眾生產生活環境為重點，按照新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，認真做好新農村建設工作。積極抓好新農村建設和農村垃圾無害化處理工程，重點打造了一批新農村建設試點和農村垃圾處理試點，其中新農村建設試點26個，農村垃圾無害化處理試點12個，引導農民改變生活陋習，建設美好新村。“十一五”期間新農村建設項目受益人口多達 余人，人民群眾的生產生活條件明顯得到明顯改善。

（三）堅持不懈抓建設，科學發展步伐明顯加快

一是項目建設出成效，硬件環境明顯改善。先后完成了人畜安全飲水、農田水利、道路交通、穿衣戴帽、渡改橋、旅游立體開發等項目的爭取和實施，完善硬件設施，優化投資發展環境。“十一五”期間，累計建設建成鄉村公路90公里，鄉村公路網絡日趨完善，群眾出行難問題大幅緩解。投資56萬元對小

（二）型水庫、山塘水庫進行維修加固，對泄洪道進行清理疏通，有效解決了農村飲水和土地灌溉問題。

二是示范鎮建設起步快，生態環境顯著優化。2009年，我鎮列入XX市中心城區衛星鎮，2010年列入了江西省示范鎮。為加快示范鎮建設步伐，我鎮多次組織干部開展集鎮環境大整治活動，投入60多萬元建成了垃圾處理中心，鎮財政投入6萬元，用于添置街道大型垃圾集

裝箱和果殼箱；完成了農貿市場改擴建工程，極大地方便了老百姓的日常生活；測繪出以XX村為中心的鎮區3.8平方公里1:1000地形圖，重新修編《XX市臨川區XX鎮總體規劃》。目前，我鎮打造示范鎮總體規劃已經送審報批。

三是治安環境有保障，民主法制建設進程明顯加快。“發展是硬道理，壓倒一切的是穩定”。五年來，我們堅持“點”、“線”、“面”結合，構筑鎮、村治安防控體系，大力加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪，全鎮社會治安形勢平穩，“平安XX”創建成果進一步鞏固；積極開展普法依法治理、法制宣傳教育和法律援助工作，“五五”普法工作順利結束，全民法制意識明顯增強，社區矯正和人民調解工作有序推進；積極開展領導干部大接訪、大下訪活動，暢通群眾利益訴求渠道，加大矛盾糾紛排查力度，全力消除各種不穩定因素；公共突發事件應急機制建立健全，防災減災能力不斷增強，安全生產監管硬件、軟件體系不斷完善，全鎮安全生產形勢持續穩定。

（四）堅持不懈抓統籌，各項社會事業建設明顯進步

始終如一地堅持全面協調發展，把保民生作為一切工作的基礎，各項社會事業取得了長足的發展進步。一是全力抗擊洪澇災害，取得了抗洪救災和災后重建的重大勝利。在抗洪救災中迅速奪取了搶險救援、轉移安置兩個個關鍵性勝利，及時啟動恢復重建工作，實現了大災之后無疫情、無因災死亡人員，實現了上半年損失下半年補。加快修復水毀水利設施，唱凱堤除險加固取土征地任務圓滿完成，倒房重建工作順利推進。二是全面落實教育優先發展戰略，積極推進教育體制改革。基本化解了學校債務，堅決下大力氣堅決解決“就學難”問題，嚴格落實九年制義務教育各項收費政策，著力解決部分困難家庭子女上學難的問題；累計排除中小學危房平方米，新建校舍平方米，教育教學質量得到保障。三是不斷健全鎮、村醫療衛生服務網絡，逐步完善農村疫病防控和衛生醫療服務體系。衛生院大樓和2

個村委會衛生室順利建成投入使用，衛生基礎設施不斷加強，新農合參合率達95%。四是積極落實人口計生利益導向政策，認真做好計劃生育“獎優免補”工作。計劃生育率達65.75 %，人口自然增長率控制在7.37‰以內，順利完成第六次全國人口普查工作。五是加大社會保障力度，認真落實低保、優撫政策。全鎮共有1545人享受農村低保，“十一五”以來累計發放低保資金600余萬元,覆蓋率達4.2%，新型農村社會養老保險試點工作順利實施，參保人數達 人，生態、環保、統計、體育、殘疾人、通訊等其它各項社會事業協調發展。

各位代表，發展的歷程波瀾壯闊，發展的成就令人鼓舞！我們可以自豪地說，“十一五”是我鎮歷史上經濟實力增長最快、鄉村面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。“十一五”期間為我鎮“十二五”科學發展奠定了堅實的基礎，也為我們積累了寶貴的經驗，我們要在今后的工作中堅持好、運用好，把積累起來的經驗再度發揚光大、再創輝煌。

各位代表，取得的成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些成績和經驗的取得，是區委、區政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大監督、支持的結果，是全鎮廣大干群團結拼搏、共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向全鎮廣大干部職工、人民群眾和長期以來支持XX工作、關心XX發展的各級領導及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

“十一五”期間，我鎮經濟社會呈現良好的發展態勢，但也應該清醒地認識到存在的困難和問題：一是經濟總量小、人均水平低，經濟形勢復雜多變；二是水利、交通、電力等基礎設施建設滯后，成為制約經濟社會發展的最大瓶頸；三是產業結構單一，市場經濟意識不強，經濟增長方式粗放，群眾增收渠道少，農民增收的長效機制尚未形成，農民增收后勁不足，社會治安綜合治理工作任務艱巨；四是部分群眾思想不夠解放，群眾教育意識落后，群眾素質提高工程任務還

很艱巨；五是政府自身建設有待加強，領導干部執政能力和領導水平有待進一步提高，工作作風有待進一步改進。這些困難和問題，我們將在今后的工作中努力克服并逐步加以解決。

二、“十二五”時期的主要任務

“十二五”時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是我鎮進一步夯實基礎、產業升級、提升實力、趕超發展的重要時期。做好“十二五”時期的工作，對于搶抓機遇、謀求發展，促進我鎮經濟社會又好又快發展具有決定性意義。我們將在區委、區政府和鎮黨委的領導下，堅持科學發展這一主題，搶抓機遇，銳意進取，全力推動全鎮經濟社會發展邁上新臺階。

“十二五”時期我鎮經濟社會發展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領經濟社會發展全局，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神，圍繞打造省級示范鎮的戰略目標，圍繞一個目標（趕超發展）、抓住兩個關鍵（項目建設和招商引資），全力建好三區（集鎮新區、旅游景區、工業園區），不斷優化發展環境，提升綜合實力，加強政府執政能力建設，普及惠民工程，促進示范鎮建設上水平，全力推動全鎮經濟社會發展繪出新篇章、邁出新跨越。

根據這一思路，“十二五”時期我鎮經濟和社會發展的主要預期目標是，到2015年：

力爭完成地區生產總值 萬元以上，比2010年翻一番，年均增長 %以上；

全社會固定資產投資達到 萬元，年均增長 %； 社會消費品零售總額達 萬元，年均增長 %以上； 農民人均純收入達到 元，年均增長 %以上； 單位地區生產總值綜合能耗降低 %以上。

各位代表，為完成上述目標任務，需要我們以更加務實的精神，以更加旺盛的斗志，以更加頑強的干勁，更加扎實的作風，牢牢把握以下六個方面的工作，強力推進，實現突破。

（一）堅持以調整產業結構推動經濟轉型升級為思路，逐步破解發展難題

（二）堅持以搞好扶貧開發推動新農村建設進程為抓手，逐步改善人居環境

（三）堅持以抓好基礎設施建設推動經濟發展為向導，逐步夯實發展基礎

（四）堅持以深化改革增強發展活力為杠桿，逐步提升社會效能

（五）堅持以統籌兼顧推進社會事業全面進步為舉措，逐步提高人民生活幸福感

（六）堅持以和諧穩鎮推動發展環境優化為基礎，逐步鞏固平安創建成果

三、2011年工作安排

各位代表，2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，更是實現“十二五”宏偉目標的關鍵之年。做好今年的工作，對于“十二五”發展開好局、起好步意義重大，影響深遠。我們的主要預期發展目標是：實現生產總值增長 %以上；全社會固定資產投資增長 %以上；社會消費品零售總額增長 %以上；人均純收入增長 %以上；人口自然增長率控制在 ‰以內，牢固樹立綠色、低碳發展理念，全面完成節能減排目標任務。

為實現上述目標，2011年我們將著重抓好以下四個方面的工作：

（一）圍繞趕超發展，結合區域特色，扎實推進示范鎮建設。一是抓好工業園區建設，不斷增強經濟社會發展后勁。我們已在G316國道沿線的甘陂、游源兩村平整山地1000多畝，并啟動了300畝山地的征地工作。準備承接生物醫藥、醫療器械生產企業或電子企業落戶，有一家億元企業在洽談中（談判主體是臨川區政府）。以鄱陽

湖生態經濟圈建設契機，加大力度、強化舉措、優化環境、搞好服務，利用好這千畝山地資源，搭建好招商引資平臺，快速融入南昌半小時經濟圈，大力引進臨近發達地區一些輕工業、制造業和加工業，在鎮區邊緣建立起一個初級規模、生態環保的綠色現代工業園區，為鎮域經濟的發展增強后勁。

二是抓好集鎮新區建設，不斷優化經濟社會發展環境。要盤活土地資源，拓展發展空間，以XX大道為軸線，對沿線閑置土地進行嚴格控制，并運作環鎮道路兩側集鎮建設用地（其中47畝已報批），建造新的商貿一條街和新的商品房住宅樓；要多方籌措資金，發展現代服務業，通過各種形式廣泛宣傳，動員在外能人或者由在外能人引薦，引導各種經濟成份、各方民間資本積極參與環鎮道路開發和新農貿市場建設，把環鎮路建成飲食、購物一條街現代服務業中心，增強示范鎮的輻射帶動效應。

三是抓好旅游景區建設，不斷夯實經濟社會發展底座。發揮人文宗教優勢，進一步做好旅游資源開發工作，夯實我鎮文化宗教底蘊。支持和扶持盛和實業有限公司，對金山市旅游產業進行開發，并以此為依托，結合筆架山、開山寺、沿316國道新農村建設點，力爭引進新的一批生態旅游開發公司在我鎮投資綠色旅游開發，打造XX一日游旅游經濟圈，使XX鎮成為人文、生態、宗教、旅游旺鎮。

四是抓好生態環境建設，不斷提高可持續發展能力。認真實施造林綠化“一大四小”工程建設，加強森林資源保護和新造林木管護力度，嚴厲打擊濫砍濫伐及偷盜林木等破壞森林資源行為；落實森林防火責任制，提高森林火險應急處置能力，嚴格野外用火管理，確保森林資源安全；加大投入改善XX大道、XX老街的給排水設施，并以XX大道為主線，綠化兩邊8至10米，改造鎮區路燈設施，進一步綠化、美化、亮化集鎮主要街道；加大治理力度，完善示范鎮管理體制，全面加強城鎮管理，嚴厲打擊亂搭亂建、亂丟亂倒、亂停亂放的現象，把小城鎮管理納入法制化軌道，著力創造環境優美、秩序優良、服務優質的集鎮環境，提升經濟社會可持續發展能力。

（二）圍繞增效增收，強化惠農政策，積極推進新農村建設 全面落實各項強農惠農政策，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，加快發展現代農業，促進農村經濟社會發展。

一是改善農村生產生活條件。切實加大農業基礎設施投入力度和水利設施建設項目申報、實施工作，改變農業生產“靠天吃飯”的現狀。加快災后農業結構調整，推進特色產業發展，做好農村水毀水利工程、農業田間工程、水損農村房屋以及農村公共設施的修復。實施公路通暢工程建設，優化路網結構，改善全鎮交通、運輸條件，全力搞好渡改橋工程，在今年5月底全面完成石洋、清溪大橋主體工程，確保在今年年底完成五座渡改橋的引橋等配套工程建設，并投入使用。

二是努力促進農民增產增收。認真落實農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等強農惠農政策，增加農民政策性補貼收入，實施村級公益事業“一事一議”財政獎補政策，切實減輕農民負擔；為農民提供技術服務和指導，加強農村勞動力實用技術和職業技能培訓，提升農民科技應用和就業創業能力；穩定糧食生產，保障耕地面積，優化品種結構，強化示范帶動，提高單產和品質；發展農業產業化，以現有的金山圣綠色油茶基地、昌期生態農業種養基地為基礎，做強以金山圣茶油、昌期蜜桔、昌期生豬特色農業龍頭產業。

三是全力抓好新農村建設，大力改善農村人居環境。要加強農村綠化、美化、亮化建設，實施農村垃圾處理工程，完善農村水、電、路等基礎設施和公共設施；要加強對新農村建設物質、資金、進度管理，確保各新農村建設點按質、按量、按時竣工；要建立健全各種制度，幫助指導群眾進行村務管理，不斷提高管理水平，充分發揮新農村建設的輻射帶動能力。

（三）圍繞和諧發展，抓好民生保障，有效推進各項社會事業全

面進步

高度重視人民群眾的生產生活，著力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實增強人們群眾的幸福感和滿意度。

一要提高社會保障能力。認真落實國家的社會保障政策和社會救助制度，加快新型農村社會養老保險試點進程，全力擴大參保面，推進農村低保擴面工作，抓好特困戶、災民救助，擴大低收入群眾基本生活保障面。認真落實農村五保戶、孤兒供養政策。

二要優先發展教育文化事業。大力實施學校標準化和規范化建設，加大中小學校舍排危力度；完善九年制義務教育，積極發展學前教育，切實解決適齡兒童“入園難”、“學前難”問題；結合新農村建設，大力興建農民閱覽室、文化活動室、農家書屋、農民健身工程等農村文化活動中心，繁榮農村文化生活。

三要提高醫療衛生服務水平。擴建村級衛生室，改善村級衛生醫療條件，推進基本公共衛生均等化；加強食品衛生監督，確保食品安全；積極做好新農合工作，不斷擴大受益面，確保每年的農民參合率達均到95%以上。

四要創新計生工作機制。堅持以人為本，認真落實“獎優免補”政策，完善計劃生育利益導向機制，擴大利益導向范圍，落實獎扶、生育保險等政策，引導群眾樹立科學生育觀；進一步強化“以村為主、村民自治”工作機制，抓好“四術”管理，嚴格社會撫養費征收標準，加大依法行政工作力度，長期保持和穩定低生育水平，實現計生工作進位目標。

五要堅決維護社會穩定，積極開創安定和諧的新局面。進一步落實好黨政領導干部接訪、下訪、帶案上訪和“三級防線”化矛調促穩定長效機制，妥善處理信訪突出問題；進一步完善社會治安防控體系和基礎設施建設，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，不斷提高人民群眾的安全感；堅持不懈地抓好安全生產工作，健

全安全監管體系，嚴格落實安全生產責任制，突出重點領域和行業安全隱患排查整治，堅決防范和遏制重特大安全事故，確保安全生產形勢總體穩定；加大重點場所、節日和薄弱環節的管理力度，嚴格節假日及特殊時期24小時值班制度，進一步優化突發公共事件預防預警和應急處置機制，提高應急防變能力；深入開展“雙擁”共建活動，加強國防、民兵預備役和人防建設，不斷鞏固黨政軍民關系。

（四）加強和改進政府自身建設，切實提高行政能力和水平做好政府自身建設是更好為民服務的基礎，面對新形勢、新任務，我們將切實加強自身建設，轉變工作作風，打造法治、責任、廉潔、高效的服務型政府。

堅持理論武裝，注重工學結合。始終樹立形勢逼人，不進則退；任務逼人，不學則退的緊迫感，把加強學習作為提高自身素質一項重大任務常抓不懈。重視中國特色社會主義理論體系的學習，增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅定理想信念。重視對國家宏觀政策的學習，不斷提高戰略思維能力和應對復雜形勢能力。增強工作的前瞻性和主動性，堅持把學習知識與解決問題結合起來，與推動工作落實結合起來，不斷提高駕馭復雜形勢、推動科學發展、構建和諧社會的能力。

堅持執政為民，促進科學發展。全面貫徹執行好黨中央、國務院和省委、省政府的各項方針政策，切實增強科學發展的理解力、執行力、操作力、創造力和破解難題的能力。主動接受鎮人大的依法監督，認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案，積極聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，廣泛接受社會公眾和新聞輿論監督，加強政府內部的層級監督，保障和支持審計、監察等部門依法獨立行使監督權。（建議刪除）

堅持依法行政，提高行政效能。把依法行政貫穿到政府工作的全過程，嚴格按照法定程序、法定權限、法定職責行使人民賦予的權力。堅持依法科學民主決策，健全政府重大事項決策規則，進一步完善公

眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定的決策機制，推進決策科學化、民主化、制度化。全力鞏固提高服務承諾、首問責任、限時辦結和行政問責制度的實施成果。認真抓好各項服務承諾的兌現，減少審批事項，落實責任追究，規范行政執法行為。切實轉變工作作風，減少辦事環節，加快辦事節奏，提高辦事效率，強化服務效能。

加強廉政建設，強化廉能風險預警防控。堅持制度防腐，著力構建懲治和預防腐敗體系基本框架，進一步完善國有資產管理、工程建設、公共資源開發、產權交易和政府采購等重點領域的監管制度，強化經濟責任審計和重點項目審計，從源頭上預防腐敗，確保行政權力在陽光下運行。嚴格執行上級關于廉潔自律的各項規定，認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，從嚴治政，廉潔從政。

各位代表，“十一五”期間，我們求真務實，最終碩果累累；位立于“十二五”開局之年，我們信心十足，更具豪情萬丈。新起點，新希望，新征程。讓我們在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，勵精圖志，奮發圖強，為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫XX美好的明天而努力奮斗！

第四篇：鄉鎮政府工作報告

鄉鎮政 府 工 作 報 告

政府工作報告

各位代表：

現在，我受溫圳鎮人民政府委托向大會作政府工作總結報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。

一、2005年工作回顧

過去的一年，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，全鎮上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，面對科學發展觀提出的新要求，國家宏觀政策調整帶來的新壓力，區域競爭帶來的新挑戰，我們科學應對，沉著應戰，負重拼搏，化壓力為動力，變挑戰為機遇，全鎮呈現出經濟實力快速增長，“三農”工作穩步推進，制約瓶頸有效突破，社會事業全面發展的喜人局面。

——經濟實力快速增長

過去的一年，是我鎮經濟發展速度最快一年。全鎮工農業總產值達億元，同比增長

%，其中工業總產值達

億元，同比增長

%，二、三產業的比重增加到

%。2005年的財政總收入達2676萬元，同比增長

%。農民群眾純收入達

元，同比增長

%。2005年，我鎮首次評為江西省經濟發展百強鎮，跨進了全省經濟發展先進鎮的行列。

——“三農”工作穩步推進

一是惠農政策促使農業發展。近幾年，黨中央、國務院制定了取消農業稅，糧補、種補等一系列惠農政策，正是這些惠農政策的認真執行，特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶，極大地調動了農民的務農積極性，在投勞上，原種植1130

畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業增產。去年，我們組織農辦和農技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個，其中國家糧食豐產工程項目在我鎮建立了15畝核心示范田，一季畝產達2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產，而我鎮受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發揮村民代表、理事會、監事會的作用，進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮15個村委會的財務進行了全面清理，清出債權175萬元，債務127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年，在農村我們又建村公路22條共34公里，全鎮村級公路的通過率已達86%，有15個自

然村的門塘進行了改造，謝家的新農村建設示范，總投資達150萬元，13個項目全面完工。在城鎮，文化中心已改造完工，農民公寓正在興建之中，新區建設規劃、征地工作已完成，新農村建設促使農村面貌發生巨大變化。

——制約瓶頸有效突破

一是突破加工企業的制約瓶頸。華普實業和沙神銅業，是我鎮工業的半壁江山，這兩個企業都是廢銅再利用企業，收進的廢銅未有增值稅票，而產品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業的經驗，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下，兩個企業轉為福利企業，不但解決了我們當地上百名殘疾人的工作出路，而且促使了兩個企業的持續發展。二是突破企業用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。

前幾年，我們招了一些商，少數客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當年購地、當年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業，都是當年購地，當年興建，當年見效。

——社會事業全面發展

一年來，我們堅持了經濟與社會協調統籌發展的原則，在引資建鎮，聚企業鎮，建市活鎮，建路擴鎮的同時，加大了城鎮美化、亮化的力度，營造了良好的經濟發展環境。一是創建國家衛生鎮活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛生設施，增強全民衛生意識。二是社會治安環境進一步穩定。加強了信訪工作，建立鎮、村、組三級信訪網絡，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來，保障了人民的安居樂業，營造了一個全新的經

濟發展新環境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮轉移到農村。四是人口質量進一步優化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養費的收繳進行了改革，以村級為主，鎮級督查，取得了良好效果。五

第五篇：鄉鎮政府工作報告（范文）

政府工作報告

——在花海鎮第二屆人民代表大會第六次會議上

花海鎮人民政府鎮長 高萬東

2011年1月13日

各位代表、各位列席人員、同志們：

現在，我代表花海鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位特邀代表和列席人員提出意見、建議。

2010年政府工作回顧

2010年，鎮政府在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，團結和帶領全鎮廣大群眾，深入學習實踐科學發展觀，認真落實市委“兩推六抓一加強”的戰略部署和全市農村工作、經濟工作會議精神，按照“五抓兩培一加強”的工作思路，攻堅克難，真抓實干，較好地完成了鎮二屆人大五次會議確定的各項工作任務，全面推進了全鎮經濟社會各項事業的健康快速發展。2010年，全鎮完成社會總產值65542萬元；完成增加值27659萬元，較上年增加6892萬元，增長33.2%；農民人均純收入達到7595元，較上年增加885元；市下達我鎮財政稅收任務219萬元，截止11月底，累計入庫320萬元，占任務的148%，實現本級收入86.6萬元，占任務的107%；完成固定資產投資30124萬元，占市下達任務29000萬元的103.8%；人口自然增長率為4.7‰，控制在指標范圍之內。全面完成了鎮二屆五次人代會確定的各項工作任務。

——搶抓發展機遇，項目建設勢頭強勁。深入推進項目帶動戰略，著力引進特色農產品加工、農村基礎設施、社會發展為主的項目，促進了全鎮新建項目的持續擴增和固定資產投資的快速增長。2010年共投資20294萬元，重點完成了8個項目，其中投資億元以上的項目1個、2000萬元以上的項目1個、1000萬元以上的項目1個、500萬元以上的項目2個，100萬元以上的項目3個。特別是5萬噸棉漿板生產線一期后續工程和20萬立方商品混凝土集中攪拌站建設項目投資大、進度快、標準高，帶動了全鎮經濟強勁發展。華宇棉業5萬噸棉槳板項目正式投產以來已生產產品7000噸，今年滿負荷生產后預計可實現銷售收入5億元以上，實現利潤3000萬元左右，直接上繳稅金1100萬元，帶動運輸、勞動力轉移就業、建筑等產業的發展。

——貫徹“一特四化”，新興產業特色鮮明。圍繞農業增效和農民增收兩大主題，加快推進“一特四化”進程。重點培育食用瓜、新興林果等特色產業。按照“強基地、樹品牌、提品質、增效益”的工作思路，全鎮新增葡萄種植面積1706畝，累計達到3311畝；食用瓜面積達到30720畝，畝均收入3000元以上，外銷量達到49600噸，其中銷往上海、浙江、遼寧等東部省份47000噸，出口越南2600噸：新增甘草13580畝，枸杞5050畝，紅花5300畝，建成了大暢河萬畝甘草基地和生態園、大暢河兩個千畝枸杞連片點；投資820萬元建成了枸杞示范園區、市級高效葡萄示范園區；設施圈養、青貯氨化、糞便循環利用等畜牧養殖精細化管理技術全面推廣應用；種植飼用玉米1800畝，新建青貯窖30座，新建30戶連片養殖小區1個，調引新品種肉用種公羊110只,基礎母羊1700只,新增肉牛150頭，肉羊13000只。

——突出環境改善，新農村建設成效顯著。圍繞農民住房建設水平的提高和村莊美化治理，持續推進新農村建設。投資3576.8萬元，新建小康住宅300戶，改建住房604戶。建成西泉村四組、南渠村九組、集鎮三個集中連片示范點，并配套完成了道路硬化、綠化、亮化等基礎設施工程。建成金灣一、二組、黃水橋一、二組、中渠六組三個整組推進規模以上住房改建示范點；新建168座沼氣池，建成西泉八組30戶整組推進設施養殖配套沼氣入戶及作物秸稈青貯利用三配套連片示范點一個；結合“講文明、愛玉門、樹形象”鎮容村貌專項整治活動的開展，重點治理了鎮村結合部及玉花路、通村道路沿線環境衛生，整治不規范建筑、牌匾165個，栽植風景樹6500株，更換垃圾箱10個、新增

額達121萬元；全年兌現各類計劃生育優惠政策資金5.86萬元，計劃生育率達100%，二孩性別比為100：100，均在控制范圍之內；加強打防控一體化體系建設，健全了綜治隊伍。籌資10萬元安裝電子監控系統30臺（套）。經常性開展專項整治活動，有效遏制了賭博、盜竊、涉毒等違法犯罪行為的發生；大力發展職業教育和勞動力技能培訓，累計開辦各類培訓班22期，培訓農民1274人，輸轉勞動力2418人；全面落實信訪首問責任制和信訪案件辦理責任制。加大矛盾糾紛的排查調處力度，全年共排查調處矛盾糾紛35件；加強安全管理，落實安全生產責任制。強化重點行業、重點領域的安全整治，有效預防了重特大生產安全事故的發生；加大文化基礎設施投入，群眾文化生活豐富多彩，農村文化陣地鞏固擴大；加強社會保障體系建設，民政救助工作健康發展，扶貧保障功能進一步增強。全年共發放救災扶貧和五保供養資金219萬元；全國第六次人口普查工作取得階段性成果；國防教育和人民武裝工作有效開展；金融工作成績突出；工商、電力、保險、廣播、通訊、郵政等工作取得新成績，為我鎮經濟社會發展做出了新貢獻。

——積極爭取資金，財政保障能力增強。積極向上爭取項目和資金，緩解財政壓力。一是爭取專項農業項目資金336萬元，其中：渠道維護省級專項100萬元、節水灌溉140萬元、種糧大戶補助84萬元、省級專業合作社補助12萬元；二是爭取基礎設施建設資金655萬元，其中學校建設300萬元、危房改造290萬元、集鎮基礎設施補助20萬元、村級道路建設資金20萬元、辦公樓維修及社區建設經費25萬元；三是爭取重點產業和重點工作補助141.45萬元，涉及新興林果、食用瓜種植、畜牧養殖、品牌創建、科技推廣等方面。全年累計向上爭取資金1132.45萬元，有效緩解了項目建設、產業發展和新農村建設資金嚴重不足的矛盾，有力地保障了全鎮各項事業的發展。

——狠抓自身建設，行政效能逐步提高。自覺接受鎮人大的民主監督，認真辦理人大代表議案、建議，辦結率和滿意率不斷提高；注重調

濟發展和農民增收兩大主題，堅定不移地實施了項目、小城鎮、新農村、產業化、生態治理、民生保障等六大系統工程，全鎮經濟建設和社會各項事業取得了可喜成果。

——綜合實力實現了新突破。“十一五期間”，全鎮國民經濟持續快速健康發展。2006年到2010年社會總產值由4.46億增加到6.55億元，年均增幅9% ；增加值由2006年的1.47億元到2.76元，年均增幅17.5%；農民年人均純收入由2006年4812元增加到7595元，年均增幅11.5%；固定資產投資從2006年的8485萬元增加到2010年的3億元，年均增幅51%；全鎮固定資產投資五年累計達到了9.4億元，全鎮居民儲蓄額大幅度增加，人民生活水平有了較大的提高。

——城鄉一體化邁出了新步伐。堅持統籌城鄉一體化發展的思路，以城鎮建設帶動經濟發展。鎮上每年都確定一批城鎮建設項目，并集中精力抓落實。五年來，累計投資1.4億元，在鎮區建成了中小學教學樓、中心衛生院、中心法庭、中心派出所、司法所、計生站、水管所、汽車站、賓館、市場、文化廣場、供熱站、大型超市等地上建筑67項，建筑面積6.2萬平方米。完成了集鎮道路、給排水、供暖、綠化、美化、亮化、文化娛樂等基礎設施工程。集鎮面積由“十一五”初期的30公頃發展到現在的80公頃。截止2010年底，集鎮常住人口達到了2460人，各類市場交易額2億元。

——結構調整開創了新局面。立足花海資源優勢，圍繞農業增效和農民增收兩大主題，大力發展高效農業、特色農業、生態農業，推進標準化生產，培育形成了市場引導企業生產、企業引領基地建設、農戶圍繞基地種植的良性循環模式。“十一五”期間，葡萄、食用瓜、啤酒花、甘草、枸杞等新興特色產業在我鎮迅速興起，建成食用瓜基地3萬畝、新興林果8360畝、甘草13580畝、棉花4萬畝。農民來自產業結構調整的收入占到了總收入的三分之一以上。

——生活水平得到了新提高。搶抓各級扶持小康住宅建設的有利時機，把農宅改造建設作為改變村容村貌的重點，五年共扶持建成小康住宅820戶，建成示范點4個。共改造住房733套，建成改造示范點

各位代表，“十二五”時期，我們將面臨難得的發展機遇，新一輪西部大開發戰略的實施，國務院支持甘肅經濟社會發展47條意見的出臺、國家對資源型城市轉型的繼續支持等，為我鎮加快發展提供了千載難逢的歷史機遇；省委、省政府“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略為我們加快發展提供了強大的精神動力。

今后五年，我鎮將按照市委、市政府“兩推六抓一加強”的戰略部署和打造“三城一示范區”的發展模式，切實轉變發展方式，優化經濟結構，著力保障和改善民生，努力實現“三翻番兩突破兩提高”的經濟發展目標，即：到2015年，地方生產總值翻一番，由6.5億元增加到13.2億元，工業總產值翻一番，由4.05億元增加到8.2億元，地方稅收翻兩番，由320萬元增加到1300萬元；農民人均純收入突破1萬元，城鎮住戶突破1千戶；城鎮化率明顯提高達到60%，社會保障水平明顯提高；實現“一區兩鎮一中心”奮斗目標。把花海打造成“特色農業聚集區”、“城鄉統籌示范鎮、發展改革示范鎮”、“區域經濟、文化、商貿、農產品流通、社會化服務的中心”；實施“2541”工程，積極發展葡萄、枸杞、食用瓜等特色優勢產業，全力“建設2萬畝食用瓜基地，5萬畝新興林果基地（葡萄1萬畝，枸杞4萬畝），4萬畝棉花基地，10萬只肉羊繁育基地”。為實現“十二五”經濟社會跨越式發展目標，我們要堅持做到五個“著眼于”，“狠抓”五項工作，努力實現五個方面的“新跨越”：

一是著眼于投資環境優化，狠抓項目建設，經濟發展實現新跨越。依托豐富的光熱資源，大力發展以風力發電、光伏發電為主的新能源產業，建成寬灘山、青石梁、紅柳泉三個風力發電基地和寬灘山光伏發電基地，到2015年風力發電裝機容量達到410萬千瓦，光伏發電裝機容量達到20萬千瓦；積極開發高強、輕質、低耗、多功能的新型建筑材料、裝飾材料，推進建材業優化升級。建成年加工能力20萬塊輕質混凝土砌塊生產線，20萬立方米的混凝土集中攪拌站，10萬平方米的農作物秸稈加工生產線；大力扶持保鮮冷藏和流通業的發展，特色林果、蔬菜冷藏保鮮能力達到4萬噸，農產品流通量達到12萬噸；依托特色

就一定能夠開創全鎮經濟社會可持續發展的新局面。

關于2011年的政府工作

2011年是“十二五”規劃的開局之年，做好2011年的各項工作對我鎮“十二五”期間經濟社會發展有著舉足輕重的作用。近期市上相繼召開了黨代會和人代會，明確提出了今后五年的發展目標，這為我鎮的發展指明了方向，提出了更高的要求。我們必須以全新的戰略思維，站在新的發展起點上，以更寬的視野，更大的力度，科學謀劃，敢為人先，努力開創全鎮經濟社會發展的新局面。

2011年政府工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，全面貫徹市委“兩推六抓一加強”的戰略部署和鎮一屆四次黨代會議精神，按照鎮黨委“五抓兩培一加強”的總體思路，持續推進工業化、產業化、城鎮化，統籌城鄉一體化發展，切實保障和改善民生，進一步加快新農村建設進程，努力推動全鎮經濟社會發展實現新跨越。

預期目標是：

——地方生產總值增長14%，達到74717萬元； ——財政收入增長12%，達到390萬元； ——固定資產投資完成3億元；

——農民人均純收入增加600元以上，達到8200元左右； ——人口自然增長率控制在5‰以內。

為實現上述目標，鎮政府將集中力量抓好八個方面的工作：

一、以延伸產業鏈條為目標，強力推進項目建設

一是重點抓好5萬噸棉漿板項目達產達標工作，協調做好污水處理廠、生態園建設等配套工程。二是超前謀劃，積極主動爭取創造合作共贏，引資1000萬元，建成集枸杞種植、科研、精深加工和銷售為一體的枸杞精深加工項目，開發枸杞飲品、枸杞籽油、枸杞鮮果等系列產品。三是在原有恒春瓜果蔬菜恒溫庫的基礎上再投資1000萬元，建成容量為5000立方的氣調庫，解決我鎮食用瓜、葡萄、辣椒等特色農產品儲

五、以切實保障民生為根本，努力解決熱點難點問題

始終把保障和改善民生作為構建和諧社會的重中之重，強化措施、加大投入，不斷提高人民群眾的生活質量和水平。加強教育教學管理和教師隊伍建設，努力提高辦學條件；加快推進村級醫療衛生網絡建設，鞏固提高新型農村合作醫療成果；加快發展文化體育事業，高度重視鎮、村、組文化活動場地建設，廣泛開展全民健身運動和群眾性文化體育活動；認真落實農資綜合直補、“家電下鄉”補貼等惠民政策，切實維護人民群眾的合法權益；全面落實最低生活保障制度，將符合條件的農村困難群眾納入低保范圍，確保低保金足額及時發放，進一步提高社會保障水平；深化“平安花海”建設，建成鎮、村兩級綜治信訪維穩中心（站）。嚴厲打擊盜竊、賭博、吸毒等違法犯罪行為，確保人民生命財產安全；繼續加強矛盾糾紛排查調處工作，進一步暢通信訪渠道；嚴格執行安全生產責任制，堅決防止和杜絕重大安全事故發生。

六、以改善生態為導向，夯實農業發展基礎

堅持把建設資源節約型社會放在突出位臵，堅定不移地實施可持續發展戰略。一是嚴格落實“三禁”政策，加大水資源保護力度，大力推廣節水措施，2011年新增高新節水灌溉面積2000畝。二是加大風沙治理力度。高標準完成綠色通道、千米防護林、退耕還林續建和義務植樹任務。全面完成集體林權制度改革工作。三是實施棉鈴蟲綜合防治工程，防治面積達到100%，誘殺燈防治面積達到80%。四是新建金灣110KV變電站一座，并配套相關設施。五是重視農村專業合作社建設，建成一個省級示范合作社、兩個市級示范合作社，入社農戶達到1500人以上；六是積極推進土地流轉工作，土地流轉面積累計達到45000畝。

七、以加強財源建設為支撐，增強財政保障能力

突出財源建設，規范稅收征管持續，嚴格依法征管，認真在規范管理上下功夫，保證各項稅收及時、足額上繳入庫；多方爭取資金和政策，緩解財政壓力。強化預算管理，優化支出結構，財政資金在確保用于工資發放、機構正常運轉和社會穩定支出之后，主要向新農村建設和社會保障方面傾斜；進一步加大對重點產業的投入，促進農業產業結構調整

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