第一篇:2006鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
文章標(biāo)題:2006鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
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(2006年12月20日)
各位代表:
現(xiàn)
在,我代表___鄉(xiāng)人民政府向大會做政府工作報(bào)告,請各位代表予審議,并請各位列席代表提出意見。
一、工作回顧
2002年以來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,___鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子不斷地加強(qiáng)自身建設(shè),增進(jìn)班子成員之間的團(tuán)結(jié),使班子成員達(dá)到思想一致、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,相互合作、溝通思想、維護(hù)威信、提高了為民辦實(shí)事辦好事的能力,推動了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有升,人民生活水平進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)2006年,全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值2253萬元,比2002年增長21.5,平均年增長4.3,農(nóng)村人均純收入1386元,比2002年增加270元,平均年增長4.1,全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口從2002年2642人下降到1692人,達(dá)到逐年脫貧率10以上的預(yù)期目標(biāo),為鄉(xiāng)干部承擔(dān)部分住房公積金和管理工作,解決了他們工作的后顧之憂,解決農(nóng)村低收入家庭的社會救濟(jì)問題,群眾生活得到進(jìn)一步改善。
——農(nóng)村稅費(fèi)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。2002年,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的意見》,從切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的高度出發(fā),積極穩(wěn)妥地開展我鄉(xiāng)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,從組織機(jī)構(gòu)成立到各階段工作落實(shí),都按照縣委、縣政府和縣稅改辦的要求穩(wěn)步開展,圓滿完成了稅費(fèi)改革的發(fā)證工作,為實(shí)施新的農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策打下了良好的基礎(chǔ)。
——“非典”防治工作取得了勝利。2003年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)政府率領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民萬眾一心,眾志成城,堅(jiān)持“一手抗擊‘非典’,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”,取得了階段性的勝利。在開展“非典”防治的過程中,我們堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級的政策及決定,堅(jiān)持“雙零”報(bào)告制度,建立健全“非典”疫情監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對外來和返鄉(xiāng)人員的登記管理工作,加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治,有效地阻斷“非典”疫情向農(nóng)村傳播,為我縣實(shí)現(xiàn)“無疫區(qū)”的目標(biāo)做出了貢獻(xiàn)。
——?不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),行政效率不斷提高。5年來,鄉(xiāng)政府班子成員堅(jiān)持深入各村各戶,聽民情,察民意,進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng),每年承諾為民辦的十件實(shí)事好事落到實(shí)處:創(chuàng)建文頭、新開、那查、紅嶺、可任、打腰、那也村等村莊為文明生態(tài)村;改造方印至那培公路、道拉村公路、紅嶺村、那查村至可任村、打腰村、新村至芭蕉村水泥公路;興建文頭、方印、天堂、打堆、可任、南北吉、保加、道拉村等飲水工程;修建面上水利12宗、加固大村水庫;新建和改建新村小學(xué)、打堆小學(xué)、白準(zhǔn)小學(xué)和中心學(xué)校教學(xué)樓;新建和改建新村、那查、可任和天堂黨員宣傳文化室。
——與時俱進(jìn),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。___鄉(xiāng)是白沙對外的主要窗口之一,小城鎮(zhèn)建設(shè)直接體現(xiàn)我鄉(xiāng)我縣的精神風(fēng)貌,反映領(lǐng)導(dǎo)和干部的精神面貌和管理水平。因此鄉(xiāng)政府以牙那公路建設(shè)的貫通為契機(jī),加快我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。主要做了以下三方面工作:一是爭取到縣委、縣政府的支持,拆除鄉(xiāng)政府舊辦公樓,平整鄉(xiāng)政府大院,新建辦公大樓,為干部職工營造一個良好的生活和工作氛圍,樹立起白沙對外良好的窗口形象;二是新建鄉(xiāng)中心學(xué)校教學(xué)樓、鄉(xiāng)派出所辦公樓、鄉(xiāng)司法所辦公樓、維修裝修鄉(xiāng)財(cái)政所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)政府干部宿舍和廚房、道班職工宿舍的填土整地工程;三是做好小城鎮(zhèn)環(huán)境配套設(shè)施規(guī)劃工作,為了逐步實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),除了做好小城鎮(zhèn)工程建設(shè)外,還投入一定的人力、財(cái)力,進(jìn)行綠化美化、路燈等配套設(shè)施建設(shè)。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,使全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是種植業(yè)方面。全鄉(xiāng)糧食年總產(chǎn)量3210噸;橡膠種植面積達(dá)12000畝,開割面積達(dá)4600畝;甘蔗種植面積6400畝,產(chǎn)量18000噸;木薯3800畝,產(chǎn)量5000噸;全鄉(xiāng)種植檳榔面積達(dá)600畝;種竹1950畝;實(shí)現(xiàn)荒山造林1560畝,退耕還林2430.5畝。其它經(jīng)濟(jì)作物的種植面積也有了較大的發(fā)展。二是養(yǎng)殖業(yè)方面。我們根據(jù)各村不同的自然條件,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)兔、養(yǎng)鵝等養(yǎng)殖業(yè)。2002年以來,創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖示范村,其中打立村黃牛存欄量256頭;道拉村山羊存欄量126頭;文頭村養(yǎng)鵝60只,養(yǎng)兔102只;打腰村養(yǎng)兔234只;來寨村養(yǎng)兔84只;新村養(yǎng)豬480頭。此外,新開、天堂、道拉、打腰、大村5個水庫創(chuàng)辦了養(yǎng)魚示范點(diǎn),帶動周邊的群眾發(fā)展淡水養(yǎng)殖業(yè)。
——扶貧工作抓出成效。近年來,鄉(xiāng)政府十分重視扶貧工作,在開展扶貧工作中,投入165萬元,扶持橡膠133067株、檳榔110321株、甘蔗65636噸,豬512頭、兔374只;投入33.54萬元完成沼氣258個;投入41萬元,完成創(chuàng)建文明生態(tài)村7個;投入19萬元,進(jìn)行紅嶺村民房改造。在一村一戶落實(shí)扶貧項(xiàng)目中,著力解決貧困農(nóng)民思想觀念和生活方式以及貧困山區(qū)文化教育科技落后的問題,針對貧困的根本原因?qū)ΠY下
藥。有的農(nóng)民存在“愚”和“惰”的問題,思想落后,觀念陳舊,影響和阻礙脫貧致富奔小康的發(fā)展步伐,有些特困村、特困戶等、靠、要的思想嚴(yán)重,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,針對這些情況,鄉(xiāng)政府以“四幫”(幫思想、幫門路、幫技術(shù)、幫資金)為主要內(nèi)容,提高了農(nóng)民群眾整體素質(zhì),加快了我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧致富的步伐。
——扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),確保沼氣建設(shè)工作取得實(shí)效。鄉(xiāng)政府對沼氣建設(shè)工作高度重視,當(dāng)作一項(xiàng)重要的“民心工程”來抓,使沼氣建設(shè)工作扎實(shí)、有序地進(jìn)行,切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作到位,措施到位,責(zé)任到位,形成上下聯(lián)動,齊抓共管。自從2002年建設(shè)沼氣池以來,縣下達(dá)我鄉(xiāng)國債項(xiàng)目任務(wù)是400個,已建好403個,超額完成任務(wù),其中完成“一池三改”312個,正常使用352個,使用率達(dá)87。
——教育、文化、衛(wèi)生、科技工作取得新進(jìn)展。加大“普九”宣傳力度,利用標(biāo)語、墻報(bào)、廣播等形式,深入農(nóng)村宣傳《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),做到家喻戶曉,人人皆知。2002年以來,全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.8以上,鞏固率達(dá)100,畢業(yè)率達(dá)100,初中生入學(xué)率達(dá)97.2,鞏固率達(dá)98.8,畢業(yè)率達(dá)100。舉辦“三月三”調(diào)聲歡樂節(jié)、“頌黨、愛國、為民”大合唱文藝比賽、男女藍(lán)球比賽等活動,豐富了我鄉(xiāng)農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活。積極組織22名退休老干部參加全縣第一屆老年人運(yùn)動會,并取得了較好的成績。著手新建鄉(xiāng)政府籃球場,為群眾健康鍛煉提供良好的運(yùn)動場所。在禽流感期間,加強(qiáng)人員值班,認(rèn)真檢查過往車輛,畜牧站人員深入各村各戶調(diào)查摸底和注射疫苗,有效地防止禽畜各種傳染疾病的發(fā)生。舉辦38期農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班,受益農(nóng)民共2820人,增強(qiáng)群眾對科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識,提高群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。
——計(jì)劃生育工作成績顯著。我們始終堅(jiān)持“三為主”的方針,采取切實(shí)有效的措施,全面完成計(jì)生工作各項(xiàng)指標(biāo)。2002年以來,超額完成縣下達(dá)的“四術(shù)”任務(wù),完成任務(wù)的105以上,合格村鞏固率達(dá)到100,計(jì)劃生育率97.1,人口出生率為16‰,計(jì)劃外多孩控制率為0,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)5.53萬元。
——社會治安工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。5年來,鄉(xiāng)政府把社會治安綜合治理工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓,堅(jiān)持“打防結(jié)合,重在防范”的方針,層層落實(shí)好社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,努力為我鄉(xiāng)營造一個群眾滿意的穩(wěn)定的投資和生活環(huán)境。同時加強(qiáng)與周邊農(nóng)場聯(lián)系,主動和他們交流、溝通,加強(qiáng)場鄉(xiāng)聯(lián)防,嚴(yán)厲打擊偷膠、非法販膠等違法犯罪行為,使治安案件和刑事案件逐年降低,全鄉(xiāng)社會治安穩(wěn)定。
——嚴(yán)打毀林開荒行為,狠抓森林防火措施落實(shí)。吸取去年“4.11”火災(zāi)的教訓(xùn),鄉(xiāng)政府繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)地抓好護(hù)林防火工作。一是加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍的自身建設(shè),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加大護(hù)林防火宣傳力度,利用宣傳車、橫幅、廣播、標(biāo)語及永久性標(biāo)語、發(fā)傳單、傳令牌等形式進(jìn)行宣傳;三是堅(jiān)持值班制度,特別是在節(jié)假日期間,強(qiáng)化24小時值班,確保值班人員到位;四是加大查處力度,對毀林燒山行為進(jìn)行處罰;五是嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,禁止外來人員燒蜂取蜜;六是加強(qiáng)護(hù)林員下林區(qū)的巡邏;七是落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀。
——加強(qiáng)引導(dǎo),拓寬農(nóng)村勞務(wù)輸出渠道,增加農(nóng)民收入。鄉(xiāng)政府在牢牢把握農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,把輸出農(nóng)村富余勞動力作為增加農(nóng)民收入的一個經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),成功地探索出一條“打工經(jīng)濟(jì)”的新途徑,使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入發(fā)展步入新車道,農(nóng)民收入有較大幅度增加。截止2006年11月,我鄉(xiāng)農(nóng)民常年外出務(wù)工共有415名,其中省內(nèi)230名,省外185名(分別到廣東、深圳、珠海、上海、西沙群島等地區(qū)),農(nóng)民外出務(wù)工年收入共計(jì)66多萬元。
——加大抗災(zāi)投入,提高群眾抗災(zāi)自救的能力。2004年底—2005年上半年我鄉(xiāng)遇到嚴(yán)重旱情,群眾的生產(chǎn)生活用水告急,四個水庫的庫容量降到歷史最低水位,只有一個水庫能基本實(shí)現(xiàn)有效灌溉,各種農(nóng)作物的種植面積也比往年大大減少,許多作物因沒有得到及時有效的灌溉而干涸死亡或長勢較差,一些村莊出現(xiàn)了人畜飲水困難。針對嚴(yán)重旱情,鄉(xiāng)政府加大對抗旱的投入,全鄉(xiāng)干群同心協(xié)力,掀起抗旱高潮。全鄉(xiāng)投入抗旱機(jī)械57部,投入抗旱資金約11萬元,封江堵河27處,為群眾的生活用水及農(nóng)作物的正常生長提供了有利條件。2005年,“達(dá)維”臺風(fēng)給我鄉(xiāng)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,為了將農(nóng)民的損失降到最低限度,我鄉(xiāng)采取了一系列措施。完成災(zāi)后膠園扶樹1622畝,6770株,施肥538畝;扶植甘蔗865畝,施肥568畝;扶植木薯950畝,施肥672畝;發(fā)放救濟(jì)糧食20噸,共救濟(jì)人口1843人;幫助受災(zāi)群眾修復(fù)倒塌房屋15間。
——抓好農(nóng)村土地“換證”工作,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。在縣農(nóng)業(yè)局和縣“土地?fù)Q證”工作組的具體指導(dǎo)下,鄉(xiāng)政府始終堅(jiān)持以完善和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,以維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營合法權(quán)益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,組織實(shí)施,在全鄉(xiāng)干部共同努力下,按時、按質(zhì)、按量地完成了全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證新證發(fā)放工作。全鄉(xiāng)4個村委會,21個村民小組,915戶、人口4446人、家庭承包總面積16719.77畝,其中水田面積2137.97畝、旱田面積490.3畝、坡地面積14069.4畝,發(fā)證率100,并完成各類資料的建檔歸檔工作。通過這次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)新證發(fā)放工作,解決了第二輪土地承包遺留下來的一些問題,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營的規(guī)范化,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
——加強(qiáng)對外宣傳工作,為加快___發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。一是和周邊農(nóng)場交流溝通,密切場鄉(xiāng)關(guān)系。鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主動到周邊的衛(wèi)星、八
一、西培等國營農(nóng)場走訪,同農(nóng)場的領(lǐng)導(dǎo)交流、座談,向他們介紹白沙、___的情況,爭取國營農(nóng)場對我鄉(xiāng)工作的幫助和支持。二是積極向省委統(tǒng)戰(zhàn)部、熱作兩院和縣聯(lián)手扶貧單位的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,反映情況,爭取省、縣兩級聯(lián)手扶貧單位領(lǐng)導(dǎo)對我鄉(xiāng)的工作予以大力支持。三是積極撰寫新聞信息稿件到縣廣播電臺、白沙信息等宣傳媒體,大力宣傳我鄉(xiāng)的工作動態(tài)和工作經(jīng)驗(yàn)、做法,讓外界了解___,關(guān)心___,支持___。
——新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開展。今年,縣下達(dá)我鄉(xiāng)任務(wù)為4342人,我鄉(xiāng)參合人數(shù)為4085人,完成任務(wù)的94,占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口的89.7,解決農(nóng)民看病難看病貴的問題。
2002年以來,我鄉(xiāng)先后榮獲省級文明生態(tài)村一等獎、縣級文明生態(tài)村二等獎、連續(xù)四年計(jì)劃生育工作二等獎、全省社會治安綜合治理先進(jìn)單位、種竹業(yè)及農(nóng)村勞務(wù)輸出先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。我們?nèi)〉玫倪@些成績是來之不易的,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鄉(xiāng)人民共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表___鄉(xiāng)人民政府向在座的各位代表,并通過你們向全鄉(xiāng)各族人民、社會各界人士以及關(guān)心和支持___鄉(xiāng)發(fā)展的朋友們表示忠心的感謝和崇高的敬意!
各位代表、同志們,在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到___鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏亮點(diǎn),增長速度緩慢;二是貧困人口仍然較多,扶貧工作任重道遠(yuǎn);三是群眾自我發(fā)展的意識不強(qiáng),缺乏艱苦奮斗的精神,在一定程度上存在“等、靠、要”的思想;四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng);五是干部思想觀念、行為方式、工作作風(fēng)和知識水平還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要等等。所有這些問題,都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步克服和改進(jìn)。
各位代表、同志們,同時我們也清楚地看到___鄉(xiāng)發(fā)展的有利形勢和難得的機(jī)遇。從我國政策來看,今年中央1號文件關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村,在今后5年或者更長的一段時間,將資金調(diào)整到新農(nóng)村建設(shè)中,進(jìn)一步加大農(nóng)林水利、教育事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會事業(yè)進(jìn)步提供了政策良機(jī)。從我鄉(xiāng)自身情況來看,我鄉(xiāng)是“省定貧困鄉(xiāng)、革命老區(qū)、白沙窗口”這三大優(yōu)勢,內(nèi)爭活力,外爭支持,這將對我鄉(xiāng)加快脫貧致富步伐提供更有力的支持,同時我鄉(xiāng)通過多年努力,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,特別是廣大干部群眾的思想進(jìn)一步解放,發(fā)展意識進(jìn)一步增強(qiáng),加快發(fā)展的氛圍進(jìn)一步濃厚,發(fā)展的信心進(jìn)一步堅(jiān)定,所有這些都是我們加快發(fā)展的有利條件。我們一定要緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,正確對待我們發(fā)展中面臨的困難和問題,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力把我們工作做得更好,千方百計(jì)加快我們___發(fā)展。
二、今后五年工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)
今年是“十一五”的開局之年,實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好頭,起好步,至關(guān)重要。根據(jù)《縣“十一五”規(guī)劃工作實(shí)施方案》要求,今后工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),走“一產(chǎn)立縣、二產(chǎn)強(qiáng)縣、三產(chǎn)活縣、生態(tài)興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“靠山、養(yǎng)山、治山、富山”的基礎(chǔ)上,走農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng)、生態(tài)興鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力構(gòu)建和諧___,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明共同促進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。“十一五”期間,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:全鄉(xiāng)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)2950萬元,年均增長5.5,比“十五”期間增長36;地方財(cái)政收入達(dá)到300萬元,年均增長4;農(nóng)民人均收入達(dá)1800元,年均增長為6,全鄉(xiāng)文明生態(tài)村建設(shè)達(dá)80以上,居住環(huán)境和農(nóng)民生活條件都有較大的改善;生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化;森林總面積達(dá)4.03萬畝,森林覆蓋率達(dá)76,到2010年末,全鄉(xiāng)人口自然增長率控制在14‰以內(nèi);農(nóng)村、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及各類公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善;教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會保障制度進(jìn)一步健全,法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社會和諧發(fā)展,人民富足安定。
為了做好今后5年的各項(xiàng)工作,全面實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),我們要統(tǒng)籌安排,集中精力做好以下幾個方面工作。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步性改善發(fā)展環(huán)境。
“十一五”期間,我們將抓住國家和省加快中部地區(qū)發(fā)展的有利契機(jī),以建設(shè)水利、鄉(xiāng)通村水泥公路、飲水、公益事業(yè)等設(shè)施為重點(diǎn),增加投入,全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):一是興建打堆至打立、天堂至南北吉村、政府至白準(zhǔn)村、芭蕉至大村水泥硬件公路建設(shè);二是抓好水利設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),注重抓好新開水庫的管理維修加固工作以及全鄉(xiāng)各村莊小型農(nóng)田水利建設(shè),充分發(fā)揮水利的效益作用;三是改善群眾飲水難問題。四是繼續(xù)加快教育、衛(wèi)生、文化、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。
我鄉(xiāng)是白沙縣對外的一個重要窗口,牙那公路通車后,要進(jìn)一步加快做好小城鎮(zhèn)的建設(shè),樹立起白沙對外良好的形象。一是爭取縣委、縣政府和有關(guān)部門的支持,搞好鄉(xiāng)府駐地街道兩旁的美化、綠化、亮化工程;二是通過招商引資,由政府協(xié)調(diào),統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)好鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場商品房;三是統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)政府駐地的建設(shè)用地,制定優(yōu)惠政策,吸引外來資金和社會資金投入小城鎮(zhèn)建設(shè),按統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)的原則,鼓勵農(nóng)民上鄉(xiāng)建房、經(jīng)商,繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。
(三)繼續(xù)抓好扶貧工作,推進(jìn)地區(qū)平衡發(fā)展。
我鄉(xiāng)目前尚有不少農(nóng)村貧困人口,鄉(xiāng)村之間發(fā)展極不平衡,扶貧工作仍是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。“十一五”期間,我們必須用好扶貧政策,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,加大綜合幫扶力度,因地制宜,不斷探索扶貧工作新路子,搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃,明確工作目標(biāo)。目前___還有貧困戶,如何使這些貧困戶脫貧是我鄉(xiāng)黨委、政府最為關(guān)心的事情,我們要通過勞務(wù)輸出、“短平快”項(xiàng)目、教育等手段盡快使這些貧困戶在5年內(nèi)脫貧致富。
(四)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
要加強(qiáng)農(nóng)村能源與環(huán)境綜合建設(shè),推廣使用沼氣等清潔能源,對現(xiàn)有使用沼氣的農(nóng)戶,組織鄉(xiāng)沼氣辦技術(shù)人員進(jìn)村入戶,指導(dǎo)農(nóng)戶正確使用沼氣設(shè)備,發(fā)揮好農(nóng)村沼氣池的作用,減少對生態(tài)的破壞,合理保護(hù)和利用農(nóng)業(yè)資源,積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè),改善鄉(xiāng)居民環(huán)境,立鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔站,對鄉(xiāng)的衛(wèi)生進(jìn)行清潔、整治和處理,確保環(huán)境清潔優(yōu)美。
(五)堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,促進(jìn)精神文明建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、抓好精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。“十一五”期間,必須著力提高全民思想道德素質(zhì),用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全鄉(xiāng)工作。努力培養(yǎng)“四有”公民,積極倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,加強(qiáng)科學(xué)宣傳教育,反對封建迷信。抓好農(nóng)村文化、青少年思想教育、國防教育為重點(diǎn)的精神文明建設(shè),不斷提高群眾的文明水平,齊心塑造___新形象。積極推進(jìn)依法治村、村務(wù)公開,不斷加強(qiáng)村級基層政權(quán)建設(shè),強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督,做到有人管事、有錢辦事。切實(shí)做好社會穩(wěn)定工作,全面落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和各種惡習(xí)勢力,堅(jiān)決掃除黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象,加強(qiáng)治安防范工作,提高對突發(fā)性事件的快速反映和處理能力。
2、繼續(xù)實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。繼續(xù)把發(fā)展教育放在優(yōu)先地位,堅(jiān)持“兩基”重中之重的地位不變,鞏固提高“兩基”成果。以德育為核心,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。繼續(xù)深化教育內(nèi)部體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)教師和教育行政干部隊(duì)伍建設(shè),提高教育隊(duì)伍整體素質(zhì)。在加速專業(yè)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,要把合理使用人才、挖掘潛在人才、引進(jìn)緊缺人才放在重要位置;推進(jìn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)成果培訓(xùn),力爭“十一五”期間90的農(nóng)村勞動力掌握1-2門實(shí)用技術(shù),繼續(xù)推廣水稻旱育稀植和免耕拋秧技術(shù)、橡膠新割制技術(shù)、甘蔗、木薯新品種種植技術(shù)。貫徹落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,提高科技在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須科技進(jìn)步領(lǐng)先和提高勞動者素質(zhì)的思想觀念,成立了鄉(xiāng)、村、組三級科普領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對農(nóng)村科普工作的領(lǐng)導(dǎo),為農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供組織保證。狠抓科技示范基地、示范點(diǎn)、示范戶的建設(shè),不斷增強(qiáng)示范輻射作用。
(六)控制人口增長,提高出生人口素質(zhì)。
堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,落實(shí)《海南省計(jì)劃生育條例》,保持低生育水平。繼續(xù)落實(shí)以宣傳教育、避孕、經(jīng)常性工作為主的方針,建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動等綜合治理的管理機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,大力開展計(jì)劃生育服務(wù),努力改善衛(wèi)生院服務(wù)條件,開展生殖健康教育。完善對計(jì)劃生育家庭的獎勵政策,對農(nóng)村獨(dú)女戶、雙女戶實(shí)施社會保險,鞏固合格村成果,經(jīng)常開展婦女的查病、查環(huán)、查孕的動態(tài)服務(wù)工作,建立和完善育齡夫婦和出生死亡人口管理檔案。加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收和管理,加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育的管理。
(七)認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
繼續(xù)堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本的方針,組建鄉(xiāng)、村、組三級治安聯(lián)防隊(duì)伍,形成橫向到邊,縱向到底的多層次、全方位的治安聯(lián)防體系,把4個村委會劃成4個警務(wù)區(qū),推行干警警務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)制,使安全責(zé)任落實(shí)到人。積極開展創(chuàng)建“無毒”鄉(xiāng)活動,并多形式、多渠道安置刑釋幫教人員。加強(qiáng)法律服務(wù)工作,依法調(diào)解各種民事糾紛,深入開展“五五”普法宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念。
(八)搞好場鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)共同發(fā)展。
我鄉(xiāng)周邊有牙叉、衛(wèi)星、東山、西培等國營農(nóng)場和縣打安熱作場等企業(yè),長期以來,農(nóng)場的領(lǐng)導(dǎo)對我鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)十分關(guān)心。主動和他們交流、溝通,爭取他們的支持,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),加快我鄉(xiāng)發(fā)展的步伐是我們的責(zé)任。對地方和農(nóng)場之間的矛盾和問題,要及時協(xié)調(diào)解決,避免矛盾激化,造成不良影響。要加強(qiáng)場鄉(xiāng)聯(lián)防,搞好護(hù)林保膠和護(hù)林防火工作,嚴(yán)厲打擊各種毀林、偷膠等違法犯罪行為,營造融洽和睦的場鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)場鄉(xiāng)共同發(fā)展。
(九)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增加農(nóng)民收入。
在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中,要針對我鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種單一,結(jié)構(gòu)不優(yōu),管理粗放,效益不佳,缺乏市場競爭力等日益突出的問題來進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,這是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。調(diào)整的基本思路:以發(fā)展橡膠、甘蔗、木薯等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,其他經(jīng)濟(jì)作物為為輔,因地制宜,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),實(shí)施一村一品的發(fā)展戰(zhàn)略。調(diào)整的目標(biāo)任務(wù):在“十一五”規(guī)劃期間,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),力爭實(shí)現(xiàn)5個方面的目標(biāo):一是作物良種覆蓋率達(dá)85;二是林木覆蓋率達(dá)76;三是農(nóng)業(yè)小型機(jī)械化達(dá)到45;四是農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平明顯增強(qiáng);五是農(nóng)民收入有較大幅度增加,農(nóng)民生活進(jìn)一步改善。
(十)進(jìn)一步完善社會保障體系。
加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),按照政策規(guī)定,將符合條件的城鎮(zhèn)從業(yè)人員逐步納入社會保障范圍,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員應(yīng)保盡保。繼續(xù)做好農(nóng)村特困戶低保醫(yī)療救助工作,切實(shí)解決好弱勢群體的醫(yī)療保障問題。認(rèn)真解決低收入群眾的住房和子女上學(xué)難等問題,繼續(xù)落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。
各位代表、同志們,未來5年,必將是___興旺發(fā)達(dá)、全面進(jìn)步的5年。讓我們在縣委、縣政府和鄉(xiāng)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)圖強(qiáng)、開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)___又快又好發(fā)展,把___建設(shè)得更加美好而努力奮斗!
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第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告(模版)
政府工作報(bào)告
——2014年 月 日在**鎮(zhèn)第二屆人民代表大會
**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 *** 各位代表:
現(xiàn)在我代表**鎮(zhèn)人民政府,向大會報(bào)告政府工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
一、2013年工作回顧
2013年,在上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,我們僅僅圍繞鎮(zhèn)一屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,以項(xiàng)目建設(shè)為主線,以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),解放思想、狠抓落實(shí),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)取得了長足進(jìn)步。
一、緊扣加快發(fā)展第一要務(wù),鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2013年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn):農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.6億元,同比增長13%;農(nóng)民人均純收入9952元,比上年增加1197元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1600萬元,完成社會固定資產(chǎn)投資7300萬元,招商引資1.56億元。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。依托龍崗工業(yè)集聚區(qū),狠抓挑商選資不放松,圍繞茶、林、糧、竹等資源優(yōu)勢,先后赴深圳、南京、合肥、安慶、銅陵等地就優(yōu)質(zhì)茶葉加工、林下經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目實(shí)地洽談,成功引進(jìn)南京三邦、猴坑茶業(yè)、六百里、池源林下經(jīng)濟(jì)等企業(yè)落戶**。
2、工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。一是繼續(xù)壯大工業(yè)企業(yè),華陽服裝穩(wěn)定發(fā)展,鼎瑞新殼體正式投產(chǎn),南京三邦落戶園區(qū),為壯大財(cái)稅提供有效支撐。二是積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全力招引總部經(jīng)濟(jì),以營改增為重點(diǎn),在鑒證咨詢、廣告、物流等領(lǐng)域?qū)で笸黄疲晒σM(jìn)北京渤澤瑞清新能源、寶供物流等總部企業(yè),全年實(shí)現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)達(dá)824萬元。三是加大濕地推介和招商力度,投入42萬元完成太平湖國家濕地公園概念性規(guī)劃,并全力對接銅陵金
九、合肥三聯(lián)等意向企業(yè)。
3、現(xiàn)代旅游業(yè)加大推介。依托楊家寨、**十大攝影點(diǎn)等旅游資源,繼續(xù)通過網(wǎng)絡(luò)營銷、制作宣傳標(biāo)識、與旅行社集團(tuán)公司對接等方式加大宣傳推介力度、成功承辦太平湖攝影大賽、山地自行車賽等活動,展示了**良好的對外形象。加大品牌爭創(chuàng)力度,穩(wěn)步推進(jìn)楊家寨4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。
二、扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),鎮(zhèn)容村貌全面改善。
1、鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。全面完成省級土地整理項(xiàng)目,改善長蘆、**、舒溪等村農(nóng)田水利設(shè)施;實(shí)施了前山組道路硬化、雙河村莊整治等6個移民項(xiàng)目及8個扶貧開發(fā)項(xiàng)目;爭取環(huán)保資金完成了完成夏村孫家、長蘆村七甲2處中心村落生活污水治理設(shè)施建設(shè)工程。
2、美好鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著。整合資金,共投入357.25萬元用于桃源中心村街道風(fēng)貌整治和農(nóng)村改徽、危改工程、農(nóng)村安全飲用水、中心村莊整治、亮化提升、中心村規(guī)劃、電力增容、售口組村莊道路硬化和大坑、雙坑等偏遠(yuǎn)村民組道路硬化。投資112.25萬元用于夏村村五牌、**村垅墩、地理溪三村、長蘆村邊山石垅、舒溪村船
四、茶兒垅村茶兒垅自然村環(huán)境整治,長蘆村石垅、清溪村楊家垅自然村村莊道路硬化及夏村村五牌自然村實(shí)施的項(xiàng)目區(qū)排澇溝道治理。在**區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)觀摩會中**村垅墩自然村中獲得二等獎。
3、生態(tài)文明建設(shè)速度加快。啟動太平湖濕地生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目,完成一期工程(一、二、三標(biāo)段)招投標(biāo)以及80%以上的工程建設(shè)任務(wù);完成中央集鎮(zhèn)供水等項(xiàng)目規(guī)劃和初步評審。隨著農(nóng)村清潔工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,垃圾焚燒場已正式投入運(yùn)營,各村民組垃圾池建設(shè)也全部完工投入使用。
三、密切關(guān)注民計(jì)民生,社會事業(yè)加快發(fā)展。
1、民計(jì)民生得到進(jìn)一步改善。2013年共實(shí)施37項(xiàng)民生工程,涉及**鎮(zhèn)25個項(xiàng)目,根據(jù)群眾需求,自定了地理溪湖必嶺及紅星一期道路硬化及清溪部分偏遠(yuǎn)村組通信設(shè)施等8項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目;實(shí)施好危房改造、農(nóng)村清潔工程等項(xiàng)目整合,完成桃源街道中心村建設(shè)任務(wù),改善桃源集鎮(zhèn)整體面貌。加大偏遠(yuǎn)村組基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,爭取實(shí)施了大坑組道路硬化等扶貧項(xiàng)目8個和電力臺區(qū)改造12處。豐富農(nóng)村社會管理模式,扎實(shí)推進(jìn)基層法律援助,成功化解農(nóng)民工 3 工資拖欠、交通事故賠償和醫(yī)療事故等隱患問題。
2、社會事業(yè)取得更大發(fā)展。以創(chuàng)建省一級綜合文化站為抓手,借助電子閱覽室、圖書室、播音室、農(nóng)家書屋等文化主陣地,適時開展讀書讀報(bào)、政策宣傳、文藝下鄉(xiāng)等活動;繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民健身廣場效益,濃厚群眾廣場舞氛圍;結(jié)合傳統(tǒng)佳節(jié),開展“迎新春”學(xué)生系列活動、農(nóng)民書畫展、寫春聯(lián)、舞龍等各類文體活動,豐富群眾文化生活。穩(wěn)步推進(jìn)“村為主”工作機(jī)制,提高計(jì)生管理服務(wù)水平。強(qiáng)化農(nóng)村集體土地管理,提高農(nóng)村土地利用率。落實(shí)“七保”工作常態(tài)化,積極發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體帶動作用,開展了各類慰問貧困大學(xué)生、關(guān)愛留守兒童等各類貧困慰問活動。
四、強(qiáng)化和諧維穩(wěn),社會環(huán)境保持和諧穩(wěn)定。以綜治中心建設(shè)為契機(jī),強(qiáng)化陣地和信息員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范管理運(yùn)作,充分發(fā)揮綜治中心在維護(hù)鎮(zhèn)村社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。重點(diǎn)做好太平湖網(wǎng)箱整治和漁業(yè)轉(zhuǎn)型等維穩(wěn)和矛盾化解工作,完成剩余漁具評估清收和漁民的就業(yè)安臵;完善農(nóng)村技防和治安視頻監(jiān)控等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),全面推開信訪代理。強(qiáng)化應(yīng)急管理,配齊應(yīng)急設(shè)備,建立校園應(yīng)急隊(duì)伍,切實(shí)提升全鎮(zhèn)應(yīng)急化水平。依法有序地組織開展采石點(diǎn)、磚場安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,對無證開采的采石點(diǎn)堅(jiān)決予以關(guān)停,對有證但不規(guī)范開采的要求限期整改。加強(qiáng)森林防火工作,制定森林防火工作預(yù)案,落實(shí)森林防火責(zé)任制,組織專職巡山隊(duì),強(qiáng)化野外用火管理,做好火情監(jiān)測和巡山護(hù)山工 作。
五、不斷改進(jìn)和加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面提高執(zhí)政能力。以加強(qiáng)和提升執(zhí)政能力為重點(diǎn),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會精神放在工作的首位。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)格公務(wù)用車管理,扎實(shí)開展“清房”、“清卡”專項(xiàng)工作。深入開展民主集中制教育,嚴(yán)格執(zhí)行《**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事決策實(shí)施辦法》,建立民主科學(xué)的決策機(jī)制,樹立起團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、廉潔高效的政府新形象。深入開展黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育和警示教育,落實(shí)黨員廉政建設(shè)責(zé)任制,踐行群眾路線教育實(shí)踐活動,教育、督促政府班子成員廉潔自律。堅(jiān)持依法行政,大力推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開,強(qiáng)化民主監(jiān)督。
各位代表,成績來之不易,成就催人奮進(jìn)。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向給予政府工作大力支持的各位代表,向所有關(guān)心支持**鎮(zhèn)發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后;實(shí)體企業(yè)規(guī)模小,總部經(jīng)濟(jì)少,稅源培育難,困擾鎮(zhèn)級財(cái)力增長;村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然缺少有效辦法,農(nóng)民增收的傳統(tǒng)途徑?jīng)]有得到有效拓展;少數(shù)干部的干事創(chuàng)業(yè)激情有待進(jìn)一步充分調(diào)動,責(zé)任心有待進(jìn)一步加 強(qiáng)。對此,我們將高度重視、認(rèn)真解決。
2014年工作目標(biāo)和任務(wù)
2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神,全面落實(shí)區(qū)委五屆四次全會總體部署,踐行群眾路線,自覺服從和服務(wù)于**鎮(zhèn)建設(shè)大局,把握“發(fā)展、服務(wù)、責(zé)任”三個關(guān)鍵,遵循“負(fù)責(zé)盡責(zé)、務(wù)實(shí)唯實(shí)、親民愛民、勤政廉政”四個要求,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.9億元,比上年增長13%,農(nóng)民人均純收入11000萬元,比上年增加1150元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1750萬元,比上年增長10%;完成社會固定資產(chǎn)投資8050萬元,比上年增長15%;招商引資突破1億元。
2014年全鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著力做好各項(xiàng)工作:
(一)加快推進(jìn)工業(yè)化步伐,在工業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
1、發(fā)展載體要做大。工業(yè)載體是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)工業(yè)化步伐的重要依托。要積極拓展發(fā)展空間,把握時機(jī),加大建設(shè)用地清理工作,盤活存量土地,為我鎮(zhèn)今后發(fā)展做好用地儲備。要進(jìn)一步完善龍崗工業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取多種籌資手段,做好工業(yè)區(qū)擴(kuò)征工作,推進(jìn)工業(yè)區(qū)向各方拓展、延伸,擴(kuò)大工業(yè)區(qū)規(guī)模,增強(qiáng)工業(yè)區(qū)的聚集和輻射功能,吸引更多的企業(yè)入駐。
2、招商引資要做活。加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),圍繞特色產(chǎn)業(yè),廣辟招商引資信息源,開展上門招商、親情招商、以商引商、網(wǎng)絡(luò)招商等行之有效的招商活動,不斷壯大實(shí)體工業(yè)企業(yè);積極服務(wù)、培育好華陽服裝、鼎瑞新殼體、渤澤瑞清、三邦爆破、六百里野茶谷等現(xiàn)有企業(yè),提升企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率;重點(diǎn)在濕地公園旅游和養(yǎng)生項(xiàng)目上尋突破,緊密對接銅陵金
九、合肥三聯(lián)等知名企業(yè),力爭早日實(shí)現(xiàn)濕地公園保護(hù)開發(fā)利用破題;積極在總部企業(yè)招引方面有新突破。以“勞動密集型、輕污染、帶動力強(qiáng)”為招商引資的主攻方向,堅(jiān)持“內(nèi)資外資一齊招,園區(qū)內(nèi)外一齊招”的方針,堅(jiān)持“一把手抓項(xiàng)目,一切為項(xiàng)目讓路”的原則,利用親情、鄉(xiāng)情、友情抓招商,有選擇、有準(zhǔn)備地開展和參與投資環(huán)境推介會、貿(mào)洽會等各類招商活動,兌現(xiàn)招商引資獎勵措施,切實(shí)提高招商活動的針對性和實(shí)效性。
3、服務(wù)企業(yè)要做優(yōu)。切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識,著力打造服務(wù)型黨組織。建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目工作責(zé)任制,主動上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難和問題,及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛,消除不安定因素,為項(xiàng)目及企業(yè)發(fā)展大開“綠燈”,營造有利我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
4、安全生產(chǎn)要做實(shí)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加大對石料開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度,做好廠房 整治工作,改善安全生產(chǎn)條件,消除安全隱患。精心組織安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生,加大對安全事故的處理和責(zé)任追究力度,做到勤檢查、勤督促。充分發(fā)揮廣播、標(biāo)語、宣傳欄等媒介作用,廣泛深入開展安全教育,提高全社會安全意識,努力建設(shè)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的良好格局。
(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,在服務(wù)“三農(nóng)”工作上實(shí)現(xiàn)新突破。
1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。做大做強(qiáng)猴坑、六百里野谷茶、池源、硒谷茶廠等農(nóng)字號企業(yè),加快茶產(chǎn)業(yè)升級,全面提升茶葉品質(zhì)和效益;鞏固發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮吊瓜產(chǎn)業(yè)園的科技帶動和示范引領(lǐng)工作,保障群眾穩(wěn)種植、穩(wěn)增收;大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),積極培育糧食精深加工企業(yè),打造全區(qū)優(yōu)質(zhì)糧品牌;充分發(fā)揮養(yǎng)殖基地龍頭示范作用,積極探索特種養(yǎng)殖,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖;大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng)“全國林下經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)。
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化。以市場為導(dǎo)向,突出規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施,積極調(diào)整傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),嘗試發(fā)展大棚蔬菜、花卉苗木、食用菌等低投入、高效益的農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展茶葉、吊瓜子深加工,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
3、實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展無險化。繼續(xù)加大對農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,實(shí)施好小農(nóng)水項(xiàng)目,抓好船渡、蘆山水庫 8 等病險水庫除險加固工程,繼續(xù)完善森林防火林帶建設(shè),提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害的能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。強(qiáng)化服務(wù)功能,完善服務(wù)體系,加強(qiáng)自然災(zāi)害及病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào),提高糧食及農(nóng)作物生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化水平,提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和商品率,增強(qiáng)市場競爭力。
(三)加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。
1、美好鄉(xiāng)村建設(shè)要有實(shí)效。完善桃源市級美好鄉(xiāng)村配套功能,同時積極推進(jìn)第二批**中心村和夏村五排、長蘆石垅、清溪楊家垅等自然村環(huán)境整治,努力達(dá)到美好鄉(xiāng)村自然村標(biāo)準(zhǔn)。抓好“三線三邊”整治工作,對公路沿線及景區(qū)驟變的環(huán)境進(jìn)行整治,做好綠色質(zhì)量提升、改徽建徽工作,嚴(yán)格控違拆違,嚴(yán)把關(guān)鍵區(qū)域廣告牌設(shè)立,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民完善自建房污水、垃圾處理等配套設(shè)施。
2、旅游業(yè)要有新發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)楊家寨爭創(chuàng)4A級景區(qū);依托**、太平湖等知名旅游景點(diǎn),整合楊家寨拓展、濕地觀光游、自駕游和穰嶺古道徒步游等特色旅游線路,形成獨(dú)有產(chǎn)品。整合六百里野茶谷、池源、硒谷三個林下經(jīng)濟(jì)基地資源,融林業(yè)、茶葉、文化于旅游當(dāng)中,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
(四)加強(qiáng)謀劃爭取項(xiàng)目,在基礎(chǔ)設(shè)施改善上有新突破。
1、做好項(xiàng)目謀劃摸底。以項(xiàng)目為載體,謀劃、爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、太平湖保護(hù)、濕地生態(tài)保護(hù)性修復(fù)等一批牽動性強(qiáng)的項(xiàng)目,謀劃大同至夏村環(huán)湖路、舒溪石壁陳橋改建等 一批切實(shí)關(guān)乎農(nóng)民生產(chǎn)生活的項(xiàng)目,做到項(xiàng)目謀劃有思路,摸底有匯總。
2、做好項(xiàng)目爭取實(shí)施。全力實(shí)施土地整理項(xiàng)目、濕地生態(tài)保護(hù)、小水利重點(diǎn)縣、太子河流域環(huán)境整治、危橋改造、“問題村”、病險水庫改造、農(nóng)商行**支行辦公樓、林業(yè)站綜合樓、公安派出所業(yè)務(wù)樓、集鎮(zhèn)污水處理、世行舒溪新農(nóng)村等項(xiàng)目,確保項(xiàng)目建設(shè)有成效;繼續(xù)做好移民、扶貧、革命老區(qū)、一事一議等項(xiàng)目的實(shí)施、管護(hù)力度,適時啟動濕地流域安臵小區(qū)、新農(nóng)村世行貸款等項(xiàng)目;完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整,為集鎮(zhèn)發(fā)展提供有序指導(dǎo)。
(五)加強(qiáng)為民服務(wù),在村民生活幸福感提升上有新突破。
(1)重視教育事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展原則,加快基礎(chǔ)教育改革發(fā)展步伐,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量,抓好學(xué)校教學(xué)秩序和校園周邊環(huán)境的整治工作。推進(jìn)學(xué)校公共租賃房建設(shè),整合有限教育資源,為提高辦學(xué)效益,優(yōu)化教育環(huán)境創(chuàng)造條件。
(2)抓好計(jì)劃生育工作。繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和協(xié)會“雙創(chuàng)”活動,建立完善計(jì)生工作機(jī)制,實(shí)施規(guī)范管理,強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),打造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍。
(3)加強(qiáng)社會保障工作。以農(nóng)村居民最低生活保障為基本內(nèi)容,積極完善社會保障體系,切實(shí)保障困難群眾的基 本生活,著力解決好特困家庭的生活困難問題。認(rèn)真抓好貧困村的幫扶工作,積極扶持貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革,做好優(yōu)撫工作。
(4)大力發(fā)展社會事業(yè)。加強(qiáng)衛(wèi)生工作,廣泛開展衛(wèi)生和健康教育活動,強(qiáng)化食品安全監(jiān)督管理,提高疾病預(yù)防控制能力,全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,大力推進(jìn)衛(wèi)生院宿舍樓建設(shè)。組織開展農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境專項(xiàng)治理,深化改水、改廁工作,鞏固成果。大力發(fā)展文體事業(yè),滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展國防教育,保質(zhì)保量完成征兵工作任務(wù),關(guān)心支持駐軍部隊(duì)和民兵預(yù)備役建設(shè)。
(六)加強(qiáng)政府自身建設(shè),在提升執(zhí)政能力上實(shí)現(xiàn)新突破。
1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念。按照培養(yǎng)新時期“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、清廉型”干部要求,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性、緊迫性和系統(tǒng)性,努力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。增強(qiáng)創(chuàng)新意識,敢闖、敢試,打破常規(guī),沖破常態(tài),在率先中領(lǐng)先,在爭強(qiáng)中當(dāng)強(qiáng)。增強(qiáng)法制意識,提高法律素質(zhì),做到依法行政,從嚴(yán)治政。
2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。采取有效措施,切實(shí)解決政府工作越位、缺位和錯位問題,把不該管的事放開,把該管的事管住管好。積極適應(yīng)新形勢的需要,轉(zhuǎn)變工作方法,大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)持說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,切實(shí)做到負(fù)責(zé)盡責(zé),把工作責(zé)任當(dāng)作一種機(jī)遇,當(dāng)作一個舞臺,時刻以強(qiáng)烈的責(zé)任意識約束和鞭策自己,力爭有所作為、有所建樹,切實(shí)做到“心為民想、利為民謀、權(quán)為民用”。
3、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真踐行群眾路線,堅(jiān)決克服“四風(fēng)”,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,體察民情、為民解憂。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊和清除腐敗分子。堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),標(biāo)本兼治,努力從源頭上、機(jī)制上、制度上預(yù)防和治理腐敗。
4、進(jìn)一步增強(qiáng)合力。充分發(fā)揮政府各部門的職能作用,建立健全工作人員行政過錯責(zé)任追究制,健全目標(biāo)管理責(zé)任制,強(qiáng)化約束機(jī)制。堅(jiān)決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)的不良作風(fēng),做到令行禁止、政令暢通,高效率、快節(jié)奏推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
各位代表,政府工作需要全體代表的幫助和支持,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要全體代表和全鎮(zhèn)人民的共同參與和努力。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)一致,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),為全面建設(shè)活力、生態(tài)、富強(qiáng)、和諧的新**而奮斗。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
2011年政府工作報(bào)告
XX鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 XXX
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報(bào)告,請各位代表和列席的同志審議。
一、“十一五”期間工作回顧
“十一五”時期,是我鎮(zhèn)改革開放以來面臨各種困難和矛盾最多的時期,也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重要成就的時期。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,我們戰(zhàn)勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害、特大洪澇災(zāi)害和國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,堅(jiān)持搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了新的臺階。
(一)堅(jiān)持不懈抓發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會綜合實(shí)力明顯提高
在“十一五”規(guī)劃的偉大實(shí)踐中,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,注重?cái)U(kuò)總量、提質(zhì)量,克服了各種不利因素的影響,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了較快增長,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng):2006年至2010年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值由2.25億元提升至3.68億元,增長63.6%;財(cái)稅由325萬元提升至1029萬元,增長315.5%,人均純收入由4122元提升至6750元,增長63.8%。
(二)堅(jiān)持不懈抓三農(nóng),新農(nóng)村建設(shè)取得明顯突破
一是落實(shí)政策保障農(nóng)民得實(shí)惠。五年來,鎮(zhèn)政府始終把“三農(nóng)”工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大突破。2010年,完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19246萬元,比“十五”末增加149.26%,農(nóng)民人均純收入達(dá)6700元,比“十五”末增長62.8%%。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,五年累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼 萬元。認(rèn)真落實(shí)家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)等一系列促農(nóng)消費(fèi)政策,群眾生活水平明顯提高,發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。
二是形成特色推動產(chǎn)業(yè)有發(fā)展。鎮(zhèn)政府始終以農(nóng)民增收為主旨,加大農(nóng)業(yè)扶持力度,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種養(yǎng)面積,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。目前,全鎮(zhèn)初步形成了以西瓜種植、高產(chǎn)油茶、南豐蜜桔、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,重點(diǎn)打造昌其生態(tài)農(nóng)業(yè)、金山綠色食品、金山圣高產(chǎn)油茶等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),形成南豐蜜桔、綠色葛粉、茶油等一批農(nóng)業(yè)拳頭產(chǎn)品。
三是加快步伐激發(fā)農(nóng)村建設(shè)新活力。鎮(zhèn)政府始終以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為重點(diǎn),按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)工作。積極抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村垃圾無害化處理工程,重點(diǎn)打造了一批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和農(nóng)村垃圾處理試點(diǎn),其中新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)26個,農(nóng)村垃圾無害化處理試點(diǎn)12個,引導(dǎo)農(nóng)民改變生活陋習(xí),建設(shè)美好新村。“十一五”期間新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目受益人口多達(dá) 余人,人民群眾的生產(chǎn)生活條件明顯得到明顯改善。
(三)堅(jiān)持不懈抓建設(shè),科學(xué)發(fā)展步伐明顯加快
一是項(xiàng)目建設(shè)出成效,硬件環(huán)境明顯改善。先后完成了人畜安全飲水、農(nóng)田水利、道路交通、穿衣戴帽、渡改橋、旅游立體開發(fā)等項(xiàng)目的爭取和實(shí)施,完善硬件設(shè)施,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。“十一五”期間,累計(jì)建設(shè)建成鄉(xiāng)村公路90公里,鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾出行難問題大幅緩解。投資56萬元對小
(二)型水庫、山塘水庫進(jìn)行維修加固,對泄洪道進(jìn)行清理疏通,有效解決了農(nóng)村飲水和土地灌溉問題。
二是示范鎮(zhèn)建設(shè)起步快,生態(tài)環(huán)境顯著優(yōu)化。2009年,我鎮(zhèn)列入XX市中心城區(qū)衛(wèi)星鎮(zhèn),2010年列入了江西省示范鎮(zhèn)。為加快示范鎮(zhèn)建設(shè)步伐,我鎮(zhèn)多次組織干部開展集鎮(zhèn)環(huán)境大整治活動,投入60多萬元建成了垃圾處理中心,鎮(zhèn)財(cái)政投入6萬元,用于添置街道大型垃圾集
裝箱和果殼箱;完成了農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建工程,極大地方便了老百姓的日常生活;測繪出以XX村為中心的鎮(zhèn)區(qū)3.8平方公里1:1000地形圖,重新修編《XX市臨川區(qū)XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。目前,我鎮(zhèn)打造示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)送審報(bào)批。
三是治安環(huán)境有保障,民主法制建設(shè)進(jìn)程明顯加快。“發(fā)展是硬道理,壓倒一切的是穩(wěn)定”。五年來,我們堅(jiān)持“點(diǎn)”、“線”、“面”結(jié)合,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村治安防控體系,大力加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,全鎮(zhèn)社會治安形勢平穩(wěn),“平安XX”創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固;積極開展普法依法治理、法制宣傳教育和法律援助工作,“五五”普法工作順利結(jié)束,全民法制意識明顯增強(qiáng),社區(qū)矯正和人民調(diào)解工作有序推進(jìn);積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動,暢通群眾利益訴求渠道,加大矛盾糾紛排查力度,全力消除各種不穩(wěn)定因素;公共突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建立健全,防災(zāi)減災(zāi)能力不斷增強(qiáng),安全生產(chǎn)監(jiān)管硬件、軟件體系不斷完善,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(四)堅(jiān)持不懈抓統(tǒng)籌,各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)明顯進(jìn)步
始終如一地堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展,把保民生作為一切工作的基礎(chǔ),各項(xiàng)社會事業(yè)取得了長足的發(fā)展進(jìn)步。一是全力抗擊洪澇災(zāi)害,取得了抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利。在抗洪救災(zāi)中迅速奪取了搶險救援、轉(zhuǎn)移安置兩個個關(guān)鍵性勝利,及時啟動恢復(fù)重建工作,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之后無疫情、無因?yàn)?zāi)死亡人員,實(shí)現(xiàn)了上半年損失下半年補(bǔ)。加快修復(fù)水毀水利設(shè)施,唱凱堤除險加固取土征地任務(wù)圓滿完成,倒房重建工作順利推進(jìn)。二是全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)教育體制改革。基本化解了學(xué)校債務(wù),堅(jiān)決下大力氣堅(jiān)決解決“就學(xué)難”問題,嚴(yán)格落實(shí)九年制義務(wù)教育各項(xiàng)收費(fèi)政策,著力解決部分困難家庭子女上學(xué)難的問題;累計(jì)排除中小學(xué)危房平方米,新建校舍平方米,教育教學(xué)質(zhì)量得到保障。三是不斷健全鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步完善農(nóng)村疫病防控和衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系。衛(wèi)生院大樓和2
個村委會衛(wèi)生室順利建成投入使用,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),新農(nóng)合參合率達(dá)95%。四是積極落實(shí)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策,認(rèn)真做好計(jì)劃生育“獎優(yōu)免補(bǔ)”工作。計(jì)劃生育率達(dá)65.75 %,人口自然增長率控制在7.37‰以內(nèi),順利完成第六次全國人口普查工作。五是加大社會保障力度,認(rèn)真落實(shí)低保、優(yōu)撫政策。全鎮(zhèn)共有1545人享受農(nóng)村低保,“十一五”以來累計(jì)發(fā)放低保資金600余萬元,覆蓋率達(dá)4.2%,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作順利實(shí)施,參保人數(shù)達(dá) 人,生態(tài)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、體育、殘疾人、通訊等其它各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表,發(fā)展的歷程波瀾壯闊,發(fā)展的成就令人鼓舞!我們可以自豪地說,“十一五”是我鎮(zhèn)歷史上經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長最快、鄉(xiāng)村面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時期。“十一五”期間為我鎮(zhèn)“十二五”科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),我們要在今后的工作中堅(jiān)持好、運(yùn)用好,把積累起來的經(jīng)驗(yàn)再度發(fā)揚(yáng)光大、再創(chuàng)輝煌。
各位代表,取得的成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些成績和經(jīng)驗(yàn)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大監(jiān)督、支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干群團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)廣大干部職工、人民群眾和長期以來支持XX工作、關(guān)心XX發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“十一五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到存在的困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低,經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變;二是水利、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大瓶頸;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,市場經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長方式粗放,群眾增收渠道少,農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未形成,農(nóng)民增收后勁不足,社會治安綜合治理工作任務(wù)艱巨;四是部分群眾思想不夠解放,群眾教育意識落后,群眾素質(zhì)提高工程任務(wù)還
很艱巨;五是政府自身建設(shè)有待加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有待進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些困難和問題,我們將在今后的工作中努力克服并逐步加以解決。
二、“十二五”時期的主要任務(wù)
“十二五”時期,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是我鎮(zhèn)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)升級、提升實(shí)力、趕超發(fā)展的重要時期。做好“十二五”時期的工作,對于搶抓機(jī)遇、謀求發(fā)展,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有決定性意義。我們將在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這一主題,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。
“十二五”時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會精神,圍繞打造省級示范鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標(biāo),圍繞一個目標(biāo)(趕超發(fā)展)、抓住兩個關(guān)鍵(項(xiàng)目建設(shè)和招商引資),全力建好三區(qū)(集鎮(zhèn)新區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升綜合實(shí)力,加強(qiáng)政府執(zhí)政能力建設(shè),普及惠民工程,促進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)上水平,全力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繪出新篇章、邁出新跨越。
根據(jù)這一思路,“十二五”時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是,到2015年:
力爭完成地區(qū)生產(chǎn)總值 萬元以上,比2010年翻一番,年均增長 %以上;
全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到 萬元,年均增長 %; 社會消費(fèi)品零售總額達(dá) 萬元,年均增長 %以上; 農(nóng)民人均純收入達(dá)到 元,年均增長 %以上; 單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗降低 %以上。
各位代表,為完成上述目標(biāo)任務(wù),需要我們以更加務(wù)實(shí)的精神,以更加旺盛的斗志,以更加頑強(qiáng)的干勁,更加扎實(shí)的作風(fēng),牢牢把握以下六個方面的工作,強(qiáng)力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)突破。
(一)堅(jiān)持以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為思路,逐步破解發(fā)展難題
(二)堅(jiān)持以搞好扶貧開發(fā)推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程為抓手,逐步改善人居環(huán)境
(三)堅(jiān)持以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為向?qū)В鸩胶粚?shí)發(fā)展基礎(chǔ)
(四)堅(jiān)持以深化改革增強(qiáng)發(fā)展活力為杠桿,逐步提升社會效能
(五)堅(jiān)持以統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步為舉措,逐步提高人民生活幸福感
(六)堅(jiān)持以和諧穩(wěn)鎮(zhèn)推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化為基礎(chǔ),逐步鞏固平安創(chuàng)建成果
三、2011年工作安排
各位代表,2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,更是實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好今年的工作,對于“十二五”發(fā)展開好局、起好步意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們的主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長 %以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長 %以上;社會消費(fèi)品零售總額增長 %以上;人均純收入增長 %以上;人口自然增長率控制在 ‰以內(nèi),牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念,全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),2011年我們將著重抓好以下四個方面的工作:
(一)圍繞趕超發(fā)展,結(jié)合區(qū)域特色,扎實(shí)推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。一是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁。我們已在G316國道沿線的甘陂、游源兩村平整山地1000多畝,并啟動了300畝山地的征地工作。準(zhǔn)備承接生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)或電子企業(yè)落戶,有一家億元企業(yè)在洽談中(談判主體是臨川區(qū)政府)。以鄱陽
湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)契機(jī),加大力度、強(qiáng)化舉措、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù),利用好這千畝山地資源,搭建好招商引資平臺,快速融入南昌半小時經(jīng)濟(jì)圈,大力引進(jìn)臨近發(fā)達(dá)地區(qū)一些輕工業(yè)、制造業(yè)和加工業(yè),在鎮(zhèn)區(qū)邊緣建立起一個初級規(guī)模、生態(tài)環(huán)保的綠色現(xiàn)代工業(yè)園區(qū),為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增強(qiáng)后勁。
二是抓好集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。要盤活土地資源,拓展發(fā)展空間,以XX大道為軸線,對沿線閑置土地進(jìn)行嚴(yán)格控制,并運(yùn)作環(huán)鎮(zhèn)道路兩側(cè)集鎮(zhèn)建設(shè)用地(其中47畝已報(bào)批),建造新的商貿(mào)一條街和新的商品房住宅樓;要多方籌措資金,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),通過各種形式廣泛宣傳,動員在外能人或者由在外能人引薦,引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成份、各方民間資本積極參與環(huán)鎮(zhèn)道路開發(fā)和新農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),把環(huán)鎮(zhèn)路建成飲食、購物一條街現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心,增強(qiáng)示范鎮(zhèn)的輻射帶動效應(yīng)。
三是抓好旅游景區(qū)建設(shè),不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展底座。發(fā)揮人文宗教優(yōu)勢,進(jìn)一步做好旅游資源開發(fā)工作,夯實(shí)我鎮(zhèn)文化宗教底蘊(yùn)。支持和扶持盛和實(shí)業(yè)有限公司,對金山市旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā),并以此為依托,結(jié)合筆架山、開山寺、沿316國道新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),力爭引進(jìn)新的一批生態(tài)旅游開發(fā)公司在我鎮(zhèn)投資綠色旅游開發(fā),打造XX一日游旅游經(jīng)濟(jì)圈,使XX鎮(zhèn)成為人文、生態(tài)、宗教、旅游旺鎮(zhèn)。
四是抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。認(rèn)真實(shí)施造林綠化“一大四小”工程建設(shè),加強(qiáng)森林資源保護(hù)和新造林木管護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐及偷盜林木等破壞森林資源行為;落實(shí)森林防火責(zé)任制,提高森林火險應(yīng)急處置能力,嚴(yán)格野外用火管理,確保森林資源安全;加大投入改善XX大道、XX老街的給排水設(shè)施,并以XX大道為主線,綠化兩邊8至10米,改造鎮(zhèn)區(qū)路燈設(shè)施,進(jìn)一步綠化、美化、亮化集鎮(zhèn)主要街道;加大治理力度,完善示范鎮(zhèn)管理體制,全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理,嚴(yán)厲打擊亂搭亂建、亂丟亂倒、亂停亂放的現(xiàn)象,把小城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道,著力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的集鎮(zhèn)環(huán)境,提升經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展能力。
(二)圍繞增效增收,強(qiáng)化惠農(nóng)政策,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) 全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度和水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施工作,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的現(xiàn)狀。加快災(zāi)后農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好農(nóng)村水毀水利工程、農(nóng)業(yè)田間工程、水損農(nóng)村房屋以及農(nóng)村公共設(shè)施的修復(fù)。實(shí)施公路通暢工程建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改善全鎮(zhèn)交通、運(yùn)輸條件,全力搞好渡改橋工程,在今年5月底全面完成石洋、清溪大橋主體工程,確保在今年年底完成五座渡改橋的引橋等配套工程建設(shè),并投入使用。
二是努力促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民政策性補(bǔ)貼收入,實(shí)施村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村勞動力實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民科技應(yīng)用和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保障耕地面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),強(qiáng)化示范帶動,提高單產(chǎn)和品質(zhì);發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以現(xiàn)有的金山圣綠色油茶基地、昌期生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地為基礎(chǔ),做強(qiáng)以金山圣茶油、昌期蜜桔、昌期生豬特色農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)。
三是全力抓好新農(nóng)村建設(shè),大力改善農(nóng)村人居環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)村綠化、美化、亮化建設(shè),實(shí)施農(nóng)村垃圾處理工程,完善農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施;要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)、資金、進(jìn)度管理,確保各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)按質(zhì)、按量、按時竣工;要建立健全各種制度,幫助指導(dǎo)群眾進(jìn)行村務(wù)管理,不斷提高管理水平,充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的輻射帶動能力。
(三)圍繞和諧發(fā)展,抓好民生保障,有效推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全
面進(jìn)步
高度重視人民群眾的生產(chǎn)生活,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,切實(shí)增強(qiáng)人們?nèi)罕姷男腋8泻蜐M意度。
一要提高社會保障能力。認(rèn)真落實(shí)國家的社會保障政策和社會救助制度,加快新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)進(jìn)程,全力擴(kuò)大參保面,推進(jìn)農(nóng)村低保擴(kuò)面工作,抓好特困戶、災(zāi)民救助,擴(kuò)大低收入群眾基本生活保障面。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保戶、孤兒供養(yǎng)政策。
二要優(yōu)先發(fā)展教育文化事業(yè)。大力實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),加大中小學(xué)校舍排危力度;完善九年制義務(wù)教育,積極發(fā)展學(xué)前教育,切實(shí)解決適齡兒童“入園難”、“學(xué)前難”問題;結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力興建農(nóng)民閱覽室、文化活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程等農(nóng)村文化活動中心,繁榮農(nóng)村文化生活。
三要提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。擴(kuò)建村級衛(wèi)生室,改善村級衛(wèi)生醫(yī)療條件,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生均等化;加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督,確保食品安全;積極做好新農(nóng)合工作,不斷擴(kuò)大受益面,確保每年的農(nóng)民參合率達(dá)均到95%以上。
四要創(chuàng)新計(jì)生工作機(jī)制。堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真落實(shí)“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策,完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,擴(kuò)大利益導(dǎo)向范圍,落實(shí)獎扶、生育保險等政策,引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)生育觀;進(jìn)一步強(qiáng)化“以村為主、村民自治”工作機(jī)制,抓好“四術(shù)”管理,嚴(yán)格社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),加大依法行政工作力度,長期保持和穩(wěn)定低生育水平,實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作進(jìn)位目標(biāo)。
五要堅(jiān)決維護(hù)社會穩(wěn)定,積極開創(chuàng)安定和諧的新局面。進(jìn)一步落實(shí)好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、帶案上訪和“三級防線”化矛調(diào)促穩(wěn)定長效機(jī)制,妥善處理信訪突出問題;進(jìn)一步完善社會治安防控體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,不斷提高人民群眾的安全感;堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,健
全安全監(jiān)管體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)安全隱患排查整治,堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故,確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定;加大重點(diǎn)場所、節(jié)日和薄弱環(huán)節(jié)的管理力度,嚴(yán)格節(jié)假日及特殊時期24小時值班制度,進(jìn)一步優(yōu)化突發(fā)公共事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,提高應(yīng)急防變能力;深入開展“雙擁”共建活動,加強(qiáng)國防、民兵預(yù)備役和人防建設(shè),不斷鞏固黨政軍民關(guān)系。
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè),切實(shí)提高行政能力和水平做好政府自身建設(shè)是更好為民服務(wù)的基礎(chǔ),面對新形勢、新任務(wù),我們將切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),打造法治、責(zé)任、廉潔、高效的服務(wù)型政府。
堅(jiān)持理論武裝,注重工學(xué)結(jié)合。始終樹立形勢逼人,不進(jìn)則退;任務(wù)逼人,不學(xué)則退的緊迫感,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)一項(xiàng)重大任務(wù)常抓不懈。重視中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)定理想信念。重視對國家宏觀政策的學(xué)習(xí),不斷提高戰(zhàn)略思維能力和應(yīng)對復(fù)雜形勢能力。增強(qiáng)工作的前瞻性和主動性,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)知識與解決問題結(jié)合起來,與推動工作落實(shí)結(jié)合起來,不斷提高駕馭復(fù)雜形勢、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。全面貫徹執(zhí)行好黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)方針政策,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的理解力、執(zhí)行力、操作力、創(chuàng)造力和破解難題的能力。主動接受鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見,廣泛接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督,加強(qiáng)政府內(nèi)部的層級監(jiān)督,保障和支持審計(jì)、監(jiān)察等部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。(建議刪除)
堅(jiān)持依法行政,提高行政效能。把依法行政貫穿到政府工作的全過程,嚴(yán)格按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使人民賦予的權(quán)力。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,健全政府重大事項(xiàng)決策規(guī)則,進(jìn)一步完善公
眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的決策機(jī)制,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。全力鞏固提高服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時辦結(jié)和行政問責(zé)制度的實(shí)施成果。認(rèn)真抓好各項(xiàng)服務(wù)承諾的兌現(xiàn),減少審批事項(xiàng),落實(shí)責(zé)任追究,規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),減少辦事環(huán)節(jié),加快辦事節(jié)奏,提高辦事效率,強(qiáng)化服務(wù)效能。
加強(qiáng)廉政建設(shè),強(qiáng)化廉能風(fēng)險預(yù)警防控。堅(jiān)持制度防腐,著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架,進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理、工程建設(shè)、公共資源開發(fā)、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì),從源頭上預(yù)防腐敗,確保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,從嚴(yán)治政,廉潔從政。
各位代表,“十一五”期間,我們求真務(wù)實(shí),最終碩果累累;位立于“十二五”開局之年,我們信心十足,更具豪情萬丈。新起點(diǎn),新希望,新征程。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勵精圖志,奮發(fā)圖強(qiáng),為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、譜寫XX美好的明天而努力奮斗!
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府 工 作 報(bào) 告
政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我受溫圳鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府工作總結(jié)報(bào)告,請予審議,并請各位列席代表提出意見。
一、2005年工作回顧
過去的一年,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,努力實(shí)踐“三個代表”重要思想,面對科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求,國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力,區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn),我們科學(xué)應(yīng)對,沉著應(yīng)戰(zhàn),負(fù)重拼搏,化壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長,“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn),制約瓶頸有效突破,社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長
過去的一年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快一年。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元,同比增長
%,其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)
億元,同比增長
%,二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到
%。2005年的財(cái)政總收入達(dá)2676萬元,同比增長
%。農(nóng)民群眾純收入達(dá)
元,同比增長
%。2005年,我鎮(zhèn)首次評為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn),跨進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)的行列。
——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年,黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅,糧補(bǔ)、種補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策,正是這些惠農(nóng)政策的認(rèn)真執(zhí)行,特別是糧補(bǔ)、種補(bǔ)直接進(jìn)入農(nóng)民個人帳戶,極大地調(diào)動了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性,在投勞上,原種植1130
畝的一季稻,全部改為雙季稻,在投錢上,化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年,我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站,爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項(xiàng)目33個,其中國家糧食豐產(chǎn)工程項(xiàng)目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田,一季畝產(chǎn)達(dá)2380斤,其它愛苗,種子包衣裳,測土施肥,配方施肥等技術(shù)推廣,均取得可喜成績,去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn),而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當(dāng)家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用,進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理進(jìn)程。去年,我們就通過村民自治的力量,對全鎮(zhèn)15個村委會的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理,清出債權(quán)175萬元,債務(wù)127萬元,使村民心里有了一本明白帳,充分享受了當(dāng)家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進(jìn)步。去年,在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里,全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達(dá)86%,有15個自
然村的門塘進(jìn)行了改造,謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范,總投資達(dá)150萬元,13個項(xiàng)目全面完工。在城鎮(zhèn),文化中心已改造完工,農(nóng)民公寓正在興建之中,新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成,新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破
一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實(shí)業(yè)和沙神銅業(yè),是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山,這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè),收進(jìn)的廢銅未有增值稅票,而產(chǎn)品出售必須開增值稅票,高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存,為此,我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下,兩個企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè),不但解決了我們當(dāng)?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎罚掖偈沽藘蓚€企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年,我們通過多方努力,使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建,其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。
前幾年,我們招了一些商,少數(shù)客商只見買地,不見辦廠。去年,我們制定了招商見效措施,做到了當(dāng)年購地、當(dāng)年建廠,如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠,南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司,從浙江回歸的四家企業(yè),都是當(dāng)年購地,當(dāng)年興建,當(dāng)年見效。
——社會事業(yè)全面發(fā)展
一年來,我們堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則,在引資建鎮(zhèn),聚企業(yè)鎮(zhèn),建市活鎮(zhèn),建路擴(kuò)鎮(zhèn)的同時,加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度,營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進(jìn)一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時,逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施,增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定。加強(qiáng)了信訪工作,建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網(wǎng)絡(luò),把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài),同時,把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來,保障了人民的安居樂業(yè),營造了一個全新的經(jīng)
濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進(jìn)一步落實(shí)。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。計(jì)劃生育常抓不懈。人民的計(jì)生觀念、人口素質(zhì)觀念進(jìn)一步提高。社會撫養(yǎng)費(fèi)的收繳進(jìn)行了改革,以村級為主,鎮(zhèn)級督查,取得了良好效果。五
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告(范文)
政府工作報(bào)告
——在花海鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第六次會議上
花海鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 高萬東
2011年1月13日
各位代表、各位列席人員、同志們:
現(xiàn)在,我代表花海鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報(bào)告,請予審議,并請各位特邀代表和列席人員提出意見、建議。
2010年政府工作回顧
2010年,鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大群眾,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)市委“兩推六抓一加強(qiáng)”的戰(zhàn)略部署和全市農(nóng)村工作、經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照“五抓兩培一加強(qiáng)”的工作思路,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,較好地完成了鎮(zhèn)二屆人大五次會議確定的各項(xiàng)工作任務(wù),全面推進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。2010年,全鎮(zhèn)完成社會總產(chǎn)值65542萬元;完成增加值27659萬元,較上年增加6892萬元,增長33.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7595元,較上年增加885元;市下達(dá)我鎮(zhèn)財(cái)政稅收任務(wù)219萬元,截止11月底,累計(jì)入庫320萬元,占任務(wù)的148%,實(shí)現(xiàn)本級收入86.6萬元,占任務(wù)的107%;完成固定資產(chǎn)投資30124萬元,占市下達(dá)任務(wù)29000萬元的103.8%;人口自然增長率為4.7‰,控制在指標(biāo)范圍之內(nèi)。全面完成了鎮(zhèn)二屆五次人代會確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
——搶抓發(fā)展機(jī)遇,項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。深入推進(jìn)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,著力引進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展為主的項(xiàng)目,促進(jìn)了全鎮(zhèn)新建項(xiàng)目的持續(xù)擴(kuò)增和固定資產(chǎn)投資的快速增長。2010年共投資20294萬元,重點(diǎn)完成了8個項(xiàng)目,其中投資億元以上的項(xiàng)目1個、2000萬元以上的項(xiàng)目1個、1000萬元以上的項(xiàng)目1個、500萬元以上的項(xiàng)目2個,100萬元以上的項(xiàng)目3個。特別是5萬噸棉漿板生產(chǎn)線一期后續(xù)工程和20萬立方商品混凝土集中攪拌站建設(shè)項(xiàng)目投資大、進(jìn)度快、標(biāo)準(zhǔn)高,帶動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展。華宇棉業(yè)5萬噸棉槳板項(xiàng)目正式投產(chǎn)以來已生產(chǎn)產(chǎn)品7000噸,今年滿負(fù)荷生產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷售收入5億元以上,實(shí)現(xiàn)利潤3000萬元左右,直接上繳稅金1100萬元,帶動運(yùn)輸、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、建筑等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
——貫徹“一特四化”,新興產(chǎn)業(yè)特色鮮明。圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收兩大主題,加快推進(jìn)“一特四化”進(jìn)程。重點(diǎn)培育食用瓜、新興林果等特色產(chǎn)業(yè)。按照“強(qiáng)基地、樹品牌、提品質(zhì)、增效益”的工作思路,全鎮(zhèn)新增葡萄種植面積1706畝,累計(jì)達(dá)到3311畝;食用瓜面積達(dá)到30720畝,畝均收入3000元以上,外銷量達(dá)到49600噸,其中銷往上海、浙江、遼寧等東部省份47000噸,出口越南2600噸:新增甘草13580畝,枸杞5050畝,紅花5300畝,建成了大暢河萬畝甘草基地和生態(tài)園、大暢河兩個千畝枸杞連片點(diǎn);投資820萬元建成了枸杞示范園區(qū)、市級高效葡萄示范園區(qū);設(shè)施圈養(yǎng)、青貯氨化、糞便循環(huán)利用等畜牧養(yǎng)殖精細(xì)化管理技術(shù)全面推廣應(yīng)用;種植飼用玉米1800畝,新建青貯窖30座,新建30戶連片養(yǎng)殖小區(qū)1個,調(diào)引新品種肉用種公羊110只,基礎(chǔ)母羊1700只,新增肉牛150頭,肉羊13000只。
——突出環(huán)境改善,新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。圍繞農(nóng)民住房建設(shè)水平的提高和村莊美化治理,持續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。投資3576.8萬元,新建小康住宅300戶,改建住房604戶。建成西泉村四組、南渠村九組、集鎮(zhèn)三個集中連片示范點(diǎn),并配套完成了道路硬化、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施工程。建成金灣一、二組、黃水橋一、二組、中渠六組三個整組推進(jìn)規(guī)模以上住房改建示范點(diǎn);新建168座沼氣池,建成西泉八組30戶整組推進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖配套沼氣入戶及作物秸稈青貯利用三配套連片示范點(diǎn)一個;結(jié)合“講文明、愛玉門、樹形象”鎮(zhèn)容村貌專項(xiàng)整治活動的開展,重點(diǎn)治理了鎮(zhèn)村結(jié)合部及玉花路、通村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生,整治不規(guī)范建筑、牌匾165個,栽植風(fēng)景樹6500株,更換垃圾箱10個、新增
額達(dá)121萬元;全年兌現(xiàn)各類計(jì)劃生育優(yōu)惠政策資金5.86萬元,計(jì)劃生育率達(dá)100%,二孩性別比為100:100,均在控制范圍之內(nèi);加強(qiáng)打防控一體化體系建設(shè),健全了綜治隊(duì)伍。籌資10萬元安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)30臺(套)。經(jīng)常性開展專項(xiàng)整治活動,有效遏制了賭博、盜竊、涉毒等違法犯罪行為的發(fā)生;大力發(fā)展職業(yè)教育和勞動力技能培訓(xùn),累計(jì)開辦各類培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)農(nóng)民1274人,輸轉(zhuǎn)勞動力2418人;全面落實(shí)信訪首問責(zé)任制和信訪案件辦理責(zé)任制。加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,全年共排查調(diào)處矛盾糾紛35件;加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治,有效預(yù)防了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;加大文化基礎(chǔ)設(shè)施投入,群眾文化生活豐富多彩,農(nóng)村文化陣地鞏固擴(kuò)大;加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),民政救助工作健康發(fā)展,扶貧保障功能進(jìn)一步增強(qiáng)。全年共發(fā)放救災(zāi)扶貧和五保供養(yǎng)資金219萬元;全國第六次人口普查工作取得階段性成果;國防教育和人民武裝工作有效開展;金融工作成績突出;工商、電力、保險、廣播、通訊、郵政等工作取得新成績,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。
——積極爭取資金,財(cái)政保障能力增強(qiáng)。積極向上爭取項(xiàng)目和資金,緩解財(cái)政壓力。一是爭取專項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金336萬元,其中:渠道維護(hù)省級專項(xiàng)100萬元、節(jié)水灌溉140萬元、種糧大戶補(bǔ)助84萬元、省級專業(yè)合作社補(bǔ)助12萬元;二是爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金655萬元,其中學(xué)校建設(shè)300萬元、危房改造290萬元、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助20萬元、村級道路建設(shè)資金20萬元、辦公樓維修及社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)25萬元;三是爭取重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作補(bǔ)助141.45萬元,涉及新興林果、食用瓜種植、畜牧養(yǎng)殖、品牌創(chuàng)建、科技推廣等方面。全年累計(jì)向上爭取資金1132.45萬元,有效緩解了項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)資金嚴(yán)重不足的矛盾,有力地保障了全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
——狠抓自身建設(shè),行政效能逐步提高。自覺接受鎮(zhèn)人大的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議,辦結(jié)率和滿意率不斷提高;注重調(diào)
濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收兩大主題,堅(jiān)定不移地實(shí)施了項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)治理、民生保障等六大系統(tǒng)工程,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得了可喜成果。
——綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了新突破。“十一五期間”,全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。2006年到2010年社會總產(chǎn)值由4.46億增加到6.55億元,年均增幅9% ;增加值由2006年的1.47億元到2.76元,年均增幅17.5%;農(nóng)民年人均純收入由2006年4812元增加到7595元,年均增幅11.5%;固定資產(chǎn)投資從2006年的8485萬元增加到2010年的3億元,年均增幅51%;全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)到了9.4億元,全鎮(zhèn)居民儲蓄額大幅度增加,人民生活水平有了較大的提高。
——城鄉(xiāng)一體化邁出了新步伐。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路,以城鎮(zhèn)建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)上每年都確定一批城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,并集中精力抓落實(shí)。五年來,累計(jì)投資1.4億元,在鎮(zhèn)區(qū)建成了中小學(xué)教學(xué)樓、中心衛(wèi)生院、中心法庭、中心派出所、司法所、計(jì)生站、水管所、汽車站、賓館、市場、文化廣場、供熱站、大型超市等地上建筑67項(xiàng),建筑面積6.2萬平方米。完成了集鎮(zhèn)道路、給排水、供暖、綠化、美化、亮化、文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施工程。集鎮(zhèn)面積由“十一五”初期的30公頃發(fā)展到現(xiàn)在的80公頃。截止2010年底,集鎮(zhèn)常住人口達(dá)到了2460人,各類市場交易額2億元。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整開創(chuàng)了新局面。立足花海資源優(yōu)勢,圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收兩大主題,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培育形成了市場引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)引領(lǐng)基地建設(shè)、農(nóng)戶圍繞基地種植的良性循環(huán)模式。“十一五”期間,葡萄、食用瓜、啤酒花、甘草、枸杞等新興特色產(chǎn)業(yè)在我鎮(zhèn)迅速興起,建成食用瓜基地3萬畝、新興林果8360畝、甘草13580畝、棉花4萬畝。農(nóng)民來自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的收入占到了總收入的三分之一以上。
——生活水平得到了新提高。搶抓各級扶持小康住宅建設(shè)的有利時機(jī),把農(nóng)宅改造建設(shè)作為改變村容村貌的重點(diǎn),五年共扶持建成小康住宅820戶,建成示范點(diǎn)4個。共改造住房733套,建成改造示范點(diǎn)
各位代表,“十二五”時期,我們將面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,國務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展47條意見的出臺、國家對資源型城市轉(zhuǎn)型的繼續(xù)支持等,為我鎮(zhèn)加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇;省委、省政府“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為我們加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力。
今后五年,我鎮(zhèn)將按照市委、市政府“兩推六抓一加強(qiáng)”的戰(zhàn)略部署和打造“三城一示范區(qū)”的發(fā)展模式,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力保障和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)“三翻番兩突破兩提高”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),即:到2015年,地方生產(chǎn)總值翻一番,由6.5億元增加到13.2億元,工業(yè)總產(chǎn)值翻一番,由4.05億元增加到8.2億元,地方稅收翻兩番,由320萬元增加到1300萬元;農(nóng)民人均純收入突破1萬元,城鎮(zhèn)住戶突破1千戶;城鎮(zhèn)化率明顯提高達(dá)到60%,社會保障水平明顯提高;實(shí)現(xiàn)“一區(qū)兩鎮(zhèn)一中心”奮斗目標(biāo)。把花海打造成“特色農(nóng)業(yè)聚集區(qū)”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)、發(fā)展改革示范鎮(zhèn)”、“區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品流通、社會化服務(wù)的中心”;實(shí)施“2541”工程,積極發(fā)展葡萄、枸杞、食用瓜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全力“建設(shè)2萬畝食用瓜基地,5萬畝新興林果基地(葡萄1萬畝,枸杞4萬畝),4萬畝棉花基地,10萬只肉羊繁育基地”。為實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展目標(biāo),我們要堅(jiān)持做到五個“著眼于”,“狠抓”五項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)五個方面的“新跨越”:
一是著眼于投資環(huán)境優(yōu)化,狠抓項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。依托豐富的光熱資源,大力發(fā)展以風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電為主的新能源產(chǎn)業(yè),建成寬灘山、青石梁、紅柳泉三個風(fēng)力發(fā)電基地和寬灘山光伏發(fā)電基地,到2015年風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到410萬千瓦,光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到20萬千瓦;積極開發(fā)高強(qiáng)、輕質(zhì)、低耗、多功能的新型建筑材料、裝飾材料,推進(jìn)建材業(yè)優(yōu)化升級。建成年加工能力20萬塊輕質(zhì)混凝土砌塊生產(chǎn)線,20萬立方米的混凝土集中攪拌站,10萬平方米的農(nóng)作物秸稈加工生產(chǎn)線;大力扶持保鮮冷藏和流通業(yè)的發(fā)展,特色林果、蔬菜冷藏保鮮能力達(dá)到4萬噸,農(nóng)產(chǎn)品流通量達(dá)到12萬噸;依托特色
就一定能夠開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的新局面。
關(guān)于2011年的政府工作
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好2011年的各項(xiàng)工作對我鎮(zhèn)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有著舉足輕重的作用。近期市上相繼召開了黨代會和人代會,明確提出了今后五年的發(fā)展目標(biāo),這為我鎮(zhèn)的發(fā)展指明了方向,提出了更高的要求。我們必須以全新的戰(zhàn)略思維,站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,以更寬的視野,更大的力度,科學(xué)謀劃,敢為人先,努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。
2011年政府工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹市委“兩推六抓一加強(qiáng)”的戰(zhàn)略部署和鎮(zhèn)一屆四次黨代會議精神,按照鎮(zhèn)黨委“五抓兩培一加強(qiáng)”的總體思路,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,切實(shí)保障和改善民生,進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
預(yù)期目標(biāo)是:
——地方生產(chǎn)總值增長14%,達(dá)到74717萬元; ——財(cái)政收入增長12%,達(dá)到390萬元; ——固定資產(chǎn)投資完成3億元;
——農(nóng)民人均純收入增加600元以上,達(dá)到8200元左右; ——人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),鎮(zhèn)政府將集中力量抓好八個方面的工作:
一、以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
一是重點(diǎn)抓好5萬噸棉漿板項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,協(xié)調(diào)做好污水處理廠、生態(tài)園建設(shè)等配套工程。二是超前謀劃,積極主動爭取創(chuàng)造合作共贏,引資1000萬元,建成集枸杞種植、科研、精深加工和銷售為一體的枸杞精深加工項(xiàng)目,開發(fā)枸杞飲品、枸杞籽油、枸杞鮮果等系列產(chǎn)品。三是在原有恒春瓜果蔬菜恒溫庫的基礎(chǔ)上再投資1000萬元,建成容量為5000立方的氣調(diào)庫,解決我鎮(zhèn)食用瓜、葡萄、辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品儲
五、以切實(shí)保障民生為根本,努力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
始終把保障和改善民生作為構(gòu)建和諧社會的重中之重,強(qiáng)化措施、加大投入,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平。加強(qiáng)教育教學(xué)管理和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高辦學(xué)條件;加快推進(jìn)村級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果;加快發(fā)展文化體育事業(yè),高度重視鎮(zhèn)、村、組文化活動場地建設(shè),廣泛開展全民健身運(yùn)動和群眾性文化體育活動;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資綜合直補(bǔ)、“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼等惠民政策,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;全面落實(shí)最低生活保障制度,將符合條件的農(nóng)村困難群眾納入低保范圍,確保低保金足額及時發(fā)放,進(jìn)一步提高社會保障水平;深化“平安花海”建設(shè),建成鎮(zhèn)、村兩級綜治信訪維穩(wěn)中心(站)。嚴(yán)厲打擊盜竊、賭博、吸毒等違法犯罪行為,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;繼續(xù)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,進(jìn)一步暢通信訪渠道;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決防止和杜絕重大安全事故發(fā)生。
六、以改善生態(tài)為導(dǎo)向,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型社會放在突出位臵,堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。一是嚴(yán)格落實(shí)“三禁”政策,加大水資源保護(hù)力度,大力推廣節(jié)水措施,2011年新增高新節(jié)水灌溉面積2000畝。二是加大風(fēng)沙治理力度。高標(biāo)準(zhǔn)完成綠色通道、千米防護(hù)林、退耕還林續(xù)建和義務(wù)植樹任務(wù)。全面完成集體林權(quán)制度改革工作。三是實(shí)施棉鈴蟲綜合防治工程,防治面積達(dá)到100%,誘殺燈防治面積達(dá)到80%。四是新建金灣110KV變電站一座,并配套相關(guān)設(shè)施。五是重視農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè),建成一個省級示范合作社、兩個市級示范合作社,入社農(nóng)戶達(dá)到1500人以上;六是積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作,土地流轉(zhuǎn)面積累計(jì)達(dá)到45000畝。
七、以加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)為支撐,增強(qiáng)財(cái)政保障能力
突出財(cái)源建設(shè),規(guī)范稅收征管持續(xù),嚴(yán)格依法征管,認(rèn)真在規(guī)范管理上下功夫,保證各項(xiàng)稅收及時、足額上繳入庫;多方爭取資金和政策,緩解財(cái)政壓力。強(qiáng)化預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),財(cái)政資金在確保用于工資發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定支出之后,主要向新農(nóng)村建設(shè)和社會保障方面傾斜;進(jìn)一步加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
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