第一篇：**鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告

***

各位代表：現(xiàn)在，我代表**鄉(xiāng)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請與會代表和列席會議的各位同志提出寶貴意見。

一、2003年全鄉(xiāng)人民團結奮斗，經濟建設和社會事業(yè)取得顯著成績2003年是我鄉(xiāng)經濟和社會事業(yè)發(fā)展經受各種考驗并取得顯著成績的一年。全鄉(xiāng)人民在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領導下，以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導，認真實踐“三個代表”重要思想，大力實施“工業(yè)立鄉(xiāng)，民營富民”戰(zhàn)略，搶抓機遇求發(fā)展，攻堅克難圖創(chuàng)新，保持了經濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。民營經濟勢頭迅猛。一年來，我們緊緊圍繞發(fā)展壯大區(qū)域經濟、增加農民收入和實現(xiàn)經濟跨越發(fā)展，著力抓好了民營經濟、招商引資和外經外貿三大亮點，使全鄉(xiāng)經濟發(fā)展步伐明顯加快，經濟運行質量明顯提高，經濟實力、經濟效益明顯增強。工作 中，一是做到放手發(fā)展民營經濟。堅持“鋪天蓋地”與“頂天立地”并舉，培植民營經濟大戶與鼓勵發(fā)展個體工商戶并存；大力實施工業(yè)科技創(chuàng)新工程，加大企業(yè)技改力度，推動企業(yè)技術進步，膨脹壯大企業(yè)規(guī)模，重點培植鑄造廠、裘皮工藝廠、山東微星建材有限公司、鑄鋼廠、鴻潤紡織廠、恒信公司骨干企業(yè)，搞好骨干企業(yè)內部挖潛革新改造，堅持用高新技術和先進生產工藝改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，進一步提高產品的科技含量與品位檔次。全年共投入技改資金5620萬元，實施技改項目20項，使科技對工業(yè)經濟增長的貢獻率提高到90%。二是下大 氣力抓好招商引資。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)去年繁重的招商引資任務和咄咄逼人的經濟發(fā)展態(tài)勢，將2003年確定為“招商引資年”，動員全社會的力量全力以赴搞招商，并實行嚴格的招商引資目標責任制，將縣委、縣政府下達我鄉(xiāng)的招商引資任務層層分解到村、到人、到單位、到領導干部身上，實行嚴格的獎懲責任制，并同領導干部和基層各單位簽訂了招商引資目標責任書，逐步形成了大規(guī)模、全方位、寬領域、多渠道招商引資的路子，實行委托招商、代理招商、以商招商、感情招商、網上招商等，使去年招商引資工作取得了重大突破。2003年，新上微星建材有限公司、微山玉林機械工業(yè)有限公司等10個投資項目，引進縣外資金7600萬元，國外資金240萬美元。三是全力推進外經外貿。以扶持壯大裘皮工藝龍頭企業(yè)為總抓手，在上級黨委、政府的關心支持下，成功申辦了自營業(yè)出口權，成為全市第一家擁有自營業(yè)出口權的民營企業(yè)，與此同時，成功申請到廣交會攤位，成為我縣第一家也是迄今唯一一家擁有自己獨立廣交會攤位的民營企業(yè)。農業(yè)結構調整，效果明顯。一年來，我們按照“全黨抓經濟、重點抓調整”的戰(zhàn)略部署，把農業(yè)結構調整作為農民增收的經濟增長點，切實做到了思想認識到位、組織領導到位、措施落實到位、示范引導到位、政策優(yōu)惠到位，促進了全鄉(xiāng)農業(yè)7萬株，更新造林800畝，完善農田林網3000畝，新育幼苗200畝，發(fā)展經濟林260畝，新植速生林1600畝，2003年，全鄉(xiāng)經濟作物種植面積達2000余畝，綜合改造利用中低產田1000畝，糧經作物比例達到6：4。二是養(yǎng)鴨業(yè)。一年來，我們重點抓好了“三大養(yǎng)鴨基地”，即：趙樓村養(yǎng)鴨基地、王莊塌方區(qū)養(yǎng)鴨基地及800米大河養(yǎng)鴨基地。2003年，全鄉(xiāng)已發(fā)展雞、鴨、鵝養(yǎng)殖超過20萬只。三是養(yǎng)兔業(yè)，以裘皮工藝廠為依托，全鄉(xiāng)養(yǎng)兔3萬只，大牲畜2000頭，畜牧業(yè)總產值實現(xiàn)1530萬元，同比增長17％。四是水產業(yè)，重點突出了名特優(yōu)水產品養(yǎng)殖和“一區(qū)三帶”建設，即：趙廟、王莊塌方地改造后的農漁業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、800米大河、蘇北堤河、南挖工莊河三條養(yǎng)殖帶。2003年，全鄉(xiāng)養(yǎng)殖面積2000畝，其中，河蟹養(yǎng)殖500畝，烏鱧600畝，鱖魚500畝，其它名優(yōu)水產品養(yǎng)殖面積400畝，名特優(yōu)水產品養(yǎng)殖面積已占養(yǎng)殖總面積的已實現(xiàn)“路燈亮化、門前硬化、道路凈化”；“村村通油路”工程，侶樓、曹莊兩村已率先完成。趙廟至孔莊礦公路建設已完成。全鄉(xiāng)農田水利工程萬米石渠硬化，節(jié)水型農業(yè)成效顯著。去年以來，全鄉(xiāng)建設“u”形渠2500米，砌石方27.3 萬立方，投工2.4萬個工日，累計投入

資金240萬元，加之維修排灌站，打機井等投入資金，全鄉(xiāng)農田水利基本建設共投入資金320萬元，全鄉(xiāng)每年可節(jié)水157萬立方，年節(jié)約水電費5.14萬元。正是由于水利基礎設施投入大、設備齊和全鄉(xiāng)干部群眾共同努力，才將2003年的特大洪澇災害造成的損失降到最低。精神文明建設得到加強，社會事業(yè)全面進步。一年來，廣泛開展了農村“三個代表”重要思想學教活動，深入開展了“文明村莊、文明單位”和“文明一條街”群眾性的創(chuàng)建活動，積極實施《公民道德建設實施綱要》，加強以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內容的公民道德建設，堅持不懈地用社會主義思想道德教育廣大黨員干部群眾，增強了人們的思想道德意識和科學文化素質，弘揚了文明向上的社會新風。加強了中小學基礎設施建設，狠抓了教學質量管理，全面實施了素質教育，提高了中小學生的綜合素質，適齡兒童入學率、在校鞏固率均達100％。深入開展了群眾性的愛國衛(wèi)生運動，特別是在“非典”期間建立健全了初級衛(wèi)生保健網絡，加強了對常見病和傳染病的防治工作。進一步強化了土地管理、村莊規(guī)化和村容村貌整治工作。認真開展了鄉(xiāng)村兩級干部思想、作風和紀律整頓，積極推行了政務公開，廉政建設和反腐敗斗爭取得了明顯成效，機關面貌和干部作風有了新的變化。廣播電視事業(yè)不斷發(fā)展，有線電視入村率100％，入戶率80％。人口與計劃生育工作，以全面實現(xiàn)“三為主”為目標，積極推行“三結合”，大力開展“三

xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】

生”服務，重點加強了“六項工作”，落實了“七個到位”，強化了村級基礎工作和村民自治工作。2003年，全鄉(xiāng)出生嬰兒119 人，計劃生育率達97.4％，新婚晚婚率100％，四項手術150例，取得了一等獎的好成績。加強了民主法制建設，保持了社會政治穩(wěn)定。深入開展了“四五”普法教育，民主政治建設扎實推進，繼續(xù)鞏固了農村稅費改革成果。加大了農村社會保障工作力度，對全鄉(xiāng)70歲以上老人和殘疾人、特困戶執(zhí)行了減免稅政策，農村養(yǎng)老保險、扶貧解困、民政優(yōu)撫等政策得到較好落實。強化了社會治安綜合治理，繼續(xù)完善了“治保、調解、幫教、普法、巡邏”五位一體的社會治安綜合治理組織。積極推行了社會治安防范承包責任制，使治安防范工作實行了責權利的有效統(tǒng)一。組織開展了“嚴打”和“緝槍治爆”專項斗爭。加強了湖區(qū)管理，嚴厲打擊了湖區(qū)“三亂”、漁業(yè)“三害”和非法采砂行為。嚴厲打擊非法生產“地條鋼”。積極慎重地處理了湖區(qū)及周邊地區(qū)的矛盾和糾紛。高度重視了安全生產，狠抓了安全責任制的落實。重視加強了民事調解和信訪工作，強化了工作措施。一年來，民兵、青年、婦女、科技、統(tǒng)計、供電、金融、糧食、供銷、工商、郵政、電信等部門都取得了可喜成績，工作作風有了很大轉變，工作效率不斷提高。

各位代表，剛剛過去的2003年是很不尋常的一年，面對突如其來的非典疫情、持續(xù)三年的嚴重干旱、四十年未遇的洪澇災害，全鄉(xiāng)上下改革不斷深入，經濟快速發(fā)展，社會事業(yè)全面進步，農業(yè)和農村工作邁上一個新臺階。成績的取得，是全鄉(xiāng)廣大干部群眾在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的領導下，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超、加快發(fā)展的結果，是各位代表積極參政議政的結果，是各群眾團體、社會各界人士大力支持的結果，在此，我謹代表鄉(xiāng)人民政府，向全鄉(xiāng)廣大干部群眾、向所有為趙廟發(fā)展作出貢獻的同志們，朋友們表示崇高的敬意和衷心地感謝！

但是，我們也清醒地看到，經濟和社會發(fā)展中還面臨著不少矛盾和問題。主要是：經濟結構性矛盾依然突出，整體競爭力不強，產業(yè)素質、科技水平和創(chuàng)新能力亟待提高；農業(yè)產業(yè)化水平低，農業(yè)增效不大，農民收入增勢不快，農業(yè)基礎比較薄弱，抗御自然災害的能力不強；部分企業(yè)生產規(guī)模小、檔次低，發(fā)展?jié)摿€沒有充分發(fā)揮出來，競爭力不強；對外開放和招商引資力度不夠，利用外資和外貿出口水平不高；科技與經濟結合不夠緊密，教育質量和水平有待于進一步提高；固定資產投資渠道不暢，尤其是民間投資增長不快；仍有少數(shù)群眾關心的“熱點、難點”問題沒有解決好；政府職能轉變沒有完全到位，作風建設需要進一步加強；影響社會穩(wěn)定的因素不同程度地存在，經濟和社會發(fā)展環(huán)境需要進一步整治和優(yōu)化。對

這些問題和困難，我們將在今后的工作中以對人民負責的精神，采取有效措施，切實加以解決。

二、全力實施“強鄉(xiāng)富民”工程，實現(xiàn)我鄉(xiāng)經濟超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展2004年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神的重要一年，也是全面建設小康社會、完善社會主義市場經濟體制、實現(xiàn)十五計劃的關鍵一年，做好今年的工作，保持經濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展的良好勢頭，對于鼓舞斗志、增強信心，實現(xiàn)既定發(fā)展目標，具有十分重要的意義。全鄉(xiāng)上下要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、與時俱進、開拓創(chuàng)新，做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措，促進全鄉(xiāng)經濟跨越式發(fā)展和社會全面進步。2004年工作的指導思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅持以人為本，堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀，緊緊圍繞“沖刺全市三十強”這一目標，大力實施“工業(yè)立鄉(xiāng)、民營富民”兩大戰(zhàn)略，突出抓好“民營經濟、招商引資、外經外貿”三大亮點，努力加快“新型工業(yè)化、經濟國際化、農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化”四大進程，著力拉長雙孢菇、養(yǎng)鴨、養(yǎng)兔、水產、勞務輸出五大產業(yè)鏈，重點建設完善鑄造產品生產加工基地、新型建筑裝飾材料生產基地、裘皮工藝品生產出口基地、規(guī)模養(yǎng)鴨基地及農副產品深加工生產基地、雙孢菇種植示范基地等六大基地，全面加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，努力促進社會穩(wěn)定，確保農民增收、財政增加，推動全鄉(xiāng)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展和各項社會事業(yè)全面進步。完成上述任務目標，必須做好以下幾方面的工作：

（一）、加大農村經濟結構調整力度，進一步優(yōu)化農村產業(yè)結構根據(jù)市委提出的“全黨抓經濟、重點抓調整”的戰(zhàn)略部署，結合我鄉(xiāng)的實際情況，今年，繼續(xù)對全鄉(xiāng)經濟結構和產業(yè)結構進行綜合性調整，總的思路是：不斷優(yōu)化第一產業(yè)，培植壯大第二產業(yè)，加快發(fā)展第三產業(yè)，逐步形成以農業(yè)為基礎，以工業(yè)為核心、以現(xiàn)代服務業(yè)為配套的基礎穩(wěn)固、優(yōu)勢突出、結構優(yōu)化的新型產業(yè)體系和格局。第一產業(yè)內部：在搞好科技開發(fā)，培育精品農(林)業(yè)的同時，大力發(fā)展以養(yǎng)鴨為重點的畜禽養(yǎng)殖業(yè)和以名優(yōu)特水產品為重點的水產養(yǎng)殖業(yè)，逐步擴大高效益經濟作物、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)在第一產業(yè)中的比例，力爭今年把糧經比例調整到5：5；畜牧業(yè)、漁業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重由40%提高到60%。第二產業(yè)內部：圍繞培植壯大鑄造產品加工、裘皮工藝品生產、建筑建材、漁湖產品加工等產業(yè)和優(yōu)勢骨干企業(yè)，加快資產的優(yōu)化重組、合理流動，形成一批支柱企業(yè)，壯大工業(yè)經濟總體規(guī)模，提高市場競爭力。運用先進實用技術對鑄造、建材等傳統(tǒng)行業(yè)進行改造，促進優(yōu)化升級。重視高新技術在經濟發(fā)展中的主導作用，著力引進開發(fā)高技術含量和高附加值的項目，搶占市場制高點。第三產業(yè)內部：圍繞“農村城鎮(zhèn)化”這一目標，重點實施小城鎮(zhèn)后續(xù)工程建設，以小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大，農村基礎設施的改善，進一步帶動第三產業(yè)，拓寬經營范圍，大力發(fā)展商貿業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)和農副產品加工運銷業(yè)，促進農村勞動力向非農產業(yè)的戰(zhàn)略轉移。

（二）、圍繞“沖刺全市三十強”目標，全力實施“強鄉(xiāng)富民”工程，推動全鄉(xiāng)經濟跨越式發(fā)展面對新機遇、新挑戰(zhàn)，必須牢牢抓住發(fā)展第一要務不動搖，統(tǒng)攬經濟工作全局，抓重點求突破，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。一是突出抓好“三大亮點”，增創(chuàng)經濟發(fā)展新優(yōu)勢民營經濟、招商引資、外經外貿是我鄉(xiāng)經濟發(fā)展的“三大亮點”，是我鄉(xiāng)經濟發(fā)展的優(yōu)勢和強項。在新的一年里，要堅持把“三大亮點”作為工作的重中之重來抓，努力推動經濟跨越發(fā)展。2004年，全鄉(xiāng)工企業(yè)總產值要達到4.2億元，工業(yè)增加值9500萬元，增長26%；出口交貨值達到2800萬元，增長30%，民營企業(yè)利稅3800萬元，增長25%。

1、放手發(fā)展民營經濟。堅持“鋪天蓋地”與“頂天立地”并舉，培植民營經濟大戶與鼓勵發(fā)展個體工商戶同進。力爭今年全鄉(xiāng)民營經濟總戶數(shù)達1000戶，注冊資本金增長50%以上，上繳稅金增長30%以上。要堅持科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和連續(xù)投入，引導企業(yè)向科技型、外向型、集團化發(fā)展，盡快培植一批“頂天立地”的民營經濟大戶。同時，依托我鄉(xiāng)地處湖區(qū)、礦區(qū)的資源優(yōu)勢，毗鄰江蘇的區(qū)位優(yōu)勢和歷史文化底蘊深的人才優(yōu)勢，大力實施“做強鄉(xiāng)、樹強村、建強企”和民營大戶培植工程，引導群眾大力發(fā)展規(guī)模種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)、運輸運銷業(yè)、工貿商貿業(yè)，讓全鄉(xiāng)更多的群眾從事民營經濟，最大限度的擴大經商范圍，形成“鋪天蓋地”發(fā)展之勢。要進一步增強服務意識，提高辦事效率，幫助民營企業(yè)引進人才、提供技術、信息、法律服務。民營企業(yè)要適應經濟國際化新形勢，苦練內功，活化機制，注重資本運作，全面提高綜合素質，不斷增強競爭優(yōu)勢。

2、全力抓好招商引資。一是要適應國內外新的經濟形勢，以解放思想為先導，牢固樹立“趙廟以外都是外”的觀念，進一步擴大對外開放力度，下大氣力抓好招商引資，借助外力加快發(fā)展；二是要認真落實招商引資目標責任制與考核獎懲制，把招商引資的任務目標分解到部門，落實到各級領導干部身上，進一步加大考核力度，把招商引資任務完成情況直接與工資、晉升、評先樹優(yōu)掛鉤，獎優(yōu)罰劣，嚴格落實獎懲措施。采取得力措施，集中人力、物力，抓好項目到位、資金到位、投產見效；三是積極改進招商引資的方式，堅持全民招商與專業(yè)招商并舉，“走出去”與“請進來”相結合，引進外資與吸收內資相結合。以企業(yè)招商、以商招商為主體，大力實施親商引商、代理招商、委托招商、感情招商、政策招商、網上招商。年內新上固定資產100萬元以上的民營企業(yè)10家，引進縣外資金5000萬元，國外資金500萬美元，組建合資企業(yè)3家。四是嚴格落實《趙廟鄉(xiāng)招商引資優(yōu)惠政策》，以政策“洼地”吸引更多外資；五是優(yōu)化投資環(huán)境。進一步加強基礎設施建設，嚴厲打擊欺外排外干擾經濟發(fā)展的不法行為，為投資者創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，提高更加優(yōu)質的服務，吸引更多企業(yè)的趙廟投資辦廠。完善園區(qū)建設。按照“優(yōu)化資源、相對集中、配套完善”的方針，進一步完善現(xiàn)有園區(qū)的配套建設，為外商投資創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強化措施，年內基本完成“鄉(xiāng)駐地工業(yè)園區(qū)”和“曹莊民營企業(yè)園區(qū)”、“四通一平”及相關配套建設，使兩大工企業(yè)園區(qū)真正成為我鄉(xiāng)招商引資的基地，經濟發(fā)展的隆起帶。其次，要以小城鎮(zhèn)建設為依托，著力抓好鄉(xiāng)駐地“民營農貿園區(qū)”的建設，大力整治民營農貿、商貿園區(qū)的經營環(huán)境秩序，配套完善內部整體服務功能，鼓勵和吸納更多的民營個體、工商戶進入兩大園區(qū)從事經貿、工貿、商貿、餐飲、服務等第三產業(yè)，增強小城鎮(zhèn)在推動民營經濟發(fā)展的整體輻射功能。二是以增加農民收入為目標，調整優(yōu)化農業(yè)結構解決“三農”問題，核心是增加農民收入，出路在于調整農業(yè)結構。要進一步培育壯大、拉長延伸五大產業(yè)鏈，在調新、調高、調優(yōu)、調強上下功夫，力爭今年糧經比例調整到5：5。

2、養(yǎng)鴨業(yè)。以扶持壯大微湖鑫食品公司為龍頭，以“合同鴨”養(yǎng)殖為基本形式，擴大以鴨鵝總量，實現(xiàn)鴨產品加工企業(yè)與養(yǎng)鴨戶的有效對接，拉長養(yǎng)鴨業(yè)鏈條。具體工作中，一是要抓好三大養(yǎng)鴨基地建設。即趙廟順堤河養(yǎng)鴨基地、800米大河東岸養(yǎng)鴨基地、趙廟王莊塌方區(qū)養(yǎng)鴨基地，養(yǎng)鴨規(guī)模突破8萬只；二要繼續(xù)培植專業(yè)大戶。進一步完善優(yōu)惠政策，發(fā)展養(yǎng)鴨規(guī)模在20000只以上的20戶、5000只以上的10戶、500—1000只以上的鵝、鴨養(yǎng)殖戶50戶；三要抓好鴨產品加工基地建設，進一步擴大禽蛋和成鴨加工規(guī)模。

4、水產業(yè)。抓住南四湖“南水北調”工程集中蓄水的有利時機，大力推進漁業(yè)產業(yè)化、名優(yōu)化進程，擴大名優(yōu)水產品養(yǎng)殖規(guī)模，提高漁湖生產的科技含量和整體效益。充分利用轄區(qū)內數(shù)萬畝大湖的有效水面，大力發(fā)展網箱、網圍養(yǎng)殖和水產捕撈業(yè)，年內利用原有漁池和現(xiàn)有大湖水面，落實水產養(yǎng)殖5000畝，其中漁池養(yǎng)殖1400畝，網箱養(yǎng)殖1000畝，大湖網圍養(yǎng)殖2600畝。年內完成名特優(yōu)水產品養(yǎng)殖2600畝，其中螃蟹1000畝，烏鱧800畝，鱖魚800畝；漁業(yè)產值實現(xiàn)900萬元。繼續(xù)實施趙廟、王莊礦區(qū)塌陷地的土地復墾工程，按照“全面規(guī)劃、統(tǒng)一標準、配套完善”的方針，搞好農業(yè)綜合開發(fā)與利用，年內新復墾土地200畝，名優(yōu)水產品養(yǎng)殖300畝，農林種植300畝，真正把礦區(qū)塌陷地建設成為土地得到復墾，農漁業(yè)資源得到充分利用，經濟效益得到明顯提高的新的農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)。同時按照《漁業(yè)法》和縣政府湖區(qū)管理規(guī)定，堅決制止?jié)O業(yè)“三亂”，嚴厲打擊湖業(yè)“三害”，有效保護好漁湖業(yè)資源和恢復大湖生態(tài)功能和原有湖貌。

5、勞務經濟。今年采取的主要措施是：一是圍繞拉長農業(yè)產業(yè)鏈條，引導農民大力發(fā)展?jié)O牧農產品加工營銷，多層次增加農民收入；二是發(fā)揮小城鎮(zhèn)的聚集作用，就地吸納農村富余勞動力向第二、三產業(yè)轉移，拓寬農民增收空間；三是大力發(fā)展民營經濟，膨脹民營企業(yè)規(guī)模，吸納更多的農村勞動力向非農產業(yè)轉移；四是發(fā)展特色規(guī)模種植、養(yǎng)殖，大力培植一批種養(yǎng)大戶；五是搞好勞務輸出，組織農村勞動外出打工和搞工程承包，開辟農民增收新領域。要建立完善勞務輸出服務機構，定期開發(fā)一批勞務輸出基地，有針對性地搞好勞動力技能培訓，有計劃地開展對接輸出，確保全鄉(xiāng)有50%的農村勞動力向非農產業(yè)轉移，從事非農產業(yè)的總人數(shù)達4600人以上，非農產業(yè)創(chuàng)收2000萬元，人均占有1400元。三是加強基礎設施建設，為經濟建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境第一，加強以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施建設，努力改善農業(yè)生產條件。一是實施萬米節(jié)水石渠續(xù)接工程。各村經繼續(xù)完善節(jié)水石渠建設，使本村節(jié)水石渠相連，全鄉(xiāng)節(jié)水石渠形成網絡化。二是大力實施“u”形渠建設工程。積極爭取上級扶持政策，多方籌措資金，在全鄉(xiāng)規(guī)劃實施“u”形渠建設，確保三年內把全鄉(xiāng)支渠全部建成“u”形渠。三是積極爭取上級水利主管部門力爭完成順堤河清淤、湖西堤加固工程，防洪防澇，增強農業(yè)抵御自然災害能力。第二，全面實施“村村通油路”工程。完成建設侶樓碼頭至鄉(xiāng)駐地、王莊至孔莊礦兩條公路，實現(xiàn)“村村通油路”目標。進一步協(xié)調關系，優(yōu)化環(huán)境，積極爭取上級政策資金與支持，盡快實施趙廟至孔莊礦橋梁建設，打通趙廟對外聯(lián)系的通道，改善交通條件和投資環(huán)境。第三，完善小城鎮(zhèn)配套工程建設。實施“綠、亮、清”工程，逐步適時進行侶樓、趙樓段路燈安裝，規(guī)劃建設綠化帶。實施小城鎮(zhèn)排水、供水工程，提高小城鎮(zhèn)服務功能。按照“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、設計一個樣”的原則，將小城鎮(zhèn)建設全面向侶樓、趙樓段推進。進一步加強小城鎮(zhèn)管理，堅決取締和打擊不按規(guī)劃、不經批準的亂搭、亂建行為。治理整頓小城鎮(zhèn)亂設障、亂擺攤不良秩序，提高文明經營程度。第四，實施加密有線電視網絡傳輸工程，進一步加大宣傳力度，提高服務水平，提高有線電視入戶率，豐富廣大群眾文化娛樂生活。第五，抓好中小學教育的基礎設施建設，堅持“人民教育人民辦”和分級辦學的方針，多方籌措資金，爭取盡快完成鄉(xiāng)中學實驗樓建設和小學校舍改造。第六，積極爭取、盡快實施趙廟到縣城航道河拓寬疏浚建設工程。規(guī)劃籌建客運碼頭和客運公司，實現(xiàn)客運與車輛滾裝一體化的水上運輸目標，以方便群眾出行和拉動趙廟鄉(xiāng)經濟快速發(fā)展。四是強化財政稅收工作要堅持以財源建設統(tǒng)攬經濟工作全局，把經濟發(fā)展的成果全面反映到財政收入上來，不斷強化工作措施，夯實基礎財源，壯大骨干財源，培植新興財源，發(fā)展后續(xù)財源，著力培植新的財政增長點。要通過法律的、教育的手段，努力提高公民的納稅意識，提高公民稅的自覺性，要進一步強化稅收征管部門責任，完善副科級以上及中層干部包企業(yè)制度，充分發(fā)揮副科技以上干部及機關工作人員的協(xié)稅護稅作用，實行稅收屬地化管理。嚴厲打擊各種偷稅逃稅行為，依法嚴格征管，保證稅收足額均衡入庫。要按照“保工資、保法定支出、保穩(wěn)定”的原則，嚴肅財經紀律，完善財務制度，加強財政資金的管理，努力增收節(jié)支，反對鋪張浪費，把有限的資金用活、用好。

（三）、加強社會主義精神文明建設，促進各項社會事業(yè)全面進步堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，在發(fā)展社會主義物質文明的同時，高度重視不斷加強社會主義精神文明建設，為全鄉(xiāng)物質文明的發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持。一是深入開展十六屆三中全會精神集中教育活動，繼續(xù)抓好“三個代表”重要思想的學習教育。廣泛開展社會主義、愛國主義、集體主義和艱苦奮斗教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，大力加強行風建設。繼續(xù)抓好“十星級文明戶、文明單位、文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”及“文明一條街”的創(chuàng)建活動，不斷提高整體水平；全面啟動小康村建設工程，加大對村容村貌的整治力度，切實抓好改水、改廁、路面硬化、凈化工作，王莊、趙廟、侶樓三村要率先建成“小康村”。大力開展移風易俗和群眾喜聞樂見、格調高雅的文化活動，引導群眾樹立科學、健康、向上的生活方式。三是堅持依法治鄉(xiāng)與以德治鄉(xiāng)相結合。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，不斷提高全鄉(xiāng)公民的道德素質，大力弘揚尊老愛幼、見義勇為、扶貧濟困的中華民族傳統(tǒng)美德，形成愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的社會主義道德風尚。四是堅持不懈地抓好計劃生育工作。繼續(xù)實行黨政一把手親自抓，負總責和一票否決制，抓好基層基礎工作，落實“三為主”，推行“三結合”，加強和完善計劃生育村民自治。要大力宣傳《人口與計劃生育法》和《山東省計劃生育條例》，穩(wěn)定低生育水平，提高計劃生育工作的質量與水平，積極開展創(chuàng)建市級優(yōu)質示范計劃生育服務站。加大對計劃生育工作的投入，嚴格落實計劃生育工作的各項政策，充分發(fā)揮計生協(xié)會的職能作用，以強有力地手段推動計劃生育工作的健康開展，確保全鄉(xiāng)計劃生育工作保持一等獎，位次不下滑。五是高度重視文教衛(wèi)生工作。高度重視教育工作，加強基礎教育和九年制義務教育，確保適齡兒童入學率、小學升初中率都達100%。實施課堂教學改革，大力推行素質教育，豐富學生個性，培養(yǎng)學生德智體美全面發(fā)展。加強文化市場管理，清理非法音像制品與文化娛樂市場，凈化社會風氣。重視衛(wèi)生保健工作，開展愛國衛(wèi)生運動，搞好流行病、傳染病的防治工作，提高全民健康素質。 六是加強土地管理，嚴格土 使用審批，堅決執(zhí)行《土地管理法》。搞好土地復墾，保護和開發(fā)土地資源。加強鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境保護工作，改善人民群眾的生產生活環(huán)境。七是重視和加強金融、工商、電信、郵政、供電、民政、勞動保障、交通管理、老齡、殘聯(lián)、糧食等工作。各級、各部門協(xié)調一致，為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展提供支持和保障。

（四）、加強民主法制建設，全力打造“平安趙廟”，努力保持社會穩(wěn)定牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，加強民主法制建設，落實社會治安綜合治理，各項措施確保一方平安。一是加強法制建設。堅持依法建制，以制治鄉(xiāng)，以法治村，以法治校，以法治企，加大依法治理力度，提高依法行政水平。全面開展“四五”普法工作，進一步提高全民法律素質。二是加強以“四民主兩公開”為主要內容的基層民主政治建設。全面落實民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，建立嚴格的村級財務制度，堅持村務財務公開，全面實行村帳鄉(xiāng)管，努力提高農村工作透明度，決策的科學化，公民的民主化。三是認真落實黨在農村的各項政策，鞏固農村稅費改革成果，嚴格執(zhí)行“減負”政策，堅決落實特困人群、殘疾人和70歲以上者的稅費減免。四是高度重視信訪與調解工作。落實信訪工作責任制，分級負責，歸口辦理。堅持預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化的原則，綜合運用經濟、法律、行政手段化解矛盾。堅持和完善領導公開接訪制度，堅持工作重心下移，健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制、信訪工作機制、預防和處置突發(fā)事件工作機制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級調解組織作用，筑牢第一道防線，及時化解社會矛盾，確保實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標。五是抓好社會治安綜合治理。深入開展嚴打整治專項斗爭，控制重大惡性治安案件，依法打擊嚴重危害社會的刑事犯罪和各種惡勢力，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。加強湖區(qū)管理，嚴厲打擊、堅決取締以“地條鋼”為主的假冒偽劣商品，治理市場經濟秩序。嚴厲打擊漁業(yè)“三害”及非法采砂活動，保護好漁湖業(yè)資源，維護正常的湖區(qū)生產經營秩序。加強政法隊伍建設，提高政法干警素質。完善110報警及聯(lián)動機制，加強對社會面的控制。立足我鄉(xiāng)地處邊區(qū)的實際，落實各項治安防范措施，建立健全治安防范隊伍，實施社會治安綜合治理“一票否決制”和“重大案件責任追究通報制”，大力開展“四聯(lián)四促”活動，發(fā)展與江蘇周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位的睦鄰友好關系，確保邊區(qū)穩(wěn)定。深化“地礦攜手，共同發(fā)展”活動，發(fā)展新型地礦關系。抓好安全生產，杜絕重特大事故發(fā)生。

（五）、加強機關作風建設，建設廉潔勤政、務實高效的人民政府實現(xiàn)經濟跨越式發(fā)展對政府工作提出了更新更高的要求。政府及其工作人員必須不斷加強學習，堅持與時俱進，奮力開拓創(chuàng)新，努力建設廉潔、勤政、務實、高效的政府。加強學習，提高素質，建設學習型政府。進一步強化學習意識，樹立終身學習和創(chuàng)造性學習理念，認真學習黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習wto規(guī)則、市場經濟理論、科技、法律和現(xiàn)代管理等知識。通過學習，不斷增強政治敏銳性、政治鑒別力，進一 步提高理論水平、政策水平，不斷增強統(tǒng)攬全局、依法行政、科學決策和處理市場經濟條件下復雜矛盾的能力。解放思想，與時俱進，建設創(chuàng)新型政府。堅持用“三個有利于”的標準和“三個代表”重要思想的要求評判是非、指導實踐，堅決破除因循守舊、小進則滿、固步自封等思想障礙，以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大膽創(chuàng)新領導方式、工作方法。進一步強化發(fā)展是第一要務的觀念，切實把全鄉(xiāng)人民的思想統(tǒng)一到全面建設小康社會的目標上來，統(tǒng)一到加快發(fā)展、富民強鄉(xiāng)上來，努力在全鄉(xiāng)上下形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。轉換職能，轉變作風，建設服務型政府。大興求真務實之風，力戒官僚主義、形式主義，深入基層，深入群眾，體察群眾情緒，關心群眾疾苦，切實幫助群眾解決實際問題。大興令行禁止之風，積極推進決策目標、執(zhí)行責任和考核監(jiān)督三大體系建設，建立重激勵、硬約束、嚴考核的工作機制。大興為民之風，深懷為民之心，恪守為民之責，善謀為民之策，常行為民之舉，全心全意為人民謀利益。本著量力而行，盡力而為的原則，為人民群眾辦好事。各位代表，今年是我鄉(xiāng)經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵一年，目標令人鼓舞，形勢催人奮進，讓我們以黨的十六大精神為指導，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，以高昂的斗志銳意改革，以飽滿的熱情致力創(chuàng)新，以求實的精神促進發(fā)展，為全面建設小康社會、實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標而努力奮斗！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告（模版）

政府工作報告

——2014年 月 日在**鎮(zhèn)第二屆人民代表大會

**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 *** 各位代表：

現(xiàn)在我代表**鎮(zhèn)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2013年工作回顧

2013年，在上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，我們僅僅圍繞鎮(zhèn)一屆人大二次會議確定的目標任務，堅持以經濟發(fā)展為中心，以項目建設為主線，以構建和諧社會為目標，解放思想、狠抓落實，全鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)取得了長足進步。

一、緊扣加快發(fā)展第一要務，鎮(zhèn)級經濟持續(xù)健康發(fā)展。2013年全鎮(zhèn)實現(xiàn)：農村經濟總收入2.6億元，同比增長13%；農民人均純收入9952元，比上年增加1197元；實現(xiàn)財政收入1600萬元,完成社會固定資產投資7300萬元，招商引資1.56億元。

1、農業(yè)產業(yè)化穩(wěn)步推進。依托龍崗工業(yè)集聚區(qū)，狠抓挑商選資不放松，圍繞茶、林、糧、竹等資源優(yōu)勢，先后赴深圳、南京、合肥、安慶、銅陵等地就優(yōu)質茶葉加工、林下經濟等項目實地洽談，成功引進南京三邦、猴坑茶業(yè)、六百里、池源林下經濟等企業(yè)落戶**。

2、工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。一是繼續(xù)壯大工業(yè)企業(yè)，華陽服裝穩(wěn)定發(fā)展，鼎瑞新殼體正式投產，南京三邦落戶園區(qū)，為壯大財稅提供有效支撐。二是積極轉變經濟發(fā)展方式，全力招引總部經濟，以營改增為重點，在鑒證咨詢、廣告、物流等領域尋求突破，成功引進北京渤澤瑞清新能源、寶供物流等總部企業(yè)，全年實現(xiàn)總部經濟達824萬元。三是加大濕地推介和招商力度，投入42萬元完成太平湖國家濕地公園概念性規(guī)劃，并全力對接銅陵金

九、合肥三聯(lián)等意向企業(yè)。

3、現(xiàn)代旅游業(yè)加大推介。依托楊家寨、**十大攝影點等旅游資源，繼續(xù)通過網絡營銷、制作宣傳標識、與旅行社集團公司對接等方式加大宣傳推介力度、成功承辦太平湖攝影大賽、山地自行車賽等活動，展示了**良好的對外形象。加大品牌爭創(chuàng)力度，穩(wěn)步推進楊家寨4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。

二、扎實推進項目建設，鎮(zhèn)容村貌全面改善。

1、鎮(zhèn)村基礎設施日趨完善。全面完成省級土地整理項目，改善長蘆、**、舒溪等村農田水利設施；實施了前山組道路硬化、雙河村莊整治等6個移民項目及8個扶貧開發(fā)項目；爭取環(huán)保資金完成了完成夏村孫家、長蘆村七甲2處中心村落生活污水治理設施建設工程。

2、美好鄉(xiāng)村建設成效顯著。整合資金，共投入357.25萬元用于桃源中心村街道風貌整治和農村改徽、危改工程、農村安全飲用水、中心村莊整治、亮化提升、中心村規(guī)劃、電力增容、售口組村莊道路硬化和大坑、雙坑等偏遠村民組道路硬化。投資112.25萬元用于夏村村五牌、**村垅墩、地理溪三村、長蘆村邊山石垅、舒溪村船

四、茶兒垅村茶兒垅自然村環(huán)境整治，長蘆村石垅、清溪村楊家垅自然村村莊道路硬化及夏村村五牌自然村實施的項目區(qū)排澇溝道治理。在**區(qū)美好鄉(xiāng)村建設觀摩會中**村垅墩自然村中獲得二等獎。

3、生態(tài)文明建設速度加快。啟動太平湖濕地生態(tài)保護項目，完成一期工程（一、二、三標段）招投標以及80%以上的工程建設任務；完成中央集鎮(zhèn)供水等項目規(guī)劃和初步評審。隨著農村清潔工程建設項目的實施，垃圾焚燒場已正式投入運營，各村民組垃圾池建設也全部完工投入使用。

三、密切關注民計民生，社會事業(yè)加快發(fā)展。

1、民計民生得到進一步改善。2013年共實施37項民生工程，涉及**鎮(zhèn)25個項目，根據(jù)群眾需求，自定了地理溪湖必嶺及紅星一期道路硬化及清溪部分偏遠村組通信設施等8項為民辦實事項目；實施好危房改造、農村清潔工程等項目整合，完成桃源街道中心村建設任務，改善桃源集鎮(zhèn)整體面貌。加大偏遠村組基礎設施投入力度，爭取實施了大坑組道路硬化等扶貧項目8個和電力臺區(qū)改造12處。豐富農村社會管理模式，扎實推進基層法律援助，成功化解農民工 3 工資拖欠、交通事故賠償和醫(yī)療事故等隱患問題。

2、社會事業(yè)取得更大發(fā)展。以創(chuàng)建省一級綜合文化站為抓手，借助電子閱覽室、圖書室、播音室、農家書屋等文化主陣地，適時開展讀書讀報、政策宣傳、文藝下鄉(xiāng)等活動；繼續(xù)發(fā)揮農民健身廣場效益，濃厚群眾廣場舞氛圍；結合傳統(tǒng)佳節(jié)，開展“迎新春”學生系列活動、農民書畫展、寫春聯(lián)、舞龍等各類文體活動，豐富群眾文化生活。穩(wěn)步推進“村為主”工作機制，提高計生管理服務水平。強化農村集體土地管理，提高農村土地利用率。落實“七?！惫ぷ鞒B(tài)化，積極發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等社會團體帶動作用，開展了各類慰問貧困大學生、關愛留守兒童等各類貧困慰問活動。

四、強化和諧維穩(wěn)，社會環(huán)境保持和諧穩(wěn)定。以綜治中心建設為契機，強化陣地和信息員隊伍建設，規(guī)范管理運作，充分發(fā)揮綜治中心在維護鎮(zhèn)村社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。重點做好太平湖網箱整治和漁業(yè)轉型等維穩(wěn)和矛盾化解工作，完成剩余漁具評估清收和漁民的就業(yè)安臵；完善農村技防和治安視頻監(jiān)控等網絡系統(tǒng)，全面推開信訪代理。強化應急管理，配齊應急設備，建立校園應急隊伍，切實提升全鎮(zhèn)應急化水平。依法有序地組織開展采石點、磚場安全生產執(zhí)法大檢查，對無證開采的采石點堅決予以關停，對有證但不規(guī)范開采的要求限期整改。加強森林防火工作，制定森林防火工作預案，落實森林防火責任制，組織專職巡山隊，強化野外用火管理，做好火情監(jiān)測和巡山護山工 作。

五、不斷改進和加強政府自身建設，全面提高執(zhí)政能力。以加強和提升執(zhí)政能力為重點，堅持把學習貫徹十八大和十八屆三中全會精神放在工作的首位。認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)有關規(guī)定，規(guī)范公務接待，嚴格公務用車管理，扎實開展“清房”、“清卡”專項工作。深入開展民主集中制教育，嚴格執(zhí)行《**鎮(zhèn)領導班子民主議事決策實施辦法》，建立民主科學的決策機制，樹立起團結務實、廉潔高效的政府新形象。深入開展黨性黨紀黨風教育和警示教育，落實黨員廉政建設責任制，踐行群眾路線教育實踐活動，教育、督促政府班子成員廉潔自律。堅持依法行政，大力推進政務公開和政府信息公開，強化民主監(jiān)督。

各位代表，成績來之不易，成就催人奮進。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領導的結果，是全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、真抓實干的結果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的各位代表，向所有關心支持**鎮(zhèn)發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮(zhèn)偏遠農村基礎設施落后；實體企業(yè)規(guī)模小，總部經濟少，稅源培育難，困擾鎮(zhèn)級財力增長；村級集體經濟發(fā)展仍然缺少有效辦法，農民增收的傳統(tǒng)途徑沒有得到有效拓展；少數(shù)干部的干事創(chuàng)業(yè)激情有待進一步充分調動，責任心有待進一步加 強。對此，我們將高度重視、認真解決。

2014年工作目標和任務

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面落實區(qū)委五屆四次全會總體部署，踐行群眾路線，自覺服從和服務于**鎮(zhèn)建設大局，把握“發(fā)展、服務、責任”三個關鍵，遵循“負責盡責、務實唯實、親民愛民、勤政廉政”四個要求，全力促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：實現(xiàn)農村經濟總收入2.9億元，比上年增長13%,農民人均純收入11000萬元，比上年增加1150元；實現(xiàn)財政收入1750萬元，比上年增長10%；完成社會固定資產投資8050萬元，比上年增長15%；招商引資突破1億元。

2014年全鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著力做好各項工作：

（一）加快推進工業(yè)化步伐，在工業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

1、發(fā)展載體要做大。工業(yè)載體是我鎮(zhèn)加快推進工業(yè)化步伐的重要依托。要積極拓展發(fā)展空間，把握時機，加大建設用地清理工作，盤活存量土地，為我鎮(zhèn)今后發(fā)展做好用地儲備。要進一步完善龍崗工業(yè)集聚區(qū)的基礎設施建設，采取多種籌資手段，做好工業(yè)區(qū)擴征工作，推進工業(yè)區(qū)向各方拓展、延伸，擴大工業(yè)區(qū)規(guī)模，增強工業(yè)區(qū)的聚集和輻射功能，吸引更多的企業(yè)入駐。

2、招商引資要做活。加強招商隊伍建設，圍繞特色產業(yè)，廣辟招商引資信息源，開展上門招商、親情招商、以商引商、網絡招商等行之有效的招商活動，不斷壯大實體工業(yè)企業(yè)；積極服務、培育好華陽服裝、鼎瑞新殼體、渤澤瑞清、三邦爆破、六百里野茶谷等現(xiàn)有企業(yè)，提升企業(yè)稅收貢獻率；重點在濕地公園旅游和養(yǎng)生項目上尋突破，緊密對接銅陵金

九、合肥三聯(lián)等知名企業(yè)，力爭早日實現(xiàn)濕地公園保護開發(fā)利用破題；積極在總部企業(yè)招引方面有新突破。以“勞動密集型、輕污染、帶動力強”為招商引資的主攻方向，堅持“內資外資一齊招，園區(qū)內外一齊招”的方針，堅持“一把手抓項目，一切為項目讓路”的原則，利用親情、鄉(xiāng)情、友情抓招商，有選擇、有準備地開展和參與投資環(huán)境推介會、貿洽會等各類招商活動，兌現(xiàn)招商引資獎勵措施，切實提高招商活動的針對性和實效性。

3、服務企業(yè)要做優(yōu)。切實強化服務意識，著力打造服務型黨組織。建立和完善黨政領導包抓項目工作責任制，主動上門幫助企業(yè)解決生產中的困難和問題，及時妥善處理企業(yè)與群眾糾紛，消除不安定因素，為項目及企業(yè)發(fā)展大開“綠燈”，營造有利我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的良好環(huán)境。

4、安全生產要做實。層層落實安全生產責任制，完善安全生產監(jiān)管體系，加強安全生產監(jiān)管隊伍建設。切實加大對石料開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度，做好廠房 整治工作，改善安全生產條件，消除安全隱患。精心組織安全生產大檢查，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生，加大對安全事故的處理和責任追究力度，做到勤檢查、勤督促。充分發(fā)揮廣播、標語、宣傳欄等媒介作用，廣泛深入開展安全教育，提高全社會安全意識，努力建設“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督支持”的良好格局。

（二）加快結構調整步伐，在服務“三農”工作上實現(xiàn)新突破。

1、加快農業(yè)產業(yè)化。做大做強猴坑、六百里野谷茶、池源、硒谷茶廠等農字號企業(yè)，加快茶產業(yè)升級，全面提升茶葉品質和效益；鞏固發(fā)展吊瓜產業(yè)，充分發(fā)揮吊瓜產業(yè)園的科技帶動和示范引領工作，保障群眾穩(wěn)種植、穩(wěn)增收；大力發(fā)展糧食產業(yè)，積極培育糧食精深加工企業(yè)，打造全區(qū)優(yōu)質糧品牌；充分發(fā)揮養(yǎng)殖基地龍頭示范作用，積極探索特種養(yǎng)殖，逐步實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖；大力發(fā)展林下經濟產業(yè)，爭創(chuàng)“全國林下經濟示范鎮(zhèn)。

2、推進農業(yè)市場化。以市場為導向，突出規(guī)劃和項目實施，積極調整傳統(tǒng)落后的農業(yè)結構，嘗試發(fā)展大棚蔬菜、花卉苗木、食用菌等低投入、高效益的農業(yè)。大力發(fā)展茶葉、吊瓜子深加工，做優(yōu)綠色農業(yè)品牌，提高農產品的附加值。

3、實施農業(yè)發(fā)展無險化。繼續(xù)加大對農田水利等農業(yè)基礎建設的投入，實施好小農水項目，抓好船渡、蘆山水庫 8 等病險水庫除險加固工程，繼續(xù)完善森林防火林帶建設，提高農業(yè)基礎設施抵御自然災害的能力，提高農業(yè)綜合生產能力。強化服務功能，完善服務體系，加強自然災害及病蟲害預測預報，提高糧食及農作物生產標準化、優(yōu)質化、品牌化水平，提高農產品優(yōu)質率和商品率，增強市場競爭力。

（三）加快推進美好鄉(xiāng)村建設，在發(fā)展第三產業(yè)上實現(xiàn)新突破。

1、美好鄉(xiāng)村建設要有實效。完善桃源市級美好鄉(xiāng)村配套功能，同時積極推進第二批**中心村和夏村五排、長蘆石垅、清溪楊家垅等自然村環(huán)境整治，努力達到美好鄉(xiāng)村自然村標準。抓好“三線三邊”整治工作，對公路沿線及景區(qū)驟變的環(huán)境進行整治，做好綠色質量提升、改徽建徽工作，嚴格控違拆違，嚴把關鍵區(qū)域廣告牌設立，鼓勵引導農民完善自建房污水、垃圾處理等配套設施。

2、旅游業(yè)要有新發(fā)展。鼓勵引導楊家寨爭創(chuàng)4A級景區(qū)；依托**、太平湖等知名旅游景點，整合楊家寨拓展、濕地觀光游、自駕游和穰嶺古道徒步游等特色旅游線路，形成獨有產品。整合六百里野茶谷、池源、硒谷三個林下經濟基地資源，融林業(yè)、茶葉、文化于旅游當中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

（四）加強謀劃爭取項目，在基礎設施改善上有新突破。

1、做好項目謀劃摸底。以項目為載體，謀劃、爭取農業(yè)綜合開發(fā)、太平湖保護、濕地生態(tài)保護性修復等一批牽動性強的項目，謀劃大同至夏村環(huán)湖路、舒溪石壁陳橋改建等 一批切實關乎農民生產生活的項目，做到項目謀劃有思路，摸底有匯總。

2、做好項目爭取實施。全力實施土地整理項目、濕地生態(tài)保護、小水利重點縣、太子河流域環(huán)境整治、危橋改造、“問題村”、病險水庫改造、農商行**支行辦公樓、林業(yè)站綜合樓、公安派出所業(yè)務樓、集鎮(zhèn)污水處理、世行舒溪新農村等項目，確保項目建設有成效；繼續(xù)做好移民、扶貧、革命老區(qū)、一事一議等項目的實施、管護力度，適時啟動濕地流域安臵小區(qū)、新農村世行貸款等項目；完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃調整，為集鎮(zhèn)發(fā)展提供有序指導。

（五）加強為民服務，在村民生活幸福感提升上有新突破。

（1）重視教育事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則，加快基礎教育改革發(fā)展步伐，切實提高教學質量，抓好學校教學秩序和校園周邊環(huán)境的整治工作。推進學校公共租賃房建設，整合有限教育資源，為提高辦學效益，優(yōu)化教育環(huán)境創(chuàng)造條件。

（2）抓好計劃生育工作。繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”和協(xié)會“雙創(chuàng)”活動，建立完善計生工作機制，實施規(guī)范管理，強化優(yōu)質服務，加強計生隊伍建設，打造計生優(yōu)質服務隊伍。

（3）加強社會保障工作。以農村居民最低生活保障為基本內容，積極完善社會保障體系，切實保障困難群眾的基 本生活，著力解決好特困家庭的生活困難問題。認真抓好貧困村的幫扶工作，積極扶持貧困地區(qū)發(fā)展經濟。繼續(xù)推進殯葬改革，做好優(yōu)撫工作。

（4）大力發(fā)展社會事業(yè)。加強衛(wèi)生工作，廣泛開展衛(wèi)生和健康教育活動，強化食品安全監(jiān)督管理，提高疾病預防控制能力，全面實施新型農村合作醫(yī)療保險制度，大力推進衛(wèi)生院宿舍樓建設。組織開展農村衛(wèi)生環(huán)境專項治理，深化改水、改廁工作，鞏固成果。大力發(fā)展文體事業(yè)，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展國防教育，保質保量完成征兵工作任務，關心支持駐軍部隊和民兵預備役建設。

（六）加強政府自身建設，在提升執(zhí)政能力上實現(xiàn)新突破。

1、進一步轉變觀念。按照培養(yǎng)新時期“學習型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型”干部要求，增強學習的主動性、緊迫性和系統(tǒng)性，努力提高干部隊伍的綜合素質。增強創(chuàng)新意識，敢闖、敢試，打破常規(guī)，沖破常態(tài)，在率先中領先，在爭強中當強。增強法制意識，提高法律素質，做到依法行政，從嚴治政。

2、進一步轉變職能。采取有效措施，切實解決政府工作越位、缺位和錯位問題，把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應新形勢的需要，轉變工作方法，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優(yōu)良作風，堅持說實話、辦實事、求實效，切實做到負責盡責，把工作責任當作一種機遇，當作一個舞臺，時刻以強烈的責任意識約束和鞭策自己，力爭有所作為、有所建樹，切實做到“心為民想、利為民謀、權為民用”。

3、進一步轉變作風。認真踐行群眾路線，堅決克服“四風”，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，體察民情、為民解憂。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴厲打擊和清除腐敗分子。堅決糾正部門和行業(yè)不正之風，標本兼治，努力從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。

4、進一步增強合力。充分發(fā)揮政府各部門的職能作用，建立健全工作人員行政過錯責任追究制，健全目標管理責任制，強化約束機制。堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節(jié)奏推進各項工作的落實。

各位代表，政府工作需要全體代表的幫助和支持，經濟社會的發(fā)展需要全體代表和全鎮(zhèn)人民的共同參與和努力。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，緊緊依靠和團結全鎮(zhèn)人民，堅定信心，團結一致，攻堅克難，砥礪奮進，為全面建設活力、生態(tài)、富強、和諧的新**而奮斗。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告

2011年政府工作報告

XX鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 XXX

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請各位代表和列席的同志審議。

一、“十一五”期間工作回顧

“十一五”時期，是我鎮(zhèn)改革開放以來面臨各種困難和矛盾最多的時期，也是我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得重要成就的時期。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，我們戰(zhàn)勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害、特大洪澇災害和國際金融危機的嚴重沖擊，堅持搶抓機遇，克難攻堅，開拓進取，扎實工作，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標任務，全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展邁上了新的臺階。

（一）堅持不懈抓發(fā)展，經濟社會綜合實力明顯提高

在“十一五”規(guī)劃的偉大實踐中，我鎮(zhèn)始終堅持以經濟建設為中心，注重擴總量、提質量，克服了各種不利因素的影響，全鎮(zhèn)經濟保持了較快增長，綜合經濟實力顯著增強：2006年至2010年，全鎮(zhèn)生產總值由2.25億元提升至3.68億元，增長63.6%；財稅由325萬元提升至1029萬元，增長315.5%，人均純收入由4122元提升至6750元，增長63.8%。

（二）堅持不懈抓三農，新農村建設取得明顯突破

一是落實政策保障農民得實惠。五年來，鎮(zhèn)政府始終把“三農”工作作為經濟工作的重中之重，全鎮(zhèn)農業(yè)農村經濟社會發(fā)展取得重大突破。2010年，完成農業(yè)總產值19246萬元，比“十五”末增加149.26%，農民人均純收入達6700元，比“十五”末增長62.8%%。認真落實各項強農惠農政策，五年累計發(fā)放各項涉農補貼 萬元。認真落實家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)等一系列促農消費政策，群眾生活水平明顯提高，發(fā)展的能力不斷增強。

二是形成特色推動產業(yè)有發(fā)展。鎮(zhèn)政府始終以農民增收為主旨，加大農業(yè)扶持力度，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，努力擴大經濟作物種養(yǎng)面積，促進農業(yè)增效、農民增收。目前，全鎮(zhèn)初步形成了以西瓜種植、高產油茶、南豐蜜桔、水產養(yǎng)殖為主的特色農業(yè)種養(yǎng)，積極推進農業(yè)產業(yè)化，重點打造昌其生態(tài)農業(yè)、金山綠色食品、金山圣高產油茶等農業(yè)龍頭企業(yè)，形成南豐蜜桔、綠色葛粉、茶油等一批農業(yè)拳頭產品。

三是加快步伐激發(fā)農村建設新活力。鎮(zhèn)政府始終以新農村建設為抓手，以改善群眾生產生活環(huán)境為重點，按照新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，認真做好新農村建設工作。積極抓好新農村建設和農村垃圾無害化處理工程，重點打造了一批新農村建設試點和農村垃圾處理試點，其中新農村建設試點26個，農村垃圾無害化處理試點12個，引導農民改變生活陋習，建設美好新村。“十一五”期間新農村建設項目受益人口多達 余人，人民群眾的生產生活條件明顯得到明顯改善。

（三）堅持不懈抓建設，科學發(fā)展步伐明顯加快

一是項目建設出成效，硬件環(huán)境明顯改善。先后完成了人畜安全飲水、農田水利、道路交通、穿衣戴帽、渡改橋、旅游立體開發(fā)等項目的爭取和實施，完善硬件設施，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境?！笆晃濉逼陂g，累計建設建成鄉(xiāng)村公路90公里，鄉(xiāng)村公路網絡日趨完善，群眾出行難問題大幅緩解。投資56萬元對小

（二）型水庫、山塘水庫進行維修加固，對泄洪道進行清理疏通，有效解決了農村飲水和土地灌溉問題。

二是示范鎮(zhèn)建設起步快，生態(tài)環(huán)境顯著優(yōu)化。2009年，我鎮(zhèn)列入XX市中心城區(qū)衛(wèi)星鎮(zhèn)，2010年列入了江西省示范鎮(zhèn)。為加快示范鎮(zhèn)建設步伐，我鎮(zhèn)多次組織干部開展集鎮(zhèn)環(huán)境大整治活動，投入60多萬元建成了垃圾處理中心，鎮(zhèn)財政投入6萬元，用于添置街道大型垃圾集

裝箱和果殼箱；完成了農貿市場改擴建工程，極大地方便了老百姓的日常生活；測繪出以XX村為中心的鎮(zhèn)區(qū)3.8平方公里1:1000地形圖，重新修編《XX市臨川區(qū)XX鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。目前，我鎮(zhèn)打造示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經送審報批。

三是治安環(huán)境有保障，民主法制建設進程明顯加快。“發(fā)展是硬道理，壓倒一切的是穩(wěn)定”。五年來，我們堅持“點”、“線”、“面”結合，構筑鎮(zhèn)、村治安防控體系，大力加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪，全鎮(zhèn)社會治安形勢平穩(wěn)，“平安XX”創(chuàng)建成果進一步鞏固；積極開展普法依法治理、法制宣傳教育和法律援助工作，“五五”普法工作順利結束，全民法制意識明顯增強，社區(qū)矯正和人民調解工作有序推進；積極開展領導干部大接訪、大下訪活動，暢通群眾利益訴求渠道，加大矛盾糾紛排查力度，全力消除各種不穩(wěn)定因素；公共突發(fā)事件應急機制建立健全，防災減災能力不斷增強，安全生產監(jiān)管硬件、軟件體系不斷完善，全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（四）堅持不懈抓統(tǒng)籌，各項社會事業(yè)建設明顯進步

始終如一地堅持全面協(xié)調發(fā)展，把保民生作為一切工作的基礎，各項社會事業(yè)取得了長足的發(fā)展進步。一是全力抗擊洪澇災害，取得了抗洪救災和災后重建的重大勝利。在抗洪救災中迅速奪取了搶險救援、轉移安置兩個個關鍵性勝利，及時啟動恢復重建工作，實現(xiàn)了大災之后無疫情、無因災死亡人員，實現(xiàn)了上半年損失下半年補。加快修復水毀水利設施，唱凱堤除險加固取土征地任務圓滿完成，倒房重建工作順利推進。二是全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進教育體制改革?；净饬藢W校債務，堅決下大力氣堅決解決“就學難”問題，嚴格落實九年制義務教育各項收費政策，著力解決部分困難家庭子女上學難的問題；累計排除中小學危房平方米，新建校舍平方米，教育教學質量得到保障。三是不斷健全鎮(zhèn)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，逐步完善農村疫病防控和衛(wèi)生醫(yī)療服務體系。衛(wèi)生院大樓和2

個村委會衛(wèi)生室順利建成投入使用，衛(wèi)生基礎設施不斷加強，新農合參合率達95%。四是積極落實人口計生利益導向政策，認真做好計劃生育“獎優(yōu)免補”工作。計劃生育率達65.75 %，人口自然增長率控制在7.37‰以內，順利完成第六次全國人口普查工作。五是加大社會保障力度，認真落實低保、優(yōu)撫政策。全鎮(zhèn)共有1545人享受農村低保，“十一五”以來累計發(fā)放低保資金600余萬元,覆蓋率達4.2%，新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作順利實施，參保人數(shù)達 人，生態(tài)、環(huán)保、統(tǒng)計、體育、殘疾人、通訊等其它各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

各位代表，發(fā)展的歷程波瀾壯闊，發(fā)展的成就令人鼓舞！我們可以自豪地說，“十一五”是我鎮(zhèn)歷史上經濟實力增長最快、鄉(xiāng)村面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期?！笆晃濉逼陂g為我鎮(zhèn)“十二五”科學發(fā)展奠定了堅實的基礎，也為我們積累了寶貴的經驗，我們要在今后的工作中堅持好、運用好，把積累起來的經驗再度發(fā)揚光大、再創(chuàng)輝煌。

各位代表，取得的成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些成績和經驗的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是鎮(zhèn)人大監(jiān)督、支持的結果，是全鎮(zhèn)廣大干群團結拼搏、共同努力的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)廣大干部職工、人民群眾和長期以來支持XX工作、關心XX發(fā)展的各級領導及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

“十一五”期間，我鎮(zhèn)經濟社會呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但也應該清醒地認識到存在的困難和問題：一是經濟總量小、人均水平低，經濟形勢復雜多變；二是水利、交通、電力等基礎設施建設滯后，成為制約經濟社會發(fā)展的最大瓶頸；三是產業(yè)結構單一，市場經濟意識不強，經濟增長方式粗放，群眾增收渠道少，農民增收的長效機制尚未形成，農民增收后勁不足，社會治安綜合治理工作任務艱巨；四是部分群眾思想不夠解放，群眾教育意識落后，群眾素質提高工程任務還

很艱巨；五是政府自身建設有待加強，領導干部執(zhí)政能力和領導水平有待進一步提高，工作作風有待進一步改進。這些困難和問題，我們將在今后的工作中努力克服并逐步加以解決。

二、“十二五”時期的主要任務

“十二五”時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是我鎮(zhèn)進一步夯實基礎、產業(yè)升級、提升實力、趕超發(fā)展的重要時期。做好“十二五”時期的工作，對于搶抓機遇、謀求發(fā)展，促進我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展具有決定性意義。我們將在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領導下，堅持科學發(fā)展這一主題，搶抓機遇，銳意進取，全力推動全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展邁上新臺階。

“十二五”時期我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神，圍繞打造省級示范鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標，圍繞一個目標（趕超發(fā)展）、抓住兩個關鍵（項目建設和招商引資），全力建好三區(qū)（集鎮(zhèn)新區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)），不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升綜合實力，加強政府執(zhí)政能力建設，普及惠民工程，促進示范鎮(zhèn)建設上水平，全力推動全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展繪出新篇章、邁出新跨越。

根據(jù)這一思路，“十二五”時期我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是，到2015年：

力爭完成地區(qū)生產總值 萬元以上，比2010年翻一番，年均增長 %以上；

全社會固定資產投資達到 萬元，年均增長 %； 社會消費品零售總額達 萬元，年均增長 %以上； 農民人均純收入達到 元，年均增長 %以上； 單位地區(qū)生產總值綜合能耗降低 %以上。

各位代表，為完成上述目標任務，需要我們以更加務實的精神，以更加旺盛的斗志，以更加頑強的干勁，更加扎實的作風，牢牢把握以下六個方面的工作，強力推進，實現(xiàn)突破。

（一）堅持以調整產業(yè)結構推動經濟轉型升級為思路，逐步破解發(fā)展難題

（二）堅持以搞好扶貧開發(fā)推動新農村建設進程為抓手，逐步改善人居環(huán)境

（三）堅持以抓好基礎設施建設推動經濟發(fā)展為向導，逐步夯實發(fā)展基礎

（四）堅持以深化改革增強發(fā)展活力為杠桿，逐步提升社會效能

（五）堅持以統(tǒng)籌兼顧推進社會事業(yè)全面進步為舉措，逐步提高人民生活幸福感

（六）堅持以和諧穩(wěn)鎮(zhèn)推動發(fā)展環(huán)境優(yōu)化為基礎，逐步鞏固平安創(chuàng)建成果

三、2011年工作安排

各位代表，2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，更是實現(xiàn)“十二五”宏偉目標的關鍵之年。做好今年的工作，對于“十二五”發(fā)展開好局、起好步意義重大，影響深遠。我們的主要預期發(fā)展目標是：實現(xiàn)生產總值增長 %以上；全社會固定資產投資增長 %以上；社會消費品零售總額增長 %以上；人均純收入增長 %以上；人口自然增長率控制在 ‰以內，牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，全面完成節(jié)能減排目標任務。

為實現(xiàn)上述目標，2011年我們將著重抓好以下四個方面的工作：

（一）圍繞趕超發(fā)展，結合區(qū)域特色，扎實推進示范鎮(zhèn)建設。一是抓好工業(yè)園區(qū)建設，不斷增強經濟社會發(fā)展后勁。我們已在G316國道沿線的甘陂、游源兩村平整山地1000多畝，并啟動了300畝山地的征地工作。準備承接生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械生產企業(yè)或電子企業(yè)落戶，有一家億元企業(yè)在洽談中（談判主體是臨川區(qū)政府）。以鄱陽

湖生態(tài)經濟圈建設契機，加大力度、強化舉措、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務，利用好這千畝山地資源，搭建好招商引資平臺，快速融入南昌半小時經濟圈，大力引進臨近發(fā)達地區(qū)一些輕工業(yè)、制造業(yè)和加工業(yè)，在鎮(zhèn)區(qū)邊緣建立起一個初級規(guī)模、生態(tài)環(huán)保的綠色現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，為鎮(zhèn)域經濟的發(fā)展增強后勁。

二是抓好集鎮(zhèn)新區(qū)建設，不斷優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。要盤活土地資源，拓展發(fā)展空間，以XX大道為軸線，對沿線閑置土地進行嚴格控制，并運作環(huán)鎮(zhèn)道路兩側集鎮(zhèn)建設用地（其中47畝已報批），建造新的商貿一條街和新的商品房住宅樓；要多方籌措資金，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，通過各種形式廣泛宣傳，動員在外能人或者由在外能人引薦，引導各種經濟成份、各方民間資本積極參與環(huán)鎮(zhèn)道路開發(fā)和新農貿市場建設，把環(huán)鎮(zhèn)路建成飲食、購物一條街現(xiàn)代服務業(yè)中心，增強示范鎮(zhèn)的輻射帶動效應。

三是抓好旅游景區(qū)建設，不斷夯實經濟社會發(fā)展底座。發(fā)揮人文宗教優(yōu)勢，進一步做好旅游資源開發(fā)工作，夯實我鎮(zhèn)文化宗教底蘊。支持和扶持盛和實業(yè)有限公司，對金山市旅游產業(yè)進行開發(fā)，并以此為依托，結合筆架山、開山寺、沿316國道新農村建設點，力爭引進新的一批生態(tài)旅游開發(fā)公司在我鎮(zhèn)投資綠色旅游開發(fā)，打造XX一日游旅游經濟圈，使XX鎮(zhèn)成為人文、生態(tài)、宗教、旅游旺鎮(zhèn)。

四是抓好生態(tài)環(huán)境建設，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。認真實施造林綠化“一大四小”工程建設，加強森林資源保護和新造林木管護力度，嚴厲打擊濫砍濫伐及偷盜林木等破壞森林資源行為；落實森林防火責任制，提高森林火險應急處置能力，嚴格野外用火管理，確保森林資源安全；加大投入改善XX大道、XX老街的給排水設施，并以XX大道為主線，綠化兩邊8至10米，改造鎮(zhèn)區(qū)路燈設施，進一步綠化、美化、亮化集鎮(zhèn)主要街道；加大治理力度，完善示范鎮(zhèn)管理體制，全面加強城鎮(zhèn)管理，嚴厲打擊亂搭亂建、亂丟亂倒、亂停亂放的現(xiàn)象，把小城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道，著力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質的集鎮(zhèn)環(huán)境，提升經濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）圍繞增效增收，強化惠農政策，積極推進新農村建設 全面落實各項強農惠農政策，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進農村經濟社會發(fā)展。

一是改善農村生產生活條件。切實加大農業(yè)基礎設施投入力度和水利設施建設項目申報、實施工作，改變農業(yè)生產“靠天吃飯”的現(xiàn)狀。加快災后農業(yè)結構調整，推進特色產業(yè)發(fā)展，做好農村水毀水利工程、農業(yè)田間工程、水損農村房屋以及農村公共設施的修復。實施公路通暢工程建設，優(yōu)化路網結構，改善全鎮(zhèn)交通、運輸條件，全力搞好渡改橋工程，在今年5月底全面完成石洋、清溪大橋主體工程，確保在今年年底完成五座渡改橋的引橋等配套工程建設，并投入使用。

二是努力促進農民增產增收。認真落實農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等強農惠農政策，增加農民政策性補貼收入，實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策，切實減輕農民負擔；為農民提供技術服務和指導，加強農村勞動力實用技術和職業(yè)技能培訓，提升農民科技應用和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；穩(wěn)定糧食生產，保障耕地面積，優(yōu)化品種結構，強化示范帶動，提高單產和品質；發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，以現(xiàn)有的金山圣綠色油茶基地、昌期生態(tài)農業(yè)種養(yǎng)基地為基礎，做強以金山圣茶油、昌期蜜桔、昌期生豬特色農業(yè)龍頭產業(yè)。

三是全力抓好新農村建設，大力改善農村人居環(huán)境。要加強農村綠化、美化、亮化建設，實施農村垃圾處理工程，完善農村水、電、路等基礎設施和公共設施；要加強對新農村建設物質、資金、進度管理，確保各新農村建設點按質、按量、按時竣工；要建立健全各種制度，幫助指導群眾進行村務管理，不斷提高管理水平，充分發(fā)揮新農村建設的輻射帶動能力。

（三）圍繞和諧發(fā)展，抓好民生保障，有效推進各項社會事業(yè)全

面進步

高度重視人民群眾的生產生活，著力解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實增強人們群眾的幸福感和滿意度。

一要提高社會保障能力。認真落實國家的社會保障政策和社會救助制度，加快新型農村社會養(yǎng)老保險試點進程，全力擴大參保面，推進農村低保擴面工作，抓好特困戶、災民救助，擴大低收入群眾基本生活保障面。認真落實農村五保戶、孤兒供養(yǎng)政策。

二要優(yōu)先發(fā)展教育文化事業(yè)。大力實施學校標準化和規(guī)范化建設，加大中小學校舍排危力度；完善九年制義務教育，積極發(fā)展學前教育，切實解決適齡兒童“入園難”、“學前難”問題；結合新農村建設，大力興建農民閱覽室、文化活動室、農家書屋、農民健身工程等農村文化活動中心，繁榮農村文化生活。

三要提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。擴建村級衛(wèi)生室，改善村級衛(wèi)生醫(yī)療條件，推進基本公共衛(wèi)生均等化；加強食品衛(wèi)生監(jiān)督，確保食品安全；積極做好新農合工作，不斷擴大受益面，確保每年的農民參合率達均到95%以上。

四要創(chuàng)新計生工作機制。堅持以人為本，認真落實“獎優(yōu)免補”政策，完善計劃生育利益導向機制，擴大利益導向范圍，落實獎扶、生育保險等政策，引導群眾樹立科學生育觀；進一步強化“以村為主、村民自治”工作機制，抓好“四術”管理，嚴格社會撫養(yǎng)費征收標準，加大依法行政工作力度，長期保持和穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)計生工作進位目標。

五要堅決維護社會穩(wěn)定，積極開創(chuàng)安定和諧的新局面。進一步落實好黨政領導干部接訪、下訪、帶案上訪和“三級防線”化矛調促穩(wěn)定長效機制，妥善處理信訪突出問題；進一步完善社會治安防控體系和基礎設施建設，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，不斷提高人民群眾的安全感；堅持不懈地抓好安全生產工作，健

全安全監(jiān)管體系，嚴格落實安全生產責任制，突出重點領域和行業(yè)安全隱患排查整治，堅決防范和遏制重特大安全事故，確保安全生產形勢總體穩(wěn)定；加大重點場所、節(jié)日和薄弱環(huán)節(jié)的管理力度，嚴格節(jié)假日及特殊時期24小時值班制度，進一步優(yōu)化突發(fā)公共事件預防預警和應急處置機制，提高應急防變能力；深入開展“雙擁”共建活動，加強國防、民兵預備役和人防建設，不斷鞏固黨政軍民關系。

（四）加強和改進政府自身建設，切實提高行政能力和水平做好政府自身建設是更好為民服務的基礎，面對新形勢、新任務，我們將切實加強自身建設，轉變工作作風，打造法治、責任、廉潔、高效的服務型政府。

堅持理論武裝，注重工學結合。始終樹立形勢逼人，不進則退；任務逼人，不學則退的緊迫感，把加強學習作為提高自身素質一項重大任務常抓不懈。重視中國特色社會主義理論體系的學習，增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅定理想信念。重視對國家宏觀政策的學習，不斷提高戰(zhàn)略思維能力和應對復雜形勢能力。增強工作的前瞻性和主動性，堅持把學習知識與解決問題結合起來，與推動工作落實結合起來，不斷提高駕馭復雜形勢、推動科學發(fā)展、構建和諧社會的能力。

堅持執(zhí)政為民，促進科學發(fā)展。全面貫徹執(zhí)行好黨中央、國務院和省委、省政府的各項方針政策，切實增強科學發(fā)展的理解力、執(zhí)行力、操作力、創(chuàng)造力和破解難題的能力。主動接受鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，廣泛接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督，加強政府內部的層級監(jiān)督，保障和支持審計、監(jiān)察等部門依法獨立行使監(jiān)督權。（建議刪除）

堅持依法行政，提高行政效能。把依法行政貫穿到政府工作的全過程，嚴格按照法定程序、法定權限、法定職責行使人民賦予的權力。堅持依法科學民主決策，健全政府重大事項決策規(guī)則，進一步完善公

眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定的決策機制，推進決策科學化、民主化、制度化。全力鞏固提高服務承諾、首問責任、限時辦結和行政問責制度的實施成果。認真抓好各項服務承諾的兌現(xiàn)，減少審批事項，落實責任追究，規(guī)范行政執(zhí)法行為。切實轉變工作作風，減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事節(jié)奏，提高辦事效率，強化服務效能。

加強廉政建設，強化廉能風險預警防控。堅持制度防腐，著力構建懲治和預防腐敗體系基本框架，進一步完善國有資產管理、工程建設、公共資源開發(fā)、產權交易和政府采購等重點領域的監(jiān)管制度，強化經濟責任審計和重點項目審計，從源頭上預防腐敗，確保行政權力在陽光下運行。嚴格執(zhí)行上級關于廉潔自律的各項規(guī)定，認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，從嚴治政，廉潔從政。

各位代表，“十一五”期間，我們求真務實，最終碩果累累；位立于“十二五”開局之年，我們信心十足，更具豪情萬丈。新起點，新希望，新征程。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下，勵精圖志，奮發(fā)圖強，為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫XX美好的明天而努力奮斗！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府 工 作 報 告

政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我受溫圳鎮(zhèn)人民政府委托向大會作政府工作總結報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。

一、2005年工作回顧

過去的一年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，全鎮(zhèn)上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，面對科學發(fā)展觀提出的新要求，國家宏觀政策調整帶來的新壓力，區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)，我們科學應對，沉著應戰(zhàn)，負重拼搏，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經濟實力快速增長，“三農”工作穩(wěn)步推進，制約瓶頸有效突破，社會事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。

——經濟實力快速增長

過去的一年，是我鎮(zhèn)經濟發(fā)展速度最快一年。全鎮(zhèn)工農業(yè)總產值達億元，同比增長

%，其中工業(yè)總產值達

億元，同比增長

%，二、三產業(yè)的比重增加到

%。2005年的財政總收入達2676萬元，同比增長

%。農民群眾純收入達

元，同比增長

%。2005年，我鎮(zhèn)首次評為江西省經濟發(fā)展百強鎮(zhèn)，跨進了全省經濟發(fā)展先進鎮(zhèn)的行列。

——“三農”工作穩(wěn)步推進

一是惠農政策促使農業(yè)發(fā)展。近幾年，黨中央、國務院制定了取消農業(yè)稅，糧補、種補等一系列惠農政策，正是這些惠農政策的認真執(zhí)行，特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶，極大地調動了農民的務農積極性，在投勞上，原種植1130

畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業(yè)增產。去年，我們組織農辦和農技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個，其中國家糧食豐產工程項目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田，一季畝產達2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產，而我鎮(zhèn)受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發(fā)揮村民代表、理事會、監(jiān)事會的作用，進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮(zhèn)15個村委會的財務進行了全面清理，清出債權175萬元，債務127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年，在農村我們又建村公路22條共34公里，全鎮(zhèn)村級公路的通過率已達86%，有15個自

然村的門塘進行了改造，謝家的新農村建設示范，總投資達150萬元，13個項目全面完工。在城鎮(zhèn)，文化中心已改造完工，農民公寓正在興建之中，新區(qū)建設規(guī)劃、征地工作已完成，新農村建設促使農村面貌發(fā)生巨大變化。

——制約瓶頸有效突破

一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實業(yè)和沙神銅業(yè)，是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山，這兩個企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè)，收進的廢銅未有增值稅票，而產品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業(yè)無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業(yè)的經驗，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下，兩個企業(yè)轉為福利企業(yè)，不但解決了我們當?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎罚掖偈沽藘蓚€企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。

前幾年，我們招了一些商，少數(shù)客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當年購地、當年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業(yè)，都是當年購地，當年興建，當年見效。

——社會事業(yè)全面發(fā)展

一年來，我們堅持了經濟與社會協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展的原則，在引資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，建市活鎮(zhèn)，建路擴鎮(zhèn)的同時，加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度，營造了良好的經濟發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛(wèi)生設施，增強全民衛(wèi)生意識。二是社會治安環(huán)境進一步穩(wěn)定。加強了信訪工作，建立鎮(zhèn)、村、組三級信訪網絡，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態(tài)，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來，保障了人民的安居樂業(yè)，營造了一個全新的經

濟發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮(zhèn)轉移到農村。四是人口質量進一步優(yōu)化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養(yǎng)費的收繳進行了改革，以村級為主，鎮(zhèn)級督查，取得了良好效果。五

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告（范文）

政府工作報告

——在花海鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第六次會議上

花海鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 高萬東

2011年1月13日

各位代表、各位列席人員、同志們：

現(xiàn)在，我代表花海鎮(zhèn)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位特邀代表和列席人員提出意見、建議。

2010年政府工作回顧

2010年，鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，團結和帶領全鎮(zhèn)廣大群眾，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真落實市委“兩推六抓一加強”的戰(zhàn)略部署和全市農村工作、經濟工作會議精神，按照“五抓兩培一加強”的工作思路，攻堅克難，真抓實干，較好地完成了鎮(zhèn)二屆人大五次會議確定的各項工作任務，全面推進了全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。2010年，全鎮(zhèn)完成社會總產值65542萬元；完成增加值27659萬元，較上年增加6892萬元，增長33.2%；農民人均純收入達到7595元，較上年增加885元；市下達我鎮(zhèn)財政稅收任務219萬元，截止11月底，累計入庫320萬元，占任務的148%，實現(xiàn)本級收入86.6萬元，占任務的107%；完成固定資產投資30124萬元，占市下達任務29000萬元的103.8%；人口自然增長率為4.7‰，控制在指標范圍之內。全面完成了鎮(zhèn)二屆五次人代會確定的各項工作任務。

——搶抓發(fā)展機遇，項目建設勢頭強勁。深入推進項目帶動戰(zhàn)略，著力引進特色農產品加工、農村基礎設施、社會發(fā)展為主的項目，促進了全鎮(zhèn)新建項目的持續(xù)擴增和固定資產投資的快速增長。2010年共投資20294萬元，重點完成了8個項目，其中投資億元以上的項目1個、2000萬元以上的項目1個、1000萬元以上的項目1個、500萬元以上的項目2個，100萬元以上的項目3個。特別是5萬噸棉漿板生產線一期后續(xù)工程和20萬立方商品混凝土集中攪拌站建設項目投資大、進度快、標準高，帶動了全鎮(zhèn)經濟強勁發(fā)展。華宇棉業(yè)5萬噸棉槳板項目正式投產以來已生產產品7000噸，今年滿負荷生產后預計可實現(xiàn)銷售收入5億元以上，實現(xiàn)利潤3000萬元左右，直接上繳稅金1100萬元，帶動運輸、勞動力轉移就業(yè)、建筑等產業(yè)的發(fā)展。

——貫徹“一特四化”，新興產業(yè)特色鮮明。圍繞農業(yè)增效和農民增收兩大主題，加快推進“一特四化”進程。重點培育食用瓜、新興林果等特色產業(yè)。按照“強基地、樹品牌、提品質、增效益”的工作思路，全鎮(zhèn)新增葡萄種植面積1706畝，累計達到3311畝；食用瓜面積達到30720畝，畝均收入3000元以上，外銷量達到49600噸，其中銷往上海、浙江、遼寧等東部省份47000噸，出口越南2600噸：新增甘草13580畝，枸杞5050畝，紅花5300畝，建成了大暢河萬畝甘草基地和生態(tài)園、大暢河兩個千畝枸杞連片點；投資820萬元建成了枸杞示范園區(qū)、市級高效葡萄示范園區(qū)；設施圈養(yǎng)、青貯氨化、糞便循環(huán)利用等畜牧養(yǎng)殖精細化管理技術全面推廣應用；種植飼用玉米1800畝，新建青貯窖30座，新建30戶連片養(yǎng)殖小區(qū)1個，調引新品種肉用種公羊110只,基礎母羊1700只,新增肉牛150頭，肉羊13000只。

——突出環(huán)境改善，新農村建設成效顯著。圍繞農民住房建設水平的提高和村莊美化治理，持續(xù)推進新農村建設。投資3576.8萬元，新建小康住宅300戶，改建住房604戶。建成西泉村四組、南渠村九組、集鎮(zhèn)三個集中連片示范點，并配套完成了道路硬化、綠化、亮化等基礎設施工程。建成金灣一、二組、黃水橋一、二組、中渠六組三個整組推進規(guī)模以上住房改建示范點；新建168座沼氣池，建成西泉八組30戶整組推進設施養(yǎng)殖配套沼氣入戶及作物秸稈青貯利用三配套連片示范點一個；結合“講文明、愛玉門、樹形象”鎮(zhèn)容村貌專項整治活動的開展，重點治理了鎮(zhèn)村結合部及玉花路、通村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生，整治不規(guī)范建筑、牌匾165個，栽植風景樹6500株，更換垃圾箱10個、新增

額達121萬元；全年兌現(xiàn)各類計劃生育優(yōu)惠政策資金5.86萬元，計劃生育率達100%，二孩性別比為100：100，均在控制范圍之內；加強打防控一體化體系建設，健全了綜治隊伍?；I資10萬元安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)30臺（套）。經常性開展專項整治活動，有效遏制了賭博、盜竊、涉毒等違法犯罪行為的發(fā)生；大力發(fā)展職業(yè)教育和勞動力技能培訓，累計開辦各類培訓班22期，培訓農民1274人，輸轉勞動力2418人；全面落實信訪首問責任制和信訪案件辦理責任制。加大矛盾糾紛的排查調處力度，全年共排查調處矛盾糾紛35件；加強安全管理，落實安全生產責任制。強化重點行業(yè)、重點領域的安全整治，有效預防了重特大生產安全事故的發(fā)生；加大文化基礎設施投入，群眾文化生活豐富多彩，農村文化陣地鞏固擴大；加強社會保障體系建設，民政救助工作健康發(fā)展，扶貧保障功能進一步增強。全年共發(fā)放救災扶貧和五保供養(yǎng)資金219萬元；全國第六次人口普查工作取得階段性成果；國防教育和人民武裝工作有效開展；金融工作成績突出；工商、電力、保險、廣播、通訊、郵政等工作取得新成績，為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展做出了新貢獻。

——積極爭取資金，財政保障能力增強。積極向上爭取項目和資金，緩解財政壓力。一是爭取專項農業(yè)項目資金336萬元，其中：渠道維護省級專項100萬元、節(jié)水灌溉140萬元、種糧大戶補助84萬元、省級專業(yè)合作社補助12萬元；二是爭取基礎設施建設資金655萬元，其中學校建設300萬元、危房改造290萬元、集鎮(zhèn)基礎設施補助20萬元、村級道路建設資金20萬元、辦公樓維修及社區(qū)建設經費25萬元；三是爭取重點產業(yè)和重點工作補助141.45萬元，涉及新興林果、食用瓜種植、畜牧養(yǎng)殖、品牌創(chuàng)建、科技推廣等方面。全年累計向上爭取資金1132.45萬元，有效緩解了項目建設、產業(yè)發(fā)展和新農村建設資金嚴重不足的矛盾，有力地保障了全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。

——狠抓自身建設，行政效能逐步提高。自覺接受鎮(zhèn)人大的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議，辦結率和滿意率不斷提高；注重調

濟發(fā)展和農民增收兩大主題，堅定不移地實施了項目、小城鎮(zhèn)、新農村、產業(yè)化、生態(tài)治理、民生保障等六大系統(tǒng)工程，全鎮(zhèn)經濟建設和社會各項事業(yè)取得了可喜成果。

——綜合實力實現(xiàn)了新突破?！笆晃迤陂g”，全鎮(zhèn)國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。2006年到2010年社會總產值由4.46億增加到6.55億元，年均增幅9% ；增加值由2006年的1.47億元到2.76元，年均增幅17.5%；農民年人均純收入由2006年4812元增加到7595元，年均增幅11.5%；固定資產投資從2006年的8485萬元增加到2010年的3億元，年均增幅51%；全鎮(zhèn)固定資產投資五年累計達到了9.4億元，全鎮(zhèn)居民儲蓄額大幅度增加，人民生活水平有了較大的提高。

——城鄉(xiāng)一體化邁出了新步伐。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路，以城鎮(zhèn)建設帶動經濟發(fā)展。鎮(zhèn)上每年都確定一批城鎮(zhèn)建設項目，并集中精力抓落實。五年來，累計投資1.4億元，在鎮(zhèn)區(qū)建成了中小學教學樓、中心衛(wèi)生院、中心法庭、中心派出所、司法所、計生站、水管所、汽車站、賓館、市場、文化廣場、供熱站、大型超市等地上建筑67項，建筑面積6.2萬平方米。完成了集鎮(zhèn)道路、給排水、供暖、綠化、美化、亮化、文化娛樂等基礎設施工程。集鎮(zhèn)面積由“十一五”初期的30公頃發(fā)展到現(xiàn)在的80公頃。截止2010年底，集鎮(zhèn)常住人口達到了2460人，各類市場交易額2億元。

——結構調整開創(chuàng)了新局面。立足花海資源優(yōu)勢，圍繞農業(yè)增效和農民增收兩大主題，大力發(fā)展高效農業(yè)、特色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，推進標準化生產，培育形成了市場引導企業(yè)生產、企業(yè)引領基地建設、農戶圍繞基地種植的良性循環(huán)模式。“十一五”期間，葡萄、食用瓜、啤酒花、甘草、枸杞等新興特色產業(yè)在我鎮(zhèn)迅速興起，建成食用瓜基地3萬畝、新興林果8360畝、甘草13580畝、棉花4萬畝。農民來自產業(yè)結構調整的收入占到了總收入的三分之一以上。

——生活水平得到了新提高。搶抓各級扶持小康住宅建設的有利時機，把農宅改造建設作為改變村容村貌的重點，五年共扶持建成小康住宅820戶，建成示范點4個。共改造住房733套，建成改造示范點

各位代表，“十二五”時期，我們將面臨難得的發(fā)展機遇，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國務院支持甘肅經濟社會發(fā)展47條意見的出臺、國家對資源型城市轉型的繼續(xù)支持等，為我鎮(zhèn)加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇；省委、省政府“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為我們加快發(fā)展提供了強大的精神動力。

今后五年，我鎮(zhèn)將按照市委、市政府“兩推六抓一加強”的戰(zhàn)略部署和打造“三城一示范區(qū)”的發(fā)展模式，切實轉變發(fā)展方式，優(yōu)化經濟結構，著力保障和改善民生，努力實現(xiàn)“三翻番兩突破兩提高”的經濟發(fā)展目標，即：到2015年，地方生產總值翻一番，由6.5億元增加到13.2億元，工業(yè)總產值翻一番，由4.05億元增加到8.2億元，地方稅收翻兩番，由320萬元增加到1300萬元；農民人均純收入突破1萬元，城鎮(zhèn)住戶突破1千戶；城鎮(zhèn)化率明顯提高達到60%，社會保障水平明顯提高；實現(xiàn)“一區(qū)兩鎮(zhèn)一中心”奮斗目標。把花海打造成“特色農業(yè)聚集區(qū)”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)、發(fā)展改革示范鎮(zhèn)”、“區(qū)域經濟、文化、商貿、農產品流通、社會化服務的中心”；實施“2541”工程，積極發(fā)展葡萄、枸杞、食用瓜等特色優(yōu)勢產業(yè)，全力“建設2萬畝食用瓜基地，5萬畝新興林果基地（葡萄1萬畝，枸杞4萬畝），4萬畝棉花基地，10萬只肉羊繁育基地”。為實現(xiàn)“十二五”經濟社會跨越式發(fā)展目標，我們要堅持做到五個“著眼于”，“狠抓”五項工作，努力實現(xiàn)五個方面的“新跨越”：

一是著眼于投資環(huán)境優(yōu)化，狠抓項目建設，經濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。依托豐富的光熱資源，大力發(fā)展以風力發(fā)電、光伏發(fā)電為主的新能源產業(yè)，建成寬灘山、青石梁、紅柳泉三個風力發(fā)電基地和寬灘山光伏發(fā)電基地，到2015年風力發(fā)電裝機容量達到410萬千瓦，光伏發(fā)電裝機容量達到20萬千瓦；積極開發(fā)高強、輕質、低耗、多功能的新型建筑材料、裝飾材料，推進建材業(yè)優(yōu)化升級。建成年加工能力20萬塊輕質混凝土砌塊生產線，20萬立方米的混凝土集中攪拌站，10萬平方米的農作物秸稈加工生產線；大力扶持保鮮冷藏和流通業(yè)的發(fā)展，特色林果、蔬菜冷藏保鮮能力達到4萬噸，農產品流通量達到12萬噸；依托特色

就一定能夠開創(chuàng)全鎮(zhèn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的新局面。

關于2011年的政府工作

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好2011年的各項工作對我鎮(zhèn)“十二五”期間經濟社會發(fā)展有著舉足輕重的作用。近期市上相繼召開了黨代會和人代會，明確提出了今后五年的發(fā)展目標，這為我鎮(zhèn)的發(fā)展指明了方向，提出了更高的要求。我們必須以全新的戰(zhàn)略思維，站在新的發(fā)展起點上，以更寬的視野，更大的力度，科學謀劃，敢為人先，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的新局面。

2011年政府工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹市委“兩推六抓一加強”的戰(zhàn)略部署和鎮(zhèn)一屆四次黨代會議精神，按照鎮(zhèn)黨委“五抓兩培一加強”的總體思路，持續(xù)推進工業(yè)化、產業(yè)化、城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，切實保障和改善民生，進一步加快新農村建設進程，努力推動全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

預期目標是：

——地方生產總值增長14%，達到74717萬元； ——財政收入增長12%，達到390萬元； ——固定資產投資完成3億元；

——農民人均純收入增加600元以上，達到8200元左右； ——人口自然增長率控制在5‰以內。

為實現(xiàn)上述目標，鎮(zhèn)政府將集中力量抓好八個方面的工作：

一、以延伸產業(yè)鏈條為目標，強力推進項目建設

一是重點抓好5萬噸棉漿板項目達產達標工作，協(xié)調做好污水處理廠、生態(tài)園建設等配套工程。二是超前謀劃，積極主動爭取創(chuàng)造合作共贏，引資1000萬元，建成集枸杞種植、科研、精深加工和銷售為一體的枸杞精深加工項目，開發(fā)枸杞飲品、枸杞籽油、枸杞鮮果等系列產品。三是在原有恒春瓜果蔬菜恒溫庫的基礎上再投資1000萬元，建成容量為5000立方的氣調庫，解決我鎮(zhèn)食用瓜、葡萄、辣椒等特色農產品儲

五、以切實保障民生為根本，努力解決熱點難點問題

始終把保障和改善民生作為構建和諧社會的重中之重，強化措施、加大投入，不斷提高人民群眾的生活質量和水平。加強教育教學管理和教師隊伍建設，努力提高辦學條件；加快推進村級醫(yī)療衛(wèi)生網絡建設，鞏固提高新型農村合作醫(yī)療成果；加快發(fā)展文化體育事業(yè)，高度重視鎮(zhèn)、村、組文化活動場地建設，廣泛開展全民健身運動和群眾性文化體育活動；認真落實農資綜合直補、“家電下鄉(xiāng)”補貼等惠民政策，切實維護人民群眾的合法權益；全面落實最低生活保障制度，將符合條件的農村困難群眾納入低保范圍，確保低保金足額及時發(fā)放，進一步提高社會保障水平；深化“平安花海”建設，建成鎮(zhèn)、村兩級綜治信訪維穩(wěn)中心（站）。嚴厲打擊盜竊、賭博、吸毒等違法犯罪行為，確保人民生命財產安全；繼續(xù)加強矛盾糾紛排查調處工作，進一步暢通信訪渠道；嚴格執(zhí)行安全生產責任制，堅決防止和杜絕重大安全事故發(fā)生。

六、以改善生態(tài)為導向，夯實農業(yè)發(fā)展基礎

堅持把建設資源節(jié)約型社會放在突出位臵，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。一是嚴格落實“三禁”政策，加大水資源保護力度，大力推廣節(jié)水措施，2011年新增高新節(jié)水灌溉面積2000畝。二是加大風沙治理力度。高標準完成綠色通道、千米防護林、退耕還林續(xù)建和義務植樹任務。全面完成集體林權制度改革工作。三是實施棉鈴蟲綜合防治工程，防治面積達到100%，誘殺燈防治面積達到80%。四是新建金灣110KV變電站一座，并配套相關設施。五是重視農村專業(yè)合作社建設，建成一個省級示范合作社、兩個市級示范合作社，入社農戶達到1500人以上；六是積極推進土地流轉工作，土地流轉面積累計達到45000畝。

七、以加強財源建設為支撐，增強財政保障能力

突出財源建設，規(guī)范稅收征管持續(xù)，嚴格依法征管，認真在規(guī)范管理上下功夫，保證各項稅收及時、足額上繳入庫；多方爭取資金和政策，緩解財政壓力。強化預算管理，優(yōu)化支出結構，財政資金在確保用于工資發(fā)放、機構正常運轉和社會穩(wěn)定支出之后，主要向新農村建設和社會保障方面傾斜；進一步加大對重點產業(yè)的投入，促進農業(yè)產業(yè)結構調整

314-