鄉鎮政府工作報告
各位代表、同志們:
現在,我代表鄉人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位列席會議的同志提出意見。
一、過去一年工作回顧
2021年是中國共產黨成立100周年,是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年。一年來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下,主動聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和“五個推進”的重要要求,扎實做好“六穩”“六?!惫ぷ?,統籌疫情防控和經濟社會發展,較好地完成了鄉十八屆人大一次會議確定的主要目標任務,實現了“十四五”良好開局。
——經濟社會發展持續向好
一年來,我們持續抓實農業產業結構調整,充分利用優勢資源和產業基礎,集中力量整合土地,因地制宜發展特色產業,堅持“全域布局,片區特色”,走出了農業產業發展新格局。有機茶產業,憑借突出的生態環境優勢,建設生態停車場、游步道、觀景亭等旅游休閑配套設施,推動“茶旅融合”,打造生態觀光采摘體驗茶園;積極引進金秋砂糖、蜜廣、紅美人、愛媛38等優質品種,全鄉蜜桔產業結構逐步改善;糧食生產穩中有升,發展雜交制種XX畝,早稻生產面積取得了歷史性的突破,達到XX畝。純生態豬、放養耕牛、高山雞等養殖業穩中有升。百合、菌菇、高山蔬菜正在形成規模。XX茶葉、XX茶葉、XX豆腐乳、XX百合粉、蘑芋、閩筍、黑筍干等己成為我鄉農特產品亮眼的名片,廣大農民穩定增收有了堅實的基礎。
——鄉村振興開啟新征程
統籌推進“四個不摘”“五個振興”,鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。對全鄉脫貧戶X戶X人,“三類人員”XX戶X人分類管理、精準施策,落實了幫扶責任人和各項幫扶政策,幫助發展鄉村特色產業,讓其家庭經濟收入持續平穩增長,未出現返貧跡象,全鄉X個村全部選派了第一書記。積極探索發展壯大村級集體經濟的有效途徑,X個村集體經濟均突破X萬元??v深推進農業水價綜合改革、農業集體產權制度改革、農村宅基地改革等,盤活土地、勞動力、自然資源等要素,推動“資源變資產、資金變股金、農民變股東”。爭取銜接鄉村振興資金X余萬元,實施各類項目X個,水、電、路、網全面提級改造,創造民生新福祉。
——鄉村面貌不斷改善
緊盯“山更綠、水更清、天更藍、氣更新”的目標,深入開展“凈空、凈水、凈土”行動,全力打造綠色生態“五美”新XX。村旁、路旁、河旁衛生死角基本清除,視野范圍內臟亂差現象得到了根本扭轉。進一步完善了林長制、河長制,加強了對護林員、環境衛生員等管理,落實了森林防火、河道管護等責任,常態化開展巡山、巡河活動,實現了全年森林“零”火災,破獲非法采石、網魚等破壞生態環境案件X起。深入推進農村廁所革命,摸清了我鄉農村衛廁的底子,對全鄉XX座廁所,其中問題廁所X座,無廁所X戶建起了臺帳,實施了X戶無廁戶改造。積極實施了X個村的新農村建設點,“拆臨拆違”X余平方,清理整頓老宅基地X多平方,讓新村煥發了新貌。
——常態化開展疫情防控
一年來,我們壓實“五方”責任,疫情防控有效有利,疫苗接種應接盡接。嚴格落實重點場所、重點人群的疫情常態化防控要求,做到摸排、防范、處置有流程有規范,按時統計上報疫情工作信息,強化應急物資保障,開展疫情防控演練,宣傳防控知識,印發相關宣傳海報XX余份,保持了零確診、零疑似、零感染的疫情防控重大成果。積極克服疫情帶來的影響,主動搞好企業服務,盡力減輕企業受疫情影響帶來的損失。組織了近X名求職村民,前往宜黃縣工業園區參加用工專場招聘會,幫助志達、建程塑膠、東運新科技等掛點企業解決開工復產等實際問題。
——民生福祉持續增進
一年來,我們堅持為民執政、執政為民,始終把保障和改善民生放在首位,持續辦好民生實事,不斷努力改善人民群眾生產生活條件。社會保障水平穩步提高,發放低保、特困供養、殘疾兩項補貼、應急救助等兜底資金X余萬元,城鄉居民醫療保險參保參保率達到X%。民生工程建設扎實推進,實施各類民生項目X余個,開展XX村XX組,X個新農村點建設;完成XX等村農村飲水改造工程,XX廠己投入生產,XX橋順利通車,XX公路擴建也接近尾聲。加強了對退役軍人服務工作管理,組織開展“七一”建黨節大走訪、“八一”建軍節慰問退役軍人等活動。扎實開展平安XX創建,常態化開展掃黑除惡專項斗爭,持續加強對非法集資及網絡詐騙的宣傳整治,全鄉重要街道、路段安裝了攝像頭,公眾安全感大幅度提升。“法律明白人”培養工程推進有力,信訪維穩平穩有序,XX村被國家司法部、民政部評為“全國民主法治示范村”和省級“黨建+農村養老服務示范點”。嚴格落實安全生產責任制,切實抓好交通、消防、食品藥品等重點行業領域安全生產和防災減災工作,應急能力不斷提升,安全生產保持“零”事故,全鄉社會大局和諧穩定。
——自身建設有了新提升
始終堅持把政治建設擺在首位,深入推進黨史學習教育,忠實秉持執政為民理念,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,進一步密切了干群關系。堅持把紀律和規距挺在前面,縱深推進全面從嚴治黨,全面落實中央八項規定及其實施細則精神,深入推進“八揚八治”深化作風建設活動和“兩嚴”專項整治,堅決克服“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾,營造了擔當實干、敢于負責、善抓落實的濃厚氛圍。不斷深化“五型”政府建設,先后推出了“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”等服務。持續深化“一次不跑”、“只跑一次”改革。完善了鄉村干部為民服務的代辦制、幫辦制等跑腿工作制度。全面提升了干部工作效能,黨群干群關系進一步密切。
與此同時,國防動員、民族宗教、科教文衛、工青婦、殘聯等工作均有了新進展,老齡人工作一直處于全縣的前列。2021年關工委、老年科協、體協工作分獲省、市、縣表彰。
各位代表、同志們,過去一年取得的成績來之不易,經驗彌足珍貴。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是縣委、縣政府和鄉黨委堅強領導的結果,是上級各部門大力支持和鄉人大依法監督支持的結果,是全鄉上下團結奮進、頑強拼搏和同志們共同奮斗的結果!在此,我謹代表鄉人民政府,向為XX經濟社會發展和穩定作出貢獻的廣大黨員干部群眾、社會各界人士致以崇高的敬意!向所有關心、支持XX建設和發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到前進的道路上仍然面臨著不少困難和問題:一是資金短缺矛盾突出。全鄉經濟總量小,稅源不足,財政收支矛盾明顯。二是發展理念急需更新。轄區村集體經濟發展步伐較慢,干部思想解放程度不高,創新的膽子不大,抓落實促發展的點子不多。三是集鎮發展現階段在就業、教育、醫療、住房、文化等方面的發展和人民群眾的需求還不平衡。四是產業鏈條還要拉長。農業產業化程度較低,產業鏈接沒有充分吻合,優勢不明顯,農民增收后勁不足。五是民生保障不夠健全。個別孤老殘幼現實困難和問題解決還有難度,社會救助還不完善,脫貧攻堅與鄉村振興的有效對接還要進一步努力。六是作風建設需進一步加強。個別干部對自己要求不嚴,工作標準不高,干事創業的責任感、使命感不強。對此,我們一定要清醒認識,高度重視,在今后的工作中采取切實有效措施,著力加以克服和解決。
二、2022年主要工作任務
今年是黨的二十大召開之年,也是貫徹落實省市縣黨代會精神的開局之年。做好今年政府工作,必須高舉以習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,認真落實省XX次、市第X次、縣XX次黨代會部署要求,緊跟縣委“四個打造”,實施“十大工程”步伐,圍繞建設美麗幸福新XX目標,揚帆奮進、砥礪前行,全力推動XX鄉各項工作發展實現新突破,以優異成績向黨的二十大獻禮。
今年經濟社會發展主要預期目標是:實現地方生產總值同比增長X%;財政總收入同比增長X%以上,力爭完成XX萬元;農村居民人均可支配收入達到XX元,同比年增長XX%以上。生態環境更加優美,基礎設施日趨完善,居民生活質量明顯提高。
安排的民生事實項目是:......圍繞上述目標實現,重點抓好五個方面的工作:
(一)聚力“產業提速”,打好高質量發展的底牌
堅持把產業興旺作為鄉村振興的重點,切實穩定種植業面積,拓展養殖業空間。堅決扛牢糧食安全政治責任,牢牢守住糧食和重要農產品這兩個重點,扭住耕地和種子兩個要害,緊盯穩產和提質兩個目標,調動種糧和抓糧兩個積極性。全力打好早稻生產第一仗,早稻播種面積穩定在XX畝以上,水稻制種面積穩定在XX畝以上,配套建設水稻制種烘干房。堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,因地制宜發展設施蔬菜和設施畜禽養殖,落實大棚蔬菜面積不少于X畝。認真做好農村集體產權制度改革“后半篇文章”,推進農村土地流轉服務體系建設,完善土地入股、訂單農業等聯結機制,盤活農村土地、林地資源。積極謀劃壯大村級集體經濟,力爭到2022年底全鄉村集體經濟年收入超過X萬元,培育X個村集體經濟收入超過X萬元的強村。不斷發展壯大農村經紀人隊伍,支持新型農業經營主體發展壯大。推動農業產業規?;?、集約化、標準化生產,促進一二三產業深度融合。打響XX農產品品牌,實現從“農產品經濟”向“農商品經濟”轉變。加快構建農村流通體系,雙向發力,大力探索“數字供銷”新模式,優化快遞服務和互聯網接入,提高農村電商發展水平。加大“農超對接”力度,提升XX優質農產品的市場競爭力和占有率,讓更多的名優農產品“走出去”。促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
(二)聚力“項目提質”,夯實高質量發展的底盤
堅定不移實施項目帶動戰略,用好用活各項政策,瞄準發展急需、升級急缺、民生急盼,精心謀劃、引進和儲備一批重大項目,不斷擴大公共服務、基礎設施、產業發展等改善群眾生產生活條件方面的項目投資。積極對接我縣全面完成縣鄉道升級改造目標,做好我鄉區域內鄉道升級改造掃尾工作。大力推進高標準農田和水利冬修項目實施,探索高標準農田管護長效機制,全面提高農機裝備水平,提升農業基礎設施現代化。加快推進農村生活污水集中處理、廁所革命和農村安全用水項目建設,扎實推行農村安全飲水第三方維護,全面提升農村人口飲水安全質量,逐步補齊我鄉基礎設施短板,促群眾生活上水平、邁臺階。
(三)聚力“美麗提升”,厚植高質量發展的底蘊
堅決扛起治山理水政治責任,把生態作為最大的優勢,把綠色作為最靚麗的底色,深入推進河長制、林長制、路長制工作落實。加大水污染防治力度,提升污水收集效能,全區域推動農業面源污染和養殖污染整治。矢志不渝在林長制上創新探索,管控好野外用火和秸稈禁燒工作;厚植生態優勢,提升碳匯增量,推動林業發展提質增效。嚴守生態保護紅線,充分發揮好綜合執法大隊的作用,持續開展退捕禁捕專項整治和打擊偷盜野生動植物違法行為,打好藍天、碧水、凈土保衛戰。鞏固拓寬“綠水青山”向“金山銀山”的轉化通道,推動生態優勢轉化為發展勝勢、百姓福祉。深入實施農村人居環境整治提升五年行動,統籌農村改廁和污水治理,繼續推行農村環境衛生“房前屋后三包責任制”,廣泛開展清潔家庭評選活動。全力打好農村人居環境整治攻堅戰,完成X棟,面積X㎡的豬牛欄和危舊房拆除任務,清理完畢原拆除的X處,面積X5㎡的廢棄物和建筑垃圾。加快推進新時代“五美鄉村”建設,使鄉村氣象更新、面貌更美、前景更好。
(四)聚力“民生提檔”,擦亮高質量發展的底色
深入踐行以人民為中心的發展理念,統籌抓好社保、農保、醫保等工作,加大特困供養、城鄉低保、大病救助等民生政策落實力度,擴大社會救助范圍,保障低收入群體基本生活。毫不松懈抓好常態化疫情防控,嚴格“四早”要求,壓實“五方”責任,繃緊弦、拉滿弓,慎終如始堅決做好做實外防輸入、內防反彈工作,最大限度保護人民群眾生命健康安全。牢牢守住不發生規模性返貧這條底線,加大返貧監測幫扶力度,嚴格落實“四個不摘”要求,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。常態化開展
“我為群眾辦實事”活動,用心用情用力解決群眾生產生活方面急難愁盼問題,讓人民群眾有更多實實在在的獲得感。全面貫徹黨的教育方針,落實好“雙減”政策措施,提升教學質量,大力改善學?;A辦學條件,讓教師安心、家長放心。大力倡導醫養和大康養相結合,高標準建好XX衛生院綜合樓,做好舊樓改造提升,配備防保站或公共衛生科等設施,推動村級衛生室規范化運行,不斷提高我鄉衛生醫療條件和就診水平。積極應對人口社會老齡化,全面完成農村居家養老服務中心建設。積極推動新時代文明實踐活動,移風易俗,鞏固殯葬改革成果。扎實開展“八五普法”,深入推進農村“法律明白人”培養工程,全面提升公共法律服務質量和水平。扎實做好信訪和矛盾糾紛調處工作,及時解決群眾合理訴求,讓公平正義成為最溫暖的陽光。不斷完善社會治安防控體系建設,常態化開展掃黑除惡斗爭,依法打擊電信網絡詐騙等違法犯罪行為。加強應急管理體系和防災減災能力建設,抓好防汛抗旱、森林防火、地質災害防治等工作,堅決遏制重特大安全事故發生。加大市場監管力度,筑牢食品藥品、特種設備安全防線,確保市場持續繁榮穩定。加強民兵預備建設,落實征兵優撫政策,完善軍人權益保障體系,形成尊崇軍人的社會風尚。搞好民族宗教工作,支持共青團、婦聯、殘聯、涉老組織等人民團體的工作,確保各項社會事業穩步推進。
(五)聚力“作風提標”,增強高質量發展的底氣
堅持黨的全面領導,旗幟鮮明講政治,始終做到對黨絕對忠誠。深刻認清“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保我鄉各項工作始終沿著正確方向篤定前行。嚴守黨的政治紀律與規距,深入推進“八揚八治”深化作風建設活動和“兩嚴”專項整治,大力推進全面從嚴治黨,持續推動作風建設向深處發力、在實處見效。牢固樹立正確政績觀,讓勤政廉潔、擔當實干、風清氣正、誠信友善成為最強音。不斷深化“五型”政府建設,抓好“放管服”改革,用好“贛服通”功能,穩步推進鄉便民服務中心、村便民服務站的信息化、標準化建設,打通為民服務“最后一公里”,實現服務群眾零距離。堅定不移推動社會主義法治建設,堅持科學決策、民主決策、依法決策,自覺接受黨內監督、人大法律監督、社會和輿論民主監督。認真辦理代表議案建議,真正把人民的意志轉化為政府具體行動。切實增強識別危機、捕捉良機的意識和能力,堅決打好打贏化險為夷、轉危為機的主動仗。在實施“十大工程”主戰場上,攻堅克難、激情干事,在全鄉上下掀起扛紅旗、奪榮譽,爭先創優的干事創業高潮。以“開局就是決戰、起步就要沖刺”的精神狀態和工作狀態,全力以赴推動今年的工作強勁開局。
各位代表,經驗表明,歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。新起點賦予新使命,新征程呼喚新作為,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下,弘揚偉大建黨精神,凝聚磅礴奮進力量,奮進新征程、跑出加速度,做新時代的追夢人,全力以赴走好新的趕考路,以只爭朝夕的氣概,奮力譜寫美麗幸福XX新篇章,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!