第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

各位代表，同志們：

我代表XX鄉(xiāng)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

2008年工作回顧

2008年是極不平凡的一年，在縣委、縣府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大、政協(xié)和人民代表的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞縣委確定的工作思路和工作重點(diǎn)，全力抗震救災(zāi),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。2008年國(guó)全鄉(xiāng)GDP總量達(dá)到4722萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%，人均GDP3148元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 2566元，同比增加410元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)6500元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額1500萬(wàn)元，計(jì)劃生育率達(dá)84.9 %，綜合節(jié)育率達(dá)92%，人口自然增長(zhǎng)率3.5‰。

特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展 按照“綠色產(chǎn)業(yè)立鄉(xiāng)，畜牧產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)，民營(yíng)產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)活鄉(xiāng)”的要求，堅(jiān)持連點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、連片成面、優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的思路，在不放松糧食穩(wěn)步增產(chǎn)的同時(shí)，強(qiáng)力抓好產(chǎn)業(yè)興村，圍繞“一村一品、一鄉(xiāng)一特”，大力發(fā)展南江黃羊、金銀花、核桃三大特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。年內(nèi)新植銀花1000畝、新發(fā)展銀花產(chǎn)業(yè)園800畝，全鄉(xiāng)銀花面積達(dá)28600畝，產(chǎn)值達(dá)到916萬(wàn)元，人均產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 700元。核桃面積3600畝；生豬飼養(yǎng)量達(dá)到5.1萬(wàn)頭，年出欄商品豬3萬(wàn)頭，比去年增長(zhǎng)1000頭。養(yǎng)豬大戶(hù)100頭以上達(dá)15戶(hù)，50頭以上65戶(hù)，建立了5個(gè)發(fā)展小區(qū)。黃羊存欄達(dá)到2.59萬(wàn)只，飼養(yǎng)黃羊100只以上的大戶(hù)32戶(hù)，養(yǎng)羊年均收入超萬(wàn)元的戶(hù)32戶(hù)；新增民營(yíng)企業(yè)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)增加值2.2萬(wàn)元，總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)550萬(wàn)元；勞務(wù)開(kāi)發(fā)1200人，占全鄉(xiāng)勞動(dòng)年齡內(nèi)的80%，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入2000余萬(wàn)元。

新村建設(shè)整體推進(jìn)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針和“村美、民富、班子強(qiáng)”的總體要求，以解決貧困農(nóng)民行路、飲水、就醫(yī)、上學(xué)、住房難為突破口，以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為核心，以徹底解決貧困人口脫貧致富為目標(biāo)，全力推進(jìn)棕園子扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。新建沼氣池32口，新修村級(jí)活動(dòng)陣地150平方米，改造村小危房3間，硬化學(xué)校操場(chǎng)600平方米，新建特色產(chǎn)業(yè)園300畝，改造農(nóng)房24戶(hù)，2600平方米。新建村衛(wèi)生室60平方米。新修渠堰2條、720米，整治村道公路4.5KM。

抗震救災(zāi)措施力 “5.12”汶川地震，給我鄉(xiāng)造成了巨大損失，本次地震共造成XX鄉(xiāng)房屋倒塌69戶(hù)221間，嚴(yán)重危房無(wú)法居住戶(hù)104戶(hù)523間，受損房屋 551戶(hù)2257間，全鄉(xiāng)90%以上農(nóng)戶(hù)不同程度地受災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)及時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，全鄉(xiāng)近百多名黨員干部放棄雙休日，堅(jiān)守在抗震救災(zāi)一線(xiàn)，眾志成誠(chéng)、抗震救災(zāi)，幫助受災(zāi)群眾重建家園，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定、人心安定,同時(shí)認(rèn)真組織全鄉(xiāng)黨員干部、群眾，踴躍伸出援助之手充分發(fā)揮“一方有難，八方支援”的大愛(ài)無(wú)言精神，向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心，全鄉(xiāng)共捐款49000元，其中交特殊黨費(fèi)8700元。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理 落實(shí)了黨政“一把手”抓環(huán)境治理工程制度，推行居民聯(lián)戶(hù)修建排污設(shè)施，積極開(kāi)展衛(wèi)生村創(chuàng)建，確保鄉(xiāng)村清潔保潔，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。成立了XX鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理所，落實(shí)了環(huán)衛(wèi)人員，制定了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，實(shí)行量化考核，統(tǒng)一規(guī)劃了集鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)范了車(chē)輛停放，做到了坐商歸店、行商歸點(diǎn)、攤鋪歸位，申報(bào)了省級(jí)優(yōu)美環(huán)境鄉(xiāng).安全穩(wěn)定取得實(shí)效。堅(jiān)持早預(yù)防、早排查、早整改、保安全的方針，注重常規(guī)檢查與監(jiān)管，及時(shí)排查整治鄉(xiāng)村公路、交通、地質(zhì)災(zāi)害、病險(xiǎn)塘庫(kù)、食品藥品、易燃易爆、農(nóng)電線(xiàn)路、消防設(shè)施、護(hù)林防火等重點(diǎn)安全隱患125處，依法教育查處違法違規(guī)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員123人次，成功調(diào)解重大凝難民事糾紛案36起，落實(shí)兌現(xiàn)率達(dá)100%。落實(shí)了產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成；建立和完善了重大隱患排查與整改制度；強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全“兩個(gè)鏈條”；加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全檢查，全鄉(xiāng)無(wú)一例產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重特大事故發(fā)生。大力實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程，深入開(kāi)展“平安鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建扎實(shí)有效的防控體系，全鄉(xiāng)無(wú)一例重特大安全事故和刑事案件發(fā)生，無(wú)一起群體性上訪(fǎng)，無(wú)一起邪教組織滋事。開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和打“黑”除“惡”，查處治安案件4起，涉嫌詐騙案2起。狠狠打擊了“法輪功”組織散發(fā)傳單反動(dòng)宣傳活動(dòng)，“基督教”、“門(mén)徒會(huì)”等邪教組織得到有效遏制，減少青年犯罪和刑釋解教人員幫教工作取得明顯實(shí)效。

群眾工作深入細(xì)致

健全了鄉(xiāng)村群眾工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開(kāi)展“六個(gè)一”便民服務(wù)，全年共代理各項(xiàng)群眾申辦手續(xù)1896件次，辦結(jié)1896件次。

八大民生碩果累累 新增就業(yè)20人；下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)5人，其中困難對(duì)象再就業(yè)2人；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)80人，勞務(wù)扶貧工程培訓(xùn)20人，陽(yáng)光工程培訓(xùn)100人；品牌工程培訓(xùn)10人，獲證100人次；農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5000人次;解決76人農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的溫飽問(wèn)題；改善400農(nóng)村低收入貧困人口的生產(chǎn)生活條件；做好災(zāi)后緊急救援工作，確保地震受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助;免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)1934人，免費(fèi)提供教科書(shū)1934人，補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)339人;城鄉(xiāng)低保累計(jì)月人均補(bǔ)助92元；農(nóng)村低保累計(jì)月人均補(bǔ)助水平不低于34元；城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到1110人;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋農(nóng)業(yè)人口達(dá)13370人，參合率92﹪，住院受益率和低保、定補(bǔ)對(duì)象參合率為100﹪；新建了瓦池衛(wèi)生院和棕園子村衛(wèi)生室;解決了159戶(hù)農(nóng)村特困戶(hù)和受災(zāi)群眾住房困難；避險(xiǎn)搬遷2戶(hù)10人；支持農(nóng)民新建沼氣池140口；實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通;完成雞公嘴村道公路通達(dá)工程4.3公里，健全公路管護(hù)體系，規(guī)范交通秩序管理;改造中低產(chǎn)田土600畝，解決1225人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題；實(shí)施森林管護(hù)10.42萬(wàn)畝，鞏固退耕還林成果4244.7畝。各位代表:過(guò)去一年工作成績(jī)的取得，是在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和全鄉(xiāng)人民共同努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向所有關(guān)心、支持全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣大人民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧過(guò)去，我們深深體會(huì)到：一是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干；二是必須加強(qiáng)黨的基層建設(shè)為保障，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保障；三是必須依靠廣大黨員和群眾的力量來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的困難和不利因素。一是經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，很大程度上受到觀念滯后、資金斷鏈、資源短缺的制約。二是各種土地糾紛、矛盾糾紛等不穩(wěn)定、不和諧的因素仍然較多，社會(huì)穩(wěn)定工作更加復(fù)雜多變，難于處理。三是鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)行困難，財(cái)力枯竭，收支矛盾突出，招商引資困難重重，短時(shí)期內(nèi)難以迅速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。這些困難和問(wèn)題對(duì)我鄉(xiāng)今后的工作將面臨極大的困難和挑戰(zhàn)，我們必須有充分的思想準(zhǔn)備，強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，既要承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，又要不甘落后，知難克難，迎難而上，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作全局，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去，實(shí)現(xiàn)新跨越。

2009年的主要工作

2009年是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的一年，是加快災(zāi)后恢復(fù)重建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵年。我們將以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指針，堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)省委“兩個(gè)加快”、市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略、推進(jìn)五個(gè)突破、打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”的發(fā)展戰(zhàn)略和縣委第十一屆四次黨代會(huì)的決策部署，以建設(shè)災(zāi)后美好新家園為重點(diǎn)，以項(xiàng)目推進(jìn)為抓手，以改善民生為取向，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以效能建設(shè)為保障，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。全鄉(xiāng)GDP增長(zhǎng) %，實(shí)現(xiàn) 萬(wàn)元，人均純收入力爭(zhēng)達(dá)到 元，比上年增長(zhǎng) 元，糧食總產(chǎn)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn) 噸，生豬存欄飼養(yǎng)量力爭(zhēng)達(dá)到 萬(wàn)頭，其中出欄 萬(wàn)頭，年內(nèi)管護(hù)銀花面積達(dá)到 畝、核桃面積 畝；整治病險(xiǎn)水庫(kù) 座，新建安全飲水工程 處，新建集雨節(jié)灌工程 處，增加蓄水量 萬(wàn)立方米，解決飲水困難群眾 戶(hù)，人，新增灌溉面積 畝。勞務(wù)輸出 人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入 萬(wàn)元，人口自然增長(zhǎng)率控制在 以?xún)?nèi)；全力化解社會(huì)矛盾，努力構(gòu)建平安和諧新XX。

一、以項(xiàng)目為抓手，加速災(zāi)后重建

我們將抓住南江是地震重災(zāi)縣、全國(guó)貧困縣、王瑛生前工作的縣的大好機(jī)遇，按照“加快、提前”的要求，爭(zhēng)分奪秒，搶抓進(jìn)度，確保恢復(fù)重建有力有序有效推進(jìn)。

把重建項(xiàng)目工作作為加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園的根本途徑,緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建兩大機(jī)遇,爭(zhēng)分奪秒抓項(xiàng)目,搶抓機(jī)遇促發(fā)展,始終牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目就是抓重建、抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的工作理念，堅(jiān)定“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、人才圍著項(xiàng)目引、功過(guò)圍著項(xiàng)目論”的信念，努力形成人人關(guān)心項(xiàng)目、人人服務(wù)項(xiàng)目、人人拼搶項(xiàng)目的氛圍，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

嚴(yán)格按照縣災(zāi)后重建的部署，加速災(zāi)后重建工程，年內(nèi)完成“一樓”（鄉(xiāng)政府辦公樓）兩校(XX九義校瓦池小學(xué))兩所(派出所司法所)重建工程，以此統(tǒng)攬全鄉(xiāng)工作。按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)突破的工作原則，一個(gè)項(xiàng)目落實(shí)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目落實(shí)一套班子、一個(gè)項(xiàng)目明確一個(gè)責(zé)任主體，將責(zé)任落實(shí)到人頭。根據(jù)各項(xiàng)目工作的進(jìn)展情況，及時(shí)掌握工作重心轉(zhuǎn)移的節(jié)點(diǎn)，適時(shí)隨機(jī)抽調(diào)精兵強(qiáng)將進(jìn)行重點(diǎn)突破，將分工負(fù)責(zé)與協(xié)調(diào)突破有機(jī)結(jié)合，最大限度調(diào)配和發(fā)揮好全鄉(xiāng)的組織、人力資源，為重建項(xiàng)目工作順利的開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障。

全鄉(xiāng)上下務(wù)必按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，按縣委、政府的要求將每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行工程進(jìn)展時(shí)間量化管理，采用倒計(jì)時(shí)、工期倒推、任務(wù)倒逼的辦法，按時(shí)完成工作任務(wù)，切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)兼顧重建工程進(jìn)度、成本、質(zhì)量三者關(guān)系的均衡，達(dá)到進(jìn)度快、成本低、質(zhì)量好。

進(jìn)一步完善恢復(fù)重建資金物資管理辦法，加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資監(jiān)督管理。堅(jiān)持關(guān)口前移，注重事前把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行恢復(fù)重建項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)政投資評(píng)審和審計(jì)監(jiān)察制度，堅(jiān)決杜絕“暗箱操作”。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量、施工安全和建設(shè)進(jìn)度監(jiān)管。自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)救災(zāi)款物管理使用透明度，確保災(zāi)后恢復(fù)重建資金安全，切實(shí)提高資金使用效益，努力把重點(diǎn)工程建設(shè)成為精品工程、廉政工程、樣板工程。

二、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，壯大立鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建為契機(jī)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，壯大特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“面向市場(chǎng)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，穩(wěn)糧擴(kuò)經(jīng)，規(guī)模發(fā)展”的思路，大力實(shí)施金銀花、核桃、黃羊、生豬、肉牛、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)力“三田”改旱，打好打勝以地膜玉米為主的旱作農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推廣良種良法良壤良制，全面普及科學(xué)適用技術(shù)。實(shí)現(xiàn)“糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”的目標(biāo)。

牢固樹(shù)立“打特色牌，走特色路，靠特色富”的發(fā)展理念。緊緊圍繞立鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民大膽調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。突出發(fā)展南江黃羊、金銀花、核桃、優(yōu)質(zhì)糧油等特色增收產(chǎn)業(yè)。按照“連點(diǎn)成線(xiàn)，連線(xiàn)成片，連片成面”的思路，建好余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚(yú)壩、雞公嘴金銀花示范基地；不斷壯大產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、質(zhì)量上檔次、人均上水平。著力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社，引導(dǎo)合作雙贏、互惠互利，鼓勵(lì)業(yè)主開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)帶動(dòng)輻射功能。加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織，推行“支部+協(xié)會(huì)+信合”的產(chǎn)業(yè)化模式，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。做活土地流轉(zhuǎn)。在不改變土地使用用途的前提下，宣傳、鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)自己所承包的土地實(shí)施流轉(zhuǎn)，把大量土地流轉(zhuǎn)到能科學(xué)種養(yǎng)的致富能手戶(hù)下，讓土地增產(chǎn)、增效，促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。按照“三個(gè)三分之一”的思路，強(qiáng)化農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)共融的目標(biāo)。

三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展環(huán)境

堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建作為突破瓶頸制約的關(guān)鍵，突出抓好交通、水利、集鎮(zhèn)恢復(fù)重建，努力改善發(fā)展條件。按照市委構(gòu)建大交通，縣委突破性推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求，積極爭(zhēng)取2009年全鄉(xiāng)通達(dá)、通暢項(xiàng)目工程的立項(xiàng)，全面完成2008年度全鄉(xiāng)各村通達(dá)、通暢項(xiàng)目的掃尾工作。突出抓好已建道路的養(yǎng)護(hù)、管理工作，加大宣傳力度，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任，拓展籌資渠道，健全運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，不斷提高村社道路通行能力。堅(jiān)持“戶(hù)建微水池、村治病塘庫(kù)、戶(hù)打機(jī)壓井、社建供水站”及“戶(hù)辦為主、小型為主”的要求，千方百計(jì)解決群眾“飲水難”，抓住災(zāi)后重建項(xiàng)目機(jī)遇，加強(qiáng)槐樹(shù)、椿樹(shù)灣水庫(kù)的整治力度，實(shí)施好長(zhǎng)豐村、槐樹(shù)村人畜安全飲水工程，逐步解決轄區(qū)內(nèi)旱點(diǎn)旱片缺水問(wèn)題。力爭(zhēng)在年內(nèi)整治病險(xiǎn)水庫(kù) 座，新建安全飲水工程6處，力爭(zhēng)新建集雨節(jié)灌工程 處，增加蓄水量 萬(wàn)立方米，解決飲水困難群眾 戶(hù)，人，新增灌溉面積 畝。按照“突出規(guī)劃、加快建設(shè)、強(qiáng)化管理”的要求，強(qiáng)化管理，完善集鎮(zhèn)配套功能，拉大集鎮(zhèn)框架，積極支持和鼓勵(lì)務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)建房興業(yè)，通過(guò)3至5年的努力使XX集鎮(zhèn)初具規(guī)模。

四、統(tǒng)籌民生事業(yè)，構(gòu)建和諧新鄉(xiāng)。

堅(jiān)持把改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題，讓群眾得到更多實(shí)惠，為恢復(fù)重建營(yíng)造安定和諧的外部環(huán)境。

全面落實(shí)惠民政策。逗硬落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)持惠農(nóng)補(bǔ)助“一折（卡）通”，及時(shí)將糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、退耕還林等國(guó)家政策補(bǔ)助資金足額兌現(xiàn)到戶(hù)；扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，擴(kuò)大補(bǔ)貼政策受益面。嚴(yán)格兌現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”，落實(shí)農(nóng)村寄宿制學(xué)生困難補(bǔ)助政策；進(jìn)一步完善獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金制度，落實(shí)計(jì)劃生育困難家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策；大力實(shí)施“降消項(xiàng)目”，落實(shí)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)貼。

完善社會(huì)保障體系。逐步完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系，逐步建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（特別是失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)）、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加快完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度；進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，把受災(zāi)困難群眾納入后續(xù)低保范圍，不斷提高城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障水平。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策，重點(diǎn)抓好“4050”人員、零就業(yè)家庭和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民等特困群體再就業(yè)。加大社會(huì)救助力度，加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)工作，確保殘疾人、受災(zāi)戶(hù)等弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)“五有”；全面落實(shí)農(nóng)村“五保戶(hù)”供養(yǎng)政策。積極爭(zhēng)取縣級(jí)相關(guān)部門(mén)政策扶持，大力實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、移民搬遷和農(nóng)村困難群眾安居工程，努力改善困難群眾和低收入人群住居條件。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理。積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明城市和“保護(hù)母親河，創(chuàng)建衛(wèi)生城”等活動(dòng)。堅(jiān)持每周五大掃除制度。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境大整治；市場(chǎng)環(huán)境大整治；交通環(huán)境大整治；轄區(qū)內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)、廠(chǎng)、場(chǎng)、站大整治；食品衛(wèi)生環(huán)境大整治；建筑建材大整治等五項(xiàng)重點(diǎn)整治工作，以重點(diǎn)治理帶動(dòng)綜合治理，以突出整治促進(jìn)長(zhǎng)效管理，努力營(yíng)造潔凈、亮麗、文明、有序的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“三優(yōu)六無(wú)三有”。使XX的城鄉(xiāng)環(huán)境形象大變樣，讓人居環(huán)境更加優(yōu)美。

全力維護(hù)安全穩(wěn)定。逗硬落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大道路、水上交通、煤礦非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、消防、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)安全整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)法制宣傳，開(kāi)展普法教育，增強(qiáng)全民法制意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系，深入開(kāi)展“平安創(chuàng)建”，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)。完善應(yīng)急管理機(jī)制，加快防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件，提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。按照“事要解決、案要了結(jié)、息訴息訪(fǎng)”要求，扎實(shí)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定和群眾工作，暢通群眾利益訴求渠道，為疑難信訪(fǎng)、涉法涉訴困難群眾提供法律援助，及時(shí)有效化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。進(jìn)一步健全“四個(gè)一”群眾工作機(jī)制和“六個(gè)一”便民服務(wù)代理制，著力構(gòu)建方便群眾訴求、方便群眾辦事的工作格局，努力增加社會(huì)和諧因素。

五發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高公共服務(wù)水平

加快教育衛(wèi)生、文化體育等公共公益設(shè)施恢復(fù)重建，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快學(xué)校災(zāi)后重建步伐，年內(nèi)完成瓦池小學(xué)、XX九義校的災(zāi)后重建。加強(qiáng)貧困生救助、農(nóng)民工子女入學(xué)和留守兒童教育管理等工作，促進(jìn)教育公平發(fā)展。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師職業(yè)能力。大力發(fā)展科技事業(yè)，深入開(kāi)展科普活動(dòng)，增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

加快衛(wèi)生災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全面完成XX鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院災(zāi)后重建。落實(shí)新農(nóng)合政策，引導(dǎo)農(nóng)民積極參合，確保參合率達(dá)到100%。完善門(mén)診報(bào)費(fèi)、住院報(bào)費(fèi)工作流程，加強(qiáng)報(bào)費(fèi)過(guò)程的代理服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)一站式報(bào)費(fèi)制度，讓報(bào)費(fèi)群眾只進(jìn)一道門(mén)，只找一個(gè)人。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)測(cè)，健全公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，打擊醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)，努力提供優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù)。

加大對(duì)外宣傳力度，抓好鄉(xiāng)文化站建設(shè)。深入開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，不斷豐富、活躍人民群眾業(yè)余文化生活。加強(qiáng)文化執(zhí)法，強(qiáng)化行業(yè)管理，凈化文化市場(chǎng)。大力開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，縱深推進(jìn)全民健身活動(dòng)，努力促進(jìn)文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，把國(guó)防后備力量建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，把武裝工作納入政府的年度考核目標(biāo)。充分發(fā)揮民兵預(yù)備役部隊(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧中的積極作用，切實(shí)加強(qiáng)人武工作。加強(qiáng)“五五”普法力度，推進(jìn)依法行政進(jìn)程，依法做好國(guó)土、林業(yè)、水利、民政、救災(zāi)救濟(jì)、計(jì)生等各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)好老人、婦女、兒童、殘疾人的合法權(quán)益，認(rèn)真接受政協(xié)的監(jiān)督，積極發(fā)揮政府的社會(huì)管理和服務(wù)職能，調(diào)動(dòng)各方面力量，凝聚各行各業(yè)智慧，為全鄉(xiāng)三大文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

六全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求。新的一年，我們將按照省委“四個(gè)特別”和市委“八個(gè)更加注重”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、陽(yáng)光政府，不斷增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。

深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提升科學(xué)發(fā)展水平。按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，認(rèn)真開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要著力開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的憂(yōu)患意識(shí)，用創(chuàng)新的觀念思考問(wèn)題，用創(chuàng)新的思路規(guī)劃未來(lái)，用創(chuàng)新的舉措推進(jìn)發(fā)展。要著力攻堅(jiān)破難，真爬坡、真流汗、敢破難，真正把精力集中在想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在會(huì)干事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上，做到定下來(lái)的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作一抓到底、抓出成效，以非常之策、超常之舉推進(jìn)加快發(fā)展。

深入推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，強(qiáng)化依法行政責(zé)任。深入貫徹落實(shí)《依法行政實(shí)施綱要》，嚴(yán)格依照法定權(quán)限履行政府職責(zé)，完善責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的執(zhí)行機(jī)制，使政府工作不缺位、不越位、不錯(cuò)位。規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》，自覺(jué)接受鄉(xiāng)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受人民群眾的民主監(jiān)督，積極接受社會(huì)和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，加強(qiáng)同人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系。完善重大事項(xiàng)集體決策、社會(huì)公示、決策評(píng)估、決策責(zé)任追究制度，大興調(diào)查研究之風(fēng)，問(wèn)政于民，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，保證決策的科學(xué)化；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，提高決策的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，加快電子政務(wù)建設(shè)，積極推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)、村務(wù)，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷完善應(yīng)急組織體系和體制機(jī)制，建立較為完備的應(yīng)急信息系統(tǒng)和指揮體系，著力提高應(yīng)急管理水平。

深入開(kāi)展行政效能建設(shè)，樹(shù)立務(wù)實(shí)高效新風(fēng)。緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)能力，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，把重點(diǎn)放到為市場(chǎng)主體服務(wù)上，把功夫下在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上。要認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步抓好便民服務(wù)中心建設(shè)，努力打造零障礙、低成本、高效率的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。要逗硬執(zhí)行“三問(wèn)”，切實(shí)加大效能監(jiān)察力度，著力整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力提高行政效率。

各位代表:實(shí)現(xiàn)XX跨越發(fā)展，任務(wù)光榮而艱巨，使命神圣而崇高。讓我們攜起手來(lái)緊密團(tuán)結(jié)在胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)允邔萌腥珪?huì)的精神為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)拼搶機(jī)遇、爬坡上行、埋頭苦干、不勝不休的精神，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，為全面建設(shè)和諧活力新XX而奮斗！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

2010年政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鐘山鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位代表和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2010年和“十一五”工作回顧

2010年，是我鎮(zhèn)發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的一年，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)多重疊加的一年。面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的支持監(jiān)督下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23080萬(wàn)元，比2005年13598萬(wàn)元增長(zhǎng)69%；工業(yè)總產(chǎn)值17000萬(wàn)元，比2005年7073萬(wàn)元增長(zhǎng)140%翻了將近一番半，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值15000萬(wàn)元，比2005年5073萬(wàn)元增長(zhǎng)195%，翻了將近兩番；出口交貨總值470萬(wàn)美元，比2005年有所增長(zhǎng)；固定資產(chǎn)投資12500萬(wàn)元，比2005年3385萬(wàn)元增長(zhǎng)269%，翻了兩番多；財(cái)政收入310萬(wàn)元，與2005年持平；教育化債133筆，協(xié)商按50%支付償還114.035萬(wàn)元，向上爭(zhēng)取資金五年累計(jì)3784.98萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入5585元，比2005年3742元增長(zhǎng)49%；五年累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力57500人；增加勞務(wù)收入86250萬(wàn)元；五年累計(jì)建設(shè)各類(lèi)項(xiàng)目57個(gè)，完成投資額37892萬(wàn)元。建設(shè)村道16條，總長(zhǎng)46.2公里；出生人口政策符合率達(dá)92.18%，比2005年85.9%增長(zhǎng)6.28%，1 人口自然增長(zhǎng)率控制在7%以?xún)?nèi)。我們重點(diǎn)抓了以下七個(gè)方面的工作：

一、旅游發(fā)展邁開(kāi)新步伐

初步修編九鯉湖“中國(guó)夢(mèng)都”發(fā)展規(guī)劃，麥斜巖“一心帶五園”發(fā)展規(guī)劃。完成九鯉湖水資源綜合利用工程掃尾工程建設(shè)，新建東風(fēng)寨出游道、瀑布底至東風(fēng)寨木棧道、瀑布底鐵索橋、重新開(kāi)辟麥斜巖風(fēng)景區(qū)全長(zhǎng)6.8公里的景區(qū)步游道，新建麥斜巖石所水庫(kù)，九鯉湖縣道改線(xiàn)、湖亭至香山公路、九鯉湖游客服務(wù)中心正在建設(shè)中。九鯉湖總體規(guī)劃正在建設(shè)中，“旅游名鎮(zhèn)”建設(shè)已初具規(guī)模，2011年11月被國(guó)家旅游局、國(guó)家環(huán)保部中國(guó)生態(tài)旅游學(xué)會(huì)授予“中國(guó)生態(tài)旅游名鎮(zhèn)”、“中國(guó)夢(mèng)文化之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。

二、閩臺(tái)合作取得新突破

近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)加大招商引資力度，積極搭建平臺(tái)，多層次、多渠道做好臺(tái)商引進(jìn)工作。至目前為止，先后有摩天嶺農(nóng)業(yè)有限公司、臺(tái)農(nóng)休閑農(nóng)場(chǎng)、飛鴻休閑農(nóng)場(chǎng)、香山休閑農(nóng)場(chǎng)等10多家臺(tái)商農(nóng)業(yè)企業(yè)在我鎮(zhèn)落戶(hù)，現(xiàn)有臺(tái)灣甜柿1萬(wàn)多畝。更為可喜的是國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園落戶(hù)我鎮(zhèn)，為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作提供千載難逢的機(jī)遇，目前臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園總部、臺(tái)灣村等項(xiàng)目正在建設(shè)中。

三、生態(tài)農(nóng)業(yè)漸成新優(yōu)勢(shì)

以“萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬(wàn)畝綠色蔬菜基地、萬(wàn)畝臺(tái)灣甜柿基地、萬(wàn)畝觀賞林基地、萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林基地、萬(wàn)頭山羊基地、億元草編工藝加工企業(yè)、千畝食用菌基地、千畝有機(jī)茶基地、千畝油茶基地”為主的“十個(gè)一”現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)綜 合開(kāi)發(fā)格局逐步形成。同時(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。五年來(lái)，共投資3422萬(wàn)元，完成了天珠、南興、梅洋8個(gè)村12448畝土地整理、南興、鐘山、梅洋等4個(gè)村5000畝中低產(chǎn)田改造，現(xiàn)在全鎮(zhèn)24500畝土地大部分已建成田成方、路相連、渠成網(wǎng)、溝泄洪、村成片的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，為下一步實(shí)施土地流轉(zhuǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

四、特色企業(yè)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)

本著“硬件不足軟件補(bǔ)”的指導(dǎo)思想，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，落實(shí)服務(wù)措施，通過(guò)引、擴(kuò)、扶、管和強(qiáng)化項(xiàng)目掛鉤等責(zé)任制度，促進(jìn)特色企業(yè)的壯大和效益的提高。近幾年，雖然四家規(guī)模企業(yè)受缺工、美元匯率降低、特別是國(guó)際金融危機(jī)的影響，但產(chǎn)值仍穩(wěn)中有升，總產(chǎn)值從2005年的5073萬(wàn)元發(fā)展到2010年的15000萬(wàn)元。五、三農(nóng)工作取得新進(jìn)展

大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全村村通工程。近兩年來(lái)，投資1000多萬(wàn)元，建設(shè)全鎮(zhèn)16個(gè)行政村飲水工程和集鎮(zhèn)供水工程，至2010年10月底止，全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)了飲水安全村村通，從根本上解決了全鎮(zhèn)2.1萬(wàn)人的飲水問(wèn)題。加快村道建設(shè)步伐。五年來(lái)累計(jì)建設(shè)村道16條，總長(zhǎng)46.2公里，至目前為止，除16個(gè)行政村村道全部硬化外，還有三分之二的自然村村道也得到硬化，交通條件大為改觀。掛鉤幫扶取得明顯成效。“十一五”期間，先后有臨水、汾山、湖亭、麥斜、香山等五個(gè)村得到上級(jí)及有關(guān)部門(mén)的掛鉤幫扶，掛鉤幫扶項(xiàng)目共有30多個(gè)，貧困村的面貌明顯改變。各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政 3 策落實(shí)到位。每年共發(fā)放良種直補(bǔ)、種糧補(bǔ)貼100多萬(wàn)元，大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加大重點(diǎn)流域整治力度。近兩年完成8個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)拆除工作，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。社會(huì)保障進(jìn)一步完善，全鎮(zhèn)共有565戶(hù)，1751人享受農(nóng)村低保，每年發(fā)放低保金116.79萬(wàn)元，新農(nóng)合參保率達(dá)98%以上。做好家電下鄉(xiāng)服務(wù)工作，全年共發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金近20萬(wàn)元，極大地促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)水平的提高。

六、社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)新氣象

教學(xué)質(zhì)量和效益不斷提高，“雙高晉九”工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，教育“兩項(xiàng)督導(dǎo)”工作也順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。村級(jí)組織換屆工作順利完成，村“兩委”班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，新建5個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。計(jì)生工作總體水平有明顯的提高，群眾婚育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，出生人口政策符合率達(dá)92.18%，順利通過(guò)市計(jì)生委創(chuàng)“市優(yōu)”考評(píng)。“平安鐘山”建設(shè)深入推進(jìn)，綜治平安建設(shè)“四率”全部達(dá)標(biāo)，全鎮(zhèn)有14個(gè)村被縣委、縣政府授予“平安村”稱(chēng)號(hào)。安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實(shí)，社會(huì)公共安全預(yù)警體系和應(yīng)急管理機(jī)制不斷完善。認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)接訪(fǎng)制度，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)“一控雙達(dá)標(biāo)”成果得到鞏固，生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)格保護(hù)耕地資源，做到建設(shè)與規(guī)劃相結(jié)合，為旅游名鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)預(yù)留資源。統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、工會(huì)、青年、婦女、老齡、殘疾人、雙擁、檔案、僑臺(tái)事務(wù)、民族宗教等工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

七、政府建設(shè)得到新提高

切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力樹(shù)好政府自身形象，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，壓縮開(kāi)支，健全和完善政府工作規(guī)則，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，政務(wù)公開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)，績(jī)效考評(píng)機(jī)制不斷完善，機(jī)關(guān)效能建設(shè)全面深化，政府執(zhí)行力和公信力得到提高。

各位代表，2010年是“十一五”的收官之年，在過(guò)去的五年中，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)先后被評(píng)為莆田市第三批村級(jí)青風(fēng)宣傳文化中心建設(shè)先進(jìn)單位、2006全市農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2004—2006全市關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體、2006征兵工作先進(jìn)單位、2007農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、莆田市第十一屆（2007—2009）文明村鎮(zhèn)、中國(guó)生態(tài)旅游名鎮(zhèn)、中國(guó)夢(mèng)文化之鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃確定的主要指標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

各位代表，回顧“十一五”，我們走過(guò)了極不尋常的五年。“十一五”發(fā)展成績(jī)的取得，得益于鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持，得益于全鎮(zhèn)人民的艱辛努力和負(fù)重拼搏。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線(xiàn)上的全鎮(zhèn)廣大干群，向支持政府工作的人大代表、社會(huì)各屆人士，向無(wú)私奉獻(xiàn)的公安干警，向關(guān)心、支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和離退休老干部致以崇高的敬意和衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到鐘山還面臨著許多困難和問(wèn)題。一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)資源的依賴(lài)較高，缺乏大企業(yè)、大項(xiàng)目的強(qiáng)力拉動(dòng)；二是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政壓力仍然較大，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，建設(shè)資金與建設(shè)項(xiàng)目的矛盾仍然十分突出，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后；三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總 體水平有待提高，旅游產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模還不夠大；四是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入方面渠道不多等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

各位代表，總結(jié)過(guò)去一年的工作，回顧五年的奮斗歷程，我們主要有以下五點(diǎn)啟示：

（一）必須始終堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。五年來(lái)，我鎮(zhèn)始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，狠抓生態(tài)旅游建設(shè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，財(cái)政辦大事能力明顯提高。實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以發(fā)展凝共識(shí)，以發(fā)展破難題，以發(fā)展創(chuàng)實(shí)績(jī)，才能提升縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。

（二）必須始終堅(jiān)持解放思想，推進(jìn)創(chuàng)新，把改革開(kāi)放作為第一抓手。五年來(lái)，我們通過(guò) “跳出鐘山看鐘山”，解放了思想，轉(zhuǎn)變了觀念，全鎮(zhèn)上下形成“想發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展”的濃厚氛圍；通過(guò)深化改革，努力破除一些體制機(jī)制的束縛，探索出一套保障經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的新機(jī)制；通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放，招商引資，引進(jìn)了一批優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資源，全鎮(zhèn)正在逐步形成以改革促開(kāi)放、以開(kāi)放促發(fā)展的良好局面。實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為第一抓手，才能準(zhǔn)確把握形勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成勝勢(shì)，才能最大限度激發(fā)發(fā)展的活力。

（三）必須始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌兼顧，把科學(xué)發(fā)展作為第一責(zé)任。五年來(lái)，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，大力實(shí)施壯工、強(qiáng)農(nóng)、活商、興旅；通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大仙臺(tái)農(nóng)業(yè)合作開(kāi)發(fā)，吸引更多臺(tái)商開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，配合臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會(huì)做好園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。淘汰落后的產(chǎn)能，提升了發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)檔次。實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為第一責(zé)任，把結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在更加突出的位臵，才能為發(fā)展注入不竭的動(dòng)力。

（四）必須始終堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，把群眾利益作為第一追求。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把執(zhí)政為民貫穿到各項(xiàng)工作中，通過(guò)大力實(shí)施民生工程，有效地緩解了群眾“出行難、看病貴”等問(wèn)題，充分體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求。實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持把群眾利益作為第一追求，放在首位、牢記心中，才能營(yíng)造廣大群眾支持發(fā)展的氛圍，才能形成共謀發(fā)展的合力。

（五）必須始終堅(jiān)持規(guī)范有序，自覺(jué)守法，把依法行政作為第一保證。五年來(lái)，我們努力按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，規(guī)范行為。在依法行政方面取得了一定的成績(jī)，但也存在一些需要重視和解決的問(wèn)題。實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持把依法行政作為第一保證，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，才能提升依法行政的能力。

以上五點(diǎn)啟示，來(lái)源于過(guò)去五年的豐富實(shí)踐，也是未來(lái)五年我們必須牢牢把握和堅(jiān)持的準(zhǔn)則。

二、“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

“十二五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，是我省實(shí)現(xiàn)全面加快海西建設(shè)、加速崛起、強(qiáng)省富民的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展黃金發(fā)展期。按照縣委、縣政府的要求，我鎮(zhèn)“十 二五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會(huì)精神，搶抓九鯉湖和臺(tái)創(chuàng)園建設(shè)的歷史機(jī)遇，圍繞融入港城、跨越發(fā)展、鐘山先行這條主線(xiàn)，明確負(fù)重趕超、科學(xué)發(fā)展、奮力崛起、實(shí)現(xiàn)跨越這個(gè)主題，在經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)放合作、人民幸福、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境六個(gè)方面明顯提升。著力打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)。至2015年，我鎮(zhèn)的主要預(yù)期目標(biāo)為：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)6%；工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)18%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)15%；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%；出口交貨總值年均增長(zhǎng)15%；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9%；人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以?xún)?nèi)；出生人口政策符合率達(dá)88%以上。我們的主要任務(wù)是：

一、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，全力打造旅游名鎮(zhèn)

以發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，借助九鯉湖、麥斜巖風(fēng)景區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)旅游資源的激活和品質(zhì)的提升。一是抓規(guī)劃。完成夢(mèng)都旅游發(fā)展總體規(guī)劃、九鯉湖風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃、麥斜巖“一心帶五園”發(fā)展規(guī)劃等旅游發(fā)展規(guī)劃編制；二是抓項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好旅游公路、星級(jí)飯店、旅客服務(wù)中心、星級(jí)公廁、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、停車(chē)場(chǎng)、步游路等項(xiàng)目建設(shè)，逐步完善旅游配套設(shè)施，把九鯉湖打造成為國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)，把鐘山鎮(zhèn)打造成為生態(tài)旅游名鎮(zhèn)。

二、優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)仙臺(tái)農(nóng)業(yè)合作

發(fā)揮鐘山作為國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)的優(yōu)勢(shì)，充 8 分利用臺(tái)商開(kāi)發(fā)熱，努力改善投資環(huán)境，加大仙臺(tái)合作力度，擴(kuò)大仙臺(tái)合作范圍，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，吸引更多的臺(tái)商在我鎮(zhèn)落戶(hù)，提升臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展水平。一是加快基地建設(shè)，充分利用鐘山山、田水資源優(yōu)勢(shì)，配合臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)場(chǎng)、臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)集中區(qū)、臺(tái)灣花卉基地、茶葉基地、甜柿基地、食用菌基地、優(yōu)質(zhì)米基地、經(jīng)濟(jì)林基地以及臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、倉(cāng)儲(chǔ)加工企業(yè)等，重點(diǎn)做好基地建設(shè)的選址、征地、賠青等前期準(zhǔn)備工作。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2011年底完成縣道（X223）城石線(xiàn)改線(xiàn)工程、湖亭至香山段道路工程建設(shè)，全力配合臺(tái)創(chuàng)園做好臺(tái)灣村，閩臺(tái)農(nóng)業(yè)科技交流培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。

三、深化項(xiàng)目攻堅(jiān)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁

堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。2011年擬建的項(xiàng)目有：1.投資450萬(wàn)元，完成西漈水庫(kù)除險(xiǎn)加固；2.投資1000萬(wàn)元，建設(shè)麥斜村災(zāi)后重建安臵房；3.投資160萬(wàn)元，建設(shè)鐘山中心小學(xué)師生食堂；4.投資350萬(wàn)元，建設(shè)鐘山中學(xué)教學(xué)樓；5.投資300萬(wàn)元，建設(shè)鐘山衛(wèi)生院病房綜合樓。“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：1.全力配合福廣高速路鐘山段建設(shè)；2.全力配合臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；3.全力配合九鯉湖創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)建設(shè)。

四、夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一要加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)鞏固發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)基地，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的要求，推行集約化、9 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。建設(shè)1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、1萬(wàn)畝臺(tái)灣甜柿、1萬(wàn)畝無(wú)公害綠色蔬菜、1千畝食用菌等四大特色生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

二要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、清凈能源、飲水安全、環(huán)境衛(wèi)生、“一池三改”等設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實(shí)施“六干”水利工程，進(jìn)一步完善飲水安全配套設(shè)施建設(shè)。2011年完成西漈水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，提高灌溉能力。加快自然村道建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理，努力實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化，為土地使用權(quán)向經(jīng)營(yíng)大戶(hù)流轉(zhuǎn)提供有利條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

三要促進(jìn)農(nóng)民收入有效增加。因地制宜，重點(diǎn)扶持勝達(dá)、海光、大自然、宏華四家勞動(dòng)密集型企業(yè)，提高非農(nóng)就業(yè)比重，拓展農(nóng)民收入來(lái)源，健全鎮(zhèn)、村二級(jí)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)民向縣內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)業(yè)能力，增加農(nóng)民收入。

四要全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。堅(jiān)持“多予、少取、放治”的方針，完善落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真制定種糧農(nóng)民綜合直接補(bǔ)貼資金具體實(shí)施方案，確保把種糧農(nóng)民綜合直接補(bǔ)貼資金發(fā)放到位；提高服務(wù)質(zhì)量，做好家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼工作，提高農(nóng)村消費(fèi)水平；認(rèn)真落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，為農(nóng)民多辦好事實(shí)事；推廣農(nóng)村沼氣建設(shè)，減少能源消耗；扶持農(nóng)機(jī)具購(gòu)機(jī)農(nóng)戶(hù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平；加快自然村道改造建設(shè)步伐，10 改善農(nóng)村交通條件；做好農(nóng)村居民低保滾動(dòng)管理，促進(jìn)新農(nóng)合事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建“民心工程”。

五要全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境凈化的要求，加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，破除“有天有地，倚路建房“的觀念，規(guī)范農(nóng)村建房，突出特色，突出便民，尊重農(nóng)民意愿，改造中心村，建設(shè)中心村，著力解決“一戶(hù)多宅”、“空心屋”等浪費(fèi)土地的現(xiàn)象。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

五、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

以社會(huì)進(jìn)步、人民安康為目標(biāo)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建“民心工程”，促進(jìn)社會(huì)和諧。要堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，認(rèn)真實(shí)施“兩免一補(bǔ)”制度，優(yōu)化整合教育資源，抓緊建設(shè)鐘山中心小學(xué)師生食堂，鐘山中學(xué)教學(xué)樓和校舍安全工程，進(jìn)一步完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。堅(jiān)持人口與計(jì)劃生育基本國(guó)策，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)持計(jì)生村民自治，提高村自管理能力，破解計(jì)生工作難題，提高計(jì)生工作的整體水平。抓緊建設(shè)鐘山衛(wèi)生院病房綜合樓，不斷完善衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施，提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)保障，積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，著力提高參保率。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，走可持續(xù)發(fā)展路子。繼續(xù)深入開(kāi)展“五五”普法宣傳教育，深化平安鐘山創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高“四率”水平，加強(qiáng)消防設(shè)施 11 建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，加強(qiáng)社會(huì)糾紛排查調(diào)處，努力把矛盾化解，消滅在發(fā)生層面，為鐘山的發(fā)展?fàn)I造平安和諧環(huán)境。

各位代表，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，風(fēng)起云涌；跨越發(fā)展，時(shí)不我待。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘風(fēng)破浪，奮勇前行，為實(shí)現(xiàn)鐘山的加速崛起而努力奮斗！

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

堅(jiān)定信心 搶抓機(jī)遇 排難爭(zhēng)先

為建設(shè)繁榮和諧新平定而努力奮斗

——在平定鄉(xiāng)第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上的報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表平定鄉(xiāng)第六屆人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見(jiàn)。

一、2009年工作回顧

2009年是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)突破之年。鄉(xiāng)人民政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上、奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的良好格局。

回顧過(guò)去一年的工作，我們?nèi)〉玫某煽?jī)，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收

過(guò)去的一年，我們積極采取扎實(shí)有效措施，在煙葉、鹿業(yè)、等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上狠下功夫，確保了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

一是煙葉生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。按照“擇優(yōu)布局、主攻質(zhì)量、依靠科技、節(jié)本增效”的原則，實(shí)現(xiàn)煙葉種植面積9806畝，交售煙葉310萬(wàn)斤，產(chǎn)值達(dá)1800萬(wàn)元，政府實(shí)現(xiàn)稅收分成近200萬(wàn)元，位居全縣首位。

二是養(yǎng)鹿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。緊緊圍繞農(nóng)民增收的思路，加大品種改良、疫病防治、飼草飼料、鹿產(chǎn)品流通等四大鹿業(yè)體系建設(shè)，截至09年末，存欄量6000余只，新發(fā)展養(yǎng)鹿專(zhuān)業(yè)戶(hù)5戶(hù)，新發(fā)展50只以上養(yǎng)鹿戶(hù)2戶(hù),建鹿業(yè)小區(qū)一個(gè)。沈陽(yáng)客商高殿錄在榆樹(shù)堡村建萬(wàn)頭鹿場(chǎng)，現(xiàn)已購(gòu)進(jìn)1，000余只花鹿。

三是生態(tài)建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。落實(shí)“退耕還林”政策，加大林業(yè)行政執(zhí)法力度。去年我鄉(xiāng)全年造林4,100畝。其中人工促進(jìn)封育地塊2,100畝，荒山荒地造林1，080畝，防護(hù)造林520畝，紅松、果樹(shù)兼用林400畝，綠化河道1 0公里。植柳樹(shù)、刺槐8萬(wàn)株，公路綠化5公里。綠化4個(gè)村屯(雙嶺、九如、平定、肇興)。共計(jì)清理亂占林地1，641畝、156塊地，消滅超坡度耕種地塊。春季防火沒(méi)有出現(xiàn)火情、火警，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)第二十四個(gè)無(wú)森林火災(zāi)年。自平定鄉(xiāng)五屆五次人代會(huì)通過(guò)《加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)實(shí)行封山禁牧的決定》后，禁牧效果取得成效。護(hù)林員分兵把守、各負(fù)其責(zé)。進(jìn)行蠶場(chǎng)補(bǔ)植6,800畝，中刈4，800畝。扎實(shí)抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè)，新建沼氣池30戶(hù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)效果。

四是扶貧開(kāi)發(fā)不斷推進(jìn)。搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取支持。2009年整村推進(jìn)貧困村肇興村，扶貧工作順利完成。扶貧項(xiàng)目為煙葉生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為公路兩側(cè)院墻美化。

五是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)日新月異。平定村扶貧幫困工作深入開(kāi)展。是集城鎮(zhèn)、村屯為一體的集居地，在06年第二次小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上，今年全部完成硬覆蓋，總面積完成8800平方米。在平定村主街中心地段建設(shè)面積為上下兩層320平方米的汽車(chē)站。完成中學(xué)對(duì)面主街1000平方米的樓建設(shè)。

六是惠農(nóng)政策得到落實(shí)。做好惠農(nóng)政策落實(shí)工作，及時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼資金。嚴(yán)格執(zhí)行糧食綜合直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策，應(yīng)發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼金全部發(fā)放到位，直補(bǔ)存折落實(shí)到每個(gè)農(nóng)戶(hù)，農(nóng)戶(hù)取款落實(shí)到具體日期，不存在截留和挪用補(bǔ)貼金現(xiàn)象。新農(nóng)合工作和旱災(zāi)核查工作有序開(kāi)展。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展過(guò)去的一年

我鄉(xiāng)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，壯大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，強(qiáng)化招商引資，注重協(xié)調(diào)服務(wù)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。積極做好現(xiàn)有木器廠(chǎng)、服裝廠(chǎng)、絲綿廠(chǎng)等企業(yè)與上級(jí)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。目前全鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)270戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)15家，其中農(nóng)、林、牧、漁業(yè)29戶(hù)；制造修理加工業(yè)100戶(hù)；建筑業(yè)5戶(hù)；交通運(yùn)輸業(yè)33戶(hù)；批發(fā)零售業(yè)84戶(hù)；餐飲服務(wù)業(yè)13戶(hù)；社會(huì)服務(wù)業(yè)6戶(hù)。從業(yè)人員達(dá)883人。企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1，200萬(wàn)元，完成實(shí)際入庫(kù)稅金292萬(wàn)元以上，企業(yè)固定資產(chǎn)投入7，300萬(wàn)元。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施明顯夯實(shí)

過(guò)去的一年，我們大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)、公路、水利、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是計(jì)生服務(wù)站、客運(yùn)站及小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取資金40萬(wàn)元，自籌5萬(wàn)元，新建計(jì)生服務(wù)站一棟，建筑面積414平方米，同時(shí)投入20萬(wàn)元，新建鍋爐房一棟。現(xiàn)已全部投入使用。爭(zhēng)取資金60萬(wàn)元，新建平定客運(yùn)站一棟，馬上投入使用。積極爭(zhēng)取建筑公司投入25萬(wàn)元，完善平定南側(cè)住宅樓建設(shè)。投資44萬(wàn)元完成平定村硬覆蓋。二是新建防病改水井1眼，改造老式防病改水井2座。現(xiàn)已順利完工，正常供水。三是公路建設(shè)。對(duì)玉碧線(xiàn)和和雙段水泥路路間進(jìn)行培護(hù)，用推土機(jī)對(duì)福達(dá)線(xiàn)全程的路面進(jìn)行平整，支出達(dá)5萬(wàn)1千元。修建成福橋一座。玉碧線(xiàn)忠厚段新修2座涵洞。玉碧線(xiàn)九如段修護(hù)路石籠壩150延長(zhǎng)米。

(四)財(cái)政稅收平穩(wěn)運(yùn)行

過(guò)去的一年，我鄉(xiāng)緊緊圍繞財(cái)源建設(shè)核心，堅(jiān)持依法理財(cái)，努力增收節(jié)支，深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的要求，較好的完成了縣里下達(dá)的全年預(yù)算收支任務(wù)。2009年完成財(cái)政收入為477.7萬(wàn)元，其中國(guó)稅5萬(wàn)元，地稅241.6萬(wàn)元，財(cái)政231.1萬(wàn)元。2009年底煙葉分稅197萬(wàn)元，圓滿(mǎn)地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。(五)政法綜治成效明顯

過(guò)去的一年，我們始終把政法綜治、普法依法治理和信訪(fǎng)維穩(wěn)工作作為事關(guān)全局的重大問(wèn)題來(lái)抓。一是認(rèn)真完善了鄉(xiāng)村綜治組織 4 建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、干部、積極分子的作用，進(jìn)而帶動(dòng)全體群眾自覺(jué)維護(hù)社會(huì)治安，形成“打、防、控”一體的綜治網(wǎng)絡(luò)。二是進(jìn)一步開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，真正做到了防患于未然。全年共排查較大矛盾糾紛15起，調(diào)處15起，成功13起。三是積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)活動(dòng)，妥善解決了各類(lèi)信訪(fǎng)案件，有效制止了進(jìn)京、赴省市上訪(fǎng)行為，全年共接待來(lái)訪(fǎng)21件，共42人次，其中集體訪(fǎng)1次，上級(jí)轉(zhuǎn)辦8件，全部按期結(jié)束。四是社會(huì)治安綜合治理成效明顯，全鄉(xiāng)發(fā)生刑事案件7起，治安案件16起，全部結(jié)案。無(wú)重大交通和火災(zāi)事故發(fā)生，營(yíng)造了安定詳和的社會(huì)環(huán)境。

(六)社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)

過(guò)去的一年，我們加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，加大資金投入，注重人口、資源、環(huán)境和諧發(fā)展，社會(huì)事業(yè)同步推進(jìn)。一是強(qiáng)化人口計(jì)生。人口主體指標(biāo)控制較好，人口自然增長(zhǎng)率控制在2.4‰以下，計(jì)生率達(dá)98％，晚婚率78％。較好地實(shí)現(xiàn)了低生育目標(biāo)。二是狠抓科教文衛(wèi)。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。文體活動(dòng)不斷深化。農(nóng)村合作醫(yī)療整體推進(jìn)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作明顯加強(qiáng)，計(jì)劃免疫接種工作進(jìn)一步規(guī)范。三是注重民生改善。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村茅危房普查和五保戶(hù)普查核查工作，加強(qiáng)農(nóng)村低保擴(kuò)面和規(guī)范化建設(shè)，社會(huì)保障投入不斷加大。全鄉(xiāng)發(fā)放農(nóng)村低保金40余萬(wàn)元，844人享受了低保，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。四是重視安全生產(chǎn)。堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)，一手抓安全，加大宣傳教育和監(jiān)督檢查力度，加大了對(duì)校園安全、5 道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、社會(huì)消防、食品衛(wèi)生、建筑安全等領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)“零事故”目標(biāo)。五是其它各項(xiàng)工作同步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)普查、遠(yuǎn)程教育、檔案管理、國(guó)防教育、民兵武裝、國(guó)土資源管理、土地總規(guī)修編、民族宗教、婦女兒童、老年工作、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步。

“果實(shí)源于耕耘，成就聚滿(mǎn)艱辛”。各位代表，同志們，回顧過(guò)去一年的工作，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了有目共睹的長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)民群眾得到了較大的實(shí)惠。這些成績(jī)的取得是縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鄉(xiāng)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)苦干、和衷共濟(jì)、共同努力的結(jié)果，是社會(huì)各界人士和退休老同志關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)各族人民、全體人大代表、廣大干部職工及所有關(guān)心、支持、幫助平定鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱、發(fā)展不平衡依然是我鄉(xiāng)最大的鄉(xiāng)情，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然存在不少困難和問(wèn)題：一是“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，企業(yè)結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模小，交通運(yùn)輸、自然災(zāi)害等影響企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境還需進(jìn)一步治理。三是小城鎮(zhèn)管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。小城鎮(zhèn)功能不完善，管理不規(guī)范，商貿(mào)不發(fā)達(dá)，交通秩序混亂等問(wèn)題直接影響了居民的日常生活和小城鎮(zhèn)形象的提升；四是少數(shù)干部工作積極性不高，創(chuàng)新意識(shí)不夠，干部隊(duì)伍管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。五是機(jī)制 體制不健全，各項(xiàng)規(guī)章制度還需進(jìn)一步規(guī)范和理順。這些矛盾和問(wèn)題，在很大程度上制約著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

二、2010年工作任務(wù)

2010年政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)，構(gòu)建和諧平定”為奮斗目標(biāo)，以解放思想為動(dòng)力，以強(qiáng)工活農(nóng)為主線(xiàn)，著力實(shí)施“打煙葉牌、走特色路、發(fā)民營(yíng)財(cái)、建生態(tài)鄉(xiāng)”的工作思路，即抓好煙葉生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)施穩(wěn)定發(fā)展鹿業(yè)、柞蠶、中草藥、苗木、林蛙等五大特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，堅(jiān)持生態(tài)立鄉(xiāng)、特色興鄉(xiāng)，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：2010年計(jì)劃財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)854萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)78％。其中，地稅收入430萬(wàn)元，國(guó)稅收入8萬(wàn)元，非稅收入416萬(wàn)元。人口自然增長(zhǎng)率控制在2.4‰以?xún)?nèi)；煙葉生產(chǎn)達(dá)到200萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1，000萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入突破5，500元。固定資產(chǎn)投入13500萬(wàn)元。

為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，2010年政府工作要以“農(nóng)民增收為核心、財(cái)政增長(zhǎng)為主線(xiàn)、招商引資為重點(diǎn)、民生改善為根本”，搶抓機(jī)遇、排難爭(zhēng)先、堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，務(wù)求在 “三農(nóng)”工作、7 工業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等幾個(gè)方面取得新突破，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)核心，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，務(wù)求在“三農(nóng)”工作上實(shí)現(xiàn)新突破。著力打造煙葉、鹿業(yè)、柞蠶、林蛙、中藥材、苗木等“六大產(chǎn)業(yè)” 第一、煙葉生產(chǎn)要有新起色

結(jié)合市、縣煙葉“雙控”的要求，完成5，400畝煙葉種植計(jì)劃，預(yù)計(jì)產(chǎn)煙200萬(wàn)斤，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1，000萬(wàn)元，政府分稅100萬(wàn)元。，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化科技，提高單產(chǎn)，以科技促增收，確保種植煙葉面積5，400畝，收購(gòu)煙葉總量200萬(wàn)斤，上中等煙比例達(dá)50%以上，桔黃煙比例達(dá)70%以上，煙葉等級(jí)合格率80%以上，總產(chǎn)值1，000萬(wàn)元，力爭(zhēng)1，300萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)煙葉稅收100萬(wàn)元，力爭(zhēng)130萬(wàn)。

第二、養(yǎng)鹿產(chǎn)業(yè)要有新規(guī)模

繼續(xù)打造“平定鹿鄉(xiāng)”品牌，積極幫助養(yǎng)鹿戶(hù)協(xié)調(diào)場(chǎng)地、資金，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。沈陽(yáng)客商高殿錄在榆樹(shù)堡村所建萬(wàn)頭鹿場(chǎng)，現(xiàn)已購(gòu)進(jìn)1000余只花鹿，今年將繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。以此為龍頭，積極引導(dǎo)扶持原有養(yǎng)鹿戶(hù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，新發(fā)展養(yǎng)鹿戶(hù)10戶(hù)，做大鹿業(yè)總量。增強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理念，積極培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為鹿業(yè)發(fā)展提供有效的營(yíng)銷(xiāo)載體，為西豐東北土特產(chǎn)品交易中心源源不斷地提供鹿產(chǎn)品貨源。

第三、中草藥、榛子園等開(kāi)發(fā)要有新亮點(diǎn)

堅(jiān)持把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道作為重點(diǎn)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。一是在雙嶺、萬(wàn)和等村實(shí)施1200畝中草藥基地建設(shè)；二是在成福、忠厚等村實(shí)施500畝榛子園開(kāi)發(fā)；三是在忠厚、雙嶺等村實(shí)施1000畝苗木基地建設(shè)；四是搞好林蛙生產(chǎn)。今年計(jì)劃新開(kāi)發(fā)6條溝，新建蛙塘25個(gè)，年產(chǎn)商品蛙達(dá)到350萬(wàn)只。力爭(zhēng)引進(jìn)一至二家農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以培育新型農(nóng)民為目標(biāo)，逐步培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

第四、生態(tài)建設(shè)要有新舉措

一是進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革，完善好林改工作和遺留糾紛調(diào)處工作。依法加強(qiáng)林木采伐、運(yùn)輸、流通等環(huán)節(jié)管理，切實(shí)加強(qiáng)森林資源管護(hù)，加大封山禁牧、植樹(shù)造林力度，預(yù)計(jì)全年造林5000畝。二是分村到戶(hù)進(jìn)行蠶場(chǎng)中刈、補(bǔ)植，完成蠶場(chǎng)中刈7000畝，補(bǔ)植6500畝。三是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保建設(shè)，積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目。新建農(nóng)村沼氣池30個(gè)。建“四位一體生態(tài)模式戶(hù)”10戶(hù)。

第五、扶貧開(kāi)發(fā)要有新進(jìn)展

認(rèn)真搞好新階段扶貧開(kāi)發(fā)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取危房、茅草房改造、扶貧公路建設(shè)以及貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等扶貧項(xiàng)目。通過(guò)鄉(xiāng)政府向市、縣扶貧辦積極爭(zhēng)取，2010年在村阜豐村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工程。

第六、勞動(dòng)就業(yè)要有新推進(jìn)。

一是加大勞務(wù)輸出力度，切實(shí)抓好職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)工作，積極主動(dòng)與縣級(jí)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，了解和掌握各種產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、各區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，拓展服務(wù)體系，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，加大有序輸出力度。二是加大政策、資金扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。積 極引進(jìn)外地企業(yè)落戶(hù)平定。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)促進(jìn)法》，積極為“4050”人員爭(zhēng)取政策，增設(shè)崗位。(二)緊緊抓牢財(cái)政增長(zhǎng)這條主線(xiàn)，強(qiáng)化招商引資和協(xié)調(diào)服務(wù)，務(wù)求在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破

2010年是我鄉(xiāng)強(qiáng)化招商引資、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、做大經(jīng)濟(jì)總量的關(guān)鍵之年。一是重點(diǎn)抓招商引資工作。圍繞兩園一心積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)，確保兩園各落戶(hù)一家企業(yè)，在交易中心為辦理一般納稅人一戶(hù)。二是鞏固擴(kuò)大木器廠(chǎng)、服裝廠(chǎng)、絲棉廠(chǎng)等原有企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。緊緊抓住“擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)”的大好機(jī)遇，以我鄉(xiāng)豐富的物質(zhì)資源、勞動(dòng)力資源為依托，“走特色路，發(fā)民營(yíng)財(cái)”，走出一條具有平定特色的企業(yè)之路。三是整治和改善好投資環(huán)境。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，及時(shí)處理好企業(yè)之間的關(guān)系，努力營(yíng)造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境、誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境、和諧的發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立良好的政府形象，建立融洽的政企關(guān)系。

（三）緊緊突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)管理，務(wù)求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

2010年國(guó)家持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，出臺(tái)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。縣委加大 “三農(nóng)”政策傾斜，我們要抓住機(jī)遇，加快項(xiàng)目實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。完成玉碧線(xiàn)雙嶺至和興段路基基礎(chǔ)建設(shè)，建橋一座，板函一座，管涵六道。二是要立足“品位高、質(zhì)量?jī)?yōu)”，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理。進(jìn)一步完善小城 鎮(zhèn)建設(shè)，投資4萬(wàn)元完成平定硬覆蓋掃尾工程。計(jì)劃投入資金18萬(wàn)元，完成鄉(xiāng)政府院內(nèi)硬覆蓋工程；計(jì)劃投資12萬(wàn)元，完成肇興街道兩側(cè)道口硬覆蓋及砌邊溝工程。三是加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善公共環(huán)境。投入4萬(wàn)元完善客運(yùn)站附屬設(shè)施建設(shè)。

(四)緊緊抓住民生改善這個(gè)根本，構(gòu)建平安和諧平定，務(wù)求在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破

2010年民生改善是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要進(jìn)一步加大民生保障投入，嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，要著力突破科技、教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、政法綜治、民生保障、民主政治建設(shè)七個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。一是重抓科技。扎實(shí)推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，培育科技致富帶頭人，努力提高農(nóng)民文化素質(zhì)。二是重抓教育。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，不斷改善辦學(xué)條件，不斷提高師資水平，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。三是重抓醫(yī)療衛(wèi)生。努力改善醫(yī)療條件，加快推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療改革，提高農(nóng)民參合率，著力解決農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題。四是重抓人口計(jì)生。堅(jiān)持以人為本，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓村民自治、計(jì)生服務(wù)和流動(dòng)人口管理，控制人口數(shù)量，改善人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，確保人口自然增長(zhǎng)率控制在2.4‰以?xún)?nèi)。五是重抓財(cái)源建設(shè)。深入開(kāi)展財(cái)政體制改革，實(shí)施好村財(cái)鄉(xiāng)管，努力培植后續(xù)財(cái)源，加大財(cái)政監(jiān)管力度，強(qiáng)化支出管理，逐步消化債務(wù)，使有限的資金用在刀刃上，切實(shí)提高資金使用效益。六是重抓綜合治理。深入開(kāi)展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)普法宣傳和依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，認(rèn)真落實(shí)好信訪(fǎng)維穩(wěn)包保責(zé)任制，妥善解決好信訪(fǎng)人的合理訴求，確保全鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定。七是重抓民生保障。繼續(xù)抓好農(nóng)村低保的規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)好救災(zāi)救濟(jì)、“五保”供養(yǎng)、優(yōu)撫對(duì)象等各項(xiàng)政策，解決好困難群眾和弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活。認(rèn)真做好危房改造工作。八是重抓精神文化和民主政治。深入開(kāi)展公民道德和榮辱觀教育，加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施文化共享工程。抓好平定、肇興群眾性文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，努力打造一支具有地方特色的文化宣傳隊(duì)伍。堅(jiān)持民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治機(jī)制，統(tǒng)籌發(fā)展好文化、體育、武裝、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)、民宗、統(tǒng)戰(zhàn)、老年、婦女兒童、青少年事業(yè)和關(guān)心下一代工作等社會(huì)事業(yè)。九是重抓安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，牢固樹(shù)立“以人為本、安全責(zé)任重于泰山”的理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、社會(huì)消防、項(xiàng)目建設(shè)、校園及校車(chē)管理等領(lǐng)域安全生產(chǎn)，高度重視食品、藥品、農(nóng)藥、公共場(chǎng)所等安全，尤其是學(xué)校、網(wǎng)吧、旅店等公共場(chǎng)所均由鄉(xiāng)綜治辦與派出所聯(lián)合安排專(zhuān)人駐地負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)行為，健全突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，遏制重特大安全事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”目標(biāo)。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

著力打造服務(wù)型政府和責(zé)任型政府，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障民生改善的能力和水平。

第一，更新觀念、解放思想，以開(kāi)拓創(chuàng)新的思維推進(jìn)工作。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新的動(dòng)力。解放思想就是要敢想、敢干，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，對(duì)能干事、肯干事、會(huì)干事的人要給他們廣闊的舞臺(tái)，充分發(fā)揮其聰明才智。政府工作人員必須形成以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的共識(shí)，以更加廣闊的胸襟、開(kāi)放的氣度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

第二，求真務(wù)實(shí)、高效行政，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)推進(jìn)工作。執(zhí)行力是政府工作的生命線(xiàn)，三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。政府工作人員要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在講執(zhí)行、抓落實(shí)、比效率上狠下功夫，只爭(zhēng)朝夕，雷厲風(fēng)行。經(jīng)常深入基層，深入群眾，按照“轉(zhuǎn)作風(fēng)、暖民心、建和諧、促發(fā)展”的要求，深入到困難最多、問(wèn)題最復(fù)雜、矛盾最突出的地方，傾聽(tīng)群眾呼聲，體察群眾疾苦，想群眾之所想，急群眾之所急，干群眾之所需。

第三，同心同德、狠抓落實(shí)，以團(tuán)隊(duì)的力量推進(jìn)工作。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。政府工作人員在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)工作的進(jìn)程中，既要各司其職，各盡其責(zé)，最大限度地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，又要加強(qiáng)協(xié)作，搞好配合。要增強(qiáng)大局意識(shí)和全局意識(shí)，特別是當(dāng)局部利益與全局利益不相一致的時(shí)候，必須以大局為重，以全局為重。第四，執(zhí)政為民，廉潔從政，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)工作。牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，以群眾高興不高興、贊成不贊成、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量政府工作的標(biāo)準(zhǔn)，努力做到尊重群眾、依靠群眾、善待群眾，重點(diǎn)解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作力度，政府工作人員要履職盡責(zé)，清正廉潔，正確對(duì)待手中的權(quán)利，堂堂正正做人，扎扎實(shí)實(shí)做事，清清白白從政，努力當(dāng)好人民公仆。

各位代表，同志們，新的形勢(shì)蘊(yùn)含新的機(jī)遇，新的征程肩負(fù)新的使命。讓我們以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指引，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、排難爭(zhēng)先、苦干實(shí)干，為建設(shè)繁榮和諧新平定而努力奮斗。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底匯報(bào)材料

一、鎮(zhèn)情簡(jiǎn)介

***鎮(zhèn)位于蚌埠市東大門(mén)，東與鳳陽(yáng)縣接壤，南與李樓鄉(xiāng)和蚌埠市大學(xué)城相鄰，西臨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，北頻淮河與五河縣相望；津浦鐵路、京滬高速鐵路、千里淮河、合蚌公路穿鎮(zhèn)而過(guò)，華東最大的鐵路貨運(yùn)編組站——蚌埠東站坐落在境內(nèi)，交通運(yùn)輸十分便捷。

***鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村和4個(gè)社區(qū)，鎮(zhèn)域面積約76平方公里，人口

5.1萬(wàn)，耕地4.1萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)近年來(lái)以工業(yè)為主，已形成濾清器制造、玻璃加工和建材等支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，發(fā)展糧食種植、畜牧養(yǎng)殖、花卉種植和蔬菜大棚種植等特色產(chǎn)業(yè)。

二、2009年目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）經(jīng)濟(jì)工作

推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快。2009年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10.25億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.7億元，工業(yè)總產(chǎn)值8.47億元。完成財(cái)政收入876萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48.5%；完成固定資產(chǎn)投資14182萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26%。新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)參保34852人，參合率達(dá)到96.6%，繳納參保金額69.704萬(wàn)元。家電下鄉(xiāng)917戶(hù)，涉及財(cái)政補(bǔ)助金額24.3萬(wàn)元，摩托車(chē)、汽車(chē)下鄉(xiāng)248戶(hù)，涉及財(cái)政補(bǔ)助金額28.9萬(wàn)元，合計(jì)52.8萬(wàn)元，全面落實(shí)了黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。09年全鎮(zhèn)人均純收入達(dá)到4817元，比上年增長(zhǎng)10.19%。

（二）招商引資工作

2009年我鎮(zhèn)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大招商引資力度，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。共計(jì)引進(jìn)資金9900萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%；引薦資金

1830萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13%。09年我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)數(shù)量發(fā)展迅速，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)達(dá)到911戶(hù)，位居蚌埠市第十三位。其中，全民創(chuàng)業(yè)新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位262家，年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)21家。

（三）農(nóng)業(yè)工作

2009年我鎮(zhèn)充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蔬菜大棚種植和畜牧養(yǎng)殖。全鎮(zhèn)農(nóng)作物總播種面積11.96萬(wàn)畝，其中小麥良種面積為3.87萬(wàn)畝，水稻良種面積2.06萬(wàn)畝，良種覆蓋率達(dá)95%以上，保護(hù)地種植面積0.27萬(wàn)畝，改良退化品種4個(gè)。并且全鎮(zhèn)共有0.18萬(wàn)畝養(yǎng)殖水面，水產(chǎn)品總產(chǎn)量430噸。2009年畜禽生產(chǎn)較上年相比有較大增長(zhǎng)，年末生豬存欄量3139頭，其中能繁母豬993頭；大牲畜存欄457頭，其中肉牛254頭，奶牛38頭；家禽存欄116萬(wàn)只，畜禽免疫符合率達(dá)到百分之百。

（四）勞動(dòng)保障和再就業(yè)工作

積極開(kāi)展勞動(dòng)保障和再就業(yè)工作。2009年我鎮(zhèn)共完成新增就業(yè)520人，占全年目標(biāo)任務(wù)的101%；完成勞務(wù)輸出1352人，占全年目標(biāo)計(jì)劃的103%；辦理就業(yè)和失業(yè)登記證202人；新增小額擔(dān)保貸款4戶(hù)，共計(jì)20萬(wàn)元；免費(fèi)職業(yè)介紹46人，占全年目標(biāo)計(jì)劃的104%；培訓(xùn)失地農(nóng)民142人，發(fā)證179人，完成任務(wù)105%。新增城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)135人，管理退休人員694人。建設(shè)完成15個(gè)勞動(dòng)保障村級(jí)工作站。

（五）民政工作

認(rèn)真做好民政優(yōu)撫工作。對(duì)農(nóng)村低保進(jìn)行提標(biāo)擴(kuò)面，2009年共發(fā)放農(nóng)村低保群眾救助款519人，29.58萬(wàn)余元，米2172余袋，油882余桶；發(fā)放救濟(jì)2000戶(hù)，計(jì)22.5萬(wàn)元；大病救助款3.8萬(wàn)余元；全年共發(fā)放優(yōu)撫款5.3254萬(wàn)元。新增廉租房保障13戶(hù)，城市低保戶(hù)7戶(hù)。全鎮(zhèn)共實(shí)現(xiàn)救

助重度殘疾人218人，重癥精神病救助藥費(fèi)補(bǔ)助12人，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)7例。東風(fēng)村敬老院工程建設(shè)現(xiàn)已完工，正待驗(yàn)收。

三、重點(diǎn)工作

（一）以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，整體推進(jìn)民生工程建設(shè)。東風(fēng)、長(zhǎng)淮、高郢、淮上、朝陽(yáng)五個(gè)村規(guī)劃項(xiàng)目已經(jīng)完成并上報(bào)。涉及我鎮(zhèn)仇崗、衛(wèi)東、東風(fēng)、南灣、長(zhǎng)淮5個(gè)村的東部供水工程現(xiàn)已竣工，共鋪設(shè)管線(xiàn)18公里，解決了我鎮(zhèn)5個(gè)行政村、3700戶(hù)近14000人的飲水安全問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。投資修建汪小河水利工程、老山水庫(kù)工程，現(xiàn)已全部竣工，解決了影響***鎮(zhèn)多年來(lái)的水災(zāi)隱患。加大農(nóng)業(yè)投入，09年投入抗旱經(jīng)費(fèi)約15萬(wàn)元，抗旱面積3.87萬(wàn)畝，澆灌率達(dá)到百分之百。

（三）淮河切灘工程遺留的東風(fēng)排泥場(chǎng)、淮上小圩子2061畝的土地復(fù)墾已全部完成，其中小圩子已交還農(nóng)民。東風(fēng)排泥場(chǎng)復(fù)墾也已完成，正在交還農(nóng)民。工程涉及的生產(chǎn)生活救助款發(fā)放順利。

（四）京滬高鐵工程永久性征地80.142畝，大臨征地35.392畝，小臨征地34.667畝；一期房屋拆遷1906.037平米，賠付133.83萬(wàn)元；二期房屋拆遷3015.72平米，賠付236.87萬(wàn)元。前期工作已經(jīng)順利完成，現(xiàn)正在緊張施工之中。東部污水管網(wǎng)工程，液化氣管道鋪設(shè)工程均在緊張施工中，船舶工業(yè)園已完成前期規(guī)劃定點(diǎn)工作。

（五）園區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，凱盛玻璃、三鑫電子等企業(yè)建設(shè)用地已全部丈量、賠付完畢，工程都在緊張施工中，“三路一溝”等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。

2010年目標(biāo)任務(wù)

2010年工作思路：積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，開(kāi)展“大建設(shè)”活動(dòng)。以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以改善民生為落腳點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。把土地整理與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民保障相結(jié)合，加速小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快農(nóng)民向小城鎮(zhèn)聚集，用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路謀劃發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)村。

2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度12%；完成財(cái)政收入493萬(wàn)元（不含衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)收入）；完成招商引資引薦資金1800萬(wàn)元，引進(jìn)資金30000萬(wàn)元；完成固定資產(chǎn)投資2.5億元。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們將著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移的推進(jìn)龍子湖區(qū)工業(yè)園區(qū)、***鎮(zhèn)民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。以工業(yè)園區(qū)作為我鎮(zhèn)招商引資的主平臺(tái)，利用已建成和即將建成的玻璃產(chǎn)業(yè)園、民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園、濾清器產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和配合，努力幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。在抓好現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造等方式做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模。千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金，通過(guò)新企業(yè)入駐，進(jìn)一步擴(kuò)大我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，確保年內(nèi)***鎮(zhèn)民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園四家企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。

二、通過(guò)“大置換、大統(tǒng)籌、大開(kāi)發(fā)”有步驟、分重點(diǎn)的實(shí)施，突出引導(dǎo)自然村積聚、縮減，著力做好小城鎮(zhèn)建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中，將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民保障掛鉤，建設(shè)新城鎮(zhèn)，建設(shè)新農(nóng)村。

三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成新河橋建設(shè)，重點(diǎn)做好高鐵損毀道路的維修以及蚌長(zhǎng)路部分路段的重修，完成淮光和汪廟排灌站修建，興修東風(fēng)、南灣、仇崗農(nóng)田水利設(shè)施。

四、完成***鎮(zhèn)2010-2030年總體規(guī)劃的評(píng)審、報(bào)批工作，為龍子湖區(qū)與***鎮(zhèn)的發(fā)展提供后續(xù)保障。

五、積極配合區(qū)園區(qū)辦完成園區(qū)內(nèi)“三路一溝”的修建，全力支持園區(qū)的征地拆遷工作，確保園區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)。

六、強(qiáng)力推進(jìn)液力機(jī)械廠(chǎng)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目的實(shí)施，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。維護(hù)龍子湖區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)環(huán)境。

七、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民收入，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)走集約化、規(guī)模化道路。改善種植條件，全年新增蔬菜大棚100畝。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位代表和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、“十一五”暨 2011 年工作回顧 “十一五”期間是我鎮(zhèn)發(fā)展史上不平凡的五年，我們戰(zhàn)勝了雨雪冰凍災(zāi)害、國(guó)際金融危機(jī)等困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化。

一一全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。五年來(lái)，我們充分發(fā)揮石店鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，緊盯招商信息不放松，做好客商服務(wù)工作，努力營(yíng)造親商、安商、容商的良好氛圍，2006 年-2010 年引進(jìn)了1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目6個(gè)，100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目14個(gè)。不但全面完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)，而且還為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了財(cái)源，增添了發(fā)展后勁。五年來(lái)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成績(jī)，與“十五”時(shí)期相比，“十一五”期間，工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成60928萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)22.25%；財(cái)政收入累計(jì)完成2109.7萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)10.26%；固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成40507萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)20.64%；農(nóng)民人均純收入3517元，比2006年增長(zhǎng)1391元，在縣委、縣政府三個(gè)文明目標(biāo)考核中都獲得較好的成績(jī)。

一一鎮(zhèn)村面貌徹底改觀。五年來(lái)，我們堅(jiān)持承接城區(qū)和礦區(qū)轉(zhuǎn)移謀發(fā)展的指導(dǎo)思想，按照縣委、縣政府要求和部署，突出特色，在霍馬路沿線(xiàn)和五塔寺社區(qū)建立2平方公里工業(yè)集中區(qū)和農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，入駐千萬(wàn)元以上企業(yè)8家，其中5000萬(wàn)元以上企業(yè)4家，億元企業(yè)1家。依托快速通道規(guī)劃建設(shè)，高品位、高起點(diǎn)規(guī)劃5平方公里10萬(wàn)人口的石店新鎮(zhèn)，使之與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)。五年來(lái)共投入2200余萬(wàn)元，對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)與改造，同時(shí)對(duì)霍馬路沿線(xiàn)和五塔寺街道可視范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境整治及穿衣戴帽，鎮(zhèn)容村貌得到根本性改變，得到縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定與表?yè)P(yáng)，集鎮(zhèn)的品味和檔次得到進(jìn)一步提升，為打造“城建美鎮(zhèn)”戰(zhàn)略夯實(shí)了基礎(chǔ)。

一一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。五年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平大幅提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了新突破，土地流轉(zhuǎn)初具規(guī)模，三產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭良好，萬(wàn)年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)等一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速成長(zhǎng)壯大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)力推進(jìn)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。五年開(kāi)展水稻提升行動(dòng)7萬(wàn)畝，水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬(wàn)畝，小麥高產(chǎn)攻關(guān)7萬(wàn)畝，小麥高產(chǎn)示范片1萬(wàn)畝。每年培訓(xùn)養(yǎng)殖戶(hù)1500多人次，年出欄500頭以上生豬34家，2010全鎮(zhèn)獲得國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元生豬養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)10家，獲10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的2家，年存欄生豬2.2萬(wàn)余頭，雙郢種豬廠(chǎng)被批準(zhǔn)為省級(jí)種豬繁育廠(chǎng)，年出欄種豬3000頭以上，年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上；井崗村富民種雞廠(chǎng)被批準(zhǔn)為市級(jí)種雞繁育廠(chǎng)，年出欄種雞300萬(wàn)只以上，商品雞遠(yuǎn)銷(xiāo)到重慶、湖北、江浙等省市，年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上；朱氏牧業(yè)引進(jìn)黑白花奶牛300多頭，生產(chǎn)無(wú)抗奶，以合同形式專(zhuān)供伊利集團(tuán)，年產(chǎn)值1000多萬(wàn)元；雙莊村陳守禮獺兔廠(chǎng)，存欄獺兔1200只，年繁育獺兔6萬(wàn)只，輻射高塘、馮井周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)山東、浙江等省，年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上。祥林生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、萬(wàn)年紅稻米專(zhuān)業(yè)合作社等6家專(zhuān)業(yè)合作社在提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重要作用。

一一民生工程穩(wěn)步實(shí)施。各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到落實(shí)，“十一五”期間，累計(jì)發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金3471.8萬(wàn)元，辦理汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼99.6萬(wàn)元，辦理家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼380.5萬(wàn)元。扶貧力度進(jìn)一步加大，五年共爭(zhēng)取各項(xiàng)扶貧資金2098萬(wàn)元，其中投入310萬(wàn)元實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)，全面完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級(jí)衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。新農(nóng)合參合率每年達(dá)90%以上，有效防治了手足口病、狂犬病、甲型H1N1流感。十分關(guān)注弱勢(shì)群體，對(duì)五保戶(hù)、低保戶(hù)進(jìn)行了全面清理和規(guī)范。

一一新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來(lái)，我們始終以創(chuàng)“精品”為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)度，重督導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，利用集鎮(zhèn)規(guī)劃修編的土地資源平臺(tái)，有效對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)和村莊布點(diǎn)規(guī)劃，按照高標(biāo)準(zhǔn)定位、高品位設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)的原則，以市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化為手段，成功走出一條集新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)為一體的新機(jī)制。彭橋省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村已初具規(guī)模，雙莊村新農(nóng)村建設(shè)在完成基礎(chǔ)建設(shè)后，正向高品位發(fā)展。生態(tài)家園富民工程穩(wěn)步推進(jìn)，境內(nèi)霍馬路沿線(xiàn)、雙水路及五塔街道實(shí)現(xiàn)了亮化，改水改廁工程正逐步實(shí)施，硬化入村主路89千米，整修下水道14.2千米，切實(shí)改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。

一一交通、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。通過(guò)農(nóng)村水電管網(wǎng)改造、整村推進(jìn)、土地開(kāi)發(fā)整理、村村通工程建設(shè)，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了巨大改善。“十一五”期間，共爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)資金690余萬(wàn)元用于改擴(kuò)建道路16 公里，新修村村通水泥路92.9公里，使公路等級(jí)明顯提高，交通狀況得到較大改善，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)內(nèi)交通大循環(huán)。農(nóng)田水利設(shè)施不斷加強(qiáng)，“十一五”期間，共整修開(kāi)挖大塘60余口，新修整修干支渠6000余米，新建和修復(fù)農(nóng)村小型水利工程7件，新增灌溉面積12000畝，改善灌溉面積23000畝，完成中低產(chǎn)田改造1100畝，爭(zhēng)取農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)142個(gè)，投入資金229萬(wàn)元，完善了鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一一順利完成村級(jí)區(qū)劃調(diào)整。按照地理環(huán)境、歷史人文、渠系水系等廣泛征求群眾意見(jiàn)，把原來(lái)的26個(gè)村（街）合并為14個(gè)村（社區(qū)），順利完成了村級(jí)區(qū)劃調(diào)整，全鎮(zhèn)干群情緒穩(wěn)定，思想統(tǒng)一。

一一各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是科技興鎮(zhèn)步伐全面加快。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手抓科技目標(biāo)責(zé)任制，大力開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)和以農(nóng)函大為主的各類(lèi)培訓(xùn)，一村一名大學(xué)生目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。“十一五”期間，共舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳420期，培訓(xùn)2.5萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力6300人次，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高。二是整合教育資源，完善教育質(zhì)量管理機(jī)制。全面落實(shí)九年制義務(wù)教育政策，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果，投入資金400余萬(wàn)元，排除學(xué)校危房608平方米，爭(zhēng)取外援資金75萬(wàn)元，救助貧困學(xué)生和貧困兒童546人，全鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。三是人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，突出宣傳教育，狠抓源頭治理，推行動(dòng)態(tài)管理制度，堅(jiān)持每月考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)計(jì)生重心下移，每年人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰左右，政策符合率達(dá)86%以上，人口出生率控制在12‰以?xún)?nèi)。

一一社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。五年來(lái)，我們不斷完善應(yīng)急體系，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。防災(zāi)救災(zāi)工作扎實(shí)有效，無(wú)一起安全生產(chǎn)事故和森林火災(zāi)發(fā)生。深入開(kāi)展矛盾糾分排查調(diào)處，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)，信訪(fǎng)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，未發(fā)生一起越級(jí)上訪(fǎng)事件和群體性事件。平安石店創(chuàng)建連續(xù)五年被市委市政府命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，“無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，已被市、縣驗(yàn)收。掃黑除惡等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有力開(kāi)展，社會(huì)治安秩序穩(wěn)定，人民群眾安全感指數(shù)連續(xù) 5 年名列全縣前列。

2011 年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，石店鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)黨的 “十七大”、十七屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“新村建設(shè)興產(chǎn)業(yè)、招商引資培財(cái)源、集鎮(zhèn)改造聚人氣、承接轉(zhuǎn)移增后勁、關(guān)注民生提效能”總體工作思路，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

（一）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2011年，我鎮(zhèn)緊扣縣委、縣政府招商引資任務(wù)不放松，積極發(fā)揮我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主攻招商引資這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。投入5000萬(wàn)元的和諧市場(chǎng)和投入2600萬(wàn)元的天馬礦業(yè)有限責(zé)任公司在全縣上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上接受了縣領(lǐng)導(dǎo)的檢閱，同時(shí)，天馬礦業(yè)有限責(zé)任公司被縣招商局重點(diǎn)推薦為市招商引資綜合考評(píng)迎評(píng)企業(yè)；投入1200萬(wàn)元的皖源乳業(yè)有限公司被縣農(nóng)委確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，注冊(cè)的“皖源”牌商標(biāo)被省確定為知名商標(biāo)。招商引資工作受到了縣委、縣政府的充分肯定。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)一家，年銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)兩家、超2000萬(wàn)元企業(yè)3家，其中：萬(wàn)年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、黎鑫門(mén)業(yè)共得到了48萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。全年新增個(gè)私企業(yè)48家，超全縣平均水平23個(gè)百分點(diǎn)。

（二）圍繞應(yīng)收盡收，強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)稅征收。在注重引進(jìn)外來(lái)資金的同時(shí)，我們圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收這一總體目標(biāo)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟硬環(huán)境，精心培植稅源，大力發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的個(gè)私經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)財(cái)稅征繳管理力度，強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)稅征收，對(duì) 現(xiàn)有財(cái)源做到了應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支的良好效果。2011年全年完成財(cái)政收入612.5萬(wàn)元。

（三）圍繞為民辦事，強(qiáng)力推進(jìn)民生工程。始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事工作作為提升政府形象、改進(jìn)干部作風(fēng)、改善干群關(guān)系和提高民生水平的重點(diǎn)工作來(lái)抓，突出抓好了水利、道路、就業(yè)醫(yī)療、生活保障等重點(diǎn)民生問(wèn)題，切實(shí)做好為民辦實(shí)事項(xiàng)目。爭(zhēng)取350萬(wàn)元國(guó)債項(xiàng)目資金，完成5.9公里的軍民路建設(shè)任務(wù)，投入近400萬(wàn)元，完成了15.5公里的村村通水泥路工程，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地硬化了6個(gè)村13個(gè)組的入組公路5.3公里，使全鄉(xiāng)道路條件得到較大改觀。投資110萬(wàn)元新建計(jì)生服務(wù)所大樓，已經(jīng)投入使用。投資30萬(wàn)元重建鎮(zhèn)政府食堂，改善了干部職工工作生活條件。投資80萬(wàn)元新建財(cái)政文化大樓，購(gòu)置辦公配套設(shè)施和相關(guān)文化器材，將其建設(shè)成為全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)、活動(dòng)的文化場(chǎng)所和財(cái)政管理中心。惠民政策進(jìn)一步落實(shí)到位。全年發(fā)放大病救助金共計(jì)21.15萬(wàn)元元；發(fā)放糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)1033.5萬(wàn)元，良種補(bǔ)貼112.3萬(wàn)元;發(fā)放家電補(bǔ)貼242.5萬(wàn)元,車(chē)輛補(bǔ)貼42.5元。

（四）圍繞保類(lèi)進(jìn)位，強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)生工作。緊緊圍繞控制政策外生育、保類(lèi)進(jìn)位的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步深化服務(wù)，創(chuàng)新方法，促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。一是夯實(shí)基礎(chǔ)。加大工作力度，以超常規(guī)的措施，超常規(guī)的勁頭，如期如質(zhì)地完成各項(xiàng)人口計(jì)劃。全鎮(zhèn)人口出生率為11.15‰，完成結(jié)扎長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù) 401例，其中純女戶(hù)結(jié)扎 35例，完成上環(huán)節(jié)育措施820 例。二是落實(shí)措施。將任務(wù)細(xì)化，分配到村，定期開(kāi)展工作督查，定期通報(bào)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)未完成任務(wù)的嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保了工作實(shí)效。三是健全機(jī)制。不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)新出生人口和流動(dòng)人口的管理，及時(shí)掌握流出、流入人員的信息，及時(shí)建立檔案。全鎮(zhèn)共有流動(dòng)人口21616人，領(lǐng)取流動(dòng)人口婚育證明5012人，其中流出已婚育齡婦女7471人。

（五）圓滿(mǎn)完成第八屆村兩委班子換屆選舉工作。2011年是換屆選舉之年，鎮(zhèn)黨委政府依法按程序?qū)Υ鍍晌M(jìn)行了換屆選舉，共選舉產(chǎn)生92名村兩委成員，平均年齡43歲，婦女干部比例有所增加，共有24名女干部選進(jìn)了村兩委班子，使我鎮(zhèn)基層民主政權(quán)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)對(duì)各村共青團(tuán)組織和婦女委員會(huì)進(jìn)行了重新?lián)Q屆選舉，選舉產(chǎn)生了14名村級(jí)婦女委員會(huì)主任。第八屆村兩委換屆選舉工作順利完成，村班子的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)土地置換工作。我鎮(zhèn)土地置換工作任務(wù)重，難度大，涉及7個(gè)村400多戶(hù)243畝，經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村干部歷時(shí)8個(gè)月的努力，全面完成了土地置換任務(wù)，并一次性通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。全年全鎮(zhèn)新增耕地1350畝。

（七）圍繞抗大旱，大力興修水利。2011年三季連旱，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失。我鎮(zhèn)下游各村災(zāi)情尤為嚴(yán)重，人畜飲水都很困難。面對(duì)嚴(yán)重旱情，鎮(zhèn)黨委政府果斷作出決策，一方面，要求上游各村顧全大局，有序放水，節(jié)約用水，另一方面組織鎮(zhèn)村干部堅(jiān)守在每一條渠道和每一個(gè)閘口，為下游壓水，確保了全鎮(zhèn)秋季豐收。全年糧食總產(chǎn)達(dá)85700噸。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在遭遇60年一遇的旱災(zāi)后仍然獲得豐收。經(jīng)過(guò)60年一遇的特大旱情，加之多年防洪抗旱積累的經(jīng)驗(yàn)，鎮(zhèn)黨委政府立足鎮(zhèn)情，在充分調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃，決心把鎮(zhèn)年久失修的塘庫(kù)、圩堤和支毛斗渠全面整修一遍，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)水利建設(shè)良性循環(huán)。全年共開(kāi)挖當(dāng)家塘35口，整修干支渠4條總長(zhǎng)23公里，完成土石方70萬(wàn)方，涵閘配套15座，使水利真正成為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)保障，得到群眾的一致?lián)碜o(hù)，為全縣水利興修現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供現(xiàn)場(chǎng)觀摩，可望獲全縣水利興修第一名。

（八）圍繞社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)力推進(jìn)平安石店創(chuàng)建工作。始終把平安石店建設(shè)放在突出位置。實(shí)行每周矛盾糾紛排查制度，堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)調(diào)處相結(jié)合，使各類(lèi)矛盾糾紛、信訪(fǎng)問(wèn)題及突出治安問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。組建了的鎮(zhèn)群眾工作站，各村設(shè)立了群眾工作室，切實(shí)與綜治工作中心，矛盾糾紛排查調(diào)處中心及信訪(fǎng)辦融為一體。建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，并以多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和法律法規(guī)宣傳教育，特別針對(duì)學(xué)校、加油站、渡口等進(jìn)行了定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，即時(shí)下達(dá)《整改通知書(shū)》,切實(shí)做到整改不落實(shí)不放過(guò)。五年內(nèi)全鎮(zhèn)無(wú)一起安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（十）圍繞自身建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。做好全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作，需要有一支過(guò)硬的干部隊(duì)伍，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為 統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的行為約束和責(zé)任追究，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心、上進(jìn)心、事業(yè)心，提高理解力、執(zhí)行力、轉(zhuǎn)化力，切實(shí)把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的滿(mǎn)意度作為第一標(biāo)準(zhǔn)，在全鎮(zhèn)上下形成了顧大局、重團(tuán)結(jié)、謀發(fā)展、干實(shí)事的濃厚氛圍，以良好的形象和突出的業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛８魑淮怼⑼緜儯@些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大代表積極參與、監(jiān)督支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民同心同德、同舟共濟(jì)，頑強(qiáng)拼搏、勇于勝利的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表和為石店發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全鎮(zhèn)干部群眾，向參與石店經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的投資者和建設(shè)者，向所有關(guān)心、支持石店發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！回顧六年來(lái)的工作，我們雖然取得了一些成績(jī)，但我們深知，這與縣委、縣政府的要求還有一定差距，與群眾的期盼還有一定距離。石店的發(fā)展還有許多的不足，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量不大、實(shí)力不強(qiáng)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，顯得尤為緊迫；群眾就業(yè)、增收等方面還存在較大壓力，改善民生依然面臨較重任務(wù)；在推進(jìn)改革發(fā)展的過(guò)程中，影響安全穩(wěn)定的因素還不少，機(jī)關(guān)效能還有待進(jìn)一步提升，優(yōu)化環(huán)境依然需要加大力度。對(duì)此，我們將重視存在的差距，在前進(jìn)中看到方向，在工作中看到希望，在挑戰(zhàn)中看到機(jī)遇。在今后的工作中，注重通過(guò)創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制來(lái)逐步加以解決。

二、“十二五”發(fā)展展望。

“十二五”開(kāi)局良好，未來(lái)四年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期。“十二五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展總體思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，大力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，即：農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，商貿(mào)活鎮(zhèn)，城建美鎮(zhèn)。加快“四園”建設(shè)，即：主動(dòng)迎接城區(qū)和礦區(qū)輻射帶動(dòng)，依托科技示范園建設(shè)，大力發(fā)展無(wú)公害綠色農(nóng)副產(chǎn)品，努力把石店建設(shè)成城區(qū)、礦區(qū)的菜園；擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，配套集鎮(zhèn)功能，提高集鎮(zhèn)品味，努力把石店建設(shè)成消費(fèi)者的樂(lè)園；依托城區(qū)礦區(qū)快速通道、周六鐵路和阜六高速交通優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，努力把石店建設(shè)成投資者的創(chuàng)業(yè)園；加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，環(huán)境優(yōu)美，努力把石店建設(shè)成人民安居樂(lè)業(yè)的家園。實(shí)現(xiàn)“四大跨越”即：農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)跨越，工業(yè)小鎮(zhèn)向工業(yè)大鎮(zhèn)跨越，財(cái)政窮鎮(zhèn)向財(cái)政富鎮(zhèn)跨越，中心鎮(zhèn)向擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)跨越。主要目標(biāo)是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)20%左右，固定資產(chǎn)投入增長(zhǎng)30%以上，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20%以上，規(guī)模工業(yè)年均增加值超3億元，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)20%以上，人口出生率控制在12‰以?xún)?nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，著力抓好以下幾點(diǎn)：

一是堅(jiān)持發(fā)展為先，構(gòu)筑加快發(fā)展新格局。未來(lái)四年，我們 要以更加強(qiáng)烈的意識(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展。堅(jiān)定不移地以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入支撐大發(fā)展。堅(jiān)定不移地推進(jìn)招商引資工作，充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造集鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)為一體的新型產(chǎn)業(yè)集群，形成富有石店特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)定不移地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民現(xiàn)代化，不斷提升發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展水平。

二是堅(jiān)持生態(tài)為重，形成綠色崛起新優(yōu)勢(shì)。未來(lái)四年，我們要實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展。要積極創(chuàng)建生態(tài)村、生態(tài)園區(qū)。抓好資源集約節(jié)約利用，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中建設(shè)生態(tài)文明。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

三是堅(jiān)持“三農(nóng)”為魂，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民新突破。未來(lái)四年，我們要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面完成所有村莊規(guī)劃、鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃編制和村莊布點(diǎn)規(guī)劃，力爭(zhēng)2015年全鎮(zhèn)建成20個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，新村建設(shè)覆蓋面達(dá)60%以上，完成所有自然村莊垃圾無(wú)害化處理。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，在穩(wěn)定糧、棉、油等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加大科技投入，引進(jìn)技術(shù)、人才和優(yōu)良品種，力爭(zhēng)到“十二五”末，全鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜種植面積達(dá)到 20000 畝，使石店真正成為特色產(chǎn)業(yè)園。

四是堅(jiān)持民生為本，譜寫(xiě)社會(huì)和諧新篇章。未來(lái)四年，我們要更加扎實(shí)地發(fā)展民生、改善民生，實(shí)現(xiàn)人民幸福、社會(huì)和諧。要不斷加大民生領(lǐng)域和社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的投入，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，提高人民群眾生活水平和品質(zhì)，提高人民群眾幸福感和安全感。

三、2012年工作安排

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第二年，是機(jī)遇年、發(fā)展年和闖關(guān)年，也是開(kāi)拓創(chuàng)新、強(qiáng)鎮(zhèn)富民的關(guān)鍵年。我們將始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“四大戰(zhàn)略”、“四園”建設(shè)、“四大跨越”，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，理清思路，鼓足干勁，奮起趕超，確保各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，描繪石店跨越發(fā)展新藍(lán)圖。

（一）推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們將充分發(fā)揮石店優(yōu)越的資源、交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托快速通道規(guī)劃建設(shè)，精心打造工業(yè)集中區(qū)，高質(zhì)量、高品位的引進(jìn)大項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。建立政府與企業(yè)的溝通渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)原材料、電力、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和服務(wù)，讓企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（二）擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)成果，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們將認(rèn)真按照“二十字”方針，在全鎮(zhèn)3個(gè)新村建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，一如既往的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，今年完成3個(gè)新點(diǎn)的建設(shè)，使新農(nóng)村建設(shè)在全鎮(zhèn)逐步開(kāi)花結(jié)果，同時(shí)，大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，投資20萬(wàn)元新建一個(gè)垃圾處理中心，全面整治村莊環(huán)境，改善人居環(huán)境，力爭(zhēng)我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作始終成為樣板，走在全縣的前列。按照抓主導(dǎo)、成規(guī)模、創(chuàng)品牌的思路，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn) “一鎮(zhèn)一業(yè)” 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)，積極爭(zhēng)取引進(jìn)一個(gè)2000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)加工型或基地型項(xiàng)目；精心扶持在地項(xiàng)目，把萬(wàn)年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、雙郢種豬廠(chǎng)、皖源乳業(yè)等企業(yè)做大做強(qiáng)。抓好1萬(wàn)畝小麥高產(chǎn)示范片和7萬(wàn)畝水稻提升行動(dòng)，做活農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

（三）加快各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧穩(wěn)定石店。加大民生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，加大投入，修建通組公路，使全鎮(zhèn)組級(jí)公路硬化率達(dá)到80%；以修渠、護(hù)壩為重點(diǎn)，投入100萬(wàn)元用于小二型水庫(kù)和當(dāng)家塘的除險(xiǎn)加固及渠道的清淤排澇、改造工程，確保水庫(kù)安全和灌溉暢通；積極做好新農(nóng)合、糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、特困救助等工作，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，不斷提升群眾幸福指數(shù)。切實(shí)抓好綜治、信訪(fǎng)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等社會(huì)穩(wěn)定工作：認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處；廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)防知識(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力，力爭(zhēng)全年無(wú)群體上訪(fǎng)事件，無(wú)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建文明生態(tài)集鎮(zhèn)。加大集鎮(zhèn)改造力度，在霍馬路沿線(xiàn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，向軍民路沿線(xiàn)和五塔寺街道發(fā)展，不斷拉大集鎮(zhèn)建設(shè)框架；投資20萬(wàn)元維修街道路面、人行道，新建綠地、補(bǔ)種花樹(shù)、設(shè)立護(hù)攔。積極策應(yīng)我縣省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建戰(zhàn)略，開(kāi)展文明生態(tài)集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全管理機(jī)制，倡導(dǎo)道德風(fēng)尚，增強(qiáng)服務(wù)功能，美化集鎮(zhèn)環(huán)境，徹底解決集鎮(zhèn)“臟、亂、差、雜、散”的問(wèn)題

（五）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造為民高效政府。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，并建立完善相應(yīng)的考核及督導(dǎo)制度，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)；要全面深入了解掌握實(shí)情，積極探索解決問(wèn)題、化解矛盾的新方法，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作;要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，創(chuàng)新工作舉措，并以強(qiáng)烈的事業(yè)心和開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作;要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，千方百計(jì)出實(shí)招、干實(shí)事，切實(shí)加大督查力度，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展；嚴(yán)格依法行政，自覺(jué)接受人大代表和廣大人民的監(jiān)督，定期向人大代表報(bào)告工作；要深入推進(jìn)責(zé)任政府、陽(yáng)光政府建設(shè)，進(jìn)一步提高政府的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)政府的公信度和執(zhí)行力，以?xún)?yōu)質(zhì)、高效、誠(chéng)信的良好形象取信于民；要加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，加大行政及財(cái)政監(jiān)督力度，做到依法行政、廉潔從政，不斷塑造為民、高效政府新形象。

各位代表、同志們，新的征程催人奮進(jìn)，新的使命光榮神圣。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下乘勢(shì)而為，凝心聚力，真抓實(shí)干，奮勇拼搏，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的新石店而努力奮斗！

謝謝大家！