第一篇：扎實推進紀律審查工作快查快結

扎實推進紀律審查工作快查快結

近年來，東遼縣紀委不斷探索創新有效、管用的監督審查方法，落實“三轉”要求，轉變紀律審查方式，在確保審查問題數量和質量前提下，確保紀律審查快查快結、快進快出，進一步發揮了紀律審查工作的作用。

充分發揮反腐敗協調小組作用，是實現對違紀違法問題快查快結、快進快出的關鍵

每個執紀執法機關，都有著黨章和法律法規賦予的工作職能，有著各自的專業優勢和職能優勢。實踐證明，作為組織協調反腐敗的牽頭單位，紀檢監察機關與公安、檢察、法院、審計等部門聯合審查，形成工作合力，是實現對違紀違法問題快查快結、快進快出的關鍵。如2012年，東遼縣紀委與東遼縣公安局、檢察院、法院聯合查辦的涉嫌違法獲取房屋產權證騙取征地回遷樓面積及補償款案。由于該起違紀違法問題涉案人員眾多，身份復雜，有的涉案人員還不是監察對象，僅靠紀委自身力量無法在短時期內順利查辦，違紀違法問題線索極容易流失，失去最佳審查時機。因此，東遼縣紀委立即抽調4名審查人員，與縣檢察院反貪污局、公安局經偵大隊全體干警組成專案組，迅速開展工作。專案組采取集中時間、集中力量、快速出擊、深挖細查的審查策略，經過連日奮戰，使這起錯綜復雜的違紀違法問題得以成功偵破。共查實假房照50本，涉案面積2813.192平方米，涉案金額近200萬元。涉嫌違紀違法人員44人，判刑10人。其中，2012年9月，縣房屋產權交易所征收科原科長李英忠因受賄罪被判處有期徒刑十一年。可以說，這起違紀違法問題的成功偵破，主要得益于反腐敗協調小組各成員單位準確把握工作定位，充分發揮各自優勢和特長，群策群力，不但降低了審查成本，而且提高了審查效率。

強化線索分析，選準突破口，是實現對違紀違法問題快查快結、快進快出的基礎

實現對違紀違法問題快查快結、快進快出，必須要加強對違紀違法問題線索的分析研判，透過現象看本質，通過細枝末節抓關鍵節點。一旦找準突破口，就集中兵力，排除干擾，全力查辦。涉及犯罪的，迅速移送。如，2013年11月，東遼縣紀委對省紀委交辦的縣就業局個別工作人員收取好處費，偽造虛假養老保險檔案問題進行了立案調查。針對舉報件，圍繞群眾舉報內容，審查人員進行了認真分析研究，制定了詳細的初核方案，做了大量的前期準備工作，最終決定在縣農行服務公司辦理檔案的職工中入手，認真篩查，尋求突破。事實證明，審查思路是正確的。通過對參保人員談話取證，找到了“東遼縣平崗鎮民政辦公益崗人員丁兆麗”為中間人這一重要線索。審查人員順藤摸瓜，在外圍繼續收集證據。形成完整的證據鏈后，僅用一天半時間，就將該起違紀違法問題查結。因涉嫌犯罪，當天下午涉案人員就被移送司法機關處理。2014年12月，東遼縣就業局原失業職工管理科工作人員張文華因受賄罪被判處有期徒刑三年，緩刑三年，東遼縣就業局勞動就業中心原副主任孟繁可因利用影響力受賄罪被判處有期徒刑一年六個月，緩刑兩年。

過硬的審查技能，是實現違紀違法問題快查快結、快進快出的前提

“工欲善其事，必先利其器。”在確保紀律審查數量和質量的前提下，實現對違紀違法問題快查快結、快進快出，一線審查人員必須要具備出色的發現問題能力、突破審查問題能力、準確量紀能力、以案施教能力、廉潔自律能力。特別是在審查問題關鍵環節、重要節點把握及關鍵證據鎖定上，如果沒有過硬的能力做支撐，很難將違紀違法問題快查快結、快進快出。實現這些能力，就要把學習和研究當成一種生活態度、工作責任和精神需求。也只有具備了這些能力，才能在紀律審查工作中，不辱使命，有所作為。近年來，東遼縣紀委高度重視紀檢監察干部隊伍能力建設，組織開展了紀檢監察業務大講堂、計算機操作技能大比武、崗位大練兵等活動，通過走出去、請進來等方式加大培訓力度，進一步提升了紀檢監察干部業務能力，為實施全員審查夯實了堅實基礎。2014年7月和11月，東遼縣紀委先后查辦了金州鄉新正村黨支部原書記黨權制作虛假合同非法買賣集體資產案，安恕鎮大道村黨支部原書記朱如貴虛報耕地面積騙取征地補償款案。這兩起違紀違法問題案情都較為復雜，時間跨度大。但由于審查人員業務過硬，從線索鎖定到公安機關批捕前后都用了不到一周時間。2014年12月，黨權因非國家工作人員受賄罪被判處拘役六個月，緩刑一年。2015年5月，朱如貴因詐騙罪被判處有期徒刑三年六個月。

堅強的黨性，強烈的事業心和責任感，是實現對違紀違法問題快查快結、快進快出的保證

堅強的黨性，是每一名黨員應該具備的崇高品質。作為紀檢監察干部具有堅強的黨性顯得更為重要。有的審查人員缺乏堅強的黨性和愛憎分明的政治立場，工作中經受不住來自方方面面的壓力和干擾，唉聲嘆氣，愁眉不展，不知道如何下手。個別審查人員手中拿著領導交辦的信訪件，首先考慮的不是如何在較短的時間內把違紀違法問題查清，給群眾一個明白，還干部一個清白，而是更多的考慮所謂“人情”關系，審查問題拖拖拉拉，致使工作一拖再拖，不但錯過了最佳時間節點，甚至不了了之。要實現對違紀違法問題快查快結、快進快出，紀檢監察干部決不能做“好好先生”，要敢于挺身而出，敢于說不，堅決維護黨的紀律和國家法律，絕不拿黨性原則做交易，關鍵時刻就要動真的、來實的、碰硬的，展現監督執紀的氣魄。

第二篇：在轉變紀律審查方式中依規依紀 快查快結

在轉變紀律審查方式中——依規依紀 快查快結

在轉變紀律審查方式中——依規依紀 快查快結作者：王長久

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來源:中國紀檢監察報

[小 中 大] 【糾錯】 2015-8-18 15:12:38紀檢監察機關切實轉變紀律審查方式，就要把紀律和規矩挺在前面，真正做到快查快結、快進快出，這是新形勢下推進反腐敗斗爭向縱深發展的重大政策和策略。善管線索 巧中求快科學管理問題線索是快查快結的重要基礎。線索受理、備案、排查、處置等各環節，都要明確職責，規范流程。梳理分類全歸口。問題線索集中歸口，統一收集、統一登記、統一管理，解決底子不清、處理隨意等問題。建立信息數據管理平臺，將管理觸角延伸到問題線索可能存在的每個角落，對問題線索進行分類處置，有問題抓緊處理，沒問題及時了結。對掌握的確定性線索，制定有針對性的初核計劃，快立案、快處理。運轉流程全封閉。將線索管理分為備案、排查、處置、交辦、督辦、反饋、匯總等若干環節，并通過備案表、交辦單、登記表、匯總表等線索流轉材料將上下環節串聯起來，各環節整體上形成一個能夠有效運轉的封閉循環，確保問題線索的正常流轉和及時處置。點面排查全覆蓋。強化問題線索集體排查制度改革，定期召開線索排查會，對線索進行分析評估，統一排查、辦理、審批、督辦，并根據時限要求、線索來源、價值大小等因素提出處置意見，做到筆筆有蹤跡、件件有說法。重點排查十八大以后不收斂不收手、問題線索集中、群眾反映強烈的領導干部，以及發生在群眾身邊、嚴重侵害群眾利益的問題。查點死穴 智中取快紀律審查要做到短平快，不能總想著吃干榨盡、貪大求全，爭取快立案、快處分、快移送，抓緊轉場查新案。抓理念。牢固樹立紀律審查首先是審查違紀行為的理念，真正做到把紀律和規矩挺在前面。通過警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式抓早抓小，早發現、早提醒、早挽救，發現小病馬上治，不能養癰遺患。抓關鍵。嚴格按照規定做到線索早摸排、方案早謀劃、信息早處理、證據早固定，有效縮短審查周期。對于情況復雜的案件，注重抓牢關鍵事、關鍵人，采取從事到人、從人到事，多點合圍、內外結合等方法，快速查清主要違紀問題，不把時間和精力耗在細枝末節上。抓方法。探索實行直查制、聯辦制、交叉辦案制、指導督辦制等措施，掃清紀律審查阻力和障礙。對關系錯綜復雜，下級紀委審查有難度或審查不力時，上級紀委要領導和引導進行審查。對涉及面廣、跨領域跨區域的案件，應組織有關部門開展聯合審查。對當地紀委審查有難度或者有干擾的，開展異地交叉辦案，克服人為干擾和阻力。嚴格程序 穩中見快簡易審理。審理環節是調查處理違紀違法案件的最后環節，即結案環節。這個環節快，才能真正做到快查快結。對有司法結論的案件可以適用簡易審理程序。要清楚哪些案件可以使用簡易程序，簡化到什么程度，走什么工作流程，最大限度提高工作效率。提前介入。采取重要復雜案件審理提前介入、調查人員列席審理小組會議等方式，確保初核了結、立案報批、調查取證、定性量紀、移送審理、移交司法、執紀到位等程序與實體并重。審理部門要站在紀律審查工作一盤棋的高度，圍繞立案依據的事實和主要問題的調查情況進行審核，把好事實關、證據關和程序關。審理提前介入要把握時機，應當在調查基本結束、主要事實基本查清、關鍵證據齊全、調查報告基本形成后介入審核，避免介入過早，防止查審不分。有效督辦。對督辦的案件，堅持“批則必辦、辦則必果”，做到立交立辦、快速反饋。對紀律審查程序、時限等方面的情況進行跟蹤督辦，超期未結的遺留案件要分類梳理，查找原因，落實責任。對重點、疑難問題線索進行專題督辦，堅決防止壓案不查、久拖不決的現象發生。整合資源 出招必快外部連橫。改革完善各級反腐敗案件協調小組職能，厘清紀委與公檢法等部門的各自職責，改變由紀委主導調查、取證、確定罪名等全部辦案流程的現狀，構建橫向協同辦案新平臺。與執紀執法機關建立信息溝通、線索移送、疑難會商、手段互補、力量互助等工作運行機制。建立查辦重大案件與刑事司法、行政執法協調配合制度，變單兵作戰為集團作戰，形成查辦案件的整體合力。內部提升。建立科學的紀律審查工作考評體系，將抓早抓小、懲防結合作為紀檢監察工作目標考核的重要內容，作為紀檢監察干部業績評定的重要依據。注重在實踐中培養鍛煉干部隊伍，提升紀律審查能力。采取舉辦業務培訓班、抽調人員參與辦案、以案代訓等多種形式，組織開展紀律審查基本程序、調查方案、挖掘線索、談話技巧等業務知識培訓。基層合縱。建立紀律審查區域聯動機制，實現資源互通，人力共享，破解基層紀律審查工作力量薄弱、人情干擾大、專業水平不高等難題，提高基層快查快結的效率和質量。（作者王長久系吉林省長春市紀委書記）

第三篇：扎實推進經濟社會又好又快發展

扎實推進經濟社會又好又快發展

張 靜

2009年第2期 ——經濟建設

近年來，松滋市委、市政府按照科學發展觀的要求，深入推進“工業興市”戰略，積極建設社會主義新農村，大力促進社會和諧穩定，全市經濟社會呈現出持續快速健康發展的好勢頭。我們的做法是：

——強力推進“工業興市”，加快新型工業化進程。一是持續開展招商引資，把工業總量做大。近年來，我們把招商引資作為壯大工業、發展經濟的重要舉措來抓，立足本地資源、產業等優勢，積極主動承接長三角、珠三角等地區產業轉移，全方位開展招商引資。強化領導責任，健全招商網絡，創新招商方式，不斷增強招商引資的實效。2008年，全市共引進重大項目40個，招商引資到位資金15億元。二是著力扶持骨干企業，把工業龍頭做強。我們抓住白云邊、飛利浦、大水泥等有一定基礎和優勢的企業和產業，采取領導和專班包廠、稅收增長比例返還、貸款融資擔保、品牌創建重獎等措施進行扶持，促使企業加大投入，迅速裂變。例如，白云邊公司在此扶持政策的激勵下，大力實施產能、效益翻番發展計劃，新征用地近700畝，計劃總投資4.2億元，新上白云邊工業園和華林創業園項目，預計“兩園”項目建成后，白云邊公司年銷售收入將超過10億元，入庫稅金可超過2億元，相當于再造一個“白云邊”。飛利浦公司計劃將國外8條生產線轉移到松滋，新增投入1.5億元。這些投資到位后，該公司年銷售收入可達6.6億元，入庫稅金可達5000萬元以上。在發展新型干法水泥項目上，我們依托骨干企業——雙七水泥公司，投資新上日產2500噸新型干法水泥，目前投資2.5億元的第一條生產線已經建成，預計年可實現產值3.5億元，入庫稅金4000萬元。三是加快發展產業集群，把產業鏈條拉長。根據資源稟賦和產業基礎，我市重點發展白酒釀造產業、紡織服裝產業、電光源產業、水泥建材產業、機械制造產業和農產品加工產業等6大產業集群，并通過科學制定產業規劃、搞好工業園區和小區建設、打造板塊經濟、培植骨干企業和優勢企業等措施，力爭使6大產業的產能形成倍增效應。其中白酒釀造產業產值達到20億元，電光源產業產值達到12億元，機械制造產業、紡織服裝產業產值分別達到10億元。

——強力推進農業產業化，加快新農村建設步伐。一是大力發展生豬、水果兩大特色產業。松滋多年來生豬年出欄量穩定在100萬頭以上。近年來，我市大力實施“3123”工程（即通過5年的努力，發展生豬屠宰加工、種豬繁育、飼料生產3大龍頭企業；培育1萬戶以上規模養殖戶；年出欄生豬200萬頭以上；年實現生豬產業產值30億元以上），2008年生豬出欄突破120萬頭。松滋是全國優勢水果生產帶，發展水果產業具有得天獨厚的條件，全市以“兩線一流域”（沙劉線、紅東線，洈河流域）為重點，以新上水果精深加工項目為引領，突破性發展水果生產，水果種植面積達到20萬畝，年產量達到12萬噸。二是以“清潔家園”行動為重點，大力開展文明新村創建活動。重點是實施以“一建三清五改”（即建沼氣池；清垃圾、清路障、清污泥；改廚、改廁、改圈、改路、改水）為主要內容的“清潔家園”行動，在全市范圍內由城鎮向農村、由公路沿線向縱深腹地全面推進。三是以“兩通”（通水泥路、通有線電視）、“兩整”（整治當家渠堰、整修當家泵站）為重點，進一步加強農村基礎設施建設。截止2008年底，全市通村水泥路總里程達到750公里，75%的村解決了行路難的問題；通有線電視用戶達7.65萬戶，占農村總戶數的45%。

——強力推進城市建設，加快農村城鎮化進程。近幾年來，我們以提高城市的“兩個能力”（承載經濟和人口的能力）和改善城市的“兩個環境”（投資環境和創業環境）為目標，以建設宜商宜居的山水園林城市為契機，狠抓中心城區建設。目前，中心城區建成面積為17平方公里，常住人口為15萬人。力爭通過３年的努力，使中心城區面積達到30平方公里，常住人口達到30萬人。去年，我們啟動了7大城建重點工程，總投資2.78億元，目前已經完成投資額1.86億元。與此同時，我們狠抓中心城鎮建設，使之成為中心城區與鄉村聯絡的重要節點。目前已選擇了劉家場、洈水、沙道觀、陳店等4個重點門戶鎮，并擬每年重點扶持一個鎮，召開一次小城鎮建設辦公會，研究出臺扶持中心鎮發展的政策措施，力爭通過2—3年的努力，使這４個城鎮成為市域經濟的副中心。

——強力發展社會事業，加快和諧社會建設進程。近年來，我們堅持正確處理經濟發展與社會發展的關系，堅持把中央和省市的政策性資金和地方可用財力用在改善民生上。一是有效解決就學、就業、就醫問題。認真落實中央、省、市關于義務教育、新農合和城鎮居民醫療保險有關政策，2008年，全市共拿出1204萬元資金進行配套。目前，全市義務教育鞏固率、完成率達到100%；全市參加農村合作醫療人數達到56.97萬人，參合率達到85.1%；參加城鎮居民基本醫療保險達到10萬人；城鎮登記失業率控制在4.2%以內。二是加大對困難群體幫扶力度。2008年，全市共籌集資金5277.4萬元用于社會救助，辦了“十件實事”。三是加大社會治安綜合治理和安全生產監管力度，努力提高人民群眾安全感。去年以來，全市未發生赴省進京滋事事件，未發生影響較大的治安、刑事案件、惡性事件和安全生產傷亡事故。四是切實做好信訪工作，促進社會和諧。■

（作者系中共松滋市委書記）

第四篇：違反作風建設問題快查快結機制

違法作風建設問題快查快結機制

為進一步加強作風建設，提高違法作風建設問題查辦效率，根據中央、省、市紀委、監察局有關違法作風建設問題查辦的規定，結合我縣紀檢監察工作實際，特制定本快查快結機制。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實總書記系列講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作部署，堅持以人為本、執紀為民的宗旨，按照“快查快結”的工作原則，以建立和完善作風問題舉報處理的長效機制為目標，進一步狠抓作風建設，加大執紀力度，構建高效務實的群眾舉報處理機制。

二、總體目標

通過“快查快結”機制的建立，以及相關的督查制度，提高接收舉報后處理的效率，提升舉報處理后群眾的滿意度，切實解決群眾反映強烈的作風問題。

三、具體措施

“一天一交辦”。對于接到的作風問題舉報案件都在接到舉報的一個工作日內交辦給相關負責人，并做好記錄，便于追蹤實時處理情況。

“三天一通報”。對于辦理的作風問題舉報案件，每三 天進行一次檢查總結。查看未完成的舉報后，立即聯系交辦的單位，跟進舉報處理情況。對已經處理的舉報，及時進行歸類匯總和分析，通知相關單位加強督查力度，盡量避免再次發生類似舉報。

“一周一檢查”。每周末對一周以來的作風問題舉報進行清查，對未完成的舉報查明情況，做出書面說明，并告知接辦的單位剩余處理時間，督促其進度。對已辦結的舉報制作表格、存檔。

“一月一考評”。每月月底對當月作風問題舉報做出總結，制作各單位舉報處理情況統計表。通過表格匯總，分析舉報集中的問題，納入各單位目標考核。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。為加強組織領導，確保作風問題舉報處理任務的完成，舉報任務由黨風室負責。同時，各單位對管轄范圍內的舉報負責落實。

（二）高效聯動，確保效果。按照本處理機制的要求，黨風室要積極調整和優化舉報處理結構，完善舉報處理機制。各單位要形成合力，齊抓共管，全面推進作風問題舉報處理工作的順利開展。

（三）監督檢查，績效考評。

黨風室要建立完善舉報處理督查制度，適時進行督導檢查，定期通報各單位作風問題舉報的處理工作進展情況，切 實保證全縣作風問題舉報處理工作責任到位、措施到位、查處到位和整改到位。同時，要建立長效管理機制，鞏固舉報處理效果。

第五篇：換屆選舉快查快辦方案

換屆選舉快查快辦方案

各村(社區)黨支部、鎮級各單位黨組織：

為切實推進我鎮換屆工作，進一步嚴肅換屆紀律。經鎮黨委政府同意，特制定換屆選舉快查快辦方案，方案如下：

關于換屆選舉快查快辦的方案

為認真貫徹落實中央、省、達州市和**市委嚴肅換屆紀律有關要求，確保換屆期間對違反換屆紀律案件進行及時有效的查核處理，營造風清氣正的換屆環境，特制定本方案。

一、認真受理群眾舉報。

暢通群眾舉報渠道，建立健全來電、來信和來訪“三位一體”的舉報平臺，及時受理反映違反換屆紀律的問題。換屆期間，舉報電話8678401安排專人24小時值守，來人來信訪由鎮紀委信訪室專人負責;對反映違反換屆紀律的問題，做到當日匯總、當日報告。重大、敏感性問題和突發事件隨時報告。

二、規范案件查核程序。

紀檢監察部門負責對涉及違反換屆紀律問題的舉報件進行調查核實。

(一)在案件查核上要堅持分級管理、各負其責的原則;

堅持實事求是、客觀公正的原則;堅持依紀依法，嚴肅查處的原則;堅持責罰相當，寬嚴相濟的原則;堅持懲前毖后、促進工作的原則。

(二)快查快結，真正在“九個嚴禁、9個一律”和“六個堅決查處”上動真格，做到“四個必查”，即實名舉報必查，內容具體、線索清楚的匿名舉報必查，上級督辦件必查，反映考察對象的問題必查，真正讓換屆紀律成為“高壓線”、“硬約束”。

三、嚴格查核責任。

對每一個需調查核實的舉報案件，均明確查核工作的具體承辦人，負責人和查核期限，并由具體承辦人和負責人署名，對查核結果負責，確保處理到位、追究到人。

四、實行限時辦結。

對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，要重點查辦，一般辦結時間不超過7天;對上級組織部門的立項督查件，在15天內報送查核結果;對反映考察對象問題的，在考察工作結束前辦結。

五、實行案件督辦。

對轉有關單位查核并要求報告結果的舉報件，有下列情形之一的，進行督辦：

(一)規定時限內沒有報告查核處理結果的;

(二)應當查清的問題沒有調查清楚的;

(三)應當糾正的問題沒有糾正或者糾正不徹底的;

(四)沒有按照規定對責任人做出處理或者處理不當的;

(五)承辦單位內部對所查核問題的認識和處理意見有重大分歧，影響查核工作正常進行的;

(六)其他需要督辦的事宜。

六、認真審核把關。

舉報案件辦理完畢后，按照“誰審批辦理、誰審批辦結”的原則，履行辦結手續。對有關單位報來的舉報查核情況報告，紀檢監察部門要按照事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法的要求，嚴格審批把關，提出處理意見并呈報縣換屆工作領導小組。對符合要求的，按程序審批辦結;對不符合要求的，責成承辦單位重新辦理。對署真實姓名舉報的，應當按照

“誰承辦、誰答復”的原則，以適當方式將調查處理結果反饋給舉報人，并聽取其意見。

七、嚴肅處理問責。

對經查實違反換屆紀律的，要按照中央“九個嚴禁、九個一律”要求，嚴肅處理，并依照黨紀處分條例嚴格問責。對壓案不查、查處不力的，要嚴肅追究有關責任人的責任。