第一篇:關(guān)于對違反換屆紀(jì)律問題進(jìn)行快查快辦的方案
關(guān)于對違反換屆紀(jì)律問題進(jìn)行快查快辦的方案
為認(rèn)真貫徹兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)黨委組織部關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督有關(guān)精神,按照“對違規(guī)違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起”的有關(guān)要求,現(xiàn)就違反換屆紀(jì)律問題快查快辦工作,制定如下方案。
一、建立查核機(jī)制
1.師黨委組織部會同師紀(jì)委成立違反換屆紀(jì)律問題專項(xiàng)查核組,建立快速查核聯(lián)動機(jī)制。
2.擬從各團(tuán)場確定1人,作為相對固定的查核人員,根據(jù)反映問題性質(zhì)和查核工作需要,隨時抽調(diào)參加。
3.督促指導(dǎo)各團(tuán)場黨委政工辦結(jié)合本團(tuán)實(shí)際,建立換屆紀(jì)律問題查核聯(lián)動機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題快查快辦。
二、及時受理轉(zhuǎn)辦
4.換屆期間,師黨委組織部通過“12380”舉報平臺,及時受理違反換屆紀(jì)律問題的舉報。對反映的違反換屆紀(jì)律問題,特別是拉票賄選、買官賣官、造假騙官、突擊提拔調(diào)整干部、干部“帶病提拔”等問題的舉報,進(jìn)行專門登記、快速轉(zhuǎn)辦。
5.對發(fā)現(xiàn)的涉及違反換屆紀(jì)律問題的重要輿情、重要突發(fā)事件、重要問題線索,按照干部管理權(quán)限,積極應(yīng)對、穩(wěn)妥處置。各團(tuán)場發(fā)現(xiàn)的重要問題、緊急情況和敏感信息,要在24小時內(nèi)報師黨委組織部。
6.對反映內(nèi)容具體、線索清楚、性質(zhì)嚴(yán)重的違反換屆紀(jì)律問題,師黨委組織部進(jìn)行專項(xiàng)督辦。其中,對反映師黨委管理的干部,包括團(tuán)場黨委班子換屆考察人選,師黨委組織部將及時報請師主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。
三、快速查核處理
7.實(shí)行分類查核。對受理的違反換屆紀(jì)律問題舉報,逐一分析梳理查核線索,研究確定查核重點(diǎn);對內(nèi)容具體、線索清楚、性質(zhì)嚴(yán)重的,督促各團(tuán)場黨委政工辦及時調(diào)查,一查到底。其中,對反映團(tuán)場黨委班子換屆考察人選違反換屆紀(jì)律問題的舉報,轉(zhuǎn)請考察組會同團(tuán)場黨委政工辦調(diào)查核實(shí)。對反映拉票賄選、買官賣官等突出問題的線索,報經(jīng)師主要領(lǐng)導(dǎo)同意,派出專項(xiàng)查核組進(jìn)行調(diào)查。
8.督促限時查結(jié)。對違反換屆紀(jì)律問題的舉報,一般在15個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報告;情況復(fù)雜一時難以查清的,限時形成階段性查核情況報告。轉(zhuǎn)由考察組負(fù)責(zé)查核的問題,一般應(yīng)在考察任務(wù)結(jié)束前辦結(jié)。對團(tuán)場黨委政工辦查處不及時、不到位的,專項(xiàng)查核組進(jìn)行實(shí)地督辦。
9.作出嚴(yán)肅處理。對違反換屆紀(jì)律問題的舉報,一經(jīng)查實(shí),視情節(jié)輕重,對相關(guān)人員給予相應(yīng)組織處理;涉嫌違紀(jì)的,轉(zhuǎn)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)處理。
10.及時通報曝光。對違反換屆紀(jì)律的典型案例,查實(shí)一起、通報一起,必要時點(diǎn)名曝光。督促各團(tuán)場黨委政工辦及時通報本地查處的違反換屆紀(jì)律案例,發(fā)揮典型案例的警示、震懾、教育作用。
四、嚴(yán)明責(zé)任紀(jì)律
11.嚴(yán)肅追究責(zé)任。落實(shí)查核工作責(zé)任制,查核工作負(fù)責(zé)人和具體承辦人,要對查核報告簽字背書,并對查核結(jié)果
負(fù)責(zé)。對查核工作中敷衍塞責(zé)、營私舞弊的,嚴(yán)肅追究相關(guān)
人員的責(zé)任。
12.嚴(yán)明工作紀(jì)律。舉報受理、轉(zhuǎn)辦督辦、查核處理等環(huán)節(jié)的有關(guān)責(zé)任人和具體承辦人,要嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律
和保密規(guī)定,堅決杜絕跑風(fēng)漏氣、通風(fēng)報信等問題發(fā)生。
換屆期間,師黨委組織部對受理反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報和查處情況,定期向各單位以適當(dāng)方式進(jìn)行通報。
第二篇:換屆選舉快查快辦方案
換屆選舉快查快辦方案
各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)級各單位黨組織:
為切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)換屆工作,進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府同意,特制定換屆選舉快查快辦方案,方案如下:
關(guān)于換屆選舉快查快辦的方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、達(dá)州市和**市委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)要求,確保換屆期間對違反換屆紀(jì)律案件進(jìn)行及時有效的查核處理,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,特制定本方案。
一、認(rèn)真受理群眾舉報。
暢通群眾舉報渠道,建立健全來電、來信和來訪“三位一體”的舉報平臺,及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。換屆期間,舉報電話8678401安排專人24小時值守,來人來信訪由鎮(zhèn)紀(jì)委信訪室專人負(fù)責(zé);對反映違反換屆紀(jì)律的問題,做到當(dāng)日匯總、當(dāng)日報告。重大、敏感性問題和突發(fā)事件隨時報告。二、規(guī)范案件查核程序。
紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對涉及違反換屆紀(jì)律問題的舉報件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。(一)在案件查核上要堅持分級管理、各負(fù)其責(zé)的原則;
堅持實(shí)事求是、客觀公正的原則;堅持依紀(jì)依法,嚴(yán)肅查處的原則;堅持責(zé)罰相當(dāng),寬嚴(yán)相濟(jì)的原則;堅持懲前毖后、促進(jìn)工作的原則。(二)快查快結(jié),真正在“九個嚴(yán)禁、9個一律”和“六個堅決查處”上動真格,做到“四個必查”,即實(shí)名舉報必查,內(nèi)容具體、線索清楚的匿名舉報必查,上級督辦件必查,反映考察對象的問題必查,真正讓換屆紀(jì)律成為“高壓線”、“硬約束”。
三、嚴(yán)格查核責(zé)任。
對每一個需調(diào)查核實(shí)的舉報案件,均明確查核工作的具體承辦人,負(fù)責(zé)人和查核期限,并由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名,對查核結(jié)果負(fù)責(zé),確保處理到位、追究到人。四、實(shí)行限時辦結(jié)。
對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報,要重點(diǎn)查辦,一般辦結(jié)時間不超過7天;對上級組織部門的立項(xiàng)督查件,在15天內(nèi)報送查核結(jié)果;對反映考察對象問題的,在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。五、實(shí)行案件督辦。
對轉(zhuǎn)有關(guān)單位查核并要求報告結(jié)果的舉報件,有下列情形之一的,進(jìn)行督辦:(一)規(guī)定時限內(nèi)沒有報告查核處理結(jié)果的;
(二)應(yīng)當(dāng)查清的問題沒有調(diào)查清楚的;
(三)應(yīng)當(dāng)糾正的問題沒有糾正或者糾正不徹底的;
(四)沒有按照規(guī)定對責(zé)任人做出處理或者處理不當(dāng)?shù)?
(五)承辦單位內(nèi)部對所查核問題的認(rèn)識和處理意見有重大分歧,影響查核工作正常進(jìn)行的;
(六)其他需要督辦的事宜。
六、認(rèn)真審核把關(guān)。
舉報案件辦理完畢后,按照“誰審批辦理、誰審批辦結(jié)”的原則,履行辦結(jié)手續(xù)。對有關(guān)單位報來的舉報查核情況報告,紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的要求,嚴(yán)格審批把關(guān),提出處理意見并呈報縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對符合要求的,按程序?qū)徟k結(jié);對不符合要求的,責(zé)成承辦單位重新辦理。對署真實(shí)姓名舉報的,應(yīng)當(dāng)按照“誰承辦、誰答復(fù)”的原則,以適當(dāng)方式將調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報人,并聽取其意見。
七、嚴(yán)肅處理問責(zé)。
對經(jīng)查實(shí)違反換屆紀(jì)律的,要按照中央“九個嚴(yán)禁、九個一律”要求,嚴(yán)肅處理,并依照黨紀(jì)處分條例嚴(yán)格問責(zé)。對壓案不查、查處不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三篇:違反作風(fēng)建設(shè)問題快查快結(jié)機(jī)制
違法作風(fēng)建設(shè)問題快查快結(jié)機(jī)制
為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高違法作風(fēng)建設(shè)問題查辦效率,根據(jù)中央、省、市紀(jì)委、監(jiān)察局有關(guān)違法作風(fēng)建設(shè)問題查辦的規(guī)定,結(jié)合我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,特制定本快查快結(jié)機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)總書記系列講話精神,緊緊圍繞縣委、縣政府總體工作部署,堅持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民的宗旨,按照“快查快結(jié)”的工作原則,以建立和完善作風(fēng)問題舉報處理的長效機(jī)制為目標(biāo),進(jìn)一步狠抓作風(fēng)建設(shè),加大執(zhí)紀(jì)力度,構(gòu)建高效務(wù)實(shí)的群眾舉報處理機(jī)制。
二、總體目標(biāo)
通過“快查快結(jié)”機(jī)制的建立,以及相關(guān)的督查制度,提高接收舉報后處理的效率,提升舉報處理后群眾的滿意度,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題。
三、具體措施
“一天一交辦”。對于接到的作風(fēng)問題舉報案件都在接到舉報的一個工作日內(nèi)交辦給相關(guān)負(fù)責(zé)人,并做好記錄,便于追蹤實(shí)時處理情況。
“三天一通報”。對于辦理的作風(fēng)問題舉報案件,每三 天進(jìn)行一次檢查總結(jié)。查看未完成的舉報后,立即聯(lián)系交辦的單位,跟進(jìn)舉報處理情況。對已經(jīng)處理的舉報,及時進(jìn)行歸類匯總和分析,通知相關(guān)單位加強(qiáng)督查力度,盡量避免再次發(fā)生類似舉報。
“一周一檢查”。每周末對一周以來的作風(fēng)問題舉報進(jìn)行清查,對未完成的舉報查明情況,做出書面說明,并告知接辦的單位剩余處理時間,督促其進(jìn)度。對已辦結(jié)的舉報制作表格、存檔。
“一月一考評”。每月月底對當(dāng)月作風(fēng)問題舉報做出總結(jié),制作各單位舉報處理情況統(tǒng)計表。通過表格匯總,分析舉報集中的問題,納入各單位目標(biāo)考核。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保作風(fēng)問題舉報處理任務(wù)的完成,舉報任務(wù)由黨風(fēng)室負(fù)責(zé)。同時,各單位對管轄范圍內(nèi)的舉報負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)高效聯(lián)動,確保效果。按照本處理機(jī)制的要求,黨風(fēng)室要積極調(diào)整和優(yōu)化舉報處理結(jié)構(gòu),完善舉報處理機(jī)制。各單位要形成合力,齊抓共管,全面推進(jìn)作風(fēng)問題舉報處理工作的順利開展。
(三)監(jiān)督檢查,績效考評。
黨風(fēng)室要建立完善舉報處理督查制度,適時進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期通報各單位作風(fēng)問題舉報的處理工作進(jìn)展情況,切 實(shí)保證全縣作風(fēng)問題舉報處理工作責(zé)任到位、措施到位、查處到位和整改到位。同時,要建立長效管理機(jī)制,鞏固舉報處理效果。
第四篇:關(guān)于對違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法
關(guān)于對違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行
辦法
第一章
總
則
第一條
為進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部和國家工作人員遵守群眾工作紀(jì)律,強(qiáng)化群眾觀念,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱問責(zé),是指對不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求和有關(guān)法規(guī)制度規(guī)定,履職不當(dāng),作風(fēng)不正,為政不廉,造成不良影響或損失的行為和相關(guān)責(zé)任人員,依照本辦法實(shí)施責(zé)任追究。
第三條
本辦法適用于全省各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其所屬部門和機(jī)構(gòu),以及群團(tuán)組織、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)的黨員干部和國家工作人員。
第四條
問責(zé)工作堅持實(shí)事求是、依法依規(guī)、分級負(fù)責(zé)、懲教結(jié)合的原則。
第五條
黨員干部和國家工作人員受到問責(zé),同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第二章
問責(zé)情形
第六條
履職不當(dāng),損害人民群眾利益,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(一)決策嚴(yán)重失誤,造成重大損失或惡劣影響的,或違反重大事項(xiàng)決策程序進(jìn)行決策的黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人;
(二)在群眾遭遇困難或生命財產(chǎn)受到威脅,或在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城市管理、教育衛(wèi)生、食品藥品安全、處理涉法涉訴事件等涉及群眾切身利益的工作中,失職瀆職,造成嚴(yán)重后果或不良影響的;
(三)在土地征收征用、房屋拆遷、耕地保護(hù)、國有和集體資產(chǎn)管理處置等關(guān)系群眾利益的工作中,不聽取群眾合理意見,不依法依規(guī)辦理,不按程序公開,造成嚴(yán)重后果或不良影響的;
(四)違規(guī)占有公共財物或享用公共資源,在項(xiàng)目審批、社會,保障、就醫(yī)就學(xué)、惠農(nóng)資金和救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、廉租房分配等事項(xiàng)中搞暗箱操作、權(quán)力尋租,或優(yōu)親厚友、顯失公平,造成嚴(yán)重后果或不良影響的;
(五)搞“形象工程”“政績工程”,違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目,制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績,造成嚴(yán)重后果或不良影響的;
(六)瞞報、謊報、遲報公共突發(fā)事件、重大安全事故、重大疫情或其他重要情況,造成嚴(yán)重后果或不良影響的;
(七)漠視群眾訴求,對群眾來信來訪敷衍塞責(zé),不按規(guī)定辦理,不及時答復(fù)群眾合理要求,造成群眾利益受到損失的;
(八)在執(zhí)法監(jiān)管中作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán),辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”,在便民服務(wù)中“索拿卡要”,謀取不正當(dāng)利益的;
(九)其他損害人民群眾利益的行為,造成嚴(yán)重后果或不良影響的。
第七條
作風(fēng)不正,損害黨員干部和國家工作人員形象,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(一)工作時間打牌,上網(wǎng)炒股、下棋、玩游戲、聊天購物、看影視作品,出入休閑健身娛樂場所等從事與工作無關(guān)事情的;
(二)無故曠工、遲到、早退或者因公(私)外出請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸的;
(三)工作中態(tài)度生硬、故意刁難或以粗暴方式對待服務(wù)對象的;
(四)對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)辦理的工作事項(xiàng),無正當(dāng)理由拒絕受理、頂著不辦或互相推諉、超過規(guī)定辦結(jié)時限,應(yīng)一次性告知而不一次性告知導(dǎo)致拖延審批時限,或公開承諾的事項(xiàng)不能兌現(xiàn)的;
(五)工作日中餐飲酒或發(fā)生酒駕行為的;
(六)言行不當(dāng),行為失范,在社會上造成不良影響的;
(七)其他有損黨員干部和國家工作人員形象行為的。第八條
為政不廉,以權(quán)謀私,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)問責(zé):
(一)索取、收受或以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個人的財物、各種有價證券、支付憑證、會員卡,接受其提供的高消費(fèi)娛樂、宴請、旅游活動,或由公款報銷應(yīng)由個人支付費(fèi)用的;
(二)在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,用公款送節(jié)禮,用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格接待、進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動的;
(三)嚴(yán)重超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品,違規(guī)多占住房的;
(四)超編超標(biāo)配車、違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、私駕公車的;
(五)超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,報銷超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)無關(guān)費(fèi)用的;
(六)照顧安排無實(shí)質(zhì)內(nèi)容出訪,由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用的;
(七)公款旅游,或借招商、考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等名義,變相公款旅游的;
(八)未經(jīng)批準(zhǔn)在國有企業(yè)、社會組織等單位中兼職,或經(jīng)批準(zhǔn)在國有企業(yè)、社會組織中兼職但違反規(guī)定領(lǐng)取報酬、獲取股權(quán)和其他額外利益,從事有償中介活動的;
(九)違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財?shù)模?/p>
(十)違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等市場經(jīng)濟(jì)活動的;
(十一)強(qiáng)制、誤導(dǎo)服務(wù)對象接受無法定依據(jù)的有償培訓(xùn)、檢查檢測、勘驗(yàn)鑒定、評估評價或強(qiáng)行推銷物品、搭車收費(fèi)的;
(十二)無視財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理制度,自定政策,亂開口子,隨意辦理資金收支,違規(guī)審批、借款,或者私設(shè)“小金庫”的;
(十三)利用職務(wù)之便,為配偶、子女及其配偶、其他親屬和特定關(guān)系人謀取利益的;
(十四)其他不符合廉潔從政行為的。第三章
問責(zé)方式
第九條
問責(zé)方式主要包括:
(一)批評教育;
(二)書面檢查;
(三)誡勉談話;
(四)通報批評;
(五)責(zé)令公開檢討或公開道歉;
(六)停職檢查;
(七)調(diào)離崗位;
(八)引咎辭職或責(zé)令辭職;
(九)免職;
(十)降職;
(十一)辭退。
第十條
對應(yīng)當(dāng)問責(zé)的人員,根據(jù)問責(zé)情形的具體情節(jié)確定問責(zé)方式:
(一)情節(jié)較輕的:批評教育,書面檢查,誡勉談話。
(二)情節(jié)較重的:通報批評,責(zé)令公開檢討或公開道歉,停職檢查,調(diào)離崗位。
(三)情節(jié)特別嚴(yán)重的:引咎辭職或責(zé)令辭職,免職,降職,辭退。
以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用,也可以同時使用。第十一條
有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)從重問責(zé):
(一)在問責(zé)過程中,干擾、阻礙、串供、作偽證、不配合調(diào)查的;
(二)弄虛作假、隱瞞事實(shí),拉攏調(diào)查人員的;
(三)打擊、報復(fù)、威脅、陷害調(diào)查人、檢舉人、投訴人、證人和其他相關(guān)人員的;
(四)不采取有效措施,致使損失或影響繼續(xù)擴(kuò)大的;
(五)同時發(fā)生兩種問責(zé)情形或三個月內(nèi)出現(xiàn)兩次以上問責(zé)情形的。
第十二條
有下列情形之一的可以從輕問責(zé):
(一)主動采取措施糾正錯誤,減少損失,挽回不良影響的;
(二)積極配合調(diào)查,主動承擔(dān)責(zé)任的。第四章
問責(zé)程序
第十三條
對黨員干部和國家工作人員實(shí)行問責(zé),由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照干部管理權(quán)限,依照下列程序進(jìn)行:
(一)對因舉報、投訴、控告、查辦案件、審計或者其他方式發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后,對需要實(shí)行問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)單位提出問責(zé)建議;
(二)對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索,組織人事部門按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后,對需要實(shí)行問責(zé)的,按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)單位提出問責(zé)建議;
(三)問責(zé)決定機(jī)關(guān)單位可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定;
(四)問責(zé)決定機(jī)關(guān)單位作出問責(zé)決定后,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門辦理相關(guān)事宜,或者由問責(zé)決定機(jī)關(guān)單位責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。
第十四條
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門按照職責(zé)和管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對問責(zé)線索進(jìn)行調(diào)查。
問責(zé)調(diào)查一般應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成;情況復(fù)雜的,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長。
對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的,可以直接作出問責(zé)決定。
問責(zé)決定機(jī)關(guān)單位對黨員干部和國家工作人員作出問責(zé)決定和作出對被問責(zé)對象申訴處理決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決山。
第十五條
作出問責(zé)決定前,應(yīng)當(dāng)充分聽取被問責(zé)對象的陳述和申辯,并且記錄在案;對其合理意見,應(yīng)當(dāng)予以采納。第十六條
應(yīng)當(dāng)受到批評教育方式問責(zé)的,由問責(zé)決定機(jī)關(guān)單位或被問責(zé)對象所在單位給予批評教育并督促其改正。受到其他方式問責(zé)的,問責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)制作《問責(zé)決定書》,《問責(zé)決定書》由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門代問責(zé)決定機(jī)關(guān)草擬。《問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的,還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。
第十七條
被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部拒絕執(zhí)行問責(zé)決定又沒有在規(guī)定期限申訴的,依照管理權(quán)限一律先免職,再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
第十八條
被問責(zé)對象對問責(zé)決定不服的,可自收到《問責(zé)決定書》之日起1 5日內(nèi),向作出問責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出書面申訴。申訴期間,不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。
第十九條
受理機(jī)關(guān)在接到被問責(zé)對象書面申訴后,應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)作出申訴處理決定。
(一)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)模S持原決定;
(二)事實(shí)基本清楚,但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)模罁?jù)有關(guān)規(guī)定變更原決定;
(三)事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤銷原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)被問責(zé)對象的名譽(yù)。
申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。第二十條
有關(guān)部門和單位應(yīng)在收到《問責(zé)決定書》之日起60日內(nèi),將問責(zé)決定執(zhí)行情況報告問責(zé)決定機(jī)關(guān)單位。第二十一條
調(diào)查人員辦理的問責(zé)事項(xiàng)與本人或者其近親屬有利害關(guān)系,可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。第二十二條
調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,導(dǎo)致調(diào)查出現(xiàn)錯誤或者失誤,致使作出錯誤問責(zé)決定的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第二十三條
上級機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)要求實(shí)施問責(zé)的,被問責(zé)對象所在單位應(yīng)當(dāng)書面告知其處理結(jié)果。對受理公民、法人和其他組織的實(shí)名投訴,應(yīng)按規(guī)定給予答復(fù)。第五章
問責(zé)結(jié)果運(yùn)用
第二十四條
黨員干部和國家工作人員受到問責(zé)的,按下列規(guī)定辦理:
(一)受到批評教育、書面檢查、誡勉談話等問責(zé)的,取消被問責(zé)對象當(dāng)年評優(yōu)評先資格。
(二)受到通報批評、責(zé)令公開檢討或公開道歉、停職檢查、調(diào)離崗位、引咎辭職或責(zé)令辭職、免職、降職等問責(zé)的,參加考核,只寫評語,不定等次,按照有關(guān)規(guī)定處理。
(三)對受到引咎辭職、責(zé)令辭職、免職問責(zé)處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職問責(zé)處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,兩年內(nèi)不得提拔;同時受到紀(jì)律處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級組織人事部門同意。
(四)對經(jīng)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或決定任免的人員,采用本辦法第九條
(六)至
(十一)項(xiàng)問責(zé)方式進(jìn)行問責(zé)的,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理。
(五)被問責(zé)對象的《問責(zé)決定書》等有關(guān)材料應(yīng)及時歸入其個人檔案。問責(zé)決定應(yīng)以適當(dāng)方式向社會公開或者在所在單位公布。第六章
附
則
第二十五條
本辦法由中共湖南省委組織部商中共湖南省紀(jì)律檢查委員會、湖南省監(jiān)察廳解釋。
第二十六條
本辦法自發(fā)布之日起施行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五篇:中共鳳山縣國土資源局黨組關(guān)于對違反廉潔自律規(guī)定突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理的實(shí)施方案[推薦]
中共鳳山縣國土資源局黨組
關(guān)于對違反廉潔自律規(guī)定突出問題進(jìn)行專
項(xiàng)治理的實(shí)施方案
為深刻汲取龍江河突發(fā)環(huán)境事件教訓(xùn),認(rèn)真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題,進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,嚴(yán)肅政治紀(jì)律,提高工作效率,根據(jù)市局、縣委、縣紀(jì)委的工作要求,我局決定對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。為確保專項(xiàng)治理工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定此實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、自治區(qū)、市委、縣委工作部署,深刻認(rèn)識黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要意義,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,推動懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,全面加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和實(shí)施“執(zhí)行力提升工程”,通過專項(xiàng)治理,以案促改、以案促教,建章立制,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,努力形成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的長效機(jī)制,為加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣新跨越、建設(shè)幸福河池提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好專項(xiàng)治理工作,我局成立違反廉潔自律規(guī)定突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下:
組長:王烈勤局長、黨組書記
副組長:楊平副局長、黨組成員
王萬恒副局長、黨組成員
盧發(fā)國副局長、黨組成員
陳祥萬紀(jì)檢組長、黨組成員
成員:陳忠豪副主任科員、辦公室主任
黃嵩執(zhí)法大隊大隊長
王功勇規(guī)劃與耕保股股長
羅云輝調(diào)處股股長
黃秋香地籍與利用股副股長
黃宏炳土地整理中心主任
羅劍鋒鳳城分局局長
鄧華平樂國土所所長
韋聯(lián)波金牙國土所所長
莫江蘭喬音國土所副所長
楊秀儉長洲國土所所長
韋介邦辦公室副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由韋介邦同志兼任,工作人員由潘繼偉、薛蓮擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的日常工作,加強(qiáng)對專項(xiàng)治理各個階段工作的指導(dǎo)和督查,將監(jiān)督檢查貫穿于治理工作的全過程,確保專項(xiàng)治理工作有序推進(jìn)。
三、專項(xiàng)治理內(nèi)容
(一)利用職權(quán)違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等行為。
(二)利用職務(wù)之便,為他人收受對方財物,索取機(jī)構(gòu)資助,以本人名義謀取私利,經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件,在企業(yè)中擔(dān)任聘任職務(wù)等行為。
(三)違反規(guī)定干預(yù)、插手和參與違法占地、違法建筑、違法交易、違法參股、違法收受干股和建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等行為。
四、時間及步驟
專項(xiàng)治理工作從2012年3月起,至2012年6月結(jié)束。分學(xué)習(xí)教育、自查自糾、重點(diǎn)檢查、總結(jié)匯報四個階段。
1、學(xué)習(xí)教育階段(2012年3月1日至3月10日)
本局組織全體干部職工在國土資源局辦公樓四樓會議室召開會議學(xué)xxx自治區(qū)、市委和縣委有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的文件,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等文件,并與觀看典型案件警示教育資料相結(jié)合,為更好的提高學(xué)習(xí)教育的實(shí)效性。
2、自查自糾階段(2012年3月11日至2012年3月20日)全局黨員干部進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真填寫好《個人自查自糾情況報告表》,報局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存,局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采用適當(dāng)方法在必然范圍內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對自查自糾情況進(jìn)行匯總,形成自查自糾情況書面報告,對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的違反廉潔自律規(guī)定有隱瞞不報或?qū)`紀(jì)違規(guī)人員縱容包庇的,經(jīng)查實(shí)后,按照黨風(fēng)廉政創(chuàng)立責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定,追查直接責(zé)任人直至主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3、重點(diǎn)檢查階段(2012年3月21日至2012年5月10日)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)自查自糾的情況組織檢查組對各部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查。主要檢查組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、推進(jìn)工作、采取措施和取得實(shí)效等情況。如有違紀(jì)違規(guī)人員,一經(jīng)查實(shí),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定,追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并在全局進(jìn)行通報。
4、總結(jié)匯報階段(2012年5月11日至5月30日)
五、主要措施
(一)及時部署抓發(fā)動。召開全局專項(xiàng)治理工作動員會,傳達(dá)學(xué)習(xí)縣紀(jì)委、市局、區(qū)廳有關(guān)專項(xiàng)治理工作的文件精神,進(jìn)行思想發(fā)動和動員部署,使廣大黨員干部充分認(rèn)識開展專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性,明確專項(xiàng)治理工作的內(nèi)容、目標(biāo)和要求。
(二)暢通投訴收舉報。局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要通過公布舉報電話、設(shè)立舉報信箱,受理違反廉潔自律規(guī)定的四個問題的舉報,對違反廉潔自律規(guī)定又不主動自查自糾的領(lǐng)導(dǎo)干部,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
(三)層層簽訂責(zé)任狀。專項(xiàng)治理工作實(shí)行 “一把手”負(fù)責(zé)制,局黨組書記、局長王烈勤對本局治理工作的成效負(fù)總責(zé)。
(四)建章立制求長效。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后,局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要針對突出問題產(chǎn)生的原因,認(rèn)真分析和總結(jié),健全完善相關(guān)制度,建立長效預(yù)防機(jī)制。
六、有關(guān)要求
(一)成立機(jī)構(gòu)。局機(jī)關(guān)成立違反廉潔自律規(guī)定專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,承擔(dān)日常工作。專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全系統(tǒng)開展專項(xiàng)治理工作的督促檢查,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
(二)使用專戶。對個人主動上交的違紀(jì)款,由局紀(jì)檢組收繳,統(tǒng)一登記,統(tǒng)一存入局專項(xiàng)治理工作箱。
(三)建立檔案。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定要求的,要記入廉政檔案,作為考核和干部使用的重要依據(jù)。要將專項(xiàng)治理工作作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容進(jìn)行考核,并嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。
(四)健全制度。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立健全規(guī)范黨員干部廉潔自律的規(guī)章制度,積極探索長效機(jī)制。
二0一二年三月一日