第一篇：多措并舉,構(gòu)建和諧班級

多措并舉，構(gòu)建和諧班級

周梅

各位領(lǐng)導(dǎo)各位老師大家好：

按照領(lǐng)導(dǎo)的安排，讓我說兩句，經(jīng)驗(yàn)談不上，只是把平常和孩子在一起的點(diǎn)點(diǎn)滴滴與大家分享。

班主任最大的一個特點(diǎn)瑣碎，就像一個無底洞，填不滿的時間和精力。但在這辛勞的背后孩子們也給我?guī)砹撕芏囿@喜和樂趣。這個過程中我感受最深的就是： 第一：不要吝嗇對學(xué)生的愛。

愛是陽光，是空氣，是水，是孩子不可或缺的養(yǎng)料。為了做到這點(diǎn)，我把關(guān)愛滲透到平時。比如：幫學(xué)生整理衣領(lǐng)，拍拍學(xué)生的頭，學(xué)生生病時溫柔的目光，關(guān)切的話語。天氣變了，我會及時提醒學(xué)生添加衣物，用電安全。栽樹栽根，育人育心。班主任只有用愛感化學(xué)生、教育學(xué)生才能贏得學(xué)生的尊重、愛戴和信任。舉例成成。第二：營造良好的班風(fēng)學(xué)風(fēng)

學(xué)生的思想一點(diǎn)也不成熟，有時候分辨不清是非對錯，很容易憑著自己一時意氣做事，在這里班主任就要起到一個引導(dǎo)作用，營造正確的班級輿論。當(dāng)覺察到班里出現(xiàn)一些不正之風(fēng)的時候，比如打架、偷東西、抄作業(yè)等等時，就要及時召開班會來教育學(xué)生，表明自己的立場，讓學(xué)生認(rèn)識到哪些是不應(yīng)該做的，還要讓全體學(xué)生共同來抵制這些不良行為。還有，應(yīng)該讓學(xué)生有競爭的意識，要有憂患意識，要適當(dāng)?shù)亟o學(xué)生樹立對手，通過開展各方面的評比來提高學(xué)生的競爭意識，從而提高班級的班風(fēng)學(xué)風(fēng)。舉例邱勝和張文康。

第三：批評教育因人而異。因材施教曲線救國。

學(xué)生脾氣秉性各不相同，我大致用“三三三”制來描述。既三分之一學(xué)生在學(xué)，三分之一學(xué)生在看，三分之一學(xué)生在搗蛋。要通過觀察熟悉他們的脾氣秉性，管理才能有的放矢。好學(xué)生要正面引導(dǎo)，多鼓勵。中等生要培養(yǎng)自信，幫他們找到目標(biāo)，差生要求要降低，表揚(yáng)不要吝嗇語言，但批評也要嚴(yán)厲。（舉例）孫悅。

第四：協(xié)調(diào)代課老師和學(xué)生的關(guān)系

班級工作的成效，不是班主任孤軍奮戰(zhàn)所能左右的，因此班主任要主動與任課教師溝通，架起學(xué)生與科任教師之間的橋梁。班主任要教育學(xué)生尊重任課教師，多宣傳各科任教師的優(yōu)良品質(zhì)、專業(yè)特長，樹立任課教師的威信，把本班所有科任教師團(tuán)結(jié)在自己周圍，凝聚成一個堅(jiān)強(qiáng)有力的教師集體，同心協(xié)力地對學(xué)生進(jìn)行有效的教育，共同促進(jìn)學(xué)生身心的全面發(fā)展。

第五：和家長密切配合。教育由三匹馬拉著，環(huán)境，學(xué)校，家庭。對于環(huán)境我們無能為力。如果再放棄家庭的配合，就剩學(xué)校還在堅(jiān)持時很悲哀了。家長會上我就說長老師的目標(biāo)是一致的，因此共同管理孩子是雙方的責(zé)任，不要以為把孩子放在學(xué)校家長就什么也不用做了。在校老師負(fù)責(zé)，在家家長負(fù)責(zé)。老師對孩子的處理，家長要理解要支持。老師伸出一雙手，家長伸出一雙手，共同托舉起孩子的人生，未來不是更好嗎？我的說法家長都認(rèn)同，家長也很配合。

看著孩子一天天成長、成熟，一天天地為自己的理想奮斗著，這便是作為一名班主任由衷的欣慰。

以上是我的一點(diǎn)體會不當(dāng)之處請大家批評指正，謝謝！

第二篇：梁祝鎮(zhèn)多措并舉構(gòu)建和諧計(jì)生

梁祝鎮(zhèn)：

多措并舉構(gòu)建和諧計(jì)生

汝南縣梁祝鎮(zhèn)計(jì)生辦采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)服務(wù)，推動全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作和諧發(fā)展。

宣傳造勢，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)。梁祝鎮(zhèn)采取多種形式，傳播新型生育文化，引導(dǎo)廣大育齡群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。利用廣播和政務(wù)公開欄，為廣大育齡群眾定期發(fā)布計(jì)生知識和致富信息；開展和諧家庭創(chuàng)建活動，以開展評議“好婆媳”、范戶”等活動為切入點(diǎn)，樹立尊老、敬老的好風(fēng)尚。

深化服務(wù)，‘滿足群眾需求；梁祝鎮(zhèn)堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，真誠為育齡婦女提供人文關(guān)懷、親情服務(wù)。完善以鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心為龍頭，村服務(wù)室為基礎(chǔ)、村衛(wèi)生室為依托的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持月訪視制度、隨訪制度等，使每位服務(wù)對象及時了闞自身情況，增強(qiáng)信心，消除疑慮。州展青少年健康教育和男性健康、更年期保健知識宣傳等多樣化的服務(wù)，滿足不同人群多元化的需求。

開展培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。梁祝鎮(zhèn)通過多種形式提高鄉(xiāng)、村兩級人口計(jì)生隊(duì)伍素質(zhì)。根據(jù)新形勢的需要，配備人口計(jì)生干部，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，兌現(xiàn)人口計(jì)生干部報(bào)酬。采取辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等多種形劫口強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。繼續(xù)開展崗位大練兵、知識競賽等活動，提高全鎮(zhèn)人口計(jì)生干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)依

法行政能力、為群眾服務(wù)的能力、提高辦事效率，促進(jìn)和諧計(jì)生工作發(fā)展。建立利導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)惠民政策。梁祝鎮(zhèn)緊緊圍繞計(jì)生家庭在脫貧致富、養(yǎng)老保障、子女成才等方面的需求，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先、獎勵、扶助政策，建立完善多層次、多元化的利益導(dǎo)向機(jī)制，切實(shí)維護(hù)計(jì)戈恤聲戶的權(quán)益。目前，梁祝鎮(zhèn)共為820戶獨(dú)生子女戶辦理了意外傷害保險(xiǎn)，為20多名雙女戶女孩辦理了中高考加分獎勵，對158戶計(jì)生獎勵扶助戶每年發(fā)放獎勵扶助金。

趙從清 袁學(xué)章

作者地址：汝南縣委宣傳部新聞科

郵編：463300

第三篇：多措并舉構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系

多措并舉構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系

摘 要：和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。本文圍繞大唐洛陽首陽山發(fā)電有限責(zé)任公司立足企業(yè)發(fā)展實(shí)際，通過建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系長效機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)民主管理、簽訂《女職工專項(xiàng)集體合同》等多種舉措，探討了發(fā)電企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要舉措。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建；和諧；穩(wěn)定；勞動關(guān)系

和諧是企業(yè)安全生產(chǎn)和發(fā)展的基石，也是企業(yè)穩(wěn)定、健康、長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在需要。近年來發(fā)電企業(yè)在面臨煤價(jià)大幅上漲，燃煤供需緊張，經(jīng)營壓力大等眾多因素下，職工思想波動大，和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系對于企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展極為重要。下面結(jié)合大唐洛陽首陽山發(fā)電有限責(zé)任公司實(shí)際談?wù)勅绾螛?gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

一、簽訂《集體合同》，建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系長效機(jī)制，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系提供了制度保證

穩(wěn)定的勞動關(guān)系必須以合同的形式體現(xiàn)，這樣才會給職工吃定心丸。按照《勞動法》、《工會法》、《河南省工會條例》等規(guī)定，該公司實(shí)行了全員勞動合同制度，制定了《大唐洛陽首陽山發(fā)電有限責(zé)任公司勞動合同管理辦法》。建立了勞動爭議調(diào)解委員會和勞動法律監(jiān)督委員會，建立健全了公司工會、分工會、工會小組三級勞動保護(hù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮勞動爭議調(diào)解組織和勞動法律監(jiān)督組織的作用，指導(dǎo)幫助職工簽訂了不同期限的勞動合同，規(guī)范了勞動用工，保障了職工權(quán)益。每一位職工都與企業(yè)簽訂有勞動合同，多年來未發(fā)生勞動爭議、勞動關(guān)系糾紛事件及職工集體上訪等任何不穩(wěn)定事件。2006年該公司榮獲了“河南省和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)”。

該公司從1996年實(shí)行平等協(xié)商集體合同制度以來，在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工利益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。多年來他們不僅抓機(jī)制建設(shè)，而且建立了一套有效的監(jiān)督制約和保證機(jī)制。在執(zhí)行中他們不僅注重程序和形式，更注重實(shí)實(shí)在在的效果。每年6月、12月都組織職工代表及集體合同雙方協(xié)商代表進(jìn)行巡視，每年職代會召開之前都要充分征集廣大職工對集體合同的意見和建議，在此基礎(chǔ)上，召開集體合同協(xié)商會議，由行政和職工雙方代表進(jìn)行協(xié)商修訂《集體合同》，再經(jīng)職代會討論通過才最后簽訂，從而最大限度地保護(hù)了職工的合法權(quán)益。同時充分發(fā)揮工會在協(xié)調(diào)、穩(wěn)定勞動關(guān)系中的主體作用。認(rèn)真做好《集體合同》履行情況的監(jiān)督工作，從96年至今，每年的集體合同執(zhí)行情況良好，職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

二、以企務(wù)公開為龍頭，加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作，維護(hù)職工民主權(quán)利，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系助力

以制度為基礎(chǔ)，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)規(guī)范公開機(jī)制。健全的制度，科學(xué)的機(jī)制是規(guī)范運(yùn)作一切工作的基石。該公司成立了以黨委書記、總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，以紀(jì)委書記為組長的監(jiān)督檢查小組，建立公司、公司屬部（室）、班組“三級”工作實(shí)施網(wǎng)絡(luò)，將公開工作的“觸角” 延伸向“終結(jié)班組”，實(shí)現(xiàn)了公開工作100%的覆蓋。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需求，又先后制定出了切合實(shí)際，操作性強(qiáng)的制度體系：《企務(wù)公開工作考核細(xì)則》、《大唐洛陽首陽山發(fā)電有限責(zé)任公司深化企務(wù)公開制度的實(shí)施細(xì)則》、《職工代表對企務(wù)公開測評制度》等，在制度上明確了各級公開機(jī)構(gòu)的工作責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)和應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，從而使各級公開機(jī)構(gòu)按照《細(xì)則》的要求能主動到位，知道了在公開工作中管什么，怎么管；做什么，怎么做。形成了黨政把關(guān)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把好“三關(guān)”，即認(rèn)識關(guān)、制度關(guān)、協(xié)調(diào)關(guān)。行政自覺落實(shí)，切實(shí)負(fù)起實(shí)施責(zé)任，做到了“三及時”，即及時確定公開承辦部門、及時提供公開內(nèi)容、及時整改公開工作中存在的問題。

把握關(guān)鍵，抓住要害，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。幾年來，該公司始終堅(jiān)持把握關(guān)鍵，抓住要害，突出重點(diǎn)，積極采取措施，努力做到企務(wù)公開工作的“一化三性兩延伸四結(jié)合”。從制度上、內(nèi)容上做到“一化三性“，即將公司公開工作納入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的一體化管理、考核中，使其成為企業(yè)的法定管理程序，確保企務(wù)公開工作不因時間的變遷、領(lǐng)導(dǎo)人的變更和工作人員的更替而受影響。嚴(yán)格公開程序，做到公開內(nèi)容的真實(shí)性、及時性和實(shí)效性，保證了企務(wù)公開的持續(xù)發(fā)展。在企務(wù)公開實(shí)施過程中，注重在“兩延伸四結(jié)合”上下工夫，即把企務(wù)公開的“觸角”縱向延伸到班組，橫向延伸到生產(chǎn)（工作）經(jīng)營（管理）活動的全過程。并始終與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉正建設(shè)緊密結(jié)合，與評議、選拔、任聘干部，與提高干部素質(zhì)緊密結(jié)合，與健全完善職代會制度、落實(shí)職代會職權(quán)緊密結(jié)合，與建立現(xiàn)代企業(yè)制度緊密結(jié)合。

在強(qiáng)調(diào)職代會作為企務(wù)公開基本載體的同時，他們還積極拓寬渠道，探索其它有效的公開形式，如：公司情況發(fā)布會，代表組長聯(lián)席會、職工代表巡視質(zhì)詢、建立企務(wù)公開欄、MIS網(wǎng)絡(luò)、首電信息等形式實(shí)施公開。

三、簽訂和落實(shí)《女職工專項(xiàng)集體合同》，從機(jī)制上保證女職工合法權(quán)益的落實(shí)，為廣大女職工免除了后顧之憂

該公司女職工700余人，占全公司職工總數(shù)的三分之一。做好女職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作顯得尤為重要。簽訂和落實(shí)《女職工專項(xiàng)集體合同》，從機(jī)制上保證女職工合法權(quán)益的落實(shí)，為廣大女工免除了后顧之憂。《女職工專項(xiàng)集體合同》對涉及女職工切身利益的重大問題、特殊問題作了專門規(guī)定。女職工特殊權(quán)益的落實(shí)納入每年的職工代表巡視中，每年的6月和12月份專門組織職工代表集中對女職工合法權(quán)益落實(shí)情況進(jìn)行巡視，并將檢查巡視結(jié)果進(jìn)行公開，歷年來企業(yè)沒有發(fā)生侵犯女職工合法權(quán)益和特殊利益的事件，充分保證了女職工的合法權(quán)益得到落實(shí)。同時他們利用基層女工組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮女職工權(quán)益保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督員的能動作用，深入基層進(jìn)行宣傳發(fā)動，以《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《工會法》、《婚姻法》、《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》及《中國婦女發(fā)展綱要》等法律法規(guī)為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，在廣大女職工中大力開展學(xué)法、知法、守法、用法活動，把普及女職工合法權(quán)益法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)引向縱深處發(fā)展，使廣大女職工依法維權(quán)的意識和能力顯著提高。

該公司女職工在入黨、職務(wù)聘任時，無歧視女職工現(xiàn)象的發(fā)生。女職工在進(jìn)修、晉職、晉級、評定專業(yè)技術(shù)職稱、技術(shù)人才和享受其它福利方面，與男職工享有同等待遇。女中層干部人數(shù)不斷增多，職代會中女代表所占比例與女職工所占比例相適應(yīng)。公司工會女職工委員會代表女職工參與平等協(xié)商集體合同簽訂的全過程，參與制定及修改涉及女職工權(quán)益的規(guī)章制度，從源頭上依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。特別是女職工在結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳情況下，沒有無故拒絕使用或單方解除勞動合同的現(xiàn)象發(fā)生。婦科病體檢為一年兩次，并將體檢結(jié)果及時公布，同時督促有病女工及時看病就醫(yī)，充分保證了女職工的合法權(quán)益。

四、有完善的收入分配機(jī)制和員工發(fā)展培訓(xùn)工作制度，有效保障職工權(quán)益

按照《勞動法》、《集體合同》規(guī)定和企業(yè)工資制度，企業(yè)能及時足額發(fā)放職工工資并每月按時足額繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)用，還為職工辦理了工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等。每都將個人賬戶對賬單發(fā)至職工的手中。近年來職工收入也隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高而增長，沒有拖欠職工工資和社保費(fèi)的情況，使廣大職工的利益得到了根本的保障，勞動關(guān)系更加和諧。

企業(yè)按照集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略制定并實(shí)施人才工程，關(guān)注員工的發(fā)展和培訓(xùn)。針對職工教育培訓(xùn)制訂有《教育培訓(xùn)規(guī)定》、《培訓(xùn)管理制度》等，每年制定員工教育培訓(xùn)計(jì)劃，確保員工培訓(xùn)的高質(zhì)量完成。

五、圍繞企業(yè)中心工作開展活動，調(diào)動職工工作積極性

該公司堅(jiān)持圍繞企業(yè)中心工作，開展各種形式的勞動競賽、技術(shù)比武、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議等活動。他們還結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展了節(jié)能減排勞動競賽、“雙增雙節(jié) 盈利攻堅(jiān)”競賽活動；結(jié)合機(jī)組大小修開展了機(jī)組檢修勞動競賽；在全公司推行“首席員工”“首席專家”制度；繼續(xù)開展“安康杯”活動、“四創(chuàng)兩爭”經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新勞動競賽；繼續(xù)深入開展“創(chuàng)爭”活動促進(jìn)職工素質(zhì)工程的提高；每年都舉辦豐富多彩的活動，如：三人籃球賽、排球賽、羽毛球賽、乒乓球賽等，促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)。極大地調(diào)動了職工的工作積極性，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。為創(chuàng)建和諧企業(yè)營造了良好的氛圍，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

多年來，大唐洛陽首陽山發(fā)電有限責(zé)任公司堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)，始終保持安全生產(chǎn)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定的良好局面，經(jīng)營管理水平不斷提高，勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，營造了企業(yè)和諧發(fā)展的氛圍，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。為職工提供了良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：2010年集寧長途汽車站多措并舉構(gòu)建和諧客運(yùn)環(huán)境

集寧長途汽車站多措并舉構(gòu)建和諧交通環(huán)境

2010年，集寧長途客運(yùn)站在上級部門的正確指導(dǎo)下和公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過站領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的努力奮斗、扎實(shí)工作，圍繞“優(yōu)質(zhì)、安全、速度、效益”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，狠抓安全生產(chǎn)，構(gòu)建和諧交通環(huán)境。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善經(jīng)營環(huán)境。年初根據(jù)上級主管部門的要求和汽車站實(shí)際經(jīng)營狀況，經(jīng)公司果斷決策，本著“兩手抓，硬件先行”的原則，在公司財(cái)力十分緊張的情況下，加大對車站建設(shè)的投入力度。對綜合辦公樓部分進(jìn)行拆除，停車場全部進(jìn)行硬化，新建汽車綜合性能檢測站1處，洗車場1處，優(yōu)化完善了站場環(huán)境。通過三大工程的興建，增強(qiáng)了汽車站的效能，使汽車站達(dá)到了國家一級站的標(biāo)準(zhǔn)，順利通過了交通廳對汽車站的整改驗(yàn)收。在興建三大工程的同時，對候車大樓進(jìn)行了粉刷，停車場劃線1000多延長米，對候車室重新進(jìn)行了布局，在大廳花池?cái)[設(shè)各種花卉，翻新修繕了候車室座椅，更換了站場老舊宣傳牌，新增了車站便民服務(wù)臺，組織人員定期集中清除站內(nèi)衛(wèi)生死角，提升車站服務(wù)工作。在站場和候車室衛(wèi)生管理中，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、全員監(jiān)督機(jī)制，確保車站環(huán)境干凈、衛(wèi)生，改善了站容站貌，提升了經(jīng)營環(huán)境的“人氣”，為廣大車主、旅客創(chuàng)造了有一個良好的出行環(huán)境。

二、健全規(guī)章制度，樹立文明 “窗口”

客運(yùn)的環(huán)境改善了，還需要以人為本的經(jīng)營理念、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)等方面來吸引旅客，讓旅客體會到 “賓至如歸”的感覺。為此站領(lǐng)導(dǎo)集思廣義，建立健全了以崗位責(zé)任制為主的包括勞動紀(jì)律制度、安全管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、工作交接班制度等十多項(xiàng)規(guī)章制度，并分發(fā)各職工組織學(xué)習(xí)，在工作中突出以制度管理的特點(diǎn)，體現(xiàn)公平性、透明性及適用性。另外針對個別工作不扎實(shí)，無責(zé)任心，不能勝任工作的班組成員，按“能者上，庸者下”的原則，進(jìn)行了調(diào)換，年初車站在內(nèi)部班組工作體制上率先突破，全站工作人員分為兩個大組，下達(dá)任務(wù)，公平競爭，工資浮動，按勞取酬，打破了原來那種“有人沒事干，有事沒人干”的狀況，現(xiàn)在人人爭著做，搶著干，極大地提高了職工的積極性。

為提高服務(wù)質(zhì)量，樹立文明 “窗口”，圍繞“優(yōu)質(zhì)、安全、速度、效益”四大目標(biāo)，全站開展了“微笑服務(wù)，溫馨旅途”活動。抓具體重細(xì)節(jié)，從統(tǒng)一著裝、持證上崗、守時售票、微笑服務(wù)、安全出入、援手相助等環(huán)節(jié)全面強(qiáng)化服務(wù)措施，細(xì)化服務(wù)要求，要求 職工將活動中 “一笑、二禮、三心、四創(chuàng)”的本質(zhì)內(nèi)涵踐行于車站管理服務(wù)的全過程，旅客訴求，有問必答，有求必應(yīng)，盡最大努力為旅客排憂解難。抓公開促規(guī)范，讓旅客監(jiān)督車站管理，票價(jià)里程、服務(wù)公約公布上墻，“微笑服務(wù)、溫馨旅途”活動內(nèi)容、溫馨提示、站務(wù)人員崗位和值班站長相片工號以及意見簿舉報(bào)電話號碼公布在候車廳，方便旅客參與監(jiān)督，使職工自警、自審，時刻講規(guī)范、用規(guī)范。從年初至今已舉辦了五期業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，300余人次參加了聽課，8月份分三期舉行了職工業(yè)務(wù)知識考試，共計(jì)發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份，全體在崗職工全部參加了業(yè)務(wù)知識考試，通過率100%。通過一系列的主題活動，切實(shí)提高了職工素質(zhì)，車站服務(wù)質(zhì)量明顯提升，全站面貌煥然一新。

三、狠抓安全生產(chǎn)，營造安全氛圍

車站把安全工作放到各項(xiàng)工作的首位，長抓不懈。年初根據(jù)上級主管部門的要求，站里與各職能科室、“三品”檢查人員分別簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主”的原則，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管站長親自抓，安全人員現(xiàn)場抓的安全生產(chǎn)管理體系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，將安全責(zé)任細(xì)化到具體崗位、具體人員。制定嚴(yán)格的安全管理制度，樹立司乘人員及站務(wù)人員的安全觀念，定期召開安全例會，每月定時組織安全工作培訓(xùn)班。把好“兩門四關(guān)”，即嚴(yán)把進(jìn)站口、出站口兩個大門，嚴(yán)把車輛報(bào)班關(guān)，旅客售票關(guān)、安全檢查關(guān)、檢票關(guān)。不符合運(yùn)營條件的車輛一律不予報(bào)班、售票，不予出站。嚴(yán)把售票關(guān)，實(shí)行一人一票制，旅客沒有安檢的一律不準(zhǔn)進(jìn)站。每逢節(jié)假日，站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對全站進(jìn)行大檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。今年8月投資5萬元對全站的消防干粉滅火器進(jìn)行了更換，對監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了改造。并抽調(diào)了兩名紀(jì)律性、責(zé)任性強(qiáng)的工作人員專門負(fù)責(zé)對消防設(shè)施的監(jiān)管。由于安全管理抓的扎實(shí)，全年沒有發(fā)生任何失火、盜竊及危及旅客生命財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任事故。

同時車站非常重視安全生產(chǎn)宣傳工作，在廣大職工、司乘人員中廣泛深入開展安全生產(chǎn)教育，倡導(dǎo)安全理念，營造安全氛圍。共張貼懸掛宣傳標(biāo)語100余條，安全宣傳畫30副，印發(fā)宣傳單5000份，散發(fā)安全防范宣傳手冊3000冊，利用閉路電視、廣播、LED顯示屏為司乘人員宣傳安全知識，形成天天都是宣傳日，時時刻刻講安全的濃厚氛圍。

四、提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)兩個文明雙豐收

年初，站班子多次召開專題會議，對全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行研究測算，制定全年任務(wù)，對任務(wù)指標(biāo)逐月分解，落實(shí)到每個班組。按照績效考核、強(qiáng)化管理、控制費(fèi)用、尋求效益最大化的目標(biāo)思路，首先在財(cái)務(wù)上嚴(yán)格執(zhí)行一支筆簽字制度，堅(jiān)持壓縮各種開支，為了增加收入防止票款流失，全站實(shí)行績效工資制，完成任務(wù)指標(biāo)的獎勵提成，完不成任務(wù)的從基礎(chǔ)工資中扣除。嚴(yán)格票款結(jié)算管理，不符合結(jié)算條件的票據(jù)一律不予結(jié)算。同時抽組責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的人員組成稽查科，加大稽查力度，杜絕長票短撕等現(xiàn)象的發(fā)生。由于管理嚴(yán)密，措施到位，年終圓滿完成了全年任務(wù)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益顯著提高，員工收入、各項(xiàng)福利得到改善，人心穩(wěn)定，極大地調(diào)動了職工工作積極性。

在確保經(jīng)濟(jì)效益提高的同時，狠抓精神文明建設(shè)。在集寧區(qū)開展創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生城市活動中，深入開展“微笑服務(wù)、溫馨旅途”主題活動，從規(guī)范服務(wù)行為入手，把提高服務(wù)質(zhì)量作為基點(diǎn)。在員工中大力宣傳“一切為旅客著想”經(jīng)營理念，把“敬業(yè)奉獻(xiàn)，誠信高效，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)”作為員工行為規(guī)范的最基本要求，激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)新精神，提升客運(yùn)站誠信服務(wù)品牌，營造廣大群眾與車站之間團(tuán)結(jié)祥和、親善互敬的服務(wù)環(huán)境。廣泛接受社會各界監(jiān)督，公開服務(wù)承諾，公布服務(wù)投訴電話，虛心接受群眾對服務(wù)的意見和建議，營造陽光服務(wù)、和諧相處的良好氛圍。今年共回復(fù)網(wǎng)上民生帖11篇，內(nèi)蒙古日報(bào)宣傳報(bào)道26篇，烏蘭察布各類媒體報(bào)道35篇，電視訪談3次，增加了在社會上的知名度，贏得了社會各界一致好評。2010年在開展自治區(qū)衛(wèi)生城市、星級文明城市創(chuàng)建活動中，受到市區(qū)兩級政府的表彰；被烏蘭察布市授予“勞動關(guān)系和諧單位”； 烏蘭察布市民委授予“使用蒙古語文”先進(jìn)單位；被公司黨委評為先進(jìn)基層黨支部，10名黨員被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

第五篇：湘鄉(xiāng)堅(jiān)持四措并舉 構(gòu)建和諧國稅

堅(jiān)持四措并舉 構(gòu)建和諧國稅

湖北竹溪縣國稅局 孟明保

致力構(gòu)建和諧國稅是建設(shè)社會主義和諧社會的基礎(chǔ)和重要組成部分，國稅機(jī)關(guān)作為政府的職能部門，代表黨和國家行施稅收執(zhí)法權(quán)，在構(gòu)建和諧社會中責(zé)無旁貸、義不容辭。構(gòu)建和諧國稅要從實(shí)際出發(fā)，要從基礎(chǔ)抓起，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照新時期稅收工作的總體要求，堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗

旨，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用，推動國稅系統(tǒng)內(nèi)外和諧，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

一、堅(jiān)持以人為本，夯實(shí)和諧國稅素質(zhì)基礎(chǔ)

萬事人為本。人是生產(chǎn)力中第一因素，也是最關(guān)鍵、最活躍的因素。高素質(zhì)、強(qiáng)技能、超水準(zhǔn)的干部隊(duì)伍是建設(shè)和諧國稅的重要保障，也是新時期、新階段國稅事業(yè)快速、協(xié)調(diào)健康發(fā)展的關(guān)鍵。干部隊(duì)伍建設(shè)又是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長期的、艱巨的工程，需要持之以恒，長抓不懈，整體推進(jìn)。

一是加強(qiáng)班子龍頭建設(shè)。深入落實(shí)“一崗兩責(zé)”，建立健全“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)必負(fù)責(zé)，在崗必盡責(zé)，失職必究責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制和任期目標(biāo)考評機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任感和危機(jī)感。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé)、述職，提高領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識。堅(jiān)持黨組中心學(xué)習(xí)組制度，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。推行局領(lǐng)導(dǎo)按季調(diào)研制度，深入實(shí)際，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，探究新方法、新措施，推動工作新進(jìn)展、新突破。完善“兩權(quán)”運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法“兩制”，建立健全科學(xué)決策機(jī)制、工作責(zé)任機(jī)制、考核監(jiān)督機(jī)制、行政管理責(zé)任制和責(zé)任過錯追究制，提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力和決策水平。二是加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育。本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，詳細(xì)、科學(xué)制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，確保干部培訓(xùn)有計(jì)劃、有目標(biāo)、有內(nèi)容、有形式、有考核、有效果。扎實(shí)認(rèn)真組織好總局修訂的《稅收基礎(chǔ)知識》、《會計(jì)基礎(chǔ)知識》、《法律基礎(chǔ)知識》、《應(yīng)用寫作》、《稅收信息化》等系列教材的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能；加強(qiáng)對稅收管理員、稽查員、辦稅服務(wù)廳人員、反避稅人員、統(tǒng)計(jì)分析人員等“五員”培訓(xùn)，繼續(xù)開展能手培訓(xùn)選拔，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

三是優(yōu)化干部管理體制。嚴(yán)格執(zhí)行干部請銷假、休假和考勤制度，規(guī)范干部日常管理。堅(jiān)持按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則，積極推行“能級+績效”干部能級管理，完善干部工資、獎金、福利分配獎勵機(jī)制。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，打破論資排輩陋習(xí)，建立能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的干部選拔任用激勵機(jī)制。充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主集中制原則，明晰崗位，嚴(yán)格職責(zé)，制定目標(biāo)，建立健全目標(biāo)考核和公開評價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格按制度辦事，按制度管理，激發(fā)廣大國稅干部工作主動性、創(chuàng)造性和活力。

四是加強(qiáng)干部政治思想建設(shè)。高揚(yáng)思想政治工作旗幟，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)系統(tǒng)思想政治工作意見。創(chuàng)新思想政治工作方法，把思想政治工作與營造和諧的稅收工作環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，廣泛開展“善待自己、善待他人、善待事業(yè)”的大討論，建立關(guān)愛機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與干部、干部與干部之間的交流溝通，增進(jìn)理解和情感，建設(shè)和諧國稅系統(tǒng)，激發(fā)廣大國稅干部“為國聚財(cái)、為民執(zhí)法”的積極性和創(chuàng)造性。深化稅務(wù)職業(yè)道德教育和精神

文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)和教育廣大干部愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公。深入開展國稅文化建設(shè)，把思想政治工作與國稅文化建設(shè)有機(jī)融合起來，增強(qiáng)國稅文化的滲透力，在潛移默化中形成新理念，樹立新觀念，提高新本領(lǐng)，增強(qiáng)思想政治工作的效果。注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳各個方面的、各個層次的先進(jìn)典型，用先進(jìn)、典型引領(lǐng)人，用高尚的精神感染人、塑造人，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀。

五是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任制考核。鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，在教育中加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨性觀念，提高理論素養(yǎng)，接受群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。制定和推行《構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系》，教育廣大干部要牢記“兩個務(wù)必”要求，認(rèn)真算好政治、經(jīng)濟(jì)、人身和家庭“四筆賬”，嚴(yán)守“四條高壓線”，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部法紀(jì)意識，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵人員和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加大懲處力度，重點(diǎn)查處以稅謀私、執(zhí)法犯法、失職瀆職等違法違紀(jì)行為，建設(shè)文明高效、清政廉潔、和諧發(fā)展的國稅部門。

二、堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)筑和諧國稅征納基礎(chǔ)

優(yōu)化稅收服務(wù)是構(gòu)建和諧國稅的重要手段，是密切征納關(guān)系的有效形式。要從創(chuàng)新服務(wù)理念上入手，在突出服務(wù)特色上著力，以構(gòu)建服務(wù)機(jī)制為本，全方位、多層面構(gòu)建平等、互信、融洽、和諧的征納關(guān)系。

第一，更新服務(wù)理念。思想是行動的先導(dǎo)。長期以來，由于對稅收強(qiáng)制性的片面認(rèn)識，導(dǎo)致服務(wù)觀念錯位，進(jìn)而造成了服務(wù)角色的缺位。實(shí)際工作中，納稅人對稅收服務(wù)的熱切期盼與稅務(wù)干部淡漠心態(tài)形成了鮮明反差。為徹底扭轉(zhuǎn)這一局面，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法角色由“執(zhí)法+管理”的強(qiáng)勢角色向“平等+服務(wù)”的平等角色轉(zhuǎn)換。有且僅有要樹立現(xiàn)代稅收服務(wù)觀，牢記人本觀念，真正讓每一位稅務(wù)干部明白，納稅人是市場經(jīng)濟(jì)的主體，是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和締造者。稅務(wù)干部有且僅有更新服務(wù)觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，最大限度地為納稅人、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

第二，改進(jìn)服務(wù)手段。依托現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步完善和構(gòu)筑以上門申報(bào)為主，電話申報(bào)、郵寄申報(bào)、電子申報(bào)等多元化的納稅申報(bào)網(wǎng)絡(luò)，所有納稅人都進(jìn)機(jī)，所有涉稅業(yè)務(wù)都上網(wǎng)，真正實(shí)現(xiàn)納稅人足不出戶即可辦理納稅事宜，努力提高稅收信息化管理水平。積極開辟網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，快速、便捷傳輸，提供及時、準(zhǔn)確的政策業(yè)務(wù)咨詢，提升稅收服務(wù)的科技含量。

第三，創(chuàng)新服務(wù)方式。“把納稅人的情緒作為第一信號，把納稅人的滿意度作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把納稅人的利益放在第一位置，把納稅人的要求當(dāng)作第一追求”，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式，滿足納稅人全方位、多方面、多層次的個性化服務(wù)需求。以“始于納稅人需求，終于納稅人滿意” 為目標(biāo)，準(zhǔn)確把握納稅人所念、所想、所需，不斷創(chuàng)新納稅服務(wù)方式，突出納稅服務(wù)的針對性、科學(xué)性和方法的藝術(shù)性，實(shí)現(xiàn)“辦稅服務(wù)零距離、辦稅質(zhì)量零差錯、服務(wù)對象零投訴、辦稅程序零障礙、法規(guī)政策規(guī)定之外零收費(fèi)”等。

第四，健全服務(wù)考評機(jī)制。建立健全服務(wù)“三評”機(jī)制，即納稅人評議基層、基層評議機(jī)關(guān)、干部評議領(lǐng)導(dǎo)。采取公眾打分、問卷調(diào)查等方式定期考評，考評結(jié)果與業(yè)績掛鉤，按

月評選一次“最佳辦稅員”和“最差辦稅員”。稅收服務(wù)質(zhì)量不是基層說了算而是納稅人說了算，機(jī)關(guān)工作效率不是領(lǐng)導(dǎo)說了算而是基層說了算，領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)不是自己說了算而是干部職工說了算。設(shè)立服務(wù)投訴電話和征求意見箱，聘請?zhí)丶s監(jiān)察員，印發(fā)服務(wù)監(jiān)督卡，廣泛征求意見和建議，確保社會各界意見反饋渠道的暢通，最大限度地保障納稅人合法權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)責(zé)任過錯追究制度，形成事前、事中、事后相銜接的監(jiān)督機(jī)制，建立健全納稅服務(wù)評議評價(jià)機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量、效果的保障制度，建立為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的長效機(jī)制，將納稅服務(wù)質(zhì)量作為考核稅收工作的主干線。

三、堅(jiān)持依法治稅，營造和諧國稅執(zhí)法基礎(chǔ)

從財(cái)經(jīng)角度來看，和諧是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)交叉的概念，稅收是聯(lián)結(jié)政府與市場的紐帶，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要是靠財(cái)稅政策，政府以稅收為支撐，來推動和諧社會的建設(shè)。要構(gòu)建和諧社會，就必須充分發(fā)揮稅收組織財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)兩大職能作用。依法治稅是確保這一職能充分發(fā)揮的基礎(chǔ)和保障，也是稅收工作的靈魂，更是檢驗(yàn)稅收工作成敗的一個基本標(biāo)尺，是新時期稅收工作的核心和重心。我們要時時刻刻把依法執(zhí)政、依法治稅貫穿稅收工作的始終，加強(qiáng)稅收法制宣傳，強(qiáng)化稅收法制意識，嚴(yán)格稅收執(zhí)法監(jiān)督，為和諧社會營造一個公平、公正、公開、和諧的稅收法制環(huán)境。

一是要建立健全稅收執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任過錯追究制。按照依法定責(zé)、責(zé)權(quán)相當(dāng)?shù)脑瓌t，科學(xué)劃分崗位，制定崗位職責(zé)，嚴(yán)明工作規(guī)程，推行目標(biāo)考核、督查督辦、通報(bào)整改等措施，加強(qiáng)對責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督和考核，確保責(zé)任追究落實(shí)到位，督促廣大國稅干部自覺加強(qiáng)法制意識、程序意識和責(zé)任意識，自覺提高自身素質(zhì)，確保稅收執(zhí)法水平的整體提高，從而形成執(zhí)法講依據(jù)、工作依程序、辦事論責(zé)任的良好風(fēng)氣。

二是要加強(qiáng)稅法宣傳，不斷拓展宣傳渠道和宣傳內(nèi)容。充分發(fā)揮稅收宣傳的輿論導(dǎo)向作用，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多形式、多途徑，送稅法下鄉(xiāng)，送稅法上門入戶，廣泛、持久地開展稅收宣傳、政策咨詢等，讓每一位稅務(wù)干部熟知、運(yùn)用稅法，廣大納稅人了解、遵從稅法，不斷提高整個社會稅收法制觀念和依法誠信納稅意識，營造良好的執(zhí)法氛圍。

三是要進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。以《征管法》及其實(shí)施細(xì)則和《行政許可法》為依據(jù)，通過稅收執(zhí)法權(quán)的分解和上收，嚴(yán)格稅收管理員職責(zé)，實(shí)現(xiàn)扁平化、科學(xué)化管理，建立健全相互制約制衡機(jī)制，從根本上清除執(zhí)法不嚴(yán)、為稅不公、以權(quán)謀私的現(xiàn)象。建立健全稅務(wù)審批公開、重大審批事項(xiàng)集體研究、行政復(fù)議、聽證、審批責(zé)任等制度，切實(shí)提高依法治稅、依法行政的水平；嚴(yán)禁非法和越權(quán)減免稅，嚴(yán)厲打擊各種偷逃騙抗稅行為，提高稅收遵從度；狠抓政務(wù)公開，及時將辦事程序、稅收政策違章處罰等予以公開，讓納稅人繳納放心稅、明白稅。正確認(rèn)識納稅人的法律地位，加強(qiáng)法律救濟(jì)，依法保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，為廣大納稅人創(chuàng)造一個公平競爭的稅收環(huán)境。

四是要嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪活動，重點(diǎn)打擊騙取出口退稅、虛開和制售增值稅專用發(fā)票以及偷稅等違法犯罪行為，建立工商、國稅、地稅“三部門”信息交換、共享機(jī)制和國稅、地稅“兩部門”征管溝通、交流聯(lián)系會制度，密切各部門協(xié)調(diào)配合，健全聯(lián)動、協(xié)作機(jī)制，加快稅、銀、庫連網(wǎng)步伐，形成整體合力，進(jìn)一步完善“兩權(quán)”監(jiān)督和社會監(jiān)督機(jī)制，不斷提高稅收

法制水平。

四、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀，筑牢和諧國稅經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)是稅收的根本，也是稅收的源泉，只有把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為稅收工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，才能確保稅收工作立于不敗之地。當(dāng)前，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步建立和完善的關(guān)鍵時期，國稅部門就是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，切實(shí)加強(qiáng)稅收管理，發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入的基本職能，保持稅收收入的穩(wěn)定增長，為構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。

一是深入調(diào)研，積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。減化行政審批程序和手續(xù)，加快“免抵退”稅速度，扶持地方外向型企業(yè)壯大實(shí)力。認(rèn)真執(zhí)行扶持再就業(yè)、高新技術(shù)開發(fā)方面的優(yōu)惠政策。深入開展稅收經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)翔實(shí)的決策依據(jù)。

二是堅(jiān)持組織收入原則不動搖。稅收收入是檢驗(yàn)國稅工作成效的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也是關(guān)鍵性的指標(biāo)。要始終如一地堅(jiān)持“依法征收，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”組織收入原則，改進(jìn)稅收計(jì)劃管理方式，提高稅收計(jì)劃編制的科學(xué)性、合理性，積極探索建立收入計(jì)劃和征管質(zhì)量雙重考核機(jī)制。以登記率、申報(bào)率、入庫率、處罰率考核為重點(diǎn)，確保指標(biāo)真實(shí)，大力提升征管質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)好現(xiàn)行的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，最大限度地為弱勢群體提供就業(yè)機(jī)會，使他們能夠共享改革開放、社會發(fā)展帶來的成果。

三是全面實(shí)施稅收管理規(guī)范化、精細(xì)化。把科學(xué)化、精細(xì)化管理作為稅務(wù)管理的基本理念，著力從管理制度和管理技能兩個方面提高管理水平。全面實(shí)施稅收管理員制度，充分發(fā)揮稅收管理員在戶籍管理、稅源管理、納稅評估和納稅輔導(dǎo)等方面的作用，在制度層面上解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。把稅源管理作為稅收管理的首要任務(wù)，明確稅源管理職責(zé)，建立重點(diǎn)稅源分級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。拓展涉稅信息來源渠道，實(shí)行涉稅信息“一戶式”存儲，定期開展分戶式的涉稅信息綜合分析。把發(fā)票管理作為稅收管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，健全發(fā)票管理制度，嚴(yán)格屬地管理，落實(shí)管理職責(zé)，改進(jìn)發(fā)票管理方式，提高利用計(jì)算機(jī)管理發(fā)票的水平。推廣稅控裝置，擴(kuò)大電子發(fā)票使用面，提高信息化應(yīng)用水平。