第一篇：加強(qiáng)校際合作 促進(jìn)均衡發(fā)展

加強(qiáng)校際合作 促進(jìn)均衡發(fā)展

——實(shí)驗(yàn)小學(xué)與陳坊中小學(xué)教育共同體匯報(bào)材料

為了貫徹落實(shí)縣教育局頒發(fā)的《金溪縣實(shí)施城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體的指導(dǎo)意見》和《金溪縣關(guān)于推進(jìn)義務(wù)學(xué)校校長教師交流輪崗工作實(shí)施辦法（試行）》等文件精神，今年9月份實(shí)驗(yàn)小學(xué)與陳坊中小學(xué)結(jié)成教育共同體。現(xiàn)將初級階段實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、總體目標(biāo)。

學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)以實(shí)驗(yàn)小學(xué)為核心，與陳坊中小學(xué)共同制定辦學(xué)目標(biāo)、工作計(jì)劃，結(jié)成相對固定的教育共同體，通過整理教研交流、科技特色交流、學(xué)校管理交流、黨建活動(dòng)交流等載體，構(gòu)建均衡優(yōu)質(zhì)的和諧教育，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)——陳坊中小學(xué)的理念共享、資源共享、管理共享和成果共享這一總體目標(biāo)。

二、階段目標(biāo)。

在總體目標(biāo)的導(dǎo)引下，分三個(gè)階段，制訂了階段目標(biāo)。第一階段（2014年下半年）：商討探究，初定雛形。將實(shí)小的辦學(xué)理念滲透，創(chuàng)適合孩子發(fā)展的教育，讓每個(gè)學(xué)生成為最好的自己。在陳坊中小學(xué)造成特色辦學(xué)的正面影響，知道什么是整理課改的模式，如何打造科技特色，怎么開展家校同創(chuàng)。第二階段（2015年）：引領(lǐng)輻射、全面鋪開。在陳坊中小學(xué)全面鋪開校際交流，打造共同發(fā)展模式，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，讓科技特色教育、整理課改、家校共創(chuàng)等特色扎根落戶。第三階段（2016年）；創(chuàng)新模式、展示成果。及時(shí)交流總結(jié)，創(chuàng)新辦學(xué)，打造特色校園，通過參與上級部門組織的活動(dòng)展示共同體發(fā)展成

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果。

三、本學(xué)期教育共同體學(xué)校活動(dòng)情況匯報(bào)

（一）、科學(xué)謀劃，制訂詳實(shí)合作方案，健全管理機(jī)制 開學(xué)之初，教育共同體學(xué)校雙方校級干部見面碰頭，坐在一起就如何成立一個(gè)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，如何開展工作等問題進(jìn)行商討。王文斌校長還帶領(lǐng)實(shí)小部分行政到陳坊中小學(xué)實(shí)地調(diào)研。隨后，召開專門的行政會(huì)議，共同制訂《金溪縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)——陳坊中小學(xué)教育共同體實(shí)施方案》。最后，經(jīng)雙方全校教師會(huì)集體決議通過，在學(xué)校工作計(jì)劃中鍵入“幫扶共建，共生共長”活動(dòng)。成立以實(shí)驗(yàn)小學(xué)為核心，陳坊中小學(xué)為共建成員校這樣固定的教育共同體，王文斌校長擔(dān)任教育共同體學(xué)校校長，林清華校長為副校長。實(shí)驗(yàn)小學(xué)及陳坊中小學(xué)的校級干部分別為各自學(xué)校的片域組長。如實(shí)小倪之雅和陳坊中小學(xué)的（），其他中層干部為各自片域副組長，具體實(shí)施方案的執(zhí)行、落實(shí)。教育共同體學(xué)校下設(shè)辦公室，實(shí)小楊國華老師、陳坊中小學(xué)蔡雨順老師分任辦公室主任，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。各自學(xué)校的科任教師為成員。

（二）、加大扶持力度，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件

陳坊中小學(xué)位于金溪縣城西北約五十公里處，西與臨川區(qū)接壤，北與東鄉(xiāng)縣毗鄰，在金、臨、東三縣交界之處。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，陳坊中小學(xué)生源流失嚴(yán)重，一些有門路、家境條件稍微好點(diǎn)的家庭都將子女轉(zhuǎn)學(xué)到縣城，這樣造成了陳坊中小學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。實(shí)驗(yàn)小學(xué)作為教育共同體核心學(xué)校，出于教育共同發(fā)展和讓陳坊中小學(xué)師生安心于學(xué)校，放心于學(xué)校的目的，在本學(xué)期中，毅然投入四萬

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元資金，予以扶持陳坊中小學(xué)。這四萬元用于改善陳坊中小學(xué)食堂條件，分別購買了鍋爐、燒開水用具、熱飯熱菜用具及其它一些廚房用具。以此同時(shí)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)還在校園文化建設(shè)等方面大力支持。

（三）、以活動(dòng)為載體，促進(jìn)教育均衡發(fā)展

要實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)小學(xué)——陳坊中小學(xué)的理念共享、資源共享、管理共享和成果共享，教育共同體學(xué)校基于“幫扶共建”的指導(dǎo)思想，在日常工作中，開展了一系列活動(dòng)。

1、召開管理層專題研討會(huì)，將實(shí)驗(yàn)小學(xué)的辦學(xué)理念、特色辦學(xué)、整理課改、家校合作等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)一一詳解，并協(xié)調(diào)抓好落實(shí)。實(shí)小王校長帶領(lǐng)一批中層以上行政親赴陳坊中小學(xué)實(shí)地調(diào)研，組織教育共同體學(xué)校行政班子開會(huì)研究，部署工作。陳坊中小學(xué)校長林清華也率領(lǐng)部分行政參與實(shí)小會(huì)議，提出對共同體發(fā)展的建設(shè)性意見。

2、校際干部交流指導(dǎo)，共商學(xué)校發(fā)展大計(jì)。實(shí)小主管教育教學(xué)工作的倪之雅副校長，主管未成年人“生態(tài)道德”教育的鄧斌副校長，主管家校合作工作的肖嵐玉副校長，主管科技教育的鄭國泉副校長，分別就各自主管的工作到陳坊中小學(xué)座談，并就工作如何開展做了規(guī)劃，親自指導(dǎo)活動(dòng)的開展，檢查活動(dòng)成效。

3、教研互動(dòng)，植入整理課改理念。實(shí)驗(yàn)小學(xué)教研處余莉副主任帶著滿腔的熱情，為陳坊中小學(xué)作了整理課改經(jīng)驗(yàn)介紹，“4+1整理導(dǎo)學(xué)案”的詳解及“班級小組建設(shè)”，受到陳坊中小學(xué)教師的一致好評。堯加力、蔡淑娟兩位骨干老師主動(dòng)請纓，為陳坊中小學(xué)年輕教師送上了饕餮大餐，在愉悅的課堂中認(rèn)同并接受“4+1整理導(dǎo)學(xué)”的課

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改。送教下鄉(xiāng)讓陳坊中小學(xué)年輕教師受益，促進(jìn)他們專業(yè)快速成長。以此同時(shí)，共同體學(xué)校還組織了“同課同構(gòu)”的教研模式，讓實(shí)小有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干和陳坊中小學(xué)的年輕教師從整理模式出發(fā)，共同演繹統(tǒng)一課題的整理課改，讓年輕教師在差距中找到追趕的目標(biāo)。為了借鑒經(jīng)驗(yàn)，盡快在陳坊中小學(xué)植入整理課改經(jīng)驗(yàn)，實(shí)小在平時(shí)的教研活動(dòng)中還組織了陳坊中小學(xué)年輕教師參與教研，參與評課。

4、科技打造，發(fā)揮影子效應(yīng)。科技教育是實(shí)驗(yàn)小學(xué)特色教育的一道亮麗的風(fēng)景色，也是撫州市教育上一朵盛開的奇葩。實(shí)驗(yàn)小學(xué)為了讓科技特色教育在陳坊中小學(xué)生根、開花、結(jié)果，制訂了階段目標(biāo)。本學(xué)期，教育共同體學(xué)校在陳坊中小學(xué)加大了科技宣傳力度，利用校園文化建設(shè)打造宣傳板塊，通過科技活動(dòng)載體影響科技特色的認(rèn)知。實(shí)驗(yàn)小學(xué)先后委派了鄧斌副校長、鄭國泉副校長就各自主管的科技項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)，未成年人生態(tài)道德、科技小組建設(shè)暫新的課題，讓陳坊中小學(xué)學(xué)生耳目一新。共同體學(xué)校還組織了陳坊中小學(xué)的20多名學(xué)生來到實(shí)驗(yàn)小學(xué)參觀航天科技模型、“迷你科技樂園”、“機(jī)器人工作室”。在宣傳欄科技板塊處，鄧斌副校長對20多名學(xué)生進(jìn)行了耐心細(xì)致的講解，并鼓勵(lì)小朋友愛科學(xué)。劉新壽老師送教下鄉(xiāng)的“聲音傳播”，讓學(xué)生領(lǐng)略的科技的有趣；毛媚老師的“玩轉(zhuǎn)科學(xué)”課堂，讓學(xué)生親身體驗(yàn)了科技的魅力；黃小明老師迷你科技樂園的操作指導(dǎo)，讓學(xué)生流連忘返。陳坊中小學(xué)也抓住機(jī)遇，在校內(nèi)開展了小制作，模型拼裝、科幻畫等興趣小組活動(dòng)。

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5、家校經(jīng)營，營造陳坊中小學(xué)家校同創(chuàng)的良好氛圍。實(shí)驗(yàn)小學(xué)將自己特色家校，帶進(jìn)陳坊中小學(xué)。肖嵐玉副校長到陳坊中小學(xué)指導(dǎo)家校同創(chuàng)工作，組織召開了座談會(huì)，并就學(xué)校家委會(huì)的成立及家長義工介紹了實(shí)驗(yàn)小學(xué)成功的經(jīng)驗(yàn)。陳坊中小學(xué)在實(shí)小的影響帶動(dòng)下，積極配合，先后成立了家校委員會(huì)，如今家長義工在陳坊中小學(xué)也成了一道亮麗的風(fēng)景線。

6、黨支部工作互動(dòng)交流。黨員干部是學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的榜樣，教育共同體學(xué)校為了營造“講奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè)”的良好氛圍，樹立”人人樂于奉獻(xiàn)，事事趕超搶先“的觀念，不僅在教學(xué)業(yè)務(wù)上積極配合，在組織生活上也共同參與。教育共同體學(xué)校組織了黨員干部到左坊及滸灣革命教育基地緬懷先烈活動(dòng)，還組織了黨員干部送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。

7、少先隊(duì)建設(shè)。實(shí)驗(yàn)小學(xué)先后組織了陳坊中小學(xué)年輕教師到實(shí)小觀摩主題班隊(duì)會(huì)，參觀升旗儀式。為了組建陳坊中小學(xué)的鼓號隊(duì)，實(shí)小業(yè)務(wù)骨干黃明輝老師多次到陳坊中小學(xué)指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮了傳、幫、帶的作用。

四、初步成效及今后工作打算

通過一個(gè)學(xué)期的互動(dòng)交流，教育共同體學(xué)校——陳坊中小學(xué)取得了一些成績。主要表現(xiàn)在：實(shí)小投入資金，改善陳坊中小學(xué)食堂條件；教研互動(dòng)交流，進(jìn)展順利；整理課改正在少數(shù)班級試點(diǎn)，班組建設(shè)得到落實(shí)，處于嘗試階段；加大了科技宣傳力度，科技活動(dòng)小組業(yè)已組建并開展了小制作，科幻畫、模型拼裝小組等活動(dòng)；召開了家長委會(huì)會(huì)，成立了家長義工小組；指導(dǎo)開展第二課堂活動(dòng)，先后開展了美術(shù)

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興趣小組，藝術(shù)類興趣小組、科技活動(dòng)小組；通過開展校際黨員干部活動(dòng)，加深了對教育共同體的認(rèn)識，提高了責(zé)任意識。

今后，教育共同體學(xué)校將一如既往加強(qiáng)交流，共同探討，力爭用三年時(shí)間打造陳坊中小學(xué)特學(xué)辦學(xué)，做到亮點(diǎn)鮮明，減輕城區(qū)學(xué)校負(fù)擔(dān)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

五、困難與機(jī)遇共存

教育共同體學(xué)校的成立既是農(nóng)村薄弱學(xué)校發(fā)展的良機(jī)，又面臨巨大挑戰(zhàn)。陳坊中小學(xué)地處我縣邊緣地帶，路途遙遠(yuǎn)，交通不便利，給兩校合作交流帶來不便。主要困難體現(xiàn)在：

1、家長整體素質(zhì)差異、師生觀念制約教育發(fā)展，農(nóng)村學(xué)生家長觀念淡薄，對于開展科技特色、家校同創(chuàng)工作不理解，支持力度不夠。

2、學(xué)生水平參差不齊，影響整理課改的實(shí)施。

3、沒有相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，下鄉(xiāng)上城校際交流的差旅制度，難以提高教師的積極性。

4、兩校相距太遠(yuǎn)，互動(dòng)交流面臨交通困難，也是阻礙共同發(fā)展最大的瓶頸。

5、幫扶共建，資金難于保障。特別是陳坊中小學(xué)要打造成特色校園，資金力不從心。

6、創(chuàng)新難以突破。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，實(shí)驗(yàn)小學(xué)——陳坊中小學(xué)將克服阻力，排除困難，迎刃而上，共同發(fā)展教育，辦人民滿意的學(xué)校，達(dá)到幫扶共建的最終目的，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

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第二篇：教育資源共享 促進(jìn)校際間均衡發(fā)展(正)

整合區(qū)域教育資源

促進(jìn)校際間均衡發(fā)展

——鳳山鎮(zhèn)前鋒學(xué)區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)交流材料

尊敬的黃局長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

我縣的教育管理體制雖然經(jīng)歷了多次改革的洗禮，但是農(nóng)村小學(xué)實(shí)行分片區(qū)學(xué)區(qū)制管理，一直是我們縣內(nèi)農(nóng)村小學(xué)管理的核心。我縣義務(wù)教育健康、均衡、持續(xù)發(fā)展，我想，關(guān)鍵得益于學(xué)區(qū)制管理體制的有效運(yùn)行，也是打造教育強(qiáng)縣的必然選擇。就前鋒學(xué)區(qū)而言，學(xué)區(qū)制管理符合當(dāng)?shù)厝丝诰幼》稚ⅰ⑿｜c(diǎn)多的特點(diǎn)，現(xiàn)將前鋒學(xué)區(qū)的管理情況匯報(bào)給與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正！

一、前鋒學(xué)區(qū)的基本情況

鳳山鎮(zhèn)前鋒學(xué)區(qū)位于鳳城西南面，服務(wù)范圍包括前鋒、大有、象塘、后山四個(gè)村委會(huì)，共61個(gè)村民小組，2497戶，10196多人口，下轄前鋒中心學(xué)校、群興完小、棕園完小、大有完小、稻香完小、象塘完小、鳳平完小、翁箐小學(xué)8所學(xué)校，有47個(gè)教學(xué)班，在校生603（含學(xué)前班155人）人，有專技教師66人，高級教師5人，一級教師37人，二級教師24人, 學(xué)歷合格率為100%，學(xué)科教師結(jié)構(gòu)基本合理。近年來，我學(xué)區(qū)入學(xué)率、鞏固率均為100%。文盲率為0。

學(xué)區(qū)總占地面積為18994平方米，生均占地面積為32.4平方米；現(xiàn)校舍建筑面積為4715平方米，生均使用面積達(dá)到了8平方米，有圖書19520冊，生均33.3冊，達(dá)到了每 班一間教室。電子白板21塊，電腦58臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了校園網(wǎng)絡(luò)班班通。

學(xué)區(qū)圍繞“以人為本，立德樹人，努力為社會(huì)培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)，善于思辨，勇于創(chuàng)新的合格人才”為辦學(xué)宗旨，全面貫徹國家教育方針，面向全體學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展，以培養(yǎng)學(xué)生“讓學(xué)校成為孩子們成長和求知的樂園”作為各學(xué)校教育具體目標(biāo)，以“人本化管理”為學(xué)校管理理念，“勤則成”為校訓(xùn)，打造“一筆一劃寫好字，一言一行學(xué)做人”的校風(fēng)、“勤奮、求真、自主、合作”的學(xué)風(fēng)和“我與孩子同學(xué)習(xí)，學(xué)生和我共發(fā)展”的教風(fēng)。各學(xué)校形成了“制度化管理，為學(xué)生終身發(fā)展負(fù)責(zé)”的學(xué)校文化管理辦學(xué)。

二、前鋒學(xué)區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置

學(xué)區(qū)分片管理，就是把相連的幾個(gè)行政村的學(xué)校劃為一個(gè)學(xué)區(qū)。這種體制運(yùn)行多年來，對于學(xué)校自主辦學(xué)和教育教學(xué)的管理起到了極大的促進(jìn)作用，是農(nóng)村小學(xué)管理的必然選擇。學(xué)區(qū)管理機(jī)構(gòu)是一個(gè)由縣級教育行政部門主管,同時(shí)受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，具有管理村級完小、校點(diǎn)職能的教育管理機(jī)構(gòu)，是介于教育主管部門和眾多學(xué)校之間的橋梁，是一個(gè)中間層次的管理機(jī)構(gòu)。

前鋒學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)置，設(shè)校長1人，全面主持學(xué)區(qū)工作；支部書記1人，負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)支部、群團(tuán)工作；教導(dǎo)主任1人，分管學(xué)區(qū)德育、安全、教學(xué)工作；總務(wù)主任1人，分管 經(jīng)費(fèi)、后勤工作；學(xué)區(qū)內(nèi)其他學(xué)校不具有法人資格，每校只設(shè)置一名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)該校日常教學(xué)管理，貫徹落實(shí)學(xué)區(qū)規(guī)章制度。學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)一請假制度，所有請假都必須由校長審批，半天以內(nèi)學(xué)校負(fù)責(zé)人可以審批，報(bào)告校長，頂班教師由教導(dǎo)處在學(xué)區(qū)內(nèi)調(diào)配。

三、前鋒學(xué)區(qū)的管理模式

以學(xué)區(qū)為單位實(shí)行 “八個(gè)統(tǒng)一”，“兩個(gè)”自主創(chuàng)新的管理模式。

（一）統(tǒng)一行政領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)區(qū)校長為法人代表，實(shí)行學(xué)區(qū) 校長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一管理學(xué)區(qū)內(nèi)的全面事務(wù)，所轄8所學(xué)校服從學(xué)區(qū)行政班子領(lǐng)導(dǎo)，行政班子定期或不定期到校進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子分別掛鉤所轄各校和幫扶薄弱班級，校長掛鉤群興、棕園兩校，幫扶六年級組；支部書記掛鉤前鋒中心學(xué)校、稻香兩校，幫扶前鋒中心校二年級；教導(dǎo)主任掛鉤大有、翁箐、象塘三校，幫扶大有完小二年級；總務(wù)主任掛鉤鳳平一校，幫扶鳳平完小二年級。學(xué)校負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)本校教師貫落實(shí)執(zhí)行學(xué)區(qū)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，管理學(xué)校日常事務(wù)，并擔(dān)任一線教學(xué)任務(wù)。

（二）統(tǒng)一黨組織活動(dòng)。在學(xué)區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，各學(xué)校黨員組織關(guān)系統(tǒng)一管理，全體黨員統(tǒng)一過組織生活，學(xué)區(qū)黨支部定期統(tǒng)一組織“三會(huì)一課”和“兩學(xué)一做”等黨建學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真組織《黨章》進(jìn)課堂學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織開 展“黨員教師是骨干，骨干教師是黨員”的創(chuàng)新爭優(yōu)活動(dòng)，把骨干教師培養(yǎng)成黨員，通過黨支部系列教育活動(dòng)的開展，讓廣大教職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，保持思想純潔，政治合格，打造了一支遵紀(jì)守法的教師隊(duì)伍。充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。

（三）統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)預(yù)算與管理。學(xué)區(qū)為預(yù)算編制和經(jīng)費(fèi)管理單位，設(shè)有會(huì)計(jì)、出納。年初，學(xué)區(qū)統(tǒng)一編制預(yù)算，統(tǒng)一核撥師訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，所轄各校的日常零星支出報(bào)銷由總務(wù)處組織實(shí)施；營養(yǎng)改善計(jì)劃總務(wù)處設(shè)有會(huì)計(jì)、出納，所有業(yè)務(wù)由總務(wù)處統(tǒng)一實(shí)施；大宗物品采購、校舍維修、基建等，由校務(wù)委員會(huì)集體研究決定。學(xué)前班保育費(fèi)依據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由總務(wù)處統(tǒng)一收取上解，校方責(zé)任險(xiǎn)由總務(wù)處統(tǒng)一辦理參保業(yè)務(wù)。

（四）是統(tǒng)一教育資源配置與調(diào)劑。一是學(xué)區(qū)內(nèi)人力資源配置，學(xué)年初，根據(jù)各校的班級設(shè)置和班級教學(xué)檢測結(jié)果，由校行政在學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)一配置教師資源，原則上實(shí)行“大循環(huán)”制跟班教學(xué)，若中途不出現(xiàn)人員變動(dòng)或教學(xué)檢測結(jié)果相對較差的班級，予以適當(dāng)調(diào)配；中心學(xué)校的教師實(shí)行輪崗支教制度，新學(xué)期開始，中心學(xué)校的教師需到邊遠(yuǎn)的學(xué)校支教，支教教師若不能完成相應(yīng)的教育教學(xué)任務(wù)，學(xué)年結(jié)束不予撤回。二是統(tǒng)一配置課程資源，教材由教導(dǎo)處統(tǒng)一領(lǐng)取發(fā)放，教輔資料在規(guī)定的上版目錄內(nèi)由總務(wù)處統(tǒng)一征訂發(fā)放，教師 個(gè)人一律不準(zhǔn)征訂其它教輔資料，收取費(fèi)用，教研組編制的復(fù)習(xí)資料由教導(dǎo)處統(tǒng)一印制發(fā)放，費(fèi)用在公用經(jīng)費(fèi)中列支；三是設(shè)備設(shè)施資源由校行政統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排，各校的音、體、美器材、數(shù)學(xué)、科學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備、電教設(shè)備、辦公用品由總務(wù)處統(tǒng)一采購配置。這樣，能做到人盡其才、物盡其用，使有限的資源發(fā)揮有效的作用。

（五）統(tǒng)一教學(xué)與教研。學(xué)區(qū)內(nèi)，教導(dǎo)處統(tǒng)一制定教學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)一課程表，統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度，統(tǒng)一作息時(shí)間，統(tǒng)一行事歷；學(xué)期初教導(dǎo)處制定教研工作計(jì)劃，統(tǒng)一“主備課”活動(dòng)，假期安排好主備課人，擬寫好教學(xué)目標(biāo)，教導(dǎo)處審核統(tǒng)一印制教案（留出空白用于主備課時(shí)補(bǔ)充填寫），每月末學(xué)區(qū)內(nèi)組織一次“主備課”活動(dòng)，前鋒學(xué)區(qū)全體教師集中到前鋒中心學(xué)校進(jìn)行，統(tǒng)一安排學(xué)區(qū)內(nèi)年級組教研活動(dòng)，各學(xué)校每周五由學(xué)校負(fù)責(zé)人組織學(xué)校教師開展校內(nèi)教研活動(dòng)。學(xué)區(qū)內(nèi)年級組組織“主備課”活動(dòng)，是集眾人智慧采眾家之長，提高教學(xué)效益，實(shí)現(xiàn)資源共享，同時(shí)教師的綜合素質(zhì)明顯提高。

（六）統(tǒng)一檢查與教學(xué)檢測。校行政定期不定期對學(xué)區(qū)內(nèi)各校進(jìn)行安全、衛(wèi)生、學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣教育、教學(xué)常規(guī)檢查，檢查后列出問題清單，涉及學(xué)校的要求限期整改，教學(xué)常規(guī)檢查一人一表，注重教師的“雙基”落實(shí)情況，查出問題及時(shí)反饋，要求教師及時(shí)整改；牢固樹立質(zhì)量意識，嚴(yán)肅考級 考風(fēng)，嚴(yán)把學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)一檢測關(guān)，高度重視質(zhì)量檢測的重要性，對每次檢測都認(rèn)真進(jìn)行分析研究，找準(zhǔn)問題，補(bǔ)齊短板，由行政班子帶頭分析歷年試題，編寫復(fù)習(xí)資料，帶領(lǐng)年級組制定備考計(jì)劃，認(rèn)真組織備考研討。

（七）是統(tǒng)一教師考核與獎(jiǎng)懲。根據(jù)教代會(huì)通過《前鋒學(xué)區(qū)履職考核方案》和《績效工資分配方案》，由校行政統(tǒng)一對學(xué)區(qū)內(nèi)全體教師進(jìn)行考核，考核得分統(tǒng)一用于晉職、晉檔、績效工資分配、評優(yōu)選模，排除一切干擾，一律遵循考核得分從高到低的準(zhǔn)入原則。校行政與村兩委協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)村兩委的辦學(xué)積極性，所服務(wù)的四個(gè)村都制定了《本村師生獎(jiǎng)勵(lì)方案》，每學(xué)年初，對本村學(xué)業(yè)水平檢測中優(yōu)秀的教師、學(xué)生都進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）統(tǒng)一組織師生活動(dòng)。統(tǒng)一組織教師培訓(xùn)，統(tǒng)一組織教師業(yè)務(wù)考試，提高教師專業(yè)技能，促進(jìn)教師專業(yè)成長；統(tǒng)一組織“三八”婦女節(jié)活動(dòng)，統(tǒng)一組織工會(huì)互助慰問活動(dòng)，統(tǒng)一組織“小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)”，統(tǒng)一組織“六一兒童節(jié)”活動(dòng)，統(tǒng)一組織小學(xué)生各類競賽活動(dòng)。

“兩個(gè)”自主創(chuàng)新：一是因地制宜，各學(xué)校負(fù)責(zé)人自主創(chuàng)建校園文化建設(shè)和開發(fā)校本課程；總務(wù)處下?lián)芤欢ǖ墓媒?jīng)費(fèi)，由學(xué)校負(fù)責(zé)人自主支配，積極調(diào)動(dòng)學(xué)校負(fù)責(zé)人的主觀能動(dòng)性，融入個(gè)人智慧，開展特色校園文化建設(shè)活動(dòng)，讓其“百花齊放、百家爭鳴”，防止千校一面；各校根據(jù)現(xiàn)有課 程資源和當(dāng)?shù)匚幕瘋鞒校Y(jié)合實(shí)際開發(fā)適合本校的校本課程，學(xué)區(qū)內(nèi)共開發(fā)校本課程8門。二是因人而異，教師自主創(chuàng)建符合學(xué)情的課堂教學(xué)模式，“教必有法、教無定法”，教師可以根據(jù)學(xué)生情況和自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)建適合自己課堂的教學(xué)方法，選擇適合自己的教學(xué)方法，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

四、學(xué)區(qū)制管理的優(yōu)勢

在學(xué)區(qū)內(nèi)實(shí)行人、財(cái)、物的合理統(tǒng)籌，有利于實(shí)現(xiàn)區(qū)域間教育的均衡發(fā)展。具體體現(xiàn)在：一是在學(xué)區(qū)內(nèi)實(shí)行教師均衡配備，教學(xué)點(diǎn)和完小捆綁式管理，教學(xué)質(zhì)量一體化評價(jià)，有利于縮小區(qū)域間教育資源的差距；二是在學(xué)區(qū)內(nèi)成立學(xué)科中心教研組，同學(xué)科便于開展教學(xué)研究活動(dòng)，有利于教師課堂教學(xué)技能的提高；三是在學(xué)區(qū)間形成大范圍的競爭格局；四是有利于精干管理隊(duì)伍，降低管理成本，提高管理效率；五是充分發(fā)揮年級組、學(xué)校、教師的團(tuán)隊(duì)作用；六是既有統(tǒng)一，又有自主，充分挖掘了區(qū)域內(nèi)廣大教師的積極性和主動(dòng)性。

前鋒學(xué)區(qū)一路走來，幾經(jīng)風(fēng)雨，有坎坷，也有輝煌。如今，正向著規(guī)范化、民主化、科學(xué)化、特色化的道路發(fā)展，全體師生團(tuán)結(jié)一心，勵(lì)精圖治，與時(shí)俱進(jìn)，力爭把學(xué)區(qū)各學(xué)校辦成人民滿意的鳳慶縣農(nóng)村“窗口小學(xué)”，為打造教育強(qiáng)縣添磚加瓦！

第三篇：如何促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

● 如何促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展？

對于當(dāng)前教育發(fā)展中存在的不公平問題，人們感受最直接、反映最強(qiáng)烈的，是義務(wù)教育發(fā)展的不均衡。義務(wù)教育作為政府提供的基本公共服務(wù)，具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性和普及性，是最應(yīng)體現(xiàn)教育公平的領(lǐng)域。抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展，就抓住了促進(jìn)教育公平的關(guān)鍵。

近年來，在推動(dòng)義務(wù)教育全面普及的同時(shí)，黨和政府積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2005年，教育部專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》，明確要求把義務(wù)教育工作重心轉(zhuǎn)到均衡發(fā)展上來。2006年修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道，強(qiáng)調(diào)各級政府的法定義務(wù)。《規(guī)劃綱要》提出用10年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡的目標(biāo)和一系列具體政策措施。

當(dāng)前義務(wù)教育均衡發(fā)展還存在一些突出問題。如城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展差距仍然較大，區(qū)域內(nèi)校際之間資源配置不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、輻射面窄等。要以保障公民依法享有受教育的權(quán)利為基本要求，以提高教育質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn)，通過合理配置教育資源，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，把義務(wù)教育均衡發(fā)展提高到新水平。

一是“提質(zhì)量”。在人人都有學(xué)上之后，人們對教育公平的關(guān)注主要體現(xiàn)在教育質(zhì)量上。促進(jìn)均衡發(fā)展要把提升質(zhì)量作為根本，更加注重教育的內(nèi)涵發(fā)展。要全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法改革，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生從應(yīng)試教育的重壓下解放出來，生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長。

二是“縮差距”。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)后，城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不均衡上升為義務(wù)教育的主要矛盾之一。促進(jìn)均衡發(fā)展，就要大力加強(qiáng)對農(nóng)村和中西部地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的支持。在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)和教師配置等方面向農(nóng)村傾斜，盡快形成城鄉(xiāng)同標(biāo)準(zhǔn)、一體化發(fā)展的格局。加大中央財(cái)政支持力度，完善對口支援制度，促進(jìn)老少邊窮地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展。很多地方為此進(jìn)行了積極探索，如成都積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化；廣東省開展“千校扶千校”活動(dòng)，組織發(fā)達(dá)地區(qū)1000所義務(wù)教育階段學(xué)校對口幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)薄弱學(xué)校，收到良好效果。

三是“重配置”。合理配置資源是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本措施。陜西吳起縣投入5億多元統(tǒng)一全縣建校標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件均等化；安徽銅陵市鼓勵(lì)教師跨校兼課、兼職，促進(jìn)了高水平教師資源共享。要從硬件、軟件等各方面促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育資源均衡配置，努力辦好每一所學(xué)校。推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，取消設(shè)置重點(diǎn)校和重點(diǎn)班，統(tǒng)一學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大薄弱學(xué)校改造力度。實(shí)行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度，加強(qiáng)薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，搭建優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)。

四是“建機(jī)制”。義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個(gè)長期的過程，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須建立長效機(jī)制。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割，形成城鄉(xiāng)和地區(qū)義務(wù)教育共同發(fā)展機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)一些地方探索的學(xué)區(qū)管理、集團(tuán)化辦學(xué)、農(nóng)村九年一貫制、示范性高中和重點(diǎn)高中招生指標(biāo)定向分配到初中等做法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新教育管理運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化督導(dǎo)評估，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展評估和激勵(lì)機(jī)制。

還應(yīng)注意的是，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不是“削峰填谷”搞平均主義，更不是一個(gè)模式辦學(xué)，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱學(xué)校的同時(shí)，要鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校繼續(xù)辦出水平、辦出特色。

● 如何解決農(nóng)民工子女上學(xué)難問題？

隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程和剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加快，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工數(shù)量逐年增加，農(nóng)民工子女的教育問題也日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年我國義務(wù)教育階段農(nóng)民工隨遷子女適齡人數(shù)達(dá)到997.1萬人。如何給這些孩子一張安穩(wěn)的書桌，讓他們像城市的孩子一樣接受義務(wù)教育，健康成長，是促進(jìn)教育公平必須解決的重大課題。

為解決這一問題，黨和政府采取了一系列重要舉措。早在2001年，就明確提出了以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主依法保障流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育權(quán)利的“兩為主”政策。2003年，國務(wù)院辦公廳發(fā)文要求多渠道安排農(nóng)民工子女就學(xué)，在入學(xué)條件等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。2006年新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定，把接納非戶籍居住地上學(xué)的兒童納入政府管理的范疇。2009年中央財(cái)政下?lián)?0億元，專項(xiàng)用于補(bǔ)充接收農(nóng)民工子女的城市義務(wù)教育階段學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)和改善辦學(xué)條件等。各地也紛紛出臺(tái)政策，保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。

經(jīng)過這些努力，很大程度上緩解了農(nóng)民工子女就讀難的問題。但目前一些地方仍然存在公辦學(xué)校入學(xué)“門檻高”、農(nóng)民工子女學(xué)校教學(xué)質(zhì)量低等問題。而且隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加快，這一問題將更加突出。如何進(jìn)一步解決好農(nóng)民工隨遷子女的上學(xué)問題呢？

強(qiáng)化流入地政府責(zé)任。廣大農(nóng)民工為流入地城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，流入地政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)和督促公辦中小學(xué)認(rèn)真做好接收就學(xué)和教育教學(xué)工作。建立農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政保障范疇，對接收農(nóng)民工子女人數(shù)較多的學(xué)校給予補(bǔ)助。制定農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，采取措施幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工子女就學(xué)。

發(fā)揮公辦學(xué)校主渠道作用。充分挖掘公辦中小學(xué)潛力，合理調(diào)整和完善學(xué)校布局，新建、改擴(kuò)建一批學(xué)校，盡可能多地接收農(nóng)民工子女就學(xué)。降低入學(xué)門檻，簡化入學(xué)手續(xù)，不得隨意設(shè)置入學(xué)條件限制。對農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育要與當(dāng)?shù)貙W(xué)生在收費(fèi)、管理等方面同等對待，不得違反國家規(guī)定加收借讀費(fèi)及其他任何費(fèi)用。

扶持社會(huì)力量辦學(xué)。農(nóng)民工子女在短時(shí)期內(nèi)完全進(jìn)入公辦學(xué)校就讀還不太現(xiàn)實(shí)，必須進(jìn)一步發(fā)揮民辦農(nóng)民工子女學(xué)校的作用。要將農(nóng)民工子女學(xué)校納入民辦教育管理范疇，制定審批辦法和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在辦學(xué)場地、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)、教育教學(xué)等方面給予支持和指導(dǎo)。加強(qiáng)對這類學(xué)校的督導(dǎo)工作，規(guī)范其辦學(xué)行為，促進(jìn)其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。

推進(jìn)戶籍制度改革。解決農(nóng)民工子女入學(xué)問題，根本上要解決農(nóng)民工的“身份”問題。2010年6月，廣東省出臺(tái)有關(guān)規(guī)定，實(shí)行農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)政策，只要積滿60分，農(nóng)民工就可以申請入戶，其隨遷子女就學(xué)問題也將得到有效解決。應(yīng)逐步放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件，逐步解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，吸納有條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，使其子女真正享受“同城待遇”。

此外，隨著很多農(nóng)民工子女開始進(jìn)入高中階段，他們接受“初中后教育”的問題也日益凸顯出來。由于借讀費(fèi)用昂貴、戶籍障礙、高考政策限制，以及各地在教材、課程等方面的差異，使得他們在流入地接受高中教育難度更大。應(yīng)研究制定農(nóng)民工子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法，讓流入地高中和中等職業(yè)學(xué)校的大門也向他們敞開。

● 如何保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上得起學(xué)？

2009年8月16日，來自四川廣安的小張懷揣錄取通知書，惴惴不安地來到中國科技大學(xué)新生報(bào)到處報(bào)到。剛出家門時(shí)還為學(xué)費(fèi)發(fā)愁的小張馬上安心了：在出示有關(guān)證明后，馬上通過“綠色通道”順利辦好了入學(xué)手續(xù)。“不帶一元錢，也可進(jìn)校園”，為保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)，全國高校普遍建立了“綠色通道”制度，對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生一律先辦理入學(xué)手續(xù)，再根據(jù)核實(shí)的情況，采取不同的措施予以資助。

“不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，是教育公平的重要體現(xiàn)，是切實(shí)保障全體人民特別是困難群體受教育權(quán)利的必然要求。由于各種原因，我國城鄉(xiāng)還有一些學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)比較困難，這些孩子的上學(xué)問題一直牽動(dòng)著黨和政府的心。近年來，國家資助政策體系不斷完善：在義務(wù)教育階段，全面免除學(xué)雜費(fèi)，為農(nóng)村學(xué)生提供免費(fèi)教科書，為家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生提供生活補(bǔ)助；在中等職業(yè)學(xué)校，建立了較為完善的保障制度，國家助學(xué)金每年資助近1200萬人，總資助面達(dá)在校生的90％，同時(shí)從2009年秋季學(xué)期起，對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)；在高等學(xué)校，建立健全國家獎(jiǎng)助學(xué)金制度和國家助學(xué)貸款制度，每年資助約450萬人，總資助面超過20％。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，是國家對困難學(xué)生資助強(qiáng)度最大的制度安排，也是困難學(xué)生得到實(shí)惠最多、人民群眾最滿意的制度安排。要不斷完善這一政策體系，把各項(xiàng)資助措施落到實(shí)處，確保每一個(gè)學(xué)生接受教育的基本權(quán)利，無論哪個(gè)教育階段，都不能讓學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難上不起學(xué)。

擴(kuò)大資助范圍。資助范圍要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，向各個(gè)教育階段、各級各類學(xué)校延伸。鼓勵(lì)各地對家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園提供資助；推進(jìn)把普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入國家助學(xué)體系；逐步擴(kuò)大中等職業(yè)教育免費(fèi)范圍，在免除農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)基礎(chǔ)上，將政策實(shí)施范圍擴(kuò)大到城市低收入家庭子女；完善研究生資助政策，設(shè)立研究生國家獎(jiǎng)學(xué)金。這樣，就能逐步建立起從學(xué)前教育到研究生教育的全過程資助體系，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。

提高資助標(biāo)準(zhǔn)。由于國家財(cái)力有限，目前對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助標(biāo)準(zhǔn)還不高。要隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷加大資助力度，讓這些孩子不僅上得起學(xué)，而且逐步上得好學(xué)。提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，改善學(xué)生營養(yǎng)狀況。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，建立國家獎(jiǎng)助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

落實(shí)資金保障。完善資助體系，資金投入是基礎(chǔ)。中央和地方財(cái)政要足額安排應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的資金并及時(shí)撥付到位。省級政府要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善省對下轉(zhuǎn)移支付制度，確保應(yīng)承擔(dān)的資金不折不扣地落實(shí)到位。高校和中等職業(yè)學(xué)校要從其事業(yè)收入中提取4％—6％的資金，用于助學(xué)。加強(qiáng)對各項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)的管理使用、審計(jì)監(jiān)察，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，把國家有限的財(cái)力用好。

動(dòng)員社會(huì)力量。長期以來，社會(huì)力量在資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)方面發(fā)揮了重要作用。比如，希望工程實(shí)施20年來，募集資金超過56億元，援建希望小學(xué)15900多所，資助失學(xué)孩子340多萬名。要繼續(xù)在全社會(huì)大力弘揚(yáng)崇文重教、扶危濟(jì)困的文明風(fēng)氣，完善各項(xiàng)引導(dǎo)激勵(lì)政策，形成社會(huì)各界關(guān)心教育、幫助困難家庭學(xué)生的良好氛圍。

“同在藍(lán)天下，共同成長進(jìn)步”，是全國億萬孩子的共同心愿；“努力辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生”，是黨和政府的莊嚴(yán)承諾。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在全黨全社會(huì)的共同努力下，讓所有孩子都站在公平的起跑線上，讓祖國的花朵共享一片藍(lán)天的目標(biāo)，必將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

第四篇：如何促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

如何促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展？

對于當(dāng)前教育發(fā)展中存在的不公平問題，人們感受最直接、反映最強(qiáng)烈的，是義務(wù)教育發(fā)展的不均衡。義務(wù)教育作為政府提供的基本公共服務(wù)，具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性和普及性，是最應(yīng)體現(xiàn)教育公平的領(lǐng)域。抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展，就抓住了促進(jìn)教育公平的關(guān)鍵。

近年來，在推動(dòng)義務(wù)教育全面普及的同時(shí)，黨和政府積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2005年，教育部專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》，明確要求把義務(wù)教育工作重心轉(zhuǎn)到均衡發(fā)展上來。2006年修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道，強(qiáng)調(diào)各級政府的法定義務(wù)。《規(guī)劃綱要》提出用10年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡的目標(biāo)和一系列具體政策措施。

當(dāng)前義務(wù)教育均衡發(fā)展還存在一些突出問題。如城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展差距仍然較大，區(qū)域內(nèi)校際之間資源配置不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、輻射面窄等。要以保障公民依法享有受教育的權(quán)利為基本要求，以提高教育質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn)，通過合理配置教育資源，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，把義務(wù)教育均衡發(fā)展提高到新水平。

一是“提質(zhì)量”。在人人都有學(xué)上之后，人們對教育公平的關(guān)注主要體現(xiàn)在教育質(zhì)量上。促進(jìn)均衡發(fā)展要把提升質(zhì)量作為根本，更加注重教育的內(nèi)涵發(fā)展。要全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法改革，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生從應(yīng)試教育的重壓下解放出來，生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長。二是“縮差距”。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)后，城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不均衡上升為義務(wù)教育的主要矛盾之一。促進(jìn)均衡發(fā)展，就要大力加強(qiáng)對農(nóng)村和中西部地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的支持。在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)和教師配置等方面向農(nóng)村傾斜，盡快形成城鄉(xiāng)同標(biāo)準(zhǔn)、一體化發(fā)展的格局。加大中央財(cái)政支持力度，完善對口支援制度，促進(jìn)老少邊窮地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展。很多地方為此進(jìn)行了積極探索，如成都積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化；廣東省開展“千校扶千校”活動(dòng)，組織發(fā)達(dá)地區(qū)1000所義務(wù)教育階段學(xué)校對口幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)薄弱學(xué)校，收到良好效果。

三是“重配置”。合理配置資源是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本措施。陜西吳起縣投入5億多元統(tǒng)一全縣建校標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件均等化；安徽銅陵市鼓勵(lì)教師跨校兼課、兼職，促進(jìn)了高水平教師資源共享。要從硬件、軟件等各方面促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育資源均衡配置，努力辦好每一所學(xué)校。推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，取消設(shè)置重點(diǎn)校和重點(diǎn)班，統(tǒng)一學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大薄弱學(xué)校改造力度。實(shí)行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度，加強(qiáng)薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，搭建優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)。

四是“建機(jī)制”。義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個(gè)長期的過程，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須建立長效機(jī)制。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割，形成城鄉(xiāng)和地區(qū)義務(wù)教育共同發(fā)展機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)一些地方探索的學(xué)區(qū)管理、集團(tuán)化辦學(xué)、農(nóng)村九年一貫制、示范性高中和重點(diǎn)高中招生指標(biāo)定向分配到初中等做法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新教育管理運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化督導(dǎo)評估，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展評估和激勵(lì)機(jī)制。

還應(yīng)注意的是，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不是“削峰填谷”搞平均主義，更不是一個(gè)模式辦學(xué)，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱學(xué)校的同時(shí)，要鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校繼續(xù)辦出水平、辦出特色。

第五篇：如何促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

如何促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

當(dāng)前教育改革和發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與人民群眾的要求和期待還不適應(yīng)，特別是教育公平問題還很突出。據(jù)2009年年底的一項(xiàng)調(diào)查顯示，56.5%的人認(rèn)為存在教育不公問題。這反映了人們對教育公平問題的高度關(guān)注。人們對教育公平問題反映最強(qiáng)烈的，就是在接受教育尤其是優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)、接受教育的程度和質(zhì)量等方面存在很大差異。這種差異表現(xiàn)在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間以及不同社會(huì)群體之間。現(xiàn)實(shí)生活中的一些現(xiàn)象，會(huì)讓我們對此有直觀、切身的感受。比如，“擇校熱”高溫不降。比如，困難群體公平受教育機(jī)會(huì)尚未得到充分保障。再比如，不同地區(qū)考生接受高等教育的機(jī)會(huì)不公平，部分地區(qū)學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)偏少。這種現(xiàn)象多年來一直備受爭議，由此引發(fā)的“高考移民”問題時(shí)有發(fā)生。

教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。解決好這些問題直接關(guān)系群眾切身利益。對個(gè)人來講，它關(guān)系每一個(gè)人的發(fā)展，在很大程度上影響人的一生；對整個(gè)社會(huì)來講，直接影響社會(huì)公平正義，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。正因?yàn)槿绱耍逃絾栴}才受到群眾廣泛關(guān)注。下面我將就如何促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展談幾點(diǎn)我的觀點(diǎn):

對于當(dāng)前教育發(fā)展中存在的不公平問題，人們感受最直接、反映最強(qiáng)烈的，是義務(wù)教育發(fā)展的不均衡。義務(wù)教育作為政府提供的基本公共服務(wù)，具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性和普及性，是最應(yīng)體現(xiàn)教育公平的領(lǐng)域。抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展，就抓住了促進(jìn)教育公平的關(guān)鍵。

近年來，在推動(dòng)義務(wù)教育全面普及的同時(shí)，黨和政府積極推進(jìn)義

務(wù)教育均衡發(fā)展。2005年，教育部專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》，明確要求把義務(wù)教育工作重心轉(zhuǎn)到均衡發(fā)展上來。2006年修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道，強(qiáng)調(diào)各級政府的法定義務(wù)。《規(guī)劃綱要》提出用10年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡的目標(biāo)和一系列具體政策措施。

當(dāng)前義務(wù)教育均衡發(fā)展還存在一些突出問題。如城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展差距仍然較大，區(qū)域內(nèi)校際之間資源配置不均衡，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、輻射面窄等。要以保障公民依法享有受教育的權(quán)利為基本要求，以提高教育質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn)，通過合理配置教育資源，推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，把義務(wù)教育均衡發(fā)展提高到新水平。一是“提質(zhì)量”。在人人都有學(xué)上之后，人們對教育公平的關(guān)注主要體現(xiàn)在教育質(zhì)量上。促進(jìn)均衡發(fā)展要把提升質(zhì)量作為根本，更加注重教育的內(nèi)涵發(fā)展。要全面貫徹黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法改革，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生從應(yīng)試教育的重壓下解放出來，生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長。

二是“縮差距”。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)后，城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不均衡上升為義務(wù)教育的主要矛盾之一。促進(jìn)均衡發(fā)展，就要大力加強(qiáng)對農(nóng)村和中西部地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的支持。在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)和教師配置等方面向農(nóng)村傾斜，盡快形成城鄉(xiāng)同標(biāo)準(zhǔn)、一體化發(fā)展的格局。加大中央財(cái)政支持力度，完善對口支援制度，促進(jìn)老少邊

窮地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展。很多地方為此進(jìn)行了積極探索，如成都積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化；廣東省開展“千校扶千校”活動(dòng)，組織發(fā)達(dá)地區(qū)1000所義務(wù)教育階段學(xué)校對口幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)薄弱學(xué)校，收到良好效果。

三是“重配置”。合理配置資源是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本措施。陜西吳起縣投入5億多元統(tǒng)一全縣建校標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件均等化；安徽銅陵市鼓勵(lì)教師跨校兼課、兼職，促進(jìn)了高水平教師資源共享。要從硬件、軟件等各方面促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育資源均衡配置，努力辦好每一所學(xué)校。推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，取消設(shè)置重點(diǎn)校和重點(diǎn)班，統(tǒng)一學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大薄弱學(xué)校改造力度。實(shí)行區(qū)域內(nèi)教師和校長交流制度，加強(qiáng)薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，搭建優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)。

四是“建機(jī)制”。義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個(gè)長期的過程，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須建立長效機(jī)制。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割，形成城鄉(xiāng)和地區(qū)義務(wù)教育共同發(fā)展機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)一些地方探索的學(xué)區(qū)管理、集團(tuán)化辦學(xué)、農(nóng)村九年一貫制、示范性高中和重點(diǎn)高中招生指標(biāo)定向分配到初中等做法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新教育管理運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化督導(dǎo)評估，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展評估和激勵(lì)機(jī)制。

還應(yīng)注意的是，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不是“削峰填谷”搞平均主義，更不是一個(gè)模式辦學(xué)，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱學(xué)校的同時(shí)，要鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校繼續(xù)辦出水平、辦出特色。

意識到了危機(jī)就有希望帶來轉(zhuǎn)機(jī)，教育改革只能沿著正確的方向一步

步前進(jìn)，要著眼于最廣大人民的根本利益，著眼于國家社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定信念，不畏艱難，從最核心的矛盾入手，相信教育公平問題一定會(huì)得到妥善解決的。