第一篇：關(guān)于高校外籍教師管理工作的思考與探析

關(guān)于高校外籍教師管理工作的思考與探析

摘要：世界的競爭是經(jīng)濟的競爭和國力的競爭，歸根到底是人才的競爭。中國大量引進國外和境外人才，對改革開放起到重要和積極的作用。在世界政治和經(jīng)濟形勢急劇變動情況下，我們?nèi)绾慰茖W(xué)地做好引智工作，特別是高等學(xué)校在引智工作中如何做好外籍教師的聘請和管理，對外教教學(xué)和生活進行科學(xué)管理，促進校園的和諧是值得研究的。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；外籍教師；聘請；管理

外籍教師的聘請和管理工作是高等學(xué)校引進國外智力，學(xué)習(xí)國外先進科學(xué)技術(shù)和有益文化的重要形式，是加強學(xué)科建設(shè)，提高師資隊伍水平和科研能力，培養(yǎng)高層次人才的重要途徑，是我黨一項長期的重要政策，是我國對外開放政策的一個重要組成部分。因此，如何貫徹落實上級外事管理部門關(guān)于“外事無小事” 的指示精神，以便更好地做好外籍教師的聘請和管理工作，是一個很值得探討的問題。

一、外籍教師管理工作中存在的問題

（一）聘請渠道單一，優(yōu)秀外教聘請難度大。

互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通訊手段的發(fā)展為外教招聘工作提供了廣闊的平臺，大多高校選擇在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布招聘信息，而此舉只能保證外教的需求量，卻無法保證應(yīng)聘者的質(zhì)量，部分應(yīng)聘者沒有受過正規(guī)的師范教育或相關(guān)的教學(xué)培訓(xùn)，缺少對我國國情和教育制度的基本了解，能上專業(yè)課的教師較少。留學(xué)生、旅游者、非英語為母語國家的人紛紛混入外教隊伍行列。聘請優(yōu)秀外教的難度增大。

（二）外教的作用沒有得到充分發(fā)揮。許多高校把外教聘進來，卻只安排些語言課，外教很少從事授課以外的其他工作，如編寫教材、培訓(xùn)青年教師、從事科研等。而有些外教上課看似熱熱鬧鬧，但在實質(zhì)上是缺乏針對性的。花重金聘請外教應(yīng)不只是流于形式，更不應(yīng)該只注重數(shù)量不注重質(zhì)量。外教管理是一門學(xué)問,是技術(shù)與藝術(shù)的結(jié)合，是日常管理行為的經(jīng)驗總結(jié)，如何發(fā)揮他們的母語優(yōu)勢，挖掘潛力，為我所用，是外教管理工作中的重要課題。

（三）外教的流動性較大。

在高職院校任職的外教通常每年一換。甚至半年一換，長的也不會超過三四年，這往往并不是因為中方要求外教更換，主要原因是外教自己的意愿。外教隊伍的長期不穩(wěn)定給外教工作帶來了很多問題和麻煩：外教總是在熟悉新的工作環(huán)境和新的教育對象；管理人員總是在熟悉新的工作對象；頻繁地更換外教也造成了學(xué)校經(jīng)濟上的損失。

（四）外教的使用成本較高。

外教的使用成本包括外教的聘用花費、外教的工資支出、外教的生活補貼和相關(guān)的行政費用。外教是稀缺資源，聘請時間比較倉促，聘請的難度較大。一般來說，高職院校外教的聘請大多通過中介公司，每聘一位外教僅中介費一項就需支出數(shù)千元不等。外教的工資通常都在本校教職員工工資的兩倍以上，再加上支付給外教生活方面的補貼。包括房租、交通、電話、醫(yī)療等方面都是一筆不小的聘請外籍教師既然十分重要，但是怎樣聘請外籍教師；如何聘請到合格的外籍教師；如何對他們進行管理、開展合作，這就對高等學(xué)校外籍教師管理人員的工作能力和素質(zhì)提出了嚴格要求：

（一）過硬的政治素質(zhì)。

錢其琛同志曾經(jīng)指出，只講業(yè)務(wù)，不講政治，不是一個合格的外事工作者。外籍教師管理人員的服務(wù)對象是來自不同國家、不同地區(qū)、說不同語言的外國人。外籍教師管理人員的一言一行不僅是代表著個人的形象，而且代表著一所大學(xué)乃至國家的形象，體現(xiàn)著國家的尊嚴和榮譽。因此，外籍教師管理人員要有高度的政治覺悟和政治敏感性，要隨時隨地學(xué)習(xí)和掌握我國政府對當(dāng)前國際形勢的看法和立場，隨時了解國際局勢的發(fā)展變化，按照黨中央精神和國家外交方針辦事。在外籍教師面前應(yīng)做到既文明禮貌、又不卑不亢、平等禮待、一視同仁。在平時的工作中，要嚴格執(zhí)行和嚴守外事政策和紀(jì)律，不謀私利；要始終牢記“外事無小事”，做到及時請示匯報。要牢記“愛祖國、愛人民、愛家鄉(xiāng)，對祖國和人民赤膽忠心” 的職業(yè)道德準(zhǔn)則。加強政治思想學(xué)習(xí)，增加涉外知識的積累，自覺維護國家和學(xué)校的利益和形象。

（二）具備熟練的外語溝通能力。

跨文化交際已經(jīng)成為我們時代的一個突出特征。如果對不同國家、不同民族、不同社會群體的文化差異不了解，在跨文化交際時難免會產(chǎn)生誤解，導(dǎo)致交際失敗。作為高等學(xué)校外籍教師管理人員，每天要跟各種各樣的外籍教師打交道，這就要求其必須熟練掌握一門外語，外語水平的高低直接影響著交流、溝通的成敗。以前有人認為，只要我們管理人員會說一門外語，就可以從事外籍教師的管理工作，這種看法是片面的，掌握一門外語是做好外籍教師管理工作的前提條件之一。外籍教師管理工作是一項系統(tǒng)工作，包含生活、教學(xué)、后勤保障各個方面。既是管理工作，也是業(yè)務(wù)工作；既涉及到國內(nèi)，又涉及到國外，需要具備各方面知識。

(三)擁有出色的業(yè)務(wù)能力。

近年來，各高校對外籍教師的需求逐漸加大，聘請人數(shù)不斷增加。如何在競爭激烈的形勢下高效率、高質(zhì)量地完成聘請任務(wù)，是衡量外籍教師管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的一項重要指標(biāo)。首先，外籍教師管理人員應(yīng)在激烈的市場競爭中，積極思考，大膽創(chuàng)新，努力拓寬聘請渠道。其次，聘請外籍教師管理人員應(yīng)根據(jù)本單位的工作需要，在聘請之初，提前制定聘請計劃，做好經(jīng)費預(yù)算；同時還要超前預(yù)測國際形勢，制定應(yīng)變預(yù)案和措施。最后，在聘請過程中，應(yīng)仔細審閱應(yīng)聘者的簡歷和資歷，及時、耐心地解答對方提出的所有問題。外籍教師管理人員在同應(yīng)聘教師的溝通過程中，要實事求是，如實地將本校的招聘職位信息、聘請合同內(nèi)容告知對方，以免外籍教師到職后發(fā)現(xiàn)與招聘職位信息不符，產(chǎn)生不必要的糾紛。此外，在作出聘請決定時，外籍教師管理人員還要增強法律意識和提高法律文書的寫作能力。因為已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有些外籍教師玩文字游戲，鉆我方合同的空子。現(xiàn)在我們雖都采用了國家外國專家局統(tǒng)一制定的工作合同，但是合同附件由于每所學(xué)校的情況不同而不盡相同。外籍教師管理人員在制定合同附件時，一定要參照國家外國專家局的合同附件樣本，結(jié)合本校實際情況，如實地、清楚地列出合同附件內(nèi)容；對于英文版本中用詞把握不準(zhǔn)的地方，有必要請專業(yè)人士進行校對。在處理合同糾紛時，要本著友好、合作的精神，在充分了解情況的基礎(chǔ)上，做出不傷害雙方感情的正確的裁定。

（四）樹立良好的服務(wù)意識

高校的外籍教師管理分為教學(xué)管理和生活管理兩方面。在教學(xué)管理中，外籍

第二篇：淺談高校外籍教師的教學(xué)特點及其管理工作2010.5.31

淺談高校外籍教師的教學(xué)特點及其管理工作

張 慧 李錦繡

（哈爾濱師范大學(xué)恒星學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150025）

改革開放以來，我國的教育事業(yè)取得了前所未有的發(fā)展。隨著高等教育改革的逐步深入，各高校為了不斷提高外語教學(xué)水平，大量聘請外籍教師（以下簡稱外教）任教。以哈爾濱師范大學(xué)恒星學(xué)院為例，外教的數(shù)量與日俱增。從1993年至今，累計聘請外教323人。其中，哈爾濱恒星外國語學(xué)院時期（1993年—2002年）108人，哈爾濱師范大學(xué)恒星學(xué)院時期（2003年—至今）215人。他們分別來自英國、美國、加拿大、澳大利亞、俄羅斯、菲律賓、韓國、日本，教授口語、跨文化交際、影視欣賞、英美文學(xué)、General English、EAP、LCCI、Aspects of Communication、CAE等課程。外教的加入，促進了我院外語教學(xué)的發(fā)展，為我院的外語教學(xué)注入了新的活力。本文從外教的教學(xué)特點出發(fā)，通過分析對比中外教師教學(xué)的差異，有助于我們合理地利用外教資源，發(fā)揮外教的優(yōu)勢，解決外教教學(xué)中的問題，完善外教的管理工作，進而提高我院外語教學(xué)的質(zhì)量。

一、外教的教學(xué)特點

（一）外教的教學(xué)優(yōu)勢

1.在語言學(xué)習(xí)上。教授語言類課程的外教，大多數(shù)來自外語為母語的國家，他們的發(fā)音標(biāo)準(zhǔn)地道、語音優(yōu)美流暢、語義清晰明了，不但規(guī)范了學(xué)生的語音語調(diào)語法，而且改善了學(xué)生“中國式”外語的狀況，為學(xué)生們今后進一步學(xué)習(xí)外語知識打下良好的基礎(chǔ)。在授課過程中，他們不僅傳授課程的專業(yè)知識，同時還介紹本國的風(fēng)土人情、傳記文學(xué)、歷史地理以及各種體育運動。在交流中，學(xué)生不僅鍛煉了自己的口語表達能力，還了解了外國的文化知識，對學(xué)生很好地學(xué)習(xí)外語起到了很大的幫助作用。

2.在教學(xué)方法上。外教多數(shù)講授與口語相關(guān)的課程，如：口語、跨文化交際等。外教的教學(xué)方法主要以口語交際為主，讓學(xué)生在真實的語言環(huán)境中進行操練。為了不打斷學(xué)生思路，外教在教學(xué)中不會馬上糾正學(xué)生的語法問題，而是關(guān)注語言交際的內(nèi)容。不同于中教灌入式的教學(xué)方法，外教通過循序漸進的啟發(fā)式、調(diào)動式來鼓勵學(xué)生大膽開口，敢于犯錯，使學(xué)生克服外語學(xué)習(xí)的心理障礙，逐漸培 養(yǎng)學(xué)生的口語交際能力。學(xué)生有所進步，外教馬上就會表揚；學(xué)生出現(xiàn)錯誤，外教也不會批評學(xué)生，而是耐心細致地加以指導(dǎo)、適時地糾正。久而久之，學(xué)生不再像以前一樣因出錯而不敢張口。在教學(xué)過程中以學(xué)生為主，使學(xué)生可以自由地表達自己的觀點，展示自己的才華。外教多采用分組教學(xué)的方法，在課堂上設(shè)置場景把學(xué)生調(diào)動起來，使每個學(xué)生都參與練習(xí)，同時不斷采用各種新穎的形式來啟發(fā)學(xué)生思考。如：通過夸張的肢體語言使學(xué)生了解情景中的人物特點；通過形象化的游戲方式教學(xué)生學(xué)習(xí)外語詞匯和對話；通過有趣多變的競爭方式刺激學(xué)生反復(fù)演練。在課堂上外教和學(xué)生們圍坐在一起，學(xué)生可以直呼外教的名字，學(xué)生與教師是平等的。這樣的課堂氣氛十分活躍，學(xué)生不再緊張，更加積極地參與練習(xí)。對于教材，外教一般不拘泥于課本，他們會準(zhǔn)備一些材料，通過幻燈片、影視音樂、視頻圖像、情景游戲、自創(chuàng)簡筆畫等，使整個課堂活躍起來。根據(jù)課程內(nèi)容的需要，外教也會把課堂設(shè)置在戶外，如：校園廣場、圖書館、微機室等。

3.在課程考核上。外教布置的作業(yè)大多為寫調(diào)查報告、小組討論等。外教非常重視學(xué)生平時在課堂上的表現(xiàn)。用不同符號分別表示學(xué)生出勤、回答問題、作業(yè)等方面的情況。期末考核的方式也多種多樣，如：group presentation、寫影評和讀后感等。這樣可以充分調(diào)動學(xué)生的積極性、啟發(fā)學(xué)生的發(fā)散思維，使他們自覺地學(xué)習(xí)。

4.在教改實驗上。外教倡導(dǎo)和創(chuàng)辦了英語專業(yè)實驗班。實驗班從2005年開始至今，舉辦了四個實驗班（每個學(xué)年設(shè)一個班）。我院外籍專家Marilia Resende和中教們精心制定實驗班的教學(xué)計劃、安排了優(yōu)秀的師資隊伍，使實驗班的學(xué)生課上課下均表現(xiàn)出卓越的語言才能。學(xué)生們不但能熟練運用英語聽、說、讀、寫、譯等各方面的技能，而且還能夠用英語流利地表達出自己的思想感情。在外語專業(yè)四級考試中，實驗班也取得了很好的成績，其中2006級實驗班通過率達68%，2007級實驗班通過率達78.3%。

（二）外教的教學(xué)不足

1.缺乏教學(xué)經(jīng)驗。部分外教非常年輕，有的甚至剛剛大學(xué)畢業(yè)。其教學(xué)經(jīng)驗十分有限，教學(xué)水平良莠不齊，學(xué)歷高低不一，專業(yè)方向較雜，極少數(shù)人有教師資格證。

2.缺乏對的學(xué)生的足夠了解。由于外教的不穩(wěn)定性，他們?nèi)狈χ袊逃?2 點和現(xiàn)狀的了解，不熟悉學(xué)生的基本情況，過高或過低地估計學(xué)生的實際外語能力。講授內(nèi)容或者深奧難懂，或者幼稚淺顯。外教對不同性格的學(xué)生也不能做出正確的評價，他們往往只關(guān)注口語好的學(xué)生，很容易忽略害羞、不善言談的學(xué)生。

3.缺乏教學(xué)的系統(tǒng)性。外教通常不遵循課程的教學(xué)大綱，甚至不使用學(xué)院統(tǒng)一訂的教材。對一些常規(guī)的教學(xué)文件很排斥，上課內(nèi)容很隨意，過分強調(diào)娛樂的課堂氣氛，往往忽視課本的內(nèi)容，使學(xué)生不清楚課程重點，期末備考不知如何復(fù)習(xí)。有的外教缺乏課堂的組織管理能力，對學(xué)生做與課堂無關(guān)的事顯得不知所措，甚至不制止。

二、中外教師的教學(xué)差異

1.在教材方面。國內(nèi)高校外語教材主要由國家教育部門統(tǒng)一編寫，教材重視知識體系的完整性和知識點之間的邏輯性，主要介紹學(xué)科的發(fā)展歷程等。但教材內(nèi)容陳舊，往往不隨著社會的發(fā)展而及時更新。教師講的是教材上的內(nèi)容，考試時學(xué)生完全可以從教材上找到答案。中教課堂上傳授的內(nèi)容以考試為指揮棒，重點落在應(yīng)試經(jīng)驗和技巧上；而國外教材在編寫上側(cè)重對知識的應(yīng)用，教材內(nèi)容體系不求太完整、跳躍性較大。外教講授多以案例教學(xué)為主，在教學(xué)過程中啟發(fā)學(xué)生，使學(xué)生不斷提高收集輔助資料加以運用的能力。

2.在課堂教學(xué)方面。受中國傳統(tǒng)文化的影響，中教講究尊師重道，師生間很難做到真正的平等。中教課堂，學(xué)生需要仰視在講臺上的教師；而外教的課堂師生圍坐成一圈，師生間處在平等位置。在中教的課堂里，大多由教師先定好主題和要求，學(xué)生按照教師的引導(dǎo)，最終得出的統(tǒng)一的結(jié)論，長此以往導(dǎo)致學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)造性思維；外教在課堂上強調(diào)師生平等，鼓勵學(xué)生在課堂上暢所欲言，各抒已見，其課堂氛圍十分活躍。

3.在考試方面。中教考試以閉卷考試為主，側(cè)重于學(xué)生對所學(xué)知識的記憶和復(fù)述，考試強調(diào)觀點的全面性，考核評分標(biāo)準(zhǔn)為百分制；外教的考試為開閉卷相結(jié)合，側(cè)重于學(xué)生對知識的理解和應(yīng)用，考試強調(diào)觀點的獨創(chuàng)性，考試評分標(biāo)準(zhǔn)采用等級制。國內(nèi)應(yīng)試教育使學(xué)生必須死記硬背取得較高的分數(shù)，抹殺了學(xué)生的個性和潛能。

三、完善外教的管理工作

1.在聘用外教上。學(xué)院聘請的外教多數(shù)從事外語教學(xué)工作，聘請時要以外教 3 的外語水平高低為主要依據(jù)。外教應(yīng)該具有本科以上學(xué)歷、相應(yīng)的的教師資格證。年齡應(yīng)在55歲以下，具有一定的教學(xué)經(jīng)歷和教學(xué)經(jīng)驗，口齒清楚，語音語調(diào)規(guī)范，口語表達流暢。在聘用之前，學(xué)院外事處和教務(wù)處等有關(guān)部門對應(yīng)聘的外教進行面試、試講。

2.在教學(xué)安排上。學(xué)院對錄用的外教應(yīng)進行上崗培訓(xùn)，介紹學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)制度、教學(xué)要求、教學(xué)計劃和學(xué)生基本情況，使外教能夠順利地開展教學(xué)工作。通過與外教共同協(xié)商、合理安排好教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進度。在每學(xué)期開課前，外教所在教學(xué)單位要認真檢查其上交的教學(xué)大綱、教學(xué)日歷，督促外教嚴格按照學(xué)院的教學(xué)要求制定教學(xué)計劃。教研室主任要深入課堂，全面了解外教的教學(xué)進度、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)效果。定期召開外教與學(xué)生的座談會，使外教充分了解學(xué)生的意見和要求，及時溝通情況，及時反饋信息。在每學(xué)期期末，外教所在教學(xué)單位要仔細審查其試卷是否符合教學(xué)大綱的要求和試卷考核的標(biāo)準(zhǔn)，并提交該學(xué)期教學(xué)工作總結(jié)。

3.在交流合作上。定期開展教學(xué)研究活動，組織中外教師集體備課、互相聽課，為中外教師提供交流溝通的平臺。中外教師可以互相學(xué)習(xí)、互相討論，共同解決在教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題。外教可以指導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外各種外語比賽。如：我院Marilia Resende等外教參與輔導(dǎo)的張辛同學(xué)榮獲了“2007年劍橋商務(wù)英語口語大賽中國賽區(qū)標(biāo)準(zhǔn)級組”第一名，又榮獲了“第三屆全國應(yīng)用英語口語大獎賽”三等獎。學(xué)院可以邀請外教參加各項校園活動。如：英語角活動、擔(dān)任外語演講比賽評委等活動。學(xué)院還可以根據(jù)外教不同的專業(yè)特點及其國家文化，組織開展傳記、文學(xué)、風(fēng)俗、歷史、地理、旅游等方面的講座，使學(xué)生充分了解外國文化。

4.在學(xué)習(xí)生活上。應(yīng)外教的要求，學(xué)院免費為外教開設(shè)漢語課，鼓勵他們學(xué)習(xí)漢語，參加每年中國舉辦的“漢語橋”中文比賽等活動。為了使外教可以安心愉快地從事教學(xué)工作，我們應(yīng)充分了解中西方文化上的差異，尊重外教的文化、習(xí)慣、宗教信仰等。在圣誕節(jié)等盛大節(jié)日時，要按照規(guī)定給外教放假，開展豐富多彩的娛樂活動。學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常探望外教，及時了解和幫助他們解決生活中的困難，使他們感受到生活在一個溫馨的大家庭里。

總之，我們應(yīng)合理有效地利用外教資源，借鑒和吸收外教在教學(xué)中的優(yōu)點，在日常教學(xué)中注重學(xué)生主動性、積極性的激發(fā)，嘗試多樣的教學(xué)方法，提高學(xué)生的參與度，逐漸形成以學(xué)生為中心的教學(xué)模式和師生互動的教學(xué)局面。同時針對高校外教管理工作中的問題，認真學(xué)習(xí)和貫徹國家有關(guān)外教管理的有關(guān)規(guī)定，總結(jié)經(jīng)驗，加強和完善外教的管理工作，充分發(fā)揮外教在高校教學(xué)中的作用，使我院外語教學(xué)質(zhì)量得到進一步的提高。[參考文獻] ［1］楊華英.外籍教師英語教學(xué)特色［J］.中外教學(xué)研究,2009(8)［2］彭雁萍.外籍教師在英語教學(xué)中的優(yōu)勢、問題及應(yīng)對策略［J］.黔西南民族師范高等專科學(xué)校學(xué)報，2007（2）

［3］ 王超君.試論如何利用外教資源提高英語口語教學(xué)［J］.成功（教育）,2009(7)［4］李繼.淺談外籍教師教學(xué)特點與外籍教師教學(xué)管理［J］.廣西大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2005（S1）．

［5］高凡.外籍教師在英語教學(xué)中的作用和存在的問題［J］.武漢科技學(xué)院學(xué)報，2005（11）

［6］張彥.高校外籍教師的教學(xué)特點與管理模式研究［J］.教育與職業(yè)，2008（5）

［7］張奕，王健；高等院校外籍教師教學(xué)現(xiàn)狀分析［J］.西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2005（3）

［8］王維忠，高校聘請外籍教師的效益思考[J].棗莊學(xué)院學(xué)報，2005（4）

通訊地址：黑龍江省哈爾濱市呼蘭利民開發(fā)區(qū)恒星路1號哈爾濱師范大學(xué)恒星學(xué)院張慧收 聯(lián)絡(luò)方式：Tel：*** E-mail:sophie-621@163.com

第三篇：外籍教師在地方高校的外語教學(xué)中的幾點思考

外籍教師在地方高校的外語教學(xué)中的幾點思考

王逼之

甘肅師范大學(xué)人文學(xué)院

摘要：外籍教師聘任工作是引進國外教育資源工作的重要部分，外籍教師活躍在各高校甚至中小學(xué)、教育培訓(xùn)機構(gòu)的外語教學(xué)中，并發(fā)揮了重要作用。本文著重探討當(dāng)前地方高校外籍教師在聘請、教學(xué)管理以及外籍教師英語教學(xué)中存在的普遍問題，以求改進外籍教師的在地方高校的角色定位，改善外籍教師的教學(xué)，發(fā)揮他們的優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：外籍教師；聘請；管理；教學(xué)特點；現(xiàn)狀；思考

一、中國外籍教師執(zhí)教歷史回顧

19世紀(jì)50年代英美等國家通過教會在我國設(shè)立學(xué)校。“外籍教師”隨之出現(xiàn)在這些教會學(xué)校中。新中國成立后，外資津貼學(xué)校被政府接管，教會學(xué)校中的外籍教師隨后退出歷史舞臺。而同時前蘇聯(lián)派遣專家對我國進行技術(shù)指導(dǎo)和幫助，這些專家是當(dāng)時我國少量的外籍教師。因此，當(dāng)時對其他各種外籍教師的聘請和管理都按外籍專家的制度執(zhí)行。改革開放后，我國加大中外教育交流合作，為改善外語教學(xué)、提高國民外語水平，開始大量引進外籍教師，尤其是近些年，我國國際地位的逐漸提高，需要大量的優(yōu)秀外語人才參與國際經(jīng)濟市場，中學(xué)、小學(xué)、甚至一些私立培訓(xùn)機構(gòu)都打上“外籍教師”的招牌，外籍教師引進急劇升溫。

二、地方高校外籍教師聘請及教學(xué)管理現(xiàn)狀

廣大高校越來越重視具有國際視野的復(fù)合型人才的培養(yǎng)，大力引進優(yōu)秀外籍教師。從總體上看，地方高校的教學(xué)對象是有著一定發(fā)展前景的大學(xué)生，地方高校對外籍教師聘請和管理工作的定位是把它完全等同于外籍專家的管理。事實上，在地方高校中絕大多數(shù)外籍教師與專家身份相差勝遠。他們有的僅持有TEFL資格證書，有的僅僅大學(xué)本科畢業(yè)兩年，高校任職經(jīng)驗不夠，有的甚至是剛剛走出校門的本科畢業(yè)生，毫無社會閱歷，心理不夠成熟，離專家水平有較大差距。產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的原因在于地方高校外籍教師的聘請面臨激烈的競爭。首先，我國對外籍教師的吸引力下降，面臨全球競爭。在中國打開大門之前，許多外國人被悠久的中華文化和封閉神秘的中國社會所吸引，到中國來擔(dān)任外籍教師是當(dāng)時了解中國的最有效途徑，因此多數(shù)外籍教師當(dāng)時對待遇高低并不在意。而現(xiàn)如今，信息全球化，互聯(lián)網(wǎng)和各種媒體越來越發(fā)達，況且中國出入境管理的政策越來越寬，外國人來中國旅游、學(xué)習(xí)、經(jīng)商已然成為常態(tài)，中國對于外國人來說已不再神秘。在這種形勢下，經(jīng)濟待遇高低成為外國人考慮到中國擔(dān)任外籍教師的主要因素。而我國的待遇水平與日本、韓國、香港、臺灣等國家地區(qū)有一定的差距，尤其是一些地方院校，不具備財力上的優(yōu)勢。其次加入世界貿(mào)易組織以后，我國重視外語學(xué)習(xí)的人越來越多，各地聘用外籍教師也隨之增加，很多語言培訓(xùn)機構(gòu)甚至用外教來招攬生源，現(xiàn)有外籍教師難以滿足市場需要，優(yōu)秀的外籍教師更是屈指可數(shù)。

地方高校的外籍教師聘請面臨巨大壓力，地方高校不具備地域與財力上的優(yōu)勢，聘請毫無選擇性，不得不降低門檻，對于應(yīng)聘者永遠抱著怕丟了西瓜撿芝麻、過了這個村沒有這個店的消極心理，聘請的外籍教師只要滿足學(xué)歷要求，即使沒有教學(xué)經(jīng)驗，工作經(jīng)歷的老外來承擔(dān)外語口語工作，這些老外甚至不是來自英語母語國家，本身的口語發(fā)音不標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至不對外籍教師的背景及經(jīng)歷進行核查，就讓其走向教學(xué)崗位，給教學(xué)工作帶來負面影響。另一方面，老外選擇地方高校的原因除了經(jīng)濟待遇方面主要為了賺取教學(xué)經(jīng)驗和為了在中國旅游找靠點。一般在任期一年甚至半年后辭職，甚至有些老外默默離開，嚴重影響教學(xué)的穩(wěn)定性。地方高校聘請的外籍教師普遍存在外籍教師低齡化、流動性大等特點。使得教學(xué)院對教學(xué)效果和進度無從管理。

三、地方高校外籍教師教學(xué)中存在的問題

毫無疑問，優(yōu)秀的外教為中國學(xué)生學(xué)習(xí)英語提供的正能量。外籍教師在英語教學(xué)過程中有著母語語言優(yōu)勢自身優(yōu)勢，用其輕松活潑的教學(xué)方式、輕松自由的課堂管理以及其幽默的人格魅力受到廣大學(xué)生的歡迎。在與中國教師在教學(xué)方法上的交流、對學(xué)生各種活動的指導(dǎo)以及中西方文化的傳播中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

而事實上，筆者通過對江西宜春學(xué)院學(xué)生進行訪談?wù){(diào)查，發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生對于外教口語課對他們能力提高的影響持否定態(tài)度，認為外教口語課效果不明顯。在教學(xué)管理過程中確實發(fā)現(xiàn)外籍教師存在一些問題。

1.不了解中國的英語教學(xué)和學(xué)生的英語學(xué)習(xí)

地方高校外籍教師聘請競爭力弱，大多數(shù)外籍教師年齡小，高校任教經(jīng)驗不夠，甚至剛走出校園，來到中國，不了解中國文化，對中國的英語教學(xué)以及中式英語缺乏必要的了解；在教學(xué)過程中容易忽略某個語言點和細節(jié)。比如中國學(xué)生習(xí)慣于老師的點評，之后以正修改，但是大部分外籍教師追求自由民主，對于中國學(xué)生的作答和表述僅以“good”“perfect”等籠統(tǒng)性詞語概況。學(xué)生得不到實質(zhì)性的反饋。對中國學(xué)生了解有限，再加上學(xué)生受到中國及中國文化思維影響，比如大部分中國學(xué)生謙虛、內(nèi)斂，易被思維活躍的外向?qū)W生搶占開口機會；外籍教師難以通過表面上的觀察客觀判斷中國學(xué)生。正因如此，外籍教師對學(xué)生的要求過高或過低，難以把握課程的難以程度，使得學(xué)生感到口語沒有得到提升。

2.課堂缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容

大部分外籍教師不習(xí)慣使用中國的教材，而是使用他們從本國帶來的一些參考資料作為授課內(nèi)容，沒有固定的教材、書籍、教學(xué)計劃和教學(xué)目標(biāo)不明確，缺乏系統(tǒng)性。使得大部分習(xí)慣于使用教材來獲取知識的學(xué)生感到外教的課沒有實質(zhì)性內(nèi)容，上外教的課更像是在放松，而不是學(xué)習(xí)，收獲不是特別大。外教喜歡讓學(xué)生自己進行小組討論，這樣松散的課堂結(jié)構(gòu)，往往無法讓學(xué)生了解到課堂重點所在。學(xué)生認為外教的教學(xué)內(nèi)容都是信手拈來并沒有經(jīng)過認真準(zhǔn)備。外教所布置的話題有時過于簡單或重復(fù)，學(xué)生并沒有很多想法表達，導(dǎo)致學(xué)生開小差，用中文聊天，訓(xùn)練口語的效果大打折扣。逐漸很多學(xué)生把外教的課當(dāng)成休閑課。

四、新形勢下外籍教師工作在地方院校的重新定位

隨著復(fù)合型人才培養(yǎng)的需求越來越大，外語的學(xué)習(xí)將日益重要。地方高校怎樣在這種新形勢下招聘優(yōu)秀外籍教師來輔助外語教學(xué)，發(fā)揮最大效益，是外事部門和教學(xué)單位值得深思的問題。

筆者以曾在外事部門做過外籍教師的聘請管理工作的經(jīng)歷，結(jié)合外語教學(xué)提出幾點建議和想法。

（一）聘請

地方高校在招聘外籍教師的過程中，應(yīng)該報有寧缺毋濫的原則，提高外教聘任效益，聘請的外籍教師能夠?qū)W(xué)生的英語學(xué)習(xí)起到實在幫助，拒絕任聘、亂聘。1.提高待遇

提高外籍教師薪酬，向省直院校看齊。市場招聘經(jīng)濟待遇是基礎(chǔ)，是外籍教師選擇任職地的重要因素，越優(yōu)秀越有經(jīng)驗的外籍教師對于經(jīng)濟要求越高，要想找到優(yōu)秀的外籍教師來校任職，這是決定性因素之一。還要用人文關(guān)懷、地域特色來吸引外籍教師，為每一位外籍教師配備合作教師，這些合作教師可由中國英語教師承擔(dān)，對外籍教師的生活和工作提供必要的幫助，關(guān)心外籍教師的生活，讓他們體會到“家”的溫暖，利用地域特色，讓他們越來越離不開學(xué)校。2.轉(zhuǎn)變思路

在過去，“老外”是高端的象征，這是由于過去貧窮落后的國家面貌產(chǎn)生的心理，而如今，國力的富強，社會的發(fā)展，外籍教師并不是口語課程的唯一優(yōu)秀人選，越來越多的中國學(xué)生赴國外留學(xué)，有的拿到綠卡，有的在國外定居，在找外籍教師擔(dān)任外語口語課的過程中，可以通過這樣一些校友，把目光放在一些愿意回國任教的退休華裔，他們不僅有著一定的語言優(yōu)勢，也了解中國文化，更加方便教學(xué)的管理。3.尋求合作

中國越來越受到世界的關(guān)注，越來越多的學(xué)生選擇來中國留學(xué)。地方高校在招聘外教的過程中，可以尋求與一些重點院校的合作，在重點院校即將研究生畢業(yè)的來自英語國家的留學(xué)生當(dāng)中選取一些優(yōu)秀的愿意留下任教的學(xué)生來地方高校擔(dān)任外籍教師。在復(fù)合型人才培養(yǎng)的形式下，有利于專業(yè)外教的聘請。可以把這些帶有專業(yè)的外籍教師分布到各個專業(yè)教學(xué)院擔(dān)任英語教師，有利于學(xué)生專業(yè)英語的提高。

（二）管理

1.崗前培訓(xùn)。

外籍教師進行崗前培訓(xùn)非常有必要，特別是一些沒有什么經(jīng)驗的外籍教師。為保證教學(xué)的順利進行，應(yīng)在開學(xué)初由教學(xué)院對外籍教師進行崗前培訓(xùn)。使其明確課程設(shè)置要求、學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、學(xué)校的規(guī)章制度等，提供課程的資料包括課表、教學(xué)大綱、教學(xué)日歷以及相應(yīng)的教材等。另外，還要培訓(xùn)他們?nèi)绾问褂枚嗝襟w等語言教學(xué)設(shè)備。2.成立外籍教師教研室

外籍教師教研室成立有利于教學(xué)效果的提高，外籍教師教研室由各位外籍教師及其合作教師組成，外籍教師教研室要定期舉行教研活動，探討教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法手段，鼓勵他們補充使用教輔材料，進行總結(jié)分析，得出最終教案，教案存檔，每年更新，有利于課程的穩(wěn)定性發(fā)展。3.實行教學(xué)評估。

檢查聘用效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)對是外籍教師實行教學(xué)評估，教學(xué)評估目的在于調(diào)動外籍教師的工作積極性，促進外籍教師改進教學(xué)方法，保證教學(xué)質(zhì)量，提高聘用效益。注重課堂準(zhǔn)備情況、教學(xué)態(tài)度、能力、效果以及學(xué)生反映等方面的評估。根據(jù)評估結(jié)果并結(jié)合平時表現(xiàn)，對工作認真，學(xué)生反映好，確實對學(xué)生學(xué)習(xí)提高有幫助的外加劑教師給予一定的獎勵，激發(fā)外籍教師的潛能；對優(yōu)秀外籍教師實行留聘制度，結(jié)合評估和任職年限逐年增加薪酬。對一些不合格的外籍教師，在寫推薦信時應(yīng)根據(jù)考核的實際情況真實填寫，只有各高校都嚴格把關(guān)，才能杜絕一些不合格的外籍教師渾水摸魚。

參考文獻: [1]王敏麗.中外合作辦學(xué)與外籍教師管理當(dāng)議[J].黑龍江高教研究，2004,(9)[2]高凡.外籍教師在英語教學(xué)中的作用和存在的問題[J].武漢科技學(xué)院學(xué)報，2005(11):239-241.[3」徐徐.高等院校外籍教師聘用中的問題及其對策田.連云港師范高等專科學(xué)校學(xué)報，2008(3):48 51 [4]張新民.英語外教—全世界的賣方市場[J].國際人才交流，2003,(2).

第四篇：論高校財務(wù)管理工作思考

[摘 ] 高校財務(wù)管理是高校內(nèi)部管理的重要組成部分，它的好壞直接關(guān)系到高校的生存和發(fā)展。隨著中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的深入以及中國高校辦學(xué)自主權(quán)的擴大，高校的辦學(xué)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，高校財務(wù)管理體制也正發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。高校的財務(wù)管理在整個學(xué)校管理工作中的地位日益突出，資金成為制約學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實加強高校財務(wù)管理，通過規(guī)范和完善高校財務(wù)管理體制，提高財務(wù)管理水平，促進高等教育事業(yè)的順利發(fā)展。［關(guān)鍵詞］ 高等教育；財務(wù)管理；教育經(jīng)費；教育資源隨著中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的深入以及中國高校辦學(xué)自主權(quán)的擴大，高校的辦學(xué)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，高校財務(wù)管理體制也正發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。高校的財務(wù)管理在整個學(xué)校管理工作中的地位日益突出，資金成為制約學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實加強高校財務(wù)管理，通過規(guī)范和完善高校財務(wù)管理體制，提高財務(wù)管理水平，促進高等教育事業(yè)的順利發(fā)展。

一、目前高校財務(wù)管理工作存在的主要問題1.教育經(jīng)費使用效益不高，教育資源浪費現(xiàn)象突出。多年來，高校的經(jīng)費來源是靠國家撥款，核算上沿用著預(yù)算會計的方法，體現(xiàn)的是財務(wù)收支，強調(diào)的是預(yù)算收支平衡，而忽視資金效益，缺乏資金成本意識和資金增值觀念。一些高校的財務(wù)管理在不同程度上存在著預(yù)測不嚴密、決策不科學(xué)、使用計劃不周、預(yù)算控制不嚴、資金使用不當(dāng)、投資效益不高等現(xiàn)象。在資金緊張的情況下，還存在著缺乏整體觀念、設(shè)備重復(fù)購置、使用率低、資源浪費嚴重、資金使用效益不高等現(xiàn)象，加劇了教育經(jīng)費的緊張狀況，造成能夠直接用于人才培養(yǎng)的投入減少，最終影響到高校的教育質(zhì)量，制約著高校的發(fā)展。2.人員經(jīng)費占總支出的比重愈來愈大，支出結(jié)構(gòu)不合理。目前高校改革面臨最大的難題是人事制度和內(nèi)部分配制度改革。由于歷史原因，高校普遍存在著人員編制失控、現(xiàn)有人員特別是機關(guān)人員過于臃腫，人浮于事，能上不能下，平均師生比過低，高校的資金中用于人員經(jīng)費的比重越來越大。另外，各級地方政府出臺的一些人員補貼政策是只給政策不給經(jīng)費，為了穩(wěn)定教職工隊伍，學(xué)校不得不保證這些剛性支出。同時，大量臨時工的費用擠占公用經(jīng)費等也是導(dǎo)致人員經(jīng)費比重過大的重要因素。以上這些因素造成人員經(jīng)費支出比重過大，擠占了正常的教學(xué)、科研等經(jīng)費支出，進而影響培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量，制約學(xué)校的發(fā)展。3.銀行貸款過多，財務(wù)風(fēng)險加大。近年來，在財政經(jīng)費投入不足的情況下，許多高校通過爭取銀行貸款，彌補了辦學(xué)經(jīng)費，改善了辦學(xué)條件，使學(xué)校面貌發(fā)生了巨大的變化，推動了中國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展。但同時我們也看到，部分學(xué)校在貸款前論證不充分，對貸款的風(fēng)險認識不足，貸款規(guī)模大大超出了學(xué)校的承受能力，導(dǎo)致資金運行成本加大，資產(chǎn)負債率過高，財務(wù)風(fēng)險加大。4.財務(wù)內(nèi)部控制不夠嚴密，制度建設(shè)不健全，資產(chǎn)安全存在隱患。近年來，隨著高校經(jīng)濟活動范圍的不斷深入和發(fā)展，高校在資金的籌措、招收新生、物資采購、教材采購、基建項目發(fā)包等領(lǐng)域逐漸市場化，由于高校內(nèi)部控制制度仍不完善，還存在著薄弱環(huán)節(jié)，在某些經(jīng)濟活動過程中暴露了許多問題。例如：投出的資金由于投向不合理，期滿難以收回，給學(xué)校造成了損失；在招收新生中利用工作之便，收受禮金；在物資采購中利用職務(wù)之便，收受錢財；這些有的進了個人的口袋，有的形成了財務(wù)部門之外的“小金庫”或賬外賬，成為不法行為產(chǎn)生的“溫床”。

二、改進目前高校財務(wù)管理工作的建議1． 加強資金管理、科學(xué)配置資源、引入成本核算、提高辦學(xué)效益。高校財務(wù)管理與一般的財務(wù)管理相比，其任務(wù)有所不同，主要是利用好資金，提高教學(xué)質(zhì)量，為國家培養(yǎng)人才。針對目前高校教育經(jīng)費使用效益不高，支出結(jié)構(gòu)不合理，教育資源浪費等問題，應(yīng)該從以下幾方面著手進行改進：（1）統(tǒng)一管理、分級核算、加強資金的集中管理。學(xué)校的財務(wù)會計運作均由學(xué)校統(tǒng)一管理，學(xué)校下屬學(xué)院等二級單位原則上不設(shè)財務(wù)，通過成立會計服務(wù)中心的形式，實現(xiàn)對全校二級單位的統(tǒng)管，解決高校財務(wù)多頭管理、資金分散的現(xiàn)狀。實現(xiàn)統(tǒng)管后，二級單位的資金所有權(quán)、使用權(quán)不變，這樣，既保證了學(xué)校財務(wù)部門對二級單位的監(jiān)管權(quán)，又使各單位具有一定的自主權(quán)。同時通過會計服務(wù)中心把分散的資金集中起來，強化資金的集中管理，通過宏觀調(diào)控，從而提高高校資金的使用效益。（2）科學(xué)配置學(xué)校資源，提高資金使用效益。高校每年用于固定資產(chǎn)購置的投資，占全年經(jīng)費支出總額的比例在不斷擴大，加強這部分資產(chǎn)的管理，也是高校財務(wù)管理的一個重要組成部分。目前，高校設(shè)備重復(fù)購置，資產(chǎn)利用率低是影響辦學(xué)效益的因素之一。學(xué)校應(yīng)根據(jù)需要統(tǒng)籌安排固定資產(chǎn)的購置，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，提高現(xiàn)有設(shè)備利用率，避免不必要的重復(fù)購置，要把有限的資金用在刀刃上，相對集中地對急需項目給予傾斜，處理好重點與一般的關(guān)系。通過提高資產(chǎn)利用率來提高學(xué)校的辦學(xué)效益。2． 引入成本核算機制，提高資金使用效率。學(xué)校應(yīng)樹立過緊日子的思想，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦學(xué)的精神，走內(nèi)涵發(fā)展的道路，通過增收節(jié)支，提高資金使用效率。引入成本核算機制，對高校培養(yǎng)人才的成本進行核算，全員參與，樹立主人公意識，杜絕高校內(nèi)部各個環(huán)節(jié)存在的大量損失浪費現(xiàn)象，如：空無一人的教室長明燈，水龍頭的長流水，公共財物的浪費和損壞，實驗材料的丟失等現(xiàn)象。通過成本核算不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，進而促進辦學(xué)效益的不斷提高。3． 適度貸款，防范風(fēng)險。高校長期以來一直被認為是沒有風(fēng)險或低風(fēng)險的。然而，當(dāng)前高校所處的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，為了適應(yīng)中國高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校的建設(shè)性融資已達相當(dāng)規(guī)模，這一變化增加了高校的財務(wù)風(fēng)險。高校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和學(xué)校財力可能，實事求是、科學(xué)合理地評估、調(diào)整學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，適度貸款，避免盲目投資和重復(fù)建設(shè)，防止不切合實際地追求大而全、高標(biāo)準(zhǔn)，給學(xué)校財務(wù)運行造成隱患，給后來者留下巨大的債務(wù)負擔(dān)。高校應(yīng)通過規(guī)范財務(wù)核算、作好資金流量預(yù)測與收付安排、取得銀行授信額度等方式來化解債務(wù)風(fēng)險。4． 深化內(nèi)部體制改革，優(yōu)化人員組合。要降低人員經(jīng)費在高校總支出的比重，解決人浮于事的現(xiàn)象，就必須下決心深化內(nèi)部體制改革，以人事制度為切入口，實行全員競聘上崗，以達到精簡機構(gòu)，優(yōu)化人員組合的目的。對富余人員可采取化整為零的辦法，安置到后勤服務(wù)單位，減少臨時用工，這樣既安置了富余人員，又減少了人員經(jīng)費，調(diào)節(jié)支出結(jié)構(gòu)，建立起良性運行機制。5． 建立健全內(nèi)部會計控制制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序。隨著高校經(jīng)濟活動范圍的不斷擴大，高校的內(nèi)部控制制度的薄弱環(huán)節(jié)逐漸顯現(xiàn)出來，高校的財務(wù)管理工作本身具有涉及面廣、參與人數(shù)多的特點，而且實際的資金使用又是分散進行的，因而發(fā)生錯誤、舞弊的風(fēng)險是客觀存在的。作為高校管理當(dāng)局，應(yīng)重視相關(guān)內(nèi)部控制的建設(shè)工作，嚴格按照不相容職務(wù)相互分離的原則、重要性原則及內(nèi)部牽制原則，建立、健全相關(guān)的內(nèi)部控制制度，合理地預(yù)防和化解財務(wù)風(fēng)險，將風(fēng)險控制在合理的范圍之內(nèi)。同時應(yīng)高度重視“小金庫”的問題，用制度來規(guī)范零星收費行為；建立適當(dāng)?shù)募钜龑?dǎo)制度，將原“小金庫”形成的“局部利益”，逐步轉(zhuǎn)變成能推動小集體充分利用教育資源創(chuàng)收的“激勵動力”。6． 重視財務(wù)隊伍建設(shè)，提高財務(wù)人員素質(zhì)。在市場經(jīng)濟條件下，高校財務(wù)管理工作涉及的領(lǐng)域越來越廣，知識更新越來越快。全面提高財會人員素質(zhì)，己成了當(dāng)務(wù)之急。因此，要注重財會人員的后續(xù)教育，一是在條件許可的情況下，分期分批派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；二是在職情況下請有經(jīng)驗的財會專家進行專題講座，不斷更新知識，廣泛運用信息技術(shù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。要有選擇地引進人才，挑選政治上強，業(yè)務(wù)上精，有專業(yè)學(xué)歷的財會人員充實到會計崗位上。財務(wù)人員要樹立新的財務(wù)理念，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，當(dāng)家理財，獻計獻策，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。要增強法律意識，敢于堅持原則，同各種違反財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象做斗爭，保證學(xué)校經(jīng)濟活動的規(guī)范運行。要廉潔自律，一塵不染，愛崗敬業(yè)，無私奉獻。總之，要建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、懂業(yè)務(wù)、會管理的新型高校財會隊伍，為教育事業(yè)的改革和發(fā)展建功立業(yè)。［參考文獻］［1］陳敬良.高等教育成本管理理論［M］.北京:科技教育出版社，2001.［2］王憲光.新時期高校財務(wù)管理問題研究［J］.教育財會研究，2005，（6）.［3］羅紹德.新編預(yù)算會計［M］.廣州：暨南大學(xué)出版社，2002.［4］閻達五，趙西卜.關(guān)于我國企業(yè)會計準(zhǔn)則和事業(yè)單位會計準(zhǔn)則合一問題的思考［J］.當(dāng)代財經(jīng)，2003，（3）.［5］章晨.關(guān)于高校轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的會計思考［J］.教育會計研究，2001，（4）.［6］王宏堂.論高校預(yù)算管理應(yīng)遵循的原則［J］.甘肅高師學(xué)報，2000，（4）.［7］朱明秀，吳中春.傳統(tǒng)財務(wù)管理的價值導(dǎo)向與缺失［J］.山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2005，（５）.［8］梁紅霞.加強行政事業(yè)單位內(nèi)部會計控制的若干思考［J］.事業(yè)財會，2004，（12）.

第五篇：高校消防安全管理工作的幾點思考

高校消防安全管理工作的幾點思考 石家莊經(jīng)濟學(xué)院安全工作處

康彥霞

050031 摘要：隨著高校規(guī)模的不斷擴大，也給高校內(nèi)部的各項管理提出了挑戰(zhàn)。高校消防安全工作不僅關(guān)系著學(xué)校教學(xué)、科研的正常運行，更是關(guān)系學(xué)校師生以及相關(guān)人員生命財產(chǎn)安全的重要工作。近一段時間來，高校危害性火災(zāi)頻發(fā)，有的雖然不嚴重但也給廣大高校的消防安全管理工作敲響了警鐘。本文就當(dāng)前高校消防安全管理工作中存在的弊端與不足，就高校引發(fā)火災(zāi)因素展開分析，并提出關(guān)于提高消防安全管理工作的幾點思考。

關(guān)鍵詞：高校工作

消防安全管理

安全隱患

火災(zāi)

近年來，高校火災(zāi)事故頻發(fā)，這無疑加重了人們對于高校消防安全的質(zhì)疑。高校消防安全管理工作水平的高低不僅關(guān)系著高校的科研、教學(xué)活動的正常開展，更與學(xué)校師生的人生財產(chǎn)安全有著密切的聯(lián)系。但就實際的情況來看，由于高校的人流量大、學(xué)生防火經(jīng)驗少，會引發(fā)火宅的電器、易燃易爆物品多，這些隱患也都是高校消防安全管理工作的難點。本文就當(dāng)前高校的實際情況和特點，就高校消防安全管理工作存在的問題進行分析，并針對如何提高高校消防安全管理工作提出幾點建議。

一、高校引發(fā)火災(zāi)的因素分析

1、人群密度大、消防意識淡薄

眾所周知，學(xué)校是人流量大、人群密集的地方，宿舍、食堂、教室三點一線，白天教學(xué)樓的學(xué)生數(shù)量較多，而夜晚學(xué)生基本全部居住在宿舍中，這也給學(xué)校的消防安全系統(tǒng)帶來了負荷。尤其是在每年的畢業(yè)季，新生和畢業(yè)生的宿舍交換，產(chǎn)生的人流更大，人員的流動也為消防安全管理工作帶來了挑戰(zhàn)。很多新生對于消防安全的意識較低，生活經(jīng)歷少，并且很少有接受過專業(yè)防火安全教育的學(xué)生。其安全意識較低，一旦發(fā)生火災(zāi)，這些學(xué)生必定會亂了陣腳，更加不利于消防疏散以及消防自救，從而引發(fā)災(zāi)難。此外，高校也是科學(xué)和教學(xué)因素引發(fā)火災(zāi)的主要地區(qū)，高校的教學(xué)與科研任務(wù)一方面支撐著我國人才的培養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，另一方面，在進行教學(xué)和科研的過程中，會涉及到很多不安全用電的現(xiàn)象，而一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。

2、電氣設(shè)備、易燃品多、質(zhì)量無保證

隨著人們生活水平的提高，越來越多的便攜式小電器以及大功率小電器走進了人們的生活。很多學(xué)生在生活中特別喜歡使用這些便攜小電器，而因?qū)W校的電力需要供應(yīng)上千甚至上萬人的用電，不可避免的會出現(xiàn)電壓供應(yīng)不足等問題。就很多相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，高校發(fā)生火災(zāi)的大多數(shù)原因都是因?qū)W生違規(guī)使用大功率電器或“三無”電器導(dǎo)致，這也是近幾年來高校消防安全管理工作的難點所在。就拿學(xué)生宿舍來講，學(xué)生宿舍的易燃品本來也較多，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅不利于人員疏散，更可能促使火勢的增長。因此，高校的安全管理工作一定要重視起電氣設(shè)備以及學(xué)生宿舍的管理。

3、線路老化、消防系統(tǒng)滯后

我國很多高校都是多年前修建起來，這些陳舊的建筑其系統(tǒng)內(nèi)部的線路、設(shè)備以及消防系統(tǒng)等逐漸出現(xiàn)了老化現(xiàn)象。對于高校來講，日常的管理工作本就很難到位，再加上因經(jīng)費、意識以及管理等方面的不足，學(xué)校對于學(xué)生宿舍的消防設(shè)施、自動噴淋裝置以及自動報警裝置的投入較少，而且學(xué)校消防系統(tǒng)大都缺少維護與檢修，而且我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為方便管理學(xué)生，很多學(xué)校的安全出口大多都是封鎖的，最終導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生時，學(xué)生逃生系統(tǒng)癱瘓，而造成嚴重火災(zāi)事故。

二、針對如何加強高校消防安全管理工作的幾點思考

1、加強安全教育，提高人員意識

火災(zāi)的發(fā)生大多是因人們的火災(zāi)意識不強，對于危險發(fā)生后的自救知識少。針對這樣的情況，各高校應(yīng)加強消防知識的宣傳教育，通過對相關(guān)人員進性消防工作重要性的宣傳，進一步提升管理人員的消防法制觀念和安全意識，以促進其對學(xué)生進行消防知識的宣傳。一方面，通過建立合理的消防安全管理制度，不僅要做好消防知識的宣傳，更要教育學(xué)生用電以及火災(zāi)發(fā)生后的自救措施，以保證消防宣傳的效果。另一方面，還應(yīng)針對學(xué)生的特點以及弱點進行有針對性的意識訓(xùn)練，并通過開展形式多樣的活動，從生活中展開安全知識教育，以引起學(xué)會的消防意識，以此來發(fā)揮宣傳教育的目的。

2、加大消防基礎(chǔ)設(shè)施的投入

前面說到，因?qū)W校消防系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施不健全，缺少日常的維護與管理，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，消防系統(tǒng)處于癱瘓狀態(tài)，因此極易導(dǎo)致嚴重的火災(zāi)事故。所以，高校重視起學(xué)校的消防相關(guān)設(shè)施的建立，針對科研場所和教學(xué)場所，以及學(xué)生宿舍等區(qū)域安裝智能消防系統(tǒng)，保證火災(zāi)自動報警裝置、自動感應(yīng)噴淋等裝置等的正常運行。對待硬件設(shè)施較為滯后的區(qū)域，應(yīng)進行供電電網(wǎng)的改造，通過增設(shè)一些先進的供電管理系統(tǒng)，在學(xué)生使用違規(guī)電器時自動斷開，當(dāng)危險發(fā)生時自動斷電等裝置，以保證宿舍用電的安全。

3、加強高校日常管理與檢查

除了需要在硬件以及意識上加大宣傳和建設(shè)外，高校還應(yīng)建立一個由保安員、宿管員、教師、值班員等人員組成的消防小隊。并組織相關(guān)消防檢查員定時定期巡檢學(xué)校相關(guān)區(qū)域的消防系統(tǒng)運行，針對存在問題的設(shè)施及時進行更換、檢修，保證其正常運行。另外，通過消防小隊的日常管理和檢查，不定期檢查學(xué)生用電用火情況，針對出現(xiàn)的違規(guī)違章等問題，及時進行教育和處理，將消防安全作為學(xué)生管理工作的重心，做到警鐘長鳴，常抓不懈，才能從根本上解決火災(zāi)隱患。

結(jié)語：終上所述，就目前的情況看來，高校的消防安全管理工作還存在很多問題，只有做到從實際出發(fā)，為學(xué)校師生和相關(guān)人員的生命安全著想，通過加大消防工作的宣傳教育，提高相關(guān)人員的安全意識。與此同時，通過建立完善的消防安全管理機制，極大對學(xué)校的基礎(chǔ)性消防設(shè)施的建設(shè)和投入，并組織相關(guān)隊伍加強高校的日常管理與檢查，才能從根本上管理好高校的消防工作，保障師生的安全。

參考文獻：

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