第一篇：陜西省寶雞市深化中小學教師職稱制度改革試點工作資料

陜西省寶雞市深化中小學教師職稱制度改革試點工作資料匯編

陜西省寶雞市 深化中小學教師職稱制度改革試點工作 資料匯編 二〇一〇年十二月 目 錄文件 《寶雞市人民政府辦公室關于印發lt寶雞市深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施意見gt的通知》（配套文件）《陜西省寶雞市中小學教師職稱職務過渡辦法試行》（配套文件）《關于中小學教師專業技術職稱職務過渡有關問題的通知》 《陜西省寶雞市中小學教師水平評價標準條件試行》（配套文件）《陜西省寶雞市中小學教師職稱（職務）評審辦法》（配套文件）《關于中小學教師職稱工作有關問題的通知》 《陜西省人民政府關于加強中小學教師隊伍建設的意見》活動報道 中小學教師職稱制度改革試點工作動員大會召開 我市 12 名中小學教師晉升為全國首批正高級教師 王曉初副部長在我省檢查指導中小學教師職稱制度改革試 人力資源和社會保障部副部長王曉初來寶視察 寶雞市人民政府辦公室關于印發 寶雞市深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施意見的通知各縣、區人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構： 《寶雞市深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施意見》已經市政府同意，現印發你們，請認真貫徹執行。二○○九年四月十三日 寶雞市深化中小學教師 職稱制度改革試點工作實施意見 根據人力資源和社會保障部、教育部《關于印發深化中小學教師職稱制度改革試點指導意見的通知》（人社部發2009 13 號）和《關于印發深化中小學教師職稱制度改革試點工作方案的通知》（人社部發2009 29 號）精神，結合我市實際，現提出以下實施意見：

一、指導思想 堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵循教育發展規律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業單位聘用制度和崗位制度相銜接、符合教師職業特點、統一的中小學教師職稱（職務）制度，充分調動廣大中小學教師的積極性，為中小學聘用教師提供基礎和依據，為全面實施素質教育提供制度保障和人才支持。

二、基本原則

（一）堅持以人為本，遵循中小學教師成長規律，鼓勵優秀人才脫穎而出，促進中小學教師全面發展。

（二）堅持統一制度，分類管理，體現中學和小學的不同特點。

（三）堅持民主、公開、競爭、擇優，切實維護教師的合法權益。

（四）堅持重師德、重能力、重業績、重貢獻，激勵中小學教師提高教書育人水平。

（五）堅持與中小學聘用制度和崗位管理制度相配套，積極穩妥、協同推進，妥善處理改革、發展、穩定的關系。

三、主要內容

（一）健全制度體系。改革原中學和小學教師相互獨立的職稱（職務）制度體系，統一職稱等級和名稱，建立統一的中小學教師職務制度。教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務，初級設員級和助理級，高級設副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱（職務）名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。

（二）完善評審標準。中小學教師專業技術職務評審標準，要適應實施素質教育和課程改革的新要求，充分體現中小學教師職業特點，著眼于中小學教師隊伍長遠發展。要充分考慮教書育人工作的專業性、實踐性、長期性，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養，注重教育教學一線實踐經歷，引導教師立德樹人，愛崗敬業，積極進取，不斷提高素質教育的能力和水平。

（三）創新評價機制。按照分類改革、分類管理的要求，建立健全以同行專家評審為基礎的業內評價機制，完善評委會的組織管理辦法，健全評委會工作程序和評審規則，建立評審專家責任制。積極探索社會和業內認可的評價辦法，采取說課講課、面試答辯、專家評議等多種評價方式，對中小學教師的業績、能力進行有效評價，確保評價結果客觀公正，增強同行專家評審的公信力。

（四）實現與事業單位崗位聘用制度的有效銜接。職稱制度改革要根據中小學崗位設置的有關規定，科學設置中小學教師崗位。職稱評審嚴格在核定的崗位結構比例內進行。出現崗位空缺，教師可以跨校評聘，以利于促進人才的合理流動和教師資源的均衡配置。要對中小學教師考核制度和聘后管理制度進一步完善，通過崗位聘用、競爭上崗、解聘辭聘，真正建立退出機制，使中小學教師在崗位聘用中實現人員的能上能下。

四、工作進度安排 第一階段：成立機構。2009 年 3 月 10 日前成立“寶雞市深化中小學教師職稱制度改革試點工作領導小組”，組建辦公室，抽調人員，開展工作。第二階段：調查研究。2009 年 3 月底以前，市人事局、教育局聯合組織人員深入開展調研，為制定方案做好充分準備。第三階段：制定方案。2009 年 4 月底以前，制定《寶雞市深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施方案》。第四階段：安排部署。2009 年 5 月，根據人力資源和社會保障部、教育部審批試點方案，召開我市改革試點工作部署會，對改革試點工作進行安排部署。第五階段：組織實施。2009 年 6 月至 12 月，在全市組織開展試點工作。第六階段：工作總結。2009 年 12 月底以前，全面總結改革試點工作，研究提出進一步深化改革的意見。

五、組織領導 成立由市委常委、市政府常務副市長上官吉慶任組長，副市長劉桂芳任副組長，市政府副秘書長肖炳良和市人事局、教育局、財政局等部門主要領導為成員的寶雞市深化中小學教師職稱制度改革試點工作領導小組。領導小組辦公室設在市人事局，劉桂芳同志兼任主任，市人事局局長陳留根、教育局局長蘇天善任副主任，具體負責改革試點工作的組織實施。

六、經費保障 改革試點工作經費在今年教育附加費中列支。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要充分認識改革試點工作的重大意義和改革的必要性、復雜性，高度重視改革試點工作，切實加強組織領導，認真做好相關工作。

（二）周密部署，精心組織。要按照兩部改革試點指導意見和改革試點工作方案，結合我市實際，統籌規劃，周密部署，精心組織實施。

（三）平穩過渡，穩慎實施。要妥善做好新老人員過渡和新舊政策銜接工作，平穩過渡，確保改革試點順利有序推進。

（四）明確職責，密切配合。各級人事和教育部門，要按照各自職能，分工負責，密切協作，共同做好改革試點工作。人事部門負責牽頭推進職稱制度改革，教育部門要發揮行業管理職能，落實好改革試點工作。主題詞：人事 教師 職稱 意見 通知 抄送：市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政協辦公室寶雞市人民政府辦公室 2009 年 4 月 23 日印發 陜西省寶雞市中小學教師水平評價標準條件（試行）第一條 基本條件

一、擁護中國共產黨的領導，胸懷祖國，熱愛人民，遵守憲法和法律，貫徹落實黨和國家的教育方針政策，忠誠于人民的教育事業。

二、遵守《中小學教師職業道德規范》，具有高尚的師德修養和良好的職業道德，愛崗敬業，關愛學生，為人師表，教書育人。

三、具備相應學段的教師資格及專業知識和教育教學能力，在教育教學一線任教，切實履行教師崗位職責和義務。

四、申報人員任現職以來學年度考核結果均須為合格以上等次；其中申報正高級教師須有 2 次以上為優秀等次，申報高級教師、一級教師須有 1 次以上為優秀等次。

五、教師繼續教育培訓年均不少于 48 學時（初次認定者除外）。

六、身心健康。第二條業務條件 一、三級教師

（一）基本掌握教育原則和方法，能夠正確教育和引導學生。

（二）具有教育學、心理學和教學法的基礎知識，基本掌握所教學科的專業知識和教材教法，能夠較好完成所教學科的教學工作。

（三）具有大學專科畢業學歷，在小學、初中教育教學崗位見習1 年期滿，并考核合格；或者具有中等師范學校畢業學歷，在小學教育教學崗位見習1 年期滿再從事本專業技術工作 1 年，并考核合格。二、二級教師

（一）比較熟練地掌握教育原則和方法，能夠勝任班主任、輔導員工作，教育效果好。

（二）熟練掌握教育學、心理學和教學法的基本理論知識，具有所教學科必備的專業知識，能夠獨立掌握所教學科的課程標準（教學大綱）、教材，正確傳授知識、培養技能，教學效果好。

（三）掌握教育教學研究方法，積極開展教育教學研究和創新實踐。

（四）具有碩士學位；或者具有學士學位，或者大學本科畢業學歷，見習期 1 年期滿并考核合格；或者具有大學專科畢業學歷，在小學、初中三級教師崗位任教 2 年以上并考核合格；或者具有中等師范學校畢業學歷，在小學三級教師崗位任教 3 年以上并考核合格。

（五）大學專科和中等師范學校畢業學歷，任教以來年均完成教學工作量 200 課時以上。三、一級教師

（一）具有較強的教育學生的能力，能根據所教學段學生的思想實際和年齡特征，進行思想道德教育，有比較豐富的班主任、輔導員工作經驗，并較好地完成任務。

（二）比較扎實地掌握所教學科的基本理論和專業知識，獨立掌握所教學科的課程標準（教學大綱）、教材、教學原則和教學方法，教學經驗比較豐富，專業知識技能較強，能結合教學開展課外實踐活動，教學效果好。

（三）具有一定的教育教學研究能力，并承擔一定的教學研究任務，在素質教育創新實踐中積累了一定經驗。

（四）具有博士學位；或者具有碩士學位，在二級教師崗位任教 2 年以上；或者具有學士學位或者大學本科畢業學歷，在二級教師崗位任教 4 年以上；或者具有大學專科畢業學歷，在小學、初中二級教師崗位任教 4 年以上；或者具有中等師范學校畢業學歷，在小學二級教師崗位任教 5 年以上。

（五）具有一定的計算機應用操作能力。

（六）申報一級教師職稱（職務）者除具備以上條件外，不同類型學校、教學研究機構和教師進修學校，還應分別具備下列條件：

1、高級中學（職業中學）： 具有大學本科以上畢業學歷。任現職以來年均完成教學工作量 360 學時以上（職業中學專業課教師能夠熟練掌握一門專業技能，獨立承擔一門專業技術課的理論教學和對學生的實習實訓指導任務，實訓指導課不少于 120 學時），能夠完成工作任務。在學生思想政治教育工作方面成績顯著，從事教學工作以來累計擔任班主任 3 年以上，具有較強的班級管理能力；在教學改革、教材建設、推進素質教育、提高教育質量等方面成績良好，主持輔導至少 1 個學生社團活動；能夠獨立完成 1 項校本教研任務，并須有完整的總結報告；教學方法靈活多樣，能承擔校級以上示范課或觀摩課；須有近2 年的教學教案。培養、指導至少 1 名三級教師提高業務水平和教育教學能力。教師評議優秀率須達到 80％以上。

2、初級中學： 具有大學專科以上畢業學歷。任現職以來年均完成教學工作量 380 學時以上（農村初級中學年均完成教學工作量在 300 學時以上），能夠完成工作任務。能夠出色做好學生的思想政治工作，成績顯著，從事教學工作以來累計擔任班主任 3 年以上，具有較強的班級管理能力；在教學改革、推進素質教育、提高教育質量等方面成績良好，主持輔導至少 1 個學生社團活動；教學方法靈活多樣，能夠承擔校級以上示范課或觀摩課；須有近2 年的教學教案。培養、指導至少 1 名三級教師提高業務水平和教育教學能力。教師評議優秀率須達到 80％以上。

3、小學（幼兒園）： 具有中等師范學校以上畢業學歷。任現職以來年均完成教學工作量 480 學時以上（農村小學年均完成教學工作量 360 學時以上），能夠完成工作任務。治學態度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面經驗豐富，有突出專長，從事教學工作以來累計擔任班主任 3 年以上，能勝任班主任工作；主持輔導至少 1 個學生社團活動；承擔校級以上的示范課或觀摩課；須有近2 年的教學教案。培養、指導至少 1 名三級教師提高業務水平和教育教學能力。教師評議優秀率須達到 80％以上。

4、教學研究機構和教師進修學校： 教學研究機構：具有大學本科以上畢業學歷。任現職以來主持并完成本學科 1 項以上教科研課題。在公開出版的教育刊物上發表的教科研論文不少于 2 篇。每年深入學校指導教學研究不少于 40 天，執教示范課或舉辦學術講座不少于 2 次。教師進修學校：具有大學本科以上畢業學歷。任現職以來年均完成教學工作量 160學時以上，能夠完成教學任務。承擔縣（區）級以上的示范課或觀摩課；能夠獨立完成1 項校本教研任務，并形成完整的總結報告；在公開出版的教育刊物上發表的教科研論文不少于 1 篇。教師評議優秀率須達到 80％以上。

四、高級教師

（一）根據所教學段學生的思想實際和年齡特征，能有效進行思想道德教育，積極引導學生健康成長，比較出色地完成班主任、輔導員等工作任務，教書育人成果比較突出。

（二）對所教學科具有堅實的理論基礎、專業知識和專業技能。教學經驗豐富，教學業績顯著，形成一定的教學特色。

（三）具有指導與開展教育教學研究的能力，在課程改革、教學方法改進等方面取得顯著的成果，在素質教育創新實踐中取得比較突出的成績。

（四）能發揮教育教學帶頭人的作用，在指導、培養二級、三級教師方面發揮了重要作用，取得了明顯成效。

（五）具有博士學位，并在一級教師崗位任教 2 年以上并考核合格；或者具有碩士學位、學士學位、大學本科畢業學歷，并在一級教師崗位任教 5 年以上；或者具有大學專科畢業學歷，從事專業技術工作 20 年并在小學、初中一級教師崗位任教 5 年以上。

（六）須有 1 年以上在薄弱學校或農村學校任教經歷。在鄉鎮以下學校或教學點任教的教師，在同等條件下，可以優先評審。

（七）具有一定的計算機應用操作能力。

（八）申報高級教師職稱（職務）除具備以上條件外，不同類型學校、教學研究機構和教師進修學校，還應分別具備下列條件：

1、高級中學（職業中學）： 具有大學本科以上畢業學歷。高級中學及職業中學文化課教師任現職以來年均完成教學工作量 360 學時以上，能夠完成工作任務。精通業務，治學態度嚴謹，教育教學效果特別顯著，有較高教學藝術，在學生思想政治教育工作方面有突出專長和豐富經驗，從事教學工作以來累計擔任班主任 6 年以上，并取得顯著成績；具有先進的教育思想、教育理念，在教學方法研究、改革和推進素質教育等方面成績優異，主持輔導至少 1 個學生社團活動；能獨立完成或指導縣（區）級以上教學研究工作；承擔縣（區）級以上的示范課；須有近2 年的教學教案。能夠獨立完成 2 項校本教研任務，并形成完整的總結報告；培養、指導至少 3 名二級、三級教師提高業務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優秀率須達到80％以上。職業中學專業課教師任現職以來年均完成教學工作量 360 學時以上（其中實訓指導課 120 學時以上），能夠完成工作任務；在學生思想政治教育工作方面有突出專長和豐富經驗，從事教學工作以來累計擔任班主任 6 年以上，并取得顯著成績；具有較高的專業理論水平、較強的實際操作能力；能夠主持或指導專業學科的教研活動，能承擔縣（區）級以上示范課；或獲得市廳局級以上科技進步三等獎以上獎勵。培養、指導至少 2 名二級、三級教師提高業務水平和教育教學能力。教師評議優秀率須達到 80％以上。

2、初級中學： 具有大學專科以上畢業學歷。任現職以來年均完成教學工作量在 380 學時以上，能夠完成工作任務。精通業務，教育教學效果顯著，從事教學工作以來累計擔任班主任 6年以上，并取得顯著成績；具有先進的教育思想、教育理念，在教學方法研究、改革和推進素質教育等方面成績優異，主持輔導至少 1 個學生社團活動；能獨立完成或指導縣（區）級以上教學工作；承擔縣（區）級以上的示范課；須有近2 年的教學教案。培養、指導至少 2 名二級、三級教師提高業務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優秀率須達到 80％以上。

3、小學（幼兒園）： 具有大學專科以上畢業學歷。任現職以來獲市級以上的政府獎勵，年均完成教學工作量在 480 學時以上（農村小學任現職以來年均完成教學工作量在 360 學時以上），能夠完成工作任務。精通業務，治學態度嚴謹，教育教學效果特別顯著，在學生思想政治教育工作方面經驗豐富，有突出專長，從事教學工作以來累計擔任班主任 6 年以上，并取得顯著成績；具有先進的教育思想、教育理念，在教學方法研究、改革和推進素質教育等方面成績卓著，主持輔導至少兩個學生社團活動；能主持并完成 1 項市級以上的教育教學科研課題，執教市級以上的示范課或觀摩課至少 1 次；須有近2 年的教學教案；培養、指導本校本學科教師提高業務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優秀率須達到 80％以上。

4、教學研究機構和教師進修學校： 教學研究機構：具有大學本科以上畢業學歷。任現職以來主持并完成本學科的市級以上教科研課題不少于 1 項。在公開出版的教育刊物上發表的教科研論文不少于 3 篇。培養、指導二級、三級教師不少于 5 名，并取得一定成績。每年深入學校指導教學研究不少于 50 天，執教縣（區）級示范課或舉辦學術講座不少于 4 次。教師進修學校：具有大學本科以上畢業學歷。任現職以來年均完成教學工作量在 160學時以上，能夠出色完成教學任務。在公開出版的教育刊物上發表的教科研論文不少于2 篇。培養、指導的二級、三級教師不少于 3 名，并取得一定成績。每年執教的縣（區）級以上示范課或觀摩課不少于 2 次。能夠獨立完成 2 項校本教研任務，并形成完整的總結報告。教師評議優秀率須達到 80％以上。

五、正高級教師

（一）具有崇高的教育理想和堅定的教育信念；長期工作在教育教學第一線，在促進學生健康成長方面發揮了指導者和引路人的作用，能出色地完成班主任、輔導員等工作任務，教書育人成果突出。

（二）深入系統地掌握所教學科課程體系和專業知識，教育教學業績卓著，教學藝術精湛，形成獨到的教學風格。

（三）具有主持和指導教育教學研究的能力，在教育思想、課程改革、教學方法等方面取得創造性成果，并廣泛運用于教學實踐；在實施素質教育中，發揮了示范和引領作用。

（四）在本教學領域享有較高的知名度，是同行公認的教育教學專家；

（五）應具有本專業大學本科及其以上學歷，并在高級教師崗位任教 7 年以上。

（六）累計有 2 年以上在薄弱學校或農村學校任教經歷。在鄉鎮以下學校或教學點任教的教師，在同等條件下，可以優先評審。

（七）任高級教師期間，必須獲得省部級以上政府獎勵或榮譽稱號。

（八）具有本專業并廣泛運用于教育教學實踐的教育思想或有出版的教育教學專著。

（九）具有一定的計算機應用操作能力和外語水平。

（十）申報正高級教師職稱（職務）除具備以上條件外，不同類型學校、教學研究機構和教師進修學校，還應分別具備下列條件：

1、高級中學（職業中學）： 高級中學及職業中學文化課教師任現職以來年均完成教學工作量 280 學時以上，能夠出色完成教學任務。精通業務，治學態度嚴謹，教育教學效果特別顯著。在學生思想政治教育和班主任工作方面有突出專長和豐富經驗，從事教學工作以來累計擔任班主任10 年以上；具有先進的教育思想、教育理念，在教學方法研究、改革和推進素質教育等方面成績顯著；能主持并完成 1 項省級以上的教育教學科研課題，能承擔省級以上的示范課；對教育理論、教學方法有深入的研究，培養、指導本校本學科教師提高業務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優秀率須達到 85％以上。職業中學專業課教師任現職以來年均完成教學工作量 280 學時以上（其中實訓指導課 120 學時以上），能夠出色完成教學任務。在學生思想政治教育和班主任工作方面有突出專長和豐富經驗，從事教學工作以來累計擔任班主任 10 年以上；任現職以來每兩年必須在企業實踐 1 個月以上；承擔市級以上示范課，在市級同類專業教師中具有較大的影響力；在教師技能競賽中獲得省級以上獎勵，或指導學生在省級以上技能大賽中獲得三等以上獎勵，或獲得省部級以上科技進步三等獎以上獎勵。培養、指導本校本學科教師提高業務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優秀率須達到 85％以上。

2、初級中學、小學： 任現職以來年均完成教學工作量在 300 學時以上，能夠出色完成教學任務。精通業務，治學態度嚴謹，教育教學效果特別顯著，在當地具有一定的引領、示范作用，在學生思想政治教育工作方面經驗豐富，有突出專長，從事教學工作以來累計擔任班主任 10年以上，并取得顯著成績；對教育理論、教學方法有較深入的研究；能主持并完成 1 項省級以上的教育教學科研課題；能承擔省級以上的示范課；培養、指導本校本學科教師提高業務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優秀率須達到 85％以上。

3、教學研究機構和教師進修學校： 教學研究機構：任現職以來主持并完成省級教科研課題不少于 1 項，培養、指導本地區本學科教師提高業務水平和教育教學能力，并取得一定成績。每年深入學校指導教學研究不少于 60 天，執教市級示范課或舉辦學術講座不少.

第二篇：國家深化中小學教師職稱制度改革試點工作資料

人力資源和社會保障部 教育部

深化中小學教師職稱制度改革試點工作

資料匯編

二〇一〇年十二月

關于印發深化中小學教師職稱制度改革試點指導意見的通知

人社部發[2009]13號

吉林省、山東省、陜西省人事廳、教育廳：

為促進教育事業的科學發展，加強中小學教師隊伍建設，推進職稱制度分類改革，按照黨中央、國務院加強人才工作的決定和深化職稱制度改革的要求，根據義務教育法有關規定，經國務院同意，決定在吉林省、山東省和陜西省各選擇一個地級市開展中小學教師職稱制度改革試點工作。

各試點省和地(市)要按照本指導意見精神和要求，加強領導、周密部署、制定方案、精心組織，切實做好改革試點的組織實施工作。未納入試點范圍的省份和地區，不得自行開展改革試點工作。

現將《關于深化中小學教師職稱制度改革試點的指導意見》印發你們，請遵照執行。

人力資源和社會保障部

教育部

二〇〇九年一月十五日

關于深化中小學教師職稱制度改革試點的指導意見

中小學教師是我國專業技術人才隊伍的重要組成部分，是全面實施素質教育，推動教育事業又好又快發展的重要力量。深化中小學教師職稱制度改革，完善符合中小學教師特點的專業技術，水平評價制度，是貫徹黨中央、國務院加強人才工作決定和深化職稱制度改革要求的重要舉措，是落實義務教育法的重要任務，是推進職稱制度分類改革的重要內容，對于加強教師隊伍建設，吸引和穩定優秀人才長期從教、終身從教，具有重大意義。考慮到這項改革情況復雜，涉及面廣，政策性強，關系中小學教師的切身利益，需要經過試點取得經驗后再全面推行。現就深化中小學教師職稱制度改革試點提出如下指導意見。

一、改革試點的指導思想和原則

我國現行的以中小學教師職務聘任制為主要內容的中小學教師職稱制度是1986年建立的，對調動廣大中小學教師的積極性，提高中小學教師隊伍的整體素質，促進教育事業的發展，發揮了積極作用。隨著中小學人事制度改革的深入推進、素質教育的全面實施和教師隊伍結構的不斷優化，現行的中小學教師職稱制度還存在等級設置不夠合理、評價標準不夠科學、評價機制不夠完善、與事業單位聘用制度不夠銜接等問題。深化中小學教師職稱制度改革已成為當前深化職稱制度改革，加強中小學教師隊伍建設一項重要而緊迫的任務。

(一)改革試點的指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵循教育發展規律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業單位聘用制度和崗位管理制度相銜接，符合教師職業特點，統一的中小學教師職稱(職務)制度，充分調動廣大中小學教師的積極性，為中小學聘用教師提供基礎和依據，為全面實施素質教育提供制度保障和人才支持。

(二)改革試點的基本原則：

1．堅持以人為本，遵循中小學教師成長規律，鼓勵優秀人才脫穎而出，促進中小學教師全面發展；

2．堅持統一制度，分類管理，體現中學和小學的不同特點；

3．堅持民主、公開、競爭、擇優，切實維護教師的合法權益；

4．堅持重師德、重能力、重業績、重貢獻，激勵中小學教師提高教書育人水平；

5．堅持與中小學聘用制度和崗位管理制度相配套，積極穩妥、協同推進，妥善處理改革發展穩定的關系。

二、改革試點的主要內容

1．中小學教師職稱評審是中小學教師崗位聘用的重要依據和關鍵環節，崗位聘用是職稱評審結果的主要體現。中小學教師崗位出現空缺，教師可以跨校評聘。職稱評審要遵循教育教學規律，適應中小學教師崗位聘用的實際需要。公辦中小學教師的聘用和待遇，按照事業單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規范。

2．中小學教師職稱評審，在核定的崗位結構比例內進行，不再進行崗位結構比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審。中小學教師競聘上一職稱等級的崗位，由學校在崗位結構比例控制范圍內推薦符合條件的教師參加評審，并按照《事業單位崗位設置管理試行辦法》和中小學崗位設置管理的有關規定，聘用通過職稱評審的教師到相應教師崗位，人事、教育行政部門應及時兌現受聘教師的工資待遇，防止在有評審通過人選的情況下出現“有崗不聘”的現象。

3．堅持中小學教師崗位聘用制度。按照深化事業單位人事制度改革以及中小學人事制度改革的要求，全面實行中小學教師聘用制度和崗位管理制度，發揮學校在用人上的主體作用，實現中小學教師職務聘任和崗位聘用的統一。要建立健全考核制度，加強聘后管理，在崗位聘用中實現人員能上能下。

4．中小學教師職稱評審和崗位聘用工作，要健全完善評聘監督機制，充分發揮有關紀檢監察部門和廣大教師的監督作用，確保評聘程序公正規范，評聘過程公開透明。評聘工作應在有崗位空缺的前提下，按照個人申報、考核推薦、專家評審、學校聘用的基本程序進行。

個人申報。中小學教師競聘相應崗位，要按照不低于國家和當地制定的評價標準條件，按規定程序向聘用學校提出申報。

考核推薦。學校對參加競聘的教師，要結合其任現職以來各學的考核情況，通過多種方式進行全面考核。根據考核結果，經集體研究，由學校根據核準的教師崗位結構比例擇優推薦擬聘人選參加評審。

專家評審。由同行專家組成的評委會，按照評價標準和辦法，對學校推薦的擬聘人選進行專業技術水平評價。評審結果經公示后，由人事行政部門和教育行政部門審核確認。

學校聘用。中小學根據聘用制度的有關規定，將通過評審的教師聘用到相應崗位。

5．中小學教師高級、中級、初級崗位之間的結構比例，以及高級、中級、初級崗位內部各等級的結構比例，根據新的中小學教師職稱等級體系，按照國家關于中小學崗位設置管理的有關規定執行。

三、改革試點的組織實施

中小學教師職稱制度改革試點政策性強，涉及面廣，涉及人數多，社會影響大，改革試點本身涉及人員過渡、標準制定和評審等諸多環節，工作十分復雜，各地情況又差別很大，必須按照國家的統一要求和部署開展試點工作。人力資源社會保障部、教育部聯合成立改革試點工作領導小組，統一領導改革試點工作。領導小組下設辦公室，負責改革試點工作的組織實施、政策指導和監督檢查等工作。

(一)提高認識，加強領導。各試點省要充分認識改革試點的重大意義，切實加強領導。各試點省人事行政部門和教育行政部門要高度重視、密切配合，按照現有職能分工，做好相關工作。政府人事部門要加強對中小學教師職稱工作的綜合管理，教育行政部門要切實履行行業主管部門的職責，學校要按照核準的崗位設置方案和工作安排，負責教師的推薦、聘用和聘后管理等工作。

(二)結合實際，周密部署。各試點省要根據本意見精神、緊密結合本地實際，抓緊制定本地區的改革試點方案，報經人力資源社會保障部、教育部批準后，組織開展本地區改革試點工作；要選擇一個地級市，用一年左右的時間，完成改革試點工作。各試點省要統籌規劃，分工協作，精心組織，周密部署；要統籌協調各方面的利益關系，深入細

2．具有所教學科堅實的理論基礎、專業知識和專業技能，教學經驗豐富，教學業績顯著，形成一定的教學特色；

3．具有指導與開展教育教學研究的能力，在課程改革、教學方法等方面取得顯著的成果，在素質教育創新實踐中取得比較突出的成績；

4．勝任教育教學帶頭人工作，在指導、培養一級、二級、三級教師方面發揮了重要作用，取得了明顯成效；

5．具備博士學位，并在一級教師崗位任教2年以上；或者具備碩士學位、學士學位、大學本科畢業學歷，并在一級教師崗位任教5年以上；或者具備大學專科畢業學歷，并在小學、初中一級教師崗位任教5年以上。城鎮中小學教師原則上要有1年以上在薄弱學校或農村學校任教經歷。

一級教師

1．具有正確教育學生的能力，能根據所教學段學生的年齡特征和思想實際，進行思想道德教育，有比較豐富的班主任、輔導員工作經驗，并較好地完成任務； 2．對所教學科具有比較扎實的基礎理論和專業知識，獨立掌握所教學科的課程標準、教材、教學原則和教學方法，教學經驗比較豐富，有較好的專業知識技能，并結合教學開展課外活動，開發學生的智力和能力，教學效果好；

3．具有一定的組織和開展教育教學研究的能力，并承擔一定的教學研究任務，在素質教育創新實踐中積累了一定經驗；

4．在培養、指導二級、三級教師提高業務水平和教育教學能力方面做出一定成績；

5．具備博士學位；或者具備碩士學位，并在二級教師崗位任教2年以上；或者具備學士學位或者大學本科畢業學歷，并在二級教師崗位任教4年以上；或者具備大學專科畢業學歷，并在小學、初中二級教師崗位任教4年以上；或者具備中等師范學校畢業學歷，并在小學二級教師崗位任教5年以上。

二級教師

1．比較熟練地掌握教育學生的原則和方法，能夠勝任班主任、輔導員工作，教育效果較好；

2．掌握教育學、心理學和教學法的基礎理論知識，具有所教學科必備的專業知識，能夠獨立掌握所教學科的教學大綱、教材、正確傳授知識和技能，教學效果較好；

3．掌握教育教學研究方法，積極開展教育教學研究和創新實踐；

4．具備碩士學位；或者具備學士學位或者大學本科畢業學歷，見習期1年期滿并考核合格；或者具備大學專科畢業學歷，并在小學、初中三級教師崗位任教2年以上；或者具備中等師范學校畢業學歷，并在小學三級教師崗位任教3年以上。

三級教師

1．基本掌握教育學生的原則和方法，能夠正確教育和引導學生；

2．具有教育學、心理學和教學法的基礎知識，基本掌握所教學科的專業知識和教材教法，能夠完成所教學科的教學工作；

3．具備大學專科畢業學歷，并在小學、初中教育教學崗位見習1年期滿并考核合格；或者具備中等師范學校畢業學歷，并在小學教育教學崗位見習1年期滿并考核合格。

專家解讀《規劃綱要》基礎教育內容

中小學將設正高級教師職務

來源：教育部門戶網站 日期: 2010-03-02

《規劃綱要》起草專家和教育部負責人解讀基礎教育內容。

中國教育學會會長、規劃綱要第二戰略課題組組長顧明遠回答記者提問。

為了讓社會各界更好了解《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》文本的內容，提出意見和建議，繼2月28日《規劃綱要》文本向社會公開征求意見后，3月1日，規劃

針對社會廣泛關注的優質學校教師流動問題，有關負責人透露，本市考慮將中小學教師納入區縣教育主管部門進行統一管理，在區域內實行教師合理流動。在教師職稱方面，北京也將建立統一的中小學教師職稱和職務序列。

據了解，目前不少人都認可教師資源均衡是教育均衡的重要條件，部分區縣這些年通過支教或手拉手的方式推動教師流動，但實質意義上的教師流動仍舉步維艱。其中一個突出的障礙就是，教師的人事關系都在學校，教師的聘任由學校來負責，加上城區績效工資尚未真正落實，教師收入很大程度和學校的結構工資掛鉤。

專家分析，中小學教師人事關系如由區縣統一管理，伴隨績效工資的落實，區域內實行教師流動并非難事。

（首席 記者 羅德宏）（北京晨報）

第三篇：深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施方案

深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施方案

為深化中小學教師職稱制度改革，加強教師隊伍建設，促進教育事業科學發展，根據人力資源和社會保障部教育部《關于印發深化中小學教師職稱制度改革擴大試點指導意見的通知》（人社部發〔201_〕98號）、省政府辦公廳《關于轉發省人力資源和社會保障廳省教育廳__省深化中小學教師職稱制度改革試點實施意見的通知》（__府廳發〔201_〕48號）、省人力資源和社會保障廳省教育廳《關于印發__省深化中小學教師職稱制度改革試點工作方案的通知》（__人社發〔201_〕63號）、市政府辦公室《關于印發__市深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施方案的通知》（__府辦字〔201_〕258號）要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵循教育發展規律和教師成長規律，按照國家深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業單位聘用制度和崗位管理制度相銜接，符合教師職業特點，統一的中小學教師職稱（職務）制度，充分調動廣大中小學教師的積極性，為中小學聘用教師提供基礎和依據，為全面實施素質教育提供制度保障和人才支持。

（二）基本原則

1、堅持以人為本，遵循中小學教師成長規律和職業特點，提高中小學教師職業地位，促進中小學教師全面發展；

2、堅持統一制度，分類管理，建立統一的制度體系，體現中學和小學的不同特點；

3、堅持民主、公開、競爭、擇優，鼓勵優秀人才脫穎而出，切實維護教師的合法權益；

4、堅持重師德、重能力、重業績、重貢獻，激勵中小學教師提高教書育人水平；

5、堅持與中小學教師崗位聘用制度相配套，積極穩妥、協同推進，妥善處理改革發展穩定的關系。

二、實施范圍

本實施方案適用于全縣普通中小學、職業中學、幼兒園、特殊教育學校，以及教研室、電教、教育裝備、基礎教育有關的教育部門、校外教育機構和專業技術職務是中小學教師系列的教育事業單位的在職在崗并取得相應層次教師資格證書的人員。

社會力量舉辦的中小學可參照本實施方案組織教師辦理過渡手續和參加中小學教師職稱評審。

三、主要內容

深化中小學教師職稱制度改革圍繞健全制度體系，拓展職業發展通道，完善評價機制，創新評價辦法，形成以能力和業績為導向，以社會和業內認可為核心，覆蓋各類中小學教師的評價機制，建立與事業單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。改革的主要內容包括：

（一）建立統一的中小學教師職稱（職務）制度體系

1、改革原中學和小學教師相互獨立的職稱（職務）制度體系，建立統一的中小學教師職務制度。原中學教師職務系列與小學教師職務系列統一并入新設置的中小學教師職稱（職務）系列。教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務。初級設員級和助理級；高級設副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱（職務）名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。

2、統一后的中小學教師職稱（職務）與原中小學教師專業技術職務的對應關系是：原中學高級教師和小學特高級教師對應高級教師；原中學一級教師和小學高級教師對應一級教師；原中學二級教師和小學一級教師對應二級教師；原中學三級教師和小學二級、三級教師對應三級教師。

3、統一后的中小學教師職稱（職務）分別與事業單位專業技術崗位等級相對應。正高級教師對應專業技術崗位一至四級，高級教師對應專業技術崗位五至七級，一級教師對應專業技術崗位八至十級，二級教師對應專業技術崗位十一至十二級，三級教師對應專業技術崗位十三級。

（二）執行新的職稱（職務）評價標準

中小學教師專業技術水平評價標準，是中小學教師職稱評審的重要基礎和主要依據。我縣中小學教師職稱（職務）的評價標準，按照省人力資源和社會保障廳、省教育廳《關于印發__省深化中小學教師職稱制度改革試點教師職稱評審辦法的通知》（__人社發〔201_〕62號）、市政府辦公室《關于印發__市深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施方案的通知》（__府辦字〔201_〕258號）文件執行。各學校和評委會，要對照新的評價標準，緊密結合單位和我縣實際情況，按照各類中小學校的特點和教育教學實際，注重向特別優秀教師、一線教師、農村教師適當傾斜。

（三）改革和創新中小學教師評價和監督機制

1、建立以同行專家評審為基礎的業內評價機制。要按照分類改革、分類管理的要求，建立健全同行專家評審制度。要加強對中小學教師職稱評審工作的領導和指導，完善評委會的組織管理辦法，擴大評委會組成人員的范圍，注重遴選高水平的教育教學專家和經驗豐富的一線教師，健全評委會工作程序和評審規則；建立評審專家責任制。

2、改革和創新評價辦法。繼續探索社會和業內認可的實現形式，采取說課講課、面試答辯、專家評議等多種評價方式，對中小學教師的業績、能力進行有效評價，確保評價結果客觀公正，增強同行專家評審的公信力。

3、健全完善評聘監督機制。要充分發揮紀檢監察部門和廣大教師的監督作用。主動邀請紀檢監察部門參與改革試點的全過程；要保障廣大教師的知情權、參與權、監督權。實行“六公開”、“兩監督”制度，即：向教師公開崗位數額、評價基本標準條件、評聘程序、參評人員業績、評聘結果、監督電話，主動接受紀檢監察部門和廣大教師監督，保障評聘工作的客觀公正、規范透明。

（四）實現與事業單位崗位聘用制度的有效銜接

1、按照深化事業單位人事制度改革以及中小學人事制度改革的要求，全面實行中小學教師聘用制度和崗位管理制度，發揮學校在用人上的主體作用，實現中小學教師職務聘任和崗位聘任的統一。要建立健全考核制度，加強聘后管理，嚴格執行聘用合同，在崗位聘用中實現人員能上能下、能進能出。公辦中小學教師的聘用和待遇，按照事業單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規范。

2、中小學教師職稱評審要在核定的崗位結構比例內有空崗的情況下進行，不再進行崗位結構比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審。中小學教師競聘上一職稱等級的崗位，由學校在崗位結構比例控制范圍內推薦符合條件的教師參加評審，并按照有關規定將通過職稱評審的教師聘用到相應的教師崗位，及時兌現受聘教師的工資待遇。對已取得中小學教師專業技術資格但未被聘用到相應崗位的人員，已經取得的資格依然有效，擇優聘用到相應崗位時應給予適當傾斜，不需再經過評委會的評審。

為緩解中小學教師職稱聘任矛盾，對男年滿55周歲、女年滿50周歲或擔任同一崗位層級專業技術職務累計超過12周年的中小學教師，現聘任崗位可不占單位崗位職數，實行“職數單列”，原有工資及相關待遇保持不變。過渡期滿后，此項政策即停止執行。

3、根據__府廳發〔201_〕48號文件精神，中小學教師高級、中級、初級崗位之間的結構比例，以及高級、中級、初級崗位內部各等級的結構比例，在國家、省制定新規定前，暫按《__省事業單位專業技術崗位設置結構比例及最高等級控制標準（試行）》（__人發〔2008〕13號）有關規定執行。正高級教師結構比例數按省下達的職數執行。

四、中小學教師專業技術職務評聘的基本程序

中小學教師專業技術職務評聘工作應在有崗位空缺的前提下進行。學校制訂競聘工作方案，競聘方案經學校全體職工大會或代表大會討論通過，經縣教體局審核同意，報縣人力資源和社會保障局批準后實施。評聘工作按照個人申報、考核推薦、專家評審、學校聘用的基本程序進行。

（一）個人申報

學校按照核定的崗位結構比例，公布擬聘崗位數額及競聘條件，競聘條件應不低于國家和我省相應的中小學教師專業技術水平評價標準條件。中小學教師對照競聘條件，按照規定程序向學校提出書面申報。

（二）考核推薦

學校組建推薦委員會，推薦委員會通過多種方式，對參加競聘教師在師德、能力、業績、貢獻和學生、教師、社會公認等方面進行全面考核，按照批準的競聘工作方案，以量化評分方式確定推薦對象，提出推薦意見，確保考核推薦結果客觀公正。學校根據推薦委員會的推薦意見，集體研究等額確定推薦人選。

推薦人選的確定，要破除論資排輩，注重向已取得中小學教師專業技術資格待聘人員和教學一線的中青年教師傾斜，同時要注意各年齡段的結構比例。

擬聘人選的確定，應根據縣人力資源和社會保障局核定的本單位崗位職數的余額總數，在已取得中小學教師專業技術資格的待聘人員和符合申報中小學教師專業技術資格的人員中實行競聘上崗。已取得中小學教師專業技術資格的待聘人員應占崗位聘任余額總數原則上不得低于70%。未取得中小學教師專業技術資格的擬聘任推薦人選需經縣教體局審查、縣人力資源和社會保障局核準后，報專家評委會評審。

（三）專家評審

專業技術資格專家評審委員會按照__人社發〔201_〕__號文件規定，結合我縣實際情況，對學校推薦人選進行專業技術水平評價，按專業技術水平確定擬聘教師人選。評審結果經公示后，由縣人力資源和社會保障局審核確認。

（四）學校聘用

學校根據縣人力資源和社會保障局審核確認的結果，按照事業單位聘用制度的有關要求，將評審通過的教師聘用到相應崗位。

五、時間安排

用一年左右的時間，分四個階段開展改革試點工作：

（一）前期準備階段（201_年9月中旬）

1、成立__縣深化中小學教師職稱制度改革試點工作領導小組，設立辦公室，抽調專職工作人員，配備辦公設備；

2、制定《__縣深化中小學教師職稱制度改革試點工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），《實施方案》經縣政府同意后，上報市人力資源和社會保障局、教育局批準后組織實施；

3、召開動員大會。傳達學習國家、省、市改革試點工作會議和文件精神，部署改革試點工作；

4、加強輿論宣傳。通過電視、廣播、網絡、報紙等新聞媒體及政策宣講、學習討論、印發文件等多種渠道和形式，宣傳改革工作的主要精神和重大意義，介紹改革的內容、步驟及具體要求等；

5、對工作人員進行業務培訓。

（二）調查摸底階段（201_年9月底前）

1、調查摸底。按照新的中小學教師職稱（職務）等級體系和崗位設置管理的有關要求，深入調查研究，摸清底數，掌握各學校教師素質情況、年齡結構情況、評聘情況、崗位余缺情況等，為改革試點提供準確數據；

2、確定各類相關表格及證書式樣。

（三）組織實施階段（201_年10月—201_年12月）

1、核定崗位。中小學正高級教師崗位數額，由省人力資源社會保障廳根據國家指導意見確定；其他層級教師崗位結構比例及數額，由省、市按照管理權限，分別核定崗位比例及數額；

2、人員過渡。按照原中小學教師專業技術資格與統一后的職稱（職務）體系，以及現聘任的職務等級直接過渡到統一后的職稱（職務）體系，并統一辦理過渡手續，換發相關證書；

3、核定崗位余額。人員過渡后，重新核定各單位崗位余額數；

4、競爭推薦。單位教師崗位出現余額后，按照有關要求組織開展競爭推薦工作。通過競爭推薦且已取得相應專業技術資格的，可由學校按程序直接聘用；未取得相應專業技術資格的，須經專家評審委員會評審通過后再聘用到相應專業技術崗位上；

5、組織評審。按照規定的程序和辦法組織中小學教師職稱評審；

6、辦理相關手續。

（四）總結驗收階段（201_年2月底前）

按照改革試點工作的要求，各校認真開展自查和檢查，進行全面總結，形成改革試點工作總結報告，總結經驗，提出進一步深化完善改革的意見建議，特別要對存在的問題與不足提出解決辦法，形成書面材料上報縣人力資源和社會保障局、縣教體局。縣人力資源和社會保障局、縣教體局共同組織檢查驗收各校改革試點工作實施情況，形成改革試點工作報告，上報市人力資源和社會保障局及市教育局。

六、工作要求

中小學教師職稱制度改革試點工作政策性強，涉及面廣，涉及人數多，社會影響大，改革試點本身涉及人員過渡和評審等諸多環節，工作十分復雜，必須按照國家、省、市、縣的統一要求和部署開展試點工作。

1、提高認識，加強領導。要充分認識改革試點的重大意義，切實加強領導。縣、校兩級分別成立改革試點工作領導小組及工作機構，縣人力資源和社會保障局、縣教體局要按照職能分工，做好相關工作。縣人力資源和社會保障局要加強對中小學教師職稱工作的綜合管理，縣教體局要切實履行行業主管部門的職責，縣財政局要按照財政管理體制分級負責經費保障。學校要按照核準的崗位設置方案和工作安排，認真做好評聘工作。

2、結合實際，周密部署。各校要統籌規劃，周密部署，精心組織，深入細致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，引導廣大教師積極支持和參與改革。

3、平穩過渡，穩慎實施。要充分認識改革試點工作的復雜性，妥善做好新老人員過渡和新舊政策銜接工作，平穩過渡，妥善處理好改革、發展、穩定的關系，確保改革試點順利有序推進。嚴格按照__府廳發〔201_〕48號文件的精神和要求，處理好中小學教師職稱改革和其他職稱系列的關系，不得隨意擴大范圍和相應比例（數量），堅決防止和避免其他職稱系列的“搭車”行為。

4、認真總結，及時匯報。各校要認真總結經驗，發現、研究和解決改革試點工作中出現的新情況、新問題，改革試點工作進展情況和重要情況要及時報送縣改革試點工作領導小組辦公室。

第四篇：深化中小學教師職稱制度改革試點工作主持詞

同志們：

為深入貫徹落實省市深化中小學教師職稱制度改革試點工作會議精神，今天，縣政府在這里召開全縣深化中小學教師職稱制度改革試點工作部署會，會議的主要任務是傳達貫徹省、市深化中小學教師職稱制度改革試點工作會議精神，安排部署我縣深化中小學教師職稱制度改革試點工作。

出席今天會議的縣領導有縣人民政府副縣長宋革會同志。參加今天會議的有縣人社局、教育局主要領導，縣級相關部門分管領導，各鄉鎮政府分管領導，縣直屬學校、各鄉鎮中學、中心校主要負責人和具體經辦人。

今天的會議共有兩項議程，一是縣級相關部門領導安排部署此項工作；二是縣政府副縣長宋革會同志作重要講話。

下面，會議進行第一項議程，縣級相關部門領導發言。首先，請縣教育局黨委書記、局長趙燕友同志就開展深化中小學教師職稱制度改革試點工作作發言，大家歡迎！

…………………

下面，請縣監察局副局長同志發言，大家歡迎！…………………

下面，請縣委組織部副部長、縣人社局、縣公務員局局長周莉俐同志發言，大家歡迎！

…………………

剛才，縣教育局黨委書記、局長趙燕友同志、縣委組織

部副部長、縣人社局、縣公務員局局長周莉俐同志分別就深化全縣中小學教師職稱制度改革試點工作作了發言，作出了

具體的工作部署，提出了明確的要求；縣監察局副局長同志也作了表態性發言。他們講得很具體，很實在，希望大家認真學習領會。

下面，會議進行第二項議程，請縣政府分管教育副縣長宋革會同志作重要講話，大家歡迎！

…………………

同志們，深化全縣中小學教師職稱制度改革試點工作，時間緊，任務重，涉及全縣中小學教師的切身利益，希望大家認真學習好、貫徹好、落實好這次會議精神，特別是宋革會副縣長的重要講話精神，大家要高度重視，團結一心，全力以赴，真抓實干，確保圓滿完成試點工作任務，切實把我縣中小學教師職稱制度改革抓出實效，抓出經驗，努力推動全縣中小學教師職稱制度改革工作邁上新的臺階，取得新的成績！

下面，請縣直屬學校、各鄉鎮中學、中心校主要負責人和具體經辦人留下來參加業務培訓會。

第五篇：陜西省深化中小學教師職稱制度改革實施方案

陜西省深化中小學教師職稱制度改革

工作實施方案

為貫徹全國深化中小學教師職稱制度改革電視電話會議精神和《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2015〕79號)文件要求，切實做好深化中小學教師職稱制度改革工作，結合我省實際，特制定如下實施方案。

一、組織領導

按照國家要求，成立由省政府領導牽頭的深化改革工作領導小組，統一領導深化改革工作。領導小組組長由分管省長擔任，副組長由省政府副秘書長和兩廳主要領導擔任。領導小組辦公室設在省人力資源社會保障廳專業技術人員管理處，由兩廳分管廳領導和工作人員組成，具體負責深化改革工作的政策指導、組織實施和監督檢查工作。各市要成立相應的領導小組和工作機構，領導小組由分管市領導擔任組長，相關部門負責同志參加。

二、進度安排

第一階段：部署深化改革工作。成立深化改革工作領導小組;兩廳聯合召開深化改革工作部署會，傳達學習全國深化中小學教師職稱制度改革電視電話會議精神和《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》。

第二階段：上報深化改革工作方案。總結各市擴大試點工作經驗，修改完善《陜西省中小學教師水平評價標準條件》《陜西省中小學教師職稱(職務)評審辦法》和《陜西省中小學教師教育教學能力測試答辯規則》等文件，由省人力資源社會保障廳和教育廳聯合向兩部報送深化改革工作實施方案。

第三階段：組織實施全省中小學教師職稱評審工作。按照兩部批復，根據各級職責分工，精心組織全省中小學教師職稱評審工作和正高級教師職稱評審工作，并及時將正高級教師職稱評審結果報兩部備案。

第四階段：深化改革工作總結。全面總結深化改革工作，研究提出進一步深化改革的意見。

三、工作要求

各級政府要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，妥善處理改革中出現的難點問題，平衡好改革、發展、穩定的關系。深化改革領導小組要切實加強政策指導，及時研究解決改革中出現的新情況、新問題，確保教師隊伍穩定，激發教師工作熱情，確保改革工作順利實施。各級人力資源社會保障、教育部門要密切配合，通力協作，扎實做好中小學教師職稱評審工作。

附件：1.陜西省中小學教師水平評價標準條件 2.陜西省中小學教師職稱(職務)評審辦法 3.陜西省中小學教師教育教學能力測試答辯規則 附件1

陜西省中小學教師水平評價標準條件

第一條 基本條件

一、擁護中國共產黨的領導，胸懷祖國，熱愛人民，遵守憲法和法律，貫徹落實黨和國家的教育方針政策，忠誠于人民的教育事業。

二、遵守《中小學教師職業道德規范》，具有高尚的師德修養和良好的職業道德，愛崗敬業，關愛學生，為人師表，教書育人。

三、具備相應的教師資格及專業知識和教育教學能力，在教育教學一線任職，切實履行崗位職責和義務。

四、申報人員任現崗位近5年以來考核結果均為合格以上等次，其中申報正高級教師須有2次以上為優秀等次，申報高級教師、一級教師須有1次以上為優秀等次。

五、教師繼續教育培訓年均不少于72學時(其中少先隊輔導員年均少先隊專業培訓不少于24學時)。

六、身心健康。

第二條 業務條件 一、三級教師

(一)基本掌握教育原則和方法，能夠正確教育和引導學生;(二)具有教育學、心理學和教學法的基礎知識，基本掌握所教學科的專業知識和教材教法，能夠較好完成所教學科的教學工作;(三)具有大學專科畢業學歷，在幼兒園、小學、初中教育教學崗位見習1年期滿，并考核合格;或者具有中等師范學校畢業學歷，在幼兒園、小學教育教學崗位見習1年期滿再從事本專業技術工作1年，并考核合格。二、二級教師

(一)比較熟練地掌握教育原則和方法，能夠勝任班主任、輔導員工作，或者參與組織學生社團活動，教育效果好;(二)熟練掌握教育學、心理學和教學法的基本理論知識，具有所教學科必備的專業知識，能夠獨立掌握所教學科的課程標準(教學大綱)、教材，正確傳授知識、培養技能，教學效果好;(三)掌握教育教學研究方法，積極開展教育教學研究和創新實踐;(四)具備碩士學位;大學本科畢業學歷，見習1年期滿并考核合格;或者具備大學專科畢業學歷，在幼兒園、小學、初中三級教師崗位任教2年以上并考核合格;或者具備中等師范學校畢業學歷，在幼兒園、小學三級教師崗位任教3年以上并考核合格;(五)任教以來年均完成教學工作量300課時以上(幼兒教師獨立承擔過教育教學任務)，每學年均承擔過校內公開教學或活動。三、一級教師

(一)具有較強的教育學生的能力，能根據所教學段學生的思想實際和年齡特征，進行思想道德教育。

(二)比較扎實地掌握所教學科的基本理論和專業知識，獨立掌握所教學科的課程標準(教學大綱)、教材、教學原則和教學方法，教學經驗比較豐富，專業知識技能較強，能結合教學開展課外實踐活動，教學效果好;(三)具有一定的教育教學研究能力，并承擔一定的教學研究任務，在素質教育創新實踐中積累了一定經驗;(四)具備博士學位;或者具備碩士學位，在二級教師崗位任教2年以上;或者具備大學本科畢業學歷，并在二級教師崗位任教4年以上;或者具備大學專科畢業學歷，并在幼兒園、小學、初中二級教師崗位任教4年以上;或者具備中等師范學校畢業學歷，在幼兒園、小學二級教師崗位任教5年以上;(五)具有一定的計算機應用操作能力;(六)在鄉鎮以下學校、教學點任教，或具有1年以上農村學校支教經歷的教師，同等條件下，可以優先評審;城鎮中小學教師要有1年以上在薄弱學校或農村學校任教經歷;(七)申報一級教師職稱(職務)者除具備以上條件外，不同類型學校、教學研究機構和教師進修學校，還應分別具備下列條件：

1、高級中學(職業中學)：

具有大學本科以上畢業學歷。任現職以來：年均完成教學工作量360學時以上(職業中學專業課教師能夠熟練掌握一門專業技能，獨立承擔一門專業技術課的理論教學和對學生的實習實訓指導任務，實訓指導課不少于120學時)。治學態度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面成績顯著，具有較強的管理能力，有一定的班主任工作經歷或者主持輔導至少1個學生社團活動;在教學改革、課程建設、推進素質教育、提高教育質量等方面成績良好;參與完成1項縣(區)級以上教科研課題或完成1項校本研修任務，并有完整的總結報告;教育教學方法靈活多樣，每學年均承擔過校級以上示范觀摩教學或活動。教師評議優秀率須達到80%以上。

2、初級中學：

具有大學專科以上畢業學歷。任現職以來：年均完成教學工作量380學時以上(農村初級中學年均完成教學工作量在300學時以上)。治學態度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面成績顯著，具有較強的管理能力，有一定的班主任、輔導員工作經歷或者主持輔導至少1個學生社團活動;在教學改革、推進素質教育、提高教育質量等方面成績良好;參與完成1項縣(區)級以上教科研課題或完成1項校本研修任務，并有完整的總結報告;教育教學方法靈活多樣，每學年均承擔過校級以上示范觀摩教學或活動。教師評議優秀率須達到80%以上。

3、小學：

具有中等師范學校以上畢業學歷。任現職以來：年均完成教學工作量480學時以上(農村小學年均完成教學工作量360學時以上)。治學態度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面經驗豐富，有突出專長，有一定的班主任、輔導員工作經歷或者主持輔導至少1個學生社團活動;參與完成1項縣(區)級以上教科研課題或完成1項校本研修任務，并有完整的總結報告;教育教學方法靈活多樣，每學年均承擔過校級以上示范觀摩教學或活動。教師評議優秀率須達到80%以上。

4、幼兒園：

具有中等師范學校以上畢業學歷。任現職以來：承擔過各年齡段幼兒教育教學工作;工作態度嚴謹，教育教學效果顯著，在幼兒道德啟蒙教育工作方面經驗豐富，有突出專長，有一定的班主任工作經歷;參與完成1項縣(區)級以上教科研課題或完成1項園本研修任務，并有完整的總結報告;教育教學方法靈活多樣，每學年均承擔過校級以上示范觀摩教學或活動。教師評議優秀率須達到80%以上。

5、教學研究機構和教師進修學校：

教學研究機構：具有大學本科以上畢業學歷。任現職以來：主持完成的縣(區)級以上教科研課題不少于1項;在公開出版的教育刊物上發表的教科研論文不少于2篇。每年深入學校指導教育教學累計不少于40天;執教示范課或舉辦學術講座不少于2次。單位評議優秀率須達到80%以上。

教師進修學校：具有大學本科以上畢業學歷。任現職以來：年均完成教學工作量160學時以上，能夠出色完成教學任務;主持完成縣(區)級以上教科研課題不少于1項;在公開出版的教育刊物上發表的教科研論文不少于2篇。每年承擔校級以上的示范課或觀摩課不少于2次。教師評議優秀率須達到80%以上。

四、高級教師

(一)根據所教學段學生的思想實際和年齡特征，能有效進行思想道德教育，積極引導學生健康成長，比較出色地完成班主任、輔導員等工作任務，教書育人成果比較突出;(二)對所教學科具有堅實的理論基礎、專業知識和專業技能。教學經驗豐富，業績顯著，形成一定的特色;(三)具有指導與開展教育教學研究的能力，在課程改革、教學方法改進等方面取得顯著的成果，在素質教育創新實踐中取得比較突出的成績;(四)能發揮教育教學帶頭人的作用，在指導和培養二級、三級教師方面發揮了重要作用，取得了明顯成效;(五)具備博士學位，并在一級教師崗位任教2年以上;或者具有碩士學位或者大學本科畢業學歷，并在一級教師崗位任教5年以上;或者具有大學專科畢業學歷，并在幼兒園、小學、初中累計從事教育教學工作20年，在一級教師崗位任教5年以上;(六)在鄉鎮以下學校、教學點任教，或具有1年以上農村學校支教經歷的教師，同等條件下，可以優先評審;城鎮中小學教師要有1年以上在薄弱學校或農村學校任教經歷;(七)取得國家計算機應用能力考試2個模塊的合格證，符合免試條件除外;(八)申報高級教師職稱(職務)除具備以上條件外，不同類型學校、教學研究機構和教師進修學校，還應分別具備下列條件：

1、高級中學(職業中學)：

具有大學本科以上畢業學歷。高級中學及職業中學教師任現職以來：年均完成教學工作量360學時以上(職業中學專業課教師能夠熟練掌握一門專業技能，獨立承擔一門專業技術課的理論教學和對學生的實習實訓指導任務，實訓指導課不少于120學時);治學態度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面成績顯著，具有較強的管理能力，有一定的班主任工作經歷或者主持輔導至少1個學生社團活動;參與完成1項市級以上教科研課題或完成2項校本研修任務，并有完整的總結報告;教育教學方法靈活多樣，承擔過縣(區)級以上的示范觀摩教學，或者在縣(區)級以上會議上進行經驗交流，或者教育教學工作獲得縣(區)級政府獎勵;培養、指導至少2名二級教師提高業務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優秀率須達到80%以上。

2、初級中學：

具有大學專科以上畢業學歷。任現職以來：年均完成教學工作量在380學時以上(農村初級中學年均完成教學工作量在300學時以上);治學態度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面成績顯著，具有較強的管理能力，有一定的班主任、輔導員工作經歷或者主持輔導至少1個學生社團活動;參與完成1項市級以上教科研課題或完成2項校本研修任務，并有完整的總結報告;教育教學方法靈活多樣，承擔過縣(區)級以上的示范觀摩教學，或者在縣(區)級以上會議上進行經驗交流，或者教育教學工作獲得縣(區)級政府獎勵;培養、指導至少2名二級教師提高業務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優秀率須達到80%以上。

3、小學： 具有大學專科以上畢業學歷。任現職以來：年均完成教學工作量在480學時以上(農村小學任現職以來年均完成教學工作量在360學時以上);治學態度嚴謹，教育教學效果顯著，在學生思想政治教育工作方面經驗豐富，有突出專長，有一定的班主任、輔導員工作經歷或者主持輔導至少1個學生社團活動;參與完成1項市級以上教科研課題或完成2項校本研修任務，并有完整的總結報告;教育教學方法靈活多樣，承擔過縣(區)級以上的示范觀摩教學或活動，或者在縣(區)級以上會議上進行經驗交流，或者教育教學工作獲得縣(區)級政府獎勵;培養、指導至少2名二級教師提高業務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優秀率須達到80%以上。

4、幼兒園：

具有大學專科以上畢業學歷。任現職以來：承擔過各年齡段幼兒的教育教學工作;工作態度嚴謹，教育教學效果顯著，在幼兒道德啟蒙教育工作方面經驗豐富，有突出專長，有一定的班主任工作經歷;參與完成1項市級以上教科研課題或完成2項園本研修任務，并有完整的總結報告;教育教學方法靈活多樣，承擔過縣(區)級以上的示范觀摩教學，或者在縣(區)級以上會議上進行經驗交流，或者教育教學工作獲得縣(區)級政府獎勵;培養、指導至少2名二級教師提高業務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優秀率須達到80%以上。

5、教學研究機構和教師進修學校：

教學研究機構：具有大學本科以上畢業學歷。任現職以來：主持完成的市級以上教科研課題不少于1項;在公開出版的教育刊物上發表的教科研論文不少于3篇;培養和指導二級、三級教師不少于5名，并取得一定成績。每年深入學校指導教育教學累計不少于50天;執教縣(區)級示范課或舉辦學術講座不少于4次。單位評議優秀率須達到80%以上。

教師進修學校：具有大學本科以上畢業學歷。任現職以來：年均完成教學工作量在160學時以上，能夠出色完成教學任務;主持完成市級教科研課題不少于1項;在公開出版的教育刊物上發表的教科研論文不少于3篇;培養和指導的二級、三級教師不少于3名，并取得一定成績。每年執教的縣(區)級以上示范課或觀摩課不少于2次。教師評議優秀率須達到80%以上。

五、正高級教師(一)具有崇高的教育理想和堅定的教育信念;長期工作在教育教學第一線，在促進學生健康成長方面發揮了指導者和引路人的作用，能出色地完成班主任、輔導員等工作任務，教書育人成果突出;(二)深入系統地掌握所教學科課程體系和專業知識，教學藝術精湛，業績卓著，形成獨到的風格;(三)具有主持和指導教育教學研究的能力，在教育思想、課程改革、教學方法等方面取得創造性成果，并廣泛運用于教學實踐;在實施素質教育中，發揮了示范和引領作用;(四)在本教育教學領域享有較高的知名度，是同行公認的教育教學專家;(五)應具有本專業大學本科及其以上學歷，并在高級教師崗位任教7年以上;(六)在鄉鎮以下學校、教學點任教，或具有1年以上農村學校支教經歷的教師，同等條件下，可以優先評審;城鎮中小學教師要有1年以上在薄弱學校或農村學校任教經歷;(七)任高級教師期間，在教育教學方面獲得市級(廳局級)以上獎勵的第一完成人;(八)公開出版教育教學專著1部(20萬字以上)或在公開出版的省級以上教育刊物上發表教科研論文不少于3篇，其中核心期刊不少于1篇;(九)取得國家計算機應用能力考試3個模塊的合格證，符合免試條件除外;(十)申報正高級教師職稱(職務)除具備以上條件外，不同類型學校、教學研究機構和教師進修學校，還應分別具備下列條件：

1、高級中學(職業中學)：

高級中學教師及職業中學文化課教師任現職以來：年均完成教學工作量280學時以上;有5年以上班主任工作經歷;主持完成1項省級以上的教科研課題;承擔市級以上的示范觀摩教學或學術報告;培養和指導至少5名本學科教師提高業務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優秀率須達到85%以上。

職業中學專業課教師任現職以來：年均完成教學工作量280學時以上(實訓指導課120學時以上);每兩年在企業實踐1個月以上;承擔市級以上示范課或觀摩課，在市級同類專業教師中具有較大的影響力;指導學生在省級以上技能大賽中獲得三等以上獎勵;培養、指導不少于3名本學科教師提高業務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優秀率須達到85%以上。

2、初級中學、小學、幼兒園：

任現職以來：年均完成教學工作量在300學時以上(幼兒教師承擔或指導過各年齡段幼兒的教育教學工作);有5年以上班主任工作經歷;主持完成1項省級以上的教科研課題;承擔市級以上的示范觀摩教學、活動或學術報告;培養和指導不少于5名本學科教師提高業務水平和教育教學能力，并取得一定成績。教師評議優秀率須達到85%以上。

3、教學研究機構和教師進修學校：

教學研究機構：任現職以來，主持完成省級教科研課題不少于1項、市級課題不少于2項;培養、指導不少于8名本學科教師提高業務水平和教育教學能力，并取得一定成績;每年深入學校指導教育教學累計不少于60天，執教市級示范課或舉辦學術講座不少于6次。單位評議優秀率須達到85%以上。

教師進修學校：任現職以來，年均完成教學工作量在160學時以上;主持完成省級教科研課題不少于1項、市級課題不少于2項;培養和指導不少于5名本學科教師提高業務水平和教育教學能力，并取得一定成績;每年執教的市級以上示范課或學術報告不少于2次。教師評議優秀率須達到85%以上。

第三條 破格條件

對業務水平高，業績貢獻大的優秀教師，在符合業務條件并滿足下列條件的基礎上，可不受學歷年限的要求，破格申報上一級職稱(職務)。

1、二級教師符合下列兩項條件者，可破格申報一級教師。

(1)公開出版教育教學專著1部或在公開出版的教育刊物上發表教科研論文不少于3篇，其中核心期刊不少于1篇;(2)參與市級以上教科研課題不少于1項，并主持完成縣(區)級課題不少于2項;(3)在教育教學方面獲得市級教育行政部門及以上獎勵的第一完成人。

2、一級教師符合下列兩項條件者，可破格申報高級教師。(1)公開出版教育教學專著1部或在公開出版的教育刊物上發表教科研論文不少于4篇，其中核心期刊不少于2篇;(2)參與省級以上教科研課題不少于1項，并主持完成市級課題不少于2項;(3)在教育教學方面獲得省級教育行政部門及以上獎勵的第一完成人。

3、高級教師任職滿3年,且符合下列兩項條件，可破格申報正高級教師。(1)公開出版教育教學專著1部,并在核心期刊發表教科研論文不少于4篇;(2)主持完成國家級教科研課題不少于1項且省級課題不少于2項;(3)在教育教學方面獲得國家教育行政部門獎勵的第一完成人。

第四條 其它有關條件

1、持后取的大專或本科學歷參評，均須與所教專業一致或相近。持后取大專學歷參評，累計從事本專業技術工作滿9年，方可申報一級教師職務。持后取大專學歷參評，累計從事本專業技術工作滿25年;持后取本科學歷參評，累計從事本專業技術工作滿15年，方可申報高級教師職務。持后取本科學歷參評，累計從事本專業技術工作滿22年，方可申報正高級教師職務。

2、本文所指教科研論文均指在省級以上正式刊物發表(不含增刊、特刊、專刊、專輯、論文集等形式的刊物)，且申報人為第一作者的。專著均指申報人個人獨著的20萬字以上的教育教學著作，并公開出版。

3、以管理為主的教學人員任現職以來年均教學工作量不少于專任教師的三分之一。

4、參評教師需提交近一學年本人教案。附件2

陜西省中小學教師職稱(職務)評審辦法

第一章 總 則

第一條 為了全面貫徹落實黨和國家的教育方針，加強中小學教師隊伍建設，促進教育事業的科學發展，根據《中華人民共和國教師法》和人力資源和社會保障部、教育部《關于深化中小學教師職稱制度改革擴大試點的指導意見》，結合我省中小學教師隊伍實際，特制定本辦法(以下簡稱《評審辦法》)。

第二條 評審原則：中小學教師職稱(職務)評審要堅持“民主、公開、公正、競爭、擇優”的原則，把思想品德、工作態度、教學水平、工作能力、工作實績作為評審依據，確保評審質量。

第三條 評審的范圍和對象：全省普通中小學、職業中學、幼兒園、教學研究機構、教師進修學校、特殊教育學校、工讀學校、校外教育機構在職、在崗教師。

第四條 評審職級：初級設員級和助理級，高級設副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱(職務)名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師、正高級教師。

第五條 中小學教師職稱(職務)評審，在核定的崗位結構比例內進行，不進行崗位結構比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審。

第二章 評審組織

第六條組織機構

一、中小學教師職稱評審工作按各級人社、教育部門職能分工組織實施。

二、省、市、縣(區)級人力資源和社會保障(職改)部門要按照有關規定，建立中小學教師職稱(職務)評審委員庫。評委庫成員由政治思想過硬、教育教學水平高、教書育人成績顯著的教師和專家組成;評委庫組成人員由各級教育行政部門推薦，報各級人力資源和社會保障部門批準。

三、評審委員會執行評委由教育行政部門從評委庫中推薦產生，報同級人力資源和社會保障(職改)部門批準，其中評委會主任委員、副主任委員由教育部門推薦，人力資源和社會保障(職改)部門提名，并經本屆執行評委選舉產生。正高級教師評委會應由教育領域知名教授、專家、學者擔任，中小學領域的專家不少于1/4。

四、評委會組成人員應為單數，評委會根據工作任務可下設專業(學科)評審組，成員3至7人，設組長1名。

五、各市、縣(區)、學校(單位)根據需要可設立中小學教師職稱評審推薦領導小組。第七條職能劃分

一、學校評審推薦領導小組負責對申報人的材料進行審查，對申報人是否具備評審條件進行評議并寫出綜合考評意見，報縣(區)教育、人力資源和社會保障(職改)部門進行審查。

二、縣(區)人力資源和社會保障、教育部門負責提出一級、高級、正高級教師的推薦意見;市級人力資源和社會保障、教育部門負責提出高級、正高級教師的推薦意見，省級人力資源和社會保障、教育部門負責提出正高級教師的推薦意見。

三、各級評審委員會下設專業(學科)評審組，負責對本專業(學科)參評教師進行評議，并將評議意見送交評審委員會進行表決。召開評審委員會議時，必須有三分之二以上執行評委出席。評委會采取無記名投票方式進行表決，獲得與會執行評委三分之二以上同意方為通過。

四、各級人力資源和社會保障(職改)部門負責當年評審工作的安排布置，評委庫、執行評委的審批，評審工作的監督指導，評審結果的審核、審批等工作。各級教育部門完成當年評審工作的具體組織實施，負責評委庫、執行評委的推薦，評審對象評審材料的收取和審核;評審結果的審核匯總報送等工作。五、三級、二級、一級、高級教師評審結果，按照管理權限由各級人力資源和社會保障(職改)部門審批。正高級教師由市級人力資源和社會保障、教育部門提出推薦意見，報陜西省正高級評審委員會評審，評審通過人員由省級人力資源和社會保障、教育部門提出推薦意見，報請人力資源和社會保障部、教育部審批。

第八條 申報程序

一、申報人根據《陜西省中小學教師水平評價標準條件》及本單位崗位設置情況，寫出申請，提交能夠反映本人政治表現、品德修養、教學質量、學術水平等方面的材料，填寫《陜西省中小學教師職稱(職務)評審表》，經學校初審合格后，在全校范圍內集中進行公示。

二、對公示無異議人員，按行政隸屬關系逐級推薦、評審、審批。對不符合職稱(職務)申報規定程序、有弄虛作假行為及群眾意見較大的人員，取消參加職稱(職務)評審資格。

第九條 評審程序 評審工作由各級評委會負責組織實施，主要包括教育教學能力測試答辯、同行專家評議、評審表決等環節。

一、教育教學能力測試答辯。申報一級、高級、正高級教師，教育教學能力測試答辯達到良好及以上人員方可參加本職稱(職務)評審。

二、成立評審委員會。按程序組成本屆評審委員會。

三、業務培訓。組織全體執行評委學習評審條件、有關政策和評審工作規則等，明確評審紀律和要求。

四、專家評議。專業(學科)組成員根據申報人提供的評審材料，對申報人的業績、能力進行客觀評價，并將評價情況和評議意見送交評審委員會進行表決。

五、評審表決。評委在獨立思考、充分討論、各抒己見、發揚民主的基礎上進行表決，表決采取無記名投票方式進行。表決結果經確認后，由主任委員宣布評審表決結果。評審表決結果一經宣布，未通過人員一律不得進行復議。

六、總結評價。評審工作結束后，主任委員要對評審工作進行全面總結，人力資源和社會保障(職改)部門應對評委會執行政策、履行職責和遵守紀律等方面情況做出客觀、公正的評價。

第三章 附 則

第十條 各級教育行政部門按照相關規定將評審結果報人力資源和社會保障(職改)部門進行審批。

第十一條有下列情況之一者，3年內不能申報評審：

一、拒絕承擔教育教學、教科研任務、班主任工作;不能履行現崗位職責，嚴重失職的;

二、弄虛作假，虛報工作業績，謊報學歷、資歷，剽竊他人成果的;

三、受黨紀、政紀處分的。

第十二條非中小學教師職稱系列的專業技術人員，參加其它職稱系列的評審或考試。第十三條教師教育教學能力測試答辯依照《陜西省中小學教師教育教學能力測試答辯規則》執行。

第十四條民辦學校教師職稱(職務)評審參照本《評審辦法》執行。

第十五條 本《評審辦法》由省人力資源和社會保障廳、省教育廳按職責分工負責解釋。

附件3

陜西省中小學教師教育 教學能力測試答辯規則

一 總 則

第一條 為了進一步規范中小學教師職稱(職務)評審工作，提高評審質量，確保評審結果客觀、公正，特制定本規則(以下簡稱《規則》)。

第二條 中小學教師教育教學能力測試答辯是深化中小學教師職稱制度改革的重要內容，是評定職稱(職務)的重要依據和關鍵環節。

第三條 符合《陜西省中小學教師水平評價標準條件》的教師，在人力資源和社會保障部門核準的崗位總量、結構比例限額內，按程序參加教育教學能力測試答辯。

第四條 中小學教師教育教學能力測試答辯堅持公開、公平原則;社會、業內認可原則;知識與能力并重原則。

二 組織形式與程序

第五條 凡申報中小學教師教育教學能力測試答辯的人員，由本人提出申請，按照職稱(職務)評審推薦權限，分學段、學科統一組織實施。

第六條 省人力資源和社會保障廳、教育廳負責組織中小學正高級教師教育教學能力測試答辯工作。各地市人力資源和社會保障局、教育局負責組織中小學一級、高級教師教育教學能力測試答辯工作。

第七條 中小學教師教育教學能力測試答辯組須由3名以上同行專家組成，設定1名組長，負責本組的教育教學能力測試答辯工作。教育教學能力測試答辯組組成人員按照陜西省職稱評審委員會的相關規定執行，組成人員由各級教育部門提出推薦名單，由有審批權限的人力資源和社會保障(職改)部門審核批準。

第八條 教育教學能力測試答辯準備和進行過程中，要對參加教育教學能力測試答辯工作的專家及有關工作人員實行集中封閉管理。

三 教育教學能力測試答辯內容及辦法

第九條 教育教學能力測試答辯范圍以現行各年級、各學科的教材內容為準，職業中學以本校現用教材為準。

第十條 教育教學能力測試答辯采用說課的方式進行，其中備課60分鐘，說課15分鐘，答辯5分鐘。教育教學能力測試答辯順序、課題采取抽簽方式進行，答辯命題本著便于直接交流，有利于考核答辯者業績能力、學術水平的原則由評委根據說課情況進行命題。

第十一條 教育教學能力測試答辯成績由說課答辯成績和教案評價成績組成。第十二條 任現職以來獲省、市級模范教師、優秀教師、先進工作者、特級教師，或在省、市級骨干教師體系建設中獲得名師、學科帶頭人、教學能手等稱號的教師，可免于教育教學能力測試答辯。

四 教育教學能力測試答辯等次及比例

第十三條 中小學教師教育教學能力測試答辯分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。優秀人員比例不能超過10%，合格和不合格人員比例不能低于10%。達到良好以上人員成績計入職稱(職務)評審之中。

第十四條 符合免試條件的人員，填寫免試申請表，教育教學能力測試答辯成績以優秀等次計入，直接參加本職稱(職務)評審。

五 附 則

第十五條 參加中小學教師教育教學能力測試答辯的專家和工作人員，要嚴格遵守工作紀律，嚴格執行保密、回避等制度。

第十六條 中小學教師教育教學能力測試答辯在職稱(職務)評審前進行，測試答辯達到良好以上人員及符合免試條件人員，可參加本職稱(職務)評審。優秀等次2年內成績有效，良好等次申報當年成績有效。第十七條 本《規則》由省人力資源和社會保障廳、教育廳按職責分工負責解釋。