第一篇：在春季教育培訓活動動員大會上的講話

在春季教育培訓活動動員大會上的講話

同志們：

新春伊始，我們共聚在此開展春訓教育活動。首先，請允許我代表局黨組給大家拜個晚年，并通過你們向長期默默無聞支持我縣質監工作的職工家屬致以親切的慰問。同時向今天來此對指導此次春訓活動的有關市縣領導表示熱烈的歡迎。

在新的一年里，為了進一步認請形勢，找準問題，改進不足，端正工作作風，提高隊伍素質，增強服務經濟發展的能力，進一步樹立“科學、公正、廉潔、高效”的質監形象，全面履行職能，開創質監事業新局面。根據市局統一部署，局黨組決定從即日起在全局開展春訓教育活動。這次春訓教育活動的主要任務是：提高隊伍素質，創建“學習型、效率型、創新型、和諧型、節約型、廉潔型”機關；嚴明組織紀律，樹立全局意識；建立團結一致、運轉協調、規范高效的工作運行機制；強化學習意識、競爭意識，改進工作作風，更新工作觀念，為我縣經濟發展和開創質監工作新局面作出積極貢獻。

此次動員大會的目的就是要動員全體干部職工統一思想，提高認識，積極行動起來，把春訓教育活動迅速、深入、有效開展下去，為在新的一年里搞好質監工作奠定基礎。下面我代表局黨組就如何扎實有效地開展春訓活動講幾點意見：

一、充分認識春訓教育活動的重要意義

去年，我局在縣委、縣政府和市局的正確領導下，在各有關部門的大配合下，以全面履行職能、服務地方經濟發展為目標，狠抓了內部管理，嚴格了行政行為，轉變了工作機制，加強了隊伍建設，取得了一定成績，得到了上級有關部門的肯定，這是全體職工共同努力的結果。但我們在肯定成績的同時，也應該清醒地看到我們離上級的要求還有很大差距，我們在如何規范執法、強化服務、源頭監管、隊伍建設等方面還有種種不足之處和有待解決的問題。

1、從執法現狀來看，我們在規范執法行為，嚴格依法行政上還存在差距，部分人員違規違紀、參與吃請。有的人員對群眾反映強烈的問題和上級交辦的工作敷衍了事，拖拖拉拉。有的案件辦理不規范，辦案制度立而不行，形同虛設。

2、從隊伍素質上來看，人員整體素質偏低的狀況沒有得到根本改變，不能很好地適應新形勢下特別是源頭抓監管工作的需要，更不能很好完成深化三大服務的要求。

3、從隊伍建設上來看，2005年我們雖然進行了為期將近七個月的四項專題教育活動，也取得了一定成效，但政令不暢，我行我素的事情仍有發生，個別同志無組織無紀律，缺乏大局意識，服從意識。更有個別同志為了個人私利，不惜破壞局內安定團結的大好局面。對于這些問題，必須引起我們的高度重視。

4、從當前形勢上來看，如何抓好源頭監管，如何確保兩大安全，如何實現跨越式發展，是擺在我們當前各項工作的重中之重，是今年我們各項工作的中心環節。公務員之家版權所有

以上這些問題的存在，都要求我們必須立即深入地開展春訓活動，從活動中用整風的精神來解決思想、作風、組織、紀律及能力方面的問題。這也是我們貫徹落實十六屆四中、五中全會、“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的具體體現，是強化組織、提高素質、加快質監事業發展步伐的需要，是提高執政能力的需要，是樹立質監形象的需要，是建立一支“政府需要、企業歡迎、群眾信任、社會贊譽“的質監部門的需要。因此，全體職工一定要統一思想、提高認識，把思想和行動真正統一到局黨組的部署上來，把此次春訓活動作為充電加油、學習提高的良好契機，要以高度的政治責任心，充足的學習精力，良好的學習態度投入到此次春訓活動中，把春訓活動這項事關大局的重要工作抓緊抓好抓出實效。

二、實事求是，深入扎實地開展春訓教育活動

此次春訓教育活動的指導思想是：以黨的十六屆四中、五中全會精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞省、市局提出的各項工作任務，以提升行政能力為重點，突出政治建設、業務建設的內容，通過培訓使全局職工的政策理論水平、法律法規意識、依法行政能力有新的提高。圍繞這一指導思想，我們要做到以下幾點：

1、要在全體干部職工中進一步強化組織紀律、全局觀念，確保政令暢通，令行禁止，切實提高工作效率、服務質量和監管水平。

2、進一步加大教育和培訓力度，強化干部職工的學習意識、競爭意識、危機意識，營造濃厚的學習氛圍，不斷促進質監隊伍整體素質的提高，適應新形勢、新任務的需要。

3、結合復自身實際進一步更新觀念，實事求是，堅決克服因循守舊，不思進取，得過且過的落后思想，發揚開拓進取，不甘落后的進取精神，進一步堅定做好新形勢下質監工作的信心和決心。

4、通過學習、討論，進一步認清我局面臨的機遇與挑戰、困難和優勢，繼續保持艱苦奮斗的優良傳統，樹立自強不息，拼搏進取、與時俱進的思想，堅定不移地服從和服務于發展這個第一要務，切實履行執政為民的根本宗旨。

三、時間及內容

此次春訓教育活動學習內容主要是：十六屆五中全會《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》、省局工作會議精神、省局關于貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的意見、《質量技術監督檢驗檢疫行政執法監督與行政執法過錯責任追究辦法》、市局《關于進一步規范行政執法行為的若干規定》、《技術監督行政案件辦理程序規定》、《中華人民共和國行政許可法》。時間安排是：集中學習7天，其中共同科目培訓3天。

四、幾點要求

這次春訓教育活動是按照市局黨組的統一部署，結合我局實際進行的，是我們抓好隊伍建設的一個重要步驟，是今年各項工作開好局起好步的前提。我們要把這次活動作為當前的主要工作，集中力量抓緊抓好。為此，包括局領導班子成員在內的全體干部職工要提高認識，端正學風，做到學習內容、時間、人員、精力、效果五落實，做到“兩不誤、兩促進”。要利用這次春訓，對我縣質監事業十一五規劃的貫徹落實進行一次全面、系統、深入的思考。在集中學習期間，要認真做好筆記，人教股將收回檢查。紀檢室、人教股將對教育活動進行考勤，對違規違紀者按規定進行處理。此外，在集中學習期間，要嚴守會場紀律，手機要關閉，不得在學習期間做與學習無關的事情。

同志們，此次春訓活動對我們來說是一次難得的交流、學習、鞏固、提高的機會，我們一定要從春節期間忙于應酬的狀態中解脫出來，克服浮躁情緒，遠離外界干擾，嚴格按照學習計劃，認真學習，廣泛交流，熱烈討論，真正提高自身素質，以嶄新的精神面貌和昂揚的斗志投入到新一年的工作中去。

最后，祝大家在這次春訓教育活動中政治覺悟得到加強，業務能力、執法水平得到提高，為全面履行質量技術監督職能，全面完成2006年工作任務奠定堅實的基礎。

第二篇：在春季植樹造林動員大會上的講話

在春季植樹造林動員大會上的講話

縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會，主要的任務就是動員全縣各族干部群眾，迅速行動起來，搶抓時節開展好春季植樹活動。鼓足干勁，保質保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務。

去年，我們以實施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點，舉全縣之力打好了植樹造林大會戰。經過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點防護林建設、治沙等工程項目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進一步鞏固和擴大植樹造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時機，繼續實施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點意見。

一、提高認識,統一行動，迅速掀起春季造林熱潮

近年來,國家制定的西部大開發戰略明確提出，把實施生態環境保護與建設放在十分重要的地位，實施了一系列造林富民政策，為我們的發展創造了機遇。縣委、政府搶抓這一有利時機，從實現可持續發展的戰略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領全縣干部群眾揮汗播綠。經過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風沙災害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏制,生態環境切實得到了進一步改善。但是，我們還必須清醒的認識到，我縣土地沙化比較嚴重，土壤相對貧瘠，草場有所退化，種養殖業發展后勁不足，農牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調整農村產業結構結合起來，與加快發展農村經濟結合起來,與各族群眾的脫貧致富結合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目，迅速壯大林草業,以林草業的大發展,服務于畜牧業這個主導產業,切實增加農牧民收入,振興農牧區經濟。今年春季，我縣仍將繼續實施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護林和牧區水利工程綠化等項目，通過相關項目的拉動，進一步擴大造林綠化規模,已成為我們當前的一項主要任務。

一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點，任務較去年多一些，如果錯過了植樹造林的有利時機，不但會影響樹苗的成活率，而且會直接影響林業項目的實施和完成。在繁重的任務面前，在造林綠化這個生態工程上，全縣各級領導、廣大干部職工一定要服從并主動服務于全縣生態建設大局，充分認識到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認識明確，行動統一。各單位（部門）要進一步加大組織領導力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實惠的載體，切切實實完成造林任務。特別是主要領導要像對待本職業務工作一樣，高度重視造林工作，認真履行造林綠化第一責任人的職責，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負總責，身先士卒，帶領干部職工迅速行動起來，嚴格按照造林的標準和要求，高質量地完成今春造林任務。克服一切困難，共同打好春季造林攻堅戰。

二、明確目標，干群聯動，把綠起來作為造林目標

我縣生態建設的主要任務就是植樹種草、恢復植被，目標就是讓干旱、半干旱地區盡快綠起來。因地制宜、想方設法改善生態是我們造林綠化的最終落腳點。因此，開展聲勢浩大的春季植樹造林活動，不僅要保持一定的造林規模，而且更要注重實效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來，切實把干部群眾反映強烈的環境問題解決好，使造林綠化真正成為一項德政工程，一項富民工程。今年，我們計劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林32000畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點、集中連片、生態優先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來就用什么辦法，要穩扎穩打，保證質量。在造林方式上，我們將繼續采取以成活率高的植苗造林為主，對于一些特殊地帶，由林業部門核準后，適當組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數量，不斷提高造林綠化水平。

根據最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開展植樹造林，在4月15日前，全面完成今年植樹造林任務。各單位在明確植樹造林任務后，要立即行動起來，嚴格按照造林標準與要求，抓好春季造林工作。林業部門要切實發揮好職能作用，重點做好種苗調運和技術指導服務工作，及時向各植樹造林地段選派技術員，常駐工地指導造林工作。要組織技術人員深入到每一個造林點，現場示范給大家看,并講清技術要領和應注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領，確保成活率，力求做到層層把關，步步落實的造林工作新局面。同時，水利部門要保證植樹期間供水正常。縣五套班子辦公室要認真負責地抓好督促檢查工作，確保分段包干內的各單位能夠保質保量地按時完成造林任務。

去年，我們通過精心組織，周密安排，轉變興林思路，大力扶持有積極性的農牧民，力爭盡可能多地增加造林面積，使農牧民真真切切地看到了實惠，也得到了實惠。農牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎。今年的退耕還林我們一定要嚴格把好政策關，堅持“五優先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優先，村兩委班子團結的優先，群眾積極性高的優先，風沙前沿地帶優先，去年造林成活率高的村優先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現到戶、管護責任到戶。各單位、部門要逐步落實造林任務，合理安排好人力，充分發揮機械化造林的優勢，調動方方面面的力量形成合力，保證在時間短、任務重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。

對于分配的造林任務，每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設法創造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒有特殊情況的單位（部門）原則上不允許將造林任務承包出去，如確需承包出去的，由單位（部門）的主要領導向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請，經批準后，方可承包出去，但單位（部門）的一把手必須在工地蹲點，負責工程的質量與進度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關系，合理安排本單位的業務工作，統籌兼顧，堅決做到造林與工作兩不誤。

三、強化措施，嚴格把關，全力確保造林質量

造林質量和林木管護是造林綠化的重中之重。造林質量高，林木管護得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對于我們這樣一個農牧業大縣來說，注重造林質量，加強林木管護則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質量、數量為零”的觀念，繼續在把好造林植苗關和完善林木管護措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們在造林質量和管護措施上取得了一些經驗,今春植樹造林工作要認真執行好三級驗收合格證、五大辦公室監督把關等制度。下派的林業技術人員必須要根據造林標準，按照操作規程，嚴把造林植樹關，嚴格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進行造林，堅決做到沒有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護措施的不植樹，監督指導各單位高標準、高質量地完成秋季造林任務。

在抓好造林質量的同時，管護工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護工作作為當前及今后一個時期的緊要任務，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實行圍欄管護。要抓緊落實圍欄設施，進一步充實完善管護措施，拿出具體可行的管護辦法，努力做到造林、管護兩同步。在林木管護中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養量已達到70.12萬頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護好圍欄設施。去年，我們在廣播電視上發布了《關于加強圍欄設施管護的通告》，并就管護工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購置了大批圍欄設施，共完成圍欄400余公里，圍欄設施管護工作雖然較好，但部分區域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務、管護工作仍然十分嚴峻，各單位、部門領導一定要進一步增強責任感，做好群眾的思想工作。林木管護的關鍵在于調動農牧民自覺管護的積極性，進一步落實好農牧民管護責任制，發動干部群眾群策群力共同維護圍欄設施，確保栽一片、活一片。林業和公安等執法部門要積極配合，認真組織開展專項治理活動，嚴厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設施等違法犯罪行為，切實保護好來之不易的造林成果。

同志們，植樹造林是一項功在當代、利在千秋的大事業，是改善全縣生態環境的一項重要舉措，也是進一步檢驗我們各級領導干部能力和作風的有益實踐活動。因此，我們一定要明確目標，廣泛發動干部群眾投入到造林活動中來，全民動手，開拓進取，以奮發有為的實干精神，高效益、高質量地完成今年的造林任務，為營造一個更加美好的生態型綠色邊城做出新的更大的貢獻。

在全縣春季造林動員大會的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣春季造林動員大會，目的就是總結2004年植樹造林工作的經驗，分析我縣春季造林工作面臨的形勢，立足于抗旱，立足于抓緊抓實，全面部署2005年全縣春季植樹造林工作，動員全縣各界干部群眾統一思想，堅定信心，迅速掀起植樹造林大會戰的高潮，堅決奪取造林綠化工作的全面勝利。下面我講三點意見。

一、2004年造林綠化工作的簡要回顧

2004年，全縣上下共同努力，克服了上級生產計劃下達晚、造林行動晚、苗木過剩和旱情嚴重等諸多困難，我縣造林工作取得了可喜成績。全縣共完成營造林32萬畝，其中人工造林21.5萬畝、飛播造林1萬畝、封山（沙）育林9.5萬畝。在人工造林中，退耕地造林6萬畝，荒山匹配造林4萬畝，沙源項目造林1.5萬畝，德援項目造林1.5萬畝，其它造林8.5萬畝。全部完成或超額完成了上級下達的計劃。我縣在2004年全市林業建設第一責任人和主要責任人任期目標考核中名列全市第一名。回顧2004年造林工作，主要采取了以下幾項措施。

一是落實政策，明晰產權。全面貫徹國家林業各項政策，尤其是退耕還林政策。堅決做到不栽無主樹、不造無主林，大部分造林采取先落實產權、后造林的方式，80%以上的新造林為個體林。

二是相對集中，突出重點。采取重點鄉造林與重點工程造林相結合，重點抓了九個在4000畝以上的退耕地造林重點鄉，共完成退耕地造林4.54萬畝，占全縣退耕地造林任務6萬畝的76%；完成荒山匹配造林2.8萬畝，占全縣荒山匹配造林任務4萬畝的70%。重點抓了17處面積在500畝以上的退耕地造林重點工程，共完成退耕地造林1.9萬畝，占全縣退耕地造林任務6萬畝的32%。還重點抓了新羊線寬帶路林、111線寬帶路林完善、黃羊洼草牧場防護林升級改造工程續建、溝道治理、大葉桑基地、駐新惠鎮機關義務植樹基地建設等重點工程。這些措施的采取，使人力、物力、財力凝聚在一起，有力地提高了工程建設質量。

三是加強領導，強化管理。全縣各地高度重視春季造林工作，把其作為壓倒一切的工作，主要領導深入全縣各鄉鎮蘇木督查指導造林工作。督查室、監察局負責人親自下鄉督查。縣直各機關單位鼎力支持，形成了全社會共辦林業的良好局面。

四是尊重規律，質量優先。堅持規劃先行，尊重生態適應性規律和地域分布規律，大力實行鄉土樹種造林、多樹種混交造林。嚴把苗木關，工程用苗全部實行政府采購，采取就近供苗辦法，所有用苗要求掘苗前灌足底水、機械掘苗，嚴把浸苗補水關。堅持了無水不造林制度，全部采取了座水栽植，有力地提高了造林成活率。

總結2004年造林工作，我們積累了幾條寶貴經驗：加強組織領導，強化政府行為，是搞好造林的關鍵；嚴把苗木關、栽植關，是搞好造林的基礎；堅持無水不造林、不造無主林，是搞好造林的保證；實行一年造林多年補植，春季造林雨秋季補植，是應對干旱和保證成林的有效途徑。但在去年造林工作中也存在一些問題，主要是重退耕地造林，輕荒山荒地造林;重新造林，輕補植補造和更新造林；重造林，輕管林；重項目爭取，輕項目實施和管理。此外，還普遍存在著沒項目不造林意識，存在著產權改革滯后、管護不到位、資金管理不規范、村屯綠化水平不高等問題。這些問題需要在今年的造林工作中認真克服和解決。

二、認清形勢，抓緊抓實，堅決奪取春季造林綠化工作的全面勝利

3月 26日全縣綠化委員會全體（擴大）會議認真分析了我縣春季造林工作面臨的形勢，會議認為，今春造林有有利因素，也有不利因素。一是土壤墑情差，據氣象部門預測，要到5中旬才有接墑雨。二是造林作業量大、要求高，今年要完成人工造林20萬畝，大部分地塊需要現整地、現造林；要完成2004年7萬畝封山（沙）育林的圍欄和人工補植造林；要補足2001-2004年國家投資項目人工造林欠帳；要對2001-2004年國家投資項目進行補植造林；要完成所有更新造林和實施2004-2005年中央森林生態效益補償基金的補植、補造等工作。這些絕大部分是國家項目建設任務，要求標準高。三是南部荒山造林難度大。四是部分鄉鎮蘇木缺乏打硬仗的經驗和措施，信心不足，不能堅持過去有效春季造林組織形式。當然有利因素也很多，一是絕大部造林為國債或外援項目造林，解決了造林的基礎物資苗木款問題。二是我縣有充足的苗木準備，可出圃合格苗木2500萬株，為今春造林提供了物質保障。三是林業部門春節前與就造林地塊與鄉鎮蘇木進行了預落實，詳細規劃設計已基本完成，政府采購苗木工作已經結束，為春季造林工作的順利開展奠定了基礎。四是我縣具有保證造林成活的可靠技術措施。只要我們上下一心，團結一致，堅持好我縣組織造林的成功方法和優良傳統，利用好我縣保證造林成活的可靠技術措施，就能克服困難，打好打勝春季造林這一仗。

（一）切實加強對春季造林工作的領導。聯系鄉鎮的縣直機關要由主要領導帶隊組成得力工作隊，下鄉協助鄉鎮抓好造林工作，保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員。對縣綠委會各成員單位的職責，全縣綠委（擴大）會議已做了詳細明確，各單位要各司其職，各盡其責，步調一致，密切配合。要堅持全縣動員、全民動手、全社會辦林業這個造林綠化的好辦法、好傳統，堅決打勝春季生產第一仗，為全年農村工作的開展奠定基礎。

（二）加大宣傳力度，廣泛發動群眾投身春季造林會戰。宣傳部門要利用各種宣傳輿論工具，大造聲勢，形成強大的輿論氛圍，會戰期間，要做到廣播有聲、電視有影，**信息社、電視臺要開辟造林綠化專欄。各鄉鎮蘇木、村嘎查也要利用現有條件抓好多種形式的輿論宣傳工作。要開好三級干部造林動員會，廣泛深入地發動群眾，迅速掀起全民植樹造林綠化高潮。

（三）精心組織，全力以赴抓好春季造林工作。抓好春季造林工作就抓住了全年林業工作的主動權，否則就是坐地輸。面對今春上級任務下達晚、造林準備工作相對不足這一局面，各鄉鎮蘇木要統籌安排時間，科學組織，切實打好春季造林這個硬仗，這也是對各鄉鎮蘇木黨委、政府組織領導能力的考驗，也是對班子戰斗力的最好考核。各鄉鎮蘇木要成立造林指揮部，黨政一把手要有一人專抓造林，建立健全獎懲責任制。要抽調一批經過嚴格培訓，對抗旱造林技術掌握熟練，能現場示范，敢抓敢管的干部抓造林。書記、鄉長、分管鄉長和林工站長要抓好自己的綠化點，各鄉鎮都要確定自己的重點村、重點工程。任務一定要落實到村、到組、到戶、到地塊，不能因為準備工作不到位而影響春季造林工作的正常開展。同時，自治區將于造林期間對2001-2004年沙源、退耕還林等國債項目進行核查，各鄉鎮蘇木要搞好補植造林工作，確保通過自治區驗收，此項工作也要列入造林驗收范圍,作為一項指標,對鄉鎮單獨進行考核。

（四）做好科技培訓與服務工作，確保春季造林質量。動員會后，林業局在要組織全體職工和鄉鎮林工站長進行造林技術培訓，林業局抽調的下鄉人員、各鄉鎮蘇木林工站要肩負起責任，通過以會代訓、集中輔導、電視講座、現場示范等各種形式，抓好培訓工作，使所有參加造林的群眾都明白抗旱造林、都會抗旱造林技術。抽調的工程技術人員要盡快到位，及時開展服務指導工作，重點工程要實行技術人員科技承包。

（五）千方百計保證造林質量。一要搞好規劃設計，堅持生物多樣性原則，搞好林種樹種搭配，大力推行鄉土樹種造林，發展近自然林業，實行全面混交造林。二要把好苗木關。國有林業場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術規程進行操作，盡可能地就近發苗，防止苗木失水。起苗、發苗、運苗、假植、上山造林都要盡量減少苗木失水。三要把好栽植關。加強指導干部和會戰群眾的技術培訓，以抗旱保活為中心，嚴格按“**地區抗旱造林系列技術”實施，實行無水不造林制度，因地制宜地應用座水栽植、客濕土造林、洇濕土造林、覆膜造林等適用技術。推廣ABT生根粉、吸水劑等植物生長調節劑，提高造林成活率。四要把好管護關。

（六）努力建設精品工程。要在保證完成造林任務的同時，千方百計建設幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好老哈河沿岸開發、溝河道開發、交通干線綠化、新惠城區森林體系建設等四大林業重點工程，完善111線、新羊線寬帶路林建設、黃羊洼草牧場防護林升級改造工程，抓好村屯綠化、義務植樹基地、大葉桑基地、沙棘基地、灌木飼料林基地、山杏基地和工業原料林基地建設。要堅持高起點規劃、高標準施工。精品工程不在規模大小，關鍵體現在工程和生物措施的質量上，工程和生物措施俱佳、三效高度統一。

（七）搞好縣鄉兩級義務植樹、村屯和公路綠化。要大力開展縣鄉兩級義務植樹活動，切實提高全民綠化人人參與意識，形成人人愛林護綠的良好社會氛圍。縣級義務植樹地點為東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山，由縣直機關工委牽頭，新惠鎮、林業局、水務局密切配合，駐鎮各單位參加。繼續實行科局承包綠化制度，去年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山縣直義務植樹基地，由原單位負責補植，由林權所有者負責管護。鄉鎮蘇木要建立全鄉義務植樹基地，設立標牌，建立適齡公民義務植樹登記臺帳，重點在盡責率上下功夫，確保適齡公民人均義務植樹5株以上。各鄉鎮蘇木要下大力量抓好村屯綠化，抓出一批新農村綠化示范村，長勝鎮、四家子鎮要搞好鎮政府所在地高標準綠化、美化、香化，為全縣鄉鎮所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉、村五級公路的綠化美化，規劃設計一定要堅持高標準、高質量，達到一流的景觀水平。

（八）切實做好全縣苗木質量管理工作。在造林中要全部使用合格苗，杜絕不合格苗木上山造林，國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。未經縣政府批準，任何單位和個人不得外購苗木，森林公安分局、森防站要加大查處力度。掘苗前要灌足化凍水，全部使用機械掘苗，縣政府采購辦要會同林業局、監察局把好政府采購苗木質量關，不合格苗木堅持不準用于工程造林，保證工程用苗一個入口，未經縣政府采購辦批準的，各供苗單位不予調撥苗木，林業部門不予項目驗收，項目資金管理部門不予結算。

三、需要強調的幾個問題

（一）著力做好公益林保護管理工作。我縣列入第一批中央森林生態效益補償面積為198萬畝，國家平均每年每畝補助5元，2004-2005年補償基金1980萬元馬上就要到位。各鄉鎮蘇木、國有林業場圃要抓緊做好森林分類區劃界定的完善工作，搞好內業資料的整理、完善和建檔，確保順利通過國家驗收。要科學編制重點公益林實施方案，規劃到地塊到小班，體現方案的科學性和可操作性，充分發揮資金使用效益。要按上級要求，結合本地實際，簽訂好管護合同，實現依法管理生態公益林。要堅持公開、公平、公正原則，嚴格標準，嚴格程序，搞好護林員招聘工作。利用重點公益林生態效益補償基金，我縣要實現三大目標：一是確保生態保護上水平。重點公益林嚴格實行封育禁牧，在村屯周圍、路口等實行圍封，并設置標牌。重點公益林嚴禁采伐。切實加強防火和森林病蟲害防治工作。二是確保林分質量提高。今年春季要搞好“天窗”補造和林分補植工作。要對公益林中的疏林、殘次林、低效林分，有計劃、有步驟地進行補植、補播和改造。對有培養前途的公益林采取人工促天然更新、平茬復壯、土壤和樹體管理等措施，切實提高林分質量。三是確保資金安全運行。各鄉鎮蘇木、有關部門要把資金安全運行作為實施森林生態效益補償基金制度的頭等大事，不折不扣地執行好《中央森林生態效益補償基金管理辦法》和《內蒙古森林生態效益補償基金管理辦法》，嚴格實行“三專一封閉”管理和報帳制，杜絕資金使用違規違紀行為的發生。

（二）加快林業產權制度改革。一是加快林權證發放工作。從2000年開始，我縣就著手發換全國統一印制的新林權證，由于種種原因，現在大部分鄉鎮還沒有完成發換證工作，個別鄉鎮還沒有開展。國家要求，退耕還林錢糧補貼要持林權證領取、森林生態效益補償基金要持林權證領取、林木采伐審批要持林權證辦理、沒有林權證的宜林地不予安排投資項目。同時，林權證也是林木、林地產權改革和流轉的憑證和穩定林農人心、調動其加大投入的重要保證。此項工作的滯后，給新時期各項林業工作的開展都帶來了不利影響。各鄉鎮蘇木黨委、政府要把此項工作納入重要議事日程，采取得力措施，確保于今年上半年完成定權發證工作。二是完成集體商品林產權改革工作。去年，市委、市政府將我縣確定為全市產權制度改革試點單位，我縣在牛古吐鄉浩雅日哈達村、長勝鎮榆樹林子村和白土梁子村開展了試點工作，取得了圓滿成功。在我縣召開的全市林業產權制度改革現場會上，市委、市政府要求全市各縣縣區必須于2005年上半年完成集體商品林產權改革工作，并列為考核2005年各縣縣區林業建設第一責任人和主要責任人的重要指標。各鄉鎮蘇木要按照即將印發的《**縣深化集體林產權制度改革實施辦法》，實行專項推進和目標管理，確保上半年實現集體商品林權屬到戶，并且發放林權證。同時，要完成敖吉、豐源兩家國有苗圃改革。

（三）搞好林木管護和森林病蟲害的防治工作。春耕生產在即，也正是毀林事件高發期，各鄉鎮蘇木要堅決落實縣委、縣政府做出的《關于加強生態保護工作的決定》，對護林護草工作進行一次全面檢查。對打著更新縣號進行毀林毀草的違法行為，要依法嚴厲打擊。林業部門要加大執法力度，切實加大對毀林非法開礦等各類森林違法行為的打擊力度，查處一批大案要案。南部山區現有廢棄和作業礦點，今春必須完成植被恢復工作，不能就地恢復的，要易地補造兩倍面積的林木，并建好檔案，7月份縣政府將組織專項驗收，對未恢復或驗收不合格的要給予通報批評。今年市委、市政府決定繼續實行全年舍飼禁牧，并列入2005年全市林業建設第一責任人和主要責任人任期目標考核主要指標，每月不定期對各縣縣區抽查一次，各地要堅決落實市委、市政府的決定，加大禁牧力度，死看死守，以此推動生態保護工作。要加強對林木種子采收的規范管理，防止種子掠青和采種破壞母樹行為的發生。要高度重視森林病蟲害防治工作，及時監測和撲滅爆發性病蟲害，各鄉鎮蘇木黨委、政府要把維護森林健康，防止有害生物尤其是美國白蛾的入侵提到重要議事日程。要于4月15日前完成山杏天幕毛蟲摘繭工作。

（四）做好森林草原防火工作。由于持續干旱，火險等級較高，有幾個鄉鎮相繼發生森林火警，眼下清明節臨近，森林草原防火工作形勢十分嚴峻。各地必須高度警惕，堅持“預防為主,積極消滅”的防火方針,切實采取得力措施，防患于未然。

一要采取多種形式廣泛宣傳防火知識，及時曝光和通報火災情況。二要強化火源管理。將野外火源管理作為森林草原防火工作的一項重要工作來抓，防火期內要嚴格執行入山管理規定和審批制度，并反復進行清山、清溝、清河套，及時消除各類火險隱患，杜絕一切野外火源。三要組織快速撲火隊進入臨戰狀態，做到招之即來,來之能戰，戰則能勝 四要加強防火值班巡邏監控工作，各企事業單位、人民團體、各鄉鎮蘇木在防火戒嚴期間要堅持24小時值班制度，確保不失控。大黑山和治沙林場等重點防火地區必須死看死守。五是縣森林草原防火指揮部成員要切實負起責任來，做到人到位、心到位、責任到位，確保不發生大的森林草原火災。

同志們，春季造林時間很緊，任務很重。讓我們緊急行動起來，精心組織，周密部署，加強領導，真抓實干，爭取春季造林會戰的全面勝利！

第三篇：在春季農業生產動員大會上的講話

同志們：

新年好！

目前，雨水已過，正值大春備耕的大好時節。市委、市政府召開這次春季農業生產動員大會，主要目的是，動員全市干部群眾，迅速行動，搶抓季節，大鬧春耕，全力抓好春季農業生產，積極開展災后重建工作，為奪取全年農業豐收、實現增產增效目標奠定堅實基礎。下面，我講四點意見。

一、準確把握形勢，切實增強抓好春季農業生產的緊迫感

今年農業生產既有難得的有利條件，又面臨諸多困難和挑戰，一定要準確把握，趨利避害。

首先，要認清發展農業生產的有利條件。今年農業生產，有利因素較多：一是扶農惠農政策力度加大。國家宏觀調控偏緊，但農業政策從優。中央、省委相繼發出了“關于加強農業基礎建設促進農業發展農民增收的”一號文件，國家繼續加大對農民的直接補貼力度，糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合直補資金有所增加，政策性農業保險試點范圍進一步擴大，對糧食、油料、生豬、奶牛生產的扶持政策進一步完善，各級政府對農業的支持力度將達到新的水平。二是農產品市場前景看好。去年以來，農產品銷路暢通，價格回升，農業比較效益明顯提高，市場對農業發展的拉動作用大大增強。三是農業基礎條件不斷改善。近年來，我市大力開展農田水利基本建設，農業生產設施不斷完善，基礎條件得到較大改善。今年各級政府還將在小型農田水利工程建設、節水灌溉、病險水庫除險加固、耕地保護、土壤改良以及推進農業機械化、加強生態建設等方面進一步增加投入，必將進一步提高農業綜合生產能力。四是現代農業發展勢頭良好。經過近幾年努力，各地建成了一批特色農業規模生產基地，培育了一批龍頭企業、農業業主和農民專合組織，形成了一批特色鄉鎮、優勢產區。這些，都將有助于今年農業生產的順利推進。

其次，要重視今年農業生產面臨的特殊困難。一是農業生產關鍵時段天氣多有不利。據氣象預測，今年春季特別是春播期間，氣溫較常年偏低，回暖偏遲，季節偏晚，穩定通過10℃的天氣即真正的“春天”要在3月中旬前期才開始出現。大春育苗、栽插期間，氣溫波動較大，驟熱驟冷等反常現象偏重發生，容易出現較強“倒春寒”、大風、冰雹等災害性天氣。7月中旬起預計有一個月左右的高溫伏旱。這極不利于大春抓早，不利于突出高產播期，不利于水稻、玉米抽穗揚花、灌漿結實。二是種植面積難以擴大，一些地方耕地減少、勞力缺乏、荒田閑土問題突出，不利于糧食穩產增產。三是農資供應特別是肥料供需矛盾突出，價格上漲，農業生產成本上升，直接影響農業經營效益。四是目前蓄水狀況雖然比去年好，但比正常年份差，有的地方工程蓄水較少，保證大春滿栽滿插難度較大。

第三，要增強抓好春季農業生產的緊迫感。今年春季農業生產，具有特殊的復雜性，不僅要迎戰春播期間氣溫偏低、季節偏晚的不利天氣，又要從長計議，盡量規避今年可能發生的極端災害性天氣的影響，同時還要擔起災后重建、生產自救的繁重任務。針對今年的氣候特征，經組織專家反復會商，今年糧食生產的適宜高產播期為2月下旬至3月上旬。今天已經是2月21日，如果不及時動手，就會錯過春播育苗的最佳時期，就會影響增產增收目標的實現。因此，全市廣大干部群眾務必立即行動起來，迅速掀起春季農業生產熱潮。

二、明確目標任務，全力打好春季農業生產攻堅戰

今年春季農業生產的總體要求是：以農業增產增效為目標，以產業化經營為主線，以體制機制創新為動力，科學發展糧食生產，加快發展現代畜牧業，突破發展果蔬產業，不斷提高農業綜合生產能力和農民收入水平。主要目標是：全年糧食播面530萬畝，糧食總產186.5萬噸。其中大春糧食播面376萬畝，比上年擴大6.6萬畝，總產152.3萬噸，比上年增加0.9萬噸。今春農村戶平補欄生豬2頭，全市生豬補欄總量達到200萬頭，春植柑桔2.5萬畝，發展春季蔬菜50萬畝，春季養蠶4.5萬張，產繭140萬公斤。重點抓好三個方面的工作：

（一）狠抓糧食生產。

農業部確定今年為“全國糧食高產創建活動年”。我們要按照農業部的要求和省委、省政府主要領導的指示，扎實開展糧食高產創建活動，努力實現“六增一保”，即增單產、增復種、增秋糧、增玉豆、增小春、增投入，確保糧食總產穩中有升；重點抓好“一穩兩突破”，即穩定發展水稻，突破發展玉米和大豆。

第一，穩定發展水稻。

一是抓育秧保面積。各地要及早備種，堅持適時早育、適地旱育、適當多育、適期分批育，育好育足秧苗，確保水稻栽插面積達到180.5萬畝。要抓住2月下旬至3月上旬的適宜高產播期，搶時早育。大力推廣旱育秧，2月25日左右開始播種，3月10日前播完。今年的旱育保姆繼續由政府全價補貼，前段時間已經發送到位，各地要認真總結去年推廣旱育秧的經驗教訓，注重選好苗床地，抓好苗地培肥、澆足底水、浸種催芽、旱育保姆拌種、保溫保濕煉苗等關鍵環節，確保全市旱育秧推廣面積達到126萬畝。要落實分批育苗計劃，確保4月下旬前栽完冬水田，5月25日前栽完兩季田。

第四篇：在全市春季植樹造林動員大會上的講話[推薦]

同志們：

今天這次會議是市委、市政府為推動我市林業的快速發展而召開的一次非常重要的會議。會上，勝忠同志宣讀了市委、市政府《關于表彰2004年春季植樹造林先進單位和先進個人的決定》，大會為先進單位和個人頒了獎，我代表市委、市政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀。剛才，幾個先進典型作了很好的發言，希望大家認真學習，互相借鑒。立基同志代表市委、市政府對今年春季植樹造林進行了認真總結，對秋冬季植樹造林工作進行了全面部署，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我再強調三點。

一、從樹立和落實科學發展觀的高度，充分認識林業在經濟社會發展中的重要作用

加強生態建設，維護生態安全，是二十一世紀人類面臨的共同主題。黨的十六大把“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”，確定為全面建設小康社會的重要內容和奮斗目標。林業作為生態建設的主體，已成為經濟社會可持續發展的基礎和全面建設小康社會的重要組成部分。去年，中共中央、國務院出臺了《關于加快林業發展的決定》。這是中國林業發展史上具有里程碑意義的一件大事，標志著我國林業從以木材生產為主，發展到以生態建設為主的可持續發展的新時代。溫家寶總理在去年的全國林業工作會議上明確指出：“在全面建設小康社會的新形勢下，我們必須充分認識林業在經濟建設和社會發展進程中的重要戰略地位。真正做到，在可持續發展中，賦予林業以重要地位；在生態建設中，賦予林業以首要地位。以對子孫后代負責的態度，增加緊迫感和責任感，加強林業建設，加快林業發展。”我們一定要深刻領會，認真把握這一重要精神，站在全局和戰略的高度，充分認識搞好植樹造林，加快林業發展的重大意義。

第一，加快我市林業的發展，是有效改善生態環境，實現可持續發展的內在要求。生態安全是國家安全的重要方面，是事關人類發展的重大問題。森林是陸地生態系統的主體，林業是關系國家生態安全的重要公益事業和國民經濟的基礎產業。大力開展植樹造林，保護和發展林木植被，既可以調節氣候、保持水土、涵養水源，又可以改善生態環境，防止大氣污染。可以說，植樹造林在實現經濟和社會可持續發展中具有不可替代的作用，是維護生態安全、改善生態環境的治本之策。我市地處平原，干旱缺水和土地資源豐富是我們的基本市情。一方面，我市人均水資源占有量僅185噸，占全省的48%，占全國的8%，在我省是水資源嚴重匱乏的地區之一。另一方面，我市現有1100多萬畝可利用土地，僅閑散荒廢地就有200萬畝左右，是我省土地資源相對豐富的地區之一。這“一少、一多”的現狀要求我們必須立足實際，大力開展植樹造林，發展林產業。也只有搞好植樹造林，才能改善生態環境，從根本上保證生態系統的穩定，保障最基本的生存安全，實現可持續發展的目標。

第二，加快我市林業發展，是促進縣域經濟發展，有效解決“三農”問題的重要渠道。林業兼具生態、經濟和社會三大效益，既是一項關系國家生態安全的公益性事業，也是國民經濟重要的基礎產業。我市是個農業大市，農業人口占全市人口的70%以上。目前我市農民收入整體水平還不高，農民人均純收入只相當于城鎮居民可支配收入的2/5，還有20多萬人口尚未脫貧。大搞造林綠化，發展林產業，可以顯著改善農業生產條件，優化生產環境，增強農業抗災、減災能力，提高農業綜合生產水平；可以充分發揮比較優勢，進一步延長產業鏈條，加快推進林紙林板一體化進程；可以有效帶動林果產品加工等農村相關產業的發展。從一定意義上講，林業是一項立市立縣的大產業。這一產業抓住了、抓好了，就可以帶動結構調整，增加農民收入，推動城鄉經濟社會的協調發展。

第三，加快我市林業發展，是用足用活國家林業政策，抓住機遇加快發展的現實需要。近年來，中央和省對林業發展十分重視。特別是重點林區全面啟動天然林保護、退耕還林等重點工程后，國家為彌補每年高達1億立方米的國內木材缺口，不斷加大對平原造林的支持力度。去年，中央制定《關于加快林業發展的決定》，又對林業發展作出了新的科學定位，對林業生產力布局進行了優化重組，對林業體制、機制和政策作出了重大調整，省委省政府也出臺了《關于推進林業跨越式發展的決定》，制定了促進我省林業加快發展的一系列政策措施，這些都為我們進一步加快林業發展提供了難得的機遇，拓展了新的發展空間。我們必須抓住這些機遇，用足用活國家政策，努力把我市林產業做大做強。

第四，加快我市林業發展，是推進全面建設小康社會進程的重要舉措。盛世興林是林業發展的客觀規律，但凡一個國家經濟強盛、政治穩定、人民安居樂業之時，也是這個國家崇尚生態、重視森林、振興林業之日。大力發展林業，不斷改善生態環境，培育人們的生態意識和生態道德，促進人與自然的和諧，創造二十一世紀的生態文明，這是林業建設的重要任務和目標，也是全面建設小康社會的要義之一。當前，全市廣大農村正在深入開展文明生態村創建活動，這是立足于衡水農村實際，推進農村全面建設小康社會的重要途徑。加快林業發展，搞好村莊綠化，美化生活環境，發展農村經濟，既是生態文明村建設的重要內容，也是農村實現全面小康的重要舉措。

總之，加快林業發展是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是樹立和落實科學發展觀，推進農村小康建設的重要舉措，是改善生態環境，實現可持續發展的必然選擇。各級黨委政府和廣大干部群眾一定要充分認真加快林業發展的重大意義，進一步增強緊迫感和使命感，統一思想，強化措施，抓住機遇，齊心協力把我市林業搞上去，推動我市經濟社會的持續快速協調健康發展。

二、明確目標，強化措施，全力打好植樹造林攻堅戰

近年來，市委市政府著眼于衡水的長遠發展，圍繞“三步走”、“翻兩番”，提前五年實現全面建設小康社會這一總體目標，作出了大力發展林業生產，努力構建“三四三”農業大格局的重大決策。按照這個總體要求，從2002年秋季開始，我市連續四季開展大規模植樹造林活動，累計造林240多萬畝，用材林面積已增加到200多萬畝，林業覆蓋率有了大幅度提高。市委、市政府認為，按照這樣的發展速度，我們原定到2007年完成的造林300萬畝、有林地面積達到460萬畝的目標，完全可以提前兩年完成。為此市委、市政府決定，從今年秋冬季開始到明年年底，力爭用三季時間，提前完成既定的林業發展的目標。可以說我市林業發展已經進入關鍵時期，植樹造林工作已經進入攻堅階段。各級各部門一定要認清形勢，集中力量，全力打好這場攻堅戰。為了確保按質、按量完成造林綠化的目標任務，當前和今后一個時期，要突出抓好以下幾點：

一要堅定信心造林。搞好植樹造林，無論從經濟效益、社會效益、生態效益來講，都是一舉多得的好事。近幾年來，我們推進林業發展的方向是正確的，目標、要求、政策、措施與中央的決定是一致的，實現林業發展既定目標的信心和決心不能有絲毫動搖。對于我們這樣一個人均糧食占有量居全省第一，而水資源又嚴重匱乏的地區，一方面要按中央要求，積極發展糧食生產，另一方面必須從實際出發，從科學發展觀出發，大力開展植樹造林，改善生態環境，促進農民增收，實現人與自然的協調發展。

二要實行政策營林。把政策用足用好是調動群眾造林積極性的重要條件。近年來，中央和省圍繞加快林業發展相繼出臺了一系列政策措施。當前我們的工作重點就是要把政策迅速落實到基層，落實到農戶，落實到植樹造林，加快林業發展上。要認真貫徹中央和省加快林業發展決定的有關文件精神，把土地承包、資金扶持、貸款優惠、大戶獎勵、采伐放開等各類優惠政策落到實處，及時兌現。要統籌抓好造林綠化和基本農田保護協調發展。既要做到保護基本農田這一“紅線”不能越，又要做到大力發展林業的決心不能變。要不折不扣地抓好退耕還林及匹配造林政策落實，確保錢糧兌現到退耕農戶和應受益農民手中。要通過政策扶持取信于民，調動和保護農民植樹造林的積極性。

三要完善機制活林。要進一步放活和完善造林綠化的經營機制，按照市場經濟規律和林業自身特點，積極探索和推廣各種行之有效的造林營林新機制。要放活宜林地的使用權和經營權，允許國有、集體經濟組織通過多種方式出讓宜林地使用權。要實行全社會辦林業，鼓勵個人、企事業單位承包、租賃、購買“四荒”地進行開發經營，大力發展非公有制造林。要做好新植林木的確權發證工作。“不種一棵無主樹，不造一畝無主林”。要保證造林、確權、發證三個環節緊密銜接，不留政策空檔，讓群眾安心于造林和管護。

四要推進科教興林。加強林業發展，既要靠政策、靠投入、靠機制，更要靠科技進步。要進一步加快科教興林步伐，積極開展適用技術的研究，盡快突破關鍵技術瓶頸。要加快先進技術的推廣應用，建立健全市、縣、鄉分級技術推廣網絡，篩選一批技術成熟、適應面廣、見效快、效益好的技術成果，通過組裝配套和優化集成，加以重點推廣。要加強對林業干部的崗位技術培訓和對林農、果農的綠色證書培訓，建立分級負責的林業技術培訓體系。要實施良種工程，加快名優新特樹種、優良鄉土樹種和抗逆性樹種的引進和培育步伐。要推進標準化無公害生產，加快林果業質量標準、檢驗檢測和產地認證三大體系建設，健全檢測手段，完善檢測功能，提高林果標準化無公害生產水平。

五要實施依法治林。依法治林是林業可持續發展的制度保障。只有把上級關于林業發展的法律法規貫徹好執行好，把社會各部門對林業建設的責任和任務確定下來，把林業經營者的責、權、利固定下來，才能為林業生產注入強大動力。要加大執法力度，嚴厲打擊各種破壞林業資源的違法行為，堅決杜絕亂砍濫伐和損毀幼樹等不法行為，做到有法必依，執法必嚴、違法必究。要加強林政等執法隊伍建設，積極推進林業綜合執法改革，集中力量執法，提高執法效率。要搞好林業普法工作，采取有力措施，廣泛宣傳林業法律法規，提高全民的遵紀守法意識，在全社會形成良好的愛林、護林、興林風尚。要積極探索提供法律援助的途徑和辦法，千方百計保護林業生產經營者的合法權益。

三、切實加強領導，努力形成加快林業發展的強大合力

植樹造林，改善生態環境，加快林業發展，是功在當代，利在千秋，惠及子孫的大事，是新世紀新階段推進我市經濟社會可持續發展的一項宏大工程。各級黨委、政府一定要把發展林業列入重要議事日程，作為調整農業結構、增加農民收入，改善生態環境，展示精神風貌的重要工程來抓。一是要全面落實林業目標管理責任制。要認真落實領導責任制，縣鄉政府對本地區林業工作負全責，政府主要負責同志是林業建設第一責任人，分管負責同志是林業建設的主要責任人，要切實負起領導責任。要認真落實目標責任制。把造林任務層層分解到領導，落實到人頭，一級抓一級，一級對一級負責，確保任務圓滿完成。對林業建設的主要指標，要實行任期目標管理。各級黨委政府要逐級簽訂林業建設目標責任狀，嚴格考核，嚴格獎懲。二是要搞好部門聯動，齊抓共管。造林綠化是一項龐大的社會工程，需要“全黨動員，全民動手”。各級各部門要密切配合，齊抓共管，共同推進。林業部門要充分發揮職能作用，認真研究新時期出現的新問題，不斷加強對造林綠化工作的組織指導，抓好各項重點工程建設。各級綠化委員會要加強組織協調，各成員單位要充分發揮優勢，積極組織廣大干部職工開展豐富多樣的義務植樹活動。發改委、財政、交通、水利、農業開發和城市建設等有關部門，要按照各自的分工，加強協作，密切配合，各行其職，各負其責，加快全市林業發展步伐。三是要強化督促檢查。市、縣、鄉(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)要抽調行政干部和技術人員組成督查指導小組，深入田間地頭對植樹造林工作進行全過程督查指導，幫助群眾協調和解決植樹造林過程中出現的各種問題，切實加強技術指導和管理，努力提高造林綠化的質量成效。要及時通報情況，適時總結經驗，表彰先進，督促后進。要加大對造林綠化的宣傳力度，營造濃厚的綠化工作氛圍。

同志們，加快林業發展，改善生態環境，是時代賦予我們的歷史使命。各級黨委、政府要站在踐行“三個代表”的政治高度，以科學發展觀為指導，堅決落實中共中央、國務院，省委、省政府大力發展林業的戰略決策，采取扎實有效措施，動員和組織全市廣大群眾，大力開展植樹造林，為實現衡水林業發展的新跨越而努力奮斗。

第五篇：在春季植樹造林動員大會上的講話

同志們：縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會，主要的任務就是動員全縣各族干部群眾，迅速行動起來，搶抓時節開展好春季植樹活動。鼓足干勁，保質保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務。去年，我們以實施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點，舉全縣之力打好了植樹造林大會戰。經過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點防護林建設、治沙等工程項目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進一步鞏固和擴大植樹造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時機，繼續實施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點意見。

一、提高認識,統一行動，迅速掀起春季造林熱潮近年來,國家制定的西部大開發戰略明確提出，把實施生態環境保護與建設放在十分重要的地位，實施了一系列造林富民政策，為我們的發展創造了機遇。縣委、政府搶抓這一有利時機，從實現可持續發展的戰略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領全縣干部群眾揮汗播綠。經過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風沙災害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏制,生態環境切實得到了進一步改善。但是，我們還必須清醒的認識到，我縣土地沙化比較嚴重，土壤相對貧瘠，草場有所退化，種養殖業發展后勁不足，農牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調整農村產業結構結合起來，與加快發展農村經濟結合起來,與各族群眾的脫貧致富結合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目，迅速壯大林草業,以林草業的大發展,服務于畜牧業這個主導產業,切實增加農牧民收入,振興農牧區經濟。今年春季，我縣仍將繼續實施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護林和牧區水利工程綠化等項目，通過相關項目的拉動，進一步擴大造林綠化規模,已成為我們當前的一項主要任務。一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點，任務較去年多一些，如果錯過了植樹造林的有利時機，不但會影響樹苗的成活率，而且會直接影響林業項目的實施和完成。在繁重的任務面前，在造林綠化這個生態工程上，全縣各級領導、廣大干部職工一定要服從并主動服務于全縣生態建設大局，充分認識到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認識明確，行動統一。各單位（部門）要進一步加大組織領導力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實惠的載體，切切實實完成造林任務。特別是主要領導要像對待本職業務工作一樣，高度重視造林工作，認真履行造林綠化第一責任人的職責，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負總責，身先士卒，帶領干部職工迅速行動起來，嚴格按照造林的標準和要求，高質量地完成今春造林任務。克服一切困難，共同打好春季造林攻堅戰。

二、明確目標，干群聯動，把綠起來作為造林目標我縣生態建設的主要任務就是植樹種草、恢復植被，目標就是讓干旱、半干旱地區盡快綠起來。因地制宜、想方設法改善生態是我們造林綠化的最終落腳點。因此，開展聲勢浩大的春季植樹造林活動，不僅要保持一定的造林規模，而且更要注重實效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來，切實把干部群眾反映強烈的環境問題解決好，使造林綠化真正成為一項德政工程，一項富民工程。今年，我們計劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林32000畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點、集中連片、生態優先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來就用什么辦法，要穩扎穩打，保證質量。在造林方式上，我們將繼續采取以成活率高的植苗造林為主，對于一些特殊地帶，由林業部門核準后，適當組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數量，不斷提高造林綠化水平。根據最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開展植樹造林，在4月15日前，全面完成今年植樹造林任務。各單位在明確植樹造林任務后，要立即行動起來，嚴格按照造林標準與要求，抓好春季造林工作。林業部門要切實發揮好職能作用，重點做好種苗調運和技術指導服務工作，及時向各植樹造林地段選派技術員，常駐工地指導造林工作。要組織技術人員深入到每一個造林點，現場示范給大家看,并講清技術要領和應注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領，確保成活率，力求做到層層把關，步步落實的造林工作新局面。同時，水利部門要保證植樹期間供水正常。縣五套班子辦公室要認真負責地抓好督促檢查工作，確保分段包干內的各單位能夠保質保量地按時完成造林任務。去年，我們通過精心組織，周密安排，轉變興林思路，大力扶持有積極性的農牧民，力爭盡可能多地增加造林面積，使農牧民真真切切地看到了實惠，也得到了實惠。農牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎。今年的退耕還林我們一定要嚴格把好政策關，堅持“五優先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優先，村兩委班子團結的優先，群眾積極性高的優先，風沙前沿地帶優先，去年造林成活率高的村優先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現到戶、管護責任到戶。各單位、部門要逐步落實造林任務，合理安排好人力，充分發揮機械化造林的優勢，調動方方面面的力量形成合力，保證在時間短、任務重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。對于分配的造林任務，每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設法創造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒有特殊情況的單位（部門）原則上不允許將造林任務承包出去，如確需承包出去的，由單位（部門）的主要領導向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請，經批準后，方可承包出去，但單位（部門）的一把手必須在工地蹲點，負責工程的質量與進度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關系，合理安排本單位的業務工作，統籌兼顧，堅決做到造林與工作兩不誤。

三、強化措施，嚴格把關，全力確保造林質量造林質量和林木管護是造林綠化的重中之重。造林質量高，林木管護得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對于我們這樣一個農牧業大縣來說，注重造林質量，加強林木管護則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質量、數量為零”的觀念，繼續在把好造林植苗關和完善林木管護措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們在造林質量和管護措施上取得了一些經驗,今春植樹造林工作要認真執行好三級驗收合格證、五大辦公室監督把關等制度。下派的林業技術人員必須要根據造林標準，按照操作規程，嚴把造林植樹關，嚴格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進行造林，堅決做到沒有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護措施的不植樹，監督指導各單位高標準、高質量地完成秋季造林任務。在抓好造林質量的同時，管護工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護工作作為當前及今后一個時期的緊要任務，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實行圍欄管護。要抓緊落實圍欄設施，進一步充實完善管護措施，拿出具體可行的管護辦法，努力做到造林、管護兩同步。在林木管護中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養量已達到70.12萬頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護好圍欄設施。去年，我們在廣播電視上發布了《關于加強圍欄設施管護的通告》，并就管護工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購置了大批圍欄設施，共完成圍欄400余公里，圍欄設施管護工作雖然較好，但部分區域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務、管護工作仍然十分嚴峻，各單位、部門領導一定要進一步增強責任感，做好群眾的思想工作。林木管護的關鍵在于調動農牧民自覺管護的積極性，進一步落實好農牧民管護責任制，發動干部群眾群策群力共同維護圍欄設施，確保栽一片、活一片。林業和公安等執法部門要積極配合，認真組織開展專項治理活動，嚴厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設施等違法犯罪行為，切實保護好來之不易的造林成果。同志們，植樹造林是一項功在當代、利在千秋的大事業，是改善全縣生態環境的一項重要舉措，也是進一步檢驗我們各級領導干部能力和作風的有益實踐活動。因此，我們一定要明確目標，廣泛發動干部群眾投入到造林活動中來，全民動手，開拓進取，以奮發有為的實干精神，高效益、高質量地完成今年的造林任務，為營造一個更加美好的生態型綠色邊城做出新的更大的貢獻。