第一篇：精品化管理計(jì)劃

學(xué)生處精品化管理計(jì)劃

西 安 航 空 旅 游 培 訓(xùn) 學(xué) 院

二○○九年九月二十六日

學(xué)生處精品化管理計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“打造市場(chǎng)發(fā)展前沿緊缺人才，培養(yǎng)高端服務(wù)管理精英”為特色，以戰(zhàn)略思維和全方位眼光配合西航院跨越式發(fā)展為動(dòng)力；樹立以人為本，以弘揚(yáng)愛國(guó)主義教育為主旋律，以爭(zhēng)取2009年國(guó)家示范性高職院校為目標(biāo)；以培養(yǎng)習(xí)慣，成就未來為切入口，以校園常規(guī)管理為手段；認(rèn)真開展行為養(yǎng)成教育、文明禮儀教育、安全法制教育、榮辱觀教育、心理健康教育等活動(dòng)。在發(fā)揚(yáng)西航院優(yōu)良工作傳統(tǒng)的同時(shí)，面向時(shí)代發(fā)展和當(dāng)代大學(xué)生身心發(fā)展的實(shí)際需求，創(chuàng)建有西航院特色的學(xué)生處工作新模式，為把學(xué)生培養(yǎng)成政治方向明確，身心和諧發(fā)展，個(gè)性特征鮮明，又富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人而努力奮斗。

二、工作原則：

本學(xué)期，遵循“以人為本，循序漸進(jìn)，持之以恒”的工作原則。堅(jiān)持愛心、細(xì)心、耐心，正面教育和貼近生活，貼近實(shí)際，貼進(jìn)學(xué)生的“親情化”教育方法。在平時(shí)工作中努力做到“細(xì)，即：耐心細(xì)致，春風(fēng)化雨；小，即：從小入手，以小見大；實(shí)，即：腳踏實(shí)地，求得實(shí)效；特，即：結(jié)合實(shí)際，注重特色”，讓學(xué)生在具體實(shí)踐活動(dòng)中去體驗(yàn)、感悟、熏陶、培養(yǎng)良好的行為品德、健康的心理素質(zhì)和掌握過硬的專業(yè)知識(shí)，塑造行業(yè)的典范。

三、奮斗目標(biāo)：

通過養(yǎng)成教育、成長(zhǎng)教育和理想教育等教育方式，培養(yǎng)學(xué)生的自我意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、安全意識(shí)、他人意識(shí)、社會(huì)意思；從而讓學(xué)生學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)奉獻(xiàn)、學(xué)會(huì)求知、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)審美，學(xué)會(huì)創(chuàng)造。

四、主要工作要點(diǎn)：

1．構(gòu)建高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍

本著入口從嚴(yán)、要求從高的原則，選聘優(yōu)秀應(yīng)屆碩士研究生充實(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍，從而優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高整體效能。

（1）加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，明確輔導(dǎo)員工作職責(zé)。開展主題班會(huì)展示周，提高班會(huì)活動(dòng)的實(shí)效。不斷提高輔導(dǎo)員的理論水平和管理水平，使輔導(dǎo)員的工作要富有針對(duì)性、實(shí)效性和藝術(shù)性。

（2）從培養(yǎng)輔導(dǎo)員的敬業(yè)精神入手，運(yùn)用宣講、檢查、考評(píng)、激勵(lì)手段，倡導(dǎo)輔導(dǎo)員講學(xué)習(xí)、講政治、講奉獻(xiàn)，引導(dǎo)輔導(dǎo)員刻苦學(xué)習(xí)，努力工作，堅(jiān)持原則，樂于奉獻(xiàn)，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感和使命感，優(yōu)化工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌，爭(zhēng)做信念堅(jiān)定、思想過硬、品德高尚、作風(fēng)扎實(shí)，學(xué)生信賴的老師。

（3）完善輔導(dǎo)員考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)揮優(yōu)秀輔導(dǎo)員的榜樣作用，調(diào)動(dòng)全體輔導(dǎo)員的工作積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)工作責(zé)任心。倡導(dǎo)“百名教師訪千家”的活動(dòng)，通過電話、短信，家長(zhǎng)來訪等多種溝通方式和家長(zhǎng)形成良好互動(dòng)。

（4）加大工作研究力度，大力提高輔導(dǎo)員的工作理論水平。高揚(yáng)“爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型人才、打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍”的旗幟，積極倡導(dǎo)工作研究與理論學(xué)習(xí)之風(fēng)相結(jié)合，引導(dǎo)輔導(dǎo)員開展工作研究，探討新形勢(shì)下學(xué)生思想政治工作的新特點(diǎn)和新任務(wù)，主動(dòng)進(jìn)行學(xué)生思想政治工作方法、手段、途徑的改善與創(chuàng)新。輔導(dǎo)員要結(jié)合學(xué)院的專業(yè)特色和學(xué)生的實(shí)際情況，找出新形勢(shì)下學(xué)生教育管理方面存在的問題，認(rèn)真思考，深入研究，尋求解決問題的方法與途徑并上升到理論高度，爭(zhēng)取用最新的研究成果指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活，工作和實(shí)踐。

2．加強(qiáng)學(xué)生管理工作，發(fā)揮學(xué)生處管理育人的職能

（1）強(qiáng)化學(xué)生日常行為管理，以學(xué)生的養(yǎng)成教育、心理健康教育、法制教育、安全教育，愛國(guó)主義教育五條線齊抓共進(jìn)。

利用班會(huì)組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《西安航空旅游學(xué)院學(xué)生手冊(cè)》，和《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》使學(xué)生了解大學(xué)生應(yīng)盡的義務(wù)和享有的權(quán)利，掌握評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的各項(xiàng)規(guī)定和政策，不斷完善《學(xué)生手冊(cè)》，使我院各項(xiàng)學(xué)生工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，科學(xué)化。

（2）強(qiáng)化學(xué)生宿舍管理，配合宿管做好宿舍各方面管理，評(píng)選優(yōu)秀宿舍。認(rèn)真落實(shí)“思想政治教育工作進(jìn)公寓”的措施，加強(qiáng)宿舍內(nèi)衛(wèi)生、安全防火、晚歸巡查等的督查、管理和處罰力度。落實(shí)各宿舍安全防火責(zé)任人，堅(jiān)持輔導(dǎo)員住校，確保第一時(shí)間了解學(xué)生在宿舍內(nèi)的一切行為，第一時(shí)間做出有效處理。

（3）完善學(xué)習(xí)管理制度，規(guī)范學(xué)風(fēng)管理。根據(jù)學(xué)校的總體要求，結(jié)合各專業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善早操、早讀制度、學(xué)習(xí)紀(jì)律考勤制度、晚自習(xí)制度、學(xué)風(fēng)檢查制度、學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)制度和周日點(diǎn)名制度。同時(shí)，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員大膽創(chuàng)新，樹立自己的特色和品牌，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

（4）在全體學(xué)生中開展個(gè)人達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)學(xué)生的課程學(xué)習(xí)、體育藝術(shù)、職業(yè)技能等方面進(jìn)行量化考核，將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、畢業(yè)就業(yè)掛鉤，組織學(xué)生開展比學(xué)趕幫活動(dòng)，激發(fā)廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。鼓勵(lì)冒尖、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，支持和積極組織學(xué)生參加各種學(xué)習(xí)比賽，對(duì)獲得國(guó)家，區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)生予以配套獎(jiǎng)勵(lì)。

（5）深入做好幫困助學(xué)工作，努力實(shí)現(xiàn)“確保每一個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的工作目標(biāo)。各輔導(dǎo)員要對(duì)貧困生進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查摸底，建立和完善貧困生檔案，進(jìn)一步拓展勤工助學(xué)崗位。同時(shí)，做好精神扶貧工作，要把“自強(qiáng)自立”的民族精神教育、勞動(dòng)教育、價(jià)值觀教育、誠(chéng)信教育融于勤工助學(xué)活動(dòng)中，引導(dǎo)學(xué)生正確對(duì)待貧困，戰(zhàn)勝困難，立志成才。

（6）深入研究學(xué)生思想特點(diǎn)，開展針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的思想教

育工作。一年級(jí)學(xué)生以“養(yǎng)成教育”為主，進(jìn)一步幫助學(xué)生盡快適應(yīng)大學(xué)生活，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、工作、生活習(xí)慣；了解學(xué)生管理規(guī)定，規(guī)范個(gè)人行為，樹立安全意識(shí)；加強(qiáng)基礎(chǔ)文明教育，養(yǎng)成良好的道德修養(yǎng)；進(jìn)行國(guó)情、校情教育，培養(yǎng)愛國(guó)、愛校的情感。在此基礎(chǔ)上再以“專業(yè)教育”為主，讓學(xué)生了解專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，增強(qiáng)專業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)專業(yè)學(xué)習(xí)興趣，掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。與此同時(shí)以“職業(yè)規(guī)劃教育”和“就業(yè)教育”為引導(dǎo)，使學(xué)生學(xué)會(huì)結(jié)合自身實(shí)際和個(gè)人興趣，合理規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，將實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和服務(wù)社會(huì)有效結(jié)合，幫助學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀，掌握面試技巧，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。

（7）以學(xué)生需求為導(dǎo)向，結(jié)合學(xué)生的不同層次的特點(diǎn)和個(gè)性差異，有計(jì)劃、分層次、分階段地開展教育活動(dòng)，不斷提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)，文化素質(zhì)和綜合能力。

（8）加強(qiáng)學(xué)生自我防范意識(shí)教育，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力。結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，開展理想信念教育、愛國(guó)主義教育和民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育。

（9）做好學(xué)生干部的培養(yǎng)、管理工作，充分發(fā)揮學(xué)生骨干的模范帶頭作用。學(xué)生干部是學(xué)生思想政治工作與管理工作的助手，是學(xué)生工作隊(duì)伍不可缺少的補(bǔ)充和延伸。通過輔導(dǎo)員言傳身教、舉辦培訓(xùn)班、工作經(jīng)驗(yàn)交流、社會(huì)實(shí)踐等方式加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)方面的積極作用，促進(jìn)形成良好的校風(fēng)，學(xué)風(fēng)，班風(fēng)。

3．進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善創(chuàng)新性的校園文化活動(dòng)

從學(xué)生成長(zhǎng)成才的客觀需要出發(fā)，圍繞一切為了學(xué)生的服務(wù)宗旨，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)手段，建立較為完備的學(xué)生服務(wù)體系，提高服務(wù)水平。

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)校團(tuán)委建設(shè)和校園各社團(tuán)建設(shè)及社團(tuán)負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮團(tuán)委、學(xué)生會(huì)在校園文化活動(dòng)中的作用。

（2）開展以規(guī)范教室布置、展示班級(jí)文化、交流師生情感為目的的班級(jí)文化秀活動(dòng)；發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，針對(duì)身邊的不文明行為，在班級(jí)開設(shè)暴光窗，以提高文明行為的自覺性，同時(shí)發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，開展校園文明之星評(píng)比活動(dòng)。

（3）圍繞重大節(jié)日，開展主題教育。配合其它處室，開辦好“十一〃國(guó)慶節(jié)”、“愛校、護(hù)校”征文比賽、“12.9〃運(yùn)動(dòng)”等紀(jì)念日、開展愛國(guó)教育、開展知識(shí)趣味競(jìng)賽、開展歌詠比賽書畫展等活動(dòng)。

5.加強(qiáng)學(xué)生處工作作風(fēng)建設(shè)，力爭(zhēng)在全院起到表率作用 學(xué)生處將努力營(yíng)造勤以工作、樂于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、追求實(shí)際的工作作風(fēng)，力爭(zhēng)在全院起到表率作用。這些工作作風(fēng)的要求有如下幾點(diǎn)：一項(xiàng)原則即自持于己、和氣于人；兩條嚴(yán)守即嚴(yán)守出勤制度、嚴(yán)守崗位職責(zé)；三點(diǎn)服從即服從領(lǐng)導(dǎo)、服從大局、服從工作；四個(gè)意識(shí)即積極主動(dòng)的工作、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作、樂于奉獻(xiàn)的工作，敢于創(chuàng)新的工作。

學(xué) 生 處

二○○九年九月十二日

第二篇：網(wǎng)格化管理計(jì)劃

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心重點(diǎn)人群管理

網(wǎng)格化管理模式

隨著城市的進(jìn)步與發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作越來越重要，然隨著城市人口的不斷增加及人口素質(zhì)的高低，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中的高危人群管理卻涌現(xiàn)參差不齊的問題，總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)階段的實(shí)際情況，以及大城市的現(xiàn)代管理模式提出網(wǎng)格化管理模式。

實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理, 是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理從實(shí)際出發(fā), 運(yùn)用現(xiàn)代通訊信息技術(shù), 不斷滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求, 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是既能讓群眾得到實(shí)惠，又能讓管理出實(shí)效的新型社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。

以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轄區(qū)為單位, 以自然街區(qū)為網(wǎng)絡(luò), 劃定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)網(wǎng)格, 組成以全科醫(yī)師為骨干的網(wǎng)格化服務(wù)團(tuán)隊(duì), 確定服務(wù)人群范圍和設(shè)定服務(wù)路線圖, 由現(xiàn)代通訊信息技術(shù)作支撐, 在網(wǎng)格化區(qū)域范圍之內(nèi)把全科醫(yī)師為骨干的網(wǎng)格化服務(wù)團(tuán)隊(duì)投入?yún)^(qū)域的服務(wù)項(xiàng)目中, 再根據(jù)全科醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士各自的 職責(zé), 形成公共衛(wèi)生、醫(yī)療護(hù)理為一體的便捷服務(wù)系統(tǒng)。這樣就將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化布局成為一個(gè)現(xiàn)代時(shí)空下的空間棋盤。

1.布局形式上：

一是網(wǎng)格化管理的平面布局：通過條塊聯(lián)手、整合資源、再造流程、強(qiáng)化監(jiān)督, 大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理的“三化”建設(shè), 即: 以社區(qū)為基礎(chǔ), 構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的網(wǎng)格化;以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為單位, 實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理信息化;以條線為依托, 完善社區(qū)衛(wèi)生

服務(wù)便民、利民的再造流程化。從而使城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中的服務(wù)、管理、信息交流、監(jiān)督等四個(gè)環(huán)節(jié),形成有機(jī)銜接、科學(xué)合理、高效有序的閉合系統(tǒng), 全面提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的綜合管理能力與水平。

二是網(wǎng)格化管理的空間布局：運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù), 通過藍(lán)牙無線通信網(wǎng)傳輸給手機(jī)、掌上電腦或小型筆記本電腦, 再通過移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò), 發(fā)送到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心無線局域網(wǎng)的接入點(diǎn), 各種數(shù)據(jù)匯總到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的數(shù)據(jù)庫。這些設(shè)備不僅可使家庭健康檔案隨時(shí)得 到更新, 還可使病人在家里就能得到網(wǎng)上醫(yī)療衛(wèi)生保健知識(shí)咨詢、診斷疾病和治療。

2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理的流程再造

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理的布局形成后, 將涉及適應(yīng)網(wǎng)格化服務(wù)的流程再造。流程再造首先是一種改進(jìn)的哲理和思想。流程再造中管理流程起著重要作用。管理流程是管理工作信息之間的傳遞或轉(zhuǎn)移的動(dòng)態(tài)過程。管理流程支撐業(yè)務(wù)流程, 主要面向內(nèi)部管理, 體現(xiàn)以效率、效益為中心的服務(wù)過程。管理流程是一種軟件建設(shè)。網(wǎng)格化管理流程再造涉及網(wǎng)格化信息管理地圖、網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺(tái)、整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理資源三個(gè)方面。

一是建立網(wǎng)格化信息管理地圖。建立相應(yīng)的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理地圖。在網(wǎng)格化的電子地圖上,劃分若干個(gè)網(wǎng)格, 每個(gè)網(wǎng)格包括以2~ 3 個(gè)居委會(huì)為單位, 居住建筑物為標(biāo)志。將各類公共設(shè)施部件, 設(shè)立各自的身份代碼, 并按其地理位置標(biāo)定在電子網(wǎng)格地圖上。

二是建立網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺(tái)。運(yùn)用現(xiàn)代化的通訊技術(shù)建立網(wǎng)格化信息服務(wù)平臺(tái), 設(shè)立指揮中心。轄區(qū)內(nèi)居民遇到醫(yī)療預(yù)防保健要求, 都將納入網(wǎng)格化管理的范疇, 社區(qū)居民只需撥打一個(gè)電話, 或發(fā)送電郵件即可通過指揮中心, 核實(shí)后再發(fā)往相應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),限時(shí)予以解決。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后通過無線通信網(wǎng)利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)據(jù)庫的信息為居民服務(wù)。網(wǎng)格化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息平臺(tái),平時(shí)是服務(wù)平臺(tái), 是接受社區(qū)居民公共衛(wèi)生服務(wù)需求的接待中心,也是社會(huì)公眾的投訴熱線;緊急狀況時(shí)可成為疾病預(yù)防應(yīng)急指揮中心, 調(diào)度以全科醫(yī)師為骨干的服務(wù)團(tuán)隊(duì)及時(shí)到達(dá)指定網(wǎng)格區(qū)域, 執(zhí)行疾病預(yù)防現(xiàn)場(chǎng)處理的指令。

三是整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理資源。通過網(wǎng)格化管理, 將各類衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理、工作成果評(píng)價(jià)管理、公眾舉報(bào)監(jiān)督管理等系統(tǒng)人員進(jìn)行整合,改變以往條塊分割、自成體系的局面, 從而不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的整體管理效能, 降低管理成本。__

3.提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理水平的途徑

一是通過網(wǎng)格化管理, 將人、數(shù)據(jù)、平臺(tái)、工作部門等要素有機(jī)融合為一體, 實(shí)現(xiàn)管理對(duì)象、管理過程、問題分析、工作評(píng)價(jià)的數(shù)字化, 提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理效率。

二是將現(xiàn)代信息技術(shù)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、流程、評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來, 實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)城市的規(guī)范化、透明化、人性化, 從而克服長(zhǎng)期以來“坐堂式”門診醫(yī)療行為, 建立起深入社區(qū)為居民健康服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是通過網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的運(yùn)行, 使得社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在服務(wù)、管理、信息交流、監(jiān)督等各環(huán)節(jié), 既分工明確, 又互相銜接, 形成一個(gè)完整的工作流程, 形成新型的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作鏈。

四是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理水平的提高需要有完善的制度保證。應(yīng)相應(yīng)制定管理考評(píng)的規(guī)范和辦法, 同時(shí), 要加大監(jiān)督檢查力度, 建立衛(wèi)生行政部門、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社會(huì)公眾監(jiān)督員為主體的三級(jí)監(jiān)督管理機(jī)制。

我們希望通過這樣網(wǎng)格化管理模式，延伸慢病防控觸角，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專業(yè)人員在全社區(qū)慢病防控方面的指導(dǎo)作用，同時(shí)，將在實(shí)踐中不斷探索下一級(jí)網(wǎng)格，真正的讓慢病防控理念走進(jìn)每一個(gè)家庭。

桂玉龍

2014年9月21日

第三篇：危化品安全管理計(jì)劃

勝利小學(xué)危化品安全管理工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《劇毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可證管理辦法》為依據(jù)，以涉危化學(xué)品儲(chǔ)存、使用和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)范管理，預(yù)防因涉危化學(xué)品有關(guān)單位、有關(guān)環(huán)節(jié)管理不當(dāng)引發(fā)事故，保障全校師生健康和社會(huì)公共安全為目的，制定學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理計(jì)劃。

二、工作目標(biāo)

通過清查登記，掌握全校危化學(xué)品的基本情況及其危化學(xué)品的品種、數(shù)量等情況；通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、限期整改等措施，查處涉危化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、處置等環(huán)節(jié)中存在的安全問題，消除學(xué)校存在的安全隱患，達(dá)到規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理目的。

三、工作措施

（一）調(diào)查核實(shí)，摸清底數(shù)。學(xué)校要按照計(jì)劃要求，指定專人負(fù)責(zé)，詳細(xì)調(diào)查核實(shí)涉危化學(xué)品單位、品種和數(shù)量，并建立涉危化學(xué)品安全管理信息檔案。

（二）加強(qiáng)涉危化學(xué)品使用的安全監(jiān)管。實(shí)驗(yàn)室管理員要定期對(duì)劇毒化學(xué)品使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)防流失、被盜。

（三）加強(qiáng)涉危化學(xué)品的封閉式管理。學(xué)校要進(jìn)一步健全涉危化學(xué)品的規(guī)章制度，落實(shí)防范措施，完善使用手續(xù)，確保安全管理不留空白。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。涉危化學(xué)品的安全直接關(guān)系到學(xué)校師生的生活環(huán)境和身心健康，關(guān)系到社會(huì)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。是徹底查清我校劇毒化學(xué)品現(xiàn)狀，保護(hù)學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)公共安全的促發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面清查整治。

（二）、高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查工作，做好自查自糾，學(xué)校總務(wù)主任和實(shí)驗(yàn)室管理員每月共同檢查一次，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時(shí)有效地整改，確保檢查工作取得實(shí)效。

（三）、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和安全教育一項(xiàng)重要工作。學(xué)校要從講政治、保穩(wěn)定、，牢固樹立安全理念，全面提升師生安全意識(shí)和防范能力。

（四）、及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成功做法，建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系和常態(tài)化自查機(jī)制。

第四篇：網(wǎng)格化管理

強(qiáng)化街路網(wǎng)格化管理考評(píng)力度

建立健全城市管理長(zhǎng)效化機(jī)制建設(shè) ——錦州市城市管理綜合行政執(zhí)法局

城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而建立城市管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，是針對(duì)城市管理工作的階段性和連續(xù)性的特點(diǎn)，以行政管理的長(zhǎng)期效益為評(píng)判指標(biāo)，由城市綜合執(zhí)法部門通過發(fā)揮行政管理各要素及各環(huán)節(jié)的綜合作用，最終實(shí)現(xiàn)行政管理效率最大化的一種工作機(jī)制。市綜合執(zhí)法局在城市管理中率先在市管64條12米寬以上街路實(shí)行了網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)了街路管理的無縫鏈接。通過這幾年的努力，我市的市容市貌發(fā)生了可喜的變化，隊(duì)伍經(jīng)受住了鍛煉，執(zhí)法理念和執(zhí)法素質(zhì)明顯提升，廣大人民群眾親眼目睹和感覺到了實(shí)實(shí)在在的整治成果。

一、劃分街路管理等級(jí)，確保網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處

一是認(rèn)真搞好街路網(wǎng)格化管理組網(wǎng)。綜合執(zhí)法局依據(jù)《錦州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》賦予的職能：主要負(fù)責(zé)城區(qū)12米寬以上街路第一排建筑物、構(gòu)筑物及其與建筑物、構(gòu)筑物相連接的其他設(shè)施的市容監(jiān)察。綜合執(zhí)法局按賦予的職能要求，將古塔、凌河兩區(qū)以實(shí)地勘察和圖上作業(yè)的方式，劃出四個(gè)網(wǎng)格化管理區(qū)域，分別由四個(gè)網(wǎng)管支隊(duì)進(jìn)行區(qū)域管理；將四個(gè)區(qū)域分成12個(gè)網(wǎng)片，由各支隊(duì)（每個(gè)支隊(duì)3個(gè)大隊(duì)）的12個(gè)網(wǎng)管大隊(duì)分別實(shí)施網(wǎng)格管理；再將12個(gè)網(wǎng)片（每個(gè)大隊(duì)至少兩個(gè)以上單元網(wǎng)格小組）分成25快，由單元網(wǎng)格小組（3—5人）實(shí)施網(wǎng)格管理。通過網(wǎng)格化分，使市管街路實(shí)現(xiàn)了區(qū)、片、快的組網(wǎng)，從而使市管街路形成了閉合式的無縫鏈接。組網(wǎng)后，將網(wǎng)格化管理工作以圖表的方式，向社會(huì)及新聞媒體進(jìn)行了公示。全體入網(wǎng)人員按照“五定”要求，即：定人員、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲的方式，參與到網(wǎng)格化管理當(dāng)中，在管理區(qū)域內(nèi)形成了一張橫到邊、縱到底的覆蓋網(wǎng)，最大限度地減少了街路管理上的盲區(qū)和空白點(diǎn)。

二是搞好街路等級(jí)劃分。將市管街路劃分為一、二級(jí)街路。一級(jí)街路60條，二級(jí)街路4條，制定了街路網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)街路要實(shí)現(xiàn)“八無”，即無店外經(jīng)營(yíng)、無店外洗修車、無店外堆放、無固定攤點(diǎn)、無自發(fā)馬路市場(chǎng)、無違章建設(shè)、無各類懸掛物、無影響市容的玻璃字畫。二級(jí)街路要實(shí)現(xiàn)“四無”，即無自發(fā)馬路市場(chǎng)、無違章建設(shè)、無長(zhǎng)期店外經(jīng)營(yíng)、無擅自懸掛標(biāo)語條幅。

二是建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺(tái)。綜合執(zhí)法局將城市管理的監(jiān)督、檢查、考評(píng)職能剝離出去，專門成立了網(wǎng)格化管理考評(píng)處，使城市管理檢查考評(píng)工作形成一個(gè)“軸心”，使城市管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加科學(xué)合理，責(zé)任更加明確，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理工作閉合的環(huán)節(jié)，達(dá)到了發(fā)現(xiàn)問題—收集問題—問題處理—問題反饋—問題結(jié)案等一整套的工作流程，建立了一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。

二、建立健全網(wǎng)格化管理考評(píng)機(jī)制

通過建立網(wǎng)格化管理檢查考核平臺(tái)，在街路網(wǎng)管檢查考評(píng)中賦予其擁有職務(wù)晉升、評(píng)先選優(yōu)、一票否決的權(quán)力，其主要目的就是把網(wǎng)格化管理作為城市管理的核心工作來抓，把建立一整套的管理、檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等多項(xiàng)制度納入到長(zhǎng)期的管理日程上來。

1、嚴(yán)格制定考評(píng)規(guī)范。從2006年到現(xiàn)在，我們根據(jù)城管執(zhí)法的特點(diǎn)和形勢(shì)發(fā)展變化的要求，局黨委相繼制定了《街路網(wǎng)格化管理考評(píng)細(xì)則》、《街路網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)》、《街路網(wǎng)格化管理百分制競(jìng)賽扣分標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于開展街路網(wǎng)格化管理評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)的通知》、《關(guān)于城市管理責(zé)任追究暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件。這些規(guī)章制度對(duì)管理者的工作程序、任務(wù)、責(zé)任等作了全面系統(tǒng)的量化，使之做到抓什么、該怎么抓有具體標(biāo)準(zhǔn)要求，有明確責(zé)任目標(biāo)。因而從制度上對(duì)街路網(wǎng)格化管理實(shí)行全面定位，為使網(wǎng)格化管理逐步走向制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化奠定了基礎(chǔ)。

2、嚴(yán)格按規(guī)范考評(píng)和獎(jiǎng)懲。“沒有規(guī)章天天盼、有了規(guī)章不照辦”是過去管理中存在的普遍現(xiàn)象。為杜絕這一現(xiàn)象，我們制定考評(píng)規(guī)范后，嚴(yán)格按考評(píng)規(guī)范操作，該獎(jiǎng)則獎(jiǎng)，該罰則罰，不搞變通，不打折扣。相繼開展了季度先進(jìn)網(wǎng)管小組、季度網(wǎng)管先進(jìn)個(gè)人、網(wǎng)管先進(jìn)大隊(duì)、網(wǎng)管先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比，從而調(diào)動(dòng)了全體網(wǎng)管隊(duì)員的工作積極性和工作主動(dòng)性。

3、切實(shí)對(duì)考評(píng)做到客觀公正。獎(jiǎng)懲考評(píng)規(guī)定能不能起到應(yīng)有的作用，真正激發(fā)管理者的工作動(dòng)力，在很大程度上取決于考評(píng)方式能不能客觀公正、公開、透明。為此，除局網(wǎng)管考評(píng)處考評(píng)外，各支隊(duì)也建立了檢查考評(píng)組織，兩級(jí)檢查組織在檢查中采取明查與暗查相結(jié)合，巡查與督查相結(jié)合，月評(píng)與季考相結(jié)合，集中檢查與抽查相結(jié)合等辦法，公開所有考評(píng)細(xì)節(jié)，每半月評(píng)分一次，以《巡查通報(bào)》的方式向網(wǎng)管支隊(duì)通報(bào)，年終匯出總分，整個(gè)過程不搞暗箱操作，使大家對(duì)自己分管工作的優(yōu)劣一目了然。通過這種考評(píng)，形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比著干、爭(zhēng)當(dāng)模范的良好氛圍。

4、依托網(wǎng)管平臺(tái)達(dá)到管理效益最大化。一是充分發(fā)揮單元網(wǎng)格小組的執(zhí)法作用。制定了責(zé)、權(quán)、力相統(tǒng)一的工作職責(zé)，街路網(wǎng)格管理采取了點(diǎn)面兼治，守住一點(diǎn)，管住一片。在網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的難點(diǎn)、重點(diǎn)地段設(shè)防，定點(diǎn)管理，以點(diǎn)治面，使街路管理得到了全面提升；二是動(dòng)靜結(jié)合，加強(qiáng)治理。針對(duì)城市管理中存在的流動(dòng)性、反復(fù)性問題，各網(wǎng)格單元把日常管理與突擊整治結(jié)合起來，工作上采取彈性工作制，保證在任何時(shí)間段只要市容出現(xiàn)問題都有人及時(shí)進(jìn)行有效處理；三是加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格監(jiān)控。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要果斷處理，不留死角，一天不查，街路就亂，一周不查，可能成片，一月不查，可能成災(zāi)。各網(wǎng)格單元小組保證了每天堅(jiān)持普查與重點(diǎn)查相結(jié)合。

三、超前思維，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，高效率工作

1、超前的決策思維是從根本上落實(shí)街路網(wǎng)格化管理的前提。市委、市政府提出把我市建設(shè)成為“遼西區(qū)域性中心城市”“濱海錦州、海岸錦州”的戰(zhàn)略目標(biāo)，綜合執(zhí)法局黨委一班人審時(shí)度勢(shì)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，著眼于服從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，立足我市城市管理的實(shí)際，在城市管理中提出了“強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、關(guān)注民生、創(chuàng)新機(jī)制、科學(xué)發(fā)展”的工作目標(biāo)，繼續(xù)改革和深化街路網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，打破多年來形成的城市管理模式，從管理的形式、方法及內(nèi)容上改變了吃大鍋飯，責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，隊(duì)伍管理理念滯后的問題，使全局人員的思想發(fā)生了全新的變化。

2、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃是著眼于未來城市發(fā)展的大城管格局。

實(shí)行街路網(wǎng)格化管理從制度上解決了街路管理的“五定”問題，從管理的范圍上實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)的全面覆蓋，構(gòu)成了橫到邊、縱到底的管理網(wǎng)絡(luò)，最大限度地消除了管理上的盲區(qū)，并通過完善檢查、考評(píng)等配套措施，實(shí)現(xiàn)了管理效能與獎(jiǎng)金掛鉤，強(qiáng)化和激發(fā)了全體隊(duì)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從根本上走出了整治—反彈—整治的怪圈與模式。

3、高效率滿負(fù)荷工作是實(shí)現(xiàn)城管人核心價(jià)值觀的體現(xiàn)。

在城市管理中不論是日常的網(wǎng)格化管理還是重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、錯(cuò)時(shí)管理以及迎“省第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)”“市容整治大干一百天”“禁止在城區(qū)焚燒冥紙冥幣”等大型清理整治活動(dòng)，全局人員起早貪黑、加班加點(diǎn)，所取得的成績(jī)是歷史性的，綜合執(zhí)法局這種忘我的工作作風(fēng)，扎實(shí)的進(jìn)取精神，表明的是一種態(tài)度，承擔(dān)的是一種責(zé)任，需要的是一種勇氣，它表明了綜合執(zhí)法局敢于接受社會(huì)各界的監(jiān)督，并借助監(jiān)督力量提高行政執(zhí)法水平，表明了自我加壓的責(zé)任，表明了言必行、行必果的決心。是一種科學(xué)決策的藝術(shù)，是眼睛向下的作風(fēng)，是承擔(dān)責(zé)任的魄力。

第五篇：網(wǎng)格化管理

近年來，街道計(jì)生工作面臨最棘手的問題是大量下崗無業(yè)人員的服務(wù)管理。對(duì)下崗無業(yè)失業(yè)人員的計(jì)生管理成為我們城市社區(qū)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。針對(duì)上述城市社區(qū)計(jì)生管理難題，我們經(jīng)過不懈地探索和努力，形成了一套我們自己管理路子，即城市社區(qū)網(wǎng)格化管理，隨著探索改進(jìn)在不斷完善，社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，日益顯示出它的優(yōu)點(diǎn)和成效。

一、積極探索，網(wǎng)格化管理撥亂反正

城市社區(qū)網(wǎng)格化管理主要依托社區(qū)居民小組長(zhǎng)隊(duì)伍。自開始，街道開始探索網(wǎng)格化管理的路子。當(dāng)時(shí)招聘50名左右的居民樓長(zhǎng)，每人每月100元工資，實(shí)踐證明，樓長(zhǎng)的作用非常不理想。因?yàn)?00元的引導(dǎo)作用太小。之后，又通過招聘大中專學(xué)生，充當(dāng)社區(qū)工作者，經(jīng)過實(shí)踐，新畢業(yè)的學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)不足，不適合面對(duì)面做群眾工作。，到沂源參觀考察后，開始實(shí)行現(xiàn)在的居民小組長(zhǎng)工作制度。從河濱社區(qū)試點(diǎn)，面向下崗無業(yè)人員招聘專職居民小組長(zhǎng)，每月600元工資。試點(diǎn)效果良好，我們迅速在全街道推開，面向社會(huì)公開招聘30歲以上下崗無業(yè)人員26名分配到各個(gè)社區(qū)。，經(jīng)過街道黨工委的研究，將小組長(zhǎng)工資提高到每人每月800元。同時(shí)，我們同步向社會(huì)招聘社區(qū)工作者12名（每月1200元，五項(xiàng)保險(xiǎn)全交）。進(jìn)一步填補(bǔ)管理體制上的空缺。社區(qū)工作者是社會(huì)畢業(yè)大中專生，他們雖然群眾工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，但業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)能力較強(qiáng)，這樣他們能夠更好的輔助小組長(zhǎng)開展工作。建立社區(qū)居民小組長(zhǎng)和社區(qū)工作者兩支隊(duì)伍后，我們?cè)偻ㄟ^有效的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和考核機(jī)制對(duì)街道轄區(qū)的居民區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理。二、三大支撐，推動(dòng)網(wǎng)格化機(jī)制順利運(yùn)行

城市社區(qū)網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行有三個(gè)重要支撐。第一個(gè)支撐是領(lǐng)導(dǎo)重視。街道領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)工作的重視我們?cè)擁?xiàng)工作建立的基礎(chǔ)，除了建立小組長(zhǎng)隊(duì)伍、社區(qū)工作這隊(duì)伍之外，還抽調(diào)精干人員充實(shí)到社區(qū)，確保社區(qū)工作的人力和領(lǐng)導(dǎo)到位。第二個(gè)支撐是財(cái)力支撐。街道財(cái)政每年劃撥社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)40余萬元，新增計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬元，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)1萬元。新增流動(dòng)人口管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元，計(jì)生專職主任專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)每人3000元。財(cái)力保障為社區(qū)網(wǎng)格化管理提供強(qiáng)力支持。第三個(gè)支撐體制支撐。經(jīng)過兩年來的不斷探索，我們建立起社區(qū)居民小組長(zhǎng)和社區(qū)工作者“三制一化”的工作體制即：崗位聘任制；目標(biāo)責(zé)任制；工資統(tǒng)籌制，實(shí)行職業(yè)化管理。三個(gè)支撐確保城市社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

三、強(qiáng)化日常管理，網(wǎng)格化機(jī)制日趨成熟

街道各社區(qū)通過提高居民小組長(zhǎng)作用，建立起完善的管理網(wǎng)絡(luò)。以海寧社區(qū)為例，海寧社區(qū)將轄區(qū)分為“二區(qū)四片十個(gè)責(zé)任塊”，建立起社區(qū)-責(zé)任區(qū)-責(zé)任片-責(zé)任塊“四位一體”的計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)。建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人。實(shí)行居民小組長(zhǎng)“日工作單”制度，每天在上班簽到時(shí)填報(bào)當(dāng)天工作具體工作計(jì)劃，具體到哪幾個(gè)戶，干什么。下班簽退時(shí)填報(bào)當(dāng)天工作完成情況，具體到完成了多少戶，到什么程度。實(shí)行居民小組長(zhǎng)“請(qǐng)假單”制度，工作考核獎(jiǎng)懲制度。將工作質(zhì)量與工資掛鉤，月工資分為兩部分，一部分為基礎(chǔ)工資500元，按月發(fā)放，另一部分300元，年終根據(jù)平時(shí)成績(jī)、專項(xiàng)督查、民主測(cè)評(píng)、獎(jiǎng)懲因素等4大項(xiàng)13小項(xiàng)30余個(gè)指標(biāo)的考核成績(jī)，加入獎(jiǎng)勵(lì)或處罰分值后一次性發(fā)放。

四、優(yōu)勢(shì)凸顯，網(wǎng)格化管理機(jī)制成效卓著

隨著社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制的不斷完善，社區(qū)計(jì)劃生育工作機(jī)制不斷健全。實(shí)施社區(qū)計(jì)生網(wǎng)格化管理以來，街道轄區(qū)漏管人員日益減少，自以來，陸續(xù)清理漏管空掛人員270余名。而且自以來社區(qū)和區(qū)直單位空掛人員實(shí)行4個(gè)月未查體人員月上報(bào)、月清理制度運(yùn)行良好，1300多名下崗無業(yè)失業(yè)人員查體運(yùn)行順利。每名小組長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)對(duì)各自管理的育齡婦女情況熟悉了解。定期上門隨訪，搞好管理和服務(wù)。流動(dòng)人口管理信息日益暢通。小組長(zhǎng)常規(guī)入戶，有效保障流動(dòng)人口信息變動(dòng)的及時(shí)掌握，減少外來人員違法生育情況發(fā)生。城市低生育水平穩(wěn)定。以來，城區(qū)違法生育現(xiàn)象明顯減少，統(tǒng)計(jì)8個(gè)月未出現(xiàn)違法生育情況，同期對(duì)比，有明顯的提升。

五、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷深化完善網(wǎng)格化管理機(jī)制

社區(qū)網(wǎng)格化管理模式有效突破了城市社區(qū)計(jì)生管理的瓶頸。總結(jié)該項(xiàng)工作模式的優(yōu)點(diǎn)主要有：一是管理更全面更徹底，劃區(qū)劃片責(zé)任到人，在很大程度上減少管理漏洞；二是管理更規(guī)范更細(xì)致，職業(yè)化管理讓工作者服務(wù)管理更加專業(yè)規(guī)范。三服務(wù)管理便捷長(zhǎng)效。隨著該項(xiàng)體制制度的深入運(yùn)行，社區(qū)服務(wù)管理在群眾的印象逐步深化，群眾對(duì)社區(qū)的歸屬感不斷增強(qiáng)，會(huì)日益接受認(rèn)可社區(qū)的服務(wù)管理，從而在根本上破解城市人口計(jì)劃生育管理的難題。雖然該項(xiàng)管理模式日益成熟完善，但就目前的實(shí)際仍有不盡人意的地方。今后，街道在區(qū)計(jì)生局的指導(dǎo)幫助，在街道黨工委的高度重視關(guān)注以及廣大計(jì)生干部和社區(qū)工作人員的共同努力下，進(jìn)一步深化體制、完善管理形成更加成熟完善的城市社區(qū)網(wǎng)格化管理體制，推動(dòng)街道城市社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的前景會(huì)更加光明。

消防安全網(wǎng)格化管理

畢節(jié)打造“大方經(jīng)驗(yàn)”

發(fā)表時(shí)間： 2012-5-21 作者： 黃祖祥|張凱

來源： 第2376期

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“從全省來看，消防安全網(wǎng)格化管理工作做得較好的有畢節(jié)，而畢節(jié)做得比較突出的是大方。”這是業(yè)內(nèi)人士對(duì)畢節(jié)市大方縣消防安全網(wǎng)格化管理工作的一個(gè)斷言。

“長(zhǎng)期以來，公安消防部門的工作因受體制和編制制約，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的消防安全監(jiān)管鞭長(zhǎng)莫及，對(duì)街道、社區(qū)的監(jiān)管較為弱化。網(wǎng)格化管理則可以實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，形成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明晰、力量整合、措施落實(shí)、管理到位的基層消防工作格局。”大方縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)左煒介紹說。

據(jù)悉，在“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)中，大方縣消防大隊(duì)積極探索消防工作網(wǎng)格化管理模式，聯(lián)合派出所、街道辦事處等相關(guān)力量，在轄區(qū)大方鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，逐項(xiàng)完成示范建設(shè)任務(wù)，形成了畢節(jié)市的“大方經(jīng)驗(yàn)”。

據(jù)省消防總隊(duì)有關(guān)人員介紹，全省消防安全網(wǎng)格化管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)近期將在畢節(jié)召開，在意味著“大方經(jīng)驗(yàn)”將在全省推廣。明確任務(wù)，責(zé)任人員

大方縣轄區(qū)內(nèi)共有8個(gè)社區(qū)、34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、103家重點(diǎn)單位、108萬余人。在開展消防安全網(wǎng)格化管理工作中，該縣依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、社區(qū)對(duì)全縣實(shí)行網(wǎng)格化劃分、實(shí)名制管理。工作中，明確了火災(zāi)隱患排查工作任務(wù)、責(zé)任人員，制定了網(wǎng)格化工作室工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、整治措施和獎(jiǎng)懲辦法。

據(jù)介紹，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)為消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責(zé)任人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)消防安全網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)工作，具體指導(dǎo)各村的消防安全網(wǎng)格化管理工作；各社區(qū)、村委主任為所在社區(qū)、村消防安全網(wǎng)格化管理工作的第一責(zé)任人,做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，有力地推進(jìn)該系縣消防安全網(wǎng)格化管理工作。分解任務(wù)，細(xì)化內(nèi)容

在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照健全消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善消防安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制的總體要求，該縣將轄區(qū)劃分為二級(jí)網(wǎng)格——以縣消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為單位劃分的34個(gè)“大網(wǎng)格”，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)消防工作；以行政村和社區(qū)為單位構(gòu)成的378個(gè)“小網(wǎng)格”，其中以大方鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)劃分為19個(gè)網(wǎng)格工作室，明確每個(gè)網(wǎng)格室由2名民警和1名協(xié)勤負(fù)責(zé)網(wǎng)格室工作，組織開展網(wǎng)格區(qū)火災(zāi)隱患排查和消防宣傳培訓(xùn)工作。工作中，對(duì)事故隱患、重大危險(xiǎn)源等問題進(jìn)行排查登記，建立網(wǎng)格化消防安全檢查宣傳記錄本、火災(zāi)隱患網(wǎng)格化排查臺(tái)賬以及單位場(chǎng)所網(wǎng)格化劃分臺(tái)賬和單位場(chǎng)所檔案，設(shè)立舉報(bào)信箱和火災(zāi)隱患舉報(bào)熱線電話（96119），實(shí)行24小時(shí)預(yù)約制度，并建立消防業(yè)務(wù)QQ咨詢服務(wù)。通過建立二級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到整個(gè)轄區(qū)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無縫隙、無缺口”的消防安全監(jiān)管格局。

同時(shí)，該縣確定了公安消防監(jiān)督執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所工作人員為負(fù)責(zé)網(wǎng)格化隱患排查的兩大主體。消防大隊(duì)負(fù)責(zé)消防安全重點(diǎn)單位和重點(diǎn)在建施工工地；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所及片區(qū)民警負(fù)責(zé)派出所列管重點(diǎn)單位、村(社區(qū))的隱患檢查和宣傳培訓(xùn)。實(shí)行消防大隊(duì)明確專人聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各派出所明確專人聯(lián)系村（社區(qū)）的責(zé)任形式，對(duì)網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促。片區(qū)民警對(duì)網(wǎng)格內(nèi)負(fù)責(zé)的社會(huì)單位、村（社區(qū)）進(jìn)行消防檢查和宣傳，并負(fù)責(zé)登記造冊(cè)。完善制度，強(qiáng)化落實(shí)

據(jù)介紹，為規(guī)范消防安全管理，推動(dòng)網(wǎng)格化隱患排查工作，大方縣建立了日常消防安全管理五項(xiàng)制度。

檢查巡查制度。實(shí)行縣消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)日常消防安全工作，對(duì)存在的突出問題，每月組織一次有針對(duì)性的集中排查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)網(wǎng)格室消防管理人員負(fù)責(zé)開展日常消防安全檢查，對(duì)檢查情況實(shí)行登記造冊(cè)，并及時(shí)錄入消防監(jiān)督管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

督辦移交制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、村（社區(qū)）工作人員在日常消防安全檢查中，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時(shí)督促單位進(jìn)行整改；對(duì)不能立即整改的嚴(yán)重火災(zāi)隱患，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所移交縣消防大隊(duì)，履行書面移交手續(xù)；對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，立即報(bào)告縣公安局，由縣公安局提請(qǐng)政府掛牌督辦、限期整改；對(duì)群眾舉報(bào)投訴的火災(zāi)隱患，由縣公安消防大隊(duì)進(jìn)行處理。

宣傳培訓(xùn)制度。消防大隊(duì)通過選派業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的消防監(jiān)督人員，以視頻授課的形式，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所火患排查進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所在開展隱患排查的同時(shí)，大力開展消防安全宣傳，通過社區(qū)網(wǎng)格室設(shè)立的消防便民服務(wù)站、宣傳欄、宣傳櫥窗等消防宣傳陣地，為廣大群眾免費(fèi)提供辦理消防行政許可文書表格及填寫示例，讓辦事單位或個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)QQ咨詢服務(wù)或社區(qū)網(wǎng)格平臺(tái)就能了解辦理業(yè)務(wù)所需準(zhǔn)備的材料及辦理流程，并設(shè)立及居民樓道消防警示牌。督促轄區(qū)單位開展內(nèi)部消防安全培訓(xùn)，并參加專門的消防安全培訓(xùn)。

網(wǎng)上監(jiān)管制度。消防大隊(duì)在“二級(jí)網(wǎng)格”的協(xié)同配合下，通過消防監(jiān)督業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所開展網(wǎng)格化火災(zāi)隱患排查整治工作的開展情況反饋至縣公安局，由縣公安局進(jìn)行月督察通報(bào)，并納入績(jī)效目標(biāo)考核，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的任務(wù)量。通過一系列可行的監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化隱患排查工作的可視化、便捷化、動(dòng)態(tài)化管理模式。

獎(jiǎng)懲問責(zé)制度。對(duì)隱患排查工作開展不力的，實(shí)行責(zé)任追究和過程追究；對(duì)由于工作開展不力發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，實(shí)行一票否決制，并依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任等。形成合力，齊抓共管

在網(wǎng)格化管理工作中，該縣實(shí)行分級(jí)處置、層層分解。各級(jí)監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題，按照自身職權(quán)，能處理的及時(shí)處理；不能處理的，及時(shí)整理上報(bào)縣消防大隊(duì)。縣消防大隊(duì)對(duì)上報(bào)的問題實(shí)行綜合分析、分類處置，對(duì)于一些重大問題，及時(shí)報(bào)告縣政府，由縣政府牽頭，組織相關(guān)部門，實(shí)行聯(lián)合處置。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2011年11月14日至今年3月，該縣共檢查單位3540家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1819處，督處整改火災(zāi)隱患1710處，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》1252份，臨時(shí)查封5家，責(zé)令“三停”8家，下發(fā)處罰決定書44份，罰款150500元，拘留4人，有效地消除了一大批火災(zāi)隱患。