第一篇：區教育局召開暑期教育管理干部培訓暨秋季開學工作會議

區教育局召開暑期教育管理干部培訓暨秋季開學工作會議

8月25日，我區2018年暑期教育管理干部培訓暨秋季開學工作會議在榮博小學舉行。

會上，榮博小學、新市初中圍繞學校特色發展、精細化管理等作了交流發言，部分外出掛職干部匯報了學習心得。

區教育局局長汪麗從學校基礎建設、素質教育、學校內涵發展、教育惠民工程、教師隊伍建設、校園安全管理等方面總結了今年以來全區教育工作所取得的成績。關于下半年工作，汪麗提出四點要求：一要加速師資提優，努力造就一支高素質教師隊伍；二要推進建設提速，不斷擴大優質教育資源供給；三要促進管理提效，努力提升教育治理現代化水平；四要深化辦學提質，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

區教育局黨委書記魏小勇傳達了市教育局信訪維穩工作會議精神，要求各校加強信息分析研判和預警工作，做到苗頭早發現早報告、矛盾早處置早化解，切實維護廣大師生合法權益。魏小勇指出，各中小學要高度重視基層黨建工作，積極落實黨建各項要求，積極落實區委關于意識形態領域問題“大摸底、大整改、大督查”活動，牢牢掌握意識形態工作領導權，管好、建好陣地，切實把意識形態責任制落到實處。專家報告會上，花山區教育局黨工委書記竇宜勝作了題為《教育教學新常態建設》的輔導報告，分析了當前教育教學面臨的問題，從教育常規管理、備課、上課等八個維度對教育教學載體重建提出了具體舉措。市八中校長湯勝結合自身工作經歷，圍繞理解管理文化、培育優良文化、注重實踐創新三個方面，闡述了對管理文化的實踐與思考。

各中小學、民辦學校中層及以上干部，局機關全體工作人員，全體專兼職教研員、責任督學等120余人參加了培訓班。

第二篇：Xx區教育局教育工作會議主持詞

Xx區教育局教育工作會議主持詞

尊敬的各位領導，各位同志、全體教師們：

下面，開始開會。

春光明媚、萬象更新。今天，我們在這里隆重召開xx年全區教育工作會議，主要是客觀總結xx年工作，安排部署xx年工作任務，進一步統一思想，明晰思路，夯實責任，確保xx年各項教育工作的全面完成,實現深化教育改革、優化教育結構、實現跨越式發展，辦人民滿意教育的奮斗目標，努力推進全縣教育事業又好又快發展。

過去的一年。我們在市委、市政府的正確領導下，結合市教育局關于教育工作的部署要求，區委、區政府科學謀劃教育事業發展藍圖，推進教育優先發展、均衡發展、內涵發展、協調發展、規范發展。全區廣大教育工作者秉承xx教育理念，弘揚平山教育精神，銳意進取，開拓創新，攻堅克難，無私奉獻，以辦好人民滿意教育為宗旨，以優質發展教育、建設教育強區為目標，推進我區教育向現代化邁進，全區教育保持強勁的發展態勢。

去年年底教育局圓滿完成了《xx區基礎教育跨越式發展規劃綱要》的編制工作，并舉辦了以教育現代化為專題的研討會、座談會，基本奠定了教育現代化發展的理論基礎，初步營造了有利于教育跨越式發展的思想氛圍和輿論氛圍。

如今，我區的教育事業蓬勃發展，正以嶄新的姿態迎接新中國成立60華誕。

一年來，區委、區政府高度重視教育工作，他們再白忙之中前來參加本次大會，前來參加會議的有

參加這次會議的縣領導有共計 余人。

這次會議共有 項議程：

一是 二是 三是

首先進行會議第一項： 請 作 工作報告

下面進行會議第二項： 》。進行會議第三項：

下面進行會議第四項： 進行會議最后一項：

同志們：我們圓滿地完成了會議各項議程，這次全區教育工作會議是一次鼓勁的大會、圓滿的大會、成功的大會，在會上 長、xx局長分別作了重要講話，對當前教育工作面臨的形勢和下步工作努力的方向、以及如何抓好工作落實、進行了科學闡述。下面就如何貫徹落實會議精神，做好當前工作，講幾點意見：一是要抓好學習貫徹，深刻領會會議的精神實質。這次全區教育工作會議是在我區按照科學發展觀要求，搶抓歷史機遇，積極謀劃和加快推進教育改革的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。

局長的教育工作報告也清楚表明了我區教育工作的主流導向。各單位一定要提高認識，認真學習領導的講話精神，領會今年教育發展的工作思路，抓好會議精神的落實,圍繞加快發展的要求，結合本單位實際，扎實制定今年全年的奮斗目標和措施，進一步解放思想，再接再厲做好全年的各項工作。二是要抓好師德師風建設。“師者，傳道授業解惑也”。我們現代教師，既要傳道、授業、解惑，更要啟迪人，激勵人，鼓勵人。因此，各單位要引導全縣廣大教育工作者，強化師德修養，更新教育理念，注重儀表形象，加強進修學習，苦練教學基本功，提高教育教學質量，為各項工作的開展提供有力保障。三是要結合各自工作實際，認真做好當前工作。各單位要站在全局的高度，抓好當前工作的落實，要認真研究xx年教育工作計劃，吃透內容，領會精神。一要采取有效措施，加快步伐進行標準化學校建設；二要認真組織教職工學習上級有關實施績效工資的文件，集思廣益、超前謀劃，各單位對“一評三考”方案要進行修改完善，為實施績效考核做好前期準備，確?？冃ЧべY順利實施。四是進一步加強安全穩定工作。各學校要進一步增強學校安全工作的責任感和緊迫感，嚴格執行校長“安全工作責任追究制度”，認真做好學校安全及信訪穩定、排查工作，加大信訪穩控工作力度，對于存在的安全、信訪隱患要做到及時發現、及時上報、及時解決，并將矛盾化解在基層，處理在萌芽狀態。引導教師反映問題，要通過正常渠道，運用規范語言，切忌不能無中生有。加大力度，確保校園安全穩定，保證學校教育教學等各項工作有序開展。

同志們，xx年是我區教育科學發展、關注民生、促進公平、充滿希望的一年。讓我們在區委、區政府的正確領導下，解放思想，振奮精神，求真務實，奮力拼搏，圓滿完成各項工作任務，為推進平山教育新跨越、作出新的更大貢獻！

最后，祝大家身體健康，工作順利!

第三篇：尉氏縣教育局關于召開2011全縣教育工作會議的通知

關于召開2011年全縣教育工作會議的通知

各鄉鎮中心校、各高中、局屬各學校、各民辦學校：

為學習貫徹上級教育工作會議精神，回顧總結2010年教育工作并安排部署2011年工作，經縣政府同意，決定召開2011年全縣教育工作會議?，F就有關事項通知如下：

一、會議時間

3月16 日（星期三）上午9點，會期半天。

二、會議地點

縣西關小學會議室

三、會議議程

（一）李大紅局長做工作報告

（二）宣讀表彰決定

1、《尉氏縣教育體育局關于表彰2010綜合目標管理先進單位、綜合目標管理完成單位和義務教育均衡發展先

進單位的決定》。

（三）頒獎1、2010綜合目標管理先進單位13個。

2、2010綜合目標管理完成單位11個。

3、2010義務教育均衡發展先進單位5個。

（四）范付中縣長作重要講話

四、參會人員

（一）縣四大班子領導；

（二）各鄉鎮鄉鎮長、分管教育副鄉鎮長，產業集聚區、工業園區管委會主任、分管教育副主任，縣人社局、縣財政局、縣建設局、縣發改委負責人，教育體育局班子成員；

（三）教育系統老干部代表；

（四）教育體育局機關及局二級機構股級以上干部；

（五）各鄉鎮中心校長，各高中校長，局屬各學校校長，全縣各中小學校長，民辦學校校長。

五、相關要求

（一）參會人員當日上午8：30前須簽到進場完畢；

（二）參加會議人員憑票進場，對號入座（不得缺席）；

（三）與會人員必須嚴格遵守會場紀律，關閉一切通訊工具，不得在會場內吸煙，不得隨意走動，不得大聲喧嘩；

（四）會后，各鄉鎮中心校長、局屬各學校校長留下簽訂目標責任書。

尉氏縣教育體育局辦公室

二○一一年三月十四日

第四篇：阜南縣教育局暑期安全管理暨開學工作匯報

阜南縣教育局暑期安全管理暨開學工作匯報

尊敬的領導：

現將我縣學校暑期安全管理暨開學安全工作匯報如下：

一、高度重視，安全第一，切實加強暑期安全管理工作。

為了貫徹《市教育局轉發省教育廳關于做好暑假期間學校安全工作的通知》（阜教內電【2011】66號）及4月26日全省春夏期間學生安全工作電視電話會議精神，切實做好學生暑期安全工作，我局于6月21日召開了《阜南縣2011年學校暑期安全工作會議》，對暑期安全特別是防溺水工作進行了全面的安排和部署。6月27日我局及時下發了《關于開展暑期學校安全維穩工作大檢查的緊急通知》（南教督字【2011】28號），從6月27日到7月15日分兩個督查組對全縣各級各類學校進行安全工作大檢查，重點檢查：

1、“六個一”落實情況；

2、我縣暑期安全工作會議及《阜陽市學校安全工作培訓會議》精神落實情況；

3、學校及周邊環境安全隱患整治、學校安全管理長效機制建立情況以及校園安全臺賬建設情況；

4、公共衛生、防溺水預警機制落實情況；

5、假期學校安全保衛工作安排部署情況。通過檢查，有力地促進了我縣暑期安全工作的扎實開展，全縣上下高度重視安全工作，全縣各校均印發了《告學生家長的一封信》，懸掛了安全提宣傳條幅，在重點水域均設置了警示牌，廣泛發動教師開展暑期學生大家訪活動?？傊揖轴槍κ钇诜滥缢畤谰蝿?，結合省市下發有關防溺水文件精神，從安全穩定大局出發，把學生安全作為暑期工作的重點。努力克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“安全第一”的觀念，認真做好暑期學生安全教育管理工作。

二、抓住暑期有利時機，扎實做好暑期學校安全管理培訓工作。我縣十分重視“加強安全知識培訓，提高管理者的安全意識和管理水平”工作。7月12日舉辦了《阜南縣消防安全知識培訓班》，8月21日組

織全縣所有中學、高中、職業學校校長或分管安全副校長103人到阜陽參加市教育局、衛生局聯合舉辦的《全市學校艾滋病防控知識暨衛生與食品安全培訓班，8月24日開始我縣又組織開展了《阜南縣學校安全管理暑期萬人大培訓》活動，為期5天的縣、校兩級培訓參訓人員達10234人，有力地提升了我縣全體教育工作的安全管理水平和應急處理能力。

三、開學安全工作早部署、早安排，扎實進行。

為了確保我縣今年開學工作安全有序，早在8月24日全縣萬人大培訓的開幕式上，朱主任就對開學有關事宜進行了安排，隨后下發了《關于開展全縣2011年秋季開學工作督導檢查的通知》（南教督字【2011】38號），隨通知印發了《2011年阜南縣秋季學校校開學安全工作檢查細則》，該細則涵蓋了組織建設、安全文化、安全培訓、隱患排查與整改、“三防”落實情況、車輛管理、食宿管理等許多方面。我局還印發了《關于做2011年秋季中小學幼兒園開學安全工作為的通知》（南教督字【2011】39號）對開學安全工作進行了全面的安排和部署。

為了督促學校上學《開學第一課》，我局還利用短信平臺下發通知，要求各校認真做好新學期學生安全教育，認真組織師生收看9月1日上午9:00在中央電視臺1套綜合頻道播出，下午17:20分在央視一套重播的《開學第一課》。為了貫徹落實《關于進一步加強學校食堂食品安全工作的通知》（食藥監辦食【2011】135號）文件精神，確保我縣學校食堂食品安全，9月2日我局與縣食藥監局聯合對全縣食堂從業人員進行了專題培訓，培訓后進行了知識測試，合格率達90％以上。

總之，通過全縣教育工作的共同努力，欣喜地看到至今為止我縣學生沒有出現一起安全事故，在今后的工作中，我們將更加努力，確保學校、學生安全穩定！

二〇一一年九月八日

第五篇：在區校長培訓暨教育工作會議上的講話

創新思路，加快發展，努力辦好讓人民滿意的教育

同志們，前不久上海召開了教育工作會議，根據區里安排，下個月適當時候我們也要召開區教育工作會議，研究貫徹落實上海市教育工作會議精神，為了使這個會議能充分結合**的實際情況，開出成效，開出特色，真正推動我區教育的跨越式發展，區委區政府高度重視，最近，由李區長親自帶隊，深入學校、深入基層、深入教師，正在作系統的調研工作。今天教育局召開校長工作會議，一方面是布臵新學期工作，一方面也是調查研究。我作一個發言，談一些個人想法，不代表區里的決策，大家可以在會后討論中暢所欲言，批評指正。我今天想講三個內容：一是關于上半年我區經濟社會發展的形勢，講區經濟社會發展形勢，我認為很重要，有兩條理由，一是教育的發展不是孤立的，它必須與當地的經濟社會環境相適應，作為校長，只有充分認識了解這個大環境，只有把自己充分融入到這個大環境中去，才能對自己的辦學有準確的定位和明確的發展方向。二是希望能從經濟社會的發展過程給我們辦學得到點什么啟示和幫助。二是回顧**建區以來教育發展的歷程和取得的成果以及對**經濟社會全面發展的影響和貢獻?；仡欉^去，是為了對我們走過的道路作理性的思考和分析，充分肯定取得的成績，充分認識存在的困難，充分樹立堅定的信念，站在新起點，邁出新步伐，實現新跨越，再攀新高峰。三是怎樣來貫徹落實上海市教育工作會議精神，尤其是怎樣結合**的實際，有所突破，有所創新。

一、上半年我區經濟社會發展態勢和特點

第一，經濟總量逐月攀升，二三一產業協調發展，工業對經濟的 支撐作用進一步增強。1－6月，全區完成GDP64.9億元，可比增長27.8％，比上年同期提高11.5個百分點。三次產業結構由上年的6.4：59.5：34.1調整為4.7：64.9：30.4，第二產業對經濟增長的貢獻進一步提高，比重比去年同期提高5.4個百分點。1-6月，全區工業經濟效益指數131.5，同比提高12；工業增加值對全區GDP增長的貢獻率達到86％；完成工業總產值196.3億元，同比增長46.4％，比上年同期提高12個百分點。

第二，固定資產投資平穩增長；消費品市場購銷兩旺；外貿出口較快增長。1－6月，全區固定資產投資達46.6億元，同比增長117.9％。社會消費品零售總額達到50.1億元，同比增長44.7%，增幅比上年同期提高10個百分點，城鄉居民消費支出明顯增加，大型商場、超市、專賣店成為消費的集聚點，民營商業企業占全區消費品零售總額的比重明顯上升。外貿出口達到5.2億美元，同比增長37.56％。

第三，招商引資工作有效推進，項目投資強度穩步提高，引進外資勢頭趨好。1－6月，引進內資項目計劃投資總額54.7億元，完成計劃的50.7％；引進外資項目45個，計劃投資總額2.4億美元，同比分別增長31％和288％。內資到位資金38.4億元，同比增長158.5％；合同外資1.1億美元，同比增長169.3％。各工業區項目投資強度大幅度提高，**工業區每畝土地的投入強度由去年上半年的60萬元提高到180萬元。

第四，財政收入繼續增長，對基本建設、農業、社會救助等工作的支持力度加大。1－6月，財政總收入19.07億元，同比增長36.66％；其中地方財政收入9.73億元，同比增長48.74％。財政支出12.7億元，同比增長31.95％，其中，基本建設支出0.52億元，同比增長 107.4％；農口支出0.58億元，同比增長15.38％；撫恤和社會福利救濟支出0.22億元，同比增長59.17％。

第五，促進就業工作逐步加強，社會保障初顯成效，人民生活水平進一步提高。1－6月，新增就業崗位18106個，完成全年指標的90.5％；城鎮登記失業人數7690人。鎮保工作穩步推進，全區參保人數達29852人。城鄉居民儲蓄余額105億元，同比增長17％；農民人均現金收入4146元，同比增長9.9％。

第六，城鎮管理力度加大，環境保護工作扎實推進，城鄉環境得到改善。以中心城區、240公里區級骨干道路、四個中心鎮為重點，學習先進理念，提高工作標準，創新機制，強化管理，努力做到整潔、優美、有序。新建和改造綠化面積100萬平方米。

第七，科教興區逐步推進，創新能力有所增強，各項社會事業進一步發展。成功地舉辦了女子沙灘排球世界巡回賽中國上海**公開賽，積累了承辦大型體育賽事的經驗，競技體育和健身運動全面開展。

第八，創建活動深入開展，社會文明程度不斷提高，精神文明建設取得新成績。全區5家單位和20名個人被評為2001-2003市勞模集體和勞動模范，5個鎮、1個街道、39個村分別被評為2002-2003市文明鎮、文明社區和文明村，37個小區被評為2003市文明小區。

應該說，上半年，由于中央宏觀調控政策，對整個經濟運行環境帶來一定影響，但即使在這樣困難的情況下，我們仍然取得了上述驕人的成績（許多指標處于全市前列），關鍵的一點就是依靠“創新”兩個字，思路創新，方法創新，措施創新。這里面有許多具體的事例：比如提出以“一個三”帶動“四個三”的工作思路，即以“三個代表” 重要思想為指導，堅持“三年翻一番”目標，重點推進“三個集中”、“三區一線”、“三個一點”等工作。在貫徹中央宏觀調控政策過程中，首先是思想認識到位，然后結合**實際認真貫徹落實，提出并始終不渝地堅持“五個不動搖”。

比如把貫徹中央宏觀經濟調控政策作為加強管理、調整結構、提高質量、節約資源特別是節約土地資源，實現可持續發展的重要契機。對去年9月份以前簽約的項目進行全面梳理，共梳理調整項目292個，收回土地7033畝，29個項目經調整增加投資總額5.99億元，55個項目經調整直接增加土地收入1.6億元。通過梳理，既加快了項目啟動和資金到位，又節約了土地資源，提高了資源利用率。

比如面對銀根緊縮、金融機構實行嚴格的土地儲備融資政策的形勢，堅持市場化運作、多元化融資，探索企業間互相擔保等有效融資途徑和方式，努力破解融資難題，累計土地融資16.6億元，對打好時間差發展起到了關鍵性的作用。

比如首次以市場化運作模式舉辦的女子沙灘排球世界巡回賽，對**經濟社會的協調發展提供了成功的范例，沙排賽給我們留下了許多寶貴的財富：一是為**人民創造了一個一流的沙排賽場和景觀長廊。二是有效整治了戚家墩地區環境，徹底改變了該地區臟亂差的面貌。三是有效擴大了**的知名度，加快了“讓世界了解**，讓**走向世界”的步伐。四是密切了體育和經濟的聯系，“體育搭臺，經濟唱戲”。五是形成了“敢于創新、堅守誠信、頑強拼搏、追求卓越”的沙排精神，鍛煉了一支想辦事、能辦事、辦成事的干部隊伍。

比如我們推出的公務員考核辦法等等。我想，以上這些事列，這些成績對我們教育的發展又沒有什么啟發呢？我覺得應該是有的。當 4 前，從整體上來說，教育發展的環境比其它社會事業的發展要好一些，但也并不是沒有困難，有時候矛盾還很突出，第一，要把握大局，第二，要結合實際，第三，要勇于創新。要樹立抓住困難、抓住矛盾、抓住挑戰就是抓住機遇的意識。

二、對**建區以來教育發展的認識

我來**一年多，在教育方面，主要是調研工作，通過看、聽、問、想，我有幾個感覺比較強烈：一是教育局班子，包括我們的校長們，精神狀態相當好，事業心非常強，班子想做事、會做事、能干成事，交給教育局辦的事情，我非常放心。二是班子對**教育發展整體狀況的判斷和把握是到位的，形成的總體工作思路是符合**實際和發展方向的。三是建區7年來教育系統取得的成果是顯著的，對整個**的發展，無論是經濟的、社會的、文化的都作出了積極的、巨大的貢獻，群眾普遍認同和肯定，給我們留下了寶貴的財富。

一是通過“中小學達標工程”建設，學校面貌發生了翻天覆地的變化，成為**人民工作、學習、生活中的一道靚麗的風景線。達標工程建設，總共投入資金2.6億元人民幣，新建學校11所，改建和擴建學校19所，撤并村校85所，公辦義務教育學校從114所整合為47所，完成總建筑面積181377平方米，配備各類教學專用設備價值3000萬元，大大縮小了**和市區學校在硬件上的差距，促進了教育的城鄉一體化發展，**的教育體系和格局逐步形成框架。我從教育局保存的達標工程以前的**學校的資料中對比，達標工程對于**教育確實是一件具有里程碑意義的大事，宣告**教育從此由農村教育向城市教育，向現代化教育邁進。

二是教育質量明顯提高，教學水平不斷上升。97年，全區學生 5 高中階段入學率為78.32%，其中普高入學率是23.13%，大學上線率47.64%。這是全區的，如果只講農村一塊，水平更低，97年5所農村高中（楓涇、朱涇、呂巷、亭林、金衛）大學錄取率為零，98年進步一點，最高的16.8%，最低的2.5%。98年中考，17所農村學校，及格率超過90%的僅3所，最低的是66%。到2003年，全區學生高中階段入學率達到98.75%，其中普高入學率是48%，大學上線率94.39%，其中本科38%，高等教育毛入學率為41%左右，另外學前教育幼兒入園率也達到97%。

三是教師隊伍素質提高，層次結構趨于合理。首先是基本隊伍的建設，小學、初中、高中教師的達標率從1997年的86.8%、91.7%、75.2%分別上升到2003年的99.5%、98.4%和96.1%。第二是形成了一支以8名特級教師、8名首席教師、62名導師和198名學科帶頭人組成的教學科研骨干隊伍。第三是一支政治堅定、業務專長、思想開拓、富于創新、樂于奉獻的年富力強的干部隊伍不斷成長。

四是工作方法逐步形成，對外影響不斷擴大。教育局在規劃、調整、組織、落實的過程中，有思想，有理念，有目標，有措施，通過組織實施的一系列活動，如明天的導師、明天的教師工程，兩代人素質一起抓的工作理念，特級教師例會制度，開展的“敬業愛崗——爭做21世紀合格教師”、“向不文明行為告別大討論”、“**人形象大討論”等等一系列大討論活動，組織教師編寫出版論文集，逐步形成了自己的一套工作方法和特色，通過爭辦一系列全國、全市性的大活動，比如去年舉辦的全國農村藝術教育工作會議，今年即將舉辦的全國語文教學高峰論壇等，通過走出去請進來與國外政府學校建立的教師、學生的交流活動，**教育的知名度在迅速提升，**教育的地位在迅速提高，促進了讓世界了解**教育，讓**教育走出**。五是探索并邁出了多元化辦學的新路子。從辦學體制上，我們分別有了民辦的高中、初中和民辦的幼兒園，從辦學機制上，也有幼稚總園的模式。為我們進一步深化教育體制機制的改革積累了寶貴的經驗。

這是講的教育系統內部留下的寶貴財富，事實上**教育的發展給整個**發展同樣帶來許多寶貴的財富。

一是帶來了**人民思想觀念的轉變，對教育的重要性認識得到空前的一致，教育要優先發展得到全社會的支持，教育的發展是在區經濟形勢很困難的情況下起步的，體現了以人為本，可持續發展的要求。二是幫助了眾多的家庭，特別是貧困家庭走上脫貧致富道路的機會，由于教育質量的提高，接受較高教育的機會大大增加，生活質量提高，就業機會增加。三是市民素質提高，在職就業人員和新增勞動力受教育年限顯著提高，帶動了**整個社會精神文明程度的提高。四是為繼承和發揚**優秀文化作出了貢獻，開設的**農民畫課、民間藝術等課程，培養了一批民間藝術的小傳人，五是向各行各業輸送了一大批的干部。

**教育的發展，**教育為**經濟社會全面發展作出的貢獻，既是這些年來黨和國家對教育重視的結果，是市委市政府真正把教育作為優先發展的結果，是區委、區政府正確決策和領導的結果，更是全區教育戰線上每一位同志共同努力奮斗的結果，包含著大家辛勤耕耘的心血，凝聚著大家默默無聞的奉獻，體現大家改革創新的精神。對此，**的全體人民是不會忘記大家的，在此，我代表區委區政府，代表**將近60萬人民向為教育事業作出突出貢獻的廣大教育工作者表示深切的謝意和崇高的敬意。

三、關于貫徹落實上海市教育工作會議精神

首先是要認真學習上海市教育工作會議的各個文件，特別是一個意見三個講話，一個意見就是上海市委市政府關于全面實施教育綜合改革，率先基本實現上海教育現代化的若干意見，三個講話就是陳良宇、韓正、殷一璀分別在教育工作會議的開幕式和閉幕式上的講話，全面準確理解、領會精神，不是簡單的、片面的、斷章取義的、為我所用的。教育局、各級各類學校（包括社會力量辦的各類學校）在開學以后，要及時組織學習討論，興起高潮。

這次會議，確定了今后一個時期，或者是說到2010年左右，上海教育改革與發展的思路、要求、任務和措施，指導思想非常明確，就是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，全面實施“科教興市”和“人才強市”戰略，到2010年率先基本實現教育現代化。

要求非常具體：一是有效提供0——6歲嬰、幼兒學前教育服務，二是實現普及、優質、均衡的義務教育，三是高中階段教育普及率達到98％以上，四是高等教育在校生規模約達到90萬人，毛入學率達到70％左右，五是職業教育、職業培訓、繼續教育和老年教育等各類社會教育普遍開展，六是社會弱勢群體中適齡兒童、少年的受教育權利受到充分關注和保護，七是全市新增勞動力平均受教育年限達到14.5年。

任務非常突出：一是要進一步加強和改進青少年學生思想道德建設，構建學校德育體系和評價體系，構建有針對性的德育內容體系，充分發揮課堂教育主渠道作用，加強學生課外實踐活動，以師德建設為核心不斷提高教師的整體素質；二是促進學前教育健康發展，完善 8 學前教育體系，改革學前教育辦園體制和機制；三是全面推進義務教育均衡發展，優化義務教育投入和資源配臵，切實減輕中小學生過重課業負擔，認真做好進城務工農民子女的義務教育工作；四是運用多種資源擴大和提高普通高中教育，調動社會力量參與發展高中教育的積極性；五是促進高等教育走內涵發展之路，加快高校布局結構調整，加強重點學校和重點學科建設，推動高校與經濟科技緊密結合；六是推動職業教育面向市場辦學，加強知識型技能人才培養，推進職業教育社會化辦學；七是大力發展和創新繼續教育，建立開放靈活的繼續教育體系，充分利用現代信息和網絡技術推進繼續教育。

措施非常到位，要實現五個突破：一是要深化課程和招生考試改革，促進素質教育的全面實施；二是要改革教育管理體制，增強統籌協調管理和優化資源配臵的能力；三是要改革辦學體制，支持和促進民辦教育健康有序發展；四是要推進教育投資體制和機制改革；五是要積極推進國際合作辦學，擴大教育國際交流。

其次，我們要注意到，上述這些思想、要求、任務、措施是針對全市范圍的，只能是宏觀層面上的宏觀要求，我們在貫徹落實時，要求我們在領會的基礎上，結合**的實際，明確**教育的發展目標，找到**教育發展的難點和瓶頸，細化**教育發展的措施，落實**教育工作的抓手。一句話，要有創新，要有突破。這需要大家討論，群策群力，也是我們接下來教育工作會議要解決的重點。我今天從區、教育局和學校三個層面談一些粗淺的想法。

首先，從學校的層面，我感到要重視幾個問題：

一是要切實加強和改進學生思想道德建設。必須從確保黨和國家事業后繼有人的戰略高度，從全面建設小康社會奮斗目標和實現中華 9 民族偉大復興的全局高度，充分認識在青少年學生中加強和改進思想道德建設的重要性和緊迫性，增強做好加強和改進學生思想道德建設工作的緊迫感和責任感，采取切實有力的措施，抓實抓好抓出成效。有效加強和改進學生思想道德建設的關鍵是要不斷創新教育形式、方法、途徑和手段。可以從增強愛國、愛上海、愛**的情感做起，宣傳**文化，宣傳**歷史，宣傳**名人，熱愛**人民，熱愛**大地，要樹立做**人的自尊、自信和自豪感。要形成跨出**就沒有的特色?？梢酝ㄟ^開展多種形式的主題教育和社會實踐活動，激發學生的創造精神和創新能力，養成守信為榮，失信為恥，無信為憂的習慣。

二是要以師德建設為核心不斷提高教師的整體素質。學生思想道德的建設，學生品行習慣的養成，很大一部分依賴于教師的言傳身教。作為教師，選擇了教師職業，就意味著選擇了奉獻，做教師，完全把它看成是一個某生的職業，是肯定不會讓人滿意的，只有把它作為一種事業，一種理想，你才會舍得去投入，你才會有時間去鉆研，你才會去愛學生，你才會不覺得學生不聽話、很煩，你所有的一切才會是真正為學生好。當然，我們教師隊伍的主流是好的，但也確實存在一些不容忽視的問題。教師必須嚴格要求自己，加強師德建設，提高自身素質。必須嚴謹治學，甘于清貧，堅決制止弄虛作假的行為，克服浮躁情緒，懲治學術腐敗。

除了師德以外，教師素質提高的重點在于創新。教育的目的是傳承加創新，但是學生的創新精神、創新思維不是與生俱來的，創新學習的能力也不是自然形成的，而是培養、訓練的結果。學生的創新學習必須依靠具有創新精神的教師，這種教師除了具備一般優秀教師的基本特征外，還必須具備健全的“創新”人格和較強的教育創新能力。原教育部長陳至立曾經說過：“只有創新精神和創新意識的教師才能 對學生進行啟發式教育，培養學生的創新能力”。

教師要創新，必須努力實現自身的解放，去促進自身創新素質的提高。要“解放眼睛”看形勢。隨著我國教育改革的深化，教師的創新精神、創新意識和創新能力越來越與自己的前途和命運緊緊聯系在一起。作為新世紀的教師不能老是沉浸在“春蠶”、“紅燭”的贊譽聲中，而要積極投身到創新教育的時代潮流中去；要“解放頭腦”敢為人先。在教育教學中勤于動腦，才能有新思路；更要“解放雙手”去開辟。教育創新之路靠自己用雙手去開拓。教育新理念、新創意、新事物靠教師自己用雙手去創造；還要“解放嘴巴”多質疑。談天說地話創新，促進問題意識的發展，才能在求是中求真，在求真中創新；當然也要“解放空間”、“解放時間”。教師深入鉆研業務是應該的，但不能固步自封。要超越固有經驗乃至習慣的束縛，必須加強學習及時充電，從繁忙的業務圈子里跳出來，讀書看報上網，邁出課堂，走入社會，吸取先進的創新理論和創新經驗，豐富自己。想想點子，練練技能，鑒賞鑒賞藝術。

三是除了上面對教師的要求講的兩點以外，對在座的校長們有一個更高的要求。校長是教育事業的中堅力量，是一個學校的靈魂，是教師的領袖，是學生的楷模。**教育前幾年在快速發展的同時，也造就了一批政治素質好，工作責任心強，想干事，能干事，年富力強的年輕干部，據統計約有112人充實到了各級學校領導崗位，為我區的教育發展作出了積極的貢獻。但是年輕也有它的弱點，特別是對于教育需要一個長期的積累過程，而成為教育專家更不是一朝一夕的事情，因此更要加強自我修養，勤于學習、善于學習。作為領導，還必須講政治，講大局，講領導方法，要堅定正確地把握法制、民主和科學等基本原則。校長現在很難當，教育、管理、創收都要抓。首先要 樹立現代教育的思想意識，即全局意識、開放意識和創新意識，要學會十個手指彈鋼琴。這些問題解決了，我認為，其它問題，比如減負的問題，應試教育的問題等等，都會迎刃而解。

其次，從教育局的層面，我感到要重視幾個問題：

一、要有準確的、超前的定位。首先是要把教育的發展融入到全區的大發展中去來考慮，搞教育的同志，特別是搞教育規劃的同志，一定要主動了解整個區的發展狀況，掌握整個區的發展態勢，包括經濟的、政治的、社會事業的等等，還要研究周邊地區發展的影響，如上?；瘜W工業區的發展會對教育提出什么要求？什么時候會提出這個要求？周邊地區已經有沒有反應等等。其次要從“科教興市”的戰略高度來謀劃，“科教興市”的核心是創新，關鍵是人才。如果拓寬一點理解，這里的人才可以有兩層含義，一是專業人才的集聚，二是全民素質的提高。這就又給我們提出了課題，除了基礎教育一塊以外，我們怎樣來做專業人才一塊？這就需要我們對未來專業人才的需求做分析，不僅是本區的需求，還要分析市屬單位的需求，甚至周邊外省市的需求，要有中等專業的層次，也要有高等教育的層次，要有正規教育的，也要有業余成教的。這塊做好了，就是對經濟的發展作出了直接的貢獻。三是教育的規劃既要與經濟的發展相適應，但必須要超前，這里有兩條經驗，一是各項工作的開展，人才是關鍵，教育要起到培養人才和提高全民素質的作用，有必要超前一些；二是從這些年的發展來看，實際的發展往往快于規劃的發展，說明我們的思想相對來說是比較保守的。

做規劃，要調查研究，要在觀念上創新。思想是行動的先導，實現跨越式發展，首要的任務是解放思想，更新觀念。觀念落后是先進地區和后進地區最大的差距，也是最可怕的差距。要按照“三個代表” 的要求，解放思想，實事求是，與時俱進，堅決破除“小富即安”、“求穩怕亂”、“無所作為”等思維定勢?，F在區里正在按照郊區工作會議“三個集中”的精神與要求，制訂新一輪的發展規劃，教育要抓住契機，找到自己的定位，找到自己的趕超目標，加大對外交流，吸收和利用先進的成功經驗，真正辦好讓**人民滿意的教育。

二、要加快形成教育的創新。所謂教育的創新就是要在教育的理念、教學的方法、課程的設計、學生的質量等方面形成和體現自己的特色。建設有鮮明特色的**教育，必須堅持兩手抓的方針：一手抓全區教育的均衡化，注重提高教育的內涵質量；一手抓廣大人民群眾感興趣的亮點。不但要有整體水平提高的標志，更要有特色人才培養的手段，逐漸從數量的保證延伸到對質量的追求。如通過在**開設上海業余數學、化學、物理學校**分班的形式，提高**學生在上海市乃至全國的競賽水平。不要怕把好學生送出去，一是對學生負責，不要為了自己耽擱別人，二是好學生在外面越多，對**在外的影響越廣，是件好事，眼光要遠。要通過市場機制把外區的學生吸引過來，方顯我們的英雄本色。

教育創新的另外很重要的一個方面，就是要形成教育激勵機制。通過構筑合理的秩序框架，提供必要的法律規范后，讓各種要素的活力竟相并發出來。一是民辦學校要姓“名”，民辦基礎教育是很受社會歡迎的，關鍵是教育質量要上去。二是新建學校，要充分利用硬件的優勢，在軟件、質量上有一個跨越式的發展，也要定目標，然后定考核，目標必須要有參照系，要有可比性。三是一般學校，要加大資源整合的力度，同時制訂差別化的扶持政策，使他們也有競爭力，也有發展空間。

三、要繼續推進人才高地建設。應該說教育局對這個問題是重視 的，這些年來也有許多有效的做法，但我還是要強調這個問題，一是我們還遠遠沒有解決這個問題。二是我認為對這個問題的認識還需要提高和深化：首先是對人才的認識，人無完人，怎樣做到用其長而避其短，二是長遠利益和眼前利益的關系，三是局部和全局的關系，四是和領導、個人之間的利益關系等等。區里正在開展“三個機制留人”的課題研究，下決心在這方面要加大力度，有所突破。教育局可以提出自己的想法。

四是實現資源整合，提高辦學效益。

第三，從區政府的層面，要研究解決幾個問題：

一是轉變政府職能，推進依法治教。這個依法，一是要進一步落實各級政府在教育中應當承擔的責任；二是要保障學校依法自主辦學的權利；三是要完善政府的投入機制。

二是如何進一步提高教師的地位和待遇。