第一篇：關注細節 強化執行 注重監督

關注細節

強化執行

注重監督 實現產品全壽命周期過程管控

質量是企業賴以生存和發展的基礎和保證，是開拓市場的生命線。隨著用戶對產品質量的要求越來越高，提高產品質量，做好產品全壽命周期的質量管控，提升企業產品在市場中的占有率，就成為多數企業長期以來一直在探索和努力的方向。在這種情況下，正確認識產品質量的重要性，剖析影響產品質量的因素，全面加強產品全壽命周期過程的質量管控，就成為我們必須要關注的重點事項。

一、產品質量的重要性

質量贏得市場，誠信鑄就品質。當前的經濟形勢下，要真正在市場競爭中贏得最終的勝利，打贏市場攻堅戰，克服經濟下行壓力，僅僅依靠人脈的力量和廉價的勞動力已不能滿足企業長遠發展的需要。一方面，我們需要在已有產品的基礎上，不斷進行研發改進，使其更加符合顧客的預期甚至超越預期，進而擴大產品的市場占有率；另一方面，我們需要去調研、分析、研究市場需求，不斷整合我們的現有資源，研究出新的產品來迎合市場需要，進而形成公司新的經濟增長點。但無論哪一方面，沒有優越的產品質量，沒有良好的口碑和信用，空有能力一切都是幻想。

作為對產品質量最直觀的表述——“好用、耐用、適用、樂用、廉用”已成為顧客綜合評定產品好壞和集中采購的標準。這其中，適用無疑是對產品質量的最低要求，只有你的產品適合了，才能得到大家的認可，才會在激烈的市場競爭中占有市場；而好用、耐用、廉用是對產品的附屬要求，畢竟物美價廉往往是大家對一般采購時的必然要求；樂用則反映出顧客在適用產品后，對再次使用該產品的正常反映。在這種情況下，質量無異于就是我們企業的飯碗。靠質量去贏得市場，用誠信鑄就品質，打造我們企業的市場銘牌就成為我們企業人謀求生存和發展的基礎。

二、產品質量的影響因素

一直以來，“產品反映人品，人品決定產品”就成為我們企業對產品質量管理和考核的一句通俗易懂的話語，可以說，產品質量的好壞在你一定程度上反映的是企業的業界良心。我們一直在說“民生工程”，質量工作在一定程度上又何嘗不是“良心工程”和“責任工程”呢？

分析過往的質量事故案例，我們不難發現，如果不從根本上解決質量意識不強、工作責任心不強、質量工作標準不高、質量管理制度不嚴等問題，產品質量問題就難以得到根本上的改變和實質上的提高，那么，產品質量的影響因素有哪些？應該如何做好過程的管控呢？筆者認為，應該重點從以下幾方面進行考慮。

1、嚴格物資準入，看好產品源頭關

物資準入，是產品“出生”的關鍵。要真正做到產品“優生優育”，而不是“先天不足”，就需要我們在前期做好大量的工作。首先，我們要從建章立制入手，根據產品生產的要求，不斷梳理總結我們各類物資采購篩選的標準，其次，要加強各類人員的素質培養和業務培訓，真正使其能夠按照“管理人員按制度辦、技術人員按科學辦、操作人員按規程辦”的“三按三辦”的要求行使手中的權力，從產品的生產源頭加以控制，保障正常的生產秩序。

2、嚴格過程管控，守好產品過程關

產品的過程管控，往往是產品質量控制的難點和重點，從過往的實際生產經營來看，我們往往在這方面投入的人力和物力是最多的，但也往往是發現問題、處理問題最多的。譬如，在生產過程中，我們投入了大量的檢驗人員對產出的半成品、成品進行檢驗，總是會發現一些大大小小的問題，有些甚至是嚴重的問題，這就在無形中增加了我們的質量成本和管理成本，給公司的生產經營總體安排設臵了障礙；在產品庫存期間，由于對產品保管過程的忽視或者對一些產品必要防護的缺失，我們往往面臨著重新返工或者增加工序的窘境，使我們本就緊張的生產秩序更添忙亂。因此，在實際的工作中，就需要我們嚴格產品的過程控制，嚴格履職，從細節入手，強化過程的執行和行為的監督，確保產品的實物質量。

3、嚴格產品輸出，做好產品檢驗關

說到產品，就不能不說到它的輸出，畢竟產品不交付，我們就談不到做企業的意義。因此，產品檢驗關，作為我們產品“出嫁”的必要一步，也是至關重要的一步，更需要我們從各個方面引起高度的關注。首先，要保證產品的性能，通過抽樣試驗、性能檢測的方式對產品的整體性能進行預測，使顧客對我們產品的“適用性”滿意，其次，我們要做好產品外觀及包裝的設計和檢驗，畢竟“貨賣一張皮”也是多年的市場交易過程中形成的一種約定俗成的概念。這一方面，就需要技術部門、設計部門各司其職，從“好用、樂用、適用”的角度出發去研發工藝，指導生產，按照產品工藝的要求，制定行之有效的檢測手段，明確相關的檢測指標和參數，保證產品的檢測有效。

4、嚴格產品服務，把好顧客滿意關

企業質量管理體系的八項原則中的第一條就是以顧客為關注焦點。組織要依存于顧客。組織應當理解顧客當前的和未來的需求，滿足顧客的合理要求，并爭取超越顧客的期望。這是企業質量管理的基本出發點和歸宿點。因此，在實際工作過程中，我們要做好我們產品生產鏈條的有效延伸，除對顧客使用產品的反饋做好記錄外，更要經常性的對顧客加強回訪和調研，及時做好工作，樹立企業的良好形象，形成固定客戶群的品牌效應。

因此，要保證產品的實物質量就需要多措并舉，嚴格落實質量管理責任制，以強硬的手腕和精細的管理，從產品“出生證”開始，不斷完善“身份識別卡”和“戶籍證明”，實現產品全壽命周期的質量管控。

三、質量管理的思考

質量管理是一個動態的、全面的、綜合的管理過程。企業要想實現可持續發展，就必須要提高自己的品牌形象和自身質量的管理水平，建立一個長效的運行機制。

1、強化意識培養，樹立動態質量管理理念

動態質量管理是指計劃、實施、檢查和處臵的一個不斷循環的管理過程。這是一個比較成熟的質量管理手段，又稱質量管理的PDCA循環。但是通過多年的運行，我們在質量管理方面還沒有能夠形成一種動態的循環的管理模式，需要繼續在這方面加大工作的力度和員工意識的培養。比如在上階段發生的質量問題到下一階段還會出現，這主要是在“處臵”的環節上出了問題，我們往往在處臵時還只停留在把具體問題解決掉的表層，卻沒有深入分析產生質量問題的原因，沒有采取相應的措施避免以后再發生類似的問題。

2、完善體系建設，樹立全面質量管理的思想

全面質量管理是一種全方位、全過程、全員參與的質量管理。處理質量問題除了技術措施還有組織措施、管理措施、經濟措施和合同措施等一系列措施，這就需要我們依據實際情況不斷完善我們的質量體系組織建設。由于公司生產產品品種多，尤其是新投產的產品多，導致廣大技術人員在質量控制上沒有形成一套有效的方法，在具體的工作中只對產品出現的質量問題進行處理，缺乏專業的總結歸納和類型問題的反思，導致對出現問題的具體環節給予了高度重視，但在其它拓展領域重視程度不夠，沒有做到真正的全方位、全過程質量控制，全面質量管理任重而道遠。

3、建立目標管理，確保產品質量有序可控

按照生產班組的具體情況，制作項目簡明、全面，便于職工操作質量跟蹤卡，建立健全全員質量檔案，每個月由負責各班組生產的質量員發至對應的班組，職工們在完成工作后進行簽認，然后，質量員將每一件產品的記錄收集整理好，并按照質量記錄收集存檔，當發生質量問題時，可以直接調出質量檔案進行核查，避免定責不清情況的發生，使產品質量始終處于有序可控的狀態。

4、針對典型案例，完備相應措施的制訂

“過而能改，善莫大焉”，我們要積極開展查質量意識、查質量細節、查售后服務、查整改措施，總結經驗，汲取教訓，創新方法，探索檢查規律，執行工藝紀律，提升職工操作技能、按標準化作業，實行班前預案、班中控制和班后總結分析的過程控制，真正實現作業不停、抓細節不停，嚴把產品質量關，不放過任何一個隱患，不斷提升產品質量。

同時，要從細節著手，對關鍵崗位、關鍵工序嚴格把關，由技術部門牽頭適時召開質量分析會和講評會，針對產品質量出現的問題，進行分析和講評，總結經驗，汲取教訓，探討規律，創新方法，提出質量改進措施，落實專人負責，狠抓工作落實，從而把質量隱患消滅在產品生產過程中。

5、嚴格落實質量責任制度，形成上下一體的防范格局 質量責任制是企業的“法律”，是管理者分配質量任務、追究質量責任的依據。質量管理的一條重要的理論是:“工作的質量決定著產品的質量”。管理者的工作質量就是能夠明確每個員工的質量責任，做到獎懲分明，這樣才能強化職工的質量意識，使質量控制同時得到強化；生產者的工作質量就是要關注細節，強化過程的執行，以高的工作質量完成產品的生產，確保實物質量；檢驗者的工作質量更多體現在監督上，不僅要對產出品進行檢測和監督，更多的精力要投入到生產過程的監督上，以確保問題早發現，早解決。

因此，在質量責任制的落實上，要更側重于各司其職，形成合力，并將質量管理轉化為事前的分析和卡控，做到防患于未然，對質量做的好的個人給予重獎，同時對質量差的個人予以重罰，切實讓那些認真履職、工作業績好的干部職工得到實惠，增強員工的工作責任心，調動員工的積極性和創造性，形成上下一體的防范格局，確保產品質量。

6、正確引導基層班組，做好質量“三檢”工作

做好質量“三檢”制度的關鍵就是要讓各工序的班組明白自己應該自檢及互檢些什么內容，這就要求根據各班組的性質制定不同的檢查內容。比如該工序的班組在自檢的時候主要檢查的內容是:工作任務的完成情況;是否有遺漏的現象;是否做到工完、料盡、場地清;完成工序質量的合格性。在互檢這一環節，下一工序的作業班組主要檢查的內容是:上一工序所形成的現狀是否影響本道工序的實施;如果影響應及時提出并配合及時整改。而“專檢”主要是根據工藝、圖紙及規范的要求，對所完成的工序進行檢查驗收，這一環節主要靠專業技術人員的技術水平。另外過程控制非常重要，有些質量缺陷一旦形成，整改起來非常困難，且整改效果不一定特別理想。

可以說，產品質量的整體提升靠的是管理者的思想及各級各類人員的共同努力。只要各個部門、各類人員能夠各司其職、關注細節、強化執行、監督得力，必將能實現產品全壽命周期的質量管控，也必將形成優良的企業質量文化，進而有效提升企業的核心競爭力。

第二篇：關注課堂細節 注重有效教學（模版）

關注課堂細節 注重有效教學

──非校長之論壇，一位村小學教師的拙見

會寧縣焦河小學教導處

人們說，過程決定結果，細節決定成敗。應該說新課程改革以來，我們的教師按照以學生為主體、促進學生發展的教學理念想盡一切辦法來轉變教學方式和學習方式，課堂面貌得到了很大的改觀。基于此，我想就《關注課堂細節 注重有效教學》這一問題與大家交流探討。

成功的教學離不開精彩的課堂細節。課堂細節是透視教學理念的放大鏡。關注課堂細節，就是關注新課程的理念是否落實到位，就是關注我們的教學行為能否根據新課程的要求重新塑造；關注課堂細節，也是追求教學的合理化、智慧化、精確化，是教學達到一定境界后的品味與追求。只有關注課堂細節，特別是捕捉有價值的細節，才能使課堂教學煥發出更大的生命活力，才能有效地促進每一位學生的發展，提高教學質量。課堂細節涉及課堂教學的方方面面，如課題如何導入，如何激發學生學習興趣，課堂提問的設計，板書的設計，如何就學生的回答因勢利導作出相應的評價或點撥，乃至于教師在課堂教學中的一句話、一個動作、一種表情等都屬于細節。

下面我想結合一些具體的教學案例從幾個方面簡單地談一談。

一 一節優秀的課，必定有一個優秀的教案設計，怎樣的教案設計是優秀的呢?

1、有智慧（內容精到），體現有效性。教案在組織教學內容和選擇教學方法時，要切合學生發展需要，反映學科前沿動態（關注課程最新資源）、體現先進教學理念（學科思維方式）。

例如李曉娟老師的《Tian’anmen square》一課通過多媒體展示圖片，師

“書讀百變，其義自見。”充分說明了讀的重要性。閱讀能力包括：對詞句的理解能力；對文章所包含的領悟能力和主題的發掘能力以及對文章的欣賞能力，等等。可見“讀”的作用是十分重要的。對于語文課本上的文章，學生如果能不讀或只讀一遍就能學透，那是不可能的。只有多讀，多品才能對文章有更好的理解。幾個語文教師都很注重這個。

四 課堂提問

目前的課堂教學中，多數教師的課堂提問存在一些問題：如老師在上課的過程中，提問隨意，想到什么提問什么，有些過于簡單；提問過多，不分主次，不顧學生實際，一次提出一連串的問題，學生找不到核心問題；師問生答，使學生處在應付狀態等等。

提問選在知識的重點和關鍵之處，如新舊知識的銜接處、轉化處，以及容易產生矛盾或疑難之處；選擇能觸動學生思維神經，給學生點撥正確思維方向的問題進行提問。對高年級的學生，要盡量避免單純的判斷性提問（如 “對不對”、“是不是”等），多用疑問性提問，使學生在提問中受到啟迪，學得新知。同時盡量根據教學要求，聯系學生實際和教材實際，設計富有趣味的問題。

課堂提問既是一門科學更是一門藝術。如果課堂環境能配合課堂提問隨時變化，那課堂的氣氛將表現出更多的獨特性和靈敏性。教師只有從根本上形成對課堂提問的正確觀念，才能在實踐中把握課堂提問的靈活性與有效性，讓課堂風生水起!五 態勢語

態勢語對提高教育教學效果具有重要作用,教師態勢語實際上是教師展現課堂教學藝術的有效手段,是實現教師教學意圖的重要方式,是教師完成和學生

成較小較易較淺的問題,讓學困生也有回答的機會,而不是將他們放在角落里無人問津。二是操作時要想到后進生,要鼓勵學困生積極參與,貴在參與,不準再將他們擱臵起來,臵之不理。三控制學困生課堂違紀的問題。

八 錘煉課堂語言，打造高效課堂

相信每個老師都有這樣的感受：聽有些教師講課，就是一種享受，他們在課堂上游刃有余，得心應手，師生間的交流有如行云流水，并時常能碰出智慧的火花。尤其是那精妙的課堂語言，那詩意的課堂，那深厚的文化底蘊，更有一種無法抗拒的魅力，讓聽者沉浸其中。

課堂教學中，“嗯。”“好。”“不錯。”這樣含糊而又廉價的語言太多，學生從中感受不到教師的激情鼓勵，長此以往，他們便會喪失了回答的興趣。

老師親切的語言，鼓勵的目光，溫暖的撫摸，熱情的期待，可以使學習變成了一件充滿快樂、富有成就感的趣味性活動，也使課堂教學更加契合《語文課程標準》的理念，在教師與學生之問形成良性互動。

劉洋老師的課堂語言就比較好，如“幫老師找??” 九 教學方法

小學教學有很多教學方法,關鍵是根據學生年齡特點和認知規律,認真研究總結,因材施教,因人而異,找出最適合學生自己的教學方法。教師要善于從實際出發,使學生真正成為課堂的主人。

劉洋老師啟發、誘導運用多，李曉娟老師演示法多，謝文華談論法多，王珂老師使用實驗法。

十 內容的細節處理

謝文華老師的《珍貴的教科書》一課對課文中指導員說的三句話中省略號的講解深入淺出。劉洋老師的《山溝里的孩子》一課最后兩段的講解，我建議，6-

第三篇：以人為本 注重細節 強化過程管理

以人為本 注重細節 強化過程管理

——2005年“農村教師素質提高工程”小學語文學科教師培訓

工作總結

湖北大學·湖北省高校師資培訓中心

根據湖北省教育廳《關于啟動“農村教師素質提高工程”的通知》(鄂教師[2005]7號)文件的精神，湖北省高校師資培訓中心承擔了900名小學語文、思想品德學科的中小學教師培訓任務，并于2005年7月11日—7月21日開展培訓。經過各方共同努力，圓滿地完成了培訓任務。現將培訓工作的整體情況、工作成效、主要經驗及建議總結如下：

一、基本情況

本次培訓歷時10天，共有來自宜城、保康、利川、建始、長陽等5個縣（市）的900名小學語文（思想品德）學科的教師參加了培訓，其中宜城300人（女教師201人、男教師99人）、保康184人（女教師83人、男教師101人）、利川250人（女教師96人、男教師154人）、建始50人（女教師27人、男教師23人）、長陽116人（女教師64人、男教師52人）。根據省教育廳的要求，培訓學員分為三個大班，每班300人，每大班又分為3個小班，每班100人。采用大班講授、小班交流相結合的方式進行教學。

聘請主講教師15人（不含“現代遠程教育專題”主講教師），其中一線教師6人、教研員5人、高校教師4人，基本符合省教育廳提出的培訓師資結構要求。通過學員測評，主講教師教學優秀率為61.93%（即：學員評價主講教師的教學情況為“優”的比例），有的主講教師的優秀率達95%，總體上看，學員對主講教師的評價比較好，認為主講教師的教學情況“差”的只有53人（次），所占比例不到6%。

本期培訓班共安排專題16個，根據專題內容的不同，其中5個專題開展了小班交流和討論，其余的專題采用的是大班講授和課堂互動交流的教學方式。整個培訓期間，學員缺課3人（次），遲到4人（次），病假4人（次），到課率高。

二、基本做法和主要經驗

湖北省“農村教師素質提高工程”是實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，構建和諧社會，減小城鄉教育差距，促進城鄉教育協調發展的重要舉措。作為培訓的執行部門，我們深刻認識到“農村素質提高工程”的現實意義、歷史意義和政治意義，與教育廳的精神保持高度一致，十分重視此次培訓任務。本著“以人為本、科學管理、認真負責、細心周到”的宗旨，努力達到“好事要做好做實”的標準。

（一）建立專門的工作班子，完善規章制度

為搞好這次培訓工作，湖北大學成立了以分管副校長為組長的“農村中小學教師培訓工作領導小組”，領導小組下設培訓工作辦公室，分為業務組、班主任工作組、宣傳組、財務組、后勤組、保衛組等，明確規定各個工作組的職責與分工，并對培訓組織工作提出了明確的工作要求：要把培訓農村中小學教師當作我校服務湖北地方經濟和社會發展的重要工作來抓，加強組織與領導；各工作組要制定明確的工作實施方案，明確職責分工，制定詳細的具體措施；各工作組要加強溝通，相互配合、相互支持等。

（二）樹立以人為本的理念，強化過程細節管理

關注農村、關注農村教育、關注農村教師素質，是構建和諧社會，實現可持續發展的重要舉措，如此大規模地組織鄉村教師培訓，在我省是第一次，沒有具體的經驗可以借鑒，所面臨的問題都是新的、難以預見的。為了更好的完成培訓工作，提高培訓的實效性、針對性，在培訓工作組織中我們貫徹“以人為本”的管理理念、強化過程細節管理。

1、精心設計培訓工作實施方案

經過前期結合教育廳對教師培訓提出的教學內容進行分析，我們從培訓內容、培訓形式等方面進行了周密的安排，從組織形式到培訓內容上都盡量貼近鄉村教師實際情況，以期達到經驗傳遞的可能性和模仿性。在培訓內容上，我們從新課程改革背景下出現的新的課程觀、學生觀、教學觀以及評價觀等多方面組織專家講授學科改革前沿的內容，確保讓參訓教師獲得一個完整的課程改革理念和思想。在培訓形式上，我們破除傳統的知識傳授，在教學中盡量多的采取授課專家與參訓教師的互動、對話。在介紹當前新課程改革最新理念和經驗后，授課專家和教師展開對話交流，專家對參訓教師在日常教學工作中存在的疑惑、問題進行現場解答和分析，通過交流及時解決問題，其他學員也通過交流獲得了去分析、解決自身問題的途徑。

2、建立完善的班主任工作體系

加強培訓管理是農村中小學教師培訓工作順利完成的一個關鍵環節，在培訓工作中起到了重要的作用。針對此次參訓教師多是來自偏遠地區，而且青年教師居多，專科學歷水平的教師居多，存在一定的管理難度。為了保證教師培訓工作的順利完成，我們采取了全新的管理手段，獲得了很好的效果。

⑴創新管理隊伍，建立經驗豐富的班主任工作隊伍。我們改變過去那種由相關學科教師擔任班主任的做法，聘請具有豐富管理經驗的管理人員從事班主任工作。大班班主任分別由湖北大學黨委組織部部長洪華華同志、人事處長付運生同志、審計處處長張新銀同志擔任，小班班主任則由各學院分管學生工作的分黨委副書記擔任，每小班配備一名班主任助理，由2004年的資教生擔任，形成了一套完整而強大的班主任工作隊伍，從信息溝通交流、學員管理和教學保障等各個方面做了細致的安排。此舉得到上級領導的肯定，2005年7月26日的《中國教育報》對此進行了專門報道。在培訓管理工作的過程中，大小班班主任表現出了良好的敬業精神，較高的思想境界和豐富的管理經驗，指引學員培訓工作的順利完成。校黨委組織部部長洪華華同志等多次巡查課堂情況，并和小班班主任、學員及時溝通，解決其學習生活中的難題，僅工作日志就記了厚厚一本。針對大多學員的年輕、教齡不長的情況，為了確保管理中與學員有共同語言，便于溝通，在配備小班班主任時在年齡上都有所選擇，從心理層面上保證了在學習中的可參與性和可接受性。

⑵、建立完善的班主任工作機制。嚴格按照教育廳的要求，制定了班主任工作職責和詳細的工作日程安排。在班主任的領導下建立了班委會，負責學員的考勤情況；跟班聽課并組織學員討論和交流；深入學員宿舍，及時了解學員的學習、生活上的困難并協助解決；組織學員開展豐富多彩的體育活動，如籃球比賽、排球比賽、圍棋比賽、象棋比賽等；組織學員參觀校史館、圖書館、蝴蝶館等。

⑶、確立了班主任信息通報制度。根據培訓期間管理工作的需要，為提高培訓管理質量，體現“以人為本”的管理理念，我們決定建立了“班主任信息通報制度”，即小班班主任助理每日向小班班主任、小班班主任每日向大班班主任報告參訓學員的情況，然后大班班主任向學校領導小組和業務組匯報每天的工作情況，確保信息的及時溝通，工作組再結合每天的具體情況，做出適當合理的調整，使工作更加靈活。信息通報制度在培訓工作中起到十分有效的作用，各個班級之間的信息互通和借鑒，極大的促進了培訓管理水平的整體提升。

3、注重過程細節，細微之處見水平

⑴、彰顯大學文化特色。鑒于此次培訓對許多參訓學員來說是一個難得的機會，考慮到學員對大學向往的心態，我們從大學文化特征出發，在“入學通知書”、“培訓指南”和在校期間的注意事項都表現出了極強的大學文化氛圍,印制精美的《入學通知書》和《培訓指南》，為學員參加培訓留作紀念。

⑵、發揮主體參與性，認真做好培訓教學的組織工作。此次培訓的課堂教學中，學員的積極討論和精彩發言讓專家們印象深刻。重要原因就是我們本著“帶著問題來學，在學習中解決問題”的理念，采取相應措施做好培訓教學的組織工作。①提前印發《關于做好“農村鄉鎮中小學教師培訓”若干準備工作的通知》，要求各縣組織參訓學員做好培訓交流研討資源的準備工作并提供相關材料，如富有地方特色的教學設計案例、個性化的教學經驗總結材料、學科教學專題研究論文、具有特色的教學方式方法介紹材料、課程資源開發利用的經驗總結材料等等。②在入學通知書中將培訓專題講授題目告知學員，讓學員知道這次培訓的主要內容，給學員帶去了學習任務，并要求學員按照專題內容結合自身的教學實際做好交流研討的準備，達到“帶著問題來學”的效果。③向聘請的主講教師印發了《關于做好培訓資源收集整理工作的函》，請主講教師做好教學準備工作，向我們提供與專題內容相關的培訓資料，以便我們整理編印成冊，發給參訓學員。這三個方面的措施，保證了主講教師教學準備的充分與充實，學員既了解自己的學習任務，同時又能在培訓前結合自己的教學實際積極認真思考，從而使培訓教學過程中的研討交流效果達到最優化。比如，來自長陽的參訓學員依據我們的要求準備了“課程資源開發與利用”方面的經驗總結材料，受到了所有參訓學員的熱烈歡迎，也得到了主講教師的高度評價，并被邀請到華中師范大學培訓班上做經驗交流。

⑶、人性化的健康保障措施。針對學員來自湖北偏遠地區，不適應武漢炎熱氣候的情況，學校組織了培訓期間專門醫生全天值班，保證學員平安學習。同時我們從細微之處著手，實施“常用藥品隨身攜帶制度”。在學員進校之初，我們就已經統一購買防暑降溫等藥品，分發給班主任及班委會成員，做到隨身攜帶，確保學員健康平安的學習。這種“身心健康”的快速反應機制，確保了在學員身體出現不適狀況時能獲得及時的幫助。

⑷、安全保障出新招。為了確保學員學習期間的財物和人生安全，專門設立“貴重物品存放室”。同時給學員人手一冊的“安全指南”，為他們的學習生活帶去及時的指導。在學員宿舍、教學場所配備安全保衛人員，校內安全巡邏隊每天24小時不間斷巡邏。

⑸、生活上關心學員。考慮到武漢天氣炎熱，許多學員可能會不太適應，除了為學員提供可口飯菜之外，我們還每天為學員免費提供防暑降溫的綠豆湯和酸梅湯。同時在每間教室配備了專門的飲水機，給學員創造一個良好的學習環境。

⑹、向學員提供舒適的培訓學習環境。所有培訓教學都安排在空調教室中進行，每天上課前半個小時，專人負責打開空調降溫；專門開放空調教室供學員午間休息、晚間自習，撰寫心得體會、開展經驗交流。

⑺編印培訓簡報，傳遞培訓信息。“工作簡報傳遞信息，學員心語話心得”是本次培訓工作中的一個創意之處和工作亮點。為了能夠及時反映學情，宣傳報道涌現出來的學員先進事跡等，我們決定每兩天出版一期《小學語文學科教師培訓工作簡報》，讓大家了解我們的工作進展情況和反映學員的學習情況，達到了一種上下互相溝通，班級之間、地區之間形成了良好的學習競爭氛圍。學員們對宣傳報道中出現自己班級的先進事跡反響熱烈，學習的熱情高漲。學員們在短暫的十天里，寫報道通訊稿也是十分踴躍。每堂課前，班主任都會收到許多學員寫的感想、心得，詩歌、散文等體裁的稿件，紛紛表達對專家傳授的新理念、湖北大學環境的贊嘆和對工作人員認真態度、以及在學習中的感想等等。有的學員用詩歌抒發培訓感想，有的用絕句表真情，特別是學員張子瑜親自譜曲、填詞做出了一首動聽的“美麗的湖大”，在結業典禮中，此曲獲得路剛廳長等領導的特別關注。看到學員們紛紛投稿，中心決定整理選擇部分稿件編印一本“心語”，紀念學員們美好的培訓時光。此冊得到了教育廳領導的充分肯定。

4、豐富學員文化娛樂生活

培訓學習生活是十分緊張的，為了減輕學員的學習壓力，豐富他們的課余生活，我們策劃了一系列的活動，比如觀看電影，組織棋牌等活動，讓學員在活動中互相溝通、認識，促進培訓學習、生活環境的進一步優化。

三、工作成效和建議

此次鄉鎮教師培訓工作在各方面的共同協作下順利完成了，在培訓管理中，我們從強調管理手段和注重過程細節精細化出發，抓好培訓中的每一個環節，從大局著眼、小處著手，為參訓學員創造了一個良好的學習環境。學員們經過十天的學習，從整個知識結構到自身思想體驗都發生了可喜的變化，學員和授課教師之間、學員和班主任等管理人員之間都建立了和諧、融洽的關系。正如有的學員所言：“指點迷津，驚醒夢中人；桃李園中桃李茂，時代造就新園丁”；“培訓使我們學到了關于課程改革和課程標準的諸多理論，、思想和方法，領略了專家學者們的風采，領會了學者們的博大精深，對調節農村中小學教育，推動農村教育事業的發展有著重要的積極意義。”

為進一步做好“農村教師素質提高工程”，我們就今后的工作提出以下兩點建議：

1、適當縮小班級規模。本次培訓，按照省教育廳的要求，每個班級的規模為300人，這在一定程度上節省了培訓經費，但是，由于班級規模過大，導致有些專題的培訓教學效果不是十分理想。建議今后的班級規模縮小為200人左右，以增強教學過程中的互動，提高培訓效果。

2、調整師資庫，合理配置授課教師資源。從學員的總體評價來看，本次培訓的授課教師都能很好地履行職責，培訓教學效果也得到學員們的認可。但是，也有少數教師存在“滿堂灌”的現象，缺少教學互動環節；個別教師存在高高在上的傲慢心理，對培訓準備工作稍有不滿便在課堂上大發脾氣的現象，既是其自身人格的降低，也傷害了學員對其尊重之情。

燃燒激情揮灑汗水譜寫農村教育新篇章

——湖北省“農村教師素質提高工程”培訓在華師 華中師范大學師資培訓中心

2005年是湖北省“農村教師素質提高工程”培訓全面運作的第一年，華中師范大學師資培訓中心作為承擔培訓任務的重要單位，在湖北省教育廳的委托和信任下，牢固確立“沒有最好，只有更好”的觀念，爭當培訓工作的排頭兵，通過建章立制、規范管理、整合資源，搞好后勤等措施，以明確的目標，創新的思路，扎實的工作，圓滿完成了2005年7月26日到8月20日的湖北省“農村教師素質提高工程”

培訓工作，達到了預期的培訓目的，取得了良好的培訓實效。

華中師范大學師資培訓中心承擔的培訓分兩期，總人數2756人，第一期為1510人，另有參與管理的資教生20人，第二期為1226人，包括小學語文、初中數學、初中語文和小學校長共四個培訓專業。第一期培訓從7月26開始到8月3日結束，共包括小學語文兩個班、初中數學三個班，學員來自谷城、巴東、五峰、孝昌、宣恩、浠水、竹溪、蘄春、咸安、監利和大冶等湖北省的11個縣（市）。應到1510人，實到1489人，參訓率為98.61%，其中參加培訓的資教生應到21人，實到19人；參與管理的資教生應到20人，報到16人。第二期培訓包括初中語文的三個班級和小學校長班，正式的培訓工作在8月6日拉開序幕。參訓人數應到1226人，實到1213人，參訓率為98.94%，學員主要來自浠水、黃梅、陽新、丹江口、竹溪、遠安、團風和建始等地，還包括從新疆博州遠道而來的中小學校長17人。

過去的二十天，是我們全體工作人員和2700多名基層教師共同戰高溫克酷暑的二十天，是桂子山上第一次聚集了這么多求知若渴的基層教師的二十天，是我們在實踐中不斷探索、創新、傾情奉獻的二十天，更是我們和農村教師一起成長的二十天。回顧這難忘的二十天，我們有太多的話想講，有太多的工作想向領導匯報，由于時間關系，我們在此僅總結一下我們最深刻的幾點體會。

一、統一思想，整體籌劃，找準工作結合點和培訓滲透點。

領導重視，精心部署，是把培訓工作推向成功的重要前提。“農村教師素質提高工程”是湖北省教育政策傾斜農村，實現城鄉教育均衡發展的重大舉措，也是我省使用大筆經費，花費大力氣，組織大規模農村教師培訓的工作創新。為了配合省教育廳順利推進這項功在當代、利在千秋的偉大工程，華中師范大學在這項工程中更是義不容辭，決心潤滑工作機制，打開綠色通道，盡職、盡責、盡心、盡力地搞好培訓，并通過履行這項社會服務職能，彰顯我校教師教育特色。“湖北省農村教師素質提高工程”這一項目在籌備、落實和開展過程當中，得到了華中師范大學校長以及華中師范大學各職能部門的高度重視和大力推動。為了搞好本次培訓工作，華中師范大學就“農村教師素質提高工程”專門召開了校長辦公會和培訓工作研討會，馬敏校長責成校內各相關職能部門要高度重視，齊抓共管，做到“領導認識到位”、“組織協調到位”、“保障措施到位”，充分運用我校的優質資源提供優質培訓服務。學校還專門下發了《關于成立“農村教師素質提高工程”培訓工作領導小組的通知》的文件（華師行字[2005]46號），成立了由馬敏校長為組長、由樂政龍、李向農、逄廣洲三位副校長為副組長的培訓工作領導小組，領導小組成員包括華中師范大學師資培訓中心、繼續教育學院、黨委宣傳部、教務處、財務處、保衛處、后勤管理處、后勤集團、校醫院以及教育學院等職能部門和教學單位的負責人。全校幾乎是傾城而動。

團結協調、戰斗力強的工作團隊是培訓順利開展的關鍵。由于此次培訓人數眾多，規模龐大，要落實好、組織好，管理好，必須有強有力的工作團隊來具體負責。基于以上考慮，我們以專業和地區為主劃分班級，建立以一個班主任為核心、四個副班主任分管一片為模式的班級管理團隊。我們不僅在充分考慮所有工作人員的特點和長處的基礎上進行了明確分工，還制定出了較為詳細的工作日程表并嚴格執行。培訓期間，工作量較大，我們本著當天事當天畢的原則，工作準備做到考慮周全，工作思維做到細致快捷，工作程序做到有條有理，工作信息做到上達下傳，工作方法注重溝通與反饋，每天下午6點和晚上10點，是我們所有工作人員“碰頭”“通氣”的固定時間。實踐證明，搭建一個配合良好的工作團隊是我們培訓工作順利開展的關鍵，是我們的培訓工作科學、高效完成的重要因素。有許多學員對我們班主任團隊的工作給予了高度的評價。浠水學員葉文清在臨行之際在給班主任和副班主任寫的一封感謝信中寫道：“近十天的相處，你們給了我無私的關照，給了我許許多多的人生的寶貴財富。忘不了你們那謙遜文雅的舉止。學員有困難，是你們耐心地、千方百計地幫助解決。你們和我們一起上課，教師的角落里矗立起幾座豐碑，那是我們人民教師的楷模。忘不了你們那真誠忙碌的身影。也許是大學校園的營養造就的。你們身上真正體現了華師“忠誠博雅，樸實剛毅”的品質。你們用樸實的心靈和高效的管理架起溝通的橋梁，你們這種愛崗敬業、主動積極的精神將永遠銘刻在我的心里，我將把她帶回我的家鄉，讓她陪伴著我的生活，教我做一個高尚的人、無愧的人。”

精選專家，狠抓教學，是實現培訓良好質量的重要保障。培訓質量的關鍵在于培訓師資。歷年來，我校之所以在各類培訓中取得較好的效果，是因為我們有合作關系融洽的各類培訓專家資源庫，這些專家有校內的也有校外的。我校有研究中小學教育教學、教師成長與發展的專家，有參與國家新課標研制的核心成員，有長期從事新課程研究和實踐的專家學者。根據本次培訓工作的實際，我們確定了“因題定人”的原則來聘請專家，同時對授課教師根據需要分為“三類”：一是新課程標準研制小組核心專家，約占20%；二是教研員等教育教學研究學者，約占30%；三是具有豐富教育教學實踐經驗和創新教育思想觀念的一線特級教師，這是主要力量，約占50%。

兩期培訓，為培訓授課的教師五十多位，每位授課教師都盡職盡責，給學員們留下了深刻的印象，有些老師的一次講課可以收到上十篇學員聽課的體會。有位學員體會很深，他說：“以人為本的培訓理念與行動令人感動；專家、特級教師的金玉良言令人心動。這種“動”是一種“井底之蛙”由井底躍向廣闊天地的一次質的飛躍。這次學習對于我們每一個人都是“當頭一棒”，都是一次前所未有的系統而又全面的接受新教育理念、新課程理念，使得舊思維與新理念在我們腦海里正面交鋒、碰撞的過程。在這個過程中我們有一種暢快淋漓的感覺，因為新理念、新思維如同種子埋在了我們心底，我們可能不再是“井底之蛙”，作為教育者，我們舍棄去抓“網”而學會了去抓“綱”。這種“動”是一種強烈的時代感，緊迫感在我們身上形成的作用力，它使每一位老師或許都能認識到：與其坐著等死，不如順應時代潮流。郭元祥教授所講的當今教育的經濟全球化、信息時代、可持續發展、知識經濟的大背景，使我們感受到農村孩子脫離世界的可怕；吳倫敦教授關于“教師既是教學者，更是學習者、研究者的論述”讓我們體會到我們自身客觀存在的差距；殷國俊老師對《初中數學新課程資源開發和利用》的講述，讓我們看清了城市與農村現實的距離。所有這些，我們不會熟視無睹，相信每一位老師心底都會有所思。這種“動”是一種通過學習油然升起的對故鄉發展的強烈的渴望之情，是一種無法推辭的責任與使命。教授們對農村教育的憂心之態，至今讓我們無法釋懷。或許，我們可以這樣認為：農村地區的前途是否明朗，是由我們所教的這一代人所決定的。目前正處在一個農村入學高峰期，如果這一批孩子有希望了，那么農村未來的希望才會多一點，如果我們沒能讓這一批孩子學有所成，那么等待我們的只能是農村地區發展的繼續滯后。面對現實，面對父老，我們責無旁貸！培訓教學對學員的震撼之大，啟迪之深，可以想見。在我們對每位教師進行的匿名測評中，初中數學16名授課教師優良率在90％以上的有11位；小學語文15位授課教師優良率在90％以上的也有11位。統計結果一方面可以證明我們精心挑選的專家質量是過硬的，同時這個結果也為我們以后的培訓提供了一個資源庫，我們將優中選優，力爭將最優秀的專家學者和一線教師請上講臺。

師生互動，生生互動，是提升培訓層次的創新之舉。為確保培訓實效，我們充分吸取中小學骨干教師國家級培訓、基礎教育新課程骨干培訓者國家級培訓和2004年基礎教育新課程省級培訓及研修工作的經驗，結合本次培訓的特點，完善“交互式”培訓模式，針對性地采用參與互動等多樣化的培訓形式、途徑、方式和方法。

在本次培訓中，我們總體上采用大班培訓和小班研討相結合、集中講授與研討交流相結合、主講教師與輔導教師相結合等培訓形式和途徑，綜合采用主題報告、專題講座、案例分析點評、課堂觀摩、討論交流等多種培訓方法，充分調動學員的積極性，真正讓受訓學員有所收獲。實踐證明，這樣的教學模式是受學員歡迎的。農村的多數教師可能一開始還不太習慣向老師提問，或回答老師的問題，但只要有人進行帶動，他們的熱情和積極性就隨之高漲。從我們回收的幾大摞課堂互動的紙條來看。許多老師的提問是有水平的，這說明在聽完老師的講課以后的確進行了深深的思考。同時，我們兩期培訓班都先后利用晚上的時間成功舉辦過學員交流會。學員交流會彌補了“打包式集中講授”的遺憾。交流會一般是先分小組討論，之后每個地區或鄉鎮派代表上臺發言，即保證了每個學員的暢所欲言，又有典型發言。學員表示：能在華師的講臺上發言感到非常激動。我們師培中心領導非常重視來自基層教師的聲音，吳倫敦書記曾主動要求參加學員交流會，傾聽學員們的發言。他在發言中指出，鋼鐵是在武漢這樣的火爐中煉成的。他充分肯定學員們頂烈日冒酷暑學習的精神，并鼓勵學員們要抓住每一次機會、珍惜每一次機會、創造每一次機會進行終身的學習。

二、完善制度，管理育人，從實際出發，從細節做起。

培訓要高效，管理要跟上，制度要先行，這是我們長期開展培訓工作的首要原則。在此次培訓中，我們更是在制度管理方面做了大量的細致工作，如學員管理規定、班委會工作條例、教學管理制度、工作人員職責、安全工作預案、安全須知、生活服務指南、主要活動場所局部圖、乘車路線指南等，設計了日程安排、學員登記表、考勤表、筆記核查記載表、教師測評表、培訓院校測評表等，在細節中體現了我們培訓的品質。

報到“一站式”：據函電摸底，來我校參加培訓的學員，大多由當地教育行政部門組織專車送來，也就是說車一到，該地的一兩百學員全部都到了。為了減少學員報到環節，我們決定采取“一站式”服務方式，即：先把物品分到宿舍床位上，學員報到時只需領取飯卡、鑰匙、培訓資料、學習用具等，而后由工作人員直接帶到宿舍下榻。所有報到工作分分鐘搞定。湖北省教育廳明文規定，所有參加本次培訓的中小學教師和校長一律不得帶家屬和小孩，自帶家屬和小孩者，不予接待。師培中心遵照規定，對自帶家屬和小孩或患嚴重疾病者，勸其返回；而對孕婦或高齡學員，根據特殊情況為其另行安排住宿，給予特別照料，確保其身體健康。

學習“一體化”：為了保證學習效果，我們在開班之前，就為學員們準備了厚達270頁的一本“培訓手冊”，在培訓手冊上，記載了華師簡介、安全工作預案、安全須知、教學管理制度、生活服務指南、地圖、交通路線、課表以及教師精心準備的講義等等。這個“培訓手冊”就象一個培訓生活的“萬花筒”，你需要了解什么，就可以知道什么；你需要解決什么，就知道如何去解決。另外還給每位學員免費發放手提袋、筆記本、筆等學習用品，參考書、簡報等學習資料以及學生登記表、教師測評表等活頁檔案。省教育廳路鋼廳長看了“培訓手冊”后說：“我看了看這本材料，非常好，在暑期承辦農村教師素質提高工程培訓的武漢九所高校中，只有華師印發了這樣一本《培訓手冊》，所有授課專家的講義都收錄在內，做得非常好，可以看得出來華師的授課專家是給人印象極深的。”

生活“一卡通”：我們還為學員制作創意“溫情卡”，為培訓教師開通了一條“綠色通道”，“溫情卡”是綠色通道的通行證，學員佩戴此卡，可以順利入住寢室，到食堂指定窗口就餐，到規定教室上課，隨時向管理員和工作人員咨詢。卡片上登記了學員個人基本信息，工作人員、保衛處以及醫院聯系方式，工作人員憑此為學員提供幫助，利于學員對號入住、對號入座、對號入檔，便于班主任熟悉學員，對其進行考勤、記錄學習情況，避免管理混亂。學員據此在有需求情況下尋求幫助。為其人身安全、財產安全提供保障。通過這些制度和措施，確保培訓規范有序，健康運行。

安全“一線牽”：規范管理的一個很重要的目的是確保學員的人身和財產安全。我們把學員的安全放在第一位，不僅制定了“安全須知”，在報到處和宿舍張貼，開班典禮上集中講解，每天分班強調；還通過“校園110”和班主任、班委會安全委員的專線，應對與處理緊急情況。為了落實安全工作，我們還采取了一系列措施：從報到起，每晚10：30定時查房，保衛人員在學員主要活動場所24小時巡邏，宿舍有值班人員24小時值班，專設醫務室，編輯下發了《夏季常見疾病預防知識》，餐廳和超市保持食品新鮮，餐具每餐消毒，餐廳和教室在活動時間里開放冷氣，學員憑“溫情卡”進入主要場所，等等，多種方式和渠道加強安全工作，保障學員的人身和財產安全。

管理“一條龍”：規定工作人員在培訓期間的上崗時間與學員學習生活時間一致，只要學員不休息，工作人員不休息，在吃、喝、住、閑遐等方面提供“一條龍”服務：學員就餐時維護秩序；學員上課時跟班管理服務；學員自由時間里集體查房巡邏、座談交流，進行各項安全教育，直到學員休息后離開。同時我們還確立了“檔案袋”式的管理模式，所有原始資料、電子文檔、復印打印文件、學員資料等均進行核實、編號、分袋、制表整理、保管，使管理工作做到細致、深入，不僅將所有工作順利完成，也從中節約了時間、提高了效率，體現了科學、高效的工作方法。

反饋“一分鐘”：在這次培訓中，我們從科學管理、規范管理出發，建立了良好的信息溝通與反饋系統。我們每天確定一個固定的開會時間，在會上相互匯報當天的培訓進展情況，包括培訓筆記檢查、課堂教學檢查、學員考勤檢查等，培訓協調員做好記錄和整理后馬上就上報給省里的農村教師素質提高工程辦公室，同時我們還及時將培訓簡報送省教育廳、各縣市以及學員手中，培訓一結束就將學員的培訓檔案和培訓成績寄給學員所在的縣市教委。

三、奉獻為先，人本服務，創設良好環境，營造溫情氛圍。

此次培訓為湖北省首次，對于師培中心來說，在二十天之內要承接近三千人的培訓任務也是首次。如何打好這個硬仗？我們始終秉承“忠誠博雅、樸實剛毅”的華師精神，本著以人為本的原則，實踐著“溫情服務、人性管理”的培訓理念，在此次培訓工作中突出了人性化服務的特色。在培訓中，我們力爭做到“五讓”：

讓學員住得舒服。培訓教師入住學生宿舍，所有房間均為標準四人間，裝有電扇。除按省教育廳規定發放涼席一副，枕頭一個，被單一床外，學校考慮到教師的實際生活需要，特意為每個寢室免費發放蚊帳、提水桶、開水瓶。為保證學員相互交流的便利，住宿安排遵循同班同寢原則，同班學員集中住宿，便于學員交流和班主任管理。學員的住宿、飲食及教學后勤是培訓班順利開班的基本保障。因而，我們在培訓班開始之前，對相關的教學樓、宿舍、食堂和體育館的供水管道、用電線路及設備都進行了全面的檢修，確保水電供應。在培訓期間，我們還安排值班人員，以保證24小時不停電不停水。即使在電力高峰期也不限制為培訓班提供食堂、宿舍、教學樓的電力供應，出現意外故障及時組織人員搶修，全力保障正常運行；為了讓老師住得更舒心，我們增加了宿舍樓工作人員，每天打掃兩次宿舍衛生，同時加強宿舍的安全管理，確保教師的財產安全。

讓學員吃得香甜。學員能頂著酷暑來學習，精神可嘉。為了使教師每天精力充沛的投入學習，我們為每位學員發放一張充值100元的金龍卡，學員可在校內食堂用餐、超市購物時使用。食堂特意為學員開通專門窗口，提供消毒餐具和高質量的飯菜，滿足不同教師的口味。食堂還為教師準備了防暑降溫的綠豆湯，供教師免費飲用。上課時教室和教學樓均放置茶水桶（菊花茶），專班人馬負責供給，學員可以隨時取用。

同時，炎熱酷暑，有些老師可能不適應這種天氣而出現身體不適的情況。對此我們早做準備，及早就與校醫院聯系好，做好教師的醫療服務。我們在科學會堂設立了醫療服務點，向教師公布急診電話，同時校醫院已與汽車運輸中心做好協調、溝通，做好了救護車檢修，配好了值班司機，一旦有意外情況出現，確保隨時出車，真正做到“關愛每一位教師的健康”。

讓學員學得順心。為了保證課堂教學的順利、高效進行，課前、課間放輕音樂調節學員天熱心躁的情緒，消除疲勞。我們安排教學管理人員每天都要檢修教學設備，上課前一小時打開空調，上課完畢及時關閉空調，檢查設備是否完好，打掃教室衛生。

嚴格考勤考核制度，制作考勤、考核表格，記錄學員出勤情況以及在校表現，為客觀考核提供依據，并在培訓期間開展“創優評先”活動。

培訓二十天，我們還編輯并出版《培訓簡報》十二期。內容包括新聞報道、管理工作和學員心聲及學習心得等，每一期簡報，我們都及時發給學員，學員們人手一冊，與他人分享著學習體會，實現了培訓信息的資源共享。

讓學員覺得溫暖。雖然參加培訓的老師是來當“學生”的，但我們的工作應該也必須讓這些可親可敬的人民教師覺得受到尊重，感到重視，體會到溫暖。在培訓中，我們師生“一條心”，共同搞好培訓工作。

1.上級領導蒞臨指導工作。省教育廳教師管理處有關領導多次召集“農村教師素質提高工程”培訓協調工作會議。會議有培訓工作人員、各地帶隊干部及參與培訓管理工作的資教生三方共同參加，旨在調動多方面的力量協同作戰，共同完成此次農村教師培訓任務。省教育廳路剛廳長特別重視與培訓學員的交流，他在百忙之中專門安排時間與學員們座談，在座談中他十分強調農村教師培訓與素質提高的意義，他談了

“五個至關重要”：一是教師對人生至關重要；二是小學對人生至關重要；三是教育對于農村至關重要；四是校長對于學校至關重要；五是信息對于我們的生活至關重要。他希望大家做農村教育的專家，做師生品行的楷模，希望大家關愛學生給學生以信心，關心教師給教師以信心。]

2.校領導看望學員。校長馬敏帶隊到每一個教室聽課，了解教師教學和學員學習情況，到宿舍看望學員，并于中午與學員一起就餐，詢問學員在我校的飲食起居和在家的工作生活狀況。副校長樂政龍多次帶隊到學員就餐的“學子餐廳”視察，問候學員飲食情況，要求食堂提供的飯菜要保質、足量、花樣，米飯管吃飽，免費提供綠豆湯；多次帶隊到學員住宿的宿舍看望學員，詢問學員起居情況，還問起老師們在校的工作、生活和工資待遇情況。

3.院領導慰問病號。由于水土不服和天氣原因，生病的學員較多，培訓辦公室責成各班班主任一定要帶生病的學員及時就醫，并要特別關注他們的病情。教育學院副院長李玲受教育學院黨總支書記吳倫敦同志委托，多次專門帶隊去慰問生病學員，送去新鮮水果和有關學習資料，并承諾一定滿足他們的合理要求。

4.工作人員為失財學員捐款。一個學員不小心把手提包弄丟了，飯卡也沒有了，情緒有些不好，教育學院副院長李玲受教育學院黨總支書記委托，去看望安撫她，交代把飯卡給她補上，號召工作人員捐款200多元，以補貼培訓期間急需的費用，并叮囑當地帶隊干部協助做好思想工作。

5.豐富學員課余生活。為調節教師學習氣氛，學校在培訓期間安排兩場免費電影，組織參觀校園，在課間播放歌曲，在晚上分班開放“班級影院”和交流大會，分班組織籃球賽、象棋賽等，把學員課余生活搞得有聲有色。

以下是一些學員的心得，它記敘了學員們在華師學習的十天。他們的聲音是對我們工作最好的評價。

1.這幾天，我們每個學員感受最深的是：時光太快了，時間太短了；收獲很多，啟發很大；印象深刻，影響深遠。是啊，我們為沒有成為華師的學子而遺憾，但為我們做過華師的學員而光榮！

2.在這長江之濱、桂子山頭的華師，我們接受了十幾位專家教授和教學一線優秀教師的悉心指導，60個小時的緊張學習，讓我們領略了華師嚴謹的治學風格、規范化的管理模式、人性化的服務體系，分享了元寶山的溫馨，可以說滿載著收獲，結束了這次凝聚著家鄉父老厚望的素質提高培訓。

3．“農村教師素質提高工程”切合基層教師的實際需要，很受我們歡迎。這次培訓，我們在華師清新宜人的充滿人文性的教研教改氛圍中，知識得到了充實，靈魂得到了凈化，理念得到了提升。我想這次培訓所播散的新課程理念的種子，必將在我們荊楚廣大的農村生根、發芽、開花、結果。這既是我們省教育廳對我們廣大農村教師的期待，更是我們努力的方向。

回顧這二十天的工作，在湖北省教育廳的正確領導下，在華中師范大學的積極努力下，在各地教育行政部門和廣大學員的大力支持和配合下，我們的培訓工作成績昭然，令人欣慰。我們將進一步圍繞發展農村教育、提高農村教師素質的思路，立足于農村教育發展的總目標，結合教育實際，大力實施素質教育工程，科學整合教育資源，同心同德，求實爭先，與時俱進，奮力拼搏，強化管理，扎實工作，實現農村教育新跨越！

第四篇：注重細節強化管理,師生共進提高質量

注重細節強化管理，師生共進提高質量

教育教學質量是一個學校的生命線、生存線，學校以此立足社會，創造形象，樹立品牌，提高聲譽。蘇霍姆林斯基說過：“學校教育的理想是培養全面和諧發展的人，社會進步的積極參與者。”①教學質量是一個外部顯現的介質，能夠從培養出的學生素質、考查考核的結果看出來，然而，“臺上一刻鐘，臺下十年功”，大州驛小學嚴謹務實、開拓進取的領導班子，精誠團結，繼承和發揚了大州驛小學的優良傳統，全方位強化學校內部管理，使我校管理上了一個新的臺階，全面提高了辦學質量，教學質量穩步上升，得到了領導的首肯，家長的好評，社會的公認。

教學工作是學校的中心工作，以教學為主是辦好一所學校的基本原則之一，提高教育教學質量是各類學校的主要任務。然而，牽一發而動全身，沒有單純的為教學而教學的學校，只有注重細節，強化學校內部管理，使各項管理工作到位了，方能全面提高教學質量。我們的口號是“以人為本，人性管理，師生共進，和諧發展”；我校的做法可概括為五句話：機構合理，各司其職；制度健全，工作有序；把握重點，圍繞中心；美化校園，環境育人；安全不松，平安順風。

一、機構合理，各司其職

如果校長事無巨細，事必親躬，必將被瑣事纏身，沒有更多時間著眼大局，宏觀調空。因此，構建一個合理的管理機構，配備一支素質過硬的中層干部隊伍，充分發揮領導層的團隊精神來實施管理意圖事關重要。一個學校就是一個“大家”，校長就是這個“大家”的領頭羊，負責為這個家

庭把握方向。要完成一項工作時，校長一揮手，中層干部勇挑重擔，廣大職工勇往直前，一切困難迎韌而解。

在機構的設置上，我校是“一室”、“兩處”、“兩辦”、“一組”和“四個人”。

“一室”是：教務科研室，設主任1名,副主任1名,具體負責教學常規管理和教研、科研及教改領導工作，為校長的教育教學管理決策當好參謀和助手。

“兩處”是：德育處，設德育主任1名，負責學生思想教育、大隊部工作，為教育教學質量的提高打好思想基礎；后勤處，設后勤主任1名，兼職會計一名，負責為學校提供必須的教學設備設施及經費，為教學服務，為師生服務。

“兩辦”是：行政辦，設辦公室負責人1名，具體負責辦公室的日常文秘工作；安全辦，設辦公室主任1名，全面負責學校的安全工作，為全面提高教育教學質量保駕護航。

“一組”是：體衛組，設體衛組長1名，具體負責全校的衛生、保健、防疫和藝體等工作。

“四個人”是：4個村小每個村小設校點負責人1名，負責按完小的要求管理好該校點。

我校中層干部具有較高的領悟能力、組織能力、協調能力、判斷能力和創新能力。他們能準確理解學校的工作目標，并圍繞學校中心工作去把握工作的方向和方法，部門間互相配合，密切協作，順利地完成各項工作

任務。

二、制度健全，工作有序

制定了德育、教學、安全等學校管理工作方面的125項預案、細則、規章、制度和措施，做到了制度健全，措施具體。

沒有規矩，不成方圓，有了制度，大小事情盡在規尺之中，使得管理者以制度管人，對事不對人，打得開情面，管理到位。合理的機構，健全的制度完成了“德育為核心，教學為中心，后勤安民心”的“三心”工程建設。

三、把握重點，圍繞中心

（一）德育為核心

“德育為首，教學為中心”，這是社會主義國家辦學的指道思想。我校德育工作每期有明確的目標，制定了相應的計劃，教師寓德育于教學活動之中，學校統一制定了各種德育實施細則，開展各種活動，特邀了廣州英豪教育家庭教育研究所的專家到校，對教師和學生家長進行了家庭教育專題講座，轉變了廣大家長的家庭教育觀念，為培養學生良好的道德行為習慣奠定了基礎；進行各種評比，辦各種專欄板報,利用一切行之有效的手段，使學生言行得到規范，心靈得到凈化，思想得到熏陶，人格得到完善，最終歸結到在一個純潔的空間中學習和發展。

（二）教學為中心

教學是一個學校的中心工作，教學管理是一個學校的最基本、最重要的工作，是提高教學質量的重要保證。教學管理可以規范教師的教學行為，3 最終顯現在高質量的教學效果上。我校教學管理抓好“四條線”：師培為起跑線，過程為主干線，活動為脈搏線，質量為生命線。

1、師培為起跑線，建設一支德才兼備的師資隊伍，推進起跑線 再長的跑步活動,如果沒有起跑線,都不叫競賽,學校工作也是如此,如果沒有對教師的素質要求,就無從談起對學生的素質培養。因此,教師的培養是前提,是起跑線。教師是教育方針、教學計劃和各項教育教學措施的具體執行者和實施者，是教育教學過程的直接組織者和參與者，教師素質的高低，直接影響學校教學質量的好壞。我校始終把教師隊伍的建設作為一項重要工作來抓。注意了三個加強：

加強師德師風建設，堅持每周一下午一個1小時的政治業務學習，通過學習，提高了教師的業務水平和思想素質，牢固樹立了“校衰我恥，校興我榮，愛崗敬業，為人師表”的思想。學校制定了“教師行為20個不準”，規范了教師的教學行為，杜絕了從身心上體罰和變相體罰學生的行為。加強教師對新課改的理論學習和實踐，課改年級的教師都參加了上崗培訓和后續培訓，規定教師每期必須聽課改年級課15節以上。

加強師培工作，鼓勵教師在職培訓和學歷提高，凡是上級組織的培訓、研討課、優質課，我校都積極組織教師參加，使他們把先進的教學經驗和信息帶回來，并上匯報課，以星星之火燎原。教師培訓采用“請進來，走出去”的方法進行，積極組織教師外出培訓和觀摩，把區內外的教育教學專家請到學校，為廣大教師作專題講座和上示范課，讓教師學習他人的先進經驗和教育理念，提高了教師的整體素質。在提高學歷方面，中青年教

師積極通過自考、函授、電大等形式，使得校專任教師專科達標率70%.2、過程為主干線，加強教學過程管理，繃緊教學主線。

教學過程，就如一座龐大的城市的街道主干線一樣，治理好了主干線，交通就自然暢通，也會順利到達目的地，教學過程管理到位了，才能保證質量的達標。要全面提高教學質量，必須健全教育教學管理制度，對教學過程進行全方位的管理。我校的做法是“八抓”不放松。

一抓課程計劃:嚴格按國家課程計劃排課，開齊課程、開足課時,完小由教務科研室排課,村小排好的課程表交教務科研室審核實施。不準隨意調課、占課，否則涉及人員作曠課處理。

二抓學籍管理：學籍管理做到四不準。全片區的學籍管理統一由教科室具體負責，學生變動必須提供印證材料，不準任何校點和教師以任何理由拒收“普九”學生，不準有“流失生”存在，如果有學生流失，對流失學生所在班級的班主任和責任教師進行一定的經濟處罰，造成學生流失的責任教師當年考核不評優、不評先進，班級目標考核降一個等級。不準有編外生存在,不準隨意讓學生留級。

三抓村小管理：村小管理采取繩養麻雀式，既沒有裝在籠子里管得太死，又沒有放任自流，像繩子拴住麻雀一樣，讓它在一定的范圍內自由發揮。村小面寬、量大、戰線長，對村小的督促檢查是個難題。為了加強對村小的管理，我們做到了制度“三落實”,效果“四競爭”。三落實：一是落實領導組成員聯系學校制度。領導組成員每月至少到村小1次，隨時檢查村小六認真工作，隨堂聽課，檢查制度的貫徹執行情況。二是落實校點負

責人檢查制度：要求校點負責人每月檢查一次該校教師的六認真工作，指出存在問題，限期改正，并及時上報教務科研室。三是落實目標管理制度。對各村小工作進行檢查評比，讓村小之間形成良好的激勵機制。四競爭：一是工作態度的好壞、積極與否的競爭，二是環境建設與美化、衛生的競爭，三是校風、學風的競爭，四是教學質量的競爭。

四抓常規工作十統一：一是統一了計劃、備課、總結科目；二是統一了備課，教案書寫要求；三是統一了低、中、高年級作業的分類和批改要求；四是統一制定了教師評價標準；五是統一制定了學生素質評價內容標準及要求；六是統一了各校點的學籍管理；七是統一了課堂10條常規；八是統一了各校點、年級教學“六認真”檢查方法；九是統一制定了各年級教育教學考核、評比辦法；十是統一制定了各校教學目標完成情況獎懲方案。

五抓課堂教學常規，提高課堂教學效率。蘇霍姆林斯基說：“課堂上的一切困惑和失敗的根子，絕大多數場合下都在于教師忘卻了：上課，這是教師和兒童的共同勞動，這種勞動的成功，首先是由師生關系來確定的”②，也如教育家葉瀾所說：“教學——這是交往的特殊變體”③。因此，我們要求教師切實轉變觀念和教師角色，讓學生真正成為學習的主人；合理整合課程資源，讓學生在“做”中學，“樂”中學，提升課堂效率。

六抓教學工作“六認真”：為了對學校教學工作實施有效的指導，切實加強教學過程管理，我們制定了學科教學六認真要求。各位教師要嚴格按要求搞好六認真工作，校長、教導、教研組長、校點負責人每學月檢查一

次，并對每次檢查情況進行總結，肯定優點，找出不足，提出改進措施。

七抓教學研究：

注重實效，以教、科研促效率。教研活動輕形式，重實效，克服教研活動流于形式的情況。各年級組每年開展兩次以上的教研活動，每次先確定研究主題上報教務科研室批準，重點就教學實踐中暴露出的新情況新問題進行專題研討，引導教師認真剖析存在問題，勇于提出改進措施，不斷完善教學工作。教務科研室每期至少要組織1—2次全校性研究，研究各學科中全校性、傾向性的問題，校長和教科室主任針對問題分別作專題講座。認真開展教育科研活動，以科研促教學，每一位數學教師在教學實踐中自覺運用科研理論作指導，引導學生自覺進行探究式學習，全面提高了課堂教學效率，數學學科教學取得了優異的成績，近三年我校數學教師共有7人次獲納溪區小學畢業會考教育教學質量綜合評估數學科一等獎；5人次獲納溪區小學畢業會考教育教學質量綜合評估數學科二等獎；6人次獲納溪區小學畢業會考教育教學質量綜合評估數學科三等獎。

八抓教學質量的提高：我校采取了多種形式和途徑促使教學質量的提高。

1、以教研組為單位，教研組長組織年級教研活動，集體備課，探討本冊教材重難點，找到突破口，期末為全年級提供1-2套指導性復習資料，對教研組實行整體獎懲，達到互幫互學，資源共享，杜絕各自為陣的窩里斗現象。

2、教研組每期要組織本組優秀教師到本年級差班現場上課、指導一至

二次，促進差班的提高。

3、各年級制定各率指標，獎懲兌現。

4、每學期末，教務科研室進行期末考查的全面分析，表揚優秀的，提醒落后的，并作橫向和縱向對比。使教師認識到只有努力，只有提高才能說硬話。

3、活動為脈搏線，加強活動的開展，讓學校生命的脈搏跳動得更有力。

質量是學校的生命，而生命的存在顯示在脈搏的跳動。而學校開展豐富多彩的活動就如人的脈搏一樣，否則，就是死氣沉沉的。我校長期重視活動課的開展，活動開展有兩種形式，一是每天的課外、科技、體育等活動，二是開辟第二課堂，即興趣小組活動，先后有器樂、書法、繪畫、演講、體操、鼓號等項目，效果理想。曾被納溪報、納溪電視臺、瀘州電視臺先后報道。

4、質量為生命線，提高教學質量，讓學校生命力強勁勃發。有生命是人活著的突出表現，教學質量就是學校在人們心目中是否生存的重要標志。我校的教學質量，通過全體教師的辛勤工作和全體學生的共同努力，由原來的居全區中等，逐步上升到居全區中上地位，特別是近幾年更為明顯，連續四年獲得瀘州市納溪區教學優質一等獎的好成績。實踐證明，只有加強內部管理，才能全面提高教學質量。

（三）后勤安民心

學校后勤工作，猶如部隊的后勤工作一樣重要，是常規管理的保障。這方面的工作，我們一貫堅持“四性原則”即：服務性原則：為教學服好

務，為師生服好務。政策性原則：各項收費和開支必須符合國家政策規定。公開性原則：學校財務收支必須向學生、家長和教師公布。學校大型開支必須交教代會討論通過。勤儉性原則：在經費使用上要做到厲行節儉，精打細算，少花錢多辦事。

四

美化校園，環境育人

校園環境建設是學校精神文明建設的窗口，同時又是學校日常德育的載體。優美的環境氛圍，高雅的校園文化，給人以奮發向上的力量。學校應發揮環境育人的作用，創設一個“時時受教育，處處受感染”的德育環境。我校有健全的教育陣地，如：宣傳欄、黑板報、墻報等，讓每一堵墻壁成為無聲的語言，在潛移默化中，向學生進行愛國主義和良好行為習慣教育.使學生在這樣的教育環境中，陶冶情操，健全人格，促進學生實踐能力和創新精神的發展。

五、安全不松，平安順風

“安全責任重于泰山”，安全工作以預防為主，建立健全安全工作管理制度和安全工作預案，加強安全教育，養成安全工作月月講，天天講，時時刻刻都在講的習慣。做到“加強安全抓經常，時刻小心防萬一”。

①參閱《20世紀教育學名家名著》第539頁。廣東高等教育出版社。②③參閱《新課程：生命課堂的誕生》第44頁。四川大學出版社。

第五篇：完善制度強化監督注重防控

完善制度強化監督注重防控

——崇義縣開展工程建設領域突出問題專項治理工作的主要做法及體會

扎實推進重點領域反腐倡廉建設是省委明確規定我省當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作重點，特別是工程建設領域已成為腐敗易發多發的突出部位，其中一些重點崗位成為容易失足的高危崗位。近年來，崇義縣紀委、監察局認真落實省委《關于進一步加強幾個重點領域預防腐敗工作的決定》，抽調精干專業人員，積極協調有關部門，針對當前全縣工程建設領域中存在的問題做了鐵心硬手的專項治理，把規范權力運行、健全市場機制、加強監管懲處結合起來，形成制度建設、監督檢查、防控懲處的“三位一體”工作格局，嚴防工程建設領域腐敗案件和“工程上馬、干部下馬”等現象的發生。

一、問題和現狀

崇義縣積極開展工程建設領域突出問題專項治理工作，對2007年以來總投資額在200萬元以上的政府投資或使用國有資金項目38個進行了排查，發現各類問題59個，整改和糾正問題33個。從前期抽查摸底情況來看，工程建設領域普遍存在的主要問題是：一是項目前期審批不到位，項目在規劃設計、土地使用、工程許可、環境影響評價等前期工作中存在審批手續不完善的問題。二是項目建設管理不嚴謹，項目建設管理中相關制度缺失或落實力度不夠，項目招投標不夠規范；項目工程監理沒有組織招投標；擅自變更建設規模、改變建設內容或降低建設標準等現象。三是項目資金管理不規范，存在業主單位資金管理不夠規范、賬目不夠明晰、做賬不夠及時的現象。

二、做法和成效

（一）以制度建設為根本，探索專項治理長效機制

崇義縣在工程建設領域突出問題專項治理工作開展過程中認真總結、反復研究，針對項目實施中的重點部位、關鍵環節，制定符合縣情、針對性強的措施，重點加強了規范工程項目建設的七項制度，逐步形成用制度管權、按制度辦事、靠制度推進工程項目建設的良好體制、機制。

一是完善重點建設項目民主決策制度。在重點建設項目的決策管理中推行專家評議、論證和公示制度，在編制中長期規劃和各類專項發展規劃、以及策劃重大項目和重大投資過程中，實行專家評議制度。政府

投資項目要經過符合資質要求的咨詢中介機構或相關專家的評估論證。政府重大投資項目推行公示制度，與群眾密切相關、社會輿論高度關注的項目，在決策前就項目實施的必要性、建設時序和建設方式通過網站、有線電視或現場等方式對外公示，征求大眾意見，大眾的合理化建議將作為項目是否批準的重要條件。該制度不僅大大提高了工程項目建設決策的透明度，而且使決策更加規范化、民主化、科學化。

二是健全工程項目建設招標投標制度。針對工程建設領域中最易發生腐敗的招投標環節，崇義縣大力推進招投標監管體制改革，將招投標監管由嚴把“入場關”、“開標關”延伸到“標后管理關”的全程監管模式。一方面在國家出臺相關法規制度的基礎上，崇義縣結合實際出臺了《崇義縣建設工程招投標工作規程》、《關于進一步規范全縣招投標交易市場秩序的若干意見》、《崇義縣國有資產產權和國有土地交易工作規程》、《崇義縣工程建設項目進場交易工作規程》、《崇義縣土地交易、拍、掛流程》、《崇義縣公共資源交易信息發布暫行規定》、《崇義縣公共資源交易保證金管理暫行辦法》等10多個可操作性強的規范性文件，進一步規范招投標行為，同時在招投標中加大了信息化技術的應用，保證了信息的公開透明，減少人為因素的干擾，為招投標活動提供公開、公正、平等競爭的市場環境。另一方面強化了標后管理，2010年崇義縣出臺了《崇義縣建設工程項目標后監督管理暫行辦法》，將標后所涉及的合同審查和履行、工程施工和監理、建設標準和規模控制、資金使用和管理等方面納入重點監督管理范疇。建立健全了工程建設合同備案、勞務分包、項目設計變更核準等制度，推進了工程建設領域安全生產制度建設，嚴格執行安全生產許可證制度，健全了事故查處和責任追究制度。

三是實行“黑名單”制度。為加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系，崇義縣著力推進工程建設領域市場體系建設和誠信體系建設。對未履行投標承諾，違反相關法律、法規和規定的施工單位及建造師（項目經理）、監理單位及總監列入“黑名單”，并在崇義縣招標投標網公示，二年內不得參加崇義縣內建設項目的投標。2010年1月至今，已有3家違法違規企業被列入崇義縣“黑名單”。

四是完善資金管理制度和預決算管理制度。對資金撥付程序，按照合同條款約定、根據工程實物量支付工程款，保證資金安全作出了規定；規定大額工程項目結算，必須委托具備規定資質的中介服務機構審查后進行。制度創新切實加強了工程建設項目資金監管，建立覆蓋資金運行全過程的監管制度，對工程項目建設和物資采購資金實現了動態監控管理。

五是推進“雙公示”制度。崇義縣將“雙公示”制工作列為2010年執法監察工作的重點內容之一，及時轉發了《贛州市重點領域領導干部問責暫行規定》和《贛州市政府投資重點建設項目雙公示制管理暫行辦法》，并成立了崇義縣政府投資重點建設項目雙公示制工作領導小組，制訂印發了《崇義縣政府投資重點建設項目雙公示制工作實施意見》，與贛州市及其他兄弟縣市相比，崇義縣擴大了公示的范圍，將全縣所有被列為重大項目和重點工程中涉及工程建設領域的在建項目和尚未動工建設的項目均列為雙公示的項

目范圍，同時明確了公示形式和各行業主管單位和項目實施單位的責任，確保雙公示制工作得到全面落實。將“雙公示”貫穿于重點建設項目實施的全過程，不斷創新監督方式，逐步形成了“參與建設單位互相監督、行業行政主管部門層層監督、社會公眾廣泛監督”的機制。

六是建立工作報告制度。各部門、單位明確了一名專項治理工作分管領導和一名聯絡員，要求將工作動態、工作總結和重大事項及時報告縣專項治理辦公室，并要求各基層紀委、紀檢組以專報表形式向縣專項治理辦報告工程建設領域突出問題案件線索及查處情況，縣專項治理辦組成督查組對各部門、各單位工作落實情況進行跟蹤督查。

七是加強廉政建設制度。一方面在工程建設中全面推行“雙合同”制度，即施工單位在簽訂“施工合同”的同時，必須簽訂“廉政合同”，并將廉政合同作為招標文件的一部分，通過承諾的形式進行簽訂，規范雙方履約行為。另一方面向重點建設和重大投資項目派駐監察組，規定項目建設的全過程必須實施“陽光操作”，招標投標、征地拆遷、設計變更必須公示，為工程治理工作有序開展提供了制度保障。

（二）以監督檢查為重點，強化專項治理過程監管

崇義縣在抓好工程建設項目排查，找準存在問題、深刻分析原因的基礎上，以加強對重點環節、重點部位、關鍵崗位的監督檢查為切入點，建立“十查十看”排查機制，落實“四項制度”加大日常監查力度，形成“事前、事中、事后”監督鏈條。

1、十查十看，建立專項治理排查機制。崇義縣制定了針對項目決策和審批、項目招標投標、項目實施管理、土地使用權、礦業權審批和出讓、城鄉規劃管理和房地產開發、行政監管等6個主要環節，36個重要節點的“十查十看”排查機制。一是排查項目立項決策情況，看是否存在違規審批、擅自調整投資計劃、未批先建等問題；二是排查工程環保情況，看是否符合節能減排政策，是否屬“兩高一資”項目；三是排查土地使用權和出讓情況，看是否存在非法用地、擅自改變土地用途、違規征地拆遷等問題；四是排查城鄉規劃情況，看是否存在未辦理規劃許可，違規調整規劃內容等情況；五是排查項目招投標管理情況，看是否存在規避招標、虛假招標、圍標、串標、評標不公、招標不規范等問題；六是排查項目合同管理情況，看是否存在不簽訂合同、合同簽訂不規范，工程結算不符合要求等問題；七是排查資金安排使用管理情況，看是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費建設資金，財務管理不規范等問題；八是排查項目安全管理情況，看是否存在安全生產法規和安全管理措施執行不到位、安全管理體系不健全等問題；九是排查項目質量管理情況，看是否存在質量管理制度落實不到位、質量管理體系不健全、質量通病依然存在等問題；十是排查項目信息公開和誠信體系建設情況，看是否存在大資質投標小資質施工、隨意分包、變相轉包等問題。

2、四項制度，加強專項治理日常監管。只有將專項治理工作與日常監管工作緊密結合，形成以專項治理促進日常監管，以日常監管強化專項治理的雙贏機制，才能確保專項治理工作落實到實處。崇義縣通過落實 “四項制度”推動專項治理監督檢查工作規范化、科學化、常態化。一是業主報告制度，工程開工后，建設單位（業主）要根據工程情況定期或不定期向縣行業主管部門和縣建設工程項目標后監督管理領導小組辦公室報告工程建設情況，對隱瞞事實真相或漏報、少報，甚至不報的追究單位主要領導的責任。二是建立聯席會議制度，由縣紀委、監察局牽頭，組織各成員單位不定期召開聯席會議，通報工作進展情況，解決工作中遇到的問題。三是建立專項治理信息共享制度，編發了4期《工程建設領域突出問題專項治理簡報》，通報專項治理工作情況，指導專項治理工作順利推進。四是專項治理效能監察制度，對工程建設項目的決策、土地使用、招投標、合同管理等情況進行效能監察，督促相關責任單位及時整改問題和不足，進一步完善工程建設相關制度。

3、集中治理，專項治理以查促糾。崇義縣制定了《崇義縣工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，組織全縣16個鄉鎮和30多個責任單位對2007年1月1日以來所有政府性投資和使用國有資金且投資額在200萬元以上的竣工、在建、擬建項目逐一進行自查清理，找出存在的問題，分析原因，提出治理對策。各單位在結合本行業、本系統工作特點基礎上，通過召開自查自糾大會、填報自查自糾項目表等多種形式深入開展自查自糾活動，對要求相關單位及時整改。

同時，開展了“拉網式”檢查房地產開發中違規變更規劃、調整容積率等問題的專項行動，截止目前，共下發《執法監察結論書》和《監察決定書》各14份，追繳規費和土地出讓金160余萬元上交縣財政，有力地促進了全縣建設用地規范管理，增強開發企業、管理單位以及社會各界嚴格執行規劃和加強容積率管理的意識，有效的推動了全縣房地產開發領域的健康發展，取得了較好的社會效益。

（三）以防控懲處為抓手，實現專項治理標本兼治

在專項治理工作中應做到嚴肅懲治與有效預防相結合，既堅決糾正違規問題，嚴肅查辦工程建設領域中的腐敗案件，也堅持懲防并舉，注重預防，積極探索治本的措施，著力建立五項風險防控機制，從源頭上遏制和預防問題的發生。

1、建立“五項機制”，完善風險防控機制。排查機制，及時發現問題、解決問題；舉報機制，借助信訪、電話、網絡等多種渠道了解、掌握工作中存在或潛在的風險；走訪機制，傾聽各方面的意見和建議；培訓機制，使每位干部職工都能在提高業務知識、政策水平的同時增強危機意識、上進意識和責任意識；

防控機制，通過廉能風險防控機制建設對部門、人員、崗位實行全方位的動態管理。

2、突出嚴查重處，高壓態勢讓貪者望腐而止。及時查處工程建設領域腐敗案件，是專項治理工作取得實效的重要途徑。2007年以來，崇義縣共查辦違紀違法案件13件，涉案人員13人，對13名違紀違法人員追究了相應責任，移送司法機關處理4人。崇義縣在開展工程建設領域突出問題專項治理工作中注重查處四類案件，采取四項措施，加大“腐敗成本”，嚴查重處讓貪官“望腐而止”。

注重四類案件，懲治工程建設領域的腐敗現象。一是領導干部插手和干預工程建設領域謀取私利的案件；二是嚴肅查處在工程建設各個環節中的違規違法案件；三是嚴肅查處有關監管部門工作人員不作為和亂作為的案件；四是嚴肅查處損害群眾利益的案件。

采取四項措施，加強工程建設領域案件查處。一是突出辦案重點，以圍繞中心、服務大局為根本，加大工程建設領域的大案要案查辦，重點嚴查上述四類案件，充分發揮查辦案件的治本功能。二是完善專項治理監督舉報制度，認真辦理群眾來信來訪，建立信訪舉報雙向承諾制度；及時公開專項治理工作舉報電話，拓寬群眾參與、群眾監督渠道；成立案件查辦專項工作組，認真受理群眾舉報、投訴和收集案件線索。三是落實辦案責任，按照干部分級管理原則，進一步明確本委局辦案重點和基層辦案的工作職責。四是形成辦案合力，進一步健全查辦大案要案的組織協調機制，規范執紀執法部門協同辦案的程序和規定，主動加強與公安、檢察、法院、審計等部門的溝通、協調與配合。

三、幾點體會

1、工程建設領域突出問題專項治理工作是具有長期性、復雜性和艱巨性的系統工程，應把集中治理與加強日常監管相結合，既要著眼開展“反腐風暴”式的集中治理，嚴肅查處違紀違法案件，堅決遏制工程建設領域中腐敗現象滋生蔓延的勢頭，又要著眼長遠，做到制度創新與業務建設相結合，形成專項治理工作的長效機制。崇義縣從促進科學發展，規范工程建設市場秩序，維護社會和諧，維護群眾切身利益，構建工程建設領域懲治和預防腐敗體系的視角，著力于構建以制度建設為根本、以監督檢查為重點、以防控懲處為抓手 “三位一體”的工程建設領域突出問題專項治理工作長效機制。

2、工程建設領域突出問題專項治理工作涉及面廣、政策性強，工作難度大、要求高。所以要加大宣傳力度，提高思想認識，解決一些領導干部意識形態方面的問題，只有樹立一盤棋的理念、服務大局的意識，相互支持，相互配合，齊心協力，共同探究解決工程建設領域突出問題的對策，注重系統治理、綜合施策、整體推進、發揮整體效應，才能確保專項治理工作取得實效。

3、必須看到一些深層次的問題還沒有從根本上解決，市場交易規則不夠統一，監管體制有待健全，一

些違紀違法行為的手法和花樣不斷翻新。這就要求我們專項治理工作在制度上要強抓落實，在機制上要不斷完善，在手段上要不斷創新。