第一篇：財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)果分析(終結(jié)版)（共）

財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)果分析（終結(jié)版）

531大限終于到了，又一批企業(yè)撤了材料，在清明節(jié)期間寫(xiě)的文章的基礎(chǔ)上，對(duì)這次財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查運(yùn)動(dòng)做個(gè)總分析，順便也寫(xiě)點(diǎn)自己最近的想法，以作記錄。

根據(jù)5月31日證監(jiān)會(huì)公告的IPO申報(bào)企業(yè)情況表，共622家企業(yè)提交了自查報(bào)告，其中，主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板分別收到143家、270家、209家；提交終止申請(qǐng)的有268家企業(yè)，其中，主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板分別為37家、97家、134家。

與4月3日的公告相比，新增102家終止企業(yè)，其中主板26家、中小板48家、創(chuàng)業(yè)板28家。在這102家中，前次未提交自查報(bào)告的有100家，大千生態(tài)和邦和制藥兩家之前提交了自查報(bào)告又申請(qǐng)撤回，利華棉業(yè)在3月31日之后提交了自查報(bào)告，但是最終還是撤了。

有12家公司在5月31日之前補(bǔ)充提交了自查報(bào)告，其中主板3家、中小板6家、創(chuàng)業(yè)板3家。按照證監(jiān)會(huì)的規(guī)定將抽取10家，這概率確實(shí)很高。已過(guò)會(huì)的中航文化和郵政速遞在截止日前提交了報(bào)告。

下面的分析以5月31日公告的IPO申報(bào)企業(yè)情況表為準(zhǔn)。

一、總結(jié)果基本符合預(yù)期

以2012年12月28日公告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，IPO申報(bào)企業(yè)總數(shù)分別為：主板162家、中小板351家、創(chuàng)業(yè)板338家，合計(jì)851家（含中止），而2013年5月31日財(cái)務(wù)檢查之后處于正常審核狀態(tài)的只剩下了666家（含2013年上報(bào)的83家），共凈減少了185家，凈減少的比例為到21.74%（不算2013年上報(bào)的83家，減少比例為30.9%），財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查運(yùn)動(dòng)的總結(jié)果基本符合之前的預(yù)期。

分板塊看，主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板的減少比例分別為22.24%、27.64%和39.64%。因創(chuàng)業(yè)板業(yè)績(jī)一旦出現(xiàn)下滑必須撤材料，而主板中小板沒(méi)有此發(fā)行條件約束，因此創(chuàng)業(yè)板撤退率遠(yuǎn)高于主板中小板也符合之前的預(yù)期。

二、部分已通過(guò)發(fā)審會(huì)的企業(yè)終止

2012年底，已經(jīng)通過(guò)發(fā)審會(huì)的企業(yè)共90家，其中主板10家、中小板32家、創(chuàng)業(yè)板48家。而經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查運(yùn)動(dòng)后，目前還剩的已通過(guò)發(fā)審會(huì)的企業(yè)只有83家，其中中小板的秦寶牧業(yè)，創(chuàng)業(yè)板的斯菲爾、裕華光伏、日晶新能源、東方道邇、神舟電腦撤材料了（遵義鈦業(yè)的撤材料時(shí)間是在2012年12月28日，不能算本次運(yùn)動(dòng)的成果）。中國(guó)郵政物流和中航文化趕在5月31日之前遞交了自查報(bào)告。

另，第一批被證監(jiān)會(huì)抽中進(jìn)行檢查的企業(yè)中，有6家為已通過(guò)發(fā)審會(huì)的企業(yè)，分別為主板的海天調(diào)味食品，中小板的秋盛資源、光洋軸承，創(chuàng)業(yè)板的迪瑞醫(yī)療、斯邁科、中礦環(huán)保。補(bǔ)交自查報(bào)告的中國(guó)郵政物流和中航文化第二輪被抽到也是大概率事件。

已經(jīng)通過(guò)發(fā)審會(huì)的，除非確實(shí)業(yè)績(jī)下滑不行了，無(wú)論如何也要闖一下的，所以已過(guò)會(huì)的項(xiàng)目撤退率或中止率是相當(dāng)?shù)桶　＿@幾家可都是差不多在2011年上半年申報(bào)的項(xiàng)目，經(jīng)歷了股改、輔導(dǎo)、申報(bào)，再加上預(yù)審員N輪細(xì)致無(wú)比的反饋折磨，終于闖過(guò)了發(fā)審會(huì)這道“鬼門(mén)關(guān)”，該受的罪受了，該花的錢(qián)花了，眼看就要招股敲鐘了，新股停發(fā)被迫停下了，證監(jiān)會(huì)又搞什么財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查，除非確實(shí)業(yè)績(jī)下滑不行了，無(wú)論如何也要闖一下。

這6家中，裕華光伏是比較慘的，這公司2011年11月25日已經(jīng)通過(guò)了發(fā)審會(huì)，在它之后過(guò)會(huì)的企業(yè)早已紛紛上市了，它卻停下了。按慣例猜測(cè)，裕華光伏應(yīng)該是在過(guò)會(huì)后證監(jiān)會(huì)收到了舉報(bào)信，中介機(jī)構(gòu)一輪輪核查耽誤了時(shí)間。偏偏又趕上2012年光伏行業(yè)無(wú)比蕭條，曾經(jīng)的老大無(wú)錫尚德淪落到破產(chǎn)境地；已經(jīng)A股上市的超日太陽(yáng)、向日葵、海潤(rùn)光伏等均爆出巨虧或業(yè)績(jī)大幅下滑；隆基股份更是上市當(dāng)年虧損讓保薦機(jī)構(gòu)國(guó)信證券如坐針氈。行業(yè)慘淡背景下，裕華光伏不太可能一枝獨(dú)秀繼續(xù)盈利增長(zhǎng)，而業(yè)績(jī)下滑就不再符合創(chuàng)業(yè)板發(fā)行條件，無(wú)奈撤回也在情理之中。

日晶新能源雖然不直接生產(chǎn)多晶硅片，只是生產(chǎn)晶體爐，但下游一片哀鴻遍野，設(shè)備供應(yīng)商焉能有好日子過(guò)？因業(yè)績(jī)下滑撤回材料的可能性較大。

斯菲爾在審核過(guò)程中一直伴著與長(zhǎng)電科技?xì)v史淵源的質(zhì)疑，雖然證監(jiān)會(huì)應(yīng)該是認(rèn)可了歷史問(wèn)題不構(gòu)成發(fā)行障礙，但其依然成為2013年第一家已過(guò)會(huì)撤材料的企業(yè)，業(yè)績(jī)撐不住了？看看斯菲爾已披露的報(bào)表，2009年度-2011年度，其收入分別為1.92億、2.29億、2.56億，凈利潤(rùn)分別為2918萬(wàn)元、3521萬(wàn)元、4010萬(wàn)元，復(fù)核增長(zhǎng)率均不足20%，趕上2012年經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好，業(yè)績(jī)下滑應(yīng)該是大概率事件。不過(guò)，因?yàn)橛信c長(zhǎng)電科技的歷史淵源，上不了市再通過(guò)發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)方式裝進(jìn)長(zhǎng)電科技其實(shí)也是不錯(cuò)的選擇。

東方道邇的上市路更坎坷，這家從事地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)在2011年曾經(jīng)被中止審查過(guò)，是已過(guò)會(huì)公司中少有的曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)中止審查情形的公司，其中止原因應(yīng)該是反饋意見(jiàn)提的問(wèn)題比較棘手難以在法定期限內(nèi)提交回復(fù)材料所致，最終這公司也沒(méi)能再次熬過(guò)財(cái)務(wù)檢查，莫非之前反饋真問(wèn)到痛處了？

秦寶牧業(yè)在上市過(guò)程中一直備受質(zhì)疑，3月31日截止日未能如期提交自查報(bào)告，并終于在5月中旬撤了材料。讓人意外的是，在秦寶牧業(yè)剛撤回申請(qǐng)后，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》刊出4版質(zhì)疑文章，直指該公司財(cái)務(wù)造假。原本證監(jiān)會(huì)說(shuō)過(guò)主動(dòng)撤材料的就不追究了，但因?yàn)槊襟w這一板磚實(shí)在砸得太死了，證監(jiān)會(huì)5月31日表態(tài)已經(jīng)關(guān)注到媒體報(bào)道，正在進(jìn)行調(diào)查。

神舟電腦這個(gè)奇葩更是命運(yùn)多舛，這公司已經(jīng)是第四次去證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)IPO了，前三次都被否了，第四次終于通過(guò)了發(fā)審會(huì)審核，又趕上自查運(yùn)動(dòng)，在3月31日掙扎了一下沒(méi)有立即撤之后，終于扛不住還是提交了撤回申請(qǐng)，第四次申請(qǐng)IPO宣布折戟。

三、蘇京粵浙滬占據(jù)半壁江山，西部很蕭條

2012年末，蘇京粵（含深圳）浙（含寧波）滬5省市在會(huì)企業(yè)數(shù)量合計(jì)達(dá)534家，占總數(shù)的62.75%，而在2013年5月末，盡管撤了158家，但剩余的433家占總數(shù)的比例卻上升到65.02%，5省市依然占據(jù)半壁江山，是投行著力挖掘的富礦地區(qū)。

相對(duì)蘇京粵浙滬5省市，西部地區(qū)（新疆、西藏、青海、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、云南、貴州、四川、重慶、廣西12省區(qū)市）從2012年末的83家（9.75%）下降到63家（9.46%）。但扣掉經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的四川和重慶兩地后，其他十省區(qū)從2012年末的44家（5.17%）下降到28家（4.2%），撤回率高達(dá)40.9%；寧夏青海兩省區(qū)慘遭剃光，內(nèi)蒙古和貴州也僅剩獨(dú)苗；新疆更是從之前的9家下降到了3家。西部地區(qū)還是很蕭條啊，沒(méi)有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，擬上市公司資源貧瘠且質(zhì)量更難保證。

與西部同病相憐的是東三省，除遼寧（含大連）還能處于中游水平外，黑龍江只剩下5家，吉林更是三個(gè)板各剩1家，慘淡經(jīng)營(yíng)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，河南、安徽、湖北、湖南4個(gè)中部省份也是處于中游，算是能緊跟東部發(fā)達(dá)地區(qū)。

在申報(bào)企業(yè)超過(guò)10家的省區(qū)市中，山東、湖南、陜西、天津等省市很受傷，撤回率均超過(guò)4成，主要都是創(chuàng)業(yè)板惹的禍啊。

四、會(huì)計(jì)師集中度高，四大在中國(guó)A股市場(chǎng)占有率太低

全部在會(huì)IPO項(xiàng)目共涉及47家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，但排名前10的立信、天健、信永中和、中瑞岳華、大華、大信、致同、國(guó)富浩華、華普天健、正中珠江所的市場(chǎng)份額超過(guò)6成，2012年末為549家（64.51%），5月31日剩余453家（68.02%），集中度非常高。

其中立信和天健兩個(gè)巨無(wú)霸遙遙領(lǐng)先，占了接近3成的市場(chǎng)份額：2012年末為243家（28.55%），5月31日還剩195家（29.28%）。國(guó)富浩華與中瑞岳華合并后，這兩家合并后也僅有72家，距離天健的93家還有一定差距。

截至5月31日，共有45家會(huì)計(jì)師事務(wù)所分666個(gè)項(xiàng)目，平均每家14.8個(gè)，但是竟然有28家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的申報(bào)項(xiàng)目不足10家，其中15家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的申報(bào)項(xiàng)目不足5家！中位數(shù)居然是7家！

與風(fēng)光的國(guó)內(nèi)所（排名前十的全部是國(guó)內(nèi)所）相比，四大在中國(guó)A股IPO市場(chǎng)上似乎有些水土不服，德勤華永、安永華明、普華永道中天和畢馬威華振4家在2012年底僅有36家（4.23%），到5月底更是僅剩30家（4.5%）。而剩下的這30家中，有24家為主板發(fā)行人，其在中小板和創(chuàng)業(yè)板IPO的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力相當(dāng)弱。

近些年出問(wèn)題的鵬城所（應(yīng)該全部換了其他所，但證監(jiān)會(huì)仍有部分項(xiàng)目的信息未更改）從檢查前的11家下降到了僅剩2家，中磊所從檢查前的12家下降到僅剩6家。

在申報(bào)企業(yè)超過(guò)10家的其他中，利安達(dá)、中審亞太、上會(huì)、公證天業(yè)、眾華滬銀4家的撤回率超過(guò)4成。

另外，五洲松德申報(bào)的7家公司居然撤回了6家，中準(zhǔn)的3家也撤回了2家，華寅五洲和立信中聯(lián)閩都的獨(dú)苗慘遭滅絕。

五、券商格局有微調(diào)，部分券商很受傷 2012年底各券商在會(huì)企業(yè)數(shù)量排名前十分別為：國(guó)信67、廣發(fā)

51、招商

51、中信建投50、中信

37、海通

34、華林

31、華泰聯(lián)合30、民生

29、國(guó)金26。

到了5月底各券商在會(huì)企業(yè)數(shù)量排名前十分別為：國(guó)信和招商各

45、廣發(fā)

42、中信建投

34、中信

29、華林

24、華泰聯(lián)合23、安信

22、國(guó)金

21、中金20。

而海通只剩下19家，光大只剩下18家，民生更是只剩14家，均退出了前10的排名。

一共有71家券商分享666個(gè)項(xiàng)目，平均每家9.4個(gè)項(xiàng)目，但中位數(shù)是5，也就是說(shuō)有半數(shù)以上的券商的申報(bào)數(shù)量在5及5以下。不過(guò)，券商的市場(chǎng)集中度沒(méi)有會(huì)計(jì)師高，國(guó)信、招商、廣發(fā)3家數(shù)量在40家以上，市場(chǎng)份額合計(jì)接近20%（19.82%）；中信建投和中信數(shù)量在30家上下處于第二批次領(lǐng)頭羊位置，市場(chǎng)份額合計(jì)接近10%（9.46%）；華林、華泰聯(lián)合、安信、國(guó)金、中金、海通、平安、齊魯、光大9家非常接近，算是第二批次追趕者吧，市場(chǎng)份額合計(jì)接近30%（27.78%）；民生、國(guó)泰君安、西南、長(zhǎng)江、興業(yè)、東方、國(guó)元、東吳、宏源9家券商的項(xiàng)目數(shù)量也在10家以上，其中國(guó)泰君安的13家中，有11家是主板項(xiàng)目，特色突出。

與四大會(huì)計(jì)師類(lèi)似，外資行在國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)的表現(xiàn)也并不理想，除去中德證券和東方花旗外，瑞銀、摩根華鑫、一創(chuàng)摩根、高盛高華、財(cái)富里昂、海際大和、瑞信方正7家外資行總計(jì)只有20個(gè)項(xiàng)目（不含聯(lián)席保薦），市場(chǎng)份額合計(jì)僅為3%。這20個(gè)項(xiàng)目中，還有過(guò)半數(shù)為主板項(xiàng)目。

六、撤回企業(yè)情況分析

截至2013年5月31日，提交終止審查申請(qǐng)的有268家企業(yè)，其中，主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板分別為37家、97家、134家。撤回的企業(yè)中不乏各種大牌名牌：中國(guó)建材、中海信托、首創(chuàng)置業(yè)、京客隆、大連銀行、愛(ài)嬰室、拉夏貝爾、養(yǎng)元智匯、長(zhǎng)城影視、千禧珠寶、廣匯汽車(chē)、富貴鳥(niǎo)等統(tǒng)統(tǒng)撤了，已經(jīng)過(guò)會(huì)的秦寶牧業(yè)和神舟電腦也沒(méi)能挺過(guò)去。

因創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行條件中明確要求業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)，一旦出現(xiàn)下滑，哪怕只下滑了1%不到也要撤回材料，所以創(chuàng)業(yè)板的撤回率很高，這是發(fā)行條件的問(wèn)題；而主板中小板因?yàn)闆](méi)有下滑就得撤回的硬性條件，除非出現(xiàn)重大業(yè)績(jī)下滑或者其他涉及發(fā)行條件的情形，不會(huì)主動(dòng)撤回材料的，恐怕更少有公司主動(dòng)承認(rèn)是因?yàn)樨?cái)務(wù)核查發(fā)現(xiàn)了重大問(wèn)題而撤材料。

特別值得關(guān)注的是，涉農(nóng)類(lèi)企業(yè)（含林、牧、漁等）出現(xiàn)大比例撤材料情形，安溪鐵觀音、豐康生物、華祥苑、五星食品、御食園、俚島股份、如意情、豐科生物、中天生物、海益寶、興嘉生物、康地種業(yè)、宏輝果蔬、秦寶牧業(yè)、惠發(fā)食品、博浩生物、萬(wàn)年鑫星、利華棉業(yè)、莊園牧場(chǎng)、奕方農(nóng)業(yè)、銀豐棉花、滕頭園林、養(yǎng)元智匯、華統(tǒng)肉制品、塞飛亞農(nóng)業(yè)、歸真堂、連城蘭花、皖墾種業(yè)等28家公司撤回了申請(qǐng)。

尚處于正常審核的涉農(nóng)企業(yè)僅剩下禾豐牧業(yè)、天水眾興、翔泰漁業(yè)、金博士種業(yè)、振隆特產(chǎn)、鑫廣安農(nóng)牧、康華農(nóng)業(yè)、科迪乳業(yè)、海洋島水產(chǎn)、恒興飼料、龍大肉食、中博生物、牧原食品、益康生物、山東仙壇、中博農(nóng)畜牧、雪榕生物等17家。撤回比例過(guò)半數(shù)！

這么大比例的申請(qǐng)撤回，應(yīng)該與涉農(nóng)企業(yè)頻頻出事有關(guān)，綠大地、新大地、萬(wàn)福生科案后，又有媒體指責(zé)秦寶牧業(yè)、雛鷹農(nóng)牧涉嫌財(cái)務(wù)造假，涉農(nóng)企業(yè)成為造假重災(zāi)區(qū)。

七、財(cái)務(wù)檢查運(yùn)動(dòng)告一段落，準(zhǔn)備迎接IPO開(kāi)閘

從2012年下半年以來(lái)，雖然投行從業(yè)人員們也都沒(méi)閑著，但畢竟IPO不開(kāi)閘就意味著幾乎沒(méi)收入，投行尤其是以IPO業(yè)務(wù)為主的投行進(jìn)入到慘淡經(jīng)營(yíng)的時(shí)期。財(cái)務(wù)檢查運(yùn)動(dòng)已經(jīng)告一段落了，后面證監(jiān)會(huì)應(yīng)該會(huì)擇機(jī)推出新股發(fā)行體制改革方案，IPO開(kāi)閘似乎也就是幾個(gè)月之后的事情了。

截至5月31日，共有IPO在審企業(yè)666家（真是個(gè)吉利數(shù)），其中：主板156家、中小板284家、創(chuàng)業(yè)板226家。在666家在審企業(yè)中，已過(guò)會(huì)83家，其中：主板10家、中小板30家、創(chuàng)業(yè)板43家；已預(yù)披露41家，其中：主板16家、中小板20家、創(chuàng)業(yè)板5家；處于反饋意見(jiàn)回復(fù)階段345家，其中：主板57家、中小板148家、創(chuàng)業(yè)板140家；處于初審中的197家，其中：主板73家、中小板86家、創(chuàng)業(yè)板38家。

如果9月份能夠IPO開(kāi)閘，假設(shè)按照每周發(fā)行12家的打包發(fā)行速度，今年還能發(fā)180家，已經(jīng)過(guò)會(huì)的和已經(jīng)預(yù)披露今年完成發(fā)行是大概率事件，少部分已經(jīng)拿到反饋意見(jiàn)的如果順利今年還能趕上發(fā)行；假設(shè)按照每周審12家的速度審核，也還能審180家，已經(jīng)拿到反饋意見(jiàn)的今年恐怕都審不完；還沒(méi)有拿到反饋的，可以考慮是不是干脆直接補(bǔ)今年年報(bào)算了。

八、幾點(diǎn)總結(jié)

1、投行要掙有錢(qián)人的錢(qián)，京廣線以西少去為妙

京廣線以西的省份（新疆、西藏、青海、寧夏、甘肅、陜西、山西、內(nèi)蒙古、四川、重慶、云南、貴州、廣西、海南）上市資源實(shí)在太少，這么多省市區(qū)一起才占到市場(chǎng)份額的10%，還距離遙遠(yuǎn)交通不便成本高昂；蘇京粵浙滬（含深圳、寧波）是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最繁榮的地方，在這幾個(gè)省市足夠掙錢(qián)了，投行要掙有錢(qián)人的錢(qián)！

2、農(nóng)業(yè)企業(yè)就盡量回避吧

綠大地、新大地、萬(wàn)福生科，都是涉農(nóng)的企業(yè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)范性較差，供應(yīng)商和客戶中自然人比例大核查困難，加上免稅政策多造假成本相對(duì)較低，做農(nóng)業(yè)企業(yè)難度較其他行業(yè)更大，能回避的就回避吧。

3、中介機(jī)構(gòu)集中度越來(lái)越高，中雷概率增加，質(zhì)控越來(lái)越重要

無(wú)論是，還是保薦機(jī)構(gòu)，排名前十的市場(chǎng)份額合計(jì)都已達(dá)半數(shù)，會(huì)計(jì)師甚至超過(guò)了六成，中介機(jī)構(gòu)的集中度越來(lái)越高。

隨著中介機(jī)構(gòu)集中度越來(lái)越高，排名靠前的中介數(shù)量眾多，一個(gè)項(xiàng)目出了問(wèn)題，全部項(xiàng)目都會(huì)受到影響。最近證監(jiān)會(huì)重拳處罰保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人，平安證券已經(jīng)被停了3個(gè)月資格，民生證券和南京證券被警告并要求整改，后面可能還有國(guó)信、光大、海通、招商??。

這種情況下，中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制就顯得越發(fā)重要，在利益驅(qū)動(dòng)下項(xiàng)目組更愿意冒險(xiǎn)，指望項(xiàng)目組自己控制風(fēng)險(xiǎn)是比較困難的，更強(qiáng)大的、獨(dú)立于投行業(yè)務(wù)部門(mén)之外的、不受投行收益影響的質(zhì)控部的意義越來(lái)越重要！

4、不嚴(yán)厲懲罰造假，靠運(yùn)動(dòng)式的財(cái)務(wù)檢查不會(huì)有什么好結(jié)果

證監(jiān)會(huì)一直強(qiáng)調(diào)，新股審核的方向是以信息披露為中心，但對(duì)真正在信息披露方面出了問(wèn)題的，懲罰力度又太輕，也極少支持投資者訴訟，導(dǎo)致違規(guī)成本太低與收益完全不對(duì)等，冒險(xiǎn)者膽子更大，甚至劣幣驅(qū)逐良幣！還是都回歸本然吧，該發(fā)行人負(fù)責(zé)的發(fā)行人負(fù)責(zé)，該會(huì)計(jì)師做的審計(jì)會(huì)計(jì)師去做，該投行做的發(fā)現(xiàn)挖掘企業(yè)價(jià)值、設(shè)計(jì)交易結(jié)構(gòu)投行去做，該市場(chǎng)做主的交給市場(chǎng)，證監(jiān)會(huì)做好對(duì)虛假披露、欺詐、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易的監(jiān)管和處罰、不斷完善規(guī)則就行了，何必操著這么多不該操的心，讓大家都不知道到底是在做啥事呢？ 九、一些思考

1、關(guān)于保薦代表人

2004年證監(jiān)會(huì)推出了保薦代表人制度，我個(gè)人認(rèn)為保薦制的推出是中國(guó)資本市場(chǎng)走向?qū)I(yè)化的重要標(biāo)志！實(shí)踐也充分證明，保薦代表人的高薪吸引了大批人才進(jìn)入投資銀行，通過(guò)保薦代表人勝任能力考試，大大促進(jìn)了整個(gè)行業(yè)學(xué)習(xí)投資銀行業(yè)務(wù)相關(guān)法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的高潮，對(duì)提高投資銀行從業(yè)人員的整體專業(yè)素質(zhì)和誠(chéng)信意識(shí)起到了積極的推動(dòng)作用。盡管保薦制推出后依然出現(xiàn)一些造假案例，但總體而言上市公司的質(zhì)量較保薦制推出前還是有了大幅提升。

受整個(gè)中國(guó)資本市場(chǎng)大環(huán)境的影響，保薦代表人成了圍繞證監(jiān)會(huì)發(fā)行部開(kāi)展工作的一個(gè)群體，業(yè)務(wù)基本局限于IPO、再融資和持續(xù)督導(dǎo)，長(zhǎng)時(shí)間的思維局限性導(dǎo)致了保薦代表人的關(guān)注點(diǎn)更多的在于歷史沿革及業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性、財(cái)務(wù)處理真實(shí)性、公司運(yùn)作規(guī)范性等方面，而對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)價(jià)值評(píng)估、資本運(yùn)作等真正應(yīng)該被投行理解的內(nèi)容遠(yuǎn)沒(méi)有理解到位，一個(gè)所謂“合格”的保薦代表人原不是一個(gè)合格的投行人員。

隨著注冊(cè)的保薦代表人越來(lái)越多，市場(chǎng)供給越來(lái)越多，保代作為一個(gè)牌照的金領(lǐng)價(jià)值注定會(huì)破滅，證監(jiān)會(huì)推出的雙人雙簽制度只是加速了這個(gè)進(jìn)程，改變的是速度而不是方向，對(duì)這點(diǎn)部分保代并沒(méi)有或者依然不愿意認(rèn)識(shí)。

保代作為一個(gè)資格，在一段時(shí)間內(nèi)應(yīng)該還會(huì)有一定的價(jià)值，但是投行從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)有自我革命的精神，將眼光投入到目前保代執(zhí)業(yè)范圍之外的地方去！

2、關(guān)于IPO 自2004年停發(fā)IPO以來(lái)，這一次IPO的停發(fā)已經(jīng)是8年來(lái)的第4次了，停發(fā)IPO本身就是中國(guó)資本市場(chǎng)常態(tài)的事情，但是這次對(duì)投行人員的影響遠(yuǎn)超前三次，什么原因？ 我個(gè)人認(rèn)為，2009年恢復(fù)發(fā)行放開(kāi)新股定價(jià)管制是導(dǎo)火索！

2009年之前，IPO發(fā)行價(jià)格是管制的，即便如2007年那樣火爆的IPO高峰年，投行獲得的承銷(xiāo)費(fèi)大多也是在2000-3000萬(wàn)左右，只有大型央企才可能有過(guò)億的承銷(xiāo)費(fèi)，對(duì)于以中小板為主的大多數(shù)投行而言，單筆過(guò)億承銷(xiāo)費(fèi)恐怕連做夢(mèng)都沒(méi)有做過(guò)，5000萬(wàn)以上的單子都屬于絕對(duì)大單了。

2009年恢復(fù)發(fā)行后，最大的變革是證監(jiān)會(huì)不再過(guò)多干預(yù)新股定價(jià)了，結(jié)果在二級(jí)市場(chǎng)節(jié)節(jié)攀升的刺激下，在創(chuàng)業(yè)板高成長(zhǎng)的誘惑下，市場(chǎng)對(duì)新股的定價(jià)給的越來(lái)越高，發(fā)行市盈率不斷攀高，中小企業(yè)IPO單筆過(guò)5000萬(wàn)的保薦承銷(xiāo)收入不再罕見(jiàn)，單筆過(guò)億也不再只是夢(mèng)想。在幾個(gè)保代幾條槍就成立個(gè)部門(mén)大包小包的山頭主義游擊隊(duì)方式盛行的眾多投行中，年入過(guò)千萬(wàn)的投行員工出現(xiàn)了。

在這樣的IPO盛宴下，項(xiàng)目周期縮短，投入人就能獲得項(xiàng)目，投行大干快上是必然的選擇，誰(shuí)知道哪天證監(jiān)會(huì)就把這個(gè)門(mén)又關(guān)上了？于是在僅僅大半年前還因?yàn)槭袌?chǎng)暴跌準(zhǔn)備裁人的情況下，到2009年底幾乎所有的投行都在招人，投行擴(kuò)容潮出現(xiàn)。在目前的投行從業(yè)人員中，2007年之前入職的算元老級(jí)了，2009年之前入職的可能都不過(guò)半數(shù)，相當(dāng)一部分人是在2009年之后才加入投行的，很多人是帶著暴富的夢(mèng)想走進(jìn)了投行，而不是投行工作本身吸引他們進(jìn)來(lái)的，投行人出現(xiàn)浮躁也就并不奇怪了。

因此，當(dāng)經(jīng)濟(jì)再次蕭條，當(dāng)IPO之門(mén)再次關(guān)上，當(dāng)保代金領(lǐng)的光環(huán)逐漸褪去，當(dāng)很多人干了兩年吃了兩年苦什么也沒(méi)等到的時(shí)候，很多公司才意識(shí)到投行中IPO產(chǎn)能過(guò)剩了！而去產(chǎn)能給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)的沖擊一定是痛苦的，不獨(dú)投行如此。

但是，IPO是遲早要恢復(fù)的，當(dāng)IPO恢復(fù)后，可能不再向之前那樣的火爆，并購(gòu)重組、資產(chǎn)證券化、債券、新三板等業(yè)務(wù)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大后，IPO應(yīng)該如何定位？

我個(gè)人認(rèn)為，IPO依然是中國(guó)投行的重要工作，中國(guó)還是有大量的企業(yè)要上市，上市資源就如同韭菜一樣一茬一茬得生長(zhǎng)著，股市的財(cái)富效應(yīng)吸引著一批又一批的人獨(dú)自創(chuàng)業(yè)走上IPO之路，中國(guó)IPO距離斷糧之日還很遙遠(yuǎn)。

IPO也是資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)，投行作為資本市場(chǎng)中的玩家和潤(rùn)滑劑，只有在更多的上市公司中，才能更充分發(fā)揮投行的價(jià)值，增加上市公司數(shù)量是整個(gè)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。我不太贊成IPO投行人一窩蜂的轉(zhuǎn)去做并購(gòu)、做資產(chǎn)證券化、做債??，應(yīng)急弄點(diǎn)收入是可以的，但個(gè)人的專業(yè)能力終究是有限的，投行應(yīng)該做的是通過(guò)整合資源獲利，而不是什么都自己去干，合作、分享、借力才是投行應(yīng)有的思維方式。看吧，等IPO恢復(fù)發(fā)行了，現(xiàn)在轉(zhuǎn)去做并購(gòu)和資產(chǎn)證券化的人又會(huì)有很多重新投入IPO的懷抱，剛?cè)W(xué)的東西又扔一邊了。

3、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)

一個(gè)月來(lái)證監(jiān)會(huì)頻發(fā)罰單，多名保薦代表人被罰終身禁入，這固然有亂世用重典的嫌疑，但是在盛宴帶來(lái)一些垃圾之后，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的重視已經(jīng)被監(jiān)管層提到了一個(gè)相當(dāng)?shù)母叨龋缎袕臉I(yè)人員本身也應(yīng)當(dāng)特別加以重視。

我個(gè)人認(rèn)為，證監(jiān)會(huì)對(duì)投行從業(yè)人員的處罰過(guò)重了，投行人員沒(méi)有那么大的職權(quán)和能力，承受不了那么大的責(zé)任。在監(jiān)管環(huán)境無(wú)法改變的情況下，我們能做的，只能謹(jǐn)慎、謹(jǐn)慎、再謹(jǐn)慎，如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，以對(duì)待法律責(zé)任應(yīng)有的態(tài)度來(lái)對(duì)待這份工作，否則，只有離開(kāi)。

4、關(guān)于??

生命不息，思考不止！有太多的東西需要不停的思考，本文就寫(xiě)到這吧。

@微笑刺客1980

2013年6月2日星期日

第二篇：村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查自查報(bào)告

村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查自查報(bào)告

根據(jù)縣委組織部、紀(jì)委、財(cái)政局、民政局、農(nóng)委、審計(jì)局等六部委聯(lián)合發(fā)文《民基字【】206 號(hào)》文件要求，我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn) 5 個(gè)村民委員會(huì)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

二、財(cái)務(wù)狀況：根據(jù)安排，結(jié)合實(shí)際工作具體要求，我鎮(zhèn)主要從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查:

2、各種債權(quán)、債務(wù)情況:因各村集體經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱，除年以前鎮(zhèn)政府借用村集體資金 12.118161 元外，沒(méi)有發(fā)生其他債權(quán)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。全鎮(zhèn)匯總的村集體現(xiàn)有債務(wù)總額 4417 元，其中包括原貴源村委會(huì)辦公樓欠賬 42300 元；原貴川村委會(huì)辦公樓欠賬 170000 元；村辦公樓欠賬 85000 元；原小溪村委會(huì)辦公樓欠賬 838 元；西村村西村至東太坑機(jī)耕路路基欠賬53000 元。

4、財(cái)務(wù)公開(kāi)情況:充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督作用。各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由 3 人組成，每季度至少召開(kāi)一次民主理財(cái)會(huì)，對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督，由財(cái)務(wù)人員對(duì)發(fā)生的收支情況進(jìn)行通報(bào)，解答群眾提出的疑問(wèn)，并將結(jié)果按時(shí)上墻公布，做到了至少每季度公開(kāi)一次財(cái)務(wù)，按照“一票據(jù)一公開(kāi)”，使村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容完整，程序規(guī)范，格式明了清晰。

三、存在的問(wèn)題：

2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有充分發(fā)揮作用。村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作不夠到位。雖然建立了監(jiān)督組織，但沒(méi)有定期開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)。以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)公開(kāi)，在公開(kāi)的內(nèi)容、方式和時(shí)間上都與相關(guān)規(guī)定的要求有一定差距。個(gè)別村只單純強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)公開(kāi)，而不注重資產(chǎn)資源處置上的公開(kāi)，對(duì)集體發(fā)包事項(xiàng)、農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等方面的公開(kāi)還不全面。

4、經(jīng)濟(jì)合同簽訂不規(guī)范。有些村對(duì)村集體的資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)發(fā)包、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目不重視合同簽訂，合同簽訂隨意性大；個(gè)別的不按照民主程序，不公開(kāi)、不進(jìn)行招投標(biāo)、不召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論決定；有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對(duì)等、不全面；有的甚至沒(méi)有書(shū)面合同。

1、加強(qiáng)村干部廉潔自律和財(cái)經(jīng)法規(guī)。組織村兩委和村監(jiān)委成員認(rèn)真學(xué)_《藍(lán)田鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資管理制度》及其他關(guān)于村集體財(cái)務(wù)管理等文件，提高村干部法律和財(cái)經(jīng)管理意識(shí)。

3、加強(qiáng)村級(jí)組織資產(chǎn)、資源管理。一是落實(shí)登記資產(chǎn)、資源臺(tái)賬，盤(pán)查固定資產(chǎn)，并要與財(cái)務(wù)賬簿中固定資產(chǎn)相一致。二是按照“三資”管理的規(guī)定，做好資產(chǎn)、資源對(duì)外承包項(xiàng)目的發(fā)包、合同簽訂及結(jié)算兌現(xiàn)等程序手續(xù)工作，及時(shí)將集體的各項(xiàng)收入納入設(shè)立的村級(jí)資金賬戶和進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)，嚴(yán)禁私存、挪用，設(shè)賬外賬、小金庫(kù)。

5、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)。嚴(yán)格按照縣委及鎮(zhèn)黨委關(guān)于農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定要求，做好工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂、預(yù)決算、驗(yàn)收等手續(xù)，5 萬(wàn)元以上項(xiàng)目必須報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心組織招投標(biāo)，5 萬(wàn)元以下可由村級(jí)安排組織簡(jiǎn)易招投標(biāo)。

7、加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦員的培訓(xùn)力度及管理。用 1-2 年時(shí)間使村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員全部取得會(huì)計(jì)證，使村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)持證上崗。村兩委負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，經(jīng)常性地進(jìn)行檢查和督促，對(duì)確實(shí)不能勝任工作的村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)辦員應(yīng)及時(shí)撤換。

第三篇：泉州市郵政局財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查

泉州市郵政局財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查

一、泉州市局本部

(一)工資及工資增長(zhǎng)費(fèi)

1.省局下達(dá)工資總額基數(shù) 6212萬(wàn)元,1-10月份:6212÷12×10=5176.7萬(wàn)元

2.全區(qū)工資及工資增長(zhǎng)費(fèi): 5176.7×1.05%=5441萬(wàn)元

(二)住房公積金

1-10月份169萬(wàn)元比去年同期147萬(wàn)元增加77萬(wàn)元，原因:計(jì)算基數(shù)加大，按實(shí)得的工資性收入做為計(jì)算依據(jù)。

(三)勞務(wù)性支出

1．省局下達(dá)全區(qū)勞務(wù)性勞務(wù)性計(jì)劃1139萬(wàn)元，泉州市局下達(dá)本部計(jì)劃317萬(wàn)元。全區(qū)實(shí)際列支（報(bào)表數(shù)）2177萬(wàn)元，超支1038萬(wàn)元。1-10月份市局本部列支勞務(wù)性支出575萬(wàn)元比去年同期81萬(wàn)元增加494萬(wàn)元。

本年列支575萬(wàn)元中：

（1）從代辦費(fèi)調(diào)整274萬(wàn)元，其中：1-6月份郵遞公司勞務(wù)費(fèi)114.7

萬(wàn)元；

（2）從工資調(diào)整58萬(wàn)元；

（3）集郵并賬10萬(wàn)元；

（4）賬上列支217萬(wàn)元（7-10月份郵遞公司勞務(wù)費(fèi)105.6萬(wàn)元）；

（5）其他16萬(wàn)元

以上(1)(2)(5)項(xiàng)無(wú)手續(xù)，報(bào)表調(diào)，賬未調(diào)。抽查9.12付#161付全區(qū) 1

勞務(wù)費(fèi)722,323.53元；10.27付#101付勞務(wù)費(fèi)27,523.5元,均有正式發(fā)票。

以上勞務(wù)工含省局在冊(cè)和市局自行招聘的勞務(wù)工。

（四）修理費(fèi)

1-10月份264萬(wàn)元比去年同期165萬(wàn)元增加99萬(wàn)元，原因：2005年10月份預(yù)提1-10月份冠發(fā)公司代維費(fèi)73.6萬(wàn)元，而2004年11月預(yù)提全年冠發(fā)公司代維費(fèi)88.3萬(wàn)元。

（五）業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)

全區(qū)1-10月份應(yīng)計(jì)提33030×1.5%=495.45萬(wàn)元,報(bào)表435萬(wàn)元。

（六）業(yè)務(wù)招待費(fèi)

市局本部1-10月份應(yīng)計(jì)提1500×4.5‰=6.75萬(wàn)元,8361×2.5‰=20.9萬(wàn)元,合計(jì)27.65萬(wàn)元, 1-10月份實(shí)際列支35萬(wàn)元,超支35-27.65=7.35萬(wàn)元。

（七）物業(yè)管理費(fèi)

市局本部管理費(fèi)列支147萬(wàn)元比去年98萬(wàn)元增加49萬(wàn)元。

二、晉江市郵政局

（一）勞務(wù)性支出

1． 泉州市局下達(dá)2005年勞務(wù)性支出計(jì)劃260萬(wàn)元，1-10月份實(shí)

際列支540萬(wàn)元，其中：

（1）勞務(wù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)票77萬(wàn)元；

（2）投遞公司從代辦費(fèi)調(diào)整298萬(wàn)元；

（3）經(jīng)警工資32萬(wàn)元；

（4）從工資科目調(diào)整133萬(wàn)元。

以上(2)(3)(4)項(xiàng)無(wú)手續(xù)，報(bào)表調(diào)，賬未調(diào)。經(jīng)警工資32萬(wàn)元應(yīng)由物業(yè)管理費(fèi)列支。

以上勞務(wù)工含省局在冊(cè)和市局自行招聘的勞務(wù)工。

（二）郵儲(chǔ)代辦費(fèi)

1．1-10月份支付郵儲(chǔ)代辦費(fèi)1075萬(wàn)元，其中：

（1）支付活期郵儲(chǔ)代辦費(fèi)586.6萬(wàn)元;

（2）支付定期郵儲(chǔ)代辦費(fèi)489.6萬(wàn)元。

2．1-10月份郵儲(chǔ)定期平均余額91759萬(wàn)元，支付定期代辦費(fèi)占郵儲(chǔ)定期平均余額：489.6÷91759÷10×12=6.4‰，超過(guò)國(guó)家局標(biāo)竿4‰的標(biāo)準(zhǔn)0.24個(gè)百分點(diǎn)。

3．1-10月份郵儲(chǔ)代辦費(fèi)活期止付247.9萬(wàn)元。

第四篇：煉鋼廠培訓(xùn)需求分析及專項(xiàng)檢查需求

煉鋼廠培訓(xùn)需求分析及專項(xiàng)檢查需求

根據(jù)部里要求，我們結(jié)合12年安全培訓(xùn)，培訓(xùn)需求分析及專項(xiàng)檢查需求匯報(bào)如下：

1、在12年培訓(xùn)中，安全培訓(xùn)過(guò)于頻繁，每月各級(jí)部門(mén)的培訓(xùn)交叉重合，公司、分廠辦公室、安環(huán)科每月均有培訓(xùn)，導(dǎo)致培訓(xùn)形式化，部分崗位人員每月可能要進(jìn)行三四次培訓(xùn)，疲于應(yīng)付，考試。希望明年的培訓(xùn)，各部門(mén)能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，減少培訓(xùn)頻次，根據(jù)生產(chǎn)和季節(jié)特點(diǎn)有針對(duì)性進(jìn)行培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)內(nèi)容上，希望能夠有計(jì)劃地安排一些安全相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的學(xué)習(xí)。目前很大一部分專職安全管理人員是從不同崗位上選出來(lái)的，“半路出家”，安全專業(yè)知識(shí)和水平較弱，檢查沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，隨意性很大。往往憑經(jīng)驗(yàn)主觀臆斷，盲目下結(jié)論。因此，通過(guò)學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有利于提高安全人員的排查隱患的能力。

3、教育內(nèi)容雖有宏觀要求，但沒(méi)有針對(duì)性較強(qiáng)、較具體的教案。對(duì)員工的教育，往往是憑教育者的認(rèn)知程度、自由發(fā)揮。直接影響教育效果，培訓(xùn)前應(yīng)要求培訓(xùn)講師編制有針對(duì)性的講義，同時(shí)要考慮新員工的來(lái)源、經(jīng)歷。在師資要求上應(yīng)增加一些專業(yè)技術(shù)人員為安全人員講課。

4、培訓(xùn)形式上看，對(duì)安全教育工作缺乏檢查、督促、指導(dǎo)，培訓(xùn)過(guò)程無(wú)考評(píng)，培訓(xùn)完后，試卷返回后就完事大吉，忽視效果。應(yīng)建立檢查、獎(jiǎng)懲和信息反饋機(jī)制，對(duì)搞的好的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)差的處罰。

5、目前的專項(xiàng)檢查檢查問(wèn)題尚不夠全面和深入。在參加部門(mén)上，希望能夠組織機(jī)動(dòng)、能源等部門(mén)技術(shù)人員參加。

第五篇：財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)學(xué)院分析檢查報(bào)告

財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)學(xué)院分析檢查報(bào)告

根據(jù)學(xué)校《關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神，財(cái)會(huì)學(xué)院黨總支專門(mén)召集實(shí)職科級(jí)以上干部會(huì)議、各支部書(shū)記會(huì)議、黨員會(huì)議，組織召開(kāi)各系室主任及部分民主黨派和黨外知識(shí)分子代表會(huì)議、各年級(jí)學(xué)生黨員代表座談會(huì)等廣泛征集“我為學(xué)院建言獻(xiàn)策”活動(dòng)。在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)中，4位班子成員圍繞學(xué)院在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，并結(jié)合各自分管的工作，從學(xué)院發(fā)展方向與定位、各自的工作職責(zé)與思路、存在的主要問(wèn)題與對(duì)策、自身建設(shè)等方面認(rèn)真做了個(gè)人發(fā)言。通過(guò)學(xué)習(xí)文件和交流、討論，形成了學(xué)院在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的基本共識(shí)；通過(guò)調(diào)查研究和撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，明確了影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；通過(guò)征求意見(jiàn)和梳理對(duì)照檢查，明確了學(xué)院今后努力的方向和整改的主要舉措。

一、近幾年工作回顧

二OO四年底，學(xué)院制訂了十一五發(fā)展規(guī)劃。過(guò)去的五年是我院繼往開(kāi)來(lái)，蓬勃發(fā)展的五年。在校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門(mén)的支持下，在全院教職工的努力工作下，學(xué)院認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思路，堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為主線，以本科教學(xué)為基礎(chǔ)，妥善處理教學(xué)與科研、穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，在學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、學(xué)業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面取得了一系列的成績(jī)。

1．會(huì)計(jì)學(xué)科體系建設(shè)框架初步形成。目前已初步形成會(huì)計(jì)、財(cái) 務(wù)、審計(jì)三個(gè)方向的本科教學(xué)專業(yè)、碩士研究生培養(yǎng)方向，并開(kāi)始招收財(cái)務(wù)管理方向的博士研究生，學(xué)科建設(shè)的團(tuán)隊(duì)框架初步形成。近三年內(nèi)有1人入選浙江省中青年學(xué)科帶頭人和省151人才工程第二層次人才，有2人入選省151人才工程第三層次人才，引進(jìn)財(cái)政部領(lǐng)軍人才培養(yǎng)人1人。2005-2008年，我院共獲得省部級(jí)以上課題10項(xiàng)（其中包括教育部人文社科項(xiàng)目3項(xiàng)），一級(jí)刊物論文近30篇，四大索引論文10篇，專著13部。省級(jí)科研成果獎(jiǎng)1項(xiàng)，廳級(jí)成果獎(jiǎng)勵(lì)近10項(xiàng)。正是有這些成果作支撐，使學(xué)科建設(shè)的國(guó)內(nèi)排名實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步上升。根據(jù)武書(shū)連《中國(guó)大學(xué)排行榜》的研究成果，我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)排名2008年為全國(guó)第11位，評(píng)級(jí)為A（浙江省屬高校唯一進(jìn)入A類(lèi)專業(yè)）；會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)評(píng)級(jí)為B+，在國(guó)內(nèi)處上游水平。2007年7月，我院成功地舉辦了中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)成本分會(huì)暨第20次理論研討會(huì)，財(cái)政部李玉環(huán)副司長(zhǎng)、省財(cái)政廳羅石林副廳長(zhǎng)，以及來(lái)自清華大學(xué)、北京大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校的150多名全國(guó)會(huì)計(jì)界的中青年專家學(xué)者參加了研討會(huì)。

2．堅(jiān)持以本科教學(xué)為基礎(chǔ)，狠抓教學(xué)質(zhì)量。學(xué)院以本科教學(xué)水平評(píng)估為契機(jī)，進(jìn)一步完善了相關(guān)的規(guī)章制度，努力使本科教學(xué)管理工作制度化、規(guī)范化，使我院在全校教學(xué)管理綜合考核中年年名列前茅，其中，06/07學(xué)年第一學(xué)期和07/08學(xué)年第一學(xué)期兩次獲全校第一名。另外，在2005年和2007年教育廳對(duì)全省會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)和財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)論文質(zhì)量抽檢中，我院均取得優(yōu)異成績(jī)，分獲第一名和第二名。3．以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以專業(yè)建設(shè)為抓手，不斷探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。主要做了以下三項(xiàng)工作：一是跟蹤國(guó)內(nèi)外專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)對(duì)人才需求的變化，不斷完善專業(yè)培養(yǎng)方案，課程體系和實(shí)踐教學(xué)體系；二是創(chuàng)建注冊(cè)會(huì)計(jì)師（CPA）專業(yè)方向。三是開(kāi)設(shè)了審計(jì)學(xué)新專業(yè)。2007年，我校會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)被列為浙江省重點(diǎn)專業(yè)，財(cái)務(wù)管理專業(yè)被列為學(xué)校重點(diǎn)專業(yè)，“管理型財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)模式”成功獲得首批國(guó)家級(jí)人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)立項(xiàng)，這是全省高校（含浙江大學(xué)）九個(gè)人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)中唯一一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)實(shí)驗(yàn)區(qū)。該實(shí)驗(yàn)區(qū)的取得極大的促進(jìn)了我院本科教學(xué)質(zhì)量的提高，提升了我校財(cái)會(huì)類(lèi)人才培養(yǎng)在省內(nèi)和國(guó)內(nèi)的地位。

4．國(guó)際化交流取得新進(jìn)展。本與加拿大魁北克大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)系建立合作關(guān)系，確定資深教授為我院本科生和研究生講一學(xué)期課程；與德國(guó)維爾道應(yīng)用科技大學(xué)簽署了本科生互換協(xié)議并已實(shí)施，首批35名德國(guó)留學(xué)生已與于2009年3月來(lái)校學(xué)習(xí)，我校派往德國(guó)的留學(xué)生也將于9月份赴德。

5．課程建設(shè)取得新突破。在過(guò)去的幾年中，省級(jí)精品課程“電算化會(huì)計(jì)”通過(guò)了省教育廳評(píng)審，并被推選申報(bào)國(guó)家級(jí)精品課程，“會(huì)計(jì)學(xué)”被評(píng)為省級(jí)精品課程，“基礎(chǔ)會(huì)計(jì)”、“審計(jì)學(xué)”被評(píng)為校級(jí)精品課程，“中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”、“成本會(huì)計(jì)”、“稅務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)籌劃”、“管理會(huì)計(jì)”和“會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)”先后被評(píng)為校級(jí)預(yù)選精品課程。

6．實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。基本完成三個(gè)財(cái)政實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)建設(shè)，實(shí)驗(yàn)室利用率和對(duì)教學(xué)的促進(jìn)作用不斷提高，實(shí)驗(yàn)室管理制度 化、規(guī)范化。2007年現(xiàn)代財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)中心被學(xué)校評(píng)為首批校級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。

二、基本共識(shí)

1．解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)院全局。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，通過(guò)深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，我們應(yīng)進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)推動(dòng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到學(xué)院的全部工作之中。

2．堅(jiān)持以人為本，把培養(yǎng)社會(huì)需要的合格人才作為學(xué)院的根本任務(wù)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們應(yīng)堅(jiān)持教育以育人為本、以學(xué)生為主體，辦學(xué)以人才為本、以教師為主體，全面推進(jìn)教育創(chuàng)新；堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，合理布局學(xué)科方向；堅(jiān)持以本科教學(xué)為基礎(chǔ)，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多高素質(zhì)的專門(mén)人才和創(chuàng)新人才。

3．堅(jiān)持特色興院，以管理型財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位特色凸顯學(xué)院的品牌與地位。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持有所為有所不為，以特色求發(fā)展。應(yīng)以國(guó)家級(jí)人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，借鑒國(guó)內(nèi)外一流學(xué)校財(cái)會(huì)類(lèi)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，按照管理型財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，制訂和實(shí)施具有鮮明特色的人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)管理型高級(jí)財(cái)會(huì)人才的知識(shí)、能力、素質(zhì)框架，突出職業(yè)價(jià)值觀和能力、素質(zhì)培養(yǎng)；加強(qiáng)學(xué)科規(guī)劃的前瞻性研究，提高科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平；優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)有影響的教學(xué)科研師資隊(duì) 伍，這是我校會(huì)計(jì)類(lèi)專業(yè)得以生存和發(fā)展的重要競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略手段。

三、問(wèn)題分析檢查

（一）存在的突出問(wèn)題

1．學(xué)科建設(shè)尚未形成核心競(jìng)爭(zhēng)力

近幾年，盡管我們?cè)跇?gòu)建學(xué)科建設(shè)方向，師資隊(duì)伍建設(shè)及科研成果等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)財(cái)經(jīng)大學(xué)的會(huì)計(jì)學(xué)科比較，在高層次學(xué)科建設(shè)上尚缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)院總體上仍是一個(gè)教學(xué)型辦學(xué)部門(mén)，與學(xué)校由教學(xué)型向教學(xué)研究型轉(zhuǎn)變的要求不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：

一是學(xué)科層次不高。目前學(xué)院學(xué)科主體是本科教育和碩士研究生教育，財(cái)務(wù)管理博士教育以及人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)剛剛起步，會(huì)計(jì)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、會(huì)計(jì)學(xué)博士點(diǎn)以及相關(guān)研究基地尚在努力爭(zhēng)取中。

二是學(xué)科研究方向的團(tuán)隊(duì)力量尚未有效形成，研究方向和研究成員尚不集中，缺乏具有高學(xué)歷、高職稱和高科研成果的學(xué)科和學(xué)科方向帶頭人；近幾年引進(jìn)博士的科研工作尚處于起步階段，尚缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三是高層次的科研成果較少，科研經(jīng)費(fèi)不足，國(guó)家級(jí)基金項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)零的突破。

2．國(guó)際化水平與教學(xué)研究型大學(xué)尚有較大差距

開(kāi)展廣泛的國(guó)際化學(xué)術(shù)交流，是學(xué)科成長(zhǎng)、發(fā)展和鞏固的重要手段。盡管學(xué)校和學(xué)院歷任領(lǐng)導(dǎo)一直重視國(guó)際化工作，也曾派青年老師出國(guó)進(jìn)修或參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，并已啟動(dòng)中外本科生互換計(jì)劃。但教 師互派、中外合作研究、教師參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議等數(shù)量仍很少，學(xué)院師資隊(duì)伍中具有國(guó)際化能力的團(tuán)隊(duì)尚未形成。

3．學(xué)院管理水平與二級(jí)管理模式尚有差距

目前學(xué)校正處于體制轉(zhuǎn)型期，“二級(jí)管理”、“自主理財(cái)”、“達(dá)標(biāo)考核”、“定崗定級(jí)定編”、“優(yōu)勝劣汰”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”將是今后學(xué)校對(duì)各二級(jí)學(xué)院管理的主基調(diào)。但學(xué)院目前的管理模式和水平總體仍處于單一教學(xué)部門(mén)管理的層次，與真正的二級(jí)管理模式尚有較大差距。

4．校企合作尚有很大的空間

目前我院的校企合作處于起步階段。雖然我院已經(jīng)與不少企業(yè)和組織開(kāi)展了層次不同的合作。但校企合作進(jìn)一步加強(qiáng)的難度較大。主要困難包括：有校企合作愿望的企業(yè)搜尋較慢，學(xué)院了解企業(yè)需求的途徑較少，能夠探究企業(yè)需求的教師的精力不足，學(xué)院服務(wù)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)有待規(guī)劃與整合。

（二）突出問(wèn)題的原因分析

1．系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)調(diào)研學(xué)院發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題不夠。我們認(rèn)為，作為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子，我們對(duì)影響學(xué)院發(fā)展的重大問(wèn)題缺乏系統(tǒng)研究，研討的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性不夠。開(kāi)展調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及解決問(wèn)題方面還存在不少差距，雖然也解決了一些實(shí)際問(wèn)題，但調(diào)查研究的深度和效果不夠理想。

2．學(xué)科規(guī)劃的前瞻性研究欠缺。我們對(duì)學(xué)科規(guī)劃的前瞻性研究和思考不足，對(duì)學(xué)科發(fā)展的梯次、架構(gòu)還沒(méi)有作出明確的規(guī)劃，相關(guān) 6 措施還不夠齊全。學(xué)科研究方向的團(tuán)隊(duì)力量尚未有效形成，研究方向和研究成員尚不集中，缺乏具有高學(xué)歷、高職稱和高科研成果的學(xué)科和學(xué)科方向帶頭人。

3．管理理念和水平需進(jìn)一步提升。我們認(rèn)為，作為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子，我們的管理理念、管理水平、應(yīng)變能力、處理事務(wù)、分析問(wèn)題、協(xié)調(diào)能力等多方面的素質(zhì)與學(xué)校科學(xué)發(fā)展的要求尚有差距。工作質(zhì)量和工作效率有待于進(jìn)一步提高。

四、推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展的思路和舉措 1．采取切實(shí)措施，提高學(xué)科建設(shè)水平

以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)科研投入，優(yōu)化學(xué)術(shù)資源配置，完善科研運(yùn)行機(jī)制，改善科研條件和環(huán)境，提高整體科研能力，形成一支學(xué)歷層次、年齡層次、職稱結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理的具有一定影響的高質(zhì)量的科研學(xué)術(shù)隊(duì)伍；以國(guó)家“管理型財(cái)會(huì)人才”培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為依托，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以科研創(chuàng)新為突破口，以制度創(chuàng)新為保障，以研究機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，營(yíng)造活躍的科研氛圍，全面提升我院的科研競(jìng)爭(zhēng)力，為學(xué)院發(fā)展和浙江經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。學(xué)科建設(shè)的具體發(fā)展目標(biāo)是：

（1）本科教學(xué)以穩(wěn)定規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，培養(yǎng)滿足我國(guó)尤其是浙江社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)管理型財(cái)會(huì)人才為目標(biāo)。（2）學(xué)位點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)是：借鑒國(guó)內(nèi)一流學(xué)校會(huì)計(jì)學(xué)科建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大碩士生規(guī)模，重點(diǎn)抓好質(zhì)量建設(shè)，做好企業(yè)管理專業(yè)財(cái)務(wù)管理方向博士生的招生和培養(yǎng)工作，為取得浙江省第一個(gè)會(huì)計(jì)學(xué)博士點(diǎn) 全面創(chuàng)造條件。

（3）學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)是：通過(guò)體制和經(jīng)費(fèi)的傾斜政策，不斷提高人才的職稱和學(xué)歷層次，在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，使教授數(shù)和博士數(shù)分別達(dá)到并超過(guò)占總數(shù)的1/4和1/2水平上。并分會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)三個(gè)學(xué)科方向逐步形成12名左右具有高職稱、高學(xué)歷、科研成果突出的學(xué)科方向帶頭人和學(xué)術(shù)骨干隊(duì)伍。

（4）學(xué)科特色建設(shè)的目標(biāo)是：密切跟蹤國(guó)內(nèi)和國(guó)際學(xué)術(shù)界有關(guān)本學(xué)科發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，并密切結(jié)合浙江經(jīng)濟(jì)實(shí)際，尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際開(kāi)展理論、實(shí)證和應(yīng)用成果研究，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)、港澳臺(tái)和國(guó)際的學(xué)術(shù)交流，爭(zhēng)取在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題研究方面創(chuàng)出特色。（5）科學(xué)研究的目標(biāo)是：擴(kuò)大研究范圍，提升研究檔次。將會(huì)計(jì)學(xué)融于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、金融學(xué)等學(xué)科之中進(jìn)行創(chuàng)新研究，研究成果主要定位在國(guó)家和省部級(jí)課題、專著和一級(jí)刊物論文、省部級(jí)獲獎(jiǎng)這一層面。學(xué)院將積極探索通過(guò)制度創(chuàng)新提升科研成果質(zhì)量、擴(kuò)大科研成果數(shù)量的途徑。

2．進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，積極探索人才培養(yǎng)新模式 以國(guó)家級(jí)人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，借鑒國(guó)外和國(guó)內(nèi)一流學(xué)校財(cái)會(huì)類(lèi)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，按照管理型財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，制訂和實(shí)施具有鮮明特色的人才培養(yǎng)方案。努力建成4-5門(mén)省級(jí)精品課程，并按省重點(diǎn)專業(yè)和重點(diǎn)學(xué)科要求建設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)管理專業(yè)，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取建成國(guó)家級(jí)精品課程和重點(diǎn)專業(yè)。

具體改革和建設(shè)的內(nèi)容包括：（1）主干專業(yè)課程內(nèi)容體系改革和 建設(shè)；（2）方向模塊課程體系改革和建設(shè)；（3）實(shí)踐課程體系改革和建設(shè)；（4）教學(xué)方法體系改革和建設(shè)；（5）教學(xué)管理規(guī)范體系改革和建設(shè)；（6）教學(xué)質(zhì)量測(cè)控體系改革和建設(shè)。

3．加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，積極推進(jìn)會(huì)計(jì)教育的國(guó)際化進(jìn)程 加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，爭(zhēng)取每1-2年舉辦一次全國(guó)性的學(xué)術(shù)會(huì)議；建立系室、研究所的教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)機(jī)制，建立教師參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議的機(jī)制。

隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的實(shí)施，中國(guó)會(huì)計(jì)基本實(shí)現(xiàn)與國(guó)際趨同，這也為會(huì)計(jì)教育的國(guó)際化創(chuàng)造了條件。主要從以下幾方面提升教育的國(guó)際化程度：（1）選派教師出國(guó)進(jìn)修、訪問(wèn)；（2）實(shí)施本科生互換項(xiàng)目；（3）實(shí)施研究生互換項(xiàng)目；（4）實(shí)施國(guó)際注冊(cè)會(huì)計(jì)師考證項(xiàng)目。

目前，英國(guó)ACCA考證培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)一學(xué)期的論證和準(zhǔn)備即將開(kāi)班，與德國(guó)wildau應(yīng)用科技大學(xué)的學(xué)生互換項(xiàng)目正在洽談中。我們將采取有效措施積極推進(jìn)教師出國(guó)進(jìn)修項(xiàng)目的開(kāi)展，并努力使這項(xiàng)工作制度化、常規(guī)化。

4．切實(shí)開(kāi)展校企合作，探索與實(shí)踐多元化的校企合作模式 雙方合作要有共同的理念，選對(duì)合作伙伴。找對(duì)合作方是合作成功的首要保障，合作理念的統(tǒng)一是構(gòu)建長(zhǎng)期合作關(guān)系的重要前提。校企雙方要著眼于共同成長(zhǎng)，著力于發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，致力于達(dá)成利益共享的雙贏效果。不同企業(yè)參與校企合作的出發(fā)點(diǎn)可能是不同的，學(xué)院面對(duì)不同規(guī)模、不同類(lèi)型、不同影響力的企業(yè)也有不同的合作收益預(yù)期。雙方合作要確認(rèn)對(duì)方需求，構(gòu)建雙贏模式。找準(zhǔn)合作點(diǎn)這是合作成功的根本保障，不斷尋求新的合作點(diǎn)是保證長(zhǎng)期合作關(guān)系的關(guān)鍵所在。合作雙方要要從學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校教師與企業(yè)管理人員、學(xué)生與員工六方面主體的利益出發(fā)，結(jié)合人、財(cái)、物、場(chǎng)地、項(xiàng)目、信息等各要素，雙方共同設(shè)計(jì)合作流程，控制實(shí)施效果，加強(qiáng)溝通協(xié)作。

五、自身建設(shè)

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照學(xué)校分析檢查階段的具體要求，認(rèn)真查找 班子和個(gè)人在自身建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，并結(jié)合征求的意見(jiàn)和建議，我們特提出加強(qiáng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的以下措施： 1．加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷提高政治理論素質(zhì)。進(jìn)一步完善中心組 學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成自覺(jué)、科學(xué)、全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性。

2．加強(qiáng)能力建設(shè)，提高自身素質(zhì)。從應(yīng)變能力、管理水平、處理 事務(wù)、分析問(wèn)題、協(xié)調(diào)能力等多方面進(jìn)行強(qiáng)化，全面提高自身整體素質(zhì)，增強(qiáng)科學(xué)決策能力。

3．進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。結(jié)合工作需要，積極開(kāi)展調(diào)查研究。堅(jiān)持聯(lián)系制度，加強(qiáng)與師生的直接溝通和交流。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)，真正做到規(guī)范有序，準(zhǔn)確及時(shí)，使各項(xiàng)工作有效、有序的開(kāi)展。

4．狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，牢固構(gòu)筑防腐拒變的思想防線。

5．健全和完善長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步健全制度，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范流 程，完善制度保障體系。