第一篇：桓仁國稅局優質服務助推大項目建設

桓仁國稅局弘揚藥都精神助推大項目建設

桓仁國稅局按照市國稅局對服務全市大項目建設工作的總體部署主動融入地方經濟發展建設大局，積極為當地大項目建設提供優質的服務，弘揚藥都精神助推大項目建設。

桓仁國稅局黨組高度重視，先后召開二次局長辦公會，金錫海局長親自布置大項目工作。制定出臺了服務大項目和重點企業若干政策措施實施意見。采取由一名縣局領導包抓、一個工作小組協調、一套工作班子服務的辦法推進大項目建設；實施了稅務聯絡員制度，向全縣大項目派駐了稅務聯絡員，提供全程跟蹤服務；定期召開聯席會議，解決企業項目準入中的涉稅疑難問題。同時在辦稅大廳設立專門窗口，對重點項目實行即來即辦、特事特辦，為大項目建設提供優質高效服務。

深入開展“進企業、訪企情、解企憂、增企效”活動，積極為企業解難題辦實事。由縣局分管領導帶隊,深入大項目和企業,幫助解決在大項目建設、生產經營中遇到的涉稅困難,制定幫扶措施,促使大項目盡快建成投產。近日局長金錫海帶隊，與班子成員會同納稅服務科及雅河中心稅務所相關人員，來到雅河鄉沈煤集團盛鑫石頭造紙項目走訪了解企業的籌備進度，走訪過程中了解到該項目計劃投資36億元，2011年計劃投資12億元，目前征地和動遷工作已基本完成，預計今年十月份建廠。桓仁國稅局對大項目、大工程提前介入，送政策上門、送服務上門，進一步優化對大項目的納稅服務，以招商引資的力度推動大項目建設，確保規模企業進一步發展壯大。

第二篇：“三創三破”助推大項目建設

“三創三破”助推大項目建設

今年以來，中央商務區管委會黨組緊緊圍繞區委第十二次黨代會確立的奮斗目標和目標任務，認真貫徹落實“提升發展年”活動各項要求，以強化自身素質提升、優化投資軟硬環境為舉措，凝心聚力、多方協調、攻堅克難、全方位服務項目建設，取得明顯成效。

“三創三破”。“三創”是指創一流、創品牌、創先進；“三破”是指破自滿、破常規、破難題。

一、瞄準一流目標，創出一流業績

中央商務區發展到今天已處于一個關鍵的時期，一期開發的招商工作已基本完成，后續的建設任務會更加艱巨。面對國家實施的新政策和當前房地產開發建設的新形勢，黨組一班人始終保持清醒的頭腦和干事創業的激情，瞄準區委、區政府下達的工作力爭目標，對“推進6個片區土地整理、確保7個項目出讓、加速23個項目整體推進、完成利用內資10億元”目標任務中的每項工作都進行了細致地梳理和研究，并細化量化分解，責任落實到人。責任領導和責任人按照任務分工，進一步理順了工作的重點、難點，找準了攻堅的方向和突破點，制定了相應的對策措施，把工期倒排，自我加壓推進，力求創出一流業績。

二、打造兩大品牌，凝結品牌文化 著力于打造“贏在青島CBD”機關品牌，抓牢項目，建全制度，提升效率。圍繞加大土地拆遷整理力度、推進在建項目的建設速度、集中開工建設成熟項目，進一步完善機關品牌創建的機制和措施，以優質的服務、科學的推進、主動的作為，創出新的業績，推動中央商務區建設邁上新水平。以“商務辦公哪里去 首選青島中央商務區”為推介載體，以加快推進建設高端服務業“十個千萬平米工程”為契機，進一步優化招商引資的載體建設，吸引更多總部、名企入駐商務區，增強區域發展的后勁。進一步完善各項運行制度機制，形成以制度管人、以制度管事的良好局面，為商務區健康快速的發展提供良好的保障。著力于打造“黨旗引領CBD”黨建品牌，抓好班子，帶強隊伍，提升素質。進一步深化黨建品牌的創建，不斷拓展品牌的內涵，注重發揮黨員干部的主體帶動作用，突出在土地整理、項目攻堅、招商引資、協調服務、安全生產等工作中，發揮好“黨員先鋒隊”、“黨員示范崗”、“黨員突擊隊”作用，把品牌文化融入實際工作之中，在急、難、險、重面前當先鋒、做模范、創先進，錘煉一支思想境界高、業務技能強、特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的堅強集體。

三、破除制約因素，加快推進發展

1、破自滿。中央商務區發展到今天，取得了驕人的業績，也得到了上級黨組織和領導的肯定，先后獲得了30余項榮譽，連年被評為先進單位和集體。榮譽面前，黨組一班人始終保持清醒的頭腦和與時俱進的作風，變榮譽為動力，變重任為壓力，通過定期召 開黨組織會議，認真剖析黨員干部思想中是否存在沾沾自喜、固步自封、驕傲自滿等問題，以更高標準，對照先進查找自身問題和不足。通過組織學習考察、招商推介、聯系大企名企等活動，學習先進經驗，開拓視野，進一步解放思想；加強黨員干部政治理論、科學知識、業務技能的教育培訓，提升黨員干部的技能，強化能力素質。堅持以“激情創新特色一流”的精神狀態，全身心投入到重點項目建設之中，不斷創出新的輝煌。

2、破常規。針對項目開發建設過程中的各類報件審批繁瑣、周期較長、開發單位急、工期易拖延等特點，中央商務區力求打破常規，變被動等待為主動跟蹤服務，積極幫助項目開發建設單位協調解決手續申報審批、項目建設過程中遇到的困難和問題，奔波于市國土、規劃、建設等部門，緊盯報件審批的每一環節。每一步都主動介入幫助開發單位仔細審核、修改報件，提高報件一次通過的概率。同時，采取提前預約、同步介入等方式，在辦理前一個審批手續時，提前與后續審批部門聯系，環環緊扣，壓茬辦理后一個手續，確保項目早開工、快建設、早使用。

3、破難題。在項目推進過程中，總會遇到一些如歷史遺留的、沒有先例的這樣或那樣的問題，影響了項目開發建設的進度，成為制約商務區發展的“瓶頸”。針對這一情況，黨組一班人積極研究政策、制定破解對策、科學實施決策，攻堅克難破瓶頸，以推進項目建設取得新成效。通過多方協調、不懈努力，采取有效措施，先后破解了卓越〃世紀中心二期項目辦理開工手續過程中因原徐州北 路146號的一處房產證未注銷，致使手續無法審批的問題、A-1-14B地塊一宗地兩家開發規劃條件需要一分為二的問題，以及鋼球廠分廠片區因經濟糾紛無法拆除的難題；解決了新業地產項目用地同市政道路之間約2.5畝土地無法開發利用的問題；破解了中央廣場項目大面積地下空間出讓過程中遇到的多個沒有先例問題，以及項目開挖地下管線遷移、與周邊10余個項目同時建設相互影響的矛盾，等等，為加快大項目開發建設步伐鋪平了道路。

四、強化服務跟進，助推項目建設

堅持把圓滿完成目標任務、全力推進項目建設作為重中之重，著力強化服務意識，加強領導班子責任落實，各階段專業攻堅隊相互配合、協作，形成了上下聯動、協調互補、分工合作、服務跟進、全力助推的生動局面，通過土地整理、項目建設、基礎配套和招商引資四個方面促進了中央商務區快速健康發展。

一是土地整理有新進展。自中央商務區成立以來，先后組織人員對國土政策進行了系統學習和分析研究，研究出臺了《青島中央商務區規劃范圍內建設用地使用權收回及出讓辦法》，得到了青島市政府的高度肯定并在“環灣保護、擁灣發展”中借鑒使用。今年以來，按照區委制定的確保完成外貿城地塊拆除騰空和推進鋼球廠片區剩余地塊、錯埠嶺小學片區、元鼎集團有限公司等片3個片區搬遷拆除工作的具體要求，我們認真學習國家、省、市出臺的新房屋征收政策及拆遷補償條例，完成了外貿城地塊拆除騰空及元鼎集團有限公司的拆遷補償協議的簽訂工作，對尚未騰空的巖土公司、公安局瑞華道路設施公司正在督促其加快搬遷進程；對錯埠嶺小學片區擬房屋征收做了前期各項準備工作。

二是項目建設有新突破。在確保安全和質量的情況下，目前已開工在建的9個開工項目進展順利中海紫御觀邸住宅部分，正在進行精裝修，商業部分單體驗收已完成。卓越一期項目正在進行幕墻施工，已完成98.5%，諾德廣場項目水電安裝、綜合管網收尾清理，歐典商苑項目目前正在進行門窗施工；青島中央廣場項目已取得立項、環評、建筑方案意見，正在進行建筑方案變更和深化擴初設計，同步進行管錢遷移的管線樁施工；卓越世紀中心項目（二期）項目已取得土地證、用地規劃許可證、工程規劃許可證，完成了土石方招標和監理招標，完成了超限和擴初審查，正在上報施工圖審查，同步進行土石方及基坑支護施工，已完成55萬方。山東海運大廈項目、青島民建大廈項目正在進行請照圖設計，同步進行施工圖設計、管網綜合設計、土石方施工；青房財富地帶項目正在進行主體施工14層施工。

三是基礎配套有新推進。規劃23號線目前已竣工通車，正在準備竣工驗收資料；永吉路項目已辦理了立項、土地預審、項目選址、用地規劃、設計方案審批，正在辦理建設工程規劃許可證；卓越一期給排水配套項目目前正在進行招投標工作，計劃9月底完成；諾德、燕歸堂項目給排水配套項目目前正在辦理建設工程規劃許可證，工程計劃年底前完成五、規劃13、14、17、20、24號線道路項目已完成項目立項、土地預審，目前正辦理項目選址。

四是招商引資有新收獲。華豐農村合作信用社已簽約落戶歐亞 中心，爭取銀行總部落戶中央商務區；遠東海運項目已被山東海運股份有限公司收購，目前正在進行辦公選址，力爭年內落戶中央商務區；山東銀座項目擬租賃青島中央廣場3萬平米建地下大型購物廣場等；潤生集團總部中心擬選址落戶青島，正積極爭取落戶歐亞中心。

經過中央商務區堅持不懈的努力，目前商務區一期土地招商工作全部完成，累計引進大連萬達、中海地產、深圳卓越、山東海運等各類重點項目59個，總投資約320億元。共引進總部型企業6家，世界500強企業7家，商務區逐步成為市北區十二五規劃“一軸輻射、兩極集聚、四區帶動、多點支撐”的城區經濟戰略發展布局中的重要一極，成為市北區“商務之都、創業沃土、文化客廳、宜居家園”建設目標的縮影和展現的窗口。

第三篇：高新區國稅局個性化服務方式助推大項目建設方案有效落實

向市局上報

第48條

單位：開發區國稅局 日期：20111124 作者：郭韋利

高新區國稅局個性化服務

方式助推大項目建設方案有效落實

為弘揚藥都精神，以進一步打造高效便捷的稅收環境為目的，高新區國稅局推出“個性化”服務方式，確保制定的大項目建設方案得到有效落實，切實將實惠留給企業。

個性化服務方式，即針對不同類型、不同規模納稅人的不同納稅服務需求，充分發揮稅收職能作用，分類服務，滿足助推大項目企業的不同需求。

前置服務宣政策。對于急需了解優惠政策的項目企業，我局推出前置服務，采取走出去請進來的方式，每月對重點稅源企業和大項目企業走訪一次，了解企業生產經營及項目進展情況，及時辦理驗點、一般納稅人資格認定等事

項，為企業提供涉稅政策。當得知企業購進大批機器設備，急需享受固定資產抵扣政策的時候，稅收管理人員第一時間送政策，從受理企業申請一般納稅人之日到驗點、核實、復審、簽批認定等流程僅用了5個工作日。為此，企業專門送來了 “盡職責心系企業，共建和諧社會”的錦旗，表達對高新區國稅局工作的認可和感激。

一窗通辦提效率。對外地來溪辦理各項手續的企業，推行“一窗通辦”，實行特事特辦，及時辦理文書受理、稅務登記、納稅申報、發票發售等涉稅業務，保證“綠色通道”暢通。對于外地注銷、重新辦理稅務登記的企業，常規做法是先注銷后重辦，但是這樣會使企業暫停經營二、三個月。為此，本溪市、區國稅局積極協調沈陽市國稅局及省國稅局，將其稅務登記直接遷移到我局，這在我市尚屬首例，也為今后類似工作探索出了一條新路。

“一對一”式解難題。對于企業在投產前出現的各項“疑難雜癥”，我局建立“一對一”助推項目組，以一把局長為助推項目和服務重點稅源企業責任人，實行稅企直聯，領導班子成員和稅源管理部門每人與兩戶企業直聯，逐戶建立服務檔案，及時采集、記錄企業各類納稅服務信息，發現問題，“一對一”解決，保證服務工作的針對性和有效性。截止目前，大項目建設方案中預計的進度已基本落實完畢。

第四篇：建設大項目 帶動大發展

建設大項目 帶動大發展

張 騰

〔內容摘要〕 項目是經濟發展的載體，今年，盤縣緊緊圍繞重點項目建設，“樹立兩種思想，抓住兩個關鍵，做好兩個服務，實現兩個目標”，帶動經濟快速發展。

〔關 鍵 詞〕 項目建設經濟發展

〔作者介紹〕 盤縣財政局

盤縣國土面積4056平方公里，轄37個鄉鎮，人口118萬，境內以煤炭為主的礦產資源極為豐富，煤炭資源儲量大、品種全、煤質優、易開采，已探明儲量105億噸，遠景儲量380億噸，被譽為“西南煤都”下的“金三角”。境內擁有全國500強企業之一的盤江煤電(集團)公司、貴州首座百萬千瓦級火力發電的黔桂發電廠，以及在建的設計能力為360萬千瓦的盤南電廠和1000萬噸的響水煤礦。

近年來，盤縣大力實施項目帶動戰略，加快財源建設步伐，經濟綜合實力不斷增強。2004年在全省20個建設經濟強縣綜合評價中，名列第七位，各項經濟綜合指標快速增長。2005年全縣共完成國內生產總值80億元、財政總收入13.01億元、地方財政收入完成4.5億元，增幅均超過45%，是2000年同口徑比較的4.46倍和2.96倍。

盤縣取得這樣的好成績，關鍵是圍繞重點建設項目，確立了“樹立兩種思想，抓住兩個關鍵，做好兩個服務，實現兩個目標”的發展思路。

一、樹立大煤電和大項目的思想，明確經濟發展思路

煤炭資源優勢是盤縣的最大優勢，煤炭工業是盤縣的龍頭產業和支柱財源，是盤縣經濟和財政發展的關鍵所在，全縣80%以上的稅收直接或間接來源于煤炭。在緊緊抓住西部大開發和“西電東送”的歷史性機遇之際，提出了以建設中國煤電大縣為首的可持續發展“三大戰略目標”，走大煤大電大發展的路子。明確了以重點項目為依托、以煤電為核心的經濟發展模式，通過重點項目和支柱產業的快速發展，促進經濟和社會的全面發展。經過不懈努力，盤縣在2001年9月建成全省首座百萬千瓦級火電站的黔桂發電廠后，又積極建設總投資140億元設計能力為360萬千瓦的盤南電廠和總投資13億元年生產能力為1000萬噸的響水煤礦，同時一批大中型項目開始建設。為確保科學發展、集約發展，盤縣嚴格實施國家關井壓產和取締“兩土”政策，對不具備安全生產條件、生產能力較弱、布局不合理的小煤窯和各種土法煉焦進行淘汰取締，炸毀1840個小煤窯和取締8800多個土法煉焦點，通過資金和政策的扶持，建成了200對骨干礦井和22個機械化煉焦廠，生產能力和生產水平大為提高。此外，還通過煤礦安裝瓦斯監控系統和推廣壁式采煤等技術推廣，安全生產系數和資源開采利用水平大幅提高。

二、抓住大項目落戶盤縣和在盤建設成功的關鍵，促進經濟快速發展

為爭取重大項目落戶盤縣，盤縣政府在財政十分拮據的情況下，每年都安排數百萬元項目前期費，確保重點建設項目前期工作的順利開展，為爭取國家重點項目的新建和擴建、引進外來投資鋪平道路。同時，積極做好協調服務工作，克服各種困難，兌現各項優惠政策。靠著得天獨厚的資源，加上寬松優厚的政策，還有誠信為本的態度，各類大項目紛紛在盤縣扎根。預計到“十一五”末，盤縣的電力裝機將達500萬千瓦，原煤產量將近4000萬噸，成為國家“西電東送”能源建設重點縣和貴州“黔電送粵”的主要電源縣。

三、做好對重點項目和失地農民的服務，積極支持大項目建設

為確保重點項目順利建設，盤縣政府積極做好建設服務工作，尤其是把解決項目“落地難”放在服務工作的首位。一是做好宣傳引導工作，加強協調服務。堅持把思想工作放在首位，曉之以理，動之以情，使群眾能自覺樹立“舍小家保大家為國家”的意識，讓廣大村民實現了“政府要我支持建項目到我要支持建項目”的觀念轉變，形成了全縣上下萬眾一心支持重點項目建設的良好氛圍，同時成立了由一名在職副縣級黨委或政府領導負責、相關部門人員組成、常住基層的支重協調辦，專門負責協調服務工作。二是充分發揮協調辦和各有關部門、鄉鎮的作用，各負其責，密切配合，搞好日常糾紛的調處工作。對項目建設過程中產生的一系列工農矛盾和糾紛，站在公平、公正的立場，認真調查研究，廣納群策，集思廣益，分清責任，注重平衡，妥善處理。三是堅持群眾路線，推行陽光政務，本著體民情、重民意，誠心待民，讓群眾得到實惠、感受溫暖的原則，積極做好項目建設中的征地拆遷及移民安置等工作。在整個盤南電廠建設不到一年的時間里，共完成征地7000余畝，拆除房屋16.9萬平方米，拆遷1401戶5792人，遷墳2873座，新建房屋26萬平方米，拆遷農戶基本得到妥善安置。四是加大投入，解決好搬遷農戶的生存條件和生活環境問題，僅盤南電廠建設，除企業兌付群眾的7197萬元征地拆遷款外，縣政府通過財政撥款、銀行貸款等方式共投入5100萬元用于四個拆遷安置區“三通一平”和安置區道路硬化、供水、供電、排水排污、農貿市場等基礎設施建設，有效保障搬遷農戶正常的生產生活。五是多方努力，齊心為民，切實解決失地農民能致富的問題。在有關鄉鎮和部門的積極努力下，轉移農村剩余勞動力1000余人，新辦石料場及磚廠70余個，發展運輸、汽車修理、餐飲、百貨等個體戶200多家，煤礦招工55名，培訓并補助辦理駕駛證140個，婦聯對170余名女同志進行餐飲技術培訓，畜牧部門培訓養殖技術245人，辦理“農轉非”4268人，占失地農民總數的73.7%，解決“低保”1741人，占失地人口總數的30%。由于服務到位，措施有力，工作扎實，盤南電廠征地、拆遷、安置工作規模大、速度快、效果好，至今無一人上訪，創造了我縣國家重點項目建設的奇跡，被省領導譽為重點項目建設的“響水模式”，有力地促進了重點項目的順利建設。盤縣在想群眾之所想，做好為失地農民服務的同時，也急項目之所急，全力為大項目服務。一是扎實抓好煤、電、路、水、征地拆遷安置等配套服務工作，出色完成“配角”任務，為大項目建設奠定堅實的基礎和良好的外部環境，加快了重點項目建設的步伐。如盤南電廠工程于2002年12月破土動工，預計2006年3月首臺機組將提前三個月發電。與之配套的總規模1000萬噸（首期400萬噸）響水煤礦預計2005年年底投入生產，投資3億元庫容量3340萬立方米的響水水庫也預計2005年年底下閘蓄水，2006年初可向電廠供水。短短3年多的時間，上述項目在響水鎮幾十平方公里的土地上就高質量、高效率地完成了階段建設任務，沒有驚人的協調服務，就不會產生驚人的建設業績。二是加大資金和政策扶持力度，全力支持重點項目建設。盤縣結合實際，在積極爭取建強貼息資金扶持的同時，不斷加大招商引資力度，多渠道籌集資金，突破單一財政資金投入的觀念，堅持政策引導、資金扶持、體制激勵的有機結合，優化投資環境，充分發揮財政資金的引導作用，綜合運用財政貼息、稅收政策、國有資本運營、財政轉移支付等多種財政手段，引導和帶動社會資金和銀行投資，加大對項目建設相關基礎設施的投入。縣財政在并不寬裕的情況下，多渠道自籌資金2000多萬元支持重點項目建設。同時，為解決財政投入不足的問題，通過運作土地資產成立了投資公司，融資兩億多元，用于基礎設施建設和參股大型項目，取得明顯成效。政策方面，對在建的重點項目，在征地、補償等方面都給予力所能及的方便和照顧，在建設期間所收營業稅全部用于項目相關基礎設施建設，對拆遷農戶發展第三產業給予政策內減免稅收、貸款適當貼息等一系列的優惠政策，筑巢引鳳，讓大項目輕裝上陣，實現項目業主與地方的共同發展。

四、實現經濟增長和人民生活水平提高的目標，達到人與自然環境的和諧

一方面因地制宜，合理規劃，協調三個產業的健康發展。堅持以市場為導向，以科技為支撐，以提高競爭力為核心，大力發展基礎農業，立足盤縣豐富的國土資源和明顯的山區立體氣候，憑借國家小額扶貧貸款政策，抓好畜牧品改和養殖示范點建設，充分發揮大農戶在畜牧養殖中的主力軍作用，擴大小額扶貧貸款規模，大力扶持農戶分戶飼養，不斷擴大養殖規模，提高良種率、存欄率和商品率，努力形成“穩定的種植業，發達的養殖業，先進的加工業，活躍的流通業”的產業化格局，積極構建貴州畜牧大縣。同時，加大投入，完善和提升城鎮功能，大力發展第三產業。通過政策引導，深化城鎮建設投資、融資體制改革，樹立經營城鎮的觀念，實施重點突破戰略，走多元化梯級發展的城鎮化路子，進一步擴大城鎮規模，加快以紅果新城為中心，以城關、柏果、響水等大項目所在鎮為重點的城鎮建設步伐，逐步形成功能齊全、設施配套、環境優美、各具特色的城鎮體系，充分發揮其輻射帶動作用，培育和大力發展城鎮經濟，促進第三產業加快發展。

另一方面，加大投入，努力保護和改善生態環境。充分利用國家實施退耕還林的政策，在實施大項目建設中，將生態環境建設列為項目建設的一項重要工作，要求企業在建設項目時，將環境保護、水土保持工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，實現了資源開發利用與環境保護的雙贏。如在盤南電廠建設中，投入資金5000多萬元，對電廠場平后的邊坡、保坎、廠區綠化及生活污水進行了治理。此外，還積極籌措資金，大力實施植樹造林、退耕還林、封山育林等水土保持措施，使植被得以恢復。努力打造“珠江上域重要的生態屏障”，改善人居環境，讓盤縣成為經濟發達、環境優美的一方樂土。

第五篇：寧安市財源建設大項目實施方案

為進一步強化我市招商引資工作，加快“工業立市”和財源建設步伐，促進農業大縣（市）向工業強縣（市）的轉變，制定本方案。

一、指導思想

緊緊圍繞財源建設這個中心，全力實施“項目牽動戰略”，著眼于鞏固壯大現有財源，大力發展新興財源，堅持依托寧安優勢和市場需求謀劃項目，按照國際慣例實施項目，分層梯次推進建設項目，強化工作機制落實項目，形成大項目開發、建設、再開發的良性循環。

二、包扶對象

把招商條件相對完備、對地域經濟拉動較大、符合“工業立市”和財源建設發展方向、具有一定科技含量的重點項目作為包扶的對象。具體標準如下：

1、項目投資額在1,000萬元以上，符合國家產業政策，引領調整優化產業結構，比較優勢突出的工業、旅游等項目。

2、產品市場前景廣闊、科技含量較高、實現稅金100萬元以上的項目。

3、改建、擴建項目當年投入500萬元以上，企業上繳稅金比上年增長50萬元以上的項目。

4、對種植、養殖業有拉動作用，投資額在500萬元以上的農業科技示范基地項目。

三、包扶方法

實施全方位、全過程的招商包扶方法，主要內容是：對項目前期開發包裝、招商推介及項目洽談、優惠政策的協調和落實、項目實施過程中的跟蹤問效和服務。

四、包扶措施

1、實施簽狀推進。市政府與項目責任人簽定“項目建設責任狀”，用責任狀的方式確定投資額度、建設內容、建設時限等。今后凡是列入市財源建設大項目的項目都要實施簽狀推進的辦法。

2、實施合力推進。采取一名市級領導、一名部門主要領導、一個項目法人、一名行長、一套專項政策的形式，形成“五個一”的項目建設機制。部門主要領導是第一責任人。

3、實施目標推進。承擔項目的部門與項目建設企業共同制定項目形象建設計劃，經市政府確定后，簽訂項目推進責任狀，繳納保證金，按項目計劃跟蹤督辦。項目因客觀原因無法實施時，必須有相應投資規模的項目來替代，在原項目計劃時限上可順延6個月。

4、實施專題推進。圍繞項目建設抓重點，尋難點，定人員，搞突破，確保項目按形象進度順暢進行建設。

5、實施督辦推進。市招商引資委員會對項目建設進行督辦檢查，實行月通報、季匯報、年終獎懲督辦制度。