第一篇:全面加強監管 確保畜產品質量安全
全面加強監管
確保畜產品質量安全
中圖分類號:S8-1文獻標識碼:B文章編號:1007-273X(2011)05-0012-02
近幾年來,在襄陽市委、市政府的正確領導和省市業務主管部門的關心支持下,南漳縣委、縣政府高度重視畜產品質量安全監管工作,堅持突出關鍵環節,強化監管措施,取得了一定成效,確保了畜產品消費安全和畜牧業健康發展。目前,全縣畜產品質量安全監管體系基本形成,畜產品質量安全基礎工作得到明顯加強,畜產品生產經營者和消費者的質量安全意識普遍增強,畜產品質量安全保持了較高水平。現將南漳縣的主要作法介紹如下。
1加強組織領導,健全監管體系
畜產品質量安全事關農業發展和農民增收,事關人民健康和生命安全。縣委、縣政府始終把畜產品質量安全作為現代農業建設的重要內容,要求各級各部門切實履行職責,確保畜產品消費安全。①成立領導小組。縣政府成立了由分管農業領導為組長,縣直相關部門負責人為成員的農產品質量安全工作領導小組。縣畜牧獸醫局也相應成立了以局長為組長的畜產品質量安全工作領導小組,指定一名副局長專抓畜產品質量安全工作。②建立監管機構。組建了南漳縣畜牧獸醫綜合執法大隊,與縣動物衛生監督所兩塊牌子一套班子,為縣畜牧獸醫局管理的承擔行政執法職能的全額撥款事業單位。③落實監管責任。縣政府與縣畜牧獸醫局,縣畜牧獸醫局與各鎮(區)畜牧中心,縣動物衛生監督所與規模養殖場層層簽訂了畜產品質量安全工作責任書。④加強績效考核。縣畜牧獸醫局把畜產品質量安全工作納入所屬二級單位、鎮(區)畜牧中心工作績效考核的重要內容,并實行了風險抵押金制度,每個單位每年上交5 000元風險抵押金,由縣畜牧獸醫局統一管理,如果出現畜產品質量安全事故,實行一票否決,風險金全部扣除。⑤保障監測經費。縣政府在財力十分困難的情況下,把畜產品安全監測經費納入了財政預算。2010年預算3萬元,2011年預算6萬元,2012年力爭達到10萬元。⑥加強隊伍建設。采取送出去學、請進來教等多種方式,加強畜產品質量安全監管隊伍建設,提高人員素質。2010年5月中旬,組織畜牧系統內防檢監督員等46人,在襄樊職業技術學院開設專班,集中40d時間進行了強化培訓。⑦加強協調配合。縣政府以文件形式,進一步明確農業、畜牧、食品藥監、工商、質監、商務、公安等相關部門的監管職責,要求各部門既各司其職,又強化協調配合,形成畜產品質量安全監管合力。
2深入宣傳發動,增強安全意識
縣政府相關部門和各鎮區采取多種形式,廣泛宣傳《農產品質量安全法》、《動物防疫法》等有關畜產品質量安全的法律法規,全面增強畜產品生產經營者和廣大消費者的質量安全意識。①利用新聞媒體宣傳。在南漳電視臺開辟了畜產品質量安全專欄,制作以動物產品、獸藥飼料監管為主題的專題片滾動播放。在《南漳信息報》開辟專版,連續多期刊登動物防疫檢疫、獸藥飼料管理為主題的法律知識問答。②入戶上門開展宣傳。縣畜牧獸醫綜合執法大隊分別印發了“致全縣獸藥飼料經營戶的一封信”、“致全縣餐飲業主的一封信”、“致全縣專業化養豬場(戶)的一封信”,組織執法大隊全體工作人員分片包干,把“一封信”送到全縣范圍內的獸藥飼料經營門店,餐館和規模養殖場主手中,幫助他們學習畜產品安全相關文件和法律法規。③利用節會集中宣傳。結合每年的“3.15”消費者權益保護日,組織執法人員上街發放宣傳資料,現場解答畜產品質量安全法律法規知識。在2010年5月全市統一組織的“畜產品質量安全月”活動期間,畜牧獸醫綜合執法大隊專門組織一臺宣傳車,深入全縣11個鎮區,開展巡回宣傳,增強廣大消費者的安全意識。④大力開展知識培訓。縣畜牧獸醫部門制定培訓計劃,每年秋冬兩季組織獸藥飼料經營戶及規模養殖場負責人召開專題培訓會兩次以上,強化畜產品生產經營者的質量安全責任意識。
3推進標準化生產,提高管控能力
近幾年來,縣政府以畜牧生產新模式推廣、專業化合作組織建設和畜產品認證管理為抓手,大力推進畜產品標準化生產,提高畜產品生產組織化程度,增強生產經營者的自律意識和自我管控能力。①大力推廣新型養殖模式。按照區域化布局,標準化生產的要求,丘陵地區大力推廣“150”養豬模式,山區大力推廣“1235”養羊模式。認真落實生豬調出大縣項目以獎代補政策,激發廣大業主實行標準化、規模化生產的積極性。目前,全縣已發展生豬“150”模式
1 556戶,“1235”養羊模式1 376戶,蛋雞“153”和“雞小農”模式1 425戶。②加強專業合作組織建設。縣政府充分利用國家法律和政策支持,大力培育畜牧養殖專業合作社,通過農民專業合作社產前、產中、產后服務,引導農民實行標準化生產。截止目前,全縣已登記注冊養豬、養雞、養羊等專業合作社28家,網絡農戶10 000多戶。③加強畜產品認證管理。畜產品認證既是依法保障畜產品質量安全的有效措施,也是培育精品名牌,促進農民增收的重要途徑。目前,全縣已開展畜產品無公害產地和產品認證17家。
4強化全程監管,確保過程安全
我們積極加強畜產品生產經營各環節的監管,努力實現從欄圈到餐桌的無縫對接。①加強投入品監管。嚴把獸藥、飼料及飼料添加劑經營主體資質關,積極開展投入品質量檢查,深入組織開展農資打假專項整治行動,全面禁止經營和使用高毒、高殘留農藥及國家明令禁用的獸藥,從源頭上保障畜產品質量安全。②加強畜產品生產環節監管。建立健全養殖業投入品安全使用制度,嚴格畜產品生產經營防疫條件審核,指導畜產品生產者合理使用獸藥、飼料等,幫助養殖專業合作社、企業、大戶建立生產記錄臺賬,嚴格執行安全間隔期或休藥期規定。目前全縣95%以上的畜產品投入品經營門店和規模養殖戶建立了投入品臺賬制度,做到了生產過程有記錄、隨時抽檢可查詢、出現問題能追溯。③加強畜產品流通環節監管。全面開展產地檢疫工作,全縣分區域設置報檢點32個,實現了出欄必檢。切實加強屠宰檢疫,對全縣18個定點屠宰場(點)和38個農貿市場派駐了動物檢疫人員,堅持做到有宰必檢和隨到隨檢。加大了畜產品監測抽檢力度,2010年完成自檢樣品800個,送檢樣品7個。通過加強流通環節監管,確保了有害產品不出場、不上市、不銷售。2010年,全縣共屠宰上市生豬45 310頭、牛3 150頭、羊8 840只、雞137.62萬只,檢出有害動物及動物產品1 141kg,全部按國家規定作了無害化處理,保證了廣大市民吃上“放心肉”。
5加大查處力度,打擊不法行為
為了保持對畜產品質量安全不法行為的高壓態勢,營造畜產品質量安全的良好氛圍,縣畜牧獸醫局采取集中專項整治、定期巡查、不定期抽查相結合,發現問題及時整改,違法案件及時查處,凈化畜產品生產經營環境。①加大專項整治力度。根據省、市業務部門的統一安排部署,2010年以來,以畜產品產地管理、畜牧業投入品安全使用、畜產品市場投入、畜產品質量安全監督抽查為重點,出動檢查車輛26臺次,執法人員96人次,對全縣專業飼養場和獸藥飼料經營戶進行了拉網式檢查,取締無證經營2家,立案查處2家,查處過期假劣藥品37個品種,貨值1 200多元,查處的藥品進行了沒收銷毀。②加大日常巡查力度。縣畜牧獸醫執法大隊固定一臺專車、組織3個人的專班,每月用10個以上的工作日,對全縣范圍內的獸藥飼料經營店、屠宰場、集貿市場進行巡查,發現問題,及時處理。③加大案件查處力度。重點打擊不憑產地檢疫收購動物,銷售未掛免疫標識的動物、銷售未經檢疫的動物及動物產品等行為。取締無證經營獸藥飼料個體戶,糾正少數獸藥飼料經營戶、動物養殖戶不執行臺賬登記制度的錯誤行為,發現一起處理一起。2010年,全縣共查處各類案件26起,糾正違法行為34起,立案查處12起。
在實際工作中,目前還存在少數部門和業主認識不足,畜產品質量安全檢測手段與工作需要不適應,畜產品質量安全追溯難等問題。下一步,我縣將認真貫徹全省畜產品安全監管會議精神,進一步探索標本兼治、著力治本的長效監管機制,完善畜產品質量安全監管體系,確保廣大人民群眾消費安全,為全市畜牧業發展和社會穩定做出更大貢獻。
第二篇:加強畜牧業全程監管,確保畜產品質量安全
加強畜牧業全程監管,確保畜產品質量安全
--廣德縣動物衛生監督情況介紹
近年來,廣德縣積極建立健全動物防疫可追溯體系建設,嚴格動物防疫條件審核,積極推行養殖檔案和免疫標識制度,加強畜牧業投入品管理和檢疫監督力度,有力地推動了我縣動物衛生監督工作的開展,有效地保障了動物源性食品安全。今年,廣德縣畜牧水產局又把開展“畜產品質量安全年”活動作為今年工作的主題,成立了廣德縣畜產品質量安全年活動領導小組,制定了活動實施方案,突出重點、多措并舉,加大動物衛生監督執法力度,加強養殖業全程監管,確保畜產品質量安全。
一、嚴格實行動物防疫行政許可制度,逐步提升養殖場建設水平。對我縣新建養殖場堅持先申報、后建設的原則,按照《動物防疫條件審核管理辦法》對其養殖場動物防疫條件進行審核,合格的發給動物防疫合格證,準許養殖;對已建養殖場,在換證時,逐年提高要求,規范一批、淘汰一批,目前我縣1500多戶養殖、屠宰、加工等場所都已納入監管范圍之中。
二、加強養殖場動態監管,確保養殖安全。對養殖場從建場、進苗、防疫、出欄等各個環節實行全程監管。對新建場和長期空欄的養殖場養殖前進行動物防疫條件審查;實行養殖業主進苗報告制度,便于各鄉鎮建立養殖動態檔案;實行強制免疫制度,各鄉鎮畜牧辦依據養殖報表,督促養殖業主進行重大動物疫病強制免疫;實行免疫效果監測制度,對家禽禽流感等防疫效果進行檢測,禽流感抗體檢測不合格的家禽一律禁銷杭州市場;實行養殖檔案和免疫標識管理制度,督促養殖場按要求建立養殖日志;實行出欄報檢制度,要求畜主在畜禽出欄前3日內報檢,檢疫合格后方可進入流通領域。
三、全面推行產地檢疫工作,以檢促防。2005年,我局調整制定了《廣德縣動物產地檢疫工作實施辦法》,把產地檢疫工作委托給各鄉鎮畜牧辦公室開展,并簽訂委托檢疫協議書,由各鄉鎮畜牧辦根據養殖報表入戶開展產地檢疫工作。在實際工作中,我們要求實事求是、區別對待:在全縣家禽、生豬定點屠宰場點派駐檢疫員或協檢員,實施駐場檢疫;對規模養殖戶由各鄉鎮建立動態養殖檔案,實時掌握其進苗、免疫、存欄、銷售情況,并對其防疫情況進行監測,根據監測結果做出檢疫結論;對各養殖龍頭企業和產銷合作社,簽訂動物產地檢疫承諾書,確定專人負責產地檢疫出證。在全面開展產地檢疫工作的同時,我們還加強制度建設,制定了《廣德縣產地檢疫工作制度》等七項動物防疫和檢疫相關的制度,從制度上保證了我縣出縣境動物及產品安全。
2009年2月份,廣德縣畜牧水產局組織召開了全縣屠宰企業負責人會議,傳達畜產品質量安全年活動精神和要求,提高全縣屠宰企業業主畜產品質量安全意識,貫徹執行畜產品質量安全工作。在屠宰檢疫方面,向全縣家禽、生豬定點屠宰場點派駐檢疫員或協檢員,實施駐場檢疫,做到有宰必檢,檢疫到位率100%。此外,各屠宰場向縣動物衛生監督所作出《畜禽屠宰企業動物及動物產品質量承諾書》,明確廠長為質量安全第一責任人,負責本單位產品質量安全工作,并對駐廠檢疫員工作進行監督,同時設置若干名專職食品品質檢驗員,作為縣動物衛生監督所駐廠檢疫員的助手,具體實施宰前、宰后檢驗、無害化處理和消毒工作,并做好各項工作全程記錄,實行可追溯管理。
廣德縣大部分畜禽及畜禽產品都進入了杭州市場且肉雞就占據了余杭區肉雞市場的三分之一,為確保供杭畜禽產品食用安全,2009年2月25日,我縣又與杭州市余杭區正式開通并啟動了杭州市余杭區-廣德縣獸醫聯防協作網絡平臺,加強檢疫合作,通過實行備案申請審核制度,將產地檢疫和市場檢疫聯系在一起,使畜禽養殖生產和市場交易一目了然,做好供杭畜禽產品的質量安全,同時促進了廣德縣動物防疫工作的開展。
四、加大畜牧業投入品管理,前移畜產品質量安全屏障。一是加大飼料安全監管力度。對我縣飼料和飼料添加劑生產經營企業定期進行抽樣送檢,確保飼料安全;嚴厲打假識劣,取締非法、打擊違法、保護合法,規范全縣飼料市場秩序,保證飼料和飼料添加劑的質量,保證畜禽及其產品的安全。二是加大獸藥執法力度,強化獸藥市場監督管理,定期和不定期檢查獸藥市場,對獸藥違法案件從嚴、從快進行查處,并追根溯源,打擊制假售假源頭。三是加大獸藥殘留監控力度。對養殖、屠宰、加工企業定期采樣送檢,開展獸藥殘留監控工作。目前廣德縣畜牧水產局動物疫病診斷監測實驗室已建成,生豬瘦肉精檢測工作已開展,使我縣畜產品質量安全水平有了更大的提高。
五、加強執法監督力度,嚴厲打擊各種違法行為。加大養殖及動物防疫各項法律法規執法力度,依法查處不按規定建立養殖檔案、免疫、報檢、逃避檢疫的行為;加強流通環節監督檢查,充分發揮動物防疫監督檢查站哨卡作用,嚴厲打擊逃避檢疫行為;強化市場監管,通過常規監管和突擊檢查相結合的辦法,嚴厲打擊經營病死或未經檢疫畜禽、逃避檢疫和私屠濫宰行為。
一系列有效監管工作,使我縣動物養殖、運輸、屠宰和經營秩序不斷規范,有效地控制了動物疫病的傳播和流行,保障了我縣畜牧業持續健康發展和畜產品質量安全。
二〇〇九年八月六日
第三篇:突出重點 狠抓監管 確保畜產品質量安全
突出重點 狠抓監管 確保畜產品質量安全
發布日期: 2011-03-28 作者: 德州市畜牧獸醫局 訪問次數:
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德州市是個畜牧業大市,近幾年來養殖基地及畜產品加工龍頭企業發展迅猛。市委、市政府高度重視食品安全工作,我局也加大了畜產品質量安全監管力度。2011年我市完成農業部畜產品抽檢30批,其中豬肉6批、牛肉3批、羊肉3批、禽肉6批、禽蛋3批、豬肝3批、豬尿6批;省局組織抽檢85批,其中牛肉5批、羊肉5批、禽肉5批、豬尿20批、生鮮乳40批、牛尿10批;按年初計劃分四次向省局送檢110批,其中禽蛋20批、禽肉50批、牛奶40批,全年共抽送檢畜產品225批次。獸藥抽檢50批次,飼料抽檢60批次。我們還開展了獸藥、飼料、生鮮乳專項整治活動,組織多次防疫、檢疫大檢查。通過以上措施,我市畜產品質量安全得到有力保障,廣大養殖戶經營著的食品安全意識得到明顯提高。
一、突出重點,加強畜牧業投入品的質量監管
根據相關規定,重點加強了動物疫病防控、畜產品檢疫監督、飼料獸藥生產、經營、使用監管和奶站監管等。
(一)加強重大動物疫病防控和畜禽檢驗檢疫。堅持“預防為主”和“依法防控,科學防控,群防群控”的方針,采取疫情監測、畜禽免疫、檢疫監督、消毒滅源、應急準備等綜合措施,狠抓了春季和秋冬季重大動物疫病防控,保持了連續多年無疫情發生的好形勢,守住了山東“北大門”。全市80個動物檢疫所和400多名產地檢疫人員,堅守在第一線,對進出德州的畜禽及產品嚴格檢疫消毒,做到程序化操作,規范化檢疫,有報必檢、有檢必嚴,確保產地檢疫率達到100%,京臺高速冀魯動物檢疫消毒站全天24小時值班,節假日不休,日消毒過往車輛近百臺。所有駐生豬定點屠宰企業的檢疫執法人員,堅守崗位,履行職責,嚴格出證,確保豬肉安全合格。加大了對販賣病死畜禽及產品等行為的打擊力度,對病死畜禽及產品嚴格實行無害化處理。
(二)加強對飼料(飼料添加劑)、獸藥(獸用生物制品)的市場監管。組織開展畜牧投入品市場大檢查,對全市所有獸藥、飼料生產經營主體開展了拉網式排查,全面清理整頓無證無照和標簽標識不規范等不合格市場主體;嚴厲打擊無證生產、經營和故意經營、使用假劣獸藥行為;進一步加強獸藥質量監測和獸藥殘留監控;大力推進獸藥經營企業GSP工作,截止2010年底全市通過GSP驗收的企業212家,杜絕經營違禁藥物和不合格獸藥產品;嚴格實行官方獸醫制度,加大對養殖場的監督力度,嚴格對畜禽食料、飲水、用藥到環境衛生等各個環節的管理,實行養殖場登記備案制度,從源頭上控制畜產品質量和衛生安全。全市沒有發生三聚氰胺、蘇丹紅等畜產品質量安全事故,保證了畜產品質量安全和人民群眾的身心健康。
(三)繼續強化生鮮乳專項整治。以生鮮乳收購站為重點整治環節,強化生鮮乳質量監測與監督執法,嚴厲打擊生鮮乳添加非食用物質行為,規范生鮮乳收購站日常監管與標準化管理,加大生鮮乳質量安全生產與檢測技術培訓,實現生鮮乳持證收購和運輸,生鮮乳收購站檢查率達到100%,生鮮乳質量安全違規單位查處率達到100%,生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。從近期的奶站整治檢查活動看,全市46個奶站,達到規范化管理的占80%以上。
(四)廣泛宣傳發動。各縣市區都在適當位置、關鍵地方設立宣傳欄及永久性宣傳標語,切實加大宣傳力度;廣播電臺及電視臺等新聞媒體都開辟專欄,加大了對畜產品質量安全的意義、采取措施、典型情況的宣傳,努力提高廣大人民群眾的知情率和參與積極性,做到家喻戶曉、人人明白。同時,市局還組成3個督導組,到各縣市區進行現場指導、督查督辦,確保工作開展成效。
二、存在的問題
(一)主要表現在:一是標準化養殖基地少。通過近幾年努力,我市畜禽散養為主的現象得到了根本改變,規模飼養比例快速上升,但真正實現標準化養殖的基地還很少。而標準化養殖又是生產無公害、綠色、有機畜產品、保證畜產品質量的必要基礎。二是緊密型產業鏈亟須加快建立。在眾多畜牧產業鏈條中,除中澳、六和、光明等外,多數還沒有建立起緊密型利益聯結關系,養殖與加工之間還停留在簡單的買賣關系上,還不能實現完整產業鏈生產,最大限度的有效保障畜產品質量安全。三是重大動物疫病防控經費保障需要加強。隨著近年來動物疫病增多加重和畜禽飼養量的增加,搞好重大動物疫病防控所需疫苗、耗材、人工、監測及應急物資儲備經費不斷增加,缺口越來越大。尤其是市級應負擔的疫苗購置經費,不足省里下達任務數的40%,難以滿足防疫所需。四是獸醫管理體制改革還沒有落到實處。根據國家和省統一部署,近兩年我市實施了市縣獸醫管理體制改革,也取得了一定成效。但部分縣市只是改了名字、掛了牌子,人員、編制、經費等關鍵問題并沒有解決,有機構管事、有人干事、有錢辦事的新型獸醫管理體制改革目標遠未達到,直接影響到畜產品安全水平的提升。
(二)根據我市的實際情況,市縣兩級的檢測機構,由于人員經費等問題工作基本沒有開展,現只有市局、齊河、寧津縣的化驗室能開展一些常規的檢測工作,畜產品藥物殘留檢測、飼料、獸藥檢測工作才剛剛起步。
三、下一步打算
下一步,我們將結合德州實際,以建設京津濟地區主要畜產品生產基地為目標,以開展示范區創建和品質畜牧業發展為重點,積極“轉方式、調結構”,全面推進傳統畜牧業向現代畜牧業的轉變,實現畜牧業大市向強市的跨越。工作重點是:在加強畜牧投入品、生產環節的監管,加強重大動物疫病防控,突出抓好標準化規模養殖小區建設,建立和完善各項養殖監管制度,從根本上建立起畜產品質量安全的長效機制,確保畜牧業持續健康發展。
第四篇:扎蘭屯市加強職能監管確保國慶期間畜產品安全
扎蘭屯市加強職能監管確保國慶期間畜產品安全
今年,是中華人民共和國成立六十周年,為確保國慶期間動物性食品的安全,營造一個祥和、平安的國慶期間動物性食品安全的氛圍,按照全區秋季重大動物疫病防控暨畜產品安全工作電視電話會議的要求,扎蘭屯市動物衛生監督所立即對全市動物檢疫執法人員、各鄉鎮畜牧業服務中心、各動物屠宰、加工、冷貯單位下發了“關于加強畜產品安全監督檢查,確保國慶六十周年期間畜產品安全的通知”。“通知”要求在做好8月24日—9月24日〈動物防疫法〉宣傳活動月法律、法規宣傳工作的同時,分別對動物檢疫執法人員、動物調運、屠宰、檢疫環節、公路動物衛生監督檢查站、全市動物屠宰、加工、冷貯單位、各獸藥經營單位提出了嚴格要求,尤其對上市流通的動物產品的持證情況進行嚴格監管,組成專項檢查小組,開展定期或不定期的監督檢查,發現問題及時處理,全方位的做好畜產品質量安全監督。
國慶期間,我們還將加強獸藥市場的規范整治,強化職能監管,加大獸藥抽檢力度,健全獸藥使用檔案,對過期藥品和不合格藥品及時收繳并集中進行銷毀處理。
通過以上各項措施的開展,真正使全市的動物性食品衛生監管工作得到進一步加強,同時還要求各有關單位要各施其職,各負其責,讓群眾吃上放心的肉類食品,迎接中華人民共和國建國六十周年華誕。
第五篇:開魯縣畜產品質量安全檢疫監管實施方案(模版)
開魯縣畜產品質量安全檢疫監管實施方案
畜禽及其產品檢疫監管事關畜產品質量安全,事關人民群眾的消費安全和身體健康,事關全縣畜牧業又快又好發展。根據通遼市政府專題會議紀要《研究進一步加強畜產品質量安全監督管理事宜》(第60號)和全市農畜產品質量安全監管工作會議精神,為加大動物及其產品的監管力度,防止含“瘦肉精”等有害物質的動物及其產品流入市場,確保畜產品安全,保護人民群眾的身體健康制定本實施方案。
一、加強宣傳,營造嚴打氛圍
農牧、商務、工商、質量技術監督、食品藥品監督等部門要利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,采取多種形式,多渠道、多角度、多層次廣泛宣傳有關法律法規和“瘦肉精”等違禁藥品的危害性,增強養殖者、經紀人等生產經營者的法律意識和守法自覺性。尤其是農牧部門要加強“瘦肉精”等違禁藥品的專項整治工作,要堅持“上下聯動、標本兼治、打防并舉”的工作方針,加大執法和檢測工作力度堅決防止含“瘦肉精”的畜產品流入市場印制“禁止生產、銷售、使用瘦肉精等違禁藥品告知書”,由縣獸醫管理部門結合日常動物防、檢疫工作發放到縣內養殖場(戶)、屠宰場和動物、動物產品經營者手中,明確告知瘦肉精等國家明令禁止使用 的藥物,以及相關的法律責任等,提高廣大養殖場(戶)、畜禽經營者對違法制售、使用“瘦肉精”等違禁藥品危害性的認識。各部門要公布舉報電話,受理群眾舉報,形成群防群控的良好氛圍。
二、加大定點屠宰、集中檢疫力度,嚴厲打擊私屠濫宰行為
縣商務局要加定點屠宰工作力度,加快牛羊定點屠宰場和部分鎮場的生豬定點屠宰場建設,確保全縣牛養豬等畜禽在屠宰場得到有效檢疫。嚴厲打擊私屠濫宰行為,縣農牧業局、工商局、公安局要配合商務局搞好定點屠宰工作。對未經定點屠宰的動物產品動物檢疫機構不得出具檢疫證明;工商部門要禁止未經檢疫的動物、動物產品上市銷售,嚴厲打擊銷售未經檢疫的動物和動物產品,公安部門要配合商務部門、農牧部門查處私屠濫宰行為,搗毀私屠濫宰黑窩點。
三、縣獸醫部門實現“一崗雙責”,加強飼養和屠宰環節監管。
要充分發揮防疫員、動物檢疫員的作用,在飼養和屠宰環節實行“一崗雙責”制度,既負責動物、動物產品的檢疫工作,又要承擔起瘦肉精的檢測工作。基層動物檢疫員在負責包片動物檢疫工作的同時,又要承擔“瘦肉精”等違禁藥品生產、銷售、使用的監管責任,村級防疫員負責本村養殖場(戶)使用添加“瘦肉精”等違禁藥品的監督檢查。
(一)規范化管理飼養環節,開展不定期抽檢工作 一是督促飼養場(戶)建立規范的養殖檔案,詳細記載使用飼料及飼料添加劑、獸藥等來源、名稱、使用時間、用量等生產記錄。二是要求牲畜經紀人收購牲畜時要查看飼養場(戶)養殖檔案,并建立購銷臺賬,具體登記每批收購時間、家畜標識、養殖場(戶)地址和姓名,以及產品銷往地點、銷售時間等。不收購使用來路不明飼料和飼喂瘦肉精等國家明令禁止的藥品牲畜。三是獸醫部門要按照《農產品質量安全法》第二十六條的規定,對飼養場飼養的牲畜,開展不定期“瘦肉精”抽檢工作。牛、羊、豬飼養場每個圈舍按10%的比例進行抽檢,不足10頭的圈舍抽檢一頭。對檢測不合格飼養場,取消養殖業扶持資金并按規定進行查處,同時還要追查瘦肉精的來源,加大打擊銷售、使用、添加瘦肉精的力度。
(二)加強屠宰檢疫環節監管
加強對屠宰檢疫的監管。按照動物檢疫員“一崗雙責”的要求,檢疫人員在動物入場前,做好查證驗物工作的同時,還要做好屠宰牲畜的“瘦肉精”檢測。對屠宰的牛羊,采集尿樣進行逐頭檢測,對生豬按10%抽檢。檢出的陽性牲畜產品禁止出場銷售,并無害化處理。同時要立案查處,追查瘦肉精來源,追究相關人員的責任。情節嚴重的報公安部門處理。
四、加強產地檢疫管理,嚴把牲畜產品產地檢疫關 各飼養場(戶)要認真落實牲畜出欄報檢制度,動物出欄時,飼養者要提交“瘦肉精”檢測合格報告,經檢疫合格的出具檢疫證明;對沒有檢測報告的,不得簽發檢疫證明。做到牲畜憑證出售、運輸和屠宰,既做到把動物疫病控制在源頭,防止動物疫病的擴散與傳播,又可防止飼喂“瘦肉精”的牲畜進入屠宰場。實現可控、可追溯。
五、經費保障措施
根據通遼市政府關于瘦肉精專項整治市長辦公會議精神,原則上每年檢測經費不少于30萬元。縣農牧部門可以根據“瘦肉精”檢測工作的需要每年做出預算,報縣政府批準。縣財政局根據縣政府批準的預算,每年及時將經費撥付到位。有關部門不得將檢測經費截留或挪作他用。
六、實行“一把手負總責、分管領導具體負責”的監管責任制
“瘦肉精”等違禁藥品直接威脅到人民群眾的身體健康和生命安全。開展畜產品質量安全檢疫監管和“瘦肉精”等違禁藥品專項整治,是一項民心工程,是政府監管工作的一項重要內容。當前,少數不法分子為了牟取暴利,經營使用“瘦肉精”等違禁藥品,他們手段十分隱蔽,監管任務艱巨,各鎮場和有關部門要高度警惕,充分認識堅強瘦肉精等違禁藥品監管工作的重要性和必要性,實行“實行一把手負總責、分管領導具體負責”的監管責任制要將責任落實到人,要將監管責任落實到人,加強領導,狠抓落實,建立完善監管長效機制,依法嚴厲打擊不法行為,確保我縣不發生重大畜產品安全事件。