第一篇：浙江平湖市加強屠宰企業監管確保畜產品質量安全做法

浙江平湖市加強屠宰企業監管確保畜產品質量安全做法

摘要：文章首先介紹了平湖市現有屠宰企業的基本情況與屠宰能力，然后總結了平湖市在屠宰企業監管、保證畜產品質量安全方面采取的主要做法，以期為其他地區提供參考。

關鍵詞：屠宰企業；畜產品；質量安全；屠宰檢疫

錢 強.浙江平湖市加強屠宰企業監管 確保畜產品質量安全做法[J].農業工程技術，2017，37（14）：72.畜產品質量安全攸關人民群眾身體健康，畜禽屠宰環節是畜禽產品進入市場流通、擺上百姓餐桌前的關鍵一環，推進監管能力和制度機制建設，明確生產經營主體責任，強化源頭治理和執法監管，推行標準化生產和全程控制，是維護公眾消費安全的重要措施。

一、平湖市屠宰業基本情況

平湖市現有生豬定點屠宰場2個，生豬定點屠宰點1個，牛定點屠宰點1個，兩個定點屠宰場均為二星級屠宰場。

2016年1-12月全市生豬消耗量為207231.5頭，3個生豬定點屠宰場（點）1-12月共屠宰生豬419047頭。調出市外生豬白胴305538頭，占本地總屠宰量的72.91%，市外調入生豬白胴93722.5頭，占總社會消耗量的45.23%。3個生豬定點屠宰場（點）1-12月份共實施違禁藥檢測4575批次，抽樣92696個，抽檢比例達到7.37%。累計檢出并處理病害豬153頭，病害產品97093.6 kg，折合1078.82頭（90 kg折合一頭），處理屠亡生豬360頭，合計無害化處理病害豬1591.82頭。1-12月份屠宰牛7158頭，宰前檢測365批次，抽檢樣本11985個，8月后至今抽檢比例為100%。

二、平湖市加強屠宰企業監管的主要做法

1、日常屠宰監管

（1）加強日常監督管理，確保行業規范有序

強化日常檢查，做到每月專項檢查2次以上，并與各項整治行動聯合檢查相結合，提高檢查頻次和檢查質量。通過日常檢查，督促各屠宰企業嚴格執行屠宰環節各項管理制度和規定，對發現的問題及時落實整改。

（2）強化各項制度落實，形成行業長效監管

全市根據農業部關于印發《生豬屠宰（場）監督檢查規范》的通知要求，結合全市實際情況，要求屠宰企業制定了14項制度，分別為生豬進場檢查登記制度，“瘦肉精”自檢制度，待宰巡查制度，屠工崗位制度，肉品品質檢驗制度，證章標志牌使用管理制度，生豬屠宰統計報表制度，無害化處理制度，消毒制度，檢疫申報制度。在每年年初與各場（點）簽訂畜禽定點屠宰企業《畜產品安全主體承諾書》下發《畜產品質量安全告知書》，明確了屠宰企業畜產品安全和病害豬及其產品無害化處理主體責任。

（3）加強技術培訓

由于屠宰企業外來人員流動性較大，為了提高檢疫人員肉品檢驗水平，全市每年組織屠宰企業人員進行技術培訓，內容有屠宰環節的基本要求，屠宰加工的操作規范，屠宰檢驗6大環節，宰后檢驗的特點，淋巴系統檢查的重要意義，旋毛蟲檢查等，通過技術培訓考試合格后發放屠宰資格證書和肉品檢疫資格證書。

2、加強屠宰環節監管

（1）嚴把屠宰檢疫關

屠宰檢疫是確保畜產品質量的關鍵。動物衛生監督機構負責生豬定點屠宰的檢疫和監管工作，全市4個屠宰場（點）派駐官方獸醫23名，協檢員12名，到場實施檢疫監管。一是嚴格按檢疫操作規程進行檢疫，實行主檢負責制；二是對檢疫員實行定崗定責，做到嚴把“五關”，即進場畜禽的產地檢疫率100%，屠宰檢疫率100%，在檢疫的同時按5%的比例進行監督抽取尿樣進行違禁藥物檢測，違禁藥物檢測合格的方可進入屠宰環節。

（2）加大監管力度

2015年全市根據畜產品安全的嚴峻形勢，由市政府牽頭相關部門協調，要求公安對全市的4家定點屠宰場（點）企業內部結構進行定位，布控監控攝像頭安裝，合計安裝監控裝置49個。重點監控畜禽進場情況，待宰車間，屠宰車間，無害化處理車間等，建立起生豬入場，宰殺及無害化處理遠程監控體系，確保對無害化處理過程的全程監控，有害產品100%得到處理。該系統運行后，畜牧局，所在地派出所和動物衛生監督分所均可通過視頻系統終端觀看或截取重要屠宰環節的視頻資料。畜牧獸醫局落實專人，對視頻系統日常運行情況進行監管，檢查視頻拍攝和錄制情況，確保視頻系?y運行正常。

3、政府重視經費保障

（1）領用辦法

由定點屠宰場（點）向畜牧獸醫局領用，領取的“瘦肉精”快速檢測板只限用于企業自檢。畜牧局根據屠宰企業的實際屠宰量對企業領用的“瘦肉精”快速檢測板進行核查。

（2）檢測要求

定點屠宰場（點）按批抽檢進場的生豬（牛），生豬檢測比例不上于5%，牛抽檢比例不少于20%。

4、加強屠宰行業管理輿論引導

要充分利用各類媒體，大力宣傳畜禽屠宰行業工作成效，努力營造良好的社會環境和輿論氛圍，傳遞畜禽屠宰監管正能量。加大輿論動態監測力度，及時發現本地區畜禽屠宰行業管理方面存在的突出問題，積極應對，妥善處理各種突發事件，努力降低社會影響。另外，只有各部門切實履行職責，密切協作，嚴格執法，規范操作，共同承擔維護食品衛生安全的重任，才能有效控制不合格肉產品上市，保障畜產品安全，真正讓消費者吃上“放心肉”，以維護社會穩定和公共衛生安全。

第二篇：突出重點 狠抓監管 確保畜產品質量安全

突出重點 狠抓監管 確保畜產品質量安全

發布日期： 2011-03-28 作者： 德州市畜牧獸醫局 訪問次數：

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德州市是個畜牧業大市，近幾年來養殖基地及畜產品加工龍頭企業發展迅猛。市委、市政府高度重視食品安全工作，我局也加大了畜產品質量安全監管力度。2011年我市完成農業部畜產品抽檢30批，其中豬肉6批、牛肉3批、羊肉3批、禽肉6批、禽蛋3批、豬肝3批、豬尿6批；省局組織抽檢85批，其中牛肉5批、羊肉5批、禽肉5批、豬尿20批、生鮮乳40批、牛尿10批；按年初計劃分四次向省局送檢110批，其中禽蛋20批、禽肉50批、牛奶40批，全年共抽送檢畜產品225批次。獸藥抽檢50批次，飼料抽檢60批次。我們還開展了獸藥、飼料、生鮮乳專項整治活動，組織多次防疫、檢疫大檢查。通過以上措施，我市畜產品質量安全得到有力保障，廣大養殖戶經營著的食品安全意識得到明顯提高。

一、突出重點，加強畜牧業投入品的質量監管

根據相關規定，重點加強了動物疫病防控、畜產品檢疫監督、飼料獸藥生產、經營、使用監管和奶站監管等。

（一）加強重大動物疫病防控和畜禽檢驗檢疫。堅持“預防為主”和“依法防控，科學防控，群防群控”的方針，采取疫情監測、畜禽免疫、檢疫監督、消毒滅源、應急準備等綜合措施，狠抓了春季和秋冬季重大動物疫病防控，保持了連續多年無疫情發生的好形勢,守住了山東“北大門”。全市80個動物檢疫所和400多名產地檢疫人員，堅守在第一線，對進出德州的畜禽及產品嚴格檢疫消毒，做到程序化操作，規范化檢疫，有報必檢、有檢必嚴，確保產地檢疫率達到100%，京臺高速冀魯動物檢疫消毒站全天24小時值班，節假日不休，日消毒過往車輛近百臺。所有駐生豬定點屠宰企業的檢疫執法人員，堅守崗位，履行職責，嚴格出證，確保豬肉安全合格。加大了對販賣病死畜禽及產品等行為的打擊力度，對病死畜禽及產品嚴格實行無害化處理。

（二）加強對飼料（飼料添加劑）、獸藥（獸用生物制品）的市場監管。組織開展畜牧投入品市場大檢查，對全市所有獸藥、飼料生產經營主體開展了拉網式排查，全面清理整頓無證無照和標簽標識不規范等不合格市場主體；嚴厲打擊無證生產、經營和故意經營、使用假劣獸藥行為；進一步加強獸藥質量監測和獸藥殘留監控；大力推進獸藥經營企業GSP工作，截止2010年底全市通過GSP驗收的企業212家，杜絕經營違禁藥物和不合格獸藥產品；嚴格實行官方獸醫制度，加大對養殖場的監督力度，嚴格對畜禽食料、飲水、用藥到環境衛生等各個環節的管理，實行養殖場登記備案制度，從源頭上控制畜產品質量和衛生安全。全市沒有發生三聚氰胺、蘇丹紅等畜產品質量安全事故，保證了畜產品質量安全和人民群眾的身心健康。

（三）繼續強化生鮮乳專項整治。以生鮮乳收購站為重點整治環節，強化生鮮乳質量監測與監督執法，嚴厲打擊生鮮乳添加非食用物質行為，規范生鮮乳收購站日常監管與標準化管理，加大生鮮乳質量安全生產與檢測技術培訓，實現生鮮乳持證收購和運輸，生鮮乳收購站檢查率達到100%，生鮮乳質量安全違規單位查處率達到100%，生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。從近期的奶站整治檢查活動看，全市46個奶站，達到規范化管理的占80%以上。

（四）廣泛宣傳發動。各縣市區都在適當位置、關鍵地方設立宣傳欄及永久性宣傳標語，切實加大宣傳力度；廣播電臺及電視臺等新聞媒體都開辟專欄，加大了對畜產品質量安全的意義、采取措施、典型情況的宣傳，努力提高廣大人民群眾的知情率和參與積極性，做到家喻戶曉、人人明白。同時，市局還組成3個督導組，到各縣市區進行現場指導、督查督辦，確保工作開展成效。

二、存在的問題

（一）主要表現在：一是標準化養殖基地少。通過近幾年努力，我市畜禽散養為主的現象得到了根本改變，規模飼養比例快速上升，但真正實現標準化養殖的基地還很少。而標準化養殖又是生產無公害、綠色、有機畜產品、保證畜產品質量的必要基礎。二是緊密型產業鏈亟須加快建立。在眾多畜牧產業鏈條中，除中澳、六和、光明等外，多數還沒有建立起緊密型利益聯結關系，養殖與加工之間還停留在簡單的買賣關系上，還不能實現完整產業鏈生產，最大限度的有效保障畜產品質量安全。三是重大動物疫病防控經費保障需要加強。隨著近年來動物疫病增多加重和畜禽飼養量的增加，搞好重大動物疫病防控所需疫苗、耗材、人工、監測及應急物資儲備經費不斷增加，缺口越來越大。尤其是市級應負擔的疫苗購置經費，不足省里下達任務數的40%，難以滿足防疫所需。四是獸醫管理體制改革還沒有落到實處。根據國家和省統一部署，近兩年我市實施了市縣獸醫管理體制改革，也取得了一定成效。但部分縣市只是改了名字、掛了牌子，人員、編制、經費等關鍵問題并沒有解決，有機構管事、有人干事、有錢辦事的新型獸醫管理體制改革目標遠未達到，直接影響到畜產品安全水平的提升。

（二）根據我市的實際情況，市縣兩級的檢測機構，由于人員經費等問題工作基本沒有開展，現只有市局、齊河、寧津縣的化驗室能開展一些常規的檢測工作，畜產品藥物殘留檢測、飼料、獸藥檢測工作才剛剛起步。

三、下一步打算

下一步，我們將結合德州實際，以建設京津濟地區主要畜產品生產基地為目標，以開展示范區創建和品質畜牧業發展為重點，積極“轉方式、調結構”，全面推進傳統畜牧業向現代畜牧業的轉變，實現畜牧業大市向強市的跨越。工作重點是：在加強畜牧投入品、生產環節的監管，加強重大動物疫病防控，突出抓好標準化規模養殖小區建設，建立和完善各項養殖監管制度，從根本上建立起畜產品質量安全的長效機制，確保畜牧業持續健康發展。

第三篇：全面加強監管 確保畜產品質量安全

全面加強監管

確保畜產品質量安全

中圖分類號：Ｓ８-1文獻標識碼：B文章編號：１００７－２７３Ｘ（２０11）05-0012-02

近幾年來，在襄陽市委、市政府的正確領導和省市業務主管部門的關心支持下，南漳縣委、縣政府高度重視畜產品質量安全監管工作，堅持突出關鍵環節，強化監管措施，取得了一定成效，確保了畜產品消費安全和畜牧業健康發展。目前，全縣畜產品質量安全監管體系基本形成，畜產品質量安全基礎工作得到明顯加強，畜產品生產經營者和消費者的質量安全意識普遍增強，畜產品質量安全保持了較高水平。現將南漳縣的主要作法介紹如下。

１加強組織領導，健全監管體系

畜產品質量安全事關農業發展和農民增收，事關人民健康和生命安全。縣委、縣政府始終把畜產品質量安全作為現代農業建設的重要內容，要求各級各部門切實履行職責，確保畜產品消費安全。①成立領導小組。縣政府成立了由分管農業領導為組長，縣直相關部門負責人為成員的農產品質量安全工作領導小組。縣畜牧獸醫局也相應成立了以局長為組長的畜產品質量安全工作領導小組，指定一名副局長專抓畜產品質量安全工作。②建立監管機構。組建了南漳縣畜牧獸醫綜合執法大隊，與縣動物衛生監督所兩塊牌子一套班子，為縣畜牧獸醫局管理的承擔行政執法職能的全額撥款事業單位。③落實監管責任。縣政府與縣畜牧獸醫局，縣畜牧獸醫局與各鎮（區）畜牧中心，縣動物衛生監督所與規模養殖場層層簽訂了畜產品質量安全工作責任書。④加強績效考核。縣畜牧獸醫局把畜產品質量安全工作納入所屬二級單位、鎮（區）畜牧中心工作績效考核的重要內容，并實行了風險抵押金制度，每個單位每年上交５ ０００元風險抵押金，由縣畜牧獸醫局統一管理，如果出現畜產品質量安全事故，實行一票否決，風險金全部扣除。⑤保障監測經費。縣政府在財力十分困難的情況下，把畜產品安全監測經費納入了財政預算。２０１０年預算３萬元，２０１１年預算６萬元，２０１２年力爭達到１０萬元。⑥加強隊伍建設。采取送出去學、請進來教等多種方式，加強畜產品質量安全監管隊伍建設，提高人員素質。２０１０年５月中旬，組織畜牧系統內防檢監督員等４６人，在襄樊職業技術學院開設專班，集中４０ｄ時間進行了強化培訓。⑦加強協調配合。縣政府以文件形式，進一步明確農業、畜牧、食品藥監、工商、質監、商務、公安等相關部門的監管職責，要求各部門既各司其職，又強化協調配合，形成畜產品質量安全監管合力。

２深入宣傳發動，增強安全意識

縣政府相關部門和各鎮區采取多種形式，廣泛宣傳《農產品質量安全法》、《動物防疫法》等有關畜產品質量安全的法律法規，全面增強畜產品生產經營者和廣大消費者的質量安全意識。①利用新聞媒體宣傳。在南漳電視臺開辟了畜產品質量安全專欄，制作以動物產品、獸藥飼料監管為主題的專題片滾動播放。在《南漳信息報》開辟專版，連續多期刊登動物防疫檢疫、獸藥飼料管理為主題的法律知識問答。②入戶上門開展宣傳。縣畜牧獸醫綜合執法大隊分別印發了“致全縣獸藥飼料經營戶的一封信”、“致全縣餐飲業主的一封信”、“致全縣專業化養豬場（戶）的一封信”，組織執法大隊全體工作人員分片包干，把“一封信”送到全縣范圍內的獸藥飼料經營門店，餐館和規模養殖場主手中，幫助他們學習畜產品安全相關文件和法律法規。③利用節會集中宣傳。結合每年的“３．１５”消費者權益保護日，組織執法人員上街發放宣傳資料，現場解答畜產品質量安全法律法規知識。在２０１０年５月全市統一組織的“畜產品質量安全月”活動期間，畜牧獸醫綜合執法大隊專門組織一臺宣傳車，深入全縣１１個鎮區，開展巡回宣傳，增強廣大消費者的安全意識。④大力開展知識培訓。縣畜牧獸醫部門制定培訓計劃，每年秋冬兩季組織獸藥飼料經營戶及規模養殖場負責人召開專題培訓會兩次以上，強化畜產品生產經營者的質量安全責任意識。

３推進標準化生產，提高管控能力

近幾年來，縣政府以畜牧生產新模式推廣、專業化合作組織建設和畜產品認證管理為抓手，大力推進畜產品標準化生產，提高畜產品生產組織化程度，增強生產經營者的自律意識和自我管控能力。①大力推廣新型養殖模式。按照區域化布局，標準化生產的要求，丘陵地區大力推廣“１５０”養豬模式，山區大力推廣“１２３５”養羊模式。認真落實生豬調出大縣項目以獎代補政策，激發廣大業主實行標準化、規模化生產的積極性。目前，全縣已發展生豬“１５０”模式

１ ５５６戶，“１２３５”養羊模式１ ３７６戶，蛋雞“１５３”和“雞小農”模式１ ４２５戶。②加強專業合作組織建設。縣政府充分利用國家法律和政策支持，大力培育畜牧養殖專業合作社，通過農民專業合作社產前、產中、產后服務，引導農民實行標準化生產。截止目前，全縣已登記注冊養豬、養雞、養羊等專業合作社２８家，網絡農戶１０ ０００多戶。③加強畜產品認證管理。畜產品認證既是依法保障畜產品質量安全的有效措施，也是培育精品名牌，促進農民增收的重要途徑。目前，全縣已開展畜產品無公害產地和產品認證１７家。

４強化全程監管，確保過程安全

我們積極加強畜產品生產經營各環節的監管，努力實現從欄圈到餐桌的無縫對接。①加強投入品監管。嚴把獸藥、飼料及飼料添加劑經營主體資質關，積極開展投入品質量檢查，深入組織開展農資打假專項整治行動，全面禁止經營和使用高毒、高殘留農藥及國家明令禁用的獸藥，從源頭上保障畜產品質量安全。②加強畜產品生產環節監管。建立健全養殖業投入品安全使用制度，嚴格畜產品生產經營防疫條件審核，指導畜產品生產者合理使用獸藥、飼料等，幫助養殖專業合作社、企業、大戶建立生產記錄臺賬，嚴格執行安全間隔期或休藥期規定。目前全縣９５％以上的畜產品投入品經營門店和規模養殖戶建立了投入品臺賬制度，做到了生產過程有記錄、隨時抽檢可查詢、出現問題能追溯。③加強畜產品流通環節監管。全面開展產地檢疫工作，全縣分區域設置報檢點３２個，實現了出欄必檢。切實加強屠宰檢疫，對全縣１８個定點屠宰場（點）和３８個農貿市場派駐了動物檢疫人員，堅持做到有宰必檢和隨到隨檢。加大了畜產品監測抽檢力度，２０１０年完成自檢樣品８００個，送檢樣品７個。通過加強流通環節監管，確保了有害產品不出場、不上市、不銷售。２０１０年，全縣共屠宰上市生豬４５ ３１０頭、牛３ １５０頭、羊８ ８４０只、雞１３７．６２萬只，檢出有害動物及動物產品１ １４１ｋｇ，全部按國家規定作了無害化處理，保證了廣大市民吃上“放心肉”。

５加大查處力度，打擊不法行為

為了保持對畜產品質量安全不法行為的高壓態勢，營造畜產品質量安全的良好氛圍，縣畜牧獸醫局采取集中專項整治、定期巡查、不定期抽查相結合，發現問題及時整改，違法案件及時查處，凈化畜產品生產經營環境。①加大專項整治力度。根據省、市業務部門的統一安排部署，２０１０年以來，以畜產品產地管理、畜牧業投入品安全使用、畜產品市場投入、畜產品質量安全監督抽查為重點，出動檢查車輛２６臺次，執法人員９６人次，對全縣專業飼養場和獸藥飼料經營戶進行了拉網式檢查，取締無證經營２家，立案查處２家，查處過期假劣藥品３７個品種，貨值１ ２００多元，查處的藥品進行了沒收銷毀。②加大日常巡查力度。縣畜牧獸醫執法大隊固定一臺專車、組織３個人的專班，每月用１０個以上的工作日，對全縣范圍內的獸藥飼料經營店、屠宰場、集貿市場進行巡查，發現問題，及時處理。③加大案件查處力度。重點打擊不憑產地檢疫收購動物，銷售未掛免疫標識的動物、銷售未經檢疫的動物及動物產品等行為。取締無證經營獸藥飼料個體戶，糾正少數獸藥飼料經營戶、動物養殖戶不執行臺賬登記制度的錯誤行為，發現一起處理一起。２０１０年，全縣共查處各類案件２６起，糾正違法行為３４起，立案查處１２起。

在實際工作中，目前還存在少數部門和業主認識不足，畜產品質量安全檢測手段與工作需要不適應，畜產品質量安全追溯難等問題。下一步，我縣將認真貫徹全省畜產品安全監管會議精神，進一步探索標本兼治、著力治本的長效監管機制，完善畜產品質量安全監管體系，確保廣大人民群眾消費安全，為全市畜牧業發展和社會穩定做出更大貢獻。

第四篇：加強畜牧業全程監管,確保畜產品質量安全

加強畜牧業全程監管,確保畜產品質量安全

--廣德縣動物衛生監督情況介紹

近年來，廣德縣積極建立健全動物防疫可追溯體系建設，嚴格動物防疫條件審核，積極推行養殖檔案和免疫標識制度，加強畜牧業投入品管理和檢疫監督力度，有力地推動了我縣動物衛生監督工作的開展，有效地保障了動物源性食品安全。今年，廣德縣畜牧水產局又把開展“畜產品質量安全年”活動作為今年工作的主題，成立了廣德縣畜產品質量安全年活動領導小組，制定了活動實施方案，突出重點、多措并舉，加大動物衛生監督執法力度，加強養殖業全程監管,確保畜產品質量安全。

一、嚴格實行動物防疫行政許可制度，逐步提升養殖場建設水平。對我縣新建養殖場堅持先申報、后建設的原則，按照《動物防疫條件審核管理辦法》對其養殖場動物防疫條件進行審核，合格的發給動物防疫合格證，準許養殖；對已建養殖場，在換證時，逐年提高要求,規范一批、淘汰一批，目前我縣1500多戶養殖、屠宰、加工等場所都已納入監管范圍之中。

二、加強養殖場動態監管，確保養殖安全。對養殖場從建場、進苗、防疫、出欄等各個環節實行全程監管。對新建場和長期空欄的養殖場養殖前進行動物防疫條件審查；實行養殖業主進苗報告制度，便于各鄉鎮建立養殖動態檔案；實行強制免疫制度，各鄉鎮畜牧辦依據養殖報表，督促養殖業主進行重大動物疫病強制免疫；實行免疫效果監測制度，對家禽禽流感等防疫效果進行檢測，禽流感抗體檢測不合格的家禽一律禁銷杭州市場；實行養殖檔案和免疫標識管理制度，督促養殖場按要求建立養殖日志；實行出欄報檢制度，要求畜主在畜禽出欄前3日內報檢，檢疫合格后方可進入流通領域。

三、全面推行產地檢疫工作，以檢促防。2005年，我局調整制定了《廣德縣動物產地檢疫工作實施辦法》，把產地檢疫工作委托給各鄉鎮畜牧辦公室開展，并簽訂委托檢疫協議書，由各鄉鎮畜牧辦根據養殖報表入戶開展產地檢疫工作。在實際工作中，我們要求實事求是、區別對待：在全縣家禽、生豬定點屠宰場點派駐檢疫員或協檢員，實施駐場檢疫；對規模養殖戶由各鄉鎮建立動態養殖檔案，實時掌握其進苗、免疫、存欄、銷售情況，并對其防疫情況進行監測，根據監測結果做出檢疫結論；對各養殖龍頭企業和產銷合作社，簽訂動物產地檢疫承諾書，確定專人負責產地檢疫出證。在全面開展產地檢疫工作的同時，我們還加強制度建設，制定了《廣德縣產地檢疫工作制度》等七項動物防疫和檢疫相關的制度，從制度上保證了我縣出縣境動物及產品安全。

2009年2月份，廣德縣畜牧水產局組織召開了全縣屠宰企業負責人會議，傳達畜產品質量安全年活動精神和要求，提高全縣屠宰企業業主畜產品質量安全意識，貫徹執行畜產品質量安全工作。在屠宰檢疫方面,向全縣家禽、生豬定點屠宰場點派駐檢疫員或協檢員，實施駐場檢疫,做到有宰必檢,檢疫到位率100%。此外，各屠宰場向縣動物衛生監督所作出《畜禽屠宰企業動物及動物產品質量承諾書》，明確廠長為質量安全第一責任人，負責本單位產品質量安全工作，并對駐廠檢疫員工作進行監督，同時設置若干名專職食品品質檢驗員，作為縣動物衛生監督所駐廠檢疫員的助手，具體實施宰前、宰后檢驗、無害化處理和消毒工作，并做好各項工作全程記錄，實行可追溯管理。

廣德縣大部分畜禽及畜禽產品都進入了杭州市場且肉雞就占據了余杭區肉雞市場的三分之一，為確保供杭畜禽產品食用安全，2009年2月25日，我縣又與杭州市余杭區正式開通并啟動了杭州市余杭區－廣德縣獸醫聯防協作網絡平臺，加強檢疫合作，通過實行備案申請審核制度，將產地檢疫和市場檢疫聯系在一起，使畜禽養殖生產和市場交易一目了然，做好供杭畜禽產品的質量安全，同時促進了廣德縣動物防疫工作的開展。

四、加大畜牧業投入品管理，前移畜產品質量安全屏障。一是加大飼料安全監管力度。對我縣飼料和飼料添加劑生產經營企業定期進行抽樣送檢，確保飼料安全；嚴厲打假識劣，取締非法、打擊違法、保護合法，規范全縣飼料市場秩序，保證飼料和飼料添加劑的質量，保證畜禽及其產品的安全。二是加大獸藥執法力度，強化獸藥市場監督管理，定期和不定期檢查獸藥市場，對獸藥違法案件從嚴、從快進行查處，并追根溯源，打擊制假售假源頭。三是加大獸藥殘留監控力度。對養殖、屠宰、加工企業定期采樣送檢，開展獸藥殘留監控工作。目前廣德縣畜牧水產局動物疫病診斷監測實驗室已建成，生豬瘦肉精檢測工作已開展，使我縣畜產品質量安全水平有了更大的提高。

五、加強執法監督力度，嚴厲打擊各種違法行為。加大養殖及動物防疫各項法律法規執法力度,依法查處不按規定建立養殖檔案、免疫、報檢、逃避檢疫的行為；加強流通環節監督檢查，充分發揮動物防疫監督檢查站哨卡作用，嚴厲打擊逃避檢疫行為；強化市場監管，通過常規監管和突擊檢查相結合的辦法，嚴厲打擊經營病死或未經檢疫畜禽、逃避檢疫和私屠濫宰行為。

一系列有效監管工作，使我縣動物養殖、運輸、屠宰和經營秩序不斷規范，有效地控制了動物疫病的傳播和流行，保障了我縣畜牧業持續健康發展和畜產品質量安全。

二〇〇九年八月六日

第五篇：××市畜產品質量安全調查報告

**市畜產品質量安全調查報告

張志田 張之祖 王振寧

根據**市食品安全委員會辦公室《關于開展市食品安全大檢查的通知》（*衛明電發?2011?14號）、省農牧廳《關于做好中秋國慶期間農產品質量安全監管工作的緊急通知》（*農牧發?2011?295號）和《**市畜牧獸醫局關于做好“中秋”“國慶”節日期間畜產品質量安全監管工作的通知》（*牧醫發?2011?180號）精神，為確保畜產品質量安全和人民身體健康，市畜牧獸醫局組成督查組，通過采取召開座談會、現場實地查看、查閱檔案資料等方式對全市畜水產品安全監管工作從多方面進行調查了解，從督查情況來看，全市畜水產品安全監管工作整體良好，工作有計劃、有組織、有安排，各種檔案資料基本齊全，工作扎實有效，但是也還存在一些不容忽視的問題。

一、存在問題

1、各縣區雖已完成獸醫體制改革，但還存在改革不徹底的問題，個別鄉鎮站人員隸屬鄉鎮管理，體制不順。

2、有的鄉鎮還沒有建立報檢點，產地檢疫工作滯后，用證量少，與出欄動物相比差距很大。

3、絕大部分養殖場（小區）未發放動物防疫條件合格證，養殖檔案記錄不完整，衛生環境質量差，飼草料亂堆亂放，養殖場（小區）門口未設立消毒池，或有消毒池但未投放消毒藥品，消毒流于形式。個別生鮮乳收購站環境衛生較差。

4、個別縣區將無檢疫證明、免疫耳標的動物進場屠宰。

5、獸藥飼料銷售門點存在銷售假劣獸藥、改變產品組方、獸藥套用飼料批準文號、批準文號過期等違禁藥品的現象，購銷臺賬記錄不全，個別地方疫苗保管不到位，免疫檔案填寫不規范。

二、整改措施建議

1、強化監督檢查嚴防疫情發生。要以流通環節為重點，加大畜產品質量安全監管力度，對調入、調出的畜禽及其產品進行嚴格檢疫和嚴密監控，防止動物疫病傳入、傳出。按照省、市下發的工作方案，制定具體措施，加快產地檢疫報檢點建設，公布報檢點電話，全面開展申報檢疫。規范畜禽販運戶的管理，實行販運戶備案登記，督促其在販運過程中建立販運臺帳。

2、加強養殖場(小區)動物防疫監管。要加大對規模養殖場（小區）的監管力度，督促建立養殖檔案，免疫檔案，如實填寫飼料獸藥使用、消毒、發病、診療和無害化處理等情況。養殖場（小區）要建立嚴格的消毒制度，禁止人員隨意出入。同時要結合《動物防疫條件審查辦法》，盡快對符合條件的養殖小區、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產品無害化處理場所發放《動物防疫條件合格證》。

3、嚴把檢疫關口。全面加強檢疫申報點建設，嚴格檢疫申報制度，嚴把產地、運輸及屠宰檢疫入場關和宰前檢疫關，查驗檢疫證明和免疫標識，進行臨床健康檢查，對屠宰過程實施同步檢疫，檢疫后除胴體加蓋驗訖印章外，同時出具動物產品檢疫合格證。各公路檢查站要嚴格執行24小時值班制度，對過往的動物及動物產品要嚴格依法進行監督檢查，嚴防動物疫病流入境內。

4、抓好獸醫專項執法工作。要按照省、市統一要求，積極開展畜水產品質量安全專項執法活動，加大對生鮮乳、飼料、獸藥及藥物殘留、水產品、無公害畜產品、綠色食品、有機食品及農資打假專項執法力度，組織執法人員及時查處不合格產品，并依法銷毀處理，確保不發生重大食品安全事故。要及時總結獸醫專項執法工作，提煉經驗做法，并進行廣泛推廣。及時收集疫情信息，做好疫情動態的分析和預測。

5、完善獸醫監管工作機制。各執法單位要創新工作機制，加強執法能力建設，切實肩負起賦予的法定職責。要加強對執法人員的培訓，提高執法人員的政治素質、法律素質和專業素質，確保嚴格執法、公正執法、文明執法。

6、加強畜禽生產環節使用餐廚廢棄物監管。各縣區、市動物衛生監督所要提高認識、強化措施、加強領導，嚴厲打擊在畜禽生產中以未經高溫處理的餐館、食堂的泔水作為飼料的違法行為，堅決防范食品安全事故，確保畜產品質量安全。