第一篇：創建長效監管機制保畜產品質量安全工作探討

提高認識，高度重視畜產品質量安全監管工作

民以食為天，食以安為先。隨著經濟發展和社會進步，畜產品的消費數量品種不斷豐富，畜產品質量安全問題逐步成為社會各界關注的焦點。各級黨政和畜牧等相關部門應高度重視畜產品質量安全監管工作，從實踐科學發展觀的高度，按照執政為民和以人為本的要求，提高對畜產品質量安全監管重要性的認識，建立畜產品質量安全的長效監管機制，切實加強畜產品質量安全監管，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩定，促進地方經濟又好又快發展。突出重點，建立落實畜產品質量安全監管措施

2.1 強化飼養環節監管 要按照有關法律法規，進一步加強養殖場（戶）的監管，加強推進養殖場規范化、標準化生產。嚴格對飼養企業進行動物防疫條件審核，規范動物疫病防控措施，建立健全飼養場（戶）免疫、畜禽標識及用藥記錄，推行出欄畜禽報檢，補欄畜禽報告、報免制度。

2.2 強化畜禽投入品的生產經營監管 一是加大對飼料、獸藥生產經營企業的監管力度，建立健全原料進廠把關，生產過程監管及銷售環節質量監控制度，完善獸藥飼料生產經營企業生產、銷售質量監管記錄，實施質量可追溯管理。二是建立飼料、獸藥生產企業重大事項報告和生產、經營情況月報制度，嚴禁生產國家明令禁止的獸藥及其他化合物，嚴禁在飼料和飼料添加劑中添加違禁化合物。三是建立獸藥飼料生產、經營企業的質量承諾制度、誠信電子檔案制度和劣行“黑名單”制度，增強生產、經營企業的質量意識和責任意識，促進投入品產業健康發展。

2.3 強化畜禽及其產品流通環節的監管 要加強畜禽及其產品交易市場監管力度，嚴格畜禽、畜產品交易市場動物防疫條件的監管，嚴格實行畜禽、畜產品憑檢疫證明、驗訖標志入市場的交易制度，嚴禁未經檢疫的畜禽及其產品入市銷售。

2.4 強化畜禽屠宰環節監管 動物產品憑檢疫證明，驗訖標識出場。對分割包裝的動物產品須經檢疫合格，憑檢疫證明，加施檢疫標志出廠銷售。嚴格消毒、無害化處理制度，完善入場、檢疫、消毒、無害化處理記錄。

2.5 強化動物疫病和畜產品質量檢測 一是要充分發揮現有檢測機構的作用，加大檢測力度，擴大檢測覆蓋面，加強動物疫病病源學和血清學檢測，提高科學預警預報能力。二是加強畜產品質量檢測工作，逐步創造條件加強獸藥殘留，有毒有害物質和重金屬含量檢測，抓好畜禽養殖基地、獸藥飼料生產經營企業的監控，全面提升畜產品質量安全監控能力。

2.6 嚴厲查處各種違法行為 要加大生產、經營、加工、運輸等環節畜產品的監督檢查力度，對查獲的“問題”獸藥、飼料、畜禽及其產品按規定進行處理。對當事人或單位按有關法規進行嚴厲處罰，構成犯罪的要及時移交公安機關追究其刑事責任。加強領導，建立健全畜禽產品質量安全保障機制

3.1 明確監管責任，嚴格責任追究 要進一步強化畜產品的質量安全監管工作責任，進一步建立和完善監管工作問責制度，明確各項監管工作的責任部門、責任人，凡在畜產品質量安全監管工作中瀆職、失職的，要予以嚴肅處理，甚至曝光，以警示他人。

3.2 強化體系建設，提升監管能力 要借助畜牧獸醫體制改革的有利時機，整合并加強獸藥、飼料、動物衛生監督執法體系建設，全面提升動物防疫監督和畜產品質量安全監管能力，進一步確立動物衛生監督機構的執法主體地位。

第二篇：建立健全長效監管機制

廊坊市緊扣“三大穴位” 努力構建安全生產監管長效機制

近年來，廊坊市圍繞對安全生產形勢實施有效控制這一主線，著眼構建安全生產監管長效機制，緊緊抓住三個方面狠下功夫：

一、在完善安全生產監管網絡體系上下功夫，解決好“誰來管”的問題。2003年，全市安監隊伍工作人員僅256名，面對全市8萬多家生產經營單位的監管任務，人員力量嚴重不足，且人員來自方方面面、熟悉業務的不多。要遏制相關事故發生，保障生產經營安全，就必須做到安全生產工作層層有人抓、處處有人管、事事有人干。為此，市委、市政府從實際出發，直面問題不回避，多次組織編辦、財政、安監等有關部門主要領導召開協調會。2006年，在全市編制總量不變的情況下，從其它行政或事業單位調劑編制和人員392人，充實到安全生產監管隊伍。2007年，又針對縣、鄉（鎮）兩級安全生產監管機構建設不規范、制度不健全等問題，明確提出了縣級執法監察隊伍“五有三上墻”（有機構、有專職人員、有職能、有執法用車、有管理制度；牌子上墻、制度上墻、執法程序上墻）和鄉鎮安全管理辦公室“六有四上墻”（有機構、有專職人員、有職能、有檢查用車、有管理制度、有固定通訊工具；責任制上墻、牌子上墻、制度上墻、職責上墻）的建設標準和要求，促使縣、鄉監管隊伍建設水平得到進一步提高。經過近幾年的努力，市、縣、鄉、村“兩級監督、四級管理”的安全

生產監管網絡基本形成，全市平均每千家生產經營單位監管人員由原來的3人，提高到現在的12人。隨著經濟的快速發展，針對各類開發區和經濟發展重鎮監管機構缺失、監管力量不足等問題，又積極采取措施，相繼在廊坊開發區、三河燕郊開發區、霸州勝芳鎮、固安縣工業園區以及香河縣經濟開發區、現代產業園和家具城分別組建了安全監管分局或監察中隊，為進一步加強安全生產監管工作提供了有力的組織保障。

二、在加強安全生產監管制度建設上下功夫，解決好“怎么管”的問題。要實現安全生產長治久安，有效遏制重特大生產安全事故發生，必須建立起一套長效運行機制，在政策保障上為安全生產工作有序開展提供強有力的支撐。近幾年來，廊坊市圍繞安全生產責任落實、執法監察、隱患排查等重點環節，逐步建立健全安全生產長效機制。制定出臺了《廊坊市生產安全事故責任追究暫行規定》，填補了較大事故、一般事故行政責任追究問題的“空白”；制定出臺了《廊坊市安全生產隱患排查治理工作制度》，著力推動企業安全生產隱患自查自改機制的建立健全；制定出臺了《廊坊市安全生產事故隱患和違法行為舉報獎勵辦法》，對安全生產事故隱患及違法行為的舉報受理單位、舉報方式以及舉報獎勵程序、資金來源和責任追究等方面逐一進行了明確。同時，市委、市政府及市安委會還先后制發了《關于建立長效機制切實加強安全生產工作的意見》、《廊坊市各級政府及行政主管部門負責人安全生產“一崗雙責”實施辦法》、《貫徹落實省委省政府辦公廳關于進一步加強企業安全生產工作意見的通知》等一系列制度性 2

文件，為全市安全生產工作有序、深入開展提供了強有力的政策保障。

三、在落實企業安全生產主體責任上下功夫，解決好“管什么”的問題。企業法人向政府、向社會、向本企業職工公開承諾，是消除相關隱患、保障生產經營安全的有效途徑。近年來，以推行企業法人代表安全生產承諾為抓手，相繼開展了“雙百日承諾”、“法人代表安全生產承諾落實年”、“深化法人代表安全生產承諾制建設”等一系列活動，全市8636家企事業單位向各級政府進行了安全生產承諾，并建立健全以責任制度、管理制度及崗位操作規程為主要內容的安全生產“三項制度”，促進企業兌現自身承諾，履行主體責任。法人代表安全生產承諾簽訂率、安全生產“三項制度”建設覆蓋率和應急救援預案編制率實現了三個百分之百。同時，各級安全生產執法部門每年組織開展承諾企業專項執法檢查，對不履行安全生產承諾的，對應法律法規相應條款，依法進行嚴厲處罰，加快了安全生產管理制度化、規范化建設進程。

第三篇：全面加強監管 確保畜產品質量安全

全面加強監管

確保畜產品質量安全

中圖分類號：Ｓ８-1文獻標識碼：B文章編號：１００７－２７３Ｘ（２０11）05-0012-02

近幾年來，在襄陽市委、市政府的正確領導和省市業務主管部門的關心支持下，南漳縣委、縣政府高度重視畜產品質量安全監管工作，堅持突出關鍵環節，強化監管措施，取得了一定成效，確保了畜產品消費安全和畜牧業健康發展。目前，全縣畜產品質量安全監管體系基本形成，畜產品質量安全基礎工作得到明顯加強，畜產品生產經營者和消費者的質量安全意識普遍增強，畜產品質量安全保持了較高水平。現將南漳縣的主要作法介紹如下。

１加強組織領導，健全監管體系

畜產品質量安全事關農業發展和農民增收，事關人民健康和生命安全。縣委、縣政府始終把畜產品質量安全作為現代農業建設的重要內容，要求各級各部門切實履行職責，確保畜產品消費安全。①成立領導小組。縣政府成立了由分管農業領導為組長，縣直相關部門負責人為成員的農產品質量安全工作領導小組。縣畜牧獸醫局也相應成立了以局長為組長的畜產品質量安全工作領導小組，指定一名副局長專抓畜產品質量安全工作。②建立監管機構。組建了南漳縣畜牧獸醫綜合執法大隊，與縣動物衛生監督所兩塊牌子一套班子，為縣畜牧獸醫局管理的承擔行政執法職能的全額撥款事業單位。③落實監管責任。縣政府與縣畜牧獸醫局，縣畜牧獸醫局與各鎮（區）畜牧中心，縣動物衛生監督所與規模養殖場層層簽訂了畜產品質量安全工作責任書。④加強績效考核。縣畜牧獸醫局把畜產品質量安全工作納入所屬二級單位、鎮（區）畜牧中心工作績效考核的重要內容，并實行了風險抵押金制度，每個單位每年上交５ ０００元風險抵押金，由縣畜牧獸醫局統一管理，如果出現畜產品質量安全事故，實行一票否決，風險金全部扣除。⑤保障監測經費。縣政府在財力十分困難的情況下，把畜產品安全監測經費納入了財政預算。２０１０年預算３萬元，２０１１年預算６萬元，２０１２年力爭達到１０萬元。⑥加強隊伍建設。采取送出去學、請進來教等多種方式，加強畜產品質量安全監管隊伍建設，提高人員素質。２０１０年５月中旬，組織畜牧系統內防檢監督員等４６人，在襄樊職業技術學院開設專班，集中４０ｄ時間進行了強化培訓。⑦加強協調配合。縣政府以文件形式，進一步明確農業、畜牧、食品藥監、工商、質監、商務、公安等相關部門的監管職責，要求各部門既各司其職，又強化協調配合，形成畜產品質量安全監管合力。

２深入宣傳發動，增強安全意識

縣政府相關部門和各鎮區采取多種形式，廣泛宣傳《農產品質量安全法》、《動物防疫法》等有關畜產品質量安全的法律法規，全面增強畜產品生產經營者和廣大消費者的質量安全意識。①利用新聞媒體宣傳。在南漳電視臺開辟了畜產品質量安全專欄，制作以動物產品、獸藥飼料監管為主題的專題片滾動播放。在《南漳信息報》開辟專版，連續多期刊登動物防疫檢疫、獸藥飼料管理為主題的法律知識問答。②入戶上門開展宣傳。縣畜牧獸醫綜合執法大隊分別印發了“致全縣獸藥飼料經營戶的一封信”、“致全縣餐飲業主的一封信”、“致全縣專業化養豬場（戶）的一封信”，組織執法大隊全體工作人員分片包干，把“一封信”送到全縣范圍內的獸藥飼料經營門店，餐館和規模養殖場主手中，幫助他們學習畜產品安全相關文件和法律法規。③利用節會集中宣傳。結合每年的“３．１５”消費者權益保護日，組織執法人員上街發放宣傳資料，現場解答畜產品質量安全法律法規知識。在２０１０年５月全市統一組織的“畜產品質量安全月”活動期間，畜牧獸醫綜合執法大隊專門組織一臺宣傳車，深入全縣１１個鎮區，開展巡回宣傳，增強廣大消費者的安全意識。④大力開展知識培訓。縣畜牧獸醫部門制定培訓計劃，每年秋冬兩季組織獸藥飼料經營戶及規模養殖場負責人召開專題培訓會兩次以上，強化畜產品生產經營者的質量安全責任意識。

３推進標準化生產，提高管控能力

近幾年來，縣政府以畜牧生產新模式推廣、專業化合作組織建設和畜產品認證管理為抓手，大力推進畜產品標準化生產，提高畜產品生產組織化程度，增強生產經營者的自律意識和自我管控能力。①大力推廣新型養殖模式。按照區域化布局，標準化生產的要求，丘陵地區大力推廣“１５０”養豬模式，山區大力推廣“１２３５”養羊模式。認真落實生豬調出大縣項目以獎代補政策，激發廣大業主實行標準化、規模化生產的積極性。目前，全縣已發展生豬“１５０”模式

１ ５５６戶，“１２３５”養羊模式１ ３７６戶，蛋雞“１５３”和“雞小農”模式１ ４２５戶。②加強專業合作組織建設。縣政府充分利用國家法律和政策支持，大力培育畜牧養殖專業合作社，通過農民專業合作社產前、產中、產后服務，引導農民實行標準化生產。截止目前，全縣已登記注冊養豬、養雞、養羊等專業合作社２８家，網絡農戶１０ ０００多戶。③加強畜產品認證管理。畜產品認證既是依法保障畜產品質量安全的有效措施，也是培育精品名牌，促進農民增收的重要途徑。目前，全縣已開展畜產品無公害產地和產品認證１７家。

４強化全程監管，確保過程安全

我們積極加強畜產品生產經營各環節的監管，努力實現從欄圈到餐桌的無縫對接。①加強投入品監管。嚴把獸藥、飼料及飼料添加劑經營主體資質關，積極開展投入品質量檢查，深入組織開展農資打假專項整治行動，全面禁止經營和使用高毒、高殘留農藥及國家明令禁用的獸藥，從源頭上保障畜產品質量安全。②加強畜產品生產環節監管。建立健全養殖業投入品安全使用制度，嚴格畜產品生產經營防疫條件審核，指導畜產品生產者合理使用獸藥、飼料等，幫助養殖專業合作社、企業、大戶建立生產記錄臺賬，嚴格執行安全間隔期或休藥期規定。目前全縣９５％以上的畜產品投入品經營門店和規模養殖戶建立了投入品臺賬制度，做到了生產過程有記錄、隨時抽檢可查詢、出現問題能追溯。③加強畜產品流通環節監管。全面開展產地檢疫工作，全縣分區域設置報檢點３２個，實現了出欄必檢。切實加強屠宰檢疫，對全縣１８個定點屠宰場（點）和３８個農貿市場派駐了動物檢疫人員，堅持做到有宰必檢和隨到隨檢。加大了畜產品監測抽檢力度，２０１０年完成自檢樣品８００個，送檢樣品７個。通過加強流通環節監管，確保了有害產品不出場、不上市、不銷售。２０１０年，全縣共屠宰上市生豬４５ ３１０頭、牛３ １５０頭、羊８ ８４０只、雞１３７．６２萬只，檢出有害動物及動物產品１ １４１ｋｇ，全部按國家規定作了無害化處理，保證了廣大市民吃上“放心肉”。

５加大查處力度，打擊不法行為

為了保持對畜產品質量安全不法行為的高壓態勢，營造畜產品質量安全的良好氛圍，縣畜牧獸醫局采取集中專項整治、定期巡查、不定期抽查相結合，發現問題及時整改，違法案件及時查處，凈化畜產品生產經營環境。①加大專項整治力度。根據省、市業務部門的統一安排部署，２０１０年以來，以畜產品產地管理、畜牧業投入品安全使用、畜產品市場投入、畜產品質量安全監督抽查為重點，出動檢查車輛２６臺次，執法人員９６人次，對全縣專業飼養場和獸藥飼料經營戶進行了拉網式檢查，取締無證經營２家，立案查處２家，查處過期假劣藥品３７個品種，貨值１ ２００多元，查處的藥品進行了沒收銷毀。②加大日常巡查力度。縣畜牧獸醫執法大隊固定一臺專車、組織３個人的專班，每月用１０個以上的工作日，對全縣范圍內的獸藥飼料經營店、屠宰場、集貿市場進行巡查，發現問題，及時處理。③加大案件查處力度。重點打擊不憑產地檢疫收購動物，銷售未掛免疫標識的動物、銷售未經檢疫的動物及動物產品等行為。取締無證經營獸藥飼料個體戶，糾正少數獸藥飼料經營戶、動物養殖戶不執行臺賬登記制度的錯誤行為，發現一起處理一起。２０１０年，全縣共查處各類案件２６起，糾正違法行為３４起，立案查處１２起。

在實際工作中，目前還存在少數部門和業主認識不足，畜產品質量安全檢測手段與工作需要不適應，畜產品質量安全追溯難等問題。下一步，我縣將認真貫徹全省畜產品安全監管會議精神，進一步探索標本兼治、著力治本的長效監管機制，完善畜產品質量安全監管體系，確保廣大人民群眾消費安全，為全市畜牧業發展和社會穩定做出更大貢獻。

第四篇：安全防范長效工作機制

安全防范長效工作機制

及責任追究制度

隆勝學校

2009年3月

隆勝學校安全防范長效工作機制及責任追究制度

為了強化領導教師及工作人員的防范意識，加大學校綜合治理力度，確保學校師生人身安全，出現事故除校長是學校第一責任人外，為使其它相關人員責任追究有據，特制定隆勝學校安全防范長效工作機制及責任追究制度。

一、值周領導：嚴格執行《隆勝學校2009年社會治安綜合治理工作安排意見》，負責一周內教育教學管理檢查工作。出現事故負間接責任，要視情節輕重，追究其行政責任，并承擔事故費用的10%——15%，各學校、園要按照《隆勝學校帶班領導和值周教師安排表》進行工作。

二、每天值班領導：嚴格執行隆勝學校領導值班制度，負責一天內24小時的教育教學管理檢查工作。出現事故負間接責任，要視情節輕重，追究其行政責任，并承擔事故費用的10%——15%，各校、園要列出具體的責任人。

三、科任教師：當堂課任課教師是該節課班級安全的直接責任人，要嚴格執行《隆勝學校綜合治理工作實施細則》，科任老師上課前要清點學生人數，問明缺勤原因，并及時與班主任聯系，掌握學生去向。出現事故，視情節輕重，追究責任，并承擔事故費用的10%——20%，各學校、園要列出具體責任人，因體罰學生造成的經濟損失由直接負責人全部負責。擴招進來的學生作為介紹教師要負責該生在校期間的思想表現，若出現重大違紀行為，介紹教師也應承擔一定的責任和經濟賠償，承擔事故費用的7%——12%。各學校要列出具體的責任人。

四、門衛、值勤人員：要嚴格執行《隆勝學校綜合治理責任狀考核細則》中門衛、夜勤、值勤人員的崗位職責，特別是值班領導、工勤人員經常查視

校園，規范學生言行，制止學生的違紀行為，按時鎖大門，做好來人登記，校外人員到校內尋釁滋事及時制止，工勤人員或門衛要封閉校園，不準外來人員和車輛無事進入學校，工勤人員或門衛、校警要憑老師批準的請假條經登記后才能放學生出門。出現事故視情節輕重，追究相應的責任并承擔事故費用的25%——30%，各校、園要列出具體的責任人。

五、生活指導：生活指導老師是住校生安全的第一責任人，要嚴格履行《隆勝學校綜合治理責任狀細則》中關于生活指導的職責。加強防火、防盜、防溺水等，杜絕意外事故發生。節假日安排好住校生自我防范意識，嚴格禁止外來人員住宿，及時了解住校生情況，出現事故，視情節輕重，追究責任，并承擔事故費用的20%——30%，各學校、園要列出具體的責任人。

六、食堂、小賣部：食堂管理員和小賣部承包教師作為學生飲食安全的直接責任人，要嚴格執行《衛生條例》特別是不準出售變質、腐爛食品和對學生身體有害的食品。出現食物中毒事件，視情節輕重追究食黨、小賣部負責人行政和刑事責任，并承擔事故的全部費用。

七、幼兒園：嚴格執行幼兒園各項規章制度，幼兒園園長是第一責任人。幼兒園出現事故由園長直接負責。住宿、伙食、后勤出現事故由具體責任人負責30%——50%責任。

八、實驗管理人員、實驗課教師：實驗管理人員和實驗課教師是實驗課直接負責人。要嚴格履行實驗員職責。特別是易燃、易爆、有腐蝕性藥品的使用，要讓學生嚴格按照操作規程實驗，出現事故，視情節輕重追究責任并承擔事故費用的30%——50%。

九、學校把負責安全用電具體落實到人，要定期檢查學校內的用電設施，并及時進行維修，排除用電不安全隱患，出現事故，視情節輕重，追究責任，并承擔事故費用的10%——20%。（中心校由周耀明負責）

十、體育教師：認真上好室外課，負責檢查體育器械是否安全，有不安全隱患要停用，并及時報告學校維修，由于管理不善出現事故負直接責任，并承擔事故費用的30%——50%。

十一、飲水：嚴格執行工勤、鍋爐工崗位職責，遵守操作規程，隨時檢查維修鍋爐、水井。水房內不準閑人進入，出現事故視情節輕重，追究直接責任，并承擔事故費用的20%——25%。

以上是隆勝學校安全責任長效要求及追究制度，具體責任鑒定和賠償鑒定由校委會提供事實依據和處理意見，經工會組織教代會成員集體裁決，最后校委會批準執行。凡受處罰的教師在評優晉級、職稱評聘，聘任使用時實行一票否決。

附：安全防范工作領導小組成員

組長：李建光

副組長：張再先

成員：許建軍王麗任福興劉治國楊玲耿瑜趙啟龍閆進才楊建忠吳建忠邊繼明周耀明李敏臻牛愛梅劉杰范平張敏高越

2009年3月

主題詞：安全責任追究制度

發送：學校領導教師后勤人員食堂小賣部

第五篇：加強畜牧業全程監管,確保畜產品質量安全

加強畜牧業全程監管,確保畜產品質量安全

--廣德縣動物衛生監督情況介紹

近年來，廣德縣積極建立健全動物防疫可追溯體系建設，嚴格動物防疫條件審核，積極推行養殖檔案和免疫標識制度，加強畜牧業投入品管理和檢疫監督力度，有力地推動了我縣動物衛生監督工作的開展，有效地保障了動物源性食品安全。今年，廣德縣畜牧水產局又把開展“畜產品質量安全年”活動作為今年工作的主題，成立了廣德縣畜產品質量安全年活動領導小組，制定了活動實施方案，突出重點、多措并舉，加大動物衛生監督執法力度，加強養殖業全程監管,確保畜產品質量安全。

一、嚴格實行動物防疫行政許可制度，逐步提升養殖場建設水平。對我縣新建養殖場堅持先申報、后建設的原則，按照《動物防疫條件審核管理辦法》對其養殖場動物防疫條件進行審核，合格的發給動物防疫合格證，準許養殖；對已建養殖場，在換證時，逐年提高要求,規范一批、淘汰一批，目前我縣1500多戶養殖、屠宰、加工等場所都已納入監管范圍之中。

二、加強養殖場動態監管，確保養殖安全。對養殖場從建場、進苗、防疫、出欄等各個環節實行全程監管。對新建場和長期空欄的養殖場養殖前進行動物防疫條件審查；實行養殖業主進苗報告制度，便于各鄉鎮建立養殖動態檔案；實行強制免疫制度，各鄉鎮畜牧辦依據養殖報表，督促養殖業主進行重大動物疫病強制免疫；實行免疫效果監測制度，對家禽禽流感等防疫效果進行檢測，禽流感抗體檢測不合格的家禽一律禁銷杭州市場；實行養殖檔案和免疫標識管理制度，督促養殖場按要求建立養殖日志；實行出欄報檢制度，要求畜主在畜禽出欄前3日內報檢，檢疫合格后方可進入流通領域。

三、全面推行產地檢疫工作，以檢促防。2005年，我局調整制定了《廣德縣動物產地檢疫工作實施辦法》，把產地檢疫工作委托給各鄉鎮畜牧辦公室開展，并簽訂委托檢疫協議書，由各鄉鎮畜牧辦根據養殖報表入戶開展產地檢疫工作。在實際工作中，我們要求實事求是、區別對待：在全縣家禽、生豬定點屠宰場點派駐檢疫員或協檢員，實施駐場檢疫；對規模養殖戶由各鄉鎮建立動態養殖檔案，實時掌握其進苗、免疫、存欄、銷售情況，并對其防疫情況進行監測，根據監測結果做出檢疫結論；對各養殖龍頭企業和產銷合作社，簽訂動物產地檢疫承諾書，確定專人負責產地檢疫出證。在全面開展產地檢疫工作的同時，我們還加強制度建設，制定了《廣德縣產地檢疫工作制度》等七項動物防疫和檢疫相關的制度，從制度上保證了我縣出縣境動物及產品安全。

2009年2月份，廣德縣畜牧水產局組織召開了全縣屠宰企業負責人會議，傳達畜產品質量安全年活動精神和要求，提高全縣屠宰企業業主畜產品質量安全意識，貫徹執行畜產品質量安全工作。在屠宰檢疫方面,向全縣家禽、生豬定點屠宰場點派駐檢疫員或協檢員，實施駐場檢疫,做到有宰必檢,檢疫到位率100%。此外，各屠宰場向縣動物衛生監督所作出《畜禽屠宰企業動物及動物產品質量承諾書》，明確廠長為質量安全第一責任人，負責本單位產品質量安全工作，并對駐廠檢疫員工作進行監督，同時設置若干名專職食品品質檢驗員，作為縣動物衛生監督所駐廠檢疫員的助手，具體實施宰前、宰后檢驗、無害化處理和消毒工作，并做好各項工作全程記錄，實行可追溯管理。

廣德縣大部分畜禽及畜禽產品都進入了杭州市場且肉雞就占據了余杭區肉雞市場的三分之一，為確保供杭畜禽產品食用安全，2009年2月25日，我縣又與杭州市余杭區正式開通并啟動了杭州市余杭區－廣德縣獸醫聯防協作網絡平臺，加強檢疫合作，通過實行備案申請審核制度，將產地檢疫和市場檢疫聯系在一起，使畜禽養殖生產和市場交易一目了然，做好供杭畜禽產品的質量安全，同時促進了廣德縣動物防疫工作的開展。

四、加大畜牧業投入品管理，前移畜產品質量安全屏障。一是加大飼料安全監管力度。對我縣飼料和飼料添加劑生產經營企業定期進行抽樣送檢，確保飼料安全；嚴厲打假識劣，取締非法、打擊違法、保護合法，規范全縣飼料市場秩序，保證飼料和飼料添加劑的質量，保證畜禽及其產品的安全。二是加大獸藥執法力度，強化獸藥市場監督管理，定期和不定期檢查獸藥市場，對獸藥違法案件從嚴、從快進行查處，并追根溯源，打擊制假售假源頭。三是加大獸藥殘留監控力度。對養殖、屠宰、加工企業定期采樣送檢，開展獸藥殘留監控工作。目前廣德縣畜牧水產局動物疫病診斷監測實驗室已建成，生豬瘦肉精檢測工作已開展，使我縣畜產品質量安全水平有了更大的提高。

五、加強執法監督力度，嚴厲打擊各種違法行為。加大養殖及動物防疫各項法律法規執法力度,依法查處不按規定建立養殖檔案、免疫、報檢、逃避檢疫的行為；加強流通環節監督檢查，充分發揮動物防疫監督檢查站哨卡作用，嚴厲打擊逃避檢疫行為；強化市場監管，通過常規監管和突擊檢查相結合的辦法，嚴厲打擊經營病死或未經檢疫畜禽、逃避檢疫和私屠濫宰行為。

一系列有效監管工作，使我縣動物養殖、運輸、屠宰和經營秩序不斷規范，有效地控制了動物疫病的傳播和流行，保障了我縣畜牧業持續健康發展和畜產品質量安全。

二〇〇九年八月六日