第一篇:突出重點 狠抓監(jiān)管 確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
突出重點 狠抓監(jiān)管 確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
發(fā)布日期: 2011-03-28 作者: 德州市畜牧獸醫(yī)局 訪問次數(shù):
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德州市是個畜牧業(yè)大市,近幾年來養(yǎng)殖基地及畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展迅猛。市委、市政府高度重視食品安全工作,我局也加大了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。2011年我市完成農(nóng)業(yè)部畜產(chǎn)品抽檢30批,其中豬肉6批、牛肉3批、羊肉3批、禽肉6批、禽蛋3批、豬肝3批、豬尿6批;省局組織抽檢85批,其中牛肉5批、羊肉5批、禽肉5批、豬尿20批、生鮮乳40批、牛尿10批;按年初計劃分四次向省局送檢110批,其中禽蛋20批、禽肉50批、牛奶40批,全年共抽送檢畜產(chǎn)品225批次。獸藥抽檢50批次,飼料抽檢60批次。我們還開展了獸藥、飼料、生鮮乳專項整治活動,組織多次防疫、檢疫大檢查。通過以上措施,我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有力保障,廣大養(yǎng)殖戶經(jīng)營著的食品安全意識得到明顯提高。
一、突出重點,加強畜牧業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,重點加強了動物疫病防控、畜產(chǎn)品檢疫監(jiān)督、飼料獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用監(jiān)管和奶站監(jiān)管等。
(一)加強重大動物疫病防控和畜禽檢驗檢疫。堅持“預(yù)防為主”和“依法防控,科學(xué)防控,群防群控”的方針,采取疫情監(jiān)測、畜禽免疫、檢疫監(jiān)督、消毒滅源、應(yīng)急準(zhǔn)備等綜合措施,狠抓了春季和秋冬季重大動物疫病防控,保持了連續(xù)多年無疫情發(fā)生的好形勢,守住了山東“北大門”。全市80個動物檢疫所和400多名產(chǎn)地檢疫人員,堅守在第一線,對進(jìn)出德州的畜禽及產(chǎn)品嚴(yán)格檢疫消毒,做到程序化操作,規(guī)范化檢疫,有報必檢、有檢必嚴(yán),確保產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%,京臺高速冀魯動物檢疫消毒站全天24小時值班,節(jié)假日不休,日消毒過往車輛近百臺。所有駐生豬定點屠宰企業(yè)的檢疫執(zhí)法人員,堅守崗位,履行職責(zé),嚴(yán)格出證,確保豬肉安全合格。加大了對販賣病死畜禽及產(chǎn)品等行為的打擊力度,對病死畜禽及產(chǎn)品嚴(yán)格實行無害化處理。
(二)加強對飼料(飼料添加劑)、獸藥(獸用生物制品)的市場監(jiān)管。組織開展畜牧投入品市場大檢查,對全市所有獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營主體開展了拉網(wǎng)式排查,全面清理整頓無證無照和標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等不合格市場主體;嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營和故意經(jīng)營、使用假劣獸藥行為;進(jìn)一步加強獸藥質(zhì)量監(jiān)測和獸藥殘留監(jiān)控;大力推進(jìn)獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP工作,截止2010年底全市通過GSP驗收的企業(yè)212家,杜絕經(jīng)營違禁藥物和不合格獸藥產(chǎn)品;嚴(yán)格實行官方獸醫(yī)制度,加大對養(yǎng)殖場的監(jiān)督力度,嚴(yán)格對畜禽食料、飲水、用藥到環(huán)境衛(wèi)生等各個環(huán)節(jié)的管理,實行養(yǎng)殖場登記備案制度,從源頭上控制畜產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全。全市沒有發(fā)生三聚氰胺、蘇丹紅等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,保證了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身心健康。
(三)繼續(xù)強化生鮮乳專項整治。以生鮮乳收購站為重點整治環(huán)節(jié),強化生鮮乳質(zhì)量監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊生鮮乳添加非食用物質(zhì)行為,規(guī)范生鮮乳收購站日常監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化管理,加大生鮮乳質(zhì)量安全生產(chǎn)與檢測技術(shù)培訓(xùn),實現(xiàn)生鮮乳持證收購和運輸,生鮮乳收購站檢查率達(dá)到100%,生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%,生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率100%。從近期的奶站整治檢查活動看,全市46個奶站,達(dá)到規(guī)范化管理的占80%以上。
(四)廣泛宣傳發(fā)動。各縣市區(qū)都在適當(dāng)位置、關(guān)鍵地方設(shè)立宣傳欄及永久性宣傳標(biāo)語,切實加大宣傳力度;廣播電臺及電視臺等新聞媒體都開辟專欄,加大了對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的意義、采取措施、典型情況的宣傳,努力提高廣大人民群眾的知情率和參與積極性,做到家喻戶曉、人人明白。同時,市局還組成3個督導(dǎo)組,到各縣市區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦,確保工作開展成效。
二、存在的問題
(一)主要表現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地少。通過近幾年努力,我市畜禽散養(yǎng)為主的現(xiàn)象得到了根本改變,規(guī)模飼養(yǎng)比例快速上升,但真正實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的基地還很少。而標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖又是生產(chǎn)無公害、綠色、有機畜產(chǎn)品、保證畜產(chǎn)品質(zhì)量的必要基礎(chǔ)。二是緊密型產(chǎn)業(yè)鏈亟須加快建立。在眾多畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條中,除中澳、六和、光明等外,多數(shù)還沒有建立起緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,養(yǎng)殖與加工之間還停留在簡單的買賣關(guān)系上,還不能實現(xiàn)完整產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn),最大限度的有效保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是重大動物疫病防控經(jīng)費保障需要加強。隨著近年來動物疫病增多加重和畜禽飼養(yǎng)量的增加,搞好重大動物疫病防控所需疫苗、耗材、人工、監(jiān)測及應(yīng)急物資儲備經(jīng)費不斷增加,缺口越來越大。尤其是市級應(yīng)負(fù)擔(dān)的疫苗購置經(jīng)費,不足省里下達(dá)任務(wù)數(shù)的40%,難以滿足防疫所需。四是獸醫(yī)管理體制改革還沒有落到實處。根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署,近兩年我市實施了市縣獸醫(yī)管理體制改革,也取得了一定成效。但部分縣市只是改了名字、掛了牌子,人員、編制、經(jīng)費等關(guān)鍵問題并沒有解決,有機構(gòu)管事、有人干事、有錢辦事的新型獸醫(yī)管理體制改革目標(biāo)遠(yuǎn)未達(dá)到,直接影響到畜產(chǎn)品安全水平的提升。
(二)根據(jù)我市的實際情況,市縣兩級的檢測機構(gòu),由于人員經(jīng)費等問題工作基本沒有開展,現(xiàn)只有市局、齊河、寧津縣的化驗室能開展一些常規(guī)的檢測工作,畜產(chǎn)品藥物殘留檢測、飼料、獸藥檢測工作才剛剛起步。
三、下一步打算
下一步,我們將結(jié)合德州實際,以建設(shè)京津濟(jì)地區(qū)主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地為目標(biāo),以開展示范區(qū)創(chuàng)建和品質(zhì)畜牧業(yè)發(fā)展為重點,積極“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,全面推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)畜牧業(yè)大市向強市的跨越。工作重點是:在加強畜牧投入品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強重大動物疫病防控,突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),建立和完善各項養(yǎng)殖監(jiān)管制度,從根本上建立起畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效機制,確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第二篇:全面加強監(jiān)管 確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
全面加強監(jiān)管
確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
中圖分類號:S8-1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B文章編號:1007-273X(2011)05-0012-02
近幾年來,在襄陽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下,南漳縣委、縣政府高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,堅持突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化監(jiān)管措施,取得了一定成效,確保了畜產(chǎn)品消費安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展。目前,全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本形成,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)工作得到明顯加強,畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的質(zhì)量安全意識普遍增強,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保持了較高水平。現(xiàn)將南漳縣的主要作法介紹如下。
1加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全監(jiān)管體系
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,事關(guān)人民健康和生命安全。縣委、縣政府始終把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,要求各級各部門切實履行職責(zé),確保畜產(chǎn)品消費安全。①成立領(lǐng)導(dǎo)小組。縣政府成立了由分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣畜牧獸醫(yī)局也相應(yīng)成立了以局長為組長的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定一名副局長專抓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。②建立監(jiān)管機構(gòu)。組建了南漳縣畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊,與縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所兩塊牌子一套班子,為縣畜牧獸醫(yī)局管理的承擔(dān)行政執(zhí)法職能的全額撥款事業(yè)單位。③落實監(jiān)管責(zé)任。縣政府與縣畜牧獸醫(yī)局,縣畜牧獸醫(yī)局與各鎮(zhèn)(區(qū))畜牧中心,縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所與規(guī)模養(yǎng)殖場層層簽訂了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任書。④加強績效考核。縣畜牧獸醫(yī)局把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入所屬二級單位、鎮(zhèn)(區(qū))畜牧中心工作績效考核的重要內(nèi)容,并實行了風(fēng)險抵押金制度,每個單位每年上交5 000元風(fēng)險抵押金,由縣畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一管理,如果出現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,實行一票否決,風(fēng)險金全部扣除。⑤保障監(jiān)測經(jīng)費。縣政府在財力十分困難的情況下,把畜產(chǎn)品安全監(jiān)測經(jīng)費納入了財政預(yù)算。2010年預(yù)算3萬元,2011年預(yù)算6萬元,2012年力爭達(dá)到10萬元。⑥加強隊伍建設(shè)。采取送出去學(xué)、請進(jìn)來教等多種方式,加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。2010年5月中旬,組織畜牧系統(tǒng)內(nèi)防檢監(jiān)督員等46人,在襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)專班,集中40d時間進(jìn)行了強化培訓(xùn)。⑦加強協(xié)調(diào)配合。縣政府以文件形式,進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)、畜牧、食品藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、公安等相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé),要求各部門既各司其職,又強化協(xié)調(diào)配合,形成畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合力。
2深入宣傳發(fā)動,增強安全意識
縣政府相關(guān)部門和各鎮(zhèn)區(qū)采取多種形式,廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《動物防疫法》等有關(guān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī),全面增強畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和廣大消費者的質(zhì)量安全意識。①利用新聞媒體宣傳。在南漳電視臺開辟了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專欄,制作以動物產(chǎn)品、獸藥飼料監(jiān)管為主題的專題片滾動播放。在《南漳信息報》開辟專版,連續(xù)多期刊登動物防疫檢疫、獸藥飼料管理為主題的法律知識問答。②入戶上門開展宣傳。縣畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊分別印發(fā)了“致全縣獸藥飼料經(jīng)營戶的一封信”、“致全縣餐飲業(yè)主的一封信”、“致全縣專業(yè)化養(yǎng)豬場(戶)的一封信”,組織執(zhí)法大隊全體工作人員分片包干,把“一封信”送到全縣范圍內(nèi)的獸藥飼料經(jīng)營門店,餐館和規(guī)模養(yǎng)殖場主手中,幫助他們學(xué)習(xí)畜產(chǎn)品安全相關(guān)文件和法律法規(guī)。③利用節(jié)會集中宣傳。結(jié)合每年的“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日,組織執(zhí)法人員上街發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場解答畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識。在2010年5月全市統(tǒng)一組織的“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全月”活動期間,畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊專門組織一臺宣傳車,深入全縣11個鎮(zhèn)區(qū),開展巡回宣傳,增強廣大消費者的安全意識。④大力開展知識培訓(xùn)。縣畜牧獸醫(yī)部門制定培訓(xùn)計劃,每年秋冬兩季組織獸藥飼料經(jīng)營戶及規(guī)模養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人召開專題培訓(xùn)會兩次以上,強化畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全責(zé)任意識。
3推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高管控能力
近幾年來,縣政府以畜牧生產(chǎn)新模式推廣、專業(yè)化合作組織建設(shè)和畜產(chǎn)品認(rèn)證管理為抓手,大力推進(jìn)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高畜產(chǎn)品生產(chǎn)組織化程度,增強生產(chǎn)經(jīng)營者的自律意識和自我管控能力。①大力推廣新型養(yǎng)殖模式。按照區(qū)域化布局,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求,丘陵地區(qū)大力推廣“150”養(yǎng)豬模式,山區(qū)大力推廣“1235”養(yǎng)羊模式。認(rèn)真落實生豬調(diào)出大縣項目以獎代補政策,激發(fā)廣大業(yè)主實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)的積極性。目前,全縣已發(fā)展生豬“150”模式
1 556戶,“1235”養(yǎng)羊模式1 376戶,蛋雞“153”和“雞小農(nóng)”模式1 425戶。②加強專業(yè)合作組織建設(shè)。縣政府充分利用國家法律和政策支持,大力培育畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社,通過農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。截止目前,全縣已登記注冊養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等專業(yè)合作社28家,網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶10 000多戶。③加強畜產(chǎn)品認(rèn)證管理。畜產(chǎn)品認(rèn)證既是依法保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效措施,也是培育精品名牌,促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。目前,全縣已開展畜產(chǎn)品無公害產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證17家。
4強化全程監(jiān)管,確保過程安全
我們積極加強畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,努力實現(xiàn)從欄圈到餐桌的無縫對接。①加強投入品監(jiān)管。嚴(yán)把獸藥、飼料及飼料添加劑經(jīng)營主體資質(zhì)關(guān),積極開展投入品質(zhì)量檢查,深入組織開展農(nóng)資打假專項整治行動,全面禁止經(jīng)營和使用高毒、高殘留農(nóng)藥及國家明令禁用的獸藥,從源頭上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。②加強畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。建立健全養(yǎng)殖業(yè)投入品安全使用制度,嚴(yán)格畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營防疫條件審核,指導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者合理使用獸藥、飼料等,幫助養(yǎng)殖專業(yè)合作社、企業(yè)、大戶建立生產(chǎn)記錄臺賬,嚴(yán)格執(zhí)行安全間隔期或休藥期規(guī)定。目前全縣95%以上的畜產(chǎn)品投入品經(jīng)營門店和規(guī)模養(yǎng)殖戶建立了投入品臺賬制度,做到了生產(chǎn)過程有記錄、隨時抽檢可查詢、出現(xiàn)問題能追溯。③加強畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。全面開展產(chǎn)地檢疫工作,全縣分區(qū)域設(shè)置報檢點32個,實現(xiàn)了出欄必檢。切實加強屠宰檢疫,對全縣18個定點屠宰場(點)和38個農(nóng)貿(mào)市場派駐了動物檢疫人員,堅持做到有宰必檢和隨到隨檢。加大了畜產(chǎn)品監(jiān)測抽檢力度,2010年完成自檢樣品800個,送檢樣品7個。通過加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保了有害產(chǎn)品不出場、不上市、不銷售。2010年,全縣共屠宰上市生豬45 310頭、牛3 150頭、羊8 840只、雞137.62萬只,檢出有害動物及動物產(chǎn)品1 141kg,全部按國家規(guī)定作了無害化處理,保證了廣大市民吃上“放心肉”。
5加大查處力度,打擊不法行為
為了保持對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全不法行為的高壓態(tài)勢,營造畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍,縣畜牧獸醫(yī)局采取集中專項整治、定期巡查、不定期抽查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,違法案件及時查處,凈化畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。①加大專項整治力度。根據(jù)省、市業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一安排部署,2010年以來,以畜產(chǎn)品產(chǎn)地管理、畜牧業(yè)投入品安全使用、畜產(chǎn)品市場投入、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查為重點,出動檢查車輛26臺次,執(zhí)法人員96人次,對全縣專業(yè)飼養(yǎng)場和獸藥飼料經(jīng)營戶進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,取締無證經(jīng)營2家,立案查處2家,查處過期假劣藥品37個品種,貨值1 200多元,查處的藥品進(jìn)行了沒收銷毀。②加大日常巡查力度。縣畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊固定一臺專車、組織3個人的專班,每月用10個以上的工作日,對全縣范圍內(nèi)的獸藥飼料經(jīng)營店、屠宰場、集貿(mào)市場進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。③加大案件查處力度。重點打擊不憑產(chǎn)地檢疫收購動物,銷售未掛免疫標(biāo)識的動物、銷售未經(jīng)檢疫的動物及動物產(chǎn)品等行為。取締無證經(jīng)營獸藥飼料個體戶,糾正少數(shù)獸藥飼料經(jīng)營戶、動物養(yǎng)殖戶不執(zhí)行臺賬登記制度的錯誤行為,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。2010年,全縣共查處各類案件26起,糾正違法行為34起,立案查處12起。
在實際工作中,目前還存在少數(shù)部門和業(yè)主認(rèn)識不足,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測手段與工作需要不適應(yīng),畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯難等問題。下一步,我縣將認(rèn)真貫徹全省畜產(chǎn)品安全監(jiān)管會議精神,進(jìn)一步探索標(biāo)本兼治、著力治本的長效監(jiān)管機制,完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,確保廣大人民群眾消費安全,為全市畜牧業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。
第三篇:加強畜牧業(yè)全程監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
加強畜牧業(yè)全程監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
--廣德縣動物衛(wèi)生監(jiān)督情況介紹
近年來,廣德縣積極建立健全動物防疫可追溯體系建設(shè),嚴(yán)格動物防疫條件審核,積極推行養(yǎng)殖檔案和免疫標(biāo)識制度,加強畜牧業(yè)投入品管理和檢疫監(jiān)督力度,有力地推動了我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展,有效地保障了動物源性食品安全。今年,廣德縣畜牧水產(chǎn)局又把開展“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全年”活動作為今年工作的主題,成立了廣德縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動實施方案,突出重點、多措并舉,加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,加強養(yǎng)殖業(yè)全程監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一、嚴(yán)格實行動物防疫行政許可制度,逐步提升養(yǎng)殖場建設(shè)水平。對我縣新建養(yǎng)殖場堅持先申報、后建設(shè)的原則,按照《動物防疫條件審核管理辦法》對其養(yǎng)殖場動物防疫條件進(jìn)行審核,合格的發(fā)給動物防疫合格證,準(zhǔn)許養(yǎng)殖;對已建養(yǎng)殖場,在換證時,逐年提高要求,規(guī)范一批、淘汰一批,目前我縣1500多戶養(yǎng)殖、屠宰、加工等場所都已納入監(jiān)管范圍之中。
二、加強養(yǎng)殖場動態(tài)監(jiān)管,確保養(yǎng)殖安全。對養(yǎng)殖場從建場、進(jìn)苗、防疫、出欄等各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管。對新建場和長期空欄的養(yǎng)殖場養(yǎng)殖前進(jìn)行動物防疫條件審查;實行養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)苗報告制度,便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立養(yǎng)殖動態(tài)檔案;實行強制免疫制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧辦依據(jù)養(yǎng)殖報表,督促養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行重大動物疫病強制免疫;實行免疫效果監(jiān)測制度,對家禽禽流感等防疫效果進(jìn)行檢測,禽流感抗體檢測不合格的家禽一律禁銷杭州市場;實行養(yǎng)殖檔案和免疫標(biāo)識管理制度,督促養(yǎng)殖場按要求建立養(yǎng)殖日志;實行出欄報檢制度,要求畜主在畜禽出欄前3日內(nèi)報檢,檢疫合格后方可進(jìn)入流通領(lǐng)域。
三、全面推行產(chǎn)地檢疫工作,以檢促防。2005年,我局調(diào)整制定了《廣德縣動物產(chǎn)地檢疫工作實施辦法》,把產(chǎn)地檢疫工作委托給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧辦公室開展,并簽訂委托檢疫協(xié)議書,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧辦根據(jù)養(yǎng)殖報表入戶開展產(chǎn)地檢疫工作。在實際工作中,我們要求實事求是、區(qū)別對待:在全縣家禽、生豬定點屠宰場點派駐檢疫員或協(xié)檢員,實施駐場檢疫;對規(guī)模養(yǎng)殖戶由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立動態(tài)養(yǎng)殖檔案,實時掌握其進(jìn)苗、免疫、存欄、銷售情況,并對其防疫情況進(jìn)行監(jiān)測,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果做出檢疫結(jié)論;對各養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和產(chǎn)銷合作社,簽訂動物產(chǎn)地檢疫承諾書,確定專人負(fù)責(zé)產(chǎn)地檢疫出證。在全面開展產(chǎn)地檢疫工作的同時,我們還加強制度建設(shè),制定了《廣德縣產(chǎn)地檢疫工作制度》等七項動物防疫和檢疫相關(guān)的制度,從制度上保證了我縣出縣境動物及產(chǎn)品安全。
2009年2月份,廣德縣畜牧水產(chǎn)局組織召開了全縣屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,傳達(dá)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動精神和要求,提高全縣屠宰企業(yè)業(yè)主畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,貫徹執(zhí)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。在屠宰檢疫方面,向全縣家禽、生豬定點屠宰場點派駐檢疫員或協(xié)檢員,實施駐場檢疫,做到有宰必檢,檢疫到位率100%。此外,各屠宰場向縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所作出《畜禽屠宰企業(yè)動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量承諾書》,明確廠長為質(zhì)量安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,并對駐廠檢疫員工作進(jìn)行監(jiān)督,同時設(shè)置若干名專職食品品質(zhì)檢驗員,作為縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐廠檢疫員的助手,具體實施宰前、宰后檢驗、無害化處理和消毒工作,并做好各項工作全程記錄,實行可追溯管理。
廣德縣大部分畜禽及畜禽產(chǎn)品都進(jìn)入了杭州市場且肉雞就占據(jù)了余杭區(qū)肉雞市場的三分之一,為確保供杭畜禽產(chǎn)品食用安全,2009年2月25日,我縣又與杭州市余杭區(qū)正式開通并啟動了杭州市余杭區(qū)-廣德縣獸醫(yī)聯(lián)防協(xié)作網(wǎng)絡(luò)平臺,加強檢疫合作,通過實行備案申請審核制度,將產(chǎn)地檢疫和市場檢疫聯(lián)系在一起,使畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)和市場交易一目了然,做好供杭畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全,同時促進(jìn)了廣德縣動物防疫工作的開展。
四、加大畜牧業(yè)投入品管理,前移畜產(chǎn)品質(zhì)量安全屏障。一是加大飼料安全監(jiān)管力度。對我縣飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)定期進(jìn)行抽樣送檢,確保飼料安全;嚴(yán)厲打假識劣,取締非法、打擊違法、保護(hù)合法,規(guī)范全縣飼料市場秩序,保證飼料和飼料添加劑的質(zhì)量,保證畜禽及其產(chǎn)品的安全。二是加大獸藥執(zhí)法力度,強化獸藥市場監(jiān)督管理,定期和不定期檢查獸藥市場,對獸藥違法案件從嚴(yán)、從快進(jìn)行查處,并追根溯源,打擊制假售假源頭。三是加大獸藥殘留監(jiān)控力度。對養(yǎng)殖、屠宰、加工企業(yè)定期采樣送檢,開展獸藥殘留監(jiān)控工作。目前廣德縣畜牧水產(chǎn)局動物疫病診斷監(jiān)測實驗室已建成,生豬瘦肉精檢測工作已開展,使我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了更大的提高。
五、加強執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。加大養(yǎng)殖及動物防疫各項法律法規(guī)執(zhí)法力度,依法查處不按規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案、免疫、報檢、逃避檢疫的行為;加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮動物防疫監(jiān)督檢查站哨卡作用,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫行為;強化市場監(jiān)管,通過常規(guī)監(jiān)管和突擊檢查相結(jié)合的辦法,嚴(yán)厲打擊經(jīng)營病死或未經(jīng)檢疫畜禽、逃避檢疫和私屠濫宰行為。
一系列有效監(jiān)管工作,使我縣動物養(yǎng)殖、運輸、屠宰和經(jīng)營秩序不斷規(guī)范,有效地控制了動物疫病的傳播和流行,保障了我縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二〇〇九年八月六日
第四篇:扎蘭屯市加強職能監(jiān)管確保國慶期間畜產(chǎn)品安全
扎蘭屯市加強職能監(jiān)管確保國慶期間畜產(chǎn)品安全
今年,是中華人民共和國成立六十周年,為確保國慶期間動物性食品的安全,營造一個祥和、平安的國慶期間動物性食品安全的氛圍,按照全區(qū)秋季重大動物疫病防控暨畜產(chǎn)品安全工作電視電話會議的要求,扎蘭屯市動物衛(wèi)生監(jiān)督所立即對全市動物檢疫執(zhí)法人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)服務(wù)中心、各動物屠宰、加工、冷貯單位下發(fā)了“關(guān)于加強畜產(chǎn)品安全監(jiān)督檢查,確保國慶六十周年期間畜產(chǎn)品安全的通知”。“通知”要求在做好8月24日—9月24日〈動物防疫法〉宣傳活動月法律、法規(guī)宣傳工作的同時,分別對動物檢疫執(zhí)法人員、動物調(diào)運、屠宰、檢疫環(huán)節(jié)、公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站、全市動物屠宰、加工、冷貯單位、各獸藥經(jīng)營單位提出了嚴(yán)格要求,尤其對上市流通的動物產(chǎn)品的持證情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,組成專項檢查小組,開展定期或不定期的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,全方位的做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。
國慶期間,我們還將加強獸藥市場的規(guī)范整治,強化職能監(jiān)管,加大獸藥抽檢力度,健全獸藥使用檔案,對過期藥品和不合格藥品及時收繳并集中進(jìn)行銷毀處理。
通過以上各項措施的開展,真正使全市的動物性食品衛(wèi)生監(jiān)管工作得到進(jìn)一步加強,同時還要求各有關(guān)單位要各施其職,各負(fù)其責(zé),讓群眾吃上放心的肉類食品,迎接中華人民共和國建國六十周年華誕。
第五篇:開魯縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢疫監(jiān)管實施方案(模版)
開魯縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢疫監(jiān)管實施方案
畜禽及其產(chǎn)品檢疫監(jiān)管事關(guān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,事關(guān)人民群眾的消費安全和身體健康,事關(guān)全縣畜牧業(yè)又快又好發(fā)展。根據(jù)通遼市政府專題會議紀(jì)要《研究進(jìn)一步加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理事宜》(第60號)和全市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議精神,為加大動物及其產(chǎn)品的監(jiān)管力度,防止含“瘦肉精”等有害物質(zhì)的動物及其產(chǎn)品流入市場,確保畜產(chǎn)品安全,保護(hù)人民群眾的身體健康制定本實施方案。
一、加強宣傳,營造嚴(yán)打氛圍
農(nóng)牧、商務(wù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門要利用電視、廣播、報紙等新聞媒體,采取多種形式,多渠道、多角度、多層次廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)和“瘦肉精”等違禁藥品的危害性,增強養(yǎng)殖者、經(jīng)紀(jì)人等生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和守法自覺性。尤其是農(nóng)牧部門要加強“瘦肉精”等違禁藥品的專項整治工作,要堅持“上下聯(lián)動、標(biāo)本兼治、打防并舉”的工作方針,加大執(zhí)法和檢測工作力度堅決防止含“瘦肉精”的畜產(chǎn)品流入市場印制“禁止生產(chǎn)、銷售、使用瘦肉精等違禁藥品告知書”,由縣獸醫(yī)管理部門結(jié)合日常動物防、檢疫工作發(fā)放到縣內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場和動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營者手中,明確告知瘦肉精等國家明令禁止使用 的藥物,以及相關(guān)的法律責(zé)任等,提高廣大養(yǎng)殖場(戶)、畜禽經(jīng)營者對違法制售、使用“瘦肉精”等違禁藥品危害性的認(rèn)識。各部門要公布舉報電話,受理群眾舉報,形成群防群控的良好氛圍。
二、加大定點屠宰、集中檢疫力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為
縣商務(wù)局要加定點屠宰工作力度,加快牛羊定點屠宰場和部分鎮(zhèn)場的生豬定點屠宰場建設(shè),確保全縣牛養(yǎng)豬等畜禽在屠宰場得到有效檢疫。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,縣農(nóng)牧業(yè)局、工商局、公安局要配合商務(wù)局搞好定點屠宰工作。對未經(jīng)定點屠宰的動物產(chǎn)品動物檢疫機構(gòu)不得出具檢疫證明;工商部門要禁止未經(jīng)檢疫的動物、動物產(chǎn)品上市銷售,嚴(yán)厲打擊銷售未經(jīng)檢疫的動物和動物產(chǎn)品,公安部門要配合商務(wù)部門、農(nóng)牧部門查處私屠濫宰行為,搗毀私屠濫宰黑窩點。
三、縣獸醫(yī)部門實現(xiàn)“一崗雙責(zé)”,加強飼養(yǎng)和屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。
要充分發(fā)揮防疫員、動物檢疫員的作用,在飼養(yǎng)和屠宰環(huán)節(jié)實行“一崗雙責(zé)”制度,既負(fù)責(zé)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作,又要承擔(dān)起瘦肉精的檢測工作。基層動物檢疫員在負(fù)責(zé)包片動物檢疫工作的同時,又要承擔(dān)“瘦肉精”等違禁藥品生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)管責(zé)任,村級防疫員負(fù)責(zé)本村養(yǎng)殖場(戶)使用添加“瘦肉精”等違禁藥品的監(jiān)督檢查。
(一)規(guī)范化管理飼養(yǎng)環(huán)節(jié),開展不定期抽檢工作 一是督促飼養(yǎng)場(戶)建立規(guī)范的養(yǎng)殖檔案,詳細(xì)記載使用飼料及飼料添加劑、獸藥等來源、名稱、使用時間、用量等生產(chǎn)記錄。二是要求牲畜經(jīng)紀(jì)人收購牲畜時要查看飼養(yǎng)場(戶)養(yǎng)殖檔案,并建立購銷臺賬,具體登記每批收購時間、家畜標(biāo)識、養(yǎng)殖場(戶)地址和姓名,以及產(chǎn)品銷往地點、銷售時間等。不收購使用來路不明飼料和飼喂瘦肉精等國家明令禁止的藥品牲畜。三是獸醫(yī)部門要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第二十六條的規(guī)定,對飼養(yǎng)場飼養(yǎng)的牲畜,開展不定期“瘦肉精”抽檢工作。牛、羊、豬飼養(yǎng)場每個圈舍按10%的比例進(jìn)行抽檢,不足10頭的圈舍抽檢一頭。對檢測不合格飼養(yǎng)場,取消養(yǎng)殖業(yè)扶持資金并按規(guī)定進(jìn)行查處,同時還要追查瘦肉精的來源,加大打擊銷售、使用、添加瘦肉精的力度。
(二)加強屠宰檢疫環(huán)節(jié)監(jiān)管
加強對屠宰檢疫的監(jiān)管。按照動物檢疫員“一崗雙責(zé)”的要求,檢疫人員在動物入場前,做好查證驗物工作的同時,還要做好屠宰牲畜的“瘦肉精”檢測。對屠宰的牛羊,采集尿樣進(jìn)行逐頭檢測,對生豬按10%抽檢。檢出的陽性牲畜產(chǎn)品禁止出場銷售,并無害化處理。同時要立案查處,追查瘦肉精來源,追究相關(guān)人員的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的報公安部門處理。
四、加強產(chǎn)地檢疫管理,嚴(yán)把牲畜產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫關(guān) 各飼養(yǎng)場(戶)要認(rèn)真落實牲畜出欄報檢制度,動物出欄時,飼養(yǎng)者要提交“瘦肉精”檢測合格報告,經(jīng)檢疫合格的出具檢疫證明;對沒有檢測報告的,不得簽發(fā)檢疫證明。做到牲畜憑證出售、運輸和屠宰,既做到把動物疫病控制在源頭,防止動物疫病的擴(kuò)散與傳播,又可防止飼喂“瘦肉精”的牲畜進(jìn)入屠宰場。實現(xiàn)可控、可追溯。
五、經(jīng)費保障措施
根據(jù)通遼市政府關(guān)于瘦肉精專項整治市長辦公會議精神,原則上每年檢測經(jīng)費不少于30萬元。縣農(nóng)牧部門可以根據(jù)“瘦肉精”檢測工作的需要每年做出預(yù)算,報縣政府批準(zhǔn)。縣財政局根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的預(yù)算,每年及時將經(jīng)費撥付到位。有關(guān)部門不得將檢測經(jīng)費截留或挪作他用。
六、實行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任制
“瘦肉精”等違禁藥品直接威脅到人民群眾的身體健康和生命安全。開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢疫監(jiān)管和“瘦肉精”等違禁藥品專項整治,是一項民心工程,是政府監(jiān)管工作的一項重要內(nèi)容。當(dāng)前,少數(shù)不法分子為了牟取暴利,經(jīng)營使用“瘦肉精”等違禁藥品,他們手段十分隱蔽,監(jiān)管任務(wù)艱巨,各鎮(zhèn)場和有關(guān)部門要高度警惕,充分認(rèn)識堅強瘦肉精等違禁藥品監(jiān)管工作的重要性和必要性,實行“實行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任制要將責(zé)任落實到人,要將監(jiān)管責(zé)任落實到人,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,建立完善監(jiān)管長效機制,依法嚴(yán)厲打擊不法行為,確保我縣不發(fā)生重大畜產(chǎn)品安全事件。