第一篇：國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)國(guó)土資源部《關(guān)于請(qǐng)明確行政復(fù)議案件審查程序

【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院法制辦公室 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)法函〔2003〕203號(hào) 【發(fā)布日期】2003-07-08 【生效日期】2003-07-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)國(guó)土資源部

《關(guān)于請(qǐng)明確行政復(fù)議案件審查程序有關(guān)問(wèn)題的函》的復(fù)函

（2003年7月8日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院法制辦公室文件國(guó)法函〔2003〕203號(hào)公布 自公布

之日起施行）

國(guó)土資源部：

你部《關(guān)于請(qǐng)明確行政復(fù)議案件審查程序有關(guān)問(wèn)題的函》（國(guó)土資函[2003]149號(hào)）收悉。經(jīng)商最高人民法院同意，現(xiàn)函復(fù)如下：

因防治“非典型肺炎”疫情，致使行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)法正常開(kāi)展調(diào)查核實(shí)證據(jù)工作，或者妨礙申請(qǐng)人、第三人依法行使行政復(fù)議參與權(quán)并且該當(dāng)事人明確表示不放棄相應(yīng)權(quán)利的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定在疫情持續(xù)期間中止有關(guān)行政復(fù)議案件的審查，并通知申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人。疫情解除后，應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)對(duì)有關(guān)行政復(fù)議案件的審查。

附：國(guó)土資源部關(guān)于請(qǐng)明確行政復(fù)議案件審查程序有關(guān)問(wèn)題的函

（2003年6月4日國(guó)土資函[2003]149號(hào)）

國(guó)務(wù)院法制辦公室：

最近，我部在行政復(fù)議案件審查中，遇到以下情況：

第一，我部正在審查的行政復(fù)議案件大多案情復(fù)雜，社會(huì)影響重大，需要實(shí)地調(diào)查取證或當(dāng)面聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的意見(jiàn)，由于受“非典”的影響，我們不能進(jìn)行實(shí)地調(diào)查或召開(kāi)當(dāng)面聽(tīng)取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人意見(jiàn)的案件審查會(huì)，影響我們對(duì)案件的全面審查；

第二，我們收到多起案件的行政復(fù)議申請(qǐng)人向我們提交要求保留案件材料查閱權(quán)的申請(qǐng)，申請(qǐng)人認(rèn)為行政復(fù)議法第23條第2款賦予其案件有關(guān)材料的查閱權(quán)，但現(xiàn)在由于“非典”時(shí)期，他們的查閱權(quán)不能正常行使，影響其進(jìn)一步提出案件陳述意見(jiàn)，要求“非典”疫情解除后，繼續(xù)行使這項(xiàng)權(quán)利。

突如其來(lái)的“非典”疫情，不僅影響了我們對(duì)行政復(fù)議案件的正常審查，也出現(xiàn)了許多行政復(fù)議法等有關(guān)法律沒(méi)有涉及的情況和內(nèi)容，在實(shí)踐中很難把握。為保證行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法全面、正確地履行職責(zé)，避免在行政訴訟中處于被動(dòng)局面，請(qǐng)對(duì)以下問(wèn)題予以明確：

一、對(duì)于在“非典”時(shí)期，行政復(fù)議機(jī)關(guān)由于不能實(shí)地調(diào)查取證或當(dāng)面聽(tīng)取案件當(dāng)事人意見(jiàn)，影響案件全面審查的，復(fù)議機(jī)關(guān)是否可以作出暫緩或中止對(duì)行政復(fù)議案件的審查決定？

二、在申請(qǐng)人不能依法行使查閱權(quán)，并且要求保留查閱權(quán)的情況下，行政復(fù)議機(jī)關(guān)是否應(yīng)當(dāng)保障申請(qǐng)人行使查閱權(quán)，暫緩或中止行政復(fù)議審查？如果不考慮申請(qǐng)人的此項(xiàng)請(qǐng)求，繼續(xù)行政復(fù)議審查，作出行政復(fù)議決定，程序是否合法，是否不利于保護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益？如果暫緩或中止行政復(fù)議審查，是否應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人，書(shū)面通知的格式內(nèi)容如何確定？

請(qǐng)函復(fù)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于印發(fā)行政復(fù)議法律文書(shū)(試行)格式的通知

國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于印發(fā)行政復(fù)議法律文書(shū)（試行）格式的通知

（國(guó)法函［2000］31號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府法制辦（局）、國(guó)務(wù)院各部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)：

為了規(guī)范行政復(fù)議活動(dòng)，提高行政復(fù)議機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議案件的質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)行政復(fù)議工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉的通知》（國(guó)發(fā)［1999］10號(hào)）的要求，現(xiàn)印發(fā)行政復(fù)議法律文書(shū)（試行）格式，由各行政復(fù)議機(jī)關(guān)自行印制、使用。行政復(fù)議法律文書(shū)格式使用中的重要情況和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)告國(guó)務(wù)院法制辦公室。

附：行政復(fù)議法律文書(shū)（試行）格式

國(guó)務(wù)院法制辦公室 二OOO年四月十七日

行政復(fù)議法律文書(shū)格式

(一)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)

(二)不予受理決定書(shū)

(三)行政復(fù)議告知書(shū)

(四)申請(qǐng)轉(zhuǎn)送函

(五)責(zé)令受理通知書(shū)

(六)責(zé)令履行通知書(shū)

(七)提出答復(fù)通知書(shū)

(八)停止執(zhí)行通知書(shū)

(九)行政復(fù)議中止通知書(shū)

(十)行政復(fù)議終止通知書(shū)

(十一)決定延期通知書(shū)

(十二)行政復(fù)議決定書(shū)

(十三)規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函（一、二)

行政復(fù)議法律文書(shū)格式

（一）行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)

申 請(qǐng) 人：姓名＿＿＿年齡＿＿性別＿＿住址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（法人或者其他組織名稱＿＿＿＿＿＿＿＿住址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名＿＿＿＿）。

委托代理人：姓名＿＿＿住址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。被申請(qǐng)人：名稱＿＿＿＿＿＿＿＿住址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

行政復(fù)議請(qǐng)求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

事實(shí)和理由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

此致

＿＿＿＿＿＿＿＿（行政復(fù)議機(jī)關(guān)）

申請(qǐng)人：＿＿＿＿

年 月 日

附件：

行政復(fù)議法律文書(shū)格式

（二）不予受理決定書(shū)

＿＿［ ］ 號(hào)

申 請(qǐng) 人：姓名＿＿＿＿年齡＿＿＿＿性別＿＿＿住址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。（法人或者其他組織名稱＿＿＿＿＿＿＿＿住址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名＿＿＿＿）。

被申請(qǐng)人：名稱＿＿＿＿＿＿＿＿住址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人的＿（具體行政行為）＿不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)認(rèn)為：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十七條和第＿＿條的規(guī)定，決定不予受理。

（法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議不服再向人民法院提起行政訴訟的，寫(xiě)明：不服本決定，可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十九條的規(guī)定自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)依法向＿＿＿＿＿＿＿＿人民法院提起行政訴訟。）

年 月 日

（行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章）

行政復(fù)議法律文書(shū)格式

（三）行政復(fù)議告知書(shū)

＿＿[ ] 號(hào)

＿（申請(qǐng)人）＿：

你（你單位）＿年＿月＿日對(duì)＿（被申請(qǐng)人的具體行政行為）＿不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，依法應(yīng)當(dāng)向＿（行政復(fù)議機(jī)關(guān)）＿提出。

接到本告知書(shū)后請(qǐng)按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)期限，向＿（行政復(fù)議機(jī)關(guān)）＿申請(qǐng)行政復(fù)議（自提出行政復(fù)議申請(qǐng)之日起至收到本告知書(shū)之日止的時(shí)間，不計(jì)入法定申請(qǐng)期限）。

特此告知。

年 月 日

（行政復(fù)議專用章或者法制工作機(jī)構(gòu)印章）

行政復(fù)議法律文書(shū)格式

（四）申請(qǐng)轉(zhuǎn)送函

（供縣級(jí)人民政府用）

＿＿[ ] 號(hào)

＿（接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)）＿：

＿（申請(qǐng)人）＿不服＿（被申請(qǐng)人的具體行政行為）＿，于＿＿年＿月＿＿日提出行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十五條、第十八條的規(guī)定，現(xiàn)將該行政復(fù)議申請(qǐng)轉(zhuǎn)送你機(jī)關(guān)。

年 月 日

（行政復(fù)議專用章或者法制工作機(jī)構(gòu)印章）

附：（行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)材料）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 抄送：＿（申請(qǐng)人）＿

行政復(fù)議法律文書(shū)格式

（五）責(zé)令受理通知書(shū)

＿＿[ ] 號(hào) ＿（被責(zé)令受理的機(jī)關(guān)）＿：

＿（申請(qǐng)人）＿不服＿（被申請(qǐng)人的具體行政行為）＿于＿＿年＿月＿日向你機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，你機(jī)關(guān)于＿＿年＿月＿日作出不予受理的決定。經(jīng)審查，該行政復(fù)議申請(qǐng)符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以受理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十條的規(guī)定，請(qǐng)你機(jī)關(guān)自收到本通知之日起5日內(nèi)受理該行政復(fù)議申請(qǐng)。

特此通知。

年 月 日

（行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章）

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 抄送：＿（申請(qǐng)人）＿

行政復(fù)議法律文書(shū)格式

（六）責(zé)令履行通知書(shū)

＿＿[ ] 號(hào)

＿（被責(zé)令履行的機(jī)關(guān)）＿：

＿（申請(qǐng)人）＿不服你機(jī)關(guān)的＿（具體行政行為）＿申請(qǐng)行政復(fù)議一案，本機(jī)關(guān)已作出行政復(fù)議決定（＿＿[ ] 號(hào)），并于＿＿年＿月＿日送達(dá)你機(jī)關(guān)，你機(jī)關(guān)至今仍未履行。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十二條的規(guī)定，請(qǐng)你機(jī)關(guān)于＿＿年＿月＿日前履行該行政復(fù)議決定，并將履行結(jié)果書(shū)面報(bào)告本機(jī)關(guān)。

特此通知。

年 月 日

（行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章）

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 抄送：＿（申請(qǐng)人）＿

行政復(fù)議法律文書(shū)格式

（七）提出答復(fù)通知書(shū)

＿＿[ ] 號(hào) ＿（被申請(qǐng)人）＿：

＿（申請(qǐng)人）＿不服你機(jī)關(guān)的＿（具體行政行為）＿提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，我們依法已予受理。依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十三條的規(guī)定，現(xiàn)將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本（口頭申請(qǐng)筆錄復(fù)印件）發(fā)送你機(jī)關(guān)，請(qǐng)你機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)書(shū)副本（口頭申請(qǐng)筆錄復(fù)印件）之日起10日內(nèi)，對(duì)該行政復(fù)議申請(qǐng)?zhí)岢鰰?shū)面答辯，并提交當(dāng)初作出該具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

特此通知。

年 月 日

（行政復(fù)議專用章或得法制工作機(jī)構(gòu)印章）

行政復(fù)議法律文書(shū)格式

（八）停止執(zhí)行通知書(shū)

＿＿[ ] 號(hào)

＿（被申請(qǐng)人）＿：

＿（申請(qǐng)人）＿不服你機(jī)關(guān)的＿（具體行政行為）＿提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，我們依法已予受理。＿（需要停止執(zhí)行的事由）＿。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十一條的規(guī)定，決定自＿＿年＿月＿日起至作出行政復(fù)議決定之日前，停止該具體行政行為的執(zhí)行。

特此通知。

年 月 日

（行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章）

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 抄送：＿（申請(qǐng)人）＿

行政復(fù)議法律文書(shū)格式

（九）行政復(fù)議中止通知書(shū)

＿＿[ ] 號(hào)

＿（申請(qǐng)人）＿：

你（你單位）不服＿（被申請(qǐng)人的具體行政行為）＿提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，我們依法已予受理。＿＿（中止審查的事由）＿。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和其他有關(guān)規(guī)定，決定中止行政復(fù)議。

特此通知。

年 月 日

（行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章）

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 抄送：＿（被申請(qǐng)人）＿

行政復(fù)議法律文書(shū)格式

（十）行政復(fù)議終止通知書(shū)

＿＿[ ] 號(hào)

＿（申請(qǐng)人）＿：

你（你單位）不服＿（被申請(qǐng)人的具體行政行為）＿提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，我們依法已予受理。＿（終止審查的事由）＿。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和其他有關(guān)規(guī)定，決定終止行政復(fù)議。

特此通知。

年 月 日

（行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章）

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 抄送：＿（被申請(qǐng)人）＿

行政復(fù)議法律文書(shū)格式

（十一）決定延期通知書(shū)

＿＿[ ] 號(hào)

＿（申請(qǐng)人）＿：

你（你單位）不服＿（被申請(qǐng)人的具體行政行為）＿提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，我們已于＿＿年＿月＿日依法受理。因情況復(fù)雜，不能在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第三十一條的規(guī)定，行政復(fù)議決定延期至＿＿年＿月＿日前作出。

特此通知。

年 月 日

（行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章）

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 抄送：＿（被申請(qǐng)人）＿

行政復(fù)議法律文書(shū)格式

（十二）＿（行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱）＿行政復(fù)議決定書(shū)

＿＿[ ] 號(hào)

申 請(qǐng) 人：姓名＿＿＿年齡＿＿性別＿＿住址＿＿＿（法人或者其他組織名稱＿＿＿＿住址＿＿＿法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人姓名＿＿＿＿）。委托代理人：姓名＿＿＿＿住址＿＿＿＿＿＿＿＿。被申請(qǐng)人：名稱＿＿＿＿＿＿住址＿＿＿＿＿＿＿＿。第三人：姓名＿＿＿＿住址＿＿＿＿＿＿＿＿。委托代理人：姓名＿＿＿＿住址＿＿＿＿＿＿＿＿。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人的＿（具體行政行為）＿，于＿＿年＿月＿日提起行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)依法已予受理。

申請(qǐng)人請(qǐng)求，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

申請(qǐng)人稱，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

被申請(qǐng)人稱，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

經(jīng)查，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：＿（具體行政行為認(rèn)定事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿，適用法律依據(jù)是否正確，程序是否合法，內(nèi)容是否適當(dāng)）＿。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定如下：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（符合行政訴訟受案范圍的，寫(xiě)明：對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向＿＿＿＿＿＿人民法院提起行政訴訟。）

（法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的，寫(xiě)明：本決定為最終裁決，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人或者第三人應(yīng)于＿＿年＿月＿日前履行。）

年 月 日

（行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章）

行政復(fù)議法律文書(shū)格式

（十三）規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函

（一）＿＿[ ] 號(hào)

＿（接受轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)）＿：

＿（申請(qǐng)人）＿不服＿（被申請(qǐng)人的具體行政行為）＿提出行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)，一并提出對(duì)＿（規(guī)范性文件）＿的審查申請(qǐng)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十六條和其他有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)去，請(qǐng)予審查處理，并望回復(fù)。

年 月 日

（行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章）

行政復(fù)議法律文書(shū)格式

（十三）規(guī)范性文件轉(zhuǎn)送函

（二）＿＿[ ] 號(hào)

＿（按受轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)）＿：

＿（申請(qǐng)人）＿不服＿（被申請(qǐng)人的具體行政行為）＿提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，我們依法已予受理。我們認(rèn)為，被申請(qǐng)人作出具體行政行為的依據(jù)＿（不合法的具體情況）＿，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十七條和其他有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)去，請(qǐng)予審查處理，并望回復(fù)。

年 月 日

（行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章）

第三篇：國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)《黑龍江省人民政府法制辦公室關(guān)于審查城市宗教房地產(chǎn)糾紛復(fù)議案件適用法律問(wèn)題的請(qǐng)示》

國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)《黑龍江省人民政府法制辦公室關(guān)于審查城市宗

教房地產(chǎn)糾紛復(fù)議案件適用法律問(wèn)題的請(qǐng)示》的答復(fù)

國(guó)法秘函〔2003〕85號(hào)

(2003年5月12日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院法制辦公室文件國(guó)法秘函(2003)85號(hào)公布 自公布

之日起施行)

黑龍江省人民政府法制辦公室：

你辦《關(guān)于審查城市宗教房地產(chǎn)糾紛復(fù)議案件適用法律問(wèn)題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

一、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第六十六條

第二款規(guī)定：“自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府的各工作部門(mén)受人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并且依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定受上級(jí)人民政府主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)或者領(lǐng)導(dǎo)。”根據(jù)上述規(guī)定，哈爾濱市房地產(chǎn)管理局作為哈爾濱市人民政府的工作部門(mén)，應(yīng)當(dāng)接受哈爾濱市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，因而無(wú)權(quán)注銷哈爾濱市人民政府頒發(fā)的《房屋所有權(quán)證》。

二、《行政復(fù)議法》第九條第一款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。”根據(jù)上述規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議的期限，應(yīng)當(dāng)自公民、法人或者其他組織知道具體行政行為之日起計(jì)算，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)于符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)受理。

附：

黑龍江省人民政府法制辦公室

關(guān)于審查城市宗教房地產(chǎn)糾紛復(fù)議案件適用法律問(wèn)題的請(qǐng)示

(2003年3月5日黑政法發(fā)[2003]13號(hào))

國(guó)務(wù)院法制辦公室：

我辦在審查哈爾濱車(chē)輛廠不服哈爾濱市政府撤銷房屋權(quán)屬證書(shū)決定申請(qǐng)行政復(fù)議案件中，對(duì)于如何適用法律出現(xiàn)較大分歧，懇請(qǐng)貴辦給予答復(fù)。

一、案件的基本事實(shí)

1959年3月，哈爾濱猶太教公會(huì)將位于哈爾濱市道里區(qū)通江街的教會(huì)所有房屋交由哈爾濱市人民委員會(huì)托管，哈爾濱市人民委員會(huì)接受托管后，由市房地產(chǎn)管理局為該教會(huì)頒發(fā)了《房產(chǎn)領(lǐng)息證》。1972年，哈爾濱車(chē)輛廠開(kāi)始使用其中的兩處房產(chǎn)，并在1990年進(jìn)行的房屋總登記期間，以具結(jié)擔(dān)保形式取得了由哈爾濱市人民政府頒發(fā)的《房屋所有權(quán)證》。1999年8月，哈爾濱市宗教房產(chǎn)管理辦公室對(duì)這兩處房產(chǎn)的歸屬提出異議，認(rèn)為該房屋產(chǎn)權(quán)系猶太教公會(huì)房產(chǎn)，應(yīng)由其進(jìn)行管理，并提交了相關(guān)證據(jù)。市房產(chǎn)管理局受理申請(qǐng)后，于1999年9月6日作出了《關(guān)于道里區(qū)通江街58號(hào)房屋產(chǎn)權(quán)糾紛的處理決定》，注銷了哈爾濱車(chē)輛廠1990年5月9日由市政府頒發(fā)的《房屋所有權(quán)證》。哈爾濱車(chē)輛廠不服該決定，以哈爾濱市房產(chǎn)管理局為被申請(qǐng)人向哈爾濱市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，哈爾濱市人民政府于2000年1月26日作出行政復(fù)議決定，維持哈爾濱市房產(chǎn)管理局對(duì)該房產(chǎn)的處理決定。哈爾濱車(chē)輛 1

廠對(duì)該復(fù)議決定不服，向哈爾濱市道里區(qū)人民法院提起行政訴訟，哈爾濱市道里區(qū)人民法院于2000年7月10日作出一審判決，維持哈爾濱市人民政府的行政復(fù)議決定。哈爾濱車(chē)輛廠對(duì)此判決不服，又上訴至哈爾濱市中級(jí)人民法院，市中級(jí)人民法院認(rèn)為，哈爾濱市房地產(chǎn)管理局作為下級(jí)部門(mén)無(wú)權(quán)撤銷本級(jí)政府作出的具體行政行為，以其超越法定職權(quán)為由，撤銷了一審法院的判決。按照市中院判決要求，哈爾濱市人民政府又于2002年11月18日以市政府的名義作出《關(guān)于注銷哈房里字第0158號(hào)〈房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)〉的決定》，哈爾濱車(chē)輛廠對(duì)此決定仍然不服，向黑龍江省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

二、存在的法律適用問(wèn)題

(一)關(guān)于以前以市政府名義頒發(fā)的房屋所有權(quán)證，在《城市房地產(chǎn)管理法》實(shí)施后應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)撤銷的問(wèn)題

1995年1月1日《城市房地產(chǎn)管理法》生效前，按照建設(shè)部的要求，房屋所有權(quán)證都是以政府名義頒發(fā)的，《城市房地產(chǎn)管理法》實(shí)施后，該法第六十條第二款規(guī)定：“在依法取得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地上建成房屋的，應(yīng)當(dāng)憑土地使用權(quán)證書(shū)向縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)登記，由縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)核實(shí)并頒發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū)。”1997年10月27日，建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第四條第二款規(guī)定：“申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定到房屋所在地的人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記，領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書(shū)。”由于法律規(guī)定的變化，以前由政府頒發(fā)的房屋所有權(quán)證發(fā)生的爭(zhēng)議到底由誰(shuí)糾正，目前有兩種意見(jiàn)：一種意見(jiàn)認(rèn)為，《城市房地產(chǎn)管理法》生效以前以市政府名義頒發(fā)的《房屋所有權(quán)證》，只能由市政府自行撤銷，因?yàn)榘凑铡兜胤饺嗣裾M織法》的規(guī)定，下級(jí)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)服從上級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，無(wú)權(quán)改變上級(jí)人民政府的決定，哈爾濱市中級(jí)人民法院判決哈爾濱市房地產(chǎn)管理局超越職權(quán)正是基于這種考慮。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，以往政府頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》這項(xiàng)職能已經(jīng)轉(zhuǎn)移到具體房產(chǎn)管理部門(mén)，這是法律賦予具體部門(mén)的法定職權(quán)，在法律沒(méi)有特別規(guī)定的前提下，市政府撤銷以往以自己名義作出的不當(dāng)?shù)姆课輽?quán)屬?zèng)Q定都應(yīng)當(dāng)由具體的行政主管部門(mén)來(lái)行使權(quán)力。我們傾向于后一種意見(jiàn)。

(二)關(guān)于在宗教房產(chǎn)處理上黨的政策與行政、民事法律有不一致的，能否優(yōu)先適用黨的政策來(lái)處理的問(wèn)題

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第四十二條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，其起訴期限從知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為內(nèi)容之日起計(jì)算。對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)的具體行政行為從作出之日起超過(guò)20年、其他具體行政行為從作出之日起超過(guò)5年提起訴訟的，人民法院不予受理。”民事訴訟上對(duì)涉及不動(dòng)產(chǎn)主張權(quán)利的期限也有類似的規(guī)定。但是，在國(guó)務(wù)院和黑龍江省人民政府批轉(zhuǎn)的文件中，卻有不同的規(guī)定，1980年7月16日《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)宗教事務(wù)局、國(guó)家建委等單位關(guān)于落實(shí)宗教團(tuán)體房產(chǎn)政策等問(wèn)題的報(bào)告》(國(guó)發(fā)[1980]188號(hào))中明確強(qiáng)調(diào)，“落實(shí)宗教團(tuán)體的房產(chǎn)政策，有利于我國(guó)天主、基督教獨(dú)立自主方針的貫徹，有利于同外國(guó)宗教勢(shì)力的滲透作斗爭(zhēng)，也是解決宗教團(tuán)體自養(yǎng)和宗教職業(yè)者經(jīng)濟(jì)生活問(wèn)題的妥善辦法。因此，對(duì)這項(xiàng)工作，要從政治上著眼，作為特殊問(wèn)題來(lái)處理。”1980年10月27日，黑龍江省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)宗教事務(wù)局、國(guó)家建委等單位關(guān)于落實(shí)宗教團(tuán)體房產(chǎn)政策等問(wèn)題的報(bào)告》(黑政發(fā)[1980]227號(hào))中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“猶太教因無(wú)此中國(guó)組織，其(房屋)產(chǎn)權(quán)由地方宗教工作部門(mén)管理。”我們所請(qǐng)示的案件中，當(dāng)時(shí)猶太教公會(huì)將房屋委托市委員會(huì)進(jìn)行管理，1972年哈爾濱車(chē)輛廠接手使用該教會(huì)房屋，至今已超過(guò)20年，按照《行政訴訟法》的規(guī)定不應(yīng)當(dāng)受理案件，按照《民事訴訟法》的規(guī)定也過(guò)了訴訟時(shí)效。但如果按照國(guó)務(wù)院的文件精神，要從政治上著眼，作為特殊問(wèn)題處理，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理這方面的行政復(fù)議申請(qǐng)。我們的傾向性意見(jiàn)是按照國(guó)務(wù)院的文件精神辦。

關(guān)于以上兩方面的法律適用問(wèn)題，我們的意見(jiàn)當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。

第四篇：天津市人民政府法制辦公室關(guān)于發(fā)布《行政復(fù)議案件審理規(guī)則》的通知

【發(fā)布單位】80203

【發(fā)布文號(hào)】津政法制[1993]2號(hào) 【發(fā)布日期】1993-02-02 【生效日期】1993-02-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

天津市人民政府法制辦公室關(guān)于

發(fā)布《行政復(fù)議案件審理規(guī)則》的通知

（1993年2月2日津政法制〔1993〕2號(hào)）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

為規(guī)范我市行政復(fù)議案件的審理工作，提高行政復(fù)議案件質(zhì)量，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《行政復(fù)議案件審理規(guī)則》發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

行政復(fù)議案件審理規(guī)則

第一條 第一條 為合法、準(zhǔn)確、及時(shí)地處理行政復(fù)議案件，提高行政復(fù)議工作質(zhì)量，依據(jù)《 行政復(fù)議條例》（以下簡(jiǎn)稱〈條例〉）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)則。

第二條 第二條 復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)接待復(fù)議申請(qǐng)人，沒(méi)有復(fù)議機(jī)構(gòu)的單位，應(yīng)由專（兼）職復(fù)議人員負(fù)責(zé)接待復(fù)議申請(qǐng)人。

接待復(fù)議申請(qǐng)人應(yīng)在固定地點(diǎn)；沒(méi)有條件的，可在約定地點(diǎn)。

第三條 第三條 復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)以書(shū)面形式提出。口頭申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議人員應(yīng)告知復(fù)議申請(qǐng)人提交書(shū)面復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。

第四條 第四條 直接到復(fù)議機(jī)關(guān)遞交復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)由申請(qǐng)人遞交；因特殊情況申請(qǐng)人不能遞交的，可以委托他人代為遞交，但同時(shí)應(yīng)向復(fù)議機(jī)關(guān)遞交委托書(shū)。

第五條 第五條 以郵寄方式申請(qǐng)復(fù)議的，發(fā)信地郵局郵戳日期為申請(qǐng)日期，復(fù)議機(jī)構(gòu)收到日期為登記日期。

第六條 第六條 復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日，進(jìn)行登記。登記須記載以下內(nèi)容：

（一）收到時(shí)間、地點(diǎn)；

（二）復(fù)議申請(qǐng)人的基本情況；

（三）爭(zhēng)議事由及復(fù)議請(qǐng)求；

（四）復(fù)議申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)證據(jù)材料份數(shù)。

第七條 第七條 復(fù)議人員應(yīng)及時(shí)審查復(fù)議申請(qǐng)的以下內(nèi)容：

（一）是否屬于行政復(fù)議案件；

（二）是否屬于本機(jī)關(guān)管轄；

（三）復(fù)議申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人是否符合規(guī)定；

（四）是否符合法定申請(qǐng)期限；

（五）是否有具體復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)；

（六）是否已向人民法院起訴，法院是否已受理；

（七）有無(wú)重復(fù)申請(qǐng)的情況；

（八）復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容是否符合法定內(nèi)容。

第八條 第八條 復(fù)議人員經(jīng)過(guò)審查，應(yīng)根據(jù)不同情況報(bào)批或處理：

（一）對(duì)應(yīng)予立案的，填寫(xiě)立案審批表，逐級(jí)報(bào)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批；

（二）對(duì)不應(yīng)受理的，報(bào)復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批；

（三）對(duì)復(fù)議申請(qǐng)書(shū)不符合法定條件的，可直接執(zhí)行補(bǔ)正程序。

第九條 第九條 對(duì)不應(yīng)受理的復(fù)議案件，可采用口頭或便函方式將審查結(jié)果通知申請(qǐng)人；在口頭或便函通知后，申請(qǐng)人仍堅(jiān)持復(fù)議的，應(yīng)書(shū)面裁定不予受理并告知理由。

對(duì)復(fù)議前置、應(yīng)予受理或直接補(bǔ)正的案件，應(yīng)采用書(shū)面方式將審查結(jié)果通知申請(qǐng)人。

第十條 第十條 案件受理后，復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)指定1至2名復(fù)議人員為案件承辦人；對(duì)管轄內(nèi)發(fā)生的重大、疑難或有影響的復(fù)議案件，可由復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人承辦。

第十一條 第十一條 申請(qǐng)人認(rèn)為復(fù)議人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系，可能影響公正審理的，有權(quán)向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)，要求其回避，但必須提出理由和事實(shí)。

復(fù)議人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避。

復(fù)議人員的回避，由復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由復(fù)議機(jī)關(guān)法定代表人決定。是否同意回避的決定，應(yīng)告知申請(qǐng)人，并記錄在案。

第十二條 第十二條 復(fù)議人員接案后，應(yīng)進(jìn)行閱卷，并寫(xiě)出閱卷筆錄。

閱卷筆錄應(yīng)包括以下幾部分內(nèi)容：

（一）案件來(lái)源；

（二）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的基本情況；

（三）基本案情及有關(guān)證據(jù)；

（四）雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)及存在的疑點(diǎn)；

（五）下一步審理工作方案。

第十三條 第十三條 復(fù)議人員發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本機(jī)關(guān)管轄，應(yīng)制作移送管轄函，寫(xiě)明移送理由、法律依據(jù)、移送時(shí)間等事項(xiàng)，附復(fù)議申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)材料，逐級(jí)報(bào)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，將案件移送有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)，并通知復(fù)議申請(qǐng)人。

第十四條 第十四條 復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議管轄爭(zhēng)議協(xié)商不成，爭(zhēng)議各方應(yīng)自協(xié)商不成之日起五日內(nèi)，向指定管轄機(jī)關(guān)提請(qǐng)指定管轄。指定管轄機(jī)關(guān)接到管轄爭(zhēng)議報(bào)告后，應(yīng)在五日內(nèi)作出指定管轄決定，并分別通知爭(zhēng)議各方。

第十五條 第十五條 在復(fù)議決定作出之前，需要第三人參加復(fù)議的，復(fù)議人員應(yīng)提出意見(jiàn)，報(bào)復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，將《第三人參加行政復(fù)議通知書(shū)》及申請(qǐng)書(shū)和答辯書(shū)（副本）各一份，發(fā)送第三人。

第十六條 第十六條 在復(fù)議過(guò)程中，申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)的，復(fù)議人員應(yīng)審查以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)，是否完全出于自愿；

（二）申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人是否有回避法律的行為；

（三）申請(qǐng)人提出撤回復(fù)議申請(qǐng)，是否在復(fù)議決定作出之前。

第十七條 第十七條 對(duì)申請(qǐng)人主動(dòng)提出撤回復(fù)議申請(qǐng)的，復(fù)議人員應(yīng)記錄在案，經(jīng)審查符合條件后，報(bào)復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批，并制作《準(zhǔn)予撤回復(fù)議申請(qǐng)裁決書(shū)》，發(fā)給申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

第十八條 第十八條 復(fù)議決定作出前，被申請(qǐng)人改變具體行政行為的，復(fù)議人員應(yīng)按以下程序辦理：

（一）通知申請(qǐng)人到場(chǎng)；

（二）詢問(wèn)申請(qǐng)人是否同意撤回復(fù)議申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)人同意撤回的，可由申請(qǐng)人提交撤回復(fù)議申請(qǐng)書(shū)或當(dāng)場(chǎng)記錄在案，并按本規(guī)則第十七條辦理；

（四）申請(qǐng)人不同意或多人申請(qǐng)其中一人不同意撤回復(fù)議申請(qǐng)的，復(fù)議應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行。

第十九條 第十九條 復(fù)議中須停止執(zhí)行具體行政行為的，經(jīng)復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，復(fù)議人員應(yīng)制作《停止執(zhí)行具體行政行為裁決書(shū)》，發(fā)送申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

第二十條 第二十條 復(fù)議人員在案件審理后，應(yīng)提出處理意見(jiàn)，起劃《復(fù)議案件結(jié)案報(bào)告》和復(fù)議決定書(shū)，并填寫(xiě)復(fù)議案件審批表，將上述材料及案卷一并逐級(jí)報(bào)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。

第二十一條 第二十一條 復(fù)議人員對(duì)復(fù)議案件應(yīng)及時(shí)審理，及時(shí)報(bào)批；復(fù)議期間為兩個(gè)月的，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批的時(shí)間，不得少于十五天。

第二十二條 第二十二條 本規(guī)則由市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 第二十三條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)《關(guān)于適用〈企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例〉

【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院法制辦公室 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)法秘函〔2003〕162號(hào) 【發(fā)布日期】2003-08-04 【生效日期】2003-08-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)《關(guān)于適用〈企業(yè)國(guó)有資 產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例〉有關(guān)問(wèn)題的函》的復(fù)函

（2003年8月4日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院法制辦公室文件國(guó)法秘函〔2003〕162號(hào)公布 自公

布之日起施行）

國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳：

你委《關(guān)于適用〈企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例〉有關(guān)問(wèn)題的函》收悉。經(jīng)研究，對(duì)函中請(qǐng)示的有關(guān)問(wèn)題提出以下意見(jiàn)：

一、關(guān)于《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《暫行條例》）與《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的協(xié)調(diào)問(wèn)題。我們研究認(rèn)為，《條例》的規(guī)定，主要是針對(duì)黨員因違紀(jì)受到處分后，對(duì)其擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的限制，而《暫行條例》第四十一條規(guī)定的任職限制，主要是對(duì)擔(dān)任行政職務(wù)的限制，相互之間并不矛盾。

二、關(guān)于因重大安全事故造成人員傷亡而受到撤職以上處分的企業(yè)負(fù)責(zé)人，是否適用“對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失負(fù)有責(zé)任”的規(guī)定問(wèn)題。我們研究認(rèn)為，因重大安全事故造成人員傷亡而受到撤職以上處分的企業(yè)負(fù)責(zé)人的任職限制，不適用《暫行條例》的規(guī)定。

以上意見(jiàn)，供參考。

附：國(guó)資委辦公廳關(guān)于適用《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》有關(guān)問(wèn)題的函

（2003年7月16日國(guó)資廳法規(guī)函[2003]106號(hào)）

國(guó)務(wù)院法制辦：

7月4日，中共陜西省委組織部致函國(guó)資委黨委，請(qǐng)示明確《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）適用中的有關(guān)問(wèn)題。這些問(wèn)題包括：一是《條例》第41條與《黨員紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定的協(xié)調(diào)，二是因重大安全事故造成人員傷亡而受到撤職以上處分的，是否適用“對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失負(fù)有責(zé)任”的規(guī)定。由于《條例》屬于行政法規(guī)，特請(qǐng)你辦對(duì)上述問(wèn)題予以明確。

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