第一篇：阿合奇縣法院審判改革情況總結

阿合奇縣法院審判改革情況總結

為了全面落實最高法院《人民法院五年改革綱要》確定的審判改革任務，根據“全面深化法院改革，加快完善審判體制”的要求，我院把穩妥推進法院改革作為當前的一項重要的工作來抓，按照《綱要》的總體要求，進行了認真全面的部署，現將這一階段的工作作一簡要總結。

一、已采取的措施

1、加強領導和協調，充分認識改革的現實意義。我院專門召開了院黨組會和全院干警大會，對《綱要》進行認真的學習和討論，使每位干警都認識到法院不改革，就不能提高工作效率，不改革就不能保證公正與效率主題的實現，人民法院改革既是發展社會主義市場經濟和擴大改革開放的需要，也是實現司法公正的需要。隨著公民法制意識的不斷增強，司法手段已成為解決社會矛盾和社會糾紛的主要形式，在這種形勢下，過去許多東西已不能適應日益繁重的審判工作和執行工作的需要，亟需改革。作為基層法院，要結合本院自身的實際，明確改革方向，提出切實可行的改革方法。院黨組把審判方式改革作為一項長期的任務來抓，為了加強與上級法院的聯系，專門確定了以政工科為審改工作聯部門，做好審改信息通報工作。

2、全面實行立審、審執、審監分立。嚴格按照《自治區高級法院深化審判方式改革總體方案》實行立、審、執、監分立，2005年專門成立督查室，負責案件的監督和抽查，2008年在督查室的基礎上成立審監庭，全面負責案件再審及質量評查，由立案庭統一負責全院的立案工作，各業務庭負責具體案件的審理工作，執行案件全部由執行庭負責，形成獨立的立、審、執、監格局，各部門各司其職，互不交叉，使審判工作走上良性循環的道路，真正體現明確職責、分工合理、運轉高效的原則。因受人員所限，立案庭僅3名工作人員，目前尚無法做到全部案件的統一排期、統一保全和統一送達，但對縣城范圍內的案件，由立案庭統一保全、統一送達，這項工作正逐步推開，隨著人員的增配，逐步將范圍擴大到全部案件。

3、實行審判長、獨任審判員選任制度，依法強化合議庭、獨任審判員的職責。按照審判方式改革的有關精神要求，加大在民商事審判工作中放權的力度，還審判權于法官，增大法官的辦案自主權，調動法官辦案的積極性和責任感。2010年本院制定各業務庭室《案件管理流程圖》，在民商事、刑事、行政案件審判中，嚴格按照流程圖進行管理。

4、進一步落實公開審判制度，提高庭審質量和效率。按照最高院《關于嚴格執行公開審判制度的若干規定》，從2000年始實施了排期開庭制度和審務公開制度，通過在刑事、民事和行政審判中實施排期開庭，做到開庭時間和當事人爭議公開，舉證、質證和辯論公開，提高了審判效率和審判的透明度，同時又制定了《審務公開制度》，向社會各界公開我院的職權和各業務職能部門的主要職責、審理程序、執行程序和辦案紀律、當事人權利義務、收費標準等，并將 2 該制度公布在立案大廳，方便群眾查詢。另外當事人和人民群眾憑有效證件隨時可以到法院查詢各種裁判文書。2010年各類案件依法應該公開審判的，全部公開審理。同時努力縮短辦案周期，成了速裁庭，簡易案件一般在20日內結案，無特殊情況刑事案件在一個月內，民事案件在三個月內審結，無超審限案件。在刑事方面，已做到舉證、質證規范，被告人的辯護權得到切實保障，訴、辯、斷明確的訴訟格局已形成，同時依法擴大簡易程序的適用范圍。民事審判方面，強化了當事人舉證責任和當庭質證，弱化了法官的依職權取證，實施了案件的“繁簡分流”，一些簡易案件適用簡易程序、快速結案，利于提高審判效率。同時正確貫徹民訴法中的調解原則，堅持自愿、合法原則，充分發揮法庭調解職能。2010年民事案件的調解率達84.6%。

5、加快裁判文書的改革步伐。裁判文書是審判方式改革成果的載體，必須全面客觀地反映訴訟的全過程，要充分展示控辯雙方的意見，采納與否，都要說明理由。我院的各類裁判文書均嚴格按照最高院和區高院關于文書改革的規定和要求，加強對庭審質證中有爭議證據的分析、認證，公開裁判理由，說理有針對性、邏輯性，客觀的反映了裁判活動的過程。群眾對我們法院工作不滿意，其中一部分是因裁判文書說理不夠透徹、論述不夠清晰帶來的，我們要改變這種現狀，提高裁判文書質量是關鍵。我院近四年來，開展了多次優秀文書評選活動，審監庭在案件質量評查中，也把裁判文書質量作為審判工作質量的重要內容來考察。

二、存在的問題

（一）審判改革方面

1、推行審判公開方面。當前法院推行審判公開方面也做了許多工作，透明度較以前有了很大的提高，但仍存在一些不足。如，單方接觸大量存在，在審判過程中審判人員一方面要送達裁判文書，必須與當事人接觸，另一方面也有審判人員在非審判場合單獨與一方當事人或委托人接觸。個別案件請示現象并未根絕，遇到事實認定、法律適用、裁判處理方面的疑難問題難以定奪時，通常會想到向上級法院請示，由上級法院出具處理意見，而當事人對此一無所知。此外，裁判文書說理仍不夠透徹，當事人在裁判文書中看不到裁判理由，只有一些籠統的法條，裁判的真正理由有時并未公開。

3、行政庭編制問題。根據法律規定，行政案件必須由審判員組成的合議庭審理，因而行政庭至少配備三名審判員和一名書記員，但從目前的現狀來看，我院從2000年至今行政案都是臨時抽調人員進行審理，目前沒有成立行政庭。

另外，實行審判流程管理的相關制度尚不夠完善。在不同審理階段尚未建立相關的跟蹤管理、通報、告誡制度，對出現問題的環節懲罰機制尚未確定。目前實施的流程管理由于硬件、人員配備等各方面的原因，尚不能完全適應當前的審判工作，還有待于進一步的完善和改進。可借鑒于其他兄弟法院的一些先進作法，好好取經，把較完善的審判流程管理引進來。

（二）人事制度改革方面

中共中央發布了《關于進一步加強政法干部隊伍建設的決定》，要求大力提高政法干警的素質。我院黨組也認識到這一問題，并提出人民法官應向“高度的思想政治覺悟、高尚的職業道德品行、高超的專業知識水平”邁進。但我院面臨的現狀是干警的年齡結構不合理，年輕干警多，35歲以下的僅占全部的70%，且文化結構不夠理想，正規法律院校本科生較少，多少為法律專科畢業，不符合法官任命條件，無法適應形勢變化的需要。再者法院的出口關亦未疏通，法院的現狀一般是只進不出，缺乏一種競爭、擇優的意識。這種現狀不是哪一家基層法院馬上就能改變的，它需要理順多方面的關系，法院在用人制度上、在進人、出人的權利上需要更大的自主權，這是我們法官管理制度改革的目標，也是提高干警素質的根本出路。

現推行的法官員額制度，對基層法院的觸動也很大，法官定編應該是法院走精英化道路的必經之路，但是當前的法官素質如何來適應法官職業化是一個一時半刻無法解決的矛盾，雖然法院內部也在進行學歷培訓，但并不能從真正上符合法官職業化的要求，僅僅在形式上滿足法官職業化要求。再者法官員額制度對法院內部的后勤保障部門的干警觸動很大，如果全面推行這項制度，這些崗位的同志將離開法官崗位，勢必使一些年紀輕、業務強的同志不安心本職工作，如果把素質好的干警都補充到審判第一線，那后勤保障部門又會僅剩下一些“老弱病殘”，工作效率很難保證，這是一個不容 5 回避的矛盾。

我院目前尚未推行干部末位淘汰制，淘汰制具體操作起來還存在很多有疑慮的地方。如何給每位干警量化打分，分值如何計算，由于沒有一個統一的標準，打分標準均由各個單位自己擬定，勢必存在不公平的地方。給每位干警打分勢必存在一個基礎的標準，但這這標準在法院的各個職能部門來說是完全不同的，業務部門和服務部門存在巨大差異，各業務部門之間亦存在很大差異，可以說很多職能部門之間是不具有可比性的，那如何來確定末位呢，畢竟考察各個部門各個干警的工作不等同于參加高考，只有一份標準答案，人人平等。因而如何使末位淘汰制更加完善，更具操作性是目前急需解決的問題，但我們必須明確末位淘汰并不是我們的目的，我們的目的在于形成競爭氛圍，充分發揮每位干警的主觀能動性。

另外此次機構改革以后，要真正解決人員問題，需從法院內部著手，提高每一位干警的工作積極性，隨著人員的精簡，工作量勢必加大，要改變固有的工作習慣，認為“守住自己的三分田”就可以了，從而逐步營造一種“爭先創優”的氛圍，才可能逐步提高干警素質，逐步向職業化標準靠攏。

三、法院改革的設想

（一）進一步深化法院體制改革

在過去五年，按最高院的部署，在審判方式、審判管理等方面積極探索，取得了一定的成績。黨的十六大明確提出推進司法體制改革的要求，人民法院改革作為司法體制改革 6 的重要組成部分，面臨著前所未有的良好機遇。我們要繼續堅持公開審判的原則，強化庭前準備工作，做好庭前證據交換，提高庭審的質量和效率，盡可能避免一個案件多次開庭的情況，減少當事人訟累。要著力完善案件審判流程管理制度，以統一立案、排期開庭和審限跟蹤為中心，科學合理地設置流程管理的內容和環節，使各環節分工合理，職責明確，改變目前審判流程管理范圍過寬或過窄的現象，確保流程管理制度運行的順暢高效。繼續推行案件審理的“繁簡分流”，依法擴大簡易程序的適用范圍，進一步推進裁判文書的改革，增強說理性和邏輯性，真正做到敘事明晰、說理充分，論證嚴密，繁簡得當，不斷提高裁判文書的質量。要充分發揮執行工作統一管理新體制的優勢。進一步完善執行裁判權和執行實施權的本級分離。逐步探索嘗試書記員單獨序列管理，真正實行“書審分類管理”。

（二）進一步推進法官職業化建設

建設一支高素質的法官隊伍，是人民法院履行好審判職責，做好各項工作的前提和基礎，人民法院必須按照十七大提出的要求、充分認識隊伍建設的重要性、緊迫性和長期性，堅持以人為本，抓住教育培訓，監督管理等主要環節，進一步提高隊伍素質。推進法官職業化建設，必須堅決貫徹法官法。嚴格法官的準入條件、優化法官的知識結構和年齡結構，提高專業化水平，重視司法經驗積累。必須大力加強法官職業道德建設和作風建設，在遵守法官職業道德基本準則的基礎上，追求更高的思想道德目標。大力加強作風建設，養成 7 實事求是、認真負責、任勞任怨、艱苦樸素、密切聯系群眾的良好作風。推進法官職業化建設，要積極與有關部門配合，按照公正、廉潔、高效的要求，統籌制定法院人才培訓計劃，將法院人才教育培訓、使用鍛煉與法院發展需要結合起來。根據實際需要調整崗位、突出新知識學習和司法技能訓練，逐步走上準入嚴格、崗前培訓、現職進修的軌道。進一步開展法官在職繼續教育。通過系統、科學的法官養成制度，促進法官職業化目標的實現。

阿合奇縣人民法院 2010年12月9日

第二篇：法院五年審判改革工作回顧（模版）

法院五年審判改革工作回顧

五年審判改革工作回顧

一、關于審判和執行工作

×五年來，九臺法院緊緊圍繞黨和國家工作大局，全面加強審判和執行工作，審判職能進一步強化，審判領域進一步拓展，審判質量和效率進一步提高。年至年，共審結各類案件件，比前五年上升％。

×

（一）嚴厲打擊刑

事犯罪，維護國家安全，確保社會穩定。九臺法院以維護社會穩定為己任，堅決依法懲處各類刑事犯罪。五年來，共審結一審刑事案件件，比前五年上升％，判處犯罪分子人，上升％。其中，判處五年以上有期徒刑人，占％。

××依法嚴懲殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，爆炸、放火、投放危險物質等嚴重危害公共安全犯罪，盜竊等多發性犯罪；依法懲處毒品、淫穢物品和非法出版物犯罪；嚴厲打擊拐賣婦女兒童等犯罪。共審結上述案件件，判處犯罪分子人，分別比前五年上升７％和１４％。此外，還審結詐騙、尋釁滋事、交通肇事等案件件，判處犯罪分子人，分別比前五年上升％和％。

×

（二）調節民事和行政關系，促進經濟發展和社會進步。隨著社會主義市場經濟的發展和法制的逐步完善，民事案件逐年增加。五年來，共審結一審民事案件件，比前五年上升％。加強婚姻家庭等案件的審理，保護公民人身和財產權利。九臺法院妥善處理離婚、撫養、贍養、扶養、繼承以及家庭財產分割案件，共審結件，比前五年上升５％，注重保護婦女、老人、未成年人、殘疾人的合法權益。妥善處理人身、財產損害賠償案件，依法制裁侵權行為，共審結件，比前五年上升％。妥善處理勞動爭議等案件，共審結件，比前五年增長倍，維護用人單位和勞動者合法權益。此外，還審結房地產、建設工程、運輸等案件件，比前五年上升％。

××加強商事案件的審理，規范市場行為，維護市場秩序。九臺法院妥善處理涉及企業改制、破產案件，買賣合同、金融糾紛、企業承包、租賃等案件，共審結件，比前五年上升９％。

××加強行政案件的審理，維護當事人合法權益，保障和監督行政機關依法行政。五年來，共審結行政案件件，比前五年上升％，案件種類已基本覆蓋行政管理領域。

×

（三）加強執行工作，維護法律權威。九臺法院認真落實黨中央關于解決“執行難”問題的指示和全國人大常委會的立法解釋，加大工作力度，清理執行積案。五年來，執結訴訟案件及仲裁裁決等案件共件，執結行政機關申請執行的非訴訟案件件比前五年上升％；

×改進執行方法，提高執行效率。通過對被執行人財產審計等措施，以及運用轉讓無形資產、以物抵債、執行和解等方式，緩解“執行難”。對涉及困難群眾切身利益和社會安定的案件，優先予以執行。依法制裁暴力抗法行為。加強監督制約，糾正執行錯誤，提高執行工作水平。

×

（四）加強審判監督與指導，提高裁判質量。健全告訴申訴制度。五年來，共接待處理群眾來信來訪件（人）次。對提出申訴和申請再審的，認真進行審查，對確有錯誤的裁判，嚴格按照審判監督程序再審改判。

二、關于法院改革

××五年來，九臺法院認真落實黨的十五大提出的推進司法改革的要求，積極進行法院改革。根據憲法和法律規定的原則，比較系統地提出了法院改革的目標和任務。

××

（一）改革完善審判方式。全面落實公開審判制度，以公開促公正。對依法應當公開審判的案件，一律公開審判。全面推行以公開舉證、質證、辯論、認證為主要內容的庭審方式，提高審判活動的透明度。實行法官開庭穿法袍、用法槌制度，規范法官庭審行為方式，樹立法官良好形象，維護法庭尊嚴。

進一步加大裁判文書改革力度。注重對證據的分析和適用法律的闡述，增強裁判文書的說理性。實行裁判文書公開查閱制度，提高裁判結果的公開性和透明度，接受人民群眾的監督。

×

（二）改革完善訴訟制度。推行訴訟證據制度改革。按照民事、行政訴訟證據的規定，規范當事人的舉證責任，方便當事人訴訟，確保裁判公正。

×探索審判監督制度改革。制定再審案件立案標準，確保當事人依法行使申訴權和申請再審權，在糾正錯誤裁判的前提下，維護生效裁判的權威性和穩定性。

××改革訴訟費用管理制度。認真落實“收支兩條線”規定，嚴格訴訟收費項目和標準，減輕當事人訴訟負擔。

××健全司法救助制度。對經濟確有困難的當事人，尤其是涉及婦女、老人、未成年人、殘疾人、下崗職工追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金、養老金等訴訟案件，依法實行緩交、減交或者免交訴訟費用，使有理無錢的當事人打得起官司。對公訴案件中符合條件的被告人，依法指定律師為其辯護，保證當事人的訴訟權利。五年來，實行司法救助的案件已達件，司法救助總金額萬元。

×

（三）改革完善審判機制。按照確保司法公正、廉潔、高效的要求，對審判機構的設置和職能進行調整，建立民事審判新

格局，完善刑事、民事、行政審判體系。全面落實立案與審判、審判與監督、審判與執行三個分立制度，強化監督制約機制。

×推行審判運行機制改革。加強審判流程管理，運用網絡等現代科技手段，實行統一立案，對案件審理的不同階段進行跟蹤，保證審判活動有序進行。加強審限管理，建立審限警示、催辦和通報制度，解決案件超審限問題。五年來，審限內

結案率％，比前五年有所提高。實行訴訟風險明示制度，引導當事人正確行使訴訟權利。依法擴大簡易程序的適用范圍，提高訴訟效率。

×強化合議庭職責。除重大、復雜、疑難案件提交審判委員會討論外，其他案件均由合議庭依法自行裁決，并對裁判結果負責，做到權責一致。逐步改變院長、庭長審批案件的做法，強調院長、庭長擔任審判長直接審理案件，提高辦案質量和效率。

×

（四）改革完善法官管理制度。根據《法官法》的規定，完成了法官等級評定工作。實行法官任職前的審核制度，在法院職權范圍內，最大限度地把好“進人關”，防止不合格人員進入法官隊伍。

×探索法院人事分類管理制度改革。根據審判工作特點，試行對法官、法官助理、書記員、司法警察和司法行政人員的分類管理，理順法官與其他工作人員的關系。推行審判長和獨任法官選任制，優化法官隊伍。

第三篇：法院審判改革工作回顧

法院審判改革工作回顧

五年審判改革工作回顧

一、關于審判和執行工作好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

×五年來，九臺法院緊緊圍繞黨和國家工作大局，全面加強審判和執行工作，審判職能進一步強化，審判領域進一步拓展，審判質量和效率進一步提高。年至年，共審結各類案件件，比前五

年上升％。

×

（一）嚴厲打擊刑事犯罪，維護國家安全，確保社會穩定。九臺法院以維護社會穩定為己任，堅決依法懲處各類刑事犯罪。五年來，共審結一審刑事案件件，比前五年上升％，判處犯罪分子人，上升％。其中，判處五年以上有期徒刑人，占％。

××依法嚴懲殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，爆炸、放火、投放危險物質等嚴重危害公共安全犯罪，盜竊等多發性犯罪；依法懲處毒品、淫穢物品和非法出版物犯罪；嚴厲打擊拐賣婦女兒童等犯罪。共審結上述案件件，判處犯罪分子人，分別比前五年上升７％和１４％。此外，還審結詐騙、尋釁滋事、交通肇事等案件件，判處犯罪分子人，分別比前五年上升％和％。

×

（二）調節民事和行政關系，促進經濟發展和社會進步。隨著社會主義市場經濟的發展和法制的逐步完善，民事案件逐年增加。五年來，共審結一審民事案件件，比前五年上升％。加強婚姻家庭等案件的審理，保護公民人身和財產權利。九臺法院妥善處理離婚、撫養、贍養、扶養、繼承以及家庭財產分割案件，共審結件，比前五年上升５％，注重保護婦女、老人、未成年人、殘疾人的合法權益。妥善處理人身、財產損害賠償案件，依法制裁侵權行為，共審結件，比前五年上升％。妥善處理勞動爭議等案件，共審結件，比前五年增長倍，維護用人單位和勞動者合法權益。此外，還審結房地產、建設工程、運輸等案件件，比前五年上升％。

××加強商事案件的審理，規范市場行為，維護市場秩序。九臺法院妥善處理涉及企業改制、破產案件，買賣合同、金融糾紛、企業承包、租賃等案件，共審結件，比前五年上升９％。

××加強行政案件的審理，維護當事人合法權益，保障和監督行政機關依法行政。五年來，共審結行政案件件，比前五年上升％，案件種類已基本覆蓋行政管理領域。

×

（三）加強執行工作，維護法律權威。九臺法院認真落實黨中央關于解決“執行難”問題的指示和全國人大常委會的立法解釋，加大工作力度，清理執行積案。五年來，執結訴訟案件及仲裁裁決等案件共件，執結行政機關申請執行的非訴訟案件件比前五年上升％；

×改進執行方法，提高執行效率。通過對被執行人財產審計等措施，以及運用轉讓無形資產、以物抵債、執行和解等方式，緩解“執行難”。對涉及困難群眾切身利益和社會安定的案件，優先予以執行。依法制裁暴力抗法行為。加強監督制約，糾正執行錯誤，提高執行工作水平。

×

（四）加強審判監督與指導，提高裁判質量。健全告訴申訴制度。五年來，共接待處理群眾來信來訪件（人）次。對提出申訴和申請再審的，認真進行審查，對確有錯誤的裁判，嚴格按照審判監督程序再審改判。

二、關于法院改革

××五年來，九臺法院認真落實黨的十五大提出的推進司法改革的要求，積極進行法院改革。根據憲法和法律規定的原則，比較系統地提出了法院改革的目標和任務。

××

（一）改革完善審判方式。全面落實公開審判制度，以公開促公正。對依法應當公開審判的案件，一律公開審判。全面推行以公開舉證、質證、辯論、認證為主要內容的庭審方式，提高審判活動的透明度。實行法官開庭穿法袍、用法槌制度，規范法官庭審行為方式，樹立法官良好形象，維護法庭尊嚴。

進一步加大裁判文書改革力度。注重對證據的分析和適用法律的闡述，增強裁判文書的說理性。實行裁判文書公開查閱制度，提高裁判結果的公開性和透明度，接受人民群眾的監督。

×

（二）改革完善訴訟制度。推行訴訟證據制度改革。按照民事、行政訴訟證據的規定，規范當事人的證責任，方便當事人訴訟，確保裁判公正。

×探索審判監督制度改革。制定再審案件立案標準，確保當事人依法行使申訴權和申請再審權，在糾正錯誤裁判的前提下，維護生效裁判的權威性和穩定性。好范文版權所有，全國文秘工作者的114!

××改革訴訟費用管理制度。認真落實“收支兩條線”規定，嚴格訴訟收費項目和標準，減輕當事人訴訟負擔。

××健全司法救助制度。對經濟確有困難的當事人，尤其是涉及婦女、老人、未成年人、殘疾人、下崗職工追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金、養老金等訴訟案件，依法實行緩交、減交或者免交訴訟費用，使有理無錢的當事人打得起官司。對公訴案件中符合條件的被告人，依法指定律師為其辯護，保證當事人的訴訟權利。五年來，實行司法救助的案件已達件，司法救助總金額萬元。

×

（三）改革完善審判機制。

第四篇：法院審判監管情況調查總結

法院審判監管情況調查總結

月27至30日，市人大內務司法委員會在市人大常委會副主任楊洪斌的帶領下，到市中院和基層法院對全市法院審判監督工作進行調查，現將情況報告如下:

一、全市法院審判監督工作的基本情況

審判監督是對法院已經發生法律效力的錯誤裁判通過再審程序予以糾正的司法救濟機制。審判監督工作的開展，對于法院切實糾正錯案，保障公民、法人或其它組織的合法權益，維護司法公正，實現司法為民，具有重要的意義。近年來，全市各級法院十分重視審判監督工作，積極推進審判監督改革，建立了案件質量監督管理機制，依法受理、審結了一批再審案件，促進了全市各級法院辦案質量的提高。年1月至今年月，全市法院共受理再審案件79件，審結77件；其中判決維持34件，改判16件，發回重審8件，其它19件。

1、正確把好立案關，保障確有錯誤的案件進入再審程序。按照“立審分立”的原則，對全市法院申訴復查、再審案件的審查立案，從審監庭劃歸到立案庭統一管理和監督。正確把握和暢通提起再審程序的主要途徑，按照提起再審程序的五種情形(有新的證據，足以推翻原判決、裁定的；原判決、裁定認定事實的主要證據不足的；原判決、裁定適用法律確有錯誤的；違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的)，對當事人的申訴，人民檢察院的抗訴，人民法院對本院已發生法律效力的判決裁定發現確有錯誤，由立案庭統一受理審查，依照法定程序由院長提請審判委員會討論決定，啟動再審程序。一年來，全市法院依法共啟動再審程序79次。

2、加強組織、制度建設，為審監工作的順利開展提供保障。一是認真落實“審監分立”的要求，市中院和6個基層法院設立和健全審判監督機構，成立了審判監督庭，配備了一些精干法官。二是進一步明確審判監督職責范圍，將原屬于審判監督庭職責的信訪接待等工作分離出去，明確審判監督庭承擔再審、抗訴、賠償確認等職責，使審判監督庭“糾正錯誤裁判”這一職能更加明確和強化。三是進一步規范再審程序，制定一些規范庭前準備和庭審環節的制度，特別是實行庭前證據交換、無爭議事實庭前認定、繁簡分流等措施后，增強了庭審工作的透明度，保證了再審工作依法、有序進行。

3、加強案件質量管理，減少再審案件的數量。首先，市各級法院重視對一審案件質量的管理和監督，市中院制定并實施《案件質量評查規定》，對案件辦理的程序、實體、文書制作、審判紀律等10個方面，由評查專班審核把關，審核結果每季度在全院進行通報，年終據此進行獎懲。一年多來，市中院案件評查專班共核查各類訴訟案件1140余件，發現有質量瑕疵的案件442個。其次，嚴肅認真地審理二審案件，市中院民一庭、民二庭、刑二庭等主要二審業務庭審慎糾正上訴案件中的錯誤，一年多來，各類二審案件656件，審結545件，其中維持原判266件，改判123件，發回重審75件，其他66件，較好地保證了審判質量。再次，加強對案件審理流程的全程跟蹤監督，每一件案件進入法院后，即由立案庭對立案、開庭、結案、執行等各個階段的工作進行安排并全程跟蹤監督，審判各個環節的相互制約和監督，有效減少了超級別、超地域管轄立案和有案不立、亂立案的情形發生。這些工作的扎實開展，促進了全市法院辦案質量的提高。

4、注重做好調解息訴工作，減輕再審工作的壓力。全市法院堅持“能調則調、多調少判”的原則，規定再審民事案件要優先考慮調解結案，盡量促使當事人達成調解協議。即使調解不成的案件，也要做好疏導工作，特別是注意避免強判。一年來，全市法院調解結案民事再審案件達12件，使一些多年纏訴、多次上訪的案件得以解決，既減輕了再審工作的壓力，又取得了良好的社會效果。

五是加強人大轉辦交辦案件的辦理，促進了再審案件的質量提高。市中院把認真辦理市人大轉辦、交辦的案件(包括信訪交辦案件)作為促進審判監督工作的動力，分管院長每件必看，承辦部門認真研究收件、市人大轉辦交辦的具體意見，對確有錯誤的案件，及時提請院長和審判委員會討論決定，啟動再審程序；院辦公室負責全程跟蹤督辦。這些辦理人大交辦轉辦案件的措施帶動和促進了再審案件的辦理質量。一年多來，市中院共受理的市人大轉辦、交辦案件96件，已辦結73件。

二、審判監督工作中存在的困難和不足。

1、少數案件的辦案效率不高。由于多種原因導致少數案件反復審裁，有的長達十多年，至今尚未結案，當事人反復申訴上訪。

2、少數法官素質難以適應繁重的審判任務。客觀上講，目前我市兩級法院每年需要審理的各類案件多達上萬件，案件量大，涉及面廣，工作繁重；主觀上看，極少數法官或法律素養不高，或責任心不強，或作風不正，或思想不純，致使少數案件審理粗糙。

3、一些再審人員存在“怕得罪人”等錯誤認識。特別是在糾正本院裁判時，容易產生“自己人跟自己人過不去”、“有損法院形象”、“不利于單位內部團結”等錯誤想法。

4、法律對再審案件的抗訴規定不很明確，致使法院與檢察院之間在法律認識上存在一些分岐，特別是在審級審限等問題上有不同認識，影響了審判監督工作的順利進行。

三、幾點建議

1、要進一步加強審監隊伍建設。“審監庭的法官是監督辦案的法官，是監督法官的法官。”市各級法院要一方面切實加強審監人員的教育培訓，特別是民商法律知識的學習，增強業務能力；另一方面，對業務能力不適應審判監督工作的法官及時進行調整，確保隊伍業務水平的高標準。要加強政治思想教育，提高職業道德素質，增強敬業精神，從根本上解決“為誰辦案”的問題。要認真落實錯案責任追究制度，根據問題性質、情節輕重對相關環節的責任人實行責任追究，切實增強辦案人員的責任心；要按照黨風廉政建設責任制的要求，加強廉政教育，加大違法違紀事件的查處力度，確保司法廉潔。

2、切實加強對審判監督工作的領導和管理。市各級法院要繼續把工作的著力點放在提高一審、二審案件的質量上，盡量減少再審案件的來源；要積極落實高法關于案件復查再審工作的要求，以對人民群眾高度負責的精神，耐心聽取當事人的申訴，細致審查申訴材料；要堅持院長接待日制度，對確有錯誤的案件，堅決啟動再審程序，切實解決“立案難”的問題；對不能進入再審程序的案件，要多做解釋、說服工作。要重視調解工作，特別是對那些復雜、疑難、社會影響大、矛盾易激化的案件，要多做當事人的思想工作，盡可能促使當事人達成調解協議，盡量避免強判，在最大程度上實現雙贏的結果。

3、審監業務部門要依法開展審判監督工作。審監業務部門要理直氣壯地依法開展工作，克服怕得罪人的思想，對確有錯誤的案件，不管是誰審的，誰批的，都要排除干擾，秉公辦案，依法糾正。要進一步加強再審過程中調查權的行使，重視重大疑難案件證據的重新調查、鑒定或勘驗工作，重視證據的全面客觀審查、核實工作，以保證再審案件的質量。

4、要進一步加強人大轉辦交辦案件和檢察機關抗訴案件的審理。接受人大監督和檢察機關的法律監督是各級法院的義務。市各級法院要進一步增強接受人大監督的意識，認真辦理人大轉辦、交辦的案件，認真聽取人大代表提出的批評意見建議，研究加強和改進審判工作。要認真對待檢察機關的抗訴案件，加強與檢察機關的溝通，研究解決法院與檢察院之間在法律認識上存在一些分岐，協調解決在檢察機關調卷、閱卷等方面存在的困難，努力提高司法效率。

第五篇：法院審判文化建設

法院文化建設

1、用馬克思主義的立場、觀點和方法對客觀事物進行

分析，擺事實講道理，實現理論與實踐相結合。務虛與務實是一個事物的兩個方面，相輔相成，有著內在聯系。務虛是解決問題的思路與方法，務實則是重實際，重實干，重實效，屬于操作與實施問題。如果只務虛不務實，工作就缺乏實踐性，而只務實不務虛，工作就會出現盲目性。

2、在實際工作中，我們講內強素質、外樹形象，內強

素質就是要把案子辦好，把隊伍帶好，把管理搞好；外樹形象，在很大程度上就是要搞好宣傳工作。我們把各項工作做好了，并適時地把工作情況宣傳出去，爭取社會的認可、民眾的認可、領導的認可，同時也有助于鼓舞法院干警的士氣，進一步促進我們的各項工作形成良性循環，可以這樣講，把工作干好只是完成了一半，這另一半就要靠抓信息、宣傳和調研，就要強調務虛，就要善于務虛。

3、是要大力加強隊伍的思想政治建設。信息宣傳和調

研工作是既貼近領導，又貼近群眾，位置十分重要，但工作艱苦，待遇清貧。因此，這項工作崗位上的每位同志都要有很高的思想政治素質和優良的工作作風。要提高思想政治素質，就必須要加強黨的理論、政策學習，用鄧小平理論和重要思想武裝自己的頭腦。要做到撊財:上級文件必讀；重要報刊必看；重大工作部署必知。:一是要有一定的理論水平，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、重要思想，要有深入的理解、認識、把握；

4、要大力加強隊伍的業務建設。信息宣傳和調研工作

并不是簡單的文字整理、資料統計，而是一項需要深入付出的復雜勞動，需要有高超的業務水平。從事這項工作的同志要具備較強的思維判斷能力，通過分析綜合，能夠發現和揭示信息的現實價值和潛在價值；要有較強的表達能力，能夠準確、真實、精練地反映客觀情況；要有較強的文字處理能力，能夠從全局高度對材料進行篩選和加工。這就要求同志們一定要學習、學習、再學習，鉆研業務，練就干好工作的本領，成為本職工作的行家里手。要勤奮學習。是很有道理的。要學習各種公文的章法，學習遣詞造句，多讀點書，多看點報，特別是對一些好的文件、文章、講話，要做為范文精讀細研，悟其真情。要勤磨多練，通過實際磨練，使每個同

志的筆頭子更硬朗一些，工作效率更高一些，作品的質量更好一些。要精益求精，寫文章。起草講話、報告，一定要反復推敲，只要時間允許，就要不厭其煩地修改，每改一遍都會有收獲，力求遍遍都有新提高，真正做到精雕細刻，一絲不茍，切忌馬虎敷衍，草率應付。領導應該為他們提供和創造學習磨練的時間和條件，可通過短期培訓、以會代訓、以老帶新，專題講座、集體研討等形式，培養提高業務素質。

5、要為信息宣傳調研工作創造良好的內部和外部條

件。搞文字工作是一項繁重的、復雜的、高強度的腦力勞動，任務重，時間緊，經常加班加點，有時節假日也不得休息。用撁幻髏灰梗患⒚槐ィ煌昝渙藬來形容，是不夸張的。這項工作的特點是經常需要進行長時間的思考，這就需要一個比較安靜的工作環境，并且，文字工作人員還需要經常深入基層進行調查研究，這是一項很辛苦的工作。我們的領導同志，應該了解他們的工作特點，在獎勵政策、辦公條件上向文字工作做適當的傾斜，主動為他們創造良好的工作環境和條件。要充分運用現代化辦公技術，優化文字材料的采集、編輯、整理、傳輸手段，提高工作效率和質量。